纠风工作责任体系建设情况

纠风工作责任体系建设情况（精选6篇）

篇1：纠风工作责任体系建设情况

（六）纠

风和软环境工作档案材料

（五）民

意诉求反馈系统建设情况

（四）查

处纠风和软环境案件情况

（三）严

格执法和文明服务情况

（二）优

化经济发展环境工作情况

（一）纠

风工作责任体系建设情况

篇2：纠风工作责任体系建设情况

按照《省政府国资委关于做好违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知》和《关于进一步推进违规经营投资责任追究工作体系建设的通知》文件精神，xxx集团党委高度重视，召开专题会议认真安排部署，组织人员对照文件要求贯彻落实违规经营投资责任追究工作体系建设任务，目前已初步建立起责任追究工作体系，现将完成情况报告如下：

一、工作组织开展情况

为确保集团公司责任追究工作全面覆盖，根据省政府国资委组织召开的违规经营投资责任追究体系建设工作推进会议要求，集团公司组织召开专项会议，传达《关于进一步推进违规经营投资责任追究工作体系建设的通知》精神，研究落实追责工作体系建设相关事宜，并成立责任追究工作领导小组，设置工作办公室，抽调人员组成专门机构，统筹开展相关工作。同时，要求各权属企业及相关单位按照文件精神设置相应机构，设置专责部门和专职人员，确保违规经营投资责任追究工作体系建设稳步推进。

二、责任追究工作体系建设具体情况

集团公司责任追究工作领导小组按照“全覆盖”的总体目标和“职责明确、流程清晰、规范有序”的工作机制要求，对责任目标进行细化分解，建立完善组织体系和专门制度，制定具体工作内容和任务，确保改革目标任务落地。

（一）组织体系方面。一是成立责任追究工作领导机构。集团公司建立健全组织体系，加强工作领导，成立责任追究工作领导小组，负责批准问题线索的处置建议，对重要问题线索进行挂牌督办，统筹安排部署审议核查及处理实施等工作。二是成立责任追究职能部门。集团公司纪检监察室作为责任追究归口管理部门，按照有关工作程序负责具体组织实施，已明确2名工作人员具体负责承办相关违规追责工作。三是明确建立协同配合体系。建立内部违规经营投资问题线索移送和办理反馈机制，成立由集团公司纪检监察、综合管理、组织人事、财务、企管、监事会办公室等各部门组成的违规经营核查工作组，负责具体实施核查工作，形成核查工作报告，并提供相关支持保障工作等。四是建立配套完善的评估体系。为加强违规经营投资责任追究工作的顺利开展，在充分发挥自身潜力的基础上，拟与第三方中介机构合作，建立能有效对企业投资风险和资产损失进行科学评估的工作平台。五是探索设立其他相关机制。在推进违规经营投资责任追究工作过程中，结合实际尝试建立损失认定、责任认定、离职退休人员违规责任追究处理及容错机制等工作机制。

（二）制度建设方面。一是制定违规经营投资责任追究制度。为加强违规经营投资责任追究工作，规范违规经营投资责任追究行为，实现有章可循，集团公司于12月初制定印发了《xxx集团有限公司违规经营投资责任追究办法》。二是加强配套制度建设。为健全完善责任追究工作规则，集团公司根据省政府国资委通知要求并结合工作实际，制定《xxx集团有限公司违规经营投资问题和线索查处工作指引》，形成高效有力的工作机制。三是强化权属企业责任追究相关制度建设。集团公司规定权属企业结合实际合理设置责任追究机构，配备责任追究工作人员。出台专项制度，细化权属企业责任追究范围、资产损失标准、责任认定和责任追究处理等，将责任追究工作层层压紧压实。

（三）加大追责力度方面。一是开展违规经营投资自查。集团公司下发专门通知，要求各权属企业认真梳理各类投资项目，开展违规经营投资自查工作，发现问题及时整改，实施动态管理，定期向集团公司责任追究工作领导小组办公室上报工作情况。二是实行问题线索台账管理。建立xx盐业集团违规经营投资问题线索管理台账，对当前的问题线索统一编号，登记入账，全流程跟踪记录办理情况，办结后予以对账销号。三是努力做好“后半篇文章”。强化日常警示教育，利用信息平台发布有关违规经营内容，以警促廉、以案促改，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，抓好经营投资风险教育预防。

