危险化学品安全预案

2024-06-29

危险化学品安全预案（通用6篇）

篇1：危险化学品安全预案

随着社会的进步和科学技术的不断提高，建筑工地使用爆炸物和危险化学品越来越多。由于施工现场使用爆炸物和危险化学品，环境条件差、危险因素多，要避免发生民用爆炸物和危险化学品安全事故，必须加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境。特制定一系列预防措施和制定一旦发生民用爆炸物和危险化学品的安全事故所采用的救援应急预案。

〈一〉预防发生民用爆炸物和危险化学品安全事故的措施：

一、加强对民用爆炸物和危险化学品的储存管理。

A、储存民用爆炸物和危险化学品必须按照安全生产法内的相应条例去施行。

即(仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定。有符合储存需要的管理人员和技术人员，有健全的安全管理制度，有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件)。

B、不符合储存条件的严禁储存，只能按规定用多少进多少。

2、实施爆破作业的必须编制爆破方案，并送上级主管部门及公安部门审批，批准后方能按方案的要求进行实施爆破作业。

3、进行爆破和危险化学品施工的人员必须按有关法律、法规规章和安全知识，专业技术、职业性防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

4、作业时必须带安全帽、胶手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等，高处作业必须系好安全带。

5、操作场所必须保持通风，并设置危险警示牌，禁止其他人员进入操作场所。

6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防护用品，并用专用的洗涤剂洗手。

〈二〉发生爆炸和危险化学品事故应急预案：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关人员马上撤离该区域。

2、封锁发生事故的危险区域，严禁其他人员进入。

3、救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。

4、迅速控制危害源，并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

5、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

6、对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理，直至符合国家环境保护标准。

篇2：危险化学品安全预案

1总则

1.1编制目的规范危险化学品生产安全事故的应急处置，及时控制和消除突发性事故危害，提高事故应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

1.3适用范围

本预案适用于下列危险化学品生产安全事故的应对工作：

（1）一般以上事故（含较大、重大涉险事故）；

（2）超出镇人民政府（园区管委会）应急处置能力，或者跨镇（园区）区域、涉及多个领域（行业和部门）的事故；

（3）县人民政府认为有必要响应的事故。

本预案所称的“以上”包括本身，“以下”不包括本身。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地减少危险化学品生产安全事故的损害。

（2）统一指挥，分级负责。根据危险化学品生产安全事故的范围、性质和危害程度，实行以属地党委领导下的政府负责制，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

（3）资源共享、协同应对。根据现有企业应急救援能力现状，充分利用大中型企业的现有应急救援力量，采取资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故的救援能力。

（4）加强合作，信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。

（5）广泛宣传，加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。

2组织指挥体系

2.1县危险化学品生产安全事故应急指挥部及职责

县人民政府下设县危险化学品生产安全事故应急指挥部（以下简称县危化品事故应急指挥部）。

主要职责：

（1）负责指挥和组织实施本县危险化学品事故应对工作；

（2）批准启动危险化学品事故应急救援预案；

（3）必要时指派其它单位和人员赴事故现场开展应急处置工作；

（4）研究制定本县应对危险化学品事故的指导意见和相关措施。

2.1.1县危险化学品事故应急指挥部组成结合县安委会组成情况，县危化品事故应急指挥部指挥长由县人民政府常务副县长担任，县政府办公室主任、县应急管理局局长任副指挥长。

成员单位由相关安委会单位组成，必要时可将其他相关部门单位纳入县危化品事故应急指挥部。

2.1.2成员单位职责

县委宣传部：负责把控事故应急工作导向，组织协调做好事故报道、新闻发布和舆论引导工作。

县应急管理局：负责接到危险化学品事故信息后快速核实，及时向县政府报告事故和处置情况，向相关单位传达领导指示、批示；负责事故处置现场协调、指挥工作，提供事故救援辅助决策的相关信息；组织专家组为应急救援提供技术支持；负责调度县危险化学品应急救援队携带相关物资装备，赶赴现场抢险救援。

县公安局：负责组织实施人员疏散和事故现场警戒；实施事故现场区域周边道路的交通管制；对人员撤离区域进行治安管理；确定死亡人员身份。

县消防救援大队：按照有关程序进行现场救援，配合企业制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案；组织伤员的搜救；协助企业控制易燃、易爆、有毒物质泄漏、进行有关设备容器的冷却和救援后的洗消等工作。

