落实主体责任工作计划

2024-06-08

落实主体责任工作计划(精选9篇)

篇1:落实主体责任工作计划

当前,县级XX队党组在落实深化国家XX改革繁重任务的同时,更要抓住关键,注重效果,落实好党风廉政建设主体责任。

一、落实主体责任要有清醒认识

党的十八届三中全会明确指出:“落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任”.这是新形势下党中央站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,对于全面落实党风廉政建设具有重要指导意义。这是我们党推进反腐体制机制改革的一项创新举措,也是对党风廉政建设规律认识的又一次升华。今年8月,xx总队党组在年中会议上就落实党风廉政建设责任作出了具体安排,提出了更明确的要求。10月11日,在收看收听全国XX系统群教活动总结视频会议后,总队长王跃新再次强调了要落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍地推进作风建设。对党中央和国家局及省总队关于落实党风廉政建设责任的新要求、新部署,我们要有一个非常清醒的认识,特别是对“党委(党组)负主体责任”的新要求、新部署要深刻把握,端正认识,以高度的政治自觉、党性自觉和行动自觉,做党风廉政建设的清醒人,明白人和带头人。

二、落实主体责任要抓住关键

落实主体责任的关键,我认为在于“责任、主体、落实”三点上。

首先,是在“责任”上,要有狠抓党风廉政建设的责任意识。有了责任意识,做事情,做XX工作,抓党风廉政建设才会有奉献精神,创新精神,才会做到自觉主动解决问题,主动攻坚排难,主动迎接挑战;有了责任意识,才会努力学习,时刻不放松学习,提高抓党风廉政建设工作水平,不断适应新情况,不断提高思想认识和解决新问题的能力;有了责任意识,才会增强抓党风廉政建设事业心,保持平常心态,干好xx事业;有了责任意识,才能增强法制意识、纪律意识,才会克已奉公,廉洁自律,保持共产党人先进本色,抓好党风廉政建设工作。

其次,是在“主体”上,对党风廉政建设要勇于担当。一要知道责任主体,各级党组织是治党管党的主体,落实党组的主体责任,既包括党组的责任,又包括党组书记和班子其他成员的责任;二要增强党组落实主体责任的自觉性,主动性和积极性,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的”理念;三要勇于担当,落实党风廉政建设责任制,党组既是领导主体又是工作主体,既要挂帅又要出征。县队党组书记、队长作为第一责任人,既要承担起深化xx改革,完成国家XX任务的第一责任人,也要管好班子,带好队伍,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,这也是我们应对复杂局面、推进xx各项改革任务的迫切要求和重要保障。

最后,是在“落实”上,对党风廉政建设要尽职尽责,有所作为。一要坚持做到对党风廉政建设重要工作亲力亲为。近一年来,随县队党组主要领导一直坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报 .定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的“责任田”,以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。二要以身作则,以上率下,当好党风廉政建设责任制的示范者。带头讲党风廉政课,带头落实廉政承诺,带头参加民主生活会,带头落实国家局和总队的决策部署,严格执行中央八项规定精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬“三严三实”的好作用,好传统,不越“雷池”,不踏“红线”.随县队队长在开展群众路线教育实践活动中,认真履行第一责任人责任,带头认真学习、带头查找问题、带头立行立改、带头抓好整改,通过树立标杆,层层抓落实,保证了教育实践活动不虚不空,取得实效。三要关心爱护纪检干部,支持帮助他们履行职责,开展工作,尊重他们的劳动成果。对纪检干部高看一眼,厚爱一层。今年6月,随县队纪检组长调入随州市队后,随县队党组及时请示安排由副队长兼管纪检监察工作。经汇报 争取,今年8月,随州市队为随县队下派了一名年富力强的同志到随县队挂任纪检组长,解决好了专岗主抓的问题,确保纪检干部主抓主业;四要优化纪检干部工作环境和氛围,随县队为纪检干部配全了办公办案等设备,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。

三、落实主体责任要注重效果

一要注重统筹谋划部署,促进工作。县级XX党组书记、队长要从战略全局抓好全队工作谋划和部署,牢固树立“两个意识”的理念,紧紧抓牢作风建设主题,做到党风廉政建设与xx工作齐头并进。随县队研究制定了党风廉政建设工作要点、目标要求和具体措施。作为第一责任人,带头签订党风廉政建设目标责任书。同时组织县队所有人员认真学习了国家局、省总队、市队、县委县政府党风廉政建设的会议精神,并把会议精神真正落实到日常xx之中,促进了工作。

