《行政监察法》解读 答案(精选7篇)
篇1:《行政监察法》解读 答案
《行政监察法》解读
第1部分:判断题
(共14题,共28.6分;默认单题0.0分)
1、监察机关之间对管辖范围有争议的,由争议的监察机关协商解决。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
2、监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,应当回避。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
3、上一级监察机关的复核决定和国务院监察机关的复查决定或者复审决定为最终决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
4、县级以上地方各级人民政府监察机关正职、副职领导人员的任命或者免职,在提请决定前,只需地方人民政府自行决定。()(2.08分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
5、复审、复核期间,可以停止原决定的执行。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
6、监察机关派出的监察机构或者监察人员对所驻政府所属部门负责并报告工作。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
7、监察建议对当事人同样具有约束力,并且约束力的表现于监察决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
8、审理的任务是:审核案件的全部事实材料,鉴别证据;根据有关规定认定案件性质;根据有关规定提出恰当的处理意见。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
9、上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的,可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,必要时也可以直接做出变更或者撤销的决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
10、上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
11、双重管理体制是指监察机关既要对上级监察机关负责,同时也要对相关的纪检部门负责。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
12、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过半年,并应当报上一级监察机关备案。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
13、监察机关对于立案调查的案件,经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
14、监察机关依法做出的监察决定,有关部门和人员应当执行。监察机关依法提出的监察建议,有关部门应根据自己的实际情况,决定是否采纳。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
第2部分:单选题
(共15题,共30.6分;默认单题0.0分)
1、监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息予以()。(2.04分)得分:
A 公开
B 监察
C 审核
D 保密
正确答案:D
2、监察机关的领导人员可以列席()有关会议。(2.04分)得分:
A 与监察事项
B 本级人民政府
C 下级人民政府
D 上级人民政府
正确答案:B
3、如果发生监察机关不便或无力行使管辖权,或者同级监察机关在管辖权问题上发生争议等特殊情况时,就需要监察机关根据实际情况,灵活加以变动,这就是()。(2.04分)得分:
A 转移管辖
B 监督管辖
C 裁决管辖
D 应变管辖
正确答案:C
4、从行政监察的概念可以看出,行政监察的主体是()。(2.04分)得分:
A 执法机关
B 行政机关
C 人民政府
D 监察机关
正确答案:B
5、()主管全国的监察工作。(2.04分)得分:
A 国务院监察机关
B 国家司法机关
C 中央纪律监察委员会
D 中央人民检察院
正确答案:A
6、对于行政机关和公务员以及国家行政机关任命的其他人员实施监督的主体可以有多种,如人大的监督、司法监督、新闻媒体的监督等等,都是属于行政系统的()。(2.04分)得分:
A 内部监督
B 政法监督
C 群众监督
D 外部监督
正确答案:D
7、监察机关对派出的监察机构和监察人员实行统一管理,对派出的监察人员实行()。(2.04分)得分:
A 监督制度
B 行政制度
C 交流制度
D 回避制度
正确答案:C
8、监察人员必须熟悉监察业务,具备相应的文化水平和()。(2.04分)得分:
A 个人能力
B 思想认知水平
C 个人修养
D 专业知识
正确答案:D
9、行政处分建议的内容,必须是接受建议的部门行政()限范围内的事项(2.04分)得分:
A 监察权
B 查询权
C 建议权
D 处分权
正确答案:D
10、监察建议对当事人同样具有(),只是它的表现不同于监察决定。(2.04分)得分:
A 执行力
B 监管力
C 约束力
D 处分权利
正确答案:C
11、行政监察的对象一是国家行政机关;二是在这些行政机关工作的();三是国家行政机关任命的其他人员。(2.04分)得分:
A 政协机关人员
B 人大机关人员
C 公务员
D 审判机关人员
正确答案:C
12、监察机关行使()时,应注意的是权限的对象是监察对象以外的单位和个人。(2.04分)得分:
A 行政处分建议权
B 直接行政处分权
C 查询权
D 监察权
正确答案:C
13、监察机关根据检查结果,作出()或者提出监察建议。(2.04分)得分:
A 监察总结
B 监察报告
C 处分决定
D 监察决定
正确答案:D
14、建议给予行政处分的对象必须是本级监察机关()的监察对象。(2.04分)得分:
A 与同级行政机关
B 管辖范围内
C 行政机关
D 监察对象以外
正确答案:B
15、列席被监察部门的有关会议是指()有权列席被监察部门与监察事项有关的会议。(2.04分)得分:
A 行政监察人员
B 行政司法人员
C 行政监察部门领导
D 行政机关公务员
正确答案:A
第3部分:多选题
(共10题,共40.8分;默认单题0.0分)
1、责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为包括()。(4.08分)得分:
A 监察对象实施的行为是违法或者违纪的行为
B 影响行政机关正常工作秩序的行为
C 采取的措施,应在监察机关的管辖范围之内
D 行政机关工作人员正在实施违反纪律,法规或者行政纪律的行为
正确答案:ABCD
2、县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察()。(4.08分)得分:
A 下一级人民政府公务员
B 本级人民政府各部门及其公务员
C 本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员
D 下一级人民政府及其领导人员
正确答案:BCD
3、从哪些方面来要求和管理监察人员()。(4.08分)得分:
A 纪律和职业素质
B 内部监督
C 个人修养与能力
D 回避制度
正确答案:ABD
4、国务院监察机关对下列机关和人员实施监察()。(4.08分)得分:
A 国务院各部门及其公务员
B 国务院及国务院各部门任命的其他人员
C 国务院内个党派人士以及共产党党员
D 省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员
正确答案:ABD
5、监察机关的行政处分权包含两个方面的内容:()。(4.08分)得分:
A 监察机关的直接行政处分权
B 监察机关的行政抗议权
C 监察机关的行政处分建议权
D 检察机关的上诉权
正确答案:AC
6、行政监察机关的管理体制包括()。(4.08分)得分:
A 双重领导体制
B 单一领导体制
C 内部监督体制
D 派出体制
正确答案:AD
7、监察机关行使建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务这条权限时的特点包括()。(4.08分)得分:
A 临时性
B 调查违反行政纪律时方可使用
C 强制性
D 对涉嫌单位、嫌疑人产生的影响极为明显
正确答案:BCD
8、依法行使监察权的原则包括()。(4.08分)得分:
A 依法行使检察权的原则
B 实事求是原则和适用法律、政纪人人平等原则
C 监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与制度建设相结合 D 依靠群众原则
正确答案:ABCD
9、监察决定和监察建议的范围界限包括()。(4.08分)得分:
A 违反法律
B 违反道德
C 违反行政纪律
D 违反行政纪律取得的财务
正确答案:CD
10、暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件,资料、财务帐目及其他有关的材料,采取本项权限的特点包括()。(4.08分)得分:
A 行政强制性
B 实效性
C 临时性
D 合法性
正确答案:ACD
篇2:《行政监察法》解读 答案
一、填空
1、监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
2、监察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
3、监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
4、监察人员依法执行职务,受法律保护。
5、任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。
6、监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,应当回避。
7、上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。
8、监察机关之间对管辖范围有争议的,由其共同的上级监察机关确定。
9、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。
10、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。
复查、复核期间,不停止原决定的执行。
11、监察机关在办理监察事项中,发现所调查的事项不属于监察机关职责范围内的,应当移送有处理权的单位处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法处理。
12、接受移送的单位或者机关应当将处理结果告知监察机关。
13、监察机关和监察人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依法赔偿。
二、单项选择题
1.有关单位和人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。(C)
A 十B 十五C 三十
2.国家公务员对行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起日内向监察机关提出申诉。(C)
A 十B 十五C 三十
3.国家公务员对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起日内向上一级监察机关申请复核。(B)
A 十B 三十C 六十
4、根据《行政监察法》的规定,任免县级以上地方各级人民政府监察机关领导职务在提请决定前,必须经上一级监察机关同意,请问县级以上地方各级人民
1政府监察机关的领导是指哪些?(C)
A.正职领导人员B.副职领导人员C.正职和副职领导人员D.处级以上领导人员
5、根据《行政监察法》的规定,监察人员依法执行职务,受法律保护。请问监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系时,应如何处理?(A)
A.应当回避B.可以不回避C.可以回避也可以不回避D.没有规定
6、根据《行政监察法》的规定,对省级人民政府领导人员实施监察,请问应当由哪一级监察机关负责?(C)
A.本级监察机关B.国务院监察机关和本级监察机关
C.国务院监察机关D.本级监察机关和下级监察机关
7、有关单位和有关人员对监察机关的监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,请问监察机关应当自收到复审申请之日起多少日内作出复审决定?(A)
A. 三十日B. 六十日C. 九十日D.一年
三、多项选择题
1、《行政监察法》明确规定了监察机关履行职责有权采取的措施,请问监察机关在履行职责时有权采取下列哪些措施?(AB C D)
A.要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目
B.查阅、复制与监察事项有关的材料
C.要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明
D.责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为
2、根据《行政监察法》的规定,被监察的部门和人员违反本法规定,由主管机关或者监察机关责令改正,对部门给予通报批评,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。请问违反本法规定是指被监察的部门和人员有下列哪些行为的?(A.B.C.D)
A、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据
B、在调查期间变卖、转移涉嫌财物
C、拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明
D、拒不执行监察决定或者无正当理由拒不采纳监察建议
3、《行政监察法》规定了县级以上地方各级人民政府监察机关实施监察的对象。请问县级以上地方各级人民政府监察机关对哪些机构及人员实施监察》?(A.B.D)
A.本级人民政府各部门及其国家公务员
B.本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员
C.上级人民政府公务员
D.下一级人民政府及其领导人员
4、《行政监察法》对监察机关的监察职能作出了明确规定。请问我国监察机关的监察职能具体包括哪些方面?(A.B.C.D)
A.检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
B.受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;
C.调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;
D.受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉。
5、根据《行政监察法》的规定,监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以采取措施,请问可以采取下列哪些措施?(ABC)
A.可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
B.可以直接查封、冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
C.可以提请人民法院依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
D.可以直接采取人身强制措施。
6、根据《行政监察法》的规定,监察机关对受理的不服主管行政机关行政处分决定的申诉,可以采取相应的处理方式。请问这些处理方式包括哪些?(AB)
A.经复查认为原决定不适当的可以建议原决定机关予以变更或者撤销;
B.监察机关在职权范围内可以直接作出变更或者撤销的决定;
C.监察机关只能建议原决定机关变更或者撤销原决定;
D.监察机关只能在职权范围内直接变更或者撤销的决定。
7、《行政监察法》规定了监察机关的职能和工作原则等内容,下面关于监察机关的表述正确的有哪些?(B C D)
A、监察机关是政府行使监察职能的机关,依法对党政机关及其工作人员实施监察。
B、监察机关依法行使职权,不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
