平安工地制度

2024-07-25

平安工地制度(精选8篇)

篇1:平安工地制度

贵州江习古高速公路开发有限公司

“平安工地”建设制度

四川公路桥梁建设集团有限公司

平安工地建设制度

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,认真落实2015年全国交通运输工作会议精神,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定,切实加强交通运输建设安全生产“双基”(基层和基础)工作,努力提高江习古高速公路安全监管水平和应急保障能力,促进安全生产形势持续稳定好转,从今年开始在江习古高速公路全线内开展为期三年的“平安工地”建设活动,现将有关安排如下:

一、指导思想和工作目标

指导思想:以科学发展观为指导,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持抓各总监办、总经理部、各施工分部、重点施工点、抓关键的原则,大力推进本项目安全管理标准化。

工作目标:通过开展“平安工地”建设工作,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,各参建单位安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现项目重特大事故为零、遏制较大事故、实现“零”伤亡工地的目标,推进安全管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从2015年开始,2017年结束,为期三年。第一年为创建示范年,第二、三年为达标推广年。

各参建单位积极参加活动。活动由业主公司牵头,以各施工分部为单位开展,各总监办、项目经理部参加。

三、实施步骤

(一)第一年:创建示范年。

各施工分部结合实际,制定本分部“平安工地”建设活动实施方案,并将“平安工地”建设活动部署到班组、作业队。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范,重点围绕以下6个方面开展。1.安全制度建立和安全责任制落实情况: 各分部要对作业人员造册登记,并对各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、各部门安全生产责任制度(包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包(协作)单位等)、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。

2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况: 各总监办要对危险性较大工程加大安全检查力度,确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖,滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程,桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等,混凝土浇注、爆破工程等,临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除,以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时,施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况: 建设单位要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐,对新进场施工人员进行岗前安全教育培训,尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书,否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训,教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员,应当持有特种设备操作上岗证书,否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

4.隐患排查治理情况: 各分部针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划,确定详细的安全隐患排查范围,建立安全隐患排查治理台帐,对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间,并及时复查。项目经理部、监理单位应加强对施工现场的安全检查,对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施,高边坡安全管理,储油罐安全管理、施工用电、生活用电等方面,要重点进行隐患排查,对发现的安全事故隐患,要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式,对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理,对于发现的问题,监理单位应要求施工单位立即予以整改,对于问题严重者,监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况: 建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具,并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业,大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业,水上作业的临边防护,以及地质预报和监控量测,临时便道硬化安全设置是否严格按照规范要求,临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规程,各种防坠落设施、救生消防避雷设施等是否按有关规定设置。

6.安全专项费用落实和使用情况。

建设单位在广泛推动建设活动开展的同时,确定某几个施工分部为“平安工地”建设示范工点,组织各总监办、项目经理部、各分部观摩交流,及时总结好的经验。

(二)第二、三年:达标推广年。

建设单位在总结“平安工地”建设示范经验基础上,根据有关法律法规和技术标准,制定、印发本地区“平安工地”达标标准。建设单位负责对各部门开展“平安工地”达标验收。验收不合格的,施工分部应立即整改。确保江习古高速施工现场安全管理水平整体提升。

活动结束后,各参建单位及时做好“平安工地”建设活动总结,巩固活动成果,对达标单位进行表彰。将“平安工地”建设活动制度化,不断规范本标段现场安全管理工作,同时对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”分部进行表彰。

四、组织机构

公司成立“平安工地”建设活动领导小组,指导活动开展。贵州江习古高速公路开发有限公司“平安工地”建设活动领导小组: 组 长:鲜峻岭 副组长: 宋平何利

成 员: 曾静 何熙 包俊杰 廖云 张小波 戴小江 徐威 许平冯川 领导小组下设办公室在公司安全综合处,由包俊杰同志任组长,负责组织推动活动的开展。

五、工作要求和保证措施

(一)高度重视,确保“平安工地”建设活动取得实效。

建设“平安工地”是夯实安全工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体,是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手,是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性,切实加强管理,抓好落实,开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题,要及时加以解决,推动建设活动扎实有序进行。公司各部门要加强对活动的组织安排,明确活动目标成果,抓好示范分部,严格达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工分部要认真履行主体责任,发挥自身优势,积极主动地开展创建活动。

(二)切实做好“三个结合”,确保建设活动与安全生产各项工作同步实施,整体推进。

各施工分部要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生;要把“平安工地”建设工作与日常安全检查工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提升。

(三)加强宣传动员和信息沟通,促进建设活动顺利开展。各参建单位要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设工作的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、横幅、举办培训、发放宣传材料等方式,大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目扎实有效开展,发动广大职工积极参与并监督,形成有利的舆论氛围。对确定为“平安工地”示范分部,根据实际情况给予相应的奖励政策;对在建设活动中走过场,工作措施不得力的单位,要坚决依法处罚,发生责任事故的要严肃查处。以“平安工地”建设为契机,创建更多更好的“平安工程”,为实现创建“平安行业”的目标作出积极贡献。在工程结束前,上报分部“平安工地”的总结报告到业主安全综合处。

贵州江习古高速公路开发有限公司

2015年3月7日

篇2:平安工地制度

一、公司成立“平安工地”建设领导小组,负责“平安工地”建设的整体布置和管理活动。各项目部由项目负责人组织,贯彻落实平安工地创建计划,严格执行建设计划,配合做好日常管理。