三、工作亮点和存在的问题

工作的亮点：一是将责任追究嵌入企业内部经营管理，使该工作纳入集团年度考核目标中，同时在起草的相关经营管理制度中加入违规责任追究工作管理要求。二是在《xxx集团有限公司违规经营投资责任追究办法》下发到各权属企业之后，第一时间要求各企业深入领会文件精神，按照文件要求进行自查，并对发现的有关问题及时整改。三是集团公司各权属企业结合实际设置监督追责职能部门和专门人员，负责其所属企业追责工作，在此基础上，探索建立追责工作人才资源库，统筹调配资源，提高追查工作能力。

存在的问题：一是权属企业责任追究工作机制有待进一步完善，相关制度建设有待加强，需尽快结合企业实际制定责任追究相关制度和细则。二是集团公司及权属企业参与此项工作人员相关工作经验欠缺，业务能力有待进一步提高。三是未有效利用信息化手段对追责工作提供支撑。目前正在逐步按照省政府国资委工作要求，尽快接入国有资产损失风险动态监测、禁入限制人员信息管理等系统，并探索建立本企业违规经营投资责任追究有关信息系统。

四、下一步工作考虑

1.组织领导方面。进一步加强组织领导，集团公司各权属企业尽快建立相应的领导组织，促进违规经营投资责任追究工作全面有序开展，做到责任追究工作体系全覆盖，确保违规经营投资责任追究工作上下贯通，有效实施。

2.制度建设方面。进一步完善集团公司及权属企业各项规章制度，规范集团公司投资经营活动。同时从制度层面认真落实“三个区分开来”原则，既要对违规行为严肃追责，又要保护经营管理人员干事创业的积极性，为敢担当、敢作为、敢负责的同志营造良好氛围。

3.工作协调方面。坚持各部门协同、上下联动，推动各方监督力量协作，提高监督效能。对于制度执行和工作推进中的有关情况，核查工作组定期向领导小组报告，及时总结反馈，加强交流，取长补短。

篇3：纠风工作责任体系建设情况

生命不保, 何谈教育。党的十八大提出, 办人民满意的教育。确保师生安全是高校以实际行动落实党的路线、方针、政策的体现; 是坚持以人为本的必然要求, 是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任, 也是办好人民满意的教育的基础和前提。高校的和谐发展与安全稳定, 在很大程度上在于防范于未然, 在于把安全责任落到实处, 等到出事后再弥补很可能就晚了。但是, 目前还没有建立起一个完善的维护高校安全的工作责任体系。探索并构建一套高校安全工作责任体系是高校安全稳定工作的重要依托, 也是新时期高校健康发展的重要保证。

高校安全工作责任体系建设越来越引起各界的重视, 特别是党和政府以文件明确提出“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责、尽职免责”的要求与工作导向以来, 抓实抓牢高校安全工作越来越注重加强安全工作的责任体系建设, 但目前高校安全工作责任体系建设的制度设计、工作细则、奖惩机制、长效机制等缺乏, 尤其是基于“一岗双责”的责任体系还处于建设完善阶段, 相关理论深度研究更是缺乏。针对安全工作责任体系的专门研究目前还不多, 没有形成系统。

国内的专家学者对于校园安全的研究相对较晚, 其研究和实践主要集中于校园安全问题的分类、产生原因和应对措施等三个方面。虽然各个专家学者的分类不尽相同, 但综合他们的分类能基本包含校园安全问题的各个方面。国内专家学者主要从社会和学校的角度进行了探讨, 并基本形成了共识。一是社会因素: 冯巧丹和邱卫东都认为学校周边治安环境和氛围较差严重影响到校园安全和谐。如大众传媒不负责任的大肆渲染, 传播血腥、暴力等影视片, 使道德、法律教育大打折扣。二是学校因素: 大部分专家学者都认为主要是经费投入不够、设施陈旧等问题, 但邱卫东也指出还有责任不够明确、制度不够完善规范、学校内部认识不统一等原因, 冯巧丹也认为有校园安全保卫领导体制较为紊乱的因素。综上所述, 对构建基于“一岗双责”的责任体系没有系统的论述, 如原则、模式、路径、制度设计等均处于探索阶段。

国外尤其是西方发达国家在校园安全管理创新与实践相对较早, 理论研究较多。在校园安全问题的理论研究取得的一些成绩、一些理论较为成熟、一些研究方法较为新颖, 这些优点和成效值得我国专家、学者借鉴和学习。特别是国外校园安全立法理论和实践的研究值得赞赏, 国外校园安全立法已经普遍。我国现正处于社会主义初级阶段、深化改革的攻坚期, 社会不稳定、不和谐的因素增加, 直接影响到高校的安全稳定与师生的安全。其中一些校园安全事故就是其突出表现, 如何构建矛盾多发期校园安全工作的责任体系, 强化责任, 明确职责, 切实维护校园平安和谐与师生安全是一项任重道远的课题, 也是我们必须面对和切实解决的问题, 这需要我国的专家、学者在总结现有的研究成果和实践经验的基础之上, 进一步深入研究和大胆实践, 从体制和制度等方面来着手来构建矛盾多发期保障校园安全的长效机制。