二要注重干部队伍管理和制度建设,改进作风。抓好反腐倡廉建设,管好用好干部是决定性因素。管好用好干部,可以营造风清气正的干事环境。随县队严格履行管理教育责任,注重把好思想关,定期开展班子成员与队员谈心制度,立足抓早、抓小、抓苗头,毫不动摇地抓好队员们的思想教育。以制度建设为抓手,认真贯彻落实“三重一大”决策制度,严格按照规定和程序,实行集体决策。建立健全领导体制和工作机制,始终从全局高度把握好党风廉政建设和反腐败工作的正确方向和推进重点。着力解决了队内存在的执行力不强、办事效率不高、纪律意识淡化的问题,改进了工作作风,营造了风清气正的内部环境。

三要注重业务监管,提高数据质量。数据质量是xx工作永恒的生命线,是xx工作的立身之本。随县队党组进一步强化责任意识,紧紧团结带领领导班子,落实主体责任,勇于党风廉政建设之担当,恪尽国家XX之责,以风清气正之貌搞好基层XX工作,筑牢数据反腐的“防线”,不断提高源头数据质量。

篇2:落实主体责任工作计划

一、严格履行主体责任,建设“敢担当”的领导班子

(一)积极统筹谋划,落实党委主体责任。人社局领导班子坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”,与全县人社事业发展同部署、同落实、同考核。今年上半年召开局党组会3次研究部署党风廉政建设工作。制定并出台了《饶阳县人社局党风廉政建设实施办法》、《饶阳县人社局党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,对局党组的主体责任进行了明确界定,层层分解落实目标任务,初步构建了全链条、闭环式的党风廉政建责任落实体系。

(二)领导带头示范,自觉履行“一岗双责”。人社局领导班子坚持以身作则、带头示范,自觉履行“一岗双责”。局长对涉及反腐倡廉建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,与班子成员就落实“两个责任”进行约谈和“签字背书”,班子成员又分别与内设科室负责人约谈和“签字背书”。全局系统形成了局党组统一领导,局机关科室各司其责,全局党员干部共同参与,上下齐抓共管的工作格局。

(三)强化监督管理,带头执行廉洁规定。坚决贯彻民主集中制,完善了《人力资源和社会保障局机关工作管理制度》,认真落实“三重一大”决策规定,重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。严肃组织人事纪律,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,全年提拔中层干部10人,交流中层干部4人,严格干部选拔任用程序,做到了公开、公平、公正,有效维护了干部职工的知情权、参与权和监督权。严格执行廉洁自律规定,局领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定,管好了配偶、子女和下属,并自觉接受全局干部职工监督,上半年全局没有发生违纪违规行为。

二、加强廉洁从政教育,筑牢“不想腐”的自律防线

(一)强化学习教育。局党组坚持把学习贯彻关于加强党风廉政建设系列重要论述,省、市、县关于加强党风廉政建设的重要讲话精神,以及中央和省、市、县委落实党风廉政建设“两个责任”的制度规定和县纪委安排部署,作为中心组学习的重要内容,纳入重要议事日程。今年以来,召开涉及党风廉政建设的中心组学习会3次。

(二)层层传导责任。建立健全警示教育、集体约谈、一岗双责、责任承诺等长效机制。结合“三严三实”,局党组书记先后与局班子成员、科室负责人进行了约谈;其它班子成员分别与分管科室负责人进行了逐一约谈;在全局层层逐级签订了党风廉政建设责承诺任书,健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。

篇3:落实主体责任工作计划

亮点一:质量提升增添行业发展新动力

数字显示, 2011年, 质监系统共对19, 328家企业生产的156类20, 965批次产品开展了国家监督抽查, 抽查企业数和批次数分别比去年增加26%、28.2%, 抽样合格率为87.5%;全年共审查61类工业产品生产企业10, 472家, 发放证书9781张, 不予许可1, 030家企业。

据介绍, 全面开展重点产品质量提升行动, 是2012年产品质量监督工作的重点之一。质检总局确定将电线电缆、电力变压器、车用汽柴油、电动自行车、自镇流荧光灯、节水器材、建筑防水卷材、化肥、儿童用品、眼镜等10类产品, 作为全系统开展质量提升行动的重点产品。各地质监部门要把本区域涉及以上产品的企业作为促进质量提升的工作对象, 并且做到统一行动、步调一致。

而上述10类产品的质量提升, 只是地方质监部门的“必选动作”。按照质检总局产品质量监督司梅建华司长的要求,

各地还要结合区域发展实际, 针对支柱产业特点, 选择社会关注度高、质量问题突出的产品, 做好质量提升的“自选动作”。

“我们就是要把质量提升做实、做深、做透, 做成品牌。”主席此次会议的国家质检总局副局长魏传忠对质量提升行动充满信心。他要求各地质检部门要抓住一些行业的“症结”, 找准质量提升的突破口, 明确主攻方向。