二、保证安全生产,不发生一般及以上的安全生产事故。

三、保证民工的合法权益,不发生拖欠民工工资而引起的集体上访或造成社会不良影响的时间。

四、项目部实行月初统计并公布民工工资,月中集中发放工资的制度。

五、坚持文明施工,不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象。

六、强化工地管理,不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声、扬尘、污染等引起的投诉事件。

篇3:平安工地制度

关键词:平安工地,创建活动,探讨

0 引言

2010年, 山东省交通运输厅为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署, 切实加强交通运输建设安全生产“双基” (基层和基础) 工作, 努力提高行业安全监管水平和应急保障能力, 在全省开展了为期两年的“平安工地”建设活动。为此, 各公路施工企业积极响应省厅号召, 在各在建工程项目中开展了争创“平安工地”活动。笔者针对当前公路施工中创建“平安工地”活动中存在的问题及相关对策进行如下探讨:

1 公路施工“平安工地”创建活动存在的主要问题

1.1 安全责任落实不严

(1) 单位负责人落实安全责任不严。各级“一把手”没有起到很好的安全领导责任, 重效益轻安全的思想较重, 在安全管理上推行“只要不出事、应付好上级检查就行”, 所以对待安全工作往往是嘴上说起来重要、干起来次要、忙起来不要, 舍不得在人财物上投入。 (2) 安全管理人员落实安全职责不严。安全管理人员在安全管理方面流于形式, 做表面文章现象较多, 没有深入细致地、踏踏实实地落实安全生产管理工作。 (3) 岗位人员落实岗位安全职责不严。各单位虽然明确了各级人员各岗位上的安全职责, 但是大多数人员没有很好地去落实, 安排无证人员上岗、高空作业不系安全带、不戴安全帽等违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象时有发生。

1.2 安全规章制度执行不力

工程项目建设中, 安全管理人员在执行安全规章制度方面执行力不够, 不能严格按照制度办事。比如安全检查不彻底不认真, 应付了事;无目标、无重点的盲目检查, 东走走西瞧瞧, 检查不出关键性问题, 检查只是为了完成这项任务而检查, 而不是为了查出问题解决问题。安全培训流于形式、走过场, 培训对象不明确, 眉毛胡子一起抓, 缺乏针对性;培训内容空洞, 缺乏实效性;培训考核不严, 缺乏真实性。

1.3 安全专项经费投入不足

因利益驱使或资金紧张等问题, 安全专项经费往往投入不足, 提取不及时或使用不合理等。有些单位虽然已按规定提取了安全专项经费, 但是安全费用投入不足不及时。

1.4 缺乏专业性安全管理人员

(1) 安全工作当成一种“福利性”工作。在公路施工企业中, 相当一部分单位把安全管理工作作为一种福利性工作, 安排一些不称职的人员担任。将安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位, 重点照顾将近离退休的老职工, 老职工有一定的施工经验, 这是优势, 但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥。 (2) 安全工作无“吸引力”。因安全工作在单位中往往得不到重视, 所以干安全工作的人员也就相应的得不到重视, 在奖金待遇、晋级提拔上不但得不到优待, 反而往往被忽视, 被“边缘化”, 致使很多有知识、有学历、有进取心的年轻人不乐意干这项工作。

1.5 劳务队伍管理水平差, 劳务人员安全素质低

随着公路市场的大发展, 从事公路施工的劳务队伍如“井喷式”不断涌现和扩大, 导致许多劳务队伍管理水平差, 劳务人员安全素质低的现状。由于公路施工环境差、作业人员待遇低, 所以许多年轻人不愿意从事这项工作, 同时劳务队伍为了利益, 所招聘的从业人员几乎全是45岁以上的中老年人, 甚至60岁以上的老年人也大有人在。这部分人群, 一是文化水平低, 安全素质差, 安全意识极其淡薄, 工作中不戴安全劳动防护用品、酒后上岗、随意乱动用电器等现象较多。二是腿脚不灵活, 反应迟钝, 对一些突发事件应变能力差, 不能正确及时处理。三是盲目冒险作业, 明知道存在危险, 但为了图省事盲目冒险蛮干。

2 针对“平安工地”创建活动中存在的问题制定相关对策及措施

基于对上述问题的认识, 笔者认为要抓好公路施工安全生产管理, 创建“平安工地”, 实现“零伤亡”工程, 必须突出抓好以下几点:

2.1 明确责任, 严格考核

要明确项目经理、副经理、总工、分部经理、专职安全员等各级人员的岗位安全职责, 并制定岗位安全职责考核及处罚标准, 依据该标准对各级人员履职情况进行考核, 对没有认真履职的人员给予通报批评或经济处罚。

2.2 细化标准, 严格检查

依据有关安全法律法规、规章制度及“平安工地”达标标准, 细化量化安全检查及考核、处罚标准。检查单位要注重检查效果, 要以实事求是的态度认真组织检查, 对检查中发现的问题, 要根据实际情况按照处罚标准进行处罚。检查中, 要注重检查单位主体责任落实情况和各项规章制度执行情况。

2.3 有效激励, 调动安全管理人员积极性

对安全管理人员实行有效的激励措施, 针对不同岗位上的安全管理人员实行不同的激励措施, 重点加大对施工现场的安全管理人员的激励。一是物质激励。对安全管理人员在物质上给予一定的津贴, 同时工资及奖金待遇要高于一般职工 (可以与项目总工一样待遇) 。二是精神激励。年度内, 安全管理工作成绩优秀, 在历次检查中均能得到上级肯定的, 对这样的安全管理人员在年度末进行“优秀员工”、“先进工作者”等评比中, 要给予照顾。三年内在安全工作中连续获得好成绩的或对安全管理有突出贡献的, 要给予嘉奖或考虑晋升等。