二、构建基于“一岗双责”的责任体系的内涵及实践意义

“责任”按照其内在的属性可以分为: 角色责任、能力责任、义务责任和原因责任。“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任: 即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上, 同时承担着学校安全管理的责任, 也就是一个岗位有两种责任, 每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时, 还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况, 导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。

在高校构建基于“一岗双责”的高校安全工作责任体系, 是凸显“强化红线意识、促进安全发展”主题的体现, 是学校长期稳定发展的必然要求, 也是构建社会主义和谐社会的要求。实行学校安全管理“一岗双责”, 有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合, 有利于统筹安排学校安全工作与业务工作, 有利于把安全责任落实到具体部门和责任人, 实现学校安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核, 切实建立健全“统一领导、分工负责、齐抓共管、群防群治”的学校安全保障体系, 最大限度地防范和遏制各类学校安全事故的发生, 确保学校和师生的生命财产安全。

三、基于“一岗双责”的高校责任体系建设的基本原则和要求

以党的十八届五中全会精神为指导, 牢固树立“以人为本, 安全发展”理念, 切实按照上级“党政同责、一岗双责”, “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求, 以创建“平安校园”为抓手, 坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针, 通过推进学校安全管理“一岗双责”, 进一步完善学校安全工作机制, 形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面, 安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位, 实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标, 全面提升学校安全管理水平, 确保学校持续平稳的安全大局。

四、基于“一岗双责”的高校责任体系建设的内涵

单一的高校安全工作责任制度已经无法适应安全管理的全面开展。高校必须按照分级负责、分类管理、责任到岗的范畴, 构建由学校统一领导、职能部门分类管理和二级单位全面负责的高校安全工作责任体系, 通过全面推行目标管理制度, 切实保证高校安全工作责任体系的有效实施。

( 一) 学校党委书记、校长: 贯彻落实安全工作有关法律法规和上级决策部署, 领导全校安全工作; 掌握学校安全工作的总体情况和存在的主要问题, 把安全工作纳入学校“十三五”乃至未来长远发展总体规划, 纳入学校工作重要议事日程; 定期听取安全工作汇报, 研究部署全校安全工作重点事项, 支持、督促学校领导班子其他成员抓好各自分管领域的安全工作; 建立健全和督促落实安全工作责任制, 带头深入学校开展安全工作, 督促检查; 按照法律法规加强学校内部安全工作机构建设, 配齐配强工作人员, 保障工作条件;发生涉校涉生重大安全事故时, 按照应急工作预案及时指导救援和善后处理工作。

( 二) 分管保卫、科研普教、实验室及后勤工作校领导:协助学校党委书记、校长贯彻落实安全工作有关法律法规和上级决策部署, 组织制定和实施分管领域安全工作规划、工作计划和重大措施, 研究解决分管领域安全工作中的重大问题; 负责统筹指导、协调、监督分管领域安全工作, 组织实施分管领域重要安全工作事项; 定期不定期组织开展安全工作检查, 督促指导分管领域部门认真落实安全工作决策部署; 组织制定分管领域涉校涉生重大安全事故应急工作预案, 加强应急演练, 建立健全应急指挥体系; 依法组织或配合有关部门对分管领域单位安全事故进行调查处理;协调、支持、配合其他校领导抓好分管领域的安全工作。

( 三) 其他校领导: 对分管业务范围内的安全管理工作负责, 督促分管部门统筹安排安全和业务工作, 做好相关安全工作的部署、管理和检查; 掌握分管工作范围内的安全工作情况, 协调解决相关安全问题和隐患; 指导、督促分管部门建立健全相关职责范围内的安全工作制度, 加强对分管业务范围内安全工作的检查督促; 完成学校党委书记、校长交办的其他安全工作任务。

( 四) 各学院、校机关各部处、各直附属单位的党政主要负责人是本单位安全工作的第一责任人, 须严格落实学校“一岗双责”和领导干部带队检查的相关要求及学校安全工作文件、会议精神等, 负责组织落实本单位范围内的安全管理工作, 对本单位教职工的岗位安全工作实施监督, 督促和指导教职员工切实履行岗位安全职责。各学院分管行政、教学、实验室及学生工作等方面的领导, 协助党政主要负责人做好本单位日常的安全工作, 不断完善安全工作制度与台账, 制定完善本单位的各类应急处置预案, 切实组织好本单位安全生产自查自纠自改工作, 经常性带队开展安全工作检查; 其他领导在分管工作范围内对安全工作负有领导、监督、宣传、教育和管理等职责。