C、监察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
D、监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
8、《行政监察法》规定,以下哪些人员是国务院监察机关实施监察的对象?(A B C)
A、国务院各部门及其国家公务员;
B、国务院及国务院各部门任命的其他人员;
C、省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员。
D、省、自治区、直辖市人民政府各部门主要领导人员。
四、判断题
1.监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照中华人民共和国行政监察法,对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。(√)
2.监察机关依法行使职权,有时可能会受到其他行政部门、社会团体和个人的干涉。(×,不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉)
3.公民对于任何国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的违法失职行为,有权向监察机关提出控告或者检举。(√)
4.监察业务以上级监察机关领导为主。(√)
5.县级以上各级人民政府监察机关根据工作需要,经本级人民政府批准,可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。(√)
6.瑞安市监察局不可以对汀田镇人民政府任命的其他人员实施监察。(×,县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的国家公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。)
7.县级以上地方各级人民政府监察机关正职、副职领导人员的任命或者免职,在提请决定前,必须经上一级监察机关同意。(√)
8.任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。(√)
9.监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,可以回避。(×,应当回避)
10.县级以上地方各级人民政府监察机关对本级人民政府各部门及其国家公务员实施监察。(√)
11.瑞安市监察局不能对塘下镇人民政府的国家公务员实施监察。(×,理由同第六题)
12.监察机关派出的监察机构或者监察人员,对派出的监察机关负责并报告工作。(√)
13.上级监察机关不可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项。(×,可以办理)
14.监察机关有权要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制。(√)
15.监察机关有权要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。(√)
16.监察机关有权责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。(对 √)
17.监察机关依法作出的监察决定,有关部门和人员有时可以不执行。(错×,应当执行)
18.监察机关可以责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。(√)
19.监察机关可以责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁。(√)
20.监察机关不可以建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。(×,可以建议)
21.监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。(√)
22.监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助。(√)
23.本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的,可以提出监察建议。(√)
24.给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的,可以提出监察建议。(√)
25.录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的,可以提出监察建议。(√)
26、监察机关不可以暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料。(×,可以)
27.拒不执行监察决定或者无正当理由拒不采纳监察建议的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
28.监察机关对监察事项涉及的单位和个人有权进行查询。(√)
29.监察机关的领导人员必须列席本级人民政府的有关会议。(错×,可以列席)
30.监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。(√)
31.监察机关可以直接作出重要监察决定和提出的重要监察建议。(错,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意)
32.复查、复核期间,不停止原决定的执行。(√)
33.故意拖延或者拒绝提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料和其他必要情况的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
34.在调查期间变卖、转移涉嫌财物的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
35.拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
36.监察机关依法提出的监察建议,有关部门无正当理由的,可以采纳。(×,应当采纳)
37.对申诉人、控告人、检举人或者监察人员进行报复陷害的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(√)
五、简答题
1、监察机关为行使监察职能,履行哪些职责?
(一)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
(二)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违
反行政纪律行为的控告、检举;
(三)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员
违反行政纪律的行为;
(四)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给
予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关
受理的申诉;
(五)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
2、监察机关履行职责,有权采取哪些措施?
(一)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐
目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制;
(二)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
(三)责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
3、监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据实际情况和需要采取哪些措施?(问答题)
(一)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
(二)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
4、派出的监察机构或者监察人员履行哪些职责?