2.4 狠抓培训, 注重实效

危害人民生命安全的事故大多由于人的不安全行为引起, 通过加强安全教育使人民增强安全意识、提高自我保护能力普及安全知识, 是杜绝不安全行为的最好办法。首先, 企业要建立安全培训体系, 并根据单位实际情况制定切实可行的安全培训计划, 使员工培训系统化、决策者培训制度化、核心人才培训专业化、一般员工培训持续化。其次, 安全培训必须要遵循全员原则, 要以安全法律法规、规章制度、操作规程为核心, 坚持反复抓、抓反复的原则。

2.5 加大措施, 提高劳务人员安全素质

目前, 劳务协作队伍安全管理水平差, 劳务人员安全素质低, 是影响公路工程项目安全生产管理的重要因素之一, 是产生事故隐患、导致事故发生的关键因素。所以加大措施, 提升协作队伍安全管理水平, 提高劳务人员安全素质是保证生产安全的重要举措。一是实行持证上岗制度。由公路施工企业主管部门亲自抓劳务人员安全培训, 建立劳务人员安全培训基地, 让所有劳务人员必须经安全培训考核合格并取得公路施工安全资格证书后方可参与公路施工。二是实行专项安全管理经费制度。劳务协作队伍进场后, 项目部依据协作队伍雇佣劳务人员人数按照一定比例提取专项安全管理经费, 该经费由项目部单独列支, 不占压工程量。项目部每月定期对协作队伍专项安全管理经费使用情况进行监督考核, 并根据考核情况调拨相关安全经费。

综上所述, 建设“平安工地”, 实现“零伤亡”工程安全目标, 必须严格履行“一岗双责制”, 切实将本职安全责任落到实处, 狠抓安全法律法规、规章制度、技术标准的落实, 强化安全培训、安全检查, 努力提高从业人员的安全素质, 这些是工程项目安全管理的关键所在。

参考文献

[1]窦进.浅议如何开展“平安工地”创建活动中的安全监理工作[J].安徽建筑, 2011 (02) .

[2]赵常路.以科学发展观为指导开展创建“平安工地”建设活动[J].中小企业管理与科技, 2011 (02) .

篇4:“平安工地”的排头兵

把握机遇 积极争创

中铁五局二公司承秦高速公路11标全长4.05公里,有大桥两座共1 212延米、隧道两座共5 418延米、路基长度约0.98公里,于2009年11月初进场施工。

2010年6月,项目部接到业主承秦筹建处下发的关于争创全国和河北省交通厅“平安工地”的相关文件通知,就是否申报产生了争议。主要原因是项目征地拆迁困难,进场5个月无法开工,一度在业主组织的评比活动中排名倒数第一,创建“平安工地”要增加相应的人财物投入,等等。

面对争议,公司副总经理兼项目经理龙秀堂一锤定音:“尽管现在面临巨大的困难和压力,但我们具备创建的基本条件!我们一定要把握好并抓住这个机遇,要通过创建活动筑牢安全基础,提升企业的品牌和信誉!”

的确,项目部具备争创条件。管段地势险峻,长隧高墩,桥隧相连,比高达85%;安全风险大,既有隧道开挖中围岩变化风险,又有桥梁施工中高空作业和路基高边坡稳定的风险;南大沟2号隧道穿越古长城,施工中保护文物责任重大。

2010年8月31日,经过项目部积极努力,承秦11标因具备“桥隧相连、长隧高墩、深挖高填”的典型山区高速公路建设施工特点和施工安全管理点多面广、控制难度大、风险评估动态变化大等因素,被河北省交通厅列为省级“平安工地”和交通部“示范工地创建点”。

管理标准化 抓好落实

建立和落实相关安全生产责任制是安全工作的核心和灵魂。项目部以管理标准化落实推进“平安工地”创建工作。

结合项目安全管理特点,项目部成立了以项目经理为组长、党工委书记和主管生产副经理为副组长、各部门负责人及架子队队长为组员的“平安工地”创建活动领导小组,配齐了6名专职安全管理人员;制定了项目“平安工地”建设活动实施方案,采取了安全生产流动红旗、检查评比、达标验收、安全隐患排查治理专项行动等一系列“平安工地”创建措施,逐项落实“全员培训、风险识别、隐患查灭、措施落实、现场把关、责任明确、奖惩兑现”等“八个到位”。

项目部编制并上报以安全生产责任制为主要内容的安全保证体系,重点抓好落实安全生产主体责任,与现场施工队签订了安全生产包保责任状,明确施工队及其主要负责人的安全责任;施工队主要责任人与现场施工人员签订了安全承诺书,明确了作业安全生产责任。

结合标段的工程特点,项目部制定了《承秦11标安全生产管理考核办法》,对特种作业设备验收登记制度、火工爆破物品管理制度等11项相关安全管理制度进行了明确规定;编制了《隧道安全技术专项施工方案》《挖孔桩安全技术专项施工方案》等专项方案,对隧道坍塌等重大危险源制定了7项突发性综合应急预案,并组织开展了演练。

筑牢安全基础离不开经费的强力支撑,项目部把工程造价的1%列为安全专项经费,使用在完善、改造和维护安全防护设备、设施等与安全生产直接相关的七个方面,到目前为止共用专项经费180多万元。