( 五) 各职能部处根据管理职责, 建立健全安全工作制度与台账, 各负其责, 在全校范围内分线进行安全生产自查自纠自改工作, 促进安全检查常态化, 检查时做到六有即有方案、有重点、有记录 ( 表格) 、有总结、有措施、有跟踪; 以检查促管理, 以检查促安全责任落实, 严格落实学校安全隐患整改制度。各个教职工按照“谁在岗、谁负责, 谁在场、谁有责”的原则, 切实履行岗位安全管理主体责任。

( 六) 高校各二级单位要把安全生产隐患排查整改与加强基础设施建设相结合, 按照学校安全隐患责任分解整改的总体要求, 属于二级单位能自行解决的, 应立即解决; 需职能部门协调的, 书面报告职能部门协调解决; 需学校统筹解决的由学校专门研究解决。同时将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中, 建立横到边、纵到底, 细化到每个岗位的隐患排查整改制度, 着力提升安全保障与应急处置水平。

“平安校园建设永远在路上”, 随着我国国际竞争力和影响力的逐步提升, 各类改革的不断深入与持续, 高校面临的安全稳定形势也日益复杂与严峻, 各种挑战、压力越来越大。在学校建设发展过程中, 校园安全工作任务将更加艰巨、环境将更加复杂、要求将越来越高。高校安全工作责任体系建设是一项重大的课题和艰巨任务, 势在必行, 有待日益完善, 更待落到实处。

参考文献

[1]王红悦, 熊建练.略论管理高等教育管理创新[J].湖南师范大学教育科学学报, 2005 (3) .

[2]论高校治安事件的特点、预防及处置[J].保卫学研究, 2005 (2) .

[3]加强校区静态防控实行治安责任区管理[J].兰州学刊, 2004 (1) .

[4]把握高校维稳工作主动权[J].三湘高校论坛, 2003 (12) .

[5]论高校防范和处置群体性事件应把握的几个方面[J].保卫学研究, 2003 (2) .

篇4：“四大体系”创新责任班组建设

责任、标准、对标、考评“四大体系”希望取得“看得见、摸得着”的成效：构建新的班组建设格局，实现“70%的任务交给管理层，30%的业务归班组”；以反映核心业务水平的可量化的指标衡量班组建设；在班组建设中引入对标管理，实行动态性考评；建立省公司至班组的四级管控与考核。

在国网公司社会责任管理的顶层设计方案中，班组建设向来被视为重要环节。一直以来，国网公司致力推进“领导表率、专业融合、班所建设、岗位发动”的社会责任根植模式，推动社会责任管理融入和服务班组建设和岗位工作，从源头上促进了电网企业管理强化，服务提升和价值创造。

在推动社会责任根植班组基础上，国网山东电力以最基础的班组单元作为切入点，打通、贯穿管理层级间责任，着力促进基于社会责任班组建设的“末梢回流”，努力找到一条班组建设的科学路径。构建上述“四大体系”旨在为班组减负，同时层层明确责任，事事明确标准，全面对标提升，量化评价考核。

在国网山东电力看来，“班组强则企业强”，坚持服务基层、夯实基础、锤炼基本功，切实为班组减负，全面提高班组素质和管理水平，也是促进可持续发展的题中之义。目前，国网山东电力正在开展第二批群众路线教育实践活动，将班组建设及其管理提升作为一项重要的战略任务，作为党的群众路线教育实践活动的重要课题。

划分责任田 抓住“牛鼻子”

——70%的任务交给管理层 30%的业务归班组

“对班组建设一直存在两个误区，一是认为班组建设是班组的事情，二是认为班组建设是工会的事情”。国网山东电力工会主席杜军认为，班组建设的问题根子在上面，其实，省、市、县公司管理层，各专业部门，专业室和班组等，都在班组建设中承担着重要职责。过去，班组建设评价过多地倾向检查班组，而忽视了管理层面承担的职责和任务。

对此，新的责任体系旨在明确“谁来干、干什么、怎么干”，即是要厘清各单位、专业部门、基层专业室及班组在班组建设中的职责，做到“谁的责任交给谁”。

在充分听取基层班组建议意见的基础上，国网山东电力重新划了班组建设的“责任田”，形成了《班组建设评价细则》《班组对标指标体系》等7个支撑文件，把班组建设纳入专业管理范畴，构建了“公司统一领导、班组建设办公室牵头协调、部门分工负责、各单位组织实施、班组全员参与”的班组建设格局。