根据会议部署, 今年全国质监系统将在调查研究基础上, 结合每类产品的特点、质量状况和行业现状, 制定详细的工作方案。对每类产品、每个阶段、每个环节的行动措施, 要做到精心设计、周密安排。通过质量提升行动, 让消费者真正感受到我国产品质量的日益改善, 让相关行业的发展真正走上快车道。

亮点二:分类监管督促企业落实主体责任

加快推进工业产品生产企业分类监管工作, 是本次会议明确的又一项目标任务。按照这一目标, 我国将充分运用各项监管手段、监管信息, 对产品分级、企业分类, 对不同类型的产品和企业实行差别化监管。

“分类监管不仅是破解当前质量监督工作难题的有效手段, 也是新时期质量监督工作创新发展的长久之策。”国家质检总局产品质量监督司司长梅建华认为, 这项工作既有利于督促企业履行产品质量安全主体责任, 降低和防范工业产品质量安全风险, 也有利于基层局落实监管责任, 增强产品质量监管效能。

根据会议部署, 从今年开始, 各省将按照统一管理、分步实施、点面结合的原则, 将生产许可获证企业年度审查与分类监管结合起来, 在年内将所有生产许可获证企业纳入分类监管范围。同时, 在全面推进工业产品生产许可证获证企业分类监管工作的基础上, 选择1至2个市县开展区域性试点, 实现区域内重点工业企业全覆盖, 然后逐步实现对所有重点工业企业基本实施分类监管。

五项制度创新质量监督新模式

在整个产品质量安全监管工作体系中, 制度创新始终是重中之重。据有关方面介绍, 2012年, 产品质量监督工作将探索建立五项制度。

首先是企业不安全产品强制报告制度。当企业生产销售的产品存在设计、制造方面安全隐患, 或其产品经3次以上诉讼以及依法实施的质量仲裁、鉴定等其他形式确认是造成人身伤害主要原因时, 企业必须向质检部门报告。对于不履行报告义务的, 将依法予以相应的行政处罚。

产品安全消费预警制度, 是对抽查发现的涉及安全项目不合格产品及生产企业, 及时向社会发布该批次产品的消费预警, 提醒消费者慎重选择、科学识别;对风险监测发现的或社会关注的产品安全问题, 结果研判存在安全隐患或明确不可以使用的, 将向社会发布该类产品的消费预警, 提醒消费者慎重选择或不要购买使用。

在此次会议上, 产品质量安全风险监测协作网的启动, 成为质量监督工作的一个风向标, 它不仅意味着我国质量监督体系的日臻完善, 更表明当下监管部门对提前预防质量问题的极大关注。根据会议要求, 未来一段时间, 各地质监部门将以协作网为技术支撑, 加快推进产品质量安全风险监测工作, 在全系统形成上下联动的风险监测工作体系。

产品质量安全问题约谈制度, 是对抽查严重不合格企业, 由质监部门约谈企业法人, 加强其质量安全法制教育;对产品质量安全问题突出地区的质监部门, 由上级质监部门约谈其分管领导, 加强监管责任教育;对存在区域性产品质量安全突出问题或抽查合格率连续两年低于70%的市县, 由省级质监部门约谈地方政府分管领导, 推动地方政府履行领导责任, 其教育警示和督促指导作用可见一斑。

此外, 监督抽查产品质量分析报告制度和绩效考核制度, 也是2012年质量监督工作制度建设的内容之一。据统计, 在过去的2011年, 质监系统就已加强了产品质量分析工作, 组织编制了重点产品质量分析报告, 为领导决策、引导消费、促进质量提升发挥了积极作用。同时, 绩效考核制度和相关考核指标体系, 也在按计划推进之中, 并将于2013年正式实施。

篇4:落实企业主体责任有新招

泉州市是我国经济外向度较高、民营经济较为发达的地区之一。民营经济在全市国民经济中已占“十分天下有其九”的格局,全市共有民营企业十几万家,2006年民营工业企业总产值3165.6亿元,占全部工业总产值的90.8%。但是,在民营企业中存在着基础差、规模小、安全设施简陋等问题,加上市场竞争日趋激烈,使一些长期制约和困扰泉州市安全生产的各种问题未得到有效解决。