(一)检查被监察的部门在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
(二)受理对被监察的部门和人员违反行政纪律行为的控告、检举;
(三)调查处理被监察的部门和人员违反行政纪律的行为;
(四)受理被监察人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的申诉;
(五)受理被监察人员不服监察决定的申诉;
(六)督促被监察的部门建立廉政、勤政方面的规章制度;
篇3:汉代行政监察制度初探
汉初在中央设御史大夫一职, 其办公机构为御史台, 并在此之下建立刺史制度, 对地方行政进行监察。在御史制度之外又建立了司隶校尉和丞相司直等监察机制, 形成了多层次、全方位的监察体系。
1. 御史制度。
两汉初期, 中央设御史大夫, 下设两丞, 御史丞和中丞。御史大夫“内承本朝之风化, 外佐丞相统理天下”[1]卷83, 其“位次丞相, 典正法度, 以职相参, 总领百官, 上下相监临”[1]卷83。御史大夫每朝会则“举不如仪者”[2], 并与侍御史、监察御史察举非法, 分别监察中央和地方官吏, 对官吏的所有违法案件均有权直接进行案问。御史中丞, “在殿中兰台, 图籍秘书, 外督部刺史, 内领侍御史员十五人, 受公卿奏事, 举劾按章”[3]卷19上。
汉初, 御史大夫位居三公之一, 职掌中央监察权, 有权案举丞相, 发挥了监察机关牵制丞相权力的制衡机制的作用。西汉末, 宰相由三公制改为三司制, 具体的职权范围发生变化。为适应这种变化, 汉成帝绥和元年改御史大夫为大司空, 使之脱离御史府, 建立了专门行使监察权的“御史台”, 以御史中丞为长官。东汉时, 御史中丞地位较高, 直通天子, 是中央最高监察官。
2. 司隶校尉。
汉武帝征和四年建立了由皇帝直接掌握的司隶校尉, 以监察京师与三辅、三河、弘农等近都七郡官吏。司隶校尉负责“督大奸猾”[3]卷19上, “察皇太子以下, 行马内事皆主之”[4], “掌察举百官以下及京师近郡犯法者”[5]。西汉时, 司隶校尉受御史大夫节制, 秩比二千石, 位在司直下, 但职权很重, 与御史中丞大致相仿, 可纠举包括丞相在内的百官, 甚至直接弹劾三公。司隶校尉握有直接逮捕罪犯的权力, 并有众多属官。
3. 刺史和督邮。
汉武帝时, 分全国为十三“州部”, 除京师所在州长官称司隶校尉外, 其余十二州各设刺史一人, 直属御史大夫, 派驻地方。刺史在地方, “掌奉诏条察州”[3]卷19上, 监察地方郡国行政。各部刺史在中央御史中丞领导下根据汉武帝手订“六条”, 对部内所属郡县进行监督。刺史于每年八月巡行所属郡国, 检阅刑狱情况, 考察长吏政绩年终奏于皇帝。汉代还在郡一级地方行政机关之内设立了督邮, 又称“无害吏”。在隶属关系上, 督邮接受太守的领导。督邮监察郡内太守以下官员, 也可监督刺史。每年秋冬, 郡太守都派督邮行县, “案讯诸囚, 平其罪罚, 论课殿罪。”县有专职监官延掾, “监乡五部”[6]。这样, 在郡、县、乡分别有刺史、督邮、廷掾三级监察官, 地方所有官员都在监察体系之下了。
汉代还实行地域回避制度, 规定刺史均不应为本籍人, 后又实行“三互法”, 规定自身本籍, 婚姻之家的对方之籍以及两州人士的对方之籍, 不得相互异地从监[7]。
刺史的监察内容, 按规定只以六条问事, 不得干预其他, 但至汉末, 这一规定已不起作用, 随着刺史作用的日益发挥, 其权限范围也越来越大, 刺史“任重职大”, 拥有“选第大吏, 所荐位高至九卿, 所恶立退”[1]卷83的大权。
4. 丞相司直。
汉代在丞相府中设有以丞相司为主的监察官员, 汉武帝于元狩五年设置这一官职, 责任是“掌佐丞相举不法”[3]卷19上, 其职责不仅在于监察京师百官, 还包括“助督录诸州”[8], 还有协助完善地方行政监察的责任。因此, 丞相司直权责重, 范围广, 上至御史大夫, 下至地方行政长官, 都在监察范围之内。
二、汉代行政监察制度的特点
汉代的行政监察制度建立了中央和地方和交叉行政监察体系, 其特点主要有以下几点。
1. 多种监察机制并存, 各监察主体之间相互牵制, 形成严密的监察网络。
汉代在中央和地方分别建立了相应的监察机制。御史大夫, 职掌中央监察权, 可监察中央和地方官吏, 并有权案举丞相, 还可监督刺史。司隶校尉虽是主管监察京师及近郡的监察官, 但也可纠举包括丞相在内的百官, 甚至直接弹劾三公。丞相府内的丞相司直监察的范围上至御史大夫, 下至地方官吏。在地方上, 刺史监察郡县的官吏, 但太守下又有督邮来监察包括刺史在内的地方官员, 在县一级还有廷掾。这样, 在全国上至朝廷, 下至地方, 公卿百官全都在相互交错的监察网络之下。