新格局把不属于班组的70%的管理工作从班组剥离，30%的核心业务留在班组，班组负担明显减轻了。同时，为了引导大家种好“责任田”，国网山东电力把班组建设管理纳入企业负责人业绩考核体系，并作为先进单位评选的重要依据。这样，就引起了基层单位“一把手”的重视，抓住了班组建设的“牛鼻子”。

本刊记者实地采访枣庄供电公司市中营业厅、滕州运维检修站及乡镇供电所发现，管理部门和所属班组成员普遍对重新划分后的班组职责持有较高满意度，可以更加集中精力做好核心业务工作了。

“本子少了、电脑多了，会议少了、学习多了，检查评比少了，指导服务多了，”枣庄公司变电检修室党支部书记王耀对本刊记者说。该变电检修室成立了党政主要负责人任组长的班组建设工作领导小组，下设1个生产管理组、4个班组工作组，并明确了专业室和每个班组的专责人，力求落实好责任划分。

核心要突出 标准可量化

——134项关键绩效指标强化管控

评价一个班组，拿什么尺子去衡量？

国网山东电力的回答是：用班组核心业务这把尺子去衡量，而且这把尺子有清晰的刻度，其刻度就是能反映核心业务水平的、可量化的指标。

“把班组的关键绩效指标找出来，我们历经了自下而上、自上而下两个阶段。先让班组提，让基层单位提，再对比分析，让专业管理部门综合权衡。”工会干事闫斌介绍说，根据国网公司“三集五大”班组设置，国网山东电力最终制定47类班组134项关键绩效指标。

“开始有担心，怕班组建设与核心的安全生产有冲突，”运检部技术处处长王兴照曾经的顾虑没有发生，“挖掘出了班组的安全生产核心指标，明确了指标的量化途径”。134项指标看起来多，真正具体到一个班组并不多，像配电检修班，只有状态检修覆盖率、缺陷消除及时率、检修计划完成率3个评价指标，正是这个班组的核心业务。

《班组建设评价细则》指班组建设标准体系的制成文件。厘清省市专业管理部门、业务实施机构和班组的不同职责，实行分类指导，分层建立生产管理、综合管理2类管理评价细则，生产检修、生产运维、营销现场、营销服务、业务支撑5类班组评价细则。

据介绍，有的标准虽然是对班组提出的，但责任在管理部门的，则会让管理部门负责。比如，提升班组信息化办公标准，要求班组微机配置达到班组人数50%，未达标的，要对省公司的科信部和市公司调控中心扣2分；班组办公桌椅未达到每人一套，扣后勤部1分。

建立班组对标常态运行机制

——251项指标 92.43%可采集

实现主要班组对标全覆盖，核心业务指标全跟踪，建立健全班组对标常态运行机制，这是国网山东电力以对标推进班组建设的主要目标，也是在国网公司系统创新开展班组对标工作并取得突破的尝试和努力。

为此，国网山东电力制定《班组对标指标体系》，明确2项基本信息、3项创新成效指标和251项专业指标的具体定义、采集方式、统计周期、计算方法和口径、管理职责、与班组的对应关系等。每类班组专业指标设置数量为4到6项，体现各类班组核心业务业绩水平和创新能力，突出班组业绩提升重点。

251项指标，会不会加重班组负担？国网山东电力用科技手段解决了这一问题，251项核心业务指标中，信息系统自动提取232项，占92.43%，非信息系统采集仅占7.57%。

“信息系统采集不仅减轻了班组的统计负担，更是一种导向。”营销部专工王鑫说，山东电力直供区的用电信息采集覆盖率、日均采集成功率、自动抄表核算比率均已达到98%以上，这说明，98%的抄表工作不用依靠手工了，大大减轻了营销班组抄表人员的工作量。而通过对上述几个指标进行对标，也引导各单位更多地应用信息手段解决管理和服务问题。

四级考核明晰导向

——考核结果重在应用

“考核是个指挥棒，”国网山东电力工会副主席宋士锋对本刊记者说，正是因为关键，他们在考核问题上更是着眼战略，统筹举措，反映斟酌。

考核体系方面，国网山东电力班组建设实行四级管控与考核，即省公司、市县公司、部门、班组，层层有考核。“我们人资部在班组建设工作中就有15项任务，如果完不成，部门绩效奖金、先进评比都要受影响。”人资部企业业绩考核管理专工李玉华说，考核让各个层级和单位高度重视班组建设。