持续深入开展安全宣传培训教育,是全面提升和强化施工作业人员安全意识和防护技能的有效手段。项目部在各施工点设置“平安工地”宣传专栏,加大“平安工地”宣传力度,在现场统一设置了安全生产责任牌、重大危险源告知牌、交叉路口标志牌及其他安全警示标志;将创建工作和现场安全管理相结合,利用标语、横幅、宣传挂画、展板漫画、隧道灯箱等多种手段,对干部职工开展安全生产宣传教育活动,营造了创建“平安工地”的浓厚氛围。同时,项目部还严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度,做到培训一次考核一次,先后组织了4次近1 500人次的安全培训考核。

现场标准化 夯实基础

施工现场标准化和规范化是安全管理的良好基础。项目部着力抓好施工场地总体布局、驻地建设、作业安全防护“三达标”,为创建平安工地夯实了基础。

针对管段内高墩大跨长隧所使用的塔吊、架桥机、衬砌台车等特种设备的使用特点,项目部严把“检验登记关、操作使用关、维护关”等六道关,对所有施工机械设备实行分类管理,建立健全设备日常检查、使用、维护台账,明确设备使用人员安全职责,及时进行专项方案交底与培训;对施工电梯要求设备厂家派员进驻现场,共同做好检查、维护工作;在桥梁高墩施工,做好挂边网、兜网等防护工作,墩身距地面4米挂设宽度为3.5米的安全平网,每升高10米再次架设一层,做到多重保护,悬空高墩作业搭建全封闭,满铺稳固的操作工作平台。

充分利用和依靠先进的科技,强化重点安全环节的监控,是提升安全管理水平和“平安工地”创建工作的重要手段。项目部在工地进出口处安装了LED显示屏、洞口探测仪,以及可以高清放大和360°旋转、24小时实时监控的摄像头等远程监控系统,同时在工人安全帽上安装了电子芯片,在火工品监管上采用公安系统配备的数码鹰,领取、运输、现场使用全程摄像,确保火工品不违规操作、不流失,不被盗。

施工标准化 确保安全

结合项目不同工种和作业人员文化业务素质以及施工工艺、工序等情况,项目部通过班前安全技术交底、案例讲解、示范表演等形式,突出安全生产关键注意事项,推广先进安全管理经验和安全技术。为保护长城遗址,在掘进施工过程中,项目部还放弃速度较快的强爆破,采取短进尺、弱爆破等方法。

项目部建立健全施工隐患告知和隐患排查制度,统一设计了隐患公示公告牌。在编制专项方案时,项目部认真分析施工中存在的危险因素,制定有针对性的安全防范措施,从根本上减少事故隐患。同时,他们加大现场隐患排查力度,重点对方家沟2号大桥薄壁空心高墩墩身施工、程家沟隧道开展了以“防坠落、防坍塌”为主要内容的隐患排查治理工作,全管段共排查各类安全隐患45个,并在规定期限内全部整改到位。

项目部要求作业人员严格按照安全要求着装和佩戴好安全帽、安全带、防护镜等安全防护设施,坚持班前安全质量宣誓制度,在隧道内每隔30米设置一个有各种安全警示标语灯箱,在隧道二衬台车上安装了彩光灯显示台车轮廓,确保隧道施工车辆的行车安全;通过安装运送作业人员的电梯和在平台上搭建防止人员高空坠落的围栏等来确保高墩施工安全。

艰辛的耕耘之后是丰收的喜悦。项目部管段安全生产形势保持平稳,施工进度平安顺利推进,先后被河北省高速公路承秦筹建处评为2010年度优秀项目经理部和安全生产、标准化建设先进项目经理部。2011年6月20日,在交通运输部召开的全国公路水运工程“平安工地”建设推进会上,中铁五局二公司承秦11标作为河北省推荐的“平安工地”建设项目,介绍了创建做法和经验。同年7月14日,河北省高速公路管理局直属的各筹建处领导30余人观摩了11标“平安工地”建设情况,承秦高速公路筹建处处长刘建民向大家介绍说:“全线15个标段,只有11标是交通运输部确定的平安工地示范项目,他们的很多做法值得推广!”

(责任编辑:李万全)

篇5:平安工地一岗双责制度

1.目的

为进一步加强项目安全管理工作,强化从业人员安全意识,按照“一岗双责”、“党政同责”的要求,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、公司《“一岗双责”制度》等相关法律法规,制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于项目全体从业人员。3.主管部门

3.1项目安全生产领导小组负责建立《一岗双责制度》并负责本项目《一岗双责制度》的自检自查,并对查出的问题进行及时整改。

4.具体内容

4.1“一岗双责”是指每个具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“本岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措,其对象应包括项目全体人员。

4.2各科室在项目上要起到模范带头作用,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4.3各部门、科室、对各自业务范围内的安全生产工作负责;各级岗位人员对本职岗位的安全工作负责;

4.5安全管理工作必须全员参与,层层签订安全生产责任书,明确各岗位的安全生产工作职责及其安全管理目标、指标,做到横向到边、纵向到底,并根据考核结果实施奖惩兑现;

4.6项目安全生产领导小组负责每半年对本单位“一岗双责”的执行情况进行自检自查;

4.7各级各类人员应严格遵守安全生产规章制度,在施工过程中必须遵守各项安全操作规程和管理规定,文明施工,杜绝三违行为; 4.8 各级各类人员积极参加安全生产各种活动,主动提出改进安全工作的意见,爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品;

4.9安全生产人人有责,公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。

5.本制度需形成的记录 5.1“一岗双责”检查记录; 5.2安全生产责任书考核奖惩记录。6.附则

6.1本制度由公司安全生产委员会负责解释;