2. 汉代开创了古代行政监察立法的先河, 明确规定了监察官的职责和范围。
汉朝颁布了我国历史上第一部专门规定监察官职权范围的法规, 即“监御史九条”。汉惠帝时专门为御史行使检察权规定了九条之法。监察御史分赴京师各地实施监察, 对不法官吏进行纠弹。即所谓“惠帝三年相国奏御史监三辅不乏事:词讼、盗贼、铸伪钱、狱不直、徭赋不平、吏不廉、敬劾蝓侈及弩力十石以上, 作非当服, 凡九条。”[9]汉武帝时颁布六条, 各部刺史根据六条察巡郡县。《汉官典职仪》云:刺史班宣, 周行郡国, 省察治状, 断治冤狱, 以六条问事, 非条所问, 即不省。“刺史六条”明显比“监御史九条”更为详细和完备, 其反映了汉朝统治者权力监督经验的积累和对监察立法的不断重视, 相对成熟的立法也为行政监察提供了法律保障。
3. 各监察机构独立设置, 监察官员的地位相对独立, 不受行政上的干扰。
汉代中央监察权统归御使监察官, 其他官署一概不得过问, 不受其他行政长官的干预, 这使得监察机关享有着独立的监察权。西汉后期, 建立了专门行使监察权的“御史台”, 御史中丞为长官。这一改制, 标明了监察机构与行政机构的分离。东汉末, 御史中丞可直通天子, 更显示了其独立性。刺史为中央派遣地方的监察官, 专司监察, 既无行政权, 也无立法权, 只有检举弹劾权, 与行政长官没有任何隶属关系, 因而不受地方行政长官的制约。御史台系统, 司隶校尉系统, 丞相司直系统互不隶属, 分工明确。这样, 就从组织上保证了监察工作的独立性。此外, 汉代刺史监察郡县, 并非在所察郡县内常驻, 而是流动性的, 刺史每年八月起巡行所部郡国, 巡察时, “乘传周流”, 年底回京奏报。这种做法可以防止刺史与地方官吏串通一气, 保证监察工作收到实效, 尽量使监察工作不受干扰。
4. 汉代监察官一般品秩低微, 但地位很高, 权力重大, 可以以卑督尊, 以小制大。
东汉光武帝时, 御史中丞与司隶校尉、尚书令在朝会时专席独立而坐, 当时京师称之为“三独坐”。由此可见, 御史中丞和司隶校尉的地位之高。郡级地方所设的督邮, 监察各县级官吏, 其权力仅次于郡长官, 地位之尊可见一斑。汉代御史中丞, 秩千石, 但可察秩万石的丞相。西汉时, 司隶校尉秩二千石, 可纠举丞相在内的百官, 甚至直接弹劾三公。刺史俸禄仅六百石, 但他们监察对象却是享有两千石的郡一级高官。这种方法被后世学者所称道, 说:“夫秩卑而命之尊, 官小而权之重, 此小大相制, 内外相维之意也”[10]。
三、汉代行政监察制度对当前行政监察制度的借鉴意义
汉代行政监察制度分权制衡、以卑察尊的机制对整顿汉朝吏治起到了积极作用, 其制度的一些方面对我国现行的行政监察制度有着重要的借鉴意义。
1. 我国现行行政监察制度的现状。
目前, 我国行政监察是行政机关系统内部的自我监督形式, 现行的行政监察制度实行垂直分级管理和双重领导体制, 各监察机关同时受制于上级监察部门和同级人民政府, 极易导致行政监察活动受到行政机关的制约。从主体看, 我国行政监察机关是各级人民政府行使专门监察权的职能部门, 是政府机构的下属部门。我国国家监察部受国务院领导, 各级监察机关列入同级人民政府的行政机构和行政人员的编制之列, 监察机构的领导人由同级人民政府和党委组织部门任命, 人员编制、经费拨款、劳动工资等问题, 由本级人民政府统一解决, 客观上形成了监督主体受制于监督客体的局面。从权能看, 监察机关作出重要的监察决定时, 要报本级人民政府和上级监察部门同意。行政监察监督关系还是一种单向监督, 监督对象只能接受监督而不能对监督主体进行反监督, 这样行政监察权自身就可能在监督范围之外。从任职方式上看, 现行行政监察机关的人员任职同一般的业务类公务员一样, 长期在同一地区任职, 不具有流动性。这样虽然会使监察人员对地方行政更为了解, 但其弊端也很明显。监察官常驻一地, 很容易和地方行政官员形成关系网, 影响监察效力的发挥。正如古有云“人情久则熟, 熟则慢, 慢则事不立矣”。
2. 汉代行政监察制度对现行制度的启示。
篇4:《行政监察法》解读 答案
一、问:《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施,5年多来社会各方反映效果较好,为什么要作出修改?