落实到考核结果应用上，班组评价结果与人才选拔、升迁竞聘、评先树优、职称评定、技能鉴定、教育培训等挂钩。先进班组年度绩效考核A级员工比例适当上调5%；评为不达标班组，班组A级员工比例则下调5%。

作为一项基础长远的工作，班组建设离不开优秀员工的成长锻炼。“四大体系”支撑文件《关于加强班组长队伍建设的意见》明确提出到2015年，35岁及以下班组长将占到1/3；大学本科及以上学历达到1/2；具有中级及以上专业技术资格或技师及以上职业技能等级的超过2/3。

2014年以“重基础、补短板，标准化”为主题

自2013年5月至9月，国网山东电力班组建设“标准、对标、考核、综合”四个专业组分两个阶段开展分层分类调研和驻点调研攻关，完成《班组建设评价细则》等初稿，并在72个班组、26个专业室和17个部门进行验证。在广泛征求公司系统意见，修订完善325条次后，“四大体系”在当年9月发布试运行，并于2014年正式运行。

本刊记者获得的上述调研报告指出了此前班组建设存在的数项问题，涉及各单位班组建设不均衡、班组管理职责不清晰、班组负担较重等等。现在看来，“四大体系”运行的成效已初步显现，上述问题正获得逐步的解决。

“虽然近年来公司系统不断加强基层管理，但总体来看，公司管理的薄弱环节在基层，难点在班组”。“必须从根本上，从体制机制上解决问题”，这就是山东电力的结论。

“四大体系”鼓励员工创新创效，一线员工创新成果不断涌现。2013年，国网山东电力共获得专利授权1158项，平均每天诞生3项专利，比2012年增长46.6%，其中由一线班组研发的新型实用专利占有相当比重，并且已有389项职工技术创新优秀成果在全省大力推广应用。

同时，新的管理体系理顺了不同管理层级的职责划分，激发了各级管理者履职尽责、服务班组的活力，提升其服务能力和水平。“班组建设新体系从根本上解决了班组建设和管理中存在的问题，通过大幅度地减负，让班组有更多的时间和精力开展核心业务，这对班组来说是一场管理革命，对企业发展具有重大意义。”国网山东电力总经理李同智如是说。

篇5：纠风工作责任体系建设情况

区纪委党风室：

区政务中心反腐倡廉工作在区纪委的领导下，按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》（青委发〔2008〕41号）文件要求和《XXX区建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年任务分工》（青惩防体系办〔2009〕2号）的通知安排，严格执行党风廉政建设责任制，坚持惩防并举，注重预防，努力贯彻落实党风廉政建设各项工作，全力推进惩治和预防腐败体系建设，取得明显成效。

一、加强领导，明确党风廉政和惩防体系建设工作职责 区政务中心坚持“一把手”对党风廉政和惩防体系建设工作负总责的原则，明确了每位党组成员在党风廉政和惩防体系建设工作中的责任，形成了党组齐抓共管，科室各负其责，依靠群众支持和参与的工作机制。紧紧围绕我区党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，坚持不懈、与时俱进地加强党风廉政和惩防体系建设工作。带领全体干部职工树立“以人为本、执政为民”的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主、结合开展建党90周年纪念活动，及时宣传报道党风廉政建设重大成就、先进典型、成功经验和创新成果，营造氛围，为“十二五”开好局起好步提供有力的反腐倡廉舆论支持。

二、多措并举，深入推进党风廉政和惩防体系建设工作

现象。加强公用车辆的管理，严禁用公车办私事。严格接待标准，严禁用公款大吃大喝。

（五）健全防控机制。建立和完善相关制度，从源头上预防腐败。进一步核实个人、科室在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式；结合区政务中心自身特点，重点查找在落实“三重一大”规定等方面容易产生腐败行为的风险内容及其表现形式，查实风险，建立风险台账，及时更新台账信息，建立点、线、面全方位的廉政风险防控岗位责任机制。

三、注重结合，党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

（一）抓规范，权力运行公开透明。一是全面集中清理行政权力。按照“应进必进、应减必减”的原则，对行政权力事项进一步清理，简化审批流程，强化服务，为群众办件提供更大的便利。截止2011年8月，全区共清理出各类行政权力5426项。并规范权力名称，完善权力要素，合理设定权力流程，全部在网上政务大厅、部门网站公示。二是深入推进行政权力网上公开透明运行。截至10月初，设立网上在线服务的37个部门，共接受群众咨询1382人次，处理留言517条。开展行政处罚网上运行，已运行网上行政处罚案件44件。四是积极推进行政审批电子监察工作。在去年电子监察效能评估二圈层排名第二的基础上，从今年1月开始，区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理的各类事项全部纳入电子监察，全程监控事项办理，提升了行政审批效能。2011年1-9月区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理各类行政审批和