针对这一问题,泉州市委市政府通过大量调研,发现安全工作呈现着“政府急、企业不急”的被动局面。十几万家企业的安全问题,仅仅依靠安监部门的力量来应对,而生产经营单位则重生产、轻安全,重效益,轻投入,从而导致了安全生产管理制度不够落实,安全基础工作比较薄弱,安全隐患得不到有效治理……因而,要从根本上解决这些问题,首先应当使企业本该落实的安全生产主体责任得到切实有效地落实。

泉州市政府充分地认识到这一现状,并结合当地的具体情况,制定出了落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案,做出了有益尝试。

“要牵牛鼻子”

众所周知,安全生产工作千头万绪,监管复杂,做好不易,必须“强化两个主体,落实两个责任”。(两个主体:政府监管责任主体和企业安全生产责任主体)今年2月19日,泉州市副市长林伯前在对市安监局进行调研时指出“政府监管的责任的落实比较容易,也得到很好落实,开多少会,发多少文,部署多少工作都很容易做到,但企业的主体责任落实较难,这是一个长期影响我市安全生产工作发展的突出问题,这是安全生产工作的‘牛鼻子。”

随即,落实企事业单位安全生产责任主体的“三年行动”的序幕自此在泉州市拉开了。

“八易其稿”

根据泉州市委市政府要求,泉州市安监局在林副市长调研后立即抽调业务骨干成立了以局长王金荣、副局长戴天圣为首的“三年行动”方案起草小组。

起草小组先后对什么是企事业单位安全生产主体责任、三年行动的总体安排、如何能让企事业单位“能动起来,可操作”、有关行业企事业单位落实安全生产主体责任评定标准等问题展开调研。市政府林伯前副市长先后七次组织市府办经济三科和市安监局科级以上干部进行讨论,在集中大家意见的基础上,反复修改,使方案不断成熟和完善,八易其稿,最终一份内容详实、可操作的“三年行动”方案展现在我们面前,25个有关行业企事业单位级别评定标准也随即出台。自此,“三年行动”进入具体实施阶段。

“能动起来,可操作”

行动方案围绕“企业能动起来、可操作”这一指导思想,用“五个应当”从八个方面明确了企事业单位安全主体责任的定义、内容和依据。即国家有关安全生产法律法规要求生产经营单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定,应当履行的工作职责,应当具备的安全条件,应当达到的行业标准,应当承担的法律责任。主要包括生产经营单位在依法生产经营、组织保障体系、宣传教育培训、维护员工权益、落实规章制度、安全生产条件、隐患排查治理、安全事故管理等八个方面的基本要求能否得到较好的落实。

据了解,为了解决“企业能动起来”这一问题,泉州市政府在不影响2008年安全生产常规性工作的落实,不影响平时的安全生产监管及有关检查督促工作的前提下,制定了“三步走”行动方案。第一步,对企业进行安全生产等级评定,按照“五个应当”“八个方面”的落实情况,划分为A、B、C、D四个级别。要求落实到位,经现场评估分值达到900分以上的为A级;要求基本落实到位,经现场评估分值在700分以上899分以下的为B级;对落实不到位,经现场评估分值在699分以下,但不存在重大安全隐患的C级;经现场评估,发现存在重大安全隐患的为D级。企业安全生产等级评定工作争取在2008年底前完成。

各企业安全生产等级评定后,以县级安委会办公室名义函告政府有关职能部门,函告企业的开户银行等,以此措施增强企业的压力和动力。第二步,分类推进整改。A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级黄牌督办。分类整改从2009年初,到2010年6月基本结束。第三步,考核验收。2010年7月开始考核验收,对企业安全生产等级进行调整确认,有升有降,以此逐年滚动管理、常抓不懈。

行动方案还明确了“三年行动”总的目标是:通过开展“三年行动”,各地各行业企事业单位安全生产级别总体上要达到:A级企事业单位占企事业单位总数的20%以上,B级企事业单位占企事业单位总数的50%以上,不存在D级企事业单位;高危行业、重点行业(领域),不存在C级企事业单位;各县(市、区)各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系,安全生产状况进一步好转,确保实现市政府每年度下达的安全生产目标任务,最大限度地减少事故总量,较好遏制较大事故发生,坚决杜绝重特大事故发生。从2011年起,组织对企事业单位安全生产进行新一轮级别评定,滚动管理,有升有降,常抓不懈,以此推动全市安全生产工作不断上新的水平。

“全市总动员”

5月22日,泉州市政府发出了《泉州市人民政府关于印发关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案的通知》,“三年行动”正式启动。