篇6:创建平安工地与平安月总结报告

一、平安创建作为维护工程建设稳定和经济发展的一项重要工作,在安全管理情况复杂的工程建设中显得尤其必要,近年来,工程与建筑单位高度重视该项工作,在项目经理的正确领导和各部门综合治理的大力指导下,根据建设部门的工作职责,把“平安工地”与“平安月”创建活动作为平安创建工作的龙头,并以此为依托,不断加强工作力度,使工程建设创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下:

二、注重宣传、强化管理,深入开展“平安工地”与“平安月”创建活动。

在夯实工程建设与安全生产基础的同时,我们结合自身实际,坚持把“平安工地”与“平安月”创建作为平安创建的龙头,通过强化宣传教育、细化管理措施,使“平安工地”与“平安月”创建活动得到了广泛开展,抓宣传教育,针对工程建设安全动态发展的特点,我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育,不断加大安全生产法制宣传力度,我们还针对施工人员的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训,并将“平安工地”与“平安月”创建的有关宣传资料发到每个施工队伍中,让所有施工人员都清楚“平安工地”与“平安月”创建的内容、标准,增强全员的创建意识,我们以开展 创建“平安工地”“安全生产月”活动为切入点,继续组织学习安全生产法律法规和创建“平安工地”与“平安月”生产活动,切实提高施工人员的安全意识,保护施工人员的安全健康、保障工程建设的安全生产,为工程建设创造和谐的环境。

三、抓组织领导,为了加强对安全生产和“平安工地”与“平安月”创建活动的组织领导,项目部成立了“平安工地”与“平安月”创建暨安全生产活动领导小组,明确工作职责,落实专人负责“平安工地”与“平安月’创建工作,项目部制定了安全生产目标责任书,将平安创建责任制落到实处,同时强调各部门负责人要本着对施工人员生命财产安全高度负责的精神,不断提高安全管理决策水平,严格实行一级抓一级,一级对一级负责的逐级管理原则,定期开展检查,努力完善安全生产保障体系。

四、抓安全管理,为了切实杜绝各类安全事故的发生,项目部坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,制定了《安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统,以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地避免和减小事故损失,在工作中,各施工队负责人认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》,把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电伤害事故作为预防工作的重要内容,及时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。

五、在此基础上,我们将工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点,并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标,“两个健全”确保基础工作到位,一是要求健全工地治安管理网络体系,按照“谁用工,谁管理,谁负责”的原则签订安全技术交底,由项目部建立治安防范体系,明确责任到人;二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位,一是施工人员基本情况要清楚,做到用工手续齐全、合法,用工合同有主管部门的签证,建立施工人员基本情况临时档案;二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚,做到人员的来去情况一清二楚,“三个不发生”支撑工地文明创建,一是要保证不发生工地财物被盗案件;二是不发生群体打架斗殴事件和意外伤亡事件;三是不发生赌博、酗酒等社会丑恶现象。

六、在督促工地文明建设的同时,本着以人为本的原则,要切实维护施工人员的权力,为施工提供良好的作业和生活环境,施工现场要设置符合卫生要求的厕所,必须加强食堂卫生管理,建立卫生责任制,以确保施工人员的餐饮卫生,丰富载体、拓展空间,努力推进“平安工地”与“平安月”创建的深度和广度,在平安工地创建工作中,我项目部在深化认识的基础上,不断丰富“平安工地”与“平安月”创建工作的内涵,坚持把“平安工地”与’平安月“创建纳入建设系统平安创建的范畴,使平安创建工作得到了深化,严格管理,依法行政,为了创建“平安工地”与“平安月”活动落实到位,我项目部坚持以依法管理为突破口,认真落实管理措施,建立健全管理机制,在实际施工管理中严格按制度管理,不断提高管理水平。

七、加强领导、整合力量,提高平安工地创建工作的组织程度,平安创建工作是一个系统工程,需要强有力的组织领导,需要整合各方面的力量,自创建工作以来,我项目部积极强化该项工作的组织领导,项目部成立了“平安工地”“与平安月”创建工作领导小组,从上至下形成了快捷有序的创建工作组织网络,项目部领导高度重视平安创建工作,平安创建领导小组坚持每星期召开一次会议,认真传达上级有关文件精神,定期进行专项检查,及时对系统内部情况进行分析,研究解决创建工作中出现的新情况、新问题,并及时作出有针对性的部署,层层制定平安工地创建工作计划,明确创建的重点内容,做到平安创建工作有序进行,将平安工地创建作为考核重点,从而提高了各施工队伍创建平安工地的重视程度,也使我项目部的平安创建工作成果得到了进一步巩固。

河南路桥建设集团有限公司

岳常高速公路土建22合同段项目经理部

篇7:平安工地创建方案

“平安工地”活动实施方案

根据江西省交通运输厅安委办《关于开展交通建设工程“平安工地”创建活动的通知》精神,结合江西省交通建设市场执法、安全文明施工检查与信用评价等工作情况,我标段加强安全生产工作的系列部署,严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定,切实加强安全生产工作管理要求,做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知精神,办好我项目部“平安工地”创建活动,切实提高文明施工水平的有力推动,加强工程施工社会治安综合治理的工作开展。现我标段开展二〇一八年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。

一、指导思想

二〇一八年“平安工地”创建活动,要以科学发展观为指导,贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,坚持抓基础、抓示范,坚持以人为本的原则,认真落实安全生产责任制,加强安全生产和文明施工管理,加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求,规范工程用工和工资发放行为,认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度,杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。明确了责任,健全了网络,落实各项防范措施,实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象,实现杜绝重特大的事故,减少我标段事故的发生,创建“零伤亡”工程。