中办理。目前，已延伸到乡镇（街道）办理的基本服务事项为38项，延伸到村（社区）办理的基本服务事项为28项。三是提升服务质量。通过办事指南、政府网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，接受群众监督，印制办事指南共计7万余份，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，促进办事效率和服务质量的提高。1-9月，我区各乡镇（街道）共计办件10000余件，按时办结率100%。

（四）抓公开，政务公开成效显著。一是政府信息查询点标准化建设有力推进。2011内建成137个政府信息公开查询点。二是基层公开综合服务平台建设。目前，已实现全区120个村（社区）全覆盖，对全区11个乡镇（街道）、120个行政村（社区）进行了基层公开综合服务平台信息填报业务培训工作，截止9月底，全区共填报信息8824条。三是加大对区委、区政府重大决策部署的公开力度。在区政府公众信息网上及时更新事关全区的重大决策、国民经济和社会发展规划、教育、医疗、社会保障等方面的重点工作以及重点项目，增强信息透明度，保障人民群众的知情权和监督权。四是狠抓省、市、区长电话（信箱）办理，为领导决策提供参考。公开电话（信箱）办理情况到期办结率100％，群众满意率达94%，为领导参谋决策起到了较好参考作用。

篇6：纠风工作责任体系建设情况

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根据《全县第一批深入深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作方案》的部署，县食品药品监管局为深入实践科学发展观，实现药品安全监管工作的科学发展，近期，组织人员对深入全县5家县直医疗机构、36家药品经营企业、6个乡镇食品药品安全监管办公室，对药品安全责任体系建设情况进行调研，调研活动采取现场走访、查阅资料和乡镇食品药品安全监管办公室工作人员座谈等形式。

一、临沭县药品安全责任体系建设总体情况

临沭县在药品安全责任体系建设方面，解放思想，开拓思路，在把药品安全纳入县委、县政府统一组织领导，各级、各部门齐抓共管的工作大格局的基础上，突破部门局限，整合监管资源，努力探索一条“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系。全县的主要做法有：

（一）加强组织领导，明确监管责任，整合监管资源，健全监管网络。

近年来，县委、县政府把药品安全列入食品药品放心工程，并多次下发文件，对食品药品安全工作进行部署。在2006年以县政府的名义下发了《关于加强乡（镇、街道）食品（药品）安全监管网络建设的通知》，明确把食品药品安全纳入我县大安全管理格局，并在监管网络、人员、经费、制度、责任等方面作出明确具体要求。县政府成立了以常务县长任组长，各乡镇各成员单位分管领导任组长的食品（药品）安全协调委员会，负责全县食品药品安全监管工作。今年县政府又和各乡镇及有关成员单位签订了食品药品安全责任书，真正把药品安全责任落到实处。在药品安全日益得到各级政府重视的同时，生产安全、道路交通安全、消防安全等公共安全事务也一直作为政府的重要工作内容。因安全监管部门多、力量分散，造成乡镇疲于应付、监管混乱的现象。全县从大安全管理入手，把食品药品安全、生产安全、道路交通安全、消防安全等公共安全管理事务综合统筹考虑，建立健全了四级安全监管网络，即“强化县一级，组建乡镇一级，完善企业一级，延伸村一级”。全县在各乡镇成立了12个食品（药品）安全监管办公室，和各乡镇生产安全办公室一套班子，两块牌子，合署办公。全县又聘请了62名协管员、312名信息员，使药品安全监管机构和人员得到落实。

（二）加强制度建设，构建规范责任体系

药品安全责任体系建设，政府支持是前提，监管网络是基础，制度规范是关键。全县从以下几个方面开展制度建设，确保乡镇安全监管办公室运行顺畅：一是建立了药品安全监管日常管理制度。制定了协管员、信息员管理办法、日常安全检查制度等一系列日常工作制度。二是建立了乡镇药品安全监管人员教育培训制度。食品药品监督管理部门每年至少组织乡镇食品药品安全监管办公室工作人员开展一次业务培训，每年都要召开三次以上乡镇食品药品安全监管办公室主任会议，传达部署食品药品安全工作。三是是建立了信息报告制度。要求各协调委员会成员单位和乡镇食品药品安全监管办公室每月都要上报食品药品安全监管情况，达到交流信息、通报工作的目的。四是建立了日常监察巡查制度和移送督办制度。乡镇食品药品安全监管办公室工作人员在日常巡查中对发现的药品安全隐患，及时上报药品监管部门处理。