6月3日,泉州市部署落实企事业单位安全生产主体责任三年行动电视电话会议召开,泉州市市长朱明作书面讲话,副市长林伯前对“三年行动”作了具体部署。泉州市安委会各成员单位主要负责人,各区县、乡镇主要负责人,市属大中型企业负责人参加了会议,“三年行动”进入具体实施阶段。

今年安全生产月期间,泉州市把落实企业安全生产主体责任作为宣传工作的重点之一,为“三年行动”方案的实施制创造良好的氛围。

6月11日,泉州市各个县、乡、村都已经投入到“三年行动”的工作中。在丰泽区泉秀街道华丰社区,记者了解到,“三年行动”已经布置到所辖企业,评级工作即将展开。该社区安全工作负责人欧再生激动地说,“我从事安全工作已经十余年,经常到所辖企业检查安全生产情况,但是说到安全生产的管理,归根结底要靠企业自身,有的时候对一些不重视安全生产的企业,我们的工作难度很大,这次‘三年行动的出台,方案详尽可操作性强,相信能够促进企业自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改,从而有效防范安全生产事故,提高企业安全生产水平。”

篇5:特种设备主体责任落实工作方案

特种设备是经济社会发展和人们日常生活中必不可少的设备和重要工具,同时也是具有爆炸坠落等危险的设备。一旦发生事故,就有可能造成重大人员伤亡、严重经济损失和不良社会影响。全面落实特种设备使用企业安全主体责任是确保特种设备安全最重要、最关键、最核心的工作,直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。近年来,我镇认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的部署和相关文件精神,采取切实有效措施,全镇特种设备安全水平有了较大提高。当前。但是,一些特种设备使用企业安全管理主体责任不落实、安全制度不健全、相关人员业务素质不强,无证上岗、违章操作等现象时有发生,存在较大安全隐患。为进一步提高我镇特种设备使用管理安全水平,根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》修正案(国务院令第549号)等法律法规精神,结合我镇实际,现就推进特种设备使用企业安全主体责任落实工作提出如下实施方案:

一、指导思想

深入贯彻落实国务院、省政府、市政府和区政府关于加强安全生产工作的要求和部署,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以加强特种设备使用企业安全管理工作为重点,进一步规范和加强特种设备使用企业安全管理基础建设,全面落实特种设备使用企业安全主体责任,促进全镇特种设备安全形势稳定好转。

二、工作目标

通过加强特种设备使用企业法定代表人(负责人)和安全管理人员的安全管理技术培训,指导和督促特种设备使用企业建立健全安全责任体系、安全组织体系、安全制度体系、事故应急管理体系,督促实现设备有证运行、人员持证上岗等各项工作。到2011年底,全镇特种设备使用企业全面实现“三落实、两有证、一检验、一预案”,即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度;设备有使用证、作业人员有上岗证;设备依法检验;建立事故应急预案,切实有效地落实特种设备使用企业安全主体责任。

三、工作步骤

(一)第一阶段:排查阶段(2011年3月底前)。各村、各有关部门要对特种设备使用企业进行调查核实,摸清企业现有的特种设备安全使用管理基础情况,包括使用企业管理机构是否落实、管理人员有否配置(是否持证)、安全管理制度及安全操作规程是否健全、设备台帐及各类巡查记录是否齐全、事故应急预案是否建立、特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和安全隐患排查整治率是否达到要求等内容。

(二)第二阶段:全面展开阶段(2011年3月~6月)。在排查工作的基础上,在全镇范围内全面开展进一步落实特种设备使用企业安全主体责任工作。各级质量技监部门、安全监管部门要在当地政府统一组织领导下,切实负起监管责任,落实工作责任制,做到责任到岗到人,措施有可操作性。各有关部门要深入基层,加大对企业的服务力度,开展经常性督促检查,指导这项工作顺利开展。要加强对特种设备使用企业法定代表人或负责人、管理人员、作业人员的培训。各特种设备使用企业尤其是企业法定代表人(负责人)要充分认识特种设备安全主体责任落实工作的重要性,自觉抓好本单位安全主体责任落实工作,全面提升企业特种设备安全水平。

要建立监督检查制度。组织开展对特种设备使用企业的巡回监督检查,主要内容包括管理机构、管理人员、规章制度、设备档案、各项检查记录、设备注册、操作人员持证上岗等落实情况,督促指导特种设备使用企业达到相关要求。对存在隐患较多、差距较大的特种设备使用企业,要采取单独补课的形式,在规定时限内落实具体整改工作措施,达到相关要求。对整改措施不到位、具体工作不配合的特种设备使用企业,要及时将企业名单报市质量技监局及相关部门,并采取相关措施,挂牌督办,直至消除安全隐患并达到规范管理要求。