二、目标要求

1、落实各级安全生产责任制,安全防范措施规范化、标准化,有效遏制安全生产事故,杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施,防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理,规范用工行为,杜绝私招乱雇现象。工地民工做到了集中住宿,集中管理,做到情况清、手续齐、名册全,培训和三级教育到位,让农民工随时受到教育。

4、按时足额发放民工工资,落实长效管理“三项制度”,杜绝拖欠民工工资。

5、积及落实省交通运输厅安委办交通工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度,加强了工地各作业点的巡视制度,落实整改责任人和整改措施,并跟踪检查整改结果及时消除安全隐患。工地建立治安保卫组织,开展治安值日和巡查。

6、实施圈围作业封闭管理,认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004),各项措施得到较好落实,工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。

三、活动范围步骤和具体要求

(一)活动范围:以省交通运输厅安委办“平安工地”文件精神为指导,认真落实项目办实施方案的要求,结合本标段实际情况、经理部组全体人员,在整个施工范围期间,积极行动确保“平安工地”建设出成绩,见实效。

(二)具体要求

1、工程建设各方分项工程严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理,保证工程质量,重点加强关键控制性工程、桥梁工程、模板工程和梁板吊装运输等工程的安全质量管理;加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制,确保质量水平符合标准规范的要求。

2、严格实行各分项工程验收制度,有效降低影响使用功能的质量通病,保证各分项工程质量符合要求。认真做好各类工程质量投诉的处理工作,及时化解和消除各类质量安全隐患,杜绝因工程安全质量问题带来的不健康因素。

3、项目建设各方责任主体严格落实安全生产各项责任,建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度,做到有章可循、违章必究,深入开展安全质量标准化工作,提高施工现场安全管理水平,夯实现场管理基础,提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力,严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施,保证施工现场安全生产,预防发生各类安全生产事故。

4、强化施工管理,坚持科学施工,严格按照住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知赣交安办字〔2015〕6号文的要求,做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对各类桩基工程、路基土石方工程、模板支撑系统、起重机械龙门架等危险性较大的专项工程的施工管理,保证工程施工不危及作业人员的人身安全;严格执行国家有关环境保护的法律法规,控制夜间施工时间,做好扬尘控制措施,尽量减轻对周边居民日常生活的影响。

5、贯彻和落实住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工人员个人劳动保护用品作用管理暂行规定>的通知》(建质〔2007〕255号)文件的精神,做好工区个人劳动保护用品的发放和管理工作,保证作业人员配备合格的劳动保护用具,做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作;坚持文明施工,“五小”设施(办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍)齐全,保持施工现场场容场貌状况良好。

6、规范经理部的用工制度,严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同,做到工资按月准时发放,不拖欠民工工资,杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。

7、加强公司、项目、班组三级教育培训,确实做好民工三级、安全技术交底培训工作,不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识,确实提高农民工的知识水平。

8、加强民工食堂等的卫生管理,严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准,保证民工的食品卫生和健康,杜绝食物中毒事件的发生。

9、加强各施工工地的社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、农民工动态管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度,层层落实社会治安综合管理责任制度,签订社会治安综合管理责任书,明确经理部、各工区、各施工队及施工人员的社会治安综合治理职责。

10、项目部主要负责人要关心民工的日常生活,注意洞察、掌握民工的思想动态,发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作,提高处理、化解各类问题的能力,及时消除各类矛盾,防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。

四、组织机构及职责

(一)经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工、为副组长,工程技术部、劳动安全部、综合部和各工区主要负责人为成员的经理部“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在劳动安全部,劳动安全部具体负责项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。经理部“平安工地”创建组织机构:

组长: 副组长: 成员: 活动步骤

1、宣传发动阶段(2018年4月)项目部成立“平安工地”建设领导小组及日常办事机构,认真布署,采取多种形式,深入细致地宣传发动工作,做到人人都能熟悉“平安工地”建设活动的内容和要求,营造浓厚的活动氛围。

2、示范实施阶段(2018年5~6月)

(1)项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求,充分发挥主观能动性,加大人力、物力、财力的投入,加强安全生产教育,完善各项安全生产管理制度,加强日常管理,保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。

(2)确立一批示范工程项目和示范施工队。示范工程和示范施工队选择有一定规模、施工难度和技术风险的工程。努力宣扬示范作用、总结经验在全标段全面展开。

3、检查、观摩交流阶段(2018年7~8月)

项目部领导小组组织项目部专业技术人员对“平安工地”建设活动的示范工程、示范工地、示范单位进行检查验收,并将检查验收情况汇总,总结分析,整改工作。同时组织人员到其他标段进行观摩和参加经验交流活动。

4、巩固提高阶段(2018年8月以后)

采取各种措施巩固“平安工地”建设活动取得的成绩,使“平安工地”建设活动机制化、日常化、常态化。

五、工作措施

1、进一步加强施工现场安全生产管理。工程建设各方主体要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,建立各级安全生产责任制,确定管理责任;增加必要的安全生产投入,提高防护水平;加强对务工人员的安全生产教育;各类特种作业人员必须持证上岗,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对现场临时用电、高空坠落、物体打击、机械伤害等易发事故开展专项治理,防止和减少安全事故的发生。