答:《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来,这部条例对于加强特种设备的安全管理,防止和减少事故,保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。
但是,随着我国经济社会的发展,锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长,其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定:“对高耗能的特种设备,按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时,实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大,具有很强的专业性,需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定:“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。”
根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规,有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改,明确特种设备事故调查处理的相关制度,落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。
二、问:针对您刚才提到的问题,条例主要作了哪些修改?
答:一是根据节能减排的要求,增加高耗能特种设备节能管理的规定;二是适应特种设备事故调查的实际需要,增加特种设备事故分级和调查的相关制度;三是按照行政许可便民高效的原则,将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门;四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围,鼓励实行特种设备责任保险;五是进一步完善法律责任,加大对违法行为的处罚力度。
三、问:高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容,我国特种设备耗能情况怎样?条例在这方面主要作了哪些规定?
答:特种设备节能减排空间巨大,据统计,2007年全国耗煤25.8亿吨,其中锅炉耗煤22亿吨,占85.3%。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要,根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定,条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节,增加了有关特种设备节能管理的规定:
一是,规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时,明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。
二是,根据节能减排需要技术和资金支持的特点,明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广,促进特种设备节能技术创新和应用,并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。
三是,从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理,规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责,不得生产不符合能效指标的特种设备。
四是,从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理,规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗,并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。
五是,加强对特种设备的检验检测和日常安全监察,规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测,发现能耗严重超标的,应当及时告知特种设备使用单位,并立即向特种设备安全监督管理部门报告;特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的,应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。
四、问:特种设备事故调查有什么特殊性?条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定?
答:特种设备,特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区,一旦发生事故,往往对人民群众的生命健康造成严重危害,并会产生恶劣的社会影响,需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异,条例总结实践中的成熟做法,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理:
一是,根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形,将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。
二是,根据特种设备事故的特点,规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度,规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。同时,特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析,并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订的,应当及时予以制定或者修订。
三是,完善事故报告制度,规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告,应当尽快核实有关情况,立即向所在地人民政府报告,并逐级上报事故情况,必要时可以越级上报事故情况。
四是,明确事故调查主体,特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查,重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查,较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查,一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
五是,规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复,并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故责任单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。
五、问:条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改?
答:根据特种设备行政处罚的实施情况,条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改:
一是强化特种设备行政许可证后监管.针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为,增加了撤销其相应许可的行政处罚。
二是完善了与特种设备事故相关的法律责任,加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。
三是,针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为,增加了行政处罚。
四是,明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器(俗称“土锅炉”、“土压力容器”)使用的行为,予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。
此外,条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场(厂)内专用机动车辆安全监察等规定,设定了相应的法律责任。
篇5:《行政监察法》解读 答案
行政执法责任追究的暂行规定》试题+答案
一.单项选择题(每题2分,共20分)
1、《暂行规定》自2009年(C)起施行。
A.6月1日B.8月1日C.10月1日
2、(A)人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,指导协调和监督检查本级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
A.县级以上B.市级以上C.省级以上
3、安全监管执法工作计划应当报(B)人民政府批准后实施,并报()安全监管部门备案。
A.本级;本级B.本级;上一级C.上一级;上一级
4、根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当指派(B)行政执法人员进行核查。
A.两名B.两名以上C.三名以上
5、对已经依法取得本部门行政许可的生产经营单位,发现其不再具备安全生产条件的,安全监管监察部门应当(C)。
A.及时依法查处B.依法吊销原行政许可证件
C.依法暂扣或者吊销原行政许可证件
6、安全监管监察部门应当自收到申请或者限期届满之日起(A)内进行复查,并填写复查意见书。
A.10日B.30日C.45日
7、对到期不缴纳罚款的,安全监管监察部门可以每日按罚款数额的(B)加处罚款。
A.百分之二B.百分之三C.百分之五
8、主办机构没有采纳会签机构提出的正确意见,致使行政执法行为违法或者不当的,由(B)承担责任。
A.承办人B.主办机构C.机构
9、负责法制工作的机构自行政执法行为被确认违法、不当之日起(A)内,将有关当事人的情况书面通报本部门负责行政监察工作的机构。
A.15日B.30日C.60日
10、本规定所称的违法的行政执法行为,是指(A)。
A.违反法律、法规、规章规定的职责、程序所作出的具体行政行为
B.违反客观、适度、公平、公正、合理等适用法律的一般原则所作出的具体行政行为
C.公民、法人或者其他组织违反有关安全生产的法律、法规、规章、国家标准、行业标准的规定,从事生产经营活动的行为
二.多项选择题(每题3分,共18分)
1、责任追究应当遵循(ABCD)的原则。
A.公正公平B.有错必纠C.责罚相当D.惩教结合2、安全监管监察部门应当按照安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,下列属于重点监督检查的(ABCD)。
A.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况
B.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况
C.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况
D.按照规定报告生产安全事故的情况
3、安全监管监察部门在监督检查中,发现生产经营单位存在安全生产非法、违法行为的,有权依法采取下列行政强制措施的是(ACD)。
A.对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,予以查封或者扣押,并应当在作出查封、扣押决定之日起15日内依法作出处理决定
B.责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患
C.扣押相关的证据材料和违法物品,临时查封有关场所
D.法律、法规规定的其他行政强制措施
4、对安全监管监察部门及其内设机构的责任追究包括下列(ABCD)方式。
A.责令限期改正B.通报批评
C.取消当年评优评先资格D.法律、法规和规章规定的其他方式
5、对安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员实施责任追究的时候,应当根据违法、不当行政执法行为的(ABCD),依照本规定的有关条款决定。
A.事实B.性质C.情节D.对于社会的危害程度
6、(ABCD)下列情形之一的,可以从轻或者减轻追究责任。
A.违反本规定第十一条至第十四条所规定的职责,未造成严重后果的B.主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的C.积极配合责任追究,并且主动承担责任的D.依法可以从轻的其他情形
三.填空题(每空2分,共32分)
1、与违法、不当行政执法行为或者责任人有利害关系,或者有其他特殊关系,可能影响公正处理的人员,实施责任追究时应当回避。
2、安全监管和煤矿安全监察执法工作计划应当包括监管监察的对象、时间、次数、主要事项、方式和职责分工等内容。
3、安全监管监察部门对生产经营单位及其从业人员作出现场处理措施、行政强制措施和行政处罚决定等行政执法行为时,应当依法制作有关法律文书,并按照规定送达当事人。
4、承办人直接作出违法或者不当行政执法行为的,由承办人承担责任。
5、两名以上行政执法人员共同作出违法或者不当行政执法行为的,由主办人员承担主要责任,其他人员承担次要责任;不能区分主要、次要责任人的,共同承担责任。
6、安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员不履行法定职责的,应当根据各自的职责分工,依照本章规定区分并承担责任。
7、安全监管监察部门及其内设机构在行政执法评议考核中被确定为不合格的,责令限期改正,并予以通报批评、取消当年评优评先资格。
8、负责人事工作的机构自责任追究决定作出之日起15内落实决定事项。
9、安全监管监察部门实施责任追究应当制作《行政执法责任追究决定书》。它由负责行政监察工作的机构草拟,安全监管监察部门作出决定。
10、对当事人的责任追究情况应当作为其考核、奖惩、任免的重要依据。安全监管监察部门负责人事工作的机构应当将责任追究的有关材料记入当事人个人档案。
四、问答题(每题10分,共30分)
1、制定《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的主要目的是什么?
为促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,落实行政执法责任,保障公民、法人和其他组织合法权益,2、安全监管监察部门在监督检查中,发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的,应当依法采哪些现场处理措施?
(一)当场予以纠正;
(二)责令限期改正、责令限期达到要求;
(三)责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;
(四)责令从危险区域撤出作业人员;
(五)责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用;
(六)依法应当采取的其他现场处理措施。
3、《暂行规定》将责任追究的方式分为哪几类?