四、工作要求

(一)加强领导,明确任务。各地、各有关部门要统一思想,切实将进一步推进特种设备使用企业安全主体责任落实工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织,确保此项工作顺利推进。镇政府建立以分管领导为组长的领导小组。全面动员部署,主动协调、督促,为方案顺利实施提供必要的保障。镇安监所负责具体组织实施,明确不同阶段的工作任务,层层推进,步步落实,并不断强化标准化工作,做到以安全标准引导企业、规范企业、衡量企业。落实专人负责这项工作。各特种设备使用企业要切实负起主体责任,认真抓好安全主体责任落实工作。

(二)加强宣传,营造氛围。通过新闻媒体等各种渠道广泛宣传《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,特别要以国务院《特种设备安全监察条例》修正案的颁布为契机,以“安全生产月”、“质量月”活动为载体,以遵纪守法和事故防范为重点,开展形式多样、通俗易懂、生动活泼的宣传工作,引导企业从“要我安全”变为“我要安全”,逐步形成企业安全管理体系建设的自我完善,自觉发挥主体作用。对严重忽视特种设备安全、违法违规的典型案例,要坚决予以曝光。

(三)加强管理,分类指导。对原有安全管理基础较好的企业,要及时做好与企业的沟通和引导工作,查漏补缺,不断完善各项安全管理制度。对原有安全管理基础较薄弱的企业,要注重督促和帮扶相结合,把安全责任落实到企业生产经营活动的各个环节、每个岗位上,使其真正承担起安全质量、安全管理、安全运行、安全投入和安全培训教育等方面的主体责任,确保特种设备安全运行。

(四)加强协作,形成合力。各行政村及有关部门要把推进特种设备使用企业安全主体责任落实工作与深化隐患排查治理工作有机结合起来,与各类安全大检查活动有机结合起来,与严厉打击、查处无证制造、无证安装、无证使用等违法行为有机结合起来,抓好落实。各有关部门之间要加强协作配合,齐心协力,形成工作合力,确保特种设备使用企业安全主体责任落实工作取得新成效。

篇6:落实主体责任工作计划

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展巡视巡察工作,是党章赋予的重要职责,也是从严治党的重要手段,更是加强党内监督的战略性制度安排。近年来,我们主动适应新形势新要求,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为主要任务,聚焦政治监督重点,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力,扎实开展巡察工作。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察工作主体责任

作为区委主要负责同志,我始终认真履行巡察第一责任人职责,主动谋划巡察工作,把巡察作为分内之事、应尽之责常态化进行推进。一是高度重视,成立组织。先后成立了埇桥区委巡察工作领导小组、区委巡察工作领导小组办公室和五个巡察组,组建了由40名经验丰富的科级干部组成的组长人才库和140名业务骨干组成的巡察人才库。将巡察工作纳入党委工作要点,书记专题会研究每轮巡察工作实施方案,听取巡察工作汇报,并对巡察中发现的问题提出明确的指导意见,进一步构建区委承担主体责任、巡察机构具体组织实施、被巡察单位积极配合的各司其责又同向发力的工作格局。二是建章立制,夯实基础。推动建立领导机制,要求巡察工作细分责任、规范程序,明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序。推动建立学习机制,要求区委中心组和书记专题会、区委巡察工作领导小组会议、巡察办巡察组全体工作人员会议把各级关于巡视巡察工作的新部署、新精神、新制度列入学习内容,及时传达学习。推动建立工作机制,要求巡察工作领导小组根据各级巡视巡察文件精神,及时修订区委巡察工作规划、全覆盖工作方案,完善了巡察工作实施办法等指导性文件。

三是强化培训,打造队伍。

要求全体巡察干部在做到忠诚干净担当的同时,也要具备深厚的专业知识功底。在区委巡察办统一培训的基础上,每轮巡察启动时就巡察工作原则和要求、对象和内容、方式和程序及被巡察单位的主要职能等进行再培训、再梳理、再强调,筑牢政策基础,促使每个巡察干部练就一身“硬功夫”。

二、丰富巡察形式,打通从严治党“最后一公里”

作为区委主要负责同志,我始终坚持以党的政治建设为统领,切实担负起履行“两个维护”的政治责任,充分发挥巡察政治监督和政治导向作用,确保统一思想、统一行动、统一落实。坚持全面巡察,践行“两个维护”。巡察全覆盖是推动全面从严治党的规定动作,也是一届任期内必须完成的政治任务。自2016年启动巡察工作以来,埇桥区先后开展了十四轮常规巡察,共巡察全覆盖单位405个,覆盖率达到84%。紧紧围绕党和群众普遍关心的问题,推动解决问题、严格查办问题线索,得到了基层群众的认可。聚焦扶贫领域,巡察发力基层。按照省委对巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实的工作要求,配合市委开展了脱贫攻坚专项巡察,完成对