2、加强宣传,营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理,必须做到人人参于、人人落实、人人防范,要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式,大力开展宣传,并和“文明工地”创建工作结合起来,大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各班组在“平安工地”创建过程中,应突出以人为本的要求,对重点工地要重点加强,在重点环节要有重点措施,要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发,关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理,重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节,确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查,提高实效。各施工单位及项目部应建立定期检查制度,做到项目部每月二次检查,班组每星期进行检查,安全员班组每日进行巡查,及时改正不足,提高创建水平,取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设,注意资料积累,全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查,对照目标要求实施动态考核,及时做好阶段总结,促进“平安工地”创建活动的深入开展,全面完成“平安创建”目标。

江西景泰路桥工程有限公司

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程

2018年4月8日

“平安工地”创建活动实施方案

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程项目部

篇8:平安工地制度

关键词:乐天溪航道整治工程 安全管理 平安工地

三峡—葛洲坝两坝间乐天溪航道整治工程(以下简称本工程)是长江三峡与葛洲坝两坝间形成水库库区以来第一次进行的以水下炸礁为主的航道整治工程。工程目的是通过水下炸礁工程措施,增加锚地锚泊水深,扩大锚地水域面积,改善锚地锚泊条件,以适应日渐增多的运输船舶量;炸除位于乐天溪主航道中水下石梁减弱不良碍航流态;炸除右岸突嘴部分水下礁石,改善通航水流条件,增大航道航行水域尺度。

充分发挥海事安全监督管理优势

长江三峡通航管理局(下简称“三峡局”)既是工程的建设管理者,也是该施工河段海事安全监督和航道维护管理单位,集工程建设管理和海事安全监督为一体。为确保施工河段的施工与通航安全和航道安全畅通,三峡局专门成立了工程项目管理组,指派了三峡海事航道局两名专职领导为工程现场管理组负责人,三峡局相关单位均派员参与项目组,加强了施工现场的通航安全监督、通航航道维护管理、工程施工与通航的协调。由于工程炸礁施工占据了原有的通航航道,三峡局通过航道标志调移改槽,单向航道通航控制等一系列保航措施,保证了航道通航畅通;海事加强工程现场通航监管,指派专人到施工现场24小时驻船现场监督管理,维护了施工现场通航秩序,确保运行船舶通航安全;工程项目管理组人员每周参加工程工地例会,及时掌握工程施工信息,通过工程工地例会平台,使建设、监理与施工单位相互信息沟通,积极采取安全应对措施,确保施工与通航安全。

加强工程现场全过程的安全管理

工程施工安全管理是本工程监理的重要监督职责,工程监理实行施工安全全过程监管,主要采取如下监管措施:

根据中华人民共和国《民用爆炸物品安全管理条例》,监理对进入本工程所使用的炸药、雷管的火工品实行入库监督签收,出库使用记录登记,每周清库核查,帐、库数量相符等管理制度,防止炸药、雷管火工品的丢失,确保火工品的管理安全。

水下施工钻爆船实行驻船监理旁站,按每炮次记录钻孔数、使用炸药用量、雷管消耗,控制每炮次使用炸药总用量,通过GPS定位显示屏观测每炮孔的钻孔平面位置,保证施工安全。

施工单位强化安全管理

施工单位是工程建设安全生产的核心,强化施工安全管理,加强施工安全教育,为打造平安工地创建格局,实现工程建设“三平安”。长江重庆航道工程局把乐天溪工程项目创建“平安工地”作为实现企业品牌的契机,并为此采取了多项安全措施。

1、安全教育,文化先行,努力营造平安工地创建浓厚氛围

项目部充分发挥安全文化的导向和塑形作用,通过营造安全舒适的环境、加大安全文化的宣传力度、完善安全文化视觉识别系统等措施,确保以“安全事故可防可控”为核心的安全文化外化于形、内化于心、固化于制,使员工能想安全、会安全、能安全。

为此项目部开辟了“平安工地”的宣传专栏,利用黑板报、标语、岗前培训和安全交底等形式,通过召开推进会、举办培训、送法律法规、操作规范、技术标准下工地以及编制“一法三卡”工作手册、《安全文化手册》,等方式,大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展,发动广大职工积极参与和监督。各施工船舶根据项目部的要求,在显眼位置挂标语、设置宣传栏,营造浓厚的创建氛围。

农民工是水运工程建设的主力军和直接参与者,搞好施工安全管理,就必须做好农民工的安全工作。一是落实劳动用工登记和岗前安全培训,建立了农民工管理档案,新工人进场必须严格执行三级安全教育,分项工程施工前将安全技术交底贯彻到每个人,每天上岗前进行班前交底。二是实施农民工动态管理,做到人员的来去、人员的所需、所想和当前矛盾纠纷等情况动态掌握、一清二楚。三是关心爱护农民工,及时支付工资,夏送清凉、冬送温暖,创造文化娱乐条件,组织节假日慰问。

每月项目部对各施工船机进行综合全面检查,重点是消防和安全方面,特别是在7.23动车事故、湖南邵阳“9.9”事故、贵州福泉“11.1”运输车爆破事故后,项目部及时组织学习,开展安全检查、安全教育等活动。

2、深入挖潜,力求做到本质安全

在“平安工地”开展过程中,我们引入并强化了本质安全的理念,提出了“工地就是家”的本质安全口号,号召各项目深入挖潜,努力追求本质安全:一是规范施工现场的布置和安全防护,材料和构件的堆放不危及其他施工作业,设备和机具有专人进行安全管理,临水、临边的安全防护牢固有效,存在较大安全隐患的部位警示醒目、公示清晰,从而保证现场隐患处于受控状态。二是加大安全技改投入,鼓励研究探索更高效的安全保护系统。三是抓实施工作业人员的安全防护,做到安全装备正确配备、正确使用,确保安全保护的效果。