（三）监管部门履职尽责，加强药品安全监管工作，提高药品安全管理水平。今年以来，县药品监管部门在辖

区药品经营使用单位中推行药品安全因素分级管理，根据平时对涉药单位的检查情况、处罚情况，对其信用等级进行分类，实行动态管理，形成了较严密的监管体系。药品监管部门为加强药品质量监督，对药品抽验、日常检查、稽查办案等工作都作了明确、细致的分工，明确了相关责任领导和责任人责任人员，使药品安全监管工作真正落到实处。同时药品监管部门联合卫生、工商、教育、公安等部门，不断加大联合执法力度，在学校医务室用药、药品邮寄、打击假劣药品的制造等方面联手行动，取得了较好的效果。

二、存在问题

尽管我县药品安全体系已经建立起来，药品安全监管责任已得到较好的落实。但是，这一体系从实际运行来看，还存在一些问题和不足，还有一些与当前的药品安全监管工作不相适应的地方。

一是药品安全监管机构运行不畅。县一级虽然成立了食品药品安全协调委员会，但是这一领导机构在药品安全监管方面发挥作用不够大。农村食品药品协管员、信息员都是兼职，平时都有各自的工作，再加上虽有相关管理制度，但是在人事编制、管理上不属于药品监管部门，他们又没有真正的执法权，农村“两员”的对药品安全的监督作用以及监督责任没有得到真正的落实。

二是地方政府对药品安全经费的投入不足。目前药品监管部门属于条条管理，人事、财务由上级主管部门负责。通过调研来看，地方政府虽然对当地药品安全负总责，但是由于各方面的原因，县、乡两级政府都对药品安全监管工作给予财力支持力度不够大，都没有拨出专门的药品安全监管经费，乡镇食品药品安全监管办公室缺乏必要的办公设备、办公经费及相关补助，难以调动“两员”工作的积极性和主动性。

三是药品经营使用单位责任意识不够强。随着执法工作的不断深入，涉药单位的责任意识、守法意识有了一定程度的提高。但是从日常监督检查和调研情况来看，部分涉药单位“第一责任人”的意识还不够强。重效益，轻管理，进药渠道不规范，各种记录不完整，硬件设施跟不上，药品质量管理无保障，存在一些药品质量安全隐患。

三、对策

为使药品安全责任体系能更好的运行，更好的发挥作用，对药品安全的监管更有保证，可从以下几个方面入手： 一是地方政府发挥“主导”作用。《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进一步明确了“食品药品安全地方政府负总责”的要求。地方政府是药品安全监管的总指挥，要在组织协调上、制度建设上、经费保障上、责任落实上，给予全盘考虑，做好组织领导工作。

二是监管部门发挥“主体”作用。药品监管部门是药品安全监管的主要部门。从执法依据的角度看，上级药品监管部门要根据药品安全监管工作的实际，及时制订、出台有关法规、规章，进一步完善药品安全管理的有关制度，提高药品企业市场准入标准。县级药品监管部门要不断创新监管思路，探索建立科学监管的新路子。

三是涉药单位真正承担“企业是第一责任人”的责任。药品经营企业、医疗机构要以《药品经营质量管理规范》、《山东省药品使用条例》为标准，从加大投入，加强硬件建设，努力改善药品储存条件，完善各种记录入手，加强药品质量管理，消除药品安全隐患。

甘肃省平凉市积极推进药品安全责任体系建设

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近日，甘肃省平凉市政府明确提出，组织开展药品安全责任体系评价试点工作，抓好资源保障、长效监管、协调机制、应急管理和宣传教育等任务，切实履行好对药品安全负总责的政府责任，进一步提高药品质量安全保障水平。

近年来，平凉市按照食品药品安全“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系要求，不断加强药品安全责任体系建设，着力构建完善纵向到底、横向到边、社会监督全覆盖的食品药品安全责任体系。从2007年起，市政府坚持把食品药品安全纳入市政府总体目标责任制管理，与各县（区）政府和相关职能部门签订食品药品安全工作目标责任书，作为工作考核重点，督促工作职责落实到位；市食品药品监管系统内部全面推行分级负责、责任到人的层级监管责任制，将全市3668个药品行政相对单位的监管责任全面分解给56名执法人员，确保人人身上