25个乡镇74个贫困村巡察全覆盖,对移交问题线索,纪检监察机关以“零容忍”和“无禁区”的态度,积极运用“四种形态”优先查办,有力维护贫困户的切身利益。打好“组合拳”,推动巡察高质量。对个别巡察整改工作不力、领导干部思想不重视单位开展巡察“回头看”,对重点人重点问题开展“点穴式”巡察。

三、提升巡察效果,推深做实巡察“后半篇文章”

作为区委主要负责同志,我始终把巡察整改作为推动解决问题的着力点,确保巡察发现的问题“件件有着落”。一是建立清单,销号管理。要求被巡察单位坚持问题导向,以反馈意见为切入口和突破口,列出问题清单、责任清单和措施清单,坚持一个问题一套方案,整改一个销号一个巩固一个,实行“全程挂单整改制”,坚决做到问题不整改不放过,整改不到位不放过。二是分类处置,压实责任。根据干部管理权限和职责分工,严格按照“四种形态”分类处置。纪检监察机关对巡察移交的问题线索优先办理、重点查处、快查快结;组织部门对巡察发现党建、选人用人方面的问题认真调查核实。三是点面结合,举一反三。整改工作中强化举一反三,认真梳理反馈问题台账,列出“共性问题清单”,要求全区各级党组织针对共性问题进行自查自纠,对照整改、未巡先改,以点带面放大延伸巡察效应。同时对于重点整改任务,通过发函交办、及时催办、实地促办、挂牌督办等方式推动整改落实。坚持问题整改到哪里,制度就跟进到哪里,从体制

机制上堵塞滋生问题的漏洞。

四、稳步扎实推进,高质量完成巡察全覆盖

篇7:主体责任落实自查自纠工作总结

党风廉政建设“主体责任落实年”,为推动党风廉政建设主体责任在全县系统全面落实,我单位制定了《党风廉政建设主体责任落实年实施方案》要求,成立了为组长,为副组长,机关部室为成员学习“党风廉政建设主体责任落实年”活动工作领导小组,领导小组负责安排部署和督促检查全辖党风廉政建设主体责任的落实。

我单位按照“主体责任落实年”有关要求,通过梳理清单、监督检查等方式,认真进行了自查自纠,查找在主体责任落实方面存在的薄弱环节和突出问题,并制订切实可行的整改措施。

篇8:落实主体责任工作计划

企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。

1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性

实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。

2 建立健全行之有效安全生产责任体系

建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。

一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。

二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。

三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。

2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任

一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。

二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。

三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。

篇9:运行“四项机制”落实主体责任

关键词:党风廉政建设;主体责任;反腐倡廉

落实党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,完全符合党要管党、从严治党的根本要求,是新时期加强党风廉政建设的重要举措,也为检察机关深入推进自身反腐倡廉工作指明了方向。武汉经济技术开发区人民检察院党组以敢于担当精神和求真务实态度,把党风廉政建设的主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,积极运行“四项机制”,努力把党组主体责任落到实处。

一、运行教育机制,坚持“三个必讲”

召开各类会议必讲党风廉政。坚持党风廉政建设和自身反腐倡廉工作逢会必讲。无论是政治教育会议,还是专题业务会议,都要强调端正党风、廉洁从检,要求干警洁身自好,抵制腐败。注重“逢会必讲”的针对性和实效性,做到言简意赅、切中要害,不断激励干警筑牢思想防线,提升拒腐防变能力。

布置办案任务必讲公正执法。坚持把党风廉政建设与执法办案工作有机结合,特别重视防止重执法办案轻廉洁执法的失衡现象,每当布置办案任务时,都必讲公正廉洁执法。要求执法办案人员不踩雷、不越线,自觉做到纪律红线决不触碰,法律底线决不逾越。全院执法办案人员不办关系案、人情案和金钱案,不违反法定程序办案,执法办案连续多年保持零投诉、零违纪的记录。

凡重要节假日必讲廉洁自律。每逢春节、国庆节等重要节假日,必讲廉洁自律,充分发挥警示作用。一是节前有教育,深入思想发动,提出约法三章,要求干警廉洁过节。二是节中有督察,采取上门专访、信息联络等形式了解情况,督促干警遵规守纪。三是节后有汇报,每位干警都要如实报告自己节日期间的廉洁自律情况,对有问题而不报告的进行批评教育和严肃清处理。