3、注重过程控制,打造平安工地创建格局

一是加强施工现场的安全监管力度,将施工安全及人身安全作为项目部的重要工作职责。项目部与各部门负责人、各工区负责人签订安全生产责任状,工区与施工班组负责人签订安全生产责任状,施工班组负责人与作业人员签订安全生产责任状,责任层层落实,明确分工,责任到人,有效保证了项目安全管理体系的正常运行;二是加大安全培训教育力度,通过教育培训使广大参建人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念;新进场人员上岗前,经过三级安全教育、培训。建立了“施工人员(三级教育)登记”制度,对接受安全教育的人员建立相应的档案。建立了施工现场“三类”人员花名册,项目负责人、专职安全生产管理人员取得了交通运输部考核合格证。三是建立安全组织体系、监督体系和保证体系,通过各自体系发挥作用,以确保施工中实现安全无事故的目标,在施工中采取了以下措施:制定辅助工的安全技能培训大纲,有关班组负责人对辅助工进行岗前培训,对培训不合格的人员给予辞退;开工前和船舶进场前按照有关规定进行安全技术交底。

在施工中采取分区施工,合理安排炸礁、清渣施工船舶的展布,项目部主要成员分住各施工船,现场指挥,及时处理各种问题,确保了安全生产。

4、严格爆破物品的使用和管理

工程炸礁爆炸物品使用量大,爆炸物品安全管理难度大,存在一定的安全风险。如何有效规避风险,安全完成生产任务,是该工程施工的重点和难点:一是认真贯彻执行《民用爆炸物品管理条例》,做到从购买、运输、储存到使用的每一个环节严格把关,防止爆炸物品遗失;二是根据当地公安部门要求由三峡坝区民爆公司采用配送制,爆炸物品运至施工现场后,储存在爆炸物品专用的存放储存船,炸药、雷管分库存放;三是钻爆船必需有专人24小时值班,并有相应的交接班制度和记录。库存的炸药和雷管用量必需符合有关安全规定。应由专人负责保管,采用双岗双锁制,并建立相应的规章制度和炸药、雷管进出库台帐记录;四是提高全体施工人员和爆破作业人员的安全意识,防止爆破事故的发生。所有爆破作业人员持证上岗、按章操作;五是加强与当地公安机关联系与沟通,取得他们的支持与指导,共同抓好爆炸物品的安全管理工作;六是在钻爆船上设置监控报警系统,做好日常维护和检查,保证使用过程中的安全;七是联合监理部每周对各施工船舶进行爆炸物品专项检查。

5、加强炸礁区周边设施保护,是爆破施工防护重点

工程炸礁点位于乐天溪锚地、航道和虾须梁右岸突咀,施工周边环境复杂。除了有密集的通航船舶外,左岸锚地现有水厂,炸礁区域右侧正处于黄陵庙旅游码头,两岸还有公路、护岸、民房、渡口等,爆破时保证这些设施的安全是安全控制的重点。

在爆破施工时,项目部充分根据这些设施的安全距离要求,控制起爆药量,保证爆破地震波、水下冲击波不对这些设施和行船造成破坏。根据《爆破安全规程》中关于爆破地震波和水中冲击波的规定,结合施工区地质条件,通过计算,在施工中严格控制最大起爆药量,保证周边设施的安全。了解施工水域各水上趸船的锚链、锚、钢缆的水下分布和走向,对可能在爆破或清渣过程中受到破坏的趸船和水下固船锚缆设施,协调有关单位临时移出施工区,待施工结束后恢复。

6、为控制水下爆破冲击波对周边建筑物的损害,进行了5次震源监测

工程爆破开工前,施工单位——长江重庆航道工程局“三峡—葛洲坝两坝间乐天溪航道整治工程施工项目部”就委托水利部长江科学院工程质量检测中心对本工程质点振动速度进行安全监测,监测数据表明我部的爆破施工产生的地震波、水击波均在安全范围内。

7、确保施工与通航的安全

工程炸礁区域分布大,分散到整个炸礁区域,且位于长江主航道,航运比较发达,航行船舶密度较大,加大了船舶钻孔爆破定位的难度,特别是在江中石梁钻孔爆破最为突出。一是施工前由海事部门发布航行通告,航道部门发布航行通电,告知过往船舶施工水域的通航情况,包括施工范围,施工船舶、施工方法等,使过往船舶进出该水域心中有数,减小相互干扰;二是会同航道部门设定施工专用标志,以便使过往船舶有序通过施工水域,做到各行其道,互不干扰;三是爆破时由海事部门采取临时交通管制安全措施,制定通航方案。保证过往行船安全;四是水下钻孔和清渣采取不禁航施工,专用钻爆船和挖泥船采用锚缆定位施工,施工展布和定位尽量少占航道,以降低对航行船舶通航的安全隐患;五是认真执行《内河避碰规则》,所有施工船舶按规定悬挂相应灯号、旗号,并24小时专人值班,加强瞭望,随时保持用高频与过往船舶联系,告知船舶动态。制定安全应急预案,在有紧急情况发生时,及早采取安全避让措施;六是规划施工范围和施工顺序,确保施工有序进行;七是在枯水期施工采用单线通航的交通管制,洪水期采用双向通航的方案,确保了施工正常进行,也没有发生对通航造成影响;八是在施工与通航发生矛盾时,把过往船舶安全放在第一位,必要时暂停施工作业,在S12区域施工,在通航侧布设锚链;九是制定安全应急预案,以备在有紧急情况发生时,及早采取应急安全措施。

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