县交通运输局：负责组织运输单位实施事故现场抢险物资、抢险人员和疏散人员的运送。预防职责：建立有关运输单位地址、联系人、电话及运输车辆型号、规格、数量档案。

县生态环境分局：负责事故周边环境监测，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提交监测数据；负责对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故，提出处置措施并监督实施；事故得到控制后，负责监督处置单位消除现场遗留危险物质及对环境的污染。

县卫健委：负责组织调派医疗专家、卫生救援队伍开展伤员医疗救治工作。

县经信局：承担重大突发性事件状态下工业生产的紧急调度和综合协调，负责紧急状态下重要物资生产组织工作，负责事故现场通信信号保障工作。

县财政局：负责县财政承担的抢险救援、后期处置等资金保障工作；负责县财政承担的应急救援演练资金保障工作。

县自然资源和规划局：负责提供事故所在地泥石流、山体滑坡等地质灾害信息和制订应对措施。

县气象局：负责事故应急救援过程中的气象监测和气象预报。

县市场监管局：制定事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。

县总工会：会同有关部门负责组织、协调事故的善后处理、事故调查。

县商务局：组织协调加油站应急处置；负责事故应急救援过程中成品油以及生活必需品的供应保障。

县人社局：负责工伤认定及赔偿等事宜。

县民政局：负责配合当地人民政府参与对遇难人员遗体处置等相关事务及困难生活救助工作。

2.2县危化品事故应急指挥部办公室及职责

县危化品事故应急指挥部下设办公室，负责危化品事故应急管理日常工作和应急指挥协调工作，完成指挥部交办的任务。办公室设在县应急管理局，由县应急管理局分管局长担任办公室主任，业务科长担任副主任。

2.3现场指挥机构组成根据需要成立现场指挥部，实行现场指挥长负责制。由县应急指挥部指挥长或指派相应副指挥长担任现场指挥长，事发地镇（园区）负责人为现场指挥部副指挥长。

现场指挥长未到达现场前，由事发地镇（园区）负责人履行指挥长职责。

2.4工作组、专家组

根据应急处置需要，县危化品事故应急指挥部成立现场工作组，由县危化品事故应急指挥部成员单位有关负责同志带队，赴事发现场组织指导协调应急救援工作，在现场接受现场指挥部统一指挥、协调，具体分组如下：

（1）抢险救援组：由应急管理部门牵头，以消防救援队伍为主力，由卫健、生态环境等部门（如同时涉及特种设备事故市场监管部门应参与）和事发地镇（园区）参与组成，组织开展抢险救援。现场抢险队伍以消防救援队伍为主，其他专业队伍配合。

主要职责：

①负责召开参与部门和事故单位技术负责人会议，明确抢险单位的任务职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；迅速确定事故涉及危险化学品的种类、数量、危害性和事故波及范围，提出疏散周边人员等相应建议；根据事故现场情况，研究制定现场的具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救（包括抢救伤亡人员和灭火、堵漏、排险等）；指挥做好现场防火防爆、防化学伤害、用电管制等安全监护工作，防止次生灾害；及时报告事故现场情况，落实指挥部下达的有关指示和决策，协助事故调查；保护事故现场；在抢救结束，确认危险已经消除时，提出终止现场抢险的建议；指导事故单位进行事故现场清理、泄漏危险化学品的处置及恢复生产工作。

②组织调配医务人员、救护车辆及药品器材，在安全区域内对受伤人员实施有效的抢救治疗；及时转移事故现场伤亡人员，组织专家依据危险化学品的特性，迅速确定抢救治疗方案；出现大量危重人员时，迅速分流转送指定医院，并组织专家做出伤害程度的判断，及时采取有效措施予以治疗，做好转送接诊病人的记录，为事故调查及善后处理提供依据；

③对事故现场及周边环境进行实时监测，出具监测报告，及时报告指挥部及现场抢险救援组；在应急结束及现场清理恢复阶段，继续跟踪监测直至正常。

（2）治安警戒与交通管制组：由公安部门牵头，交