二、运行管理机制,力抓“三个到位”

管理制度到位。落实党风廉政责任制,形成“一把手”负总责,部门负责人实行“一岗双责”,纪检监察部门具体抓的工作格局;落实廉政风险防控机制,加强对重要部门、重点岗位的廉政风险防控,针对岗位特点查找风险点,制定权力运行的各个环节、各个岗位、各个部门的防控措施。加强对“八小时以外”的监管,建立八小时内以院、八小时外以家的评价体系;落实主办检察官办案责任制,明确主办检察官对案件质量终身负责,极大提升了办案效率和办案质量。

责任分解到位。细化工作责任,落实责任主体。不仅明确党组书记是全院党风廉政建设第一责任人,还明确党组成员和部门负责人为各自职责范围内的第一责任人,一级抓一级,层层抓落实。同时,明确责任分工,形成集目标、任务、检查、考核为一体的责任链条,做到权责清晰、任务具体、目标明确。

考核考评到位。一是有效开展主体责任评估。建立党风廉政建设和反腐倡廉工作群众评价制度,结合季度、半年和年度工作总结考核,发动全院干警对主体责任落实情况进行评议,肯定成绩,找出差距,落实整改。二是细化党风廉政绩效考核,坚持季度、半年和年终进行党风廉政绩效目标考核制度。三是强化考核结果的运用。年终绩效考核时,未完成党风廉政建设责任工作目标任务的部门,队伍建设视为不达标,并对其部门负责人进行责任追究。同时将干警廉洁守纪的情况作为评选先进、职务晋升的一项重要考评依据。

三、运行监督机制,做到“三个从严”

检务督察从严。突出抓好四个监督:一抓执法监督。重点抓好对执法办案、扣押冻结款物的监督,对办理所有的自侦案件,都实行全程跟踪监督。二抓执纪监督。切实纠正“四风”方面存在的问题,严格执行和坚决维护党内和检察机关各项纪律。三抓干部选拔任用监督。对干部选拔任用的条件、程序等各个环节进行公开透明,全程监督。四抓民主监督。监督党组实行民主集中制原则,集体讨论决定重大事项。

内外监督从严。一是强化对案件的质量监管。创新案件管理机制,努力使纵向为主的管理模式向纵横结合的管理模式转变,更加注重加强内部的案件管理和内部的办案制约监督,积极推行统一归口、流程控制、质量监管。二是加强对财务管理的监督。着重加强各项经费开支的事前审批、事中监督、事后检查的衔接和监管,促进廉洁从检。三是突出对领导干部的监督。着力加强对权力运行的监督制约,促使用人权、决策权、检察权、管理权等规范行使,防止权力滥用。党组书记坚持年度述廉述职,听取群众评议,接受群众监督。四是自觉接受外部监督。虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议,促进自身廉洁。推行阳光检察,着力深化检务公开,以公开透明倒逼检察人员公正执法。

责任追究从严。按照“谁主管谁负责”的原则,不断完善责任追究办法,以“零容忍”的态度查处违法违纪问题,做到有错必纠、有责必问。一方面,对党风廉政建设疏于管理,导致出现违法违纪问题的领导或责任人,要严肃追究其失职责任。另一方面,严格“一案双查”,对发生违法违纪问题的,在追究当事人责任的同时,倒查相关人员的领导责任和监管责任。

四、运行引领机制,落实“三个责任”

党组班子的集体责任。融合检察业务抓反腐倡廉。注重把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,促进检察工作深入开展。坚持以端正党风促进队伍建设。积极推进廉政文化建设,着力打造“吃苦耐劳、团结协作、风清气正、乐于奉献”的检察团队。为纪检监察部门充分发挥监督责任撑腰壮胆。加强对纪检监察工作的直接领导,经常听取纪检监察工作汇报,针对存在的问题提出指导意见。大力支持纪检监察部门开展工作,落实监督责任。

党组书记的第一责任。党组书记认真履行第一责任人的职责,努力管好班子、管好队伍、管好自己,做廉洁从检的表率。坚持把党风廉政建设摆在重要议事日程,做到反腐倡廉亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

党组成员的示范责任。按照“一岗双责”的要求种好“责任田”。认真履行职责范围内的党风廉政建设责任,自觉把党风廉政建设与分管的工作一起研究、一起部署、一起落实。按照率先垂范的要求当好“带头人”。带头参加廉政学习教育活动;带头贯彻执行党内规章;带头廉洁自律,要求干警做到的,领导带头做到,要求干警不做的,领导带头不做。

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