对安全监管监察部门及其内设机构的责任追究包括下列方式:
(一)责令限期改正;
(二)通报批评;
(三)取消当年评优评先资格;
(四)法律、法规和规章规定的其他方式。
对行政执法人员的责任追究包括下列方式:
(一)批评教育;
(二)离岗培训;
(三)取消当年评优评先资格;
(四)暂扣行政执法证件;
(五)调离执法岗位;
篇6:《行政监察法》解读 答案
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正确答案:
第一部分;判断题
1.法治中国是实现中国梦的基础性保障。正确 √
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
2.企业不能真正成为市场的主体,应有的权利不能很好地行使和保障,活力不能充分地释放出来,原因在于企业和政社会关系需要重新调整。错误 ×
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无
3.十八大以来就法治精神如何创新,党中央审时度势,总揽全局提出的一项要求是全面推进依法治国的具体部署。正确 √
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
4.要系统、全面、深入地推动改革和发展,需要有刚硬性的文件系统配套地共同推进。正确 √
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
5.良法是治国之重器,法律是善治之前提。错误 ×
A.正确
B.错误
您的答案:A
正确答案:B
答案分析:
无
第二部分;单选题
1.下列属于十八届四中全会决定中第一项重大任务:科学立法中的内容是()。
B.加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
C.建立行政机关内部重大决策合法性审查机制
D.坚持立改废释并举
A.全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则
您的答案:A
正确答案:D
答案分析:
无
2.法治国家路线是在()修宪提出的。错误 ×
A.1988
B.1993
C.1999
D.2004
您的答案:D
正确答案:C
答案分析:
无
3.本讲提到,下列属于重大行政决策法定程序的是()。正确 √
A.听取当事人的陈述和申辩
B.合法性审查
C.调查取证
D.将行政处罚决定书当场交付当事人
错误 ×
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
4.根据本讲,法治化要求是指()。正确 √
A.坚持法律面前人人平等
B.坚持中国共产党的领导
C.坚持人民的主体地位
D.坚持从中国实际出发
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
5.()年年底,党的十一届三中全会开始推进改革开放。
A.1978.0
B.1979.0
C.1980.0
D.1981.0
您的答案:A
正确答案:A
答案分析:
无
6.根据本讲,依法治国,首先是()。错误 ×
A.依宪治国
B.科学立法
C.公正司法
D.党的领导
您的答案:B
正确答案:A
答案分析:
无
7.本讲提到,经济改革的核心是()。错误 ×
A.教育改革
B.市场改革
C.企业改革
D.政府改革
正确 √
您的答案:B
正确答案:C
答案分析:
无
8.我国1993年修宪主要明确的内容是()。正确 √
A.法治国家路线
B.市场经济路线
C.明确规定经济和土地要素
D.人权路线
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
9.根据本讲,下列不属于六大任务的是()。正确 √
A.科学立法
B.教育立法
C.科学立法
D.党的领导
您的答案:B
正确答案:B
答案分析:
无
10.“法治中国”提出的新要求有()。正确 √
A.全民守法、科学立法、严格执法、违法必究
B.依法治国、依法执政、依法行政共同推进
C.法治国家、法治政府、法治社会一体建设
D.以上都是
您的答案:D
正确答案:D
答案分析:
无
第三部分;多选题
1.十八届四中全会决定的几大任务包括()。正确 √
A.科学立法
B.严格执法
C.公正司法
D.全民守法
E.法治队伍建设
您的答案:ABCDE
正确答案:ABCDE
答案分析:
2.法律是治国的重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,必须从法治上为解决()等现实难题提供制度化的方案。错误 ×
A.发展
B.稳定
C.活力
D.提高
E.公正
您的答案:ABCDE
正确答案:ABCE
答案分析:
3.严格执法的创新点是把()决定确定为重大行政决策法定程序。正确 √
A.公众参与
B.专家论证
C.风险评估
D.合法性审查
E.集体讨论
您的答案:ABCDE
正确答案:ABCDE
答案分析:
4.法治建设的新十六字方针是()。正确 √
A.全民守法
B.科学立法
C.严格执法
D.违法必究
E.公正司法
您的答案:ABCE
正确答案:ABCE
答案分析:
5.法治建设的原十六字方针是()。正确 √
A.有法可依
B.有法必依
C.执法必严
D.违法必究
E.公正司法
您的答案:ABCD
答案分析:
篇7:《行政监察法》讲义
《行政监察法》讲义
时间:2012年4月8日晚上7:00
地点:乡法制学校
主讲人:陈玉柱(纪委书记)
教学内容:《行政监察法》
一、行政监察的概念
《行政监察法》第二条的规定:监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。行政监察实际上是行政系统内部的监督,它的主体是行政机关,客体是行政机关工作的公务员以及行政机关任命的其他人员。
二、行政监察的基本原则
第一条原则是依法行使监察权的原则。第二条原则是实事求是原则和适用法律、政纪人人平等;第三条原则是教育与惩处相结合、监督检查与制度建设相结合;第四条原则是依靠群众原则。
三、举报制度
举报工作有相对独立的工作程序,受理举报的机构对于受理案件、查处情况以及处理结构,要定期或者不定期向社会公开。尤其对于实名举报的情况,《行政监察法》中第六条规定:对实名举报的情况,应当将处理结果等情况予以回复。举报制度中还特别规定了对举报人保护的措施:首先,建立举报保密制度;其次,在其他的《行政监察法》法规中规定了对于打击、报复举报人的法律责任和处理方法的原则;再次,还规定了对于举报人的奖励制度。
四、被监察者的陈述和申辩权
第34条规定:监察机关在检查、调查中应当听取被监察的部门和人员的陈述申辩。陈述和申辩是法律赋予当事人的一项基本权利。
五、重要的监察决定和监察建议申报制度的规定
本法第35条规定:监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意。本法第36条规定:监察决定、监察建议应当以书面形式送达有关单位、人员。监察机关对违反行政纪律的人员作出给予处分的监察决定,由人民政府、人事部门或者有关部门按照人事管理权限执行。监察决定和监察建议的送达必须是以书面形式。
六、监察决定和建议执行通报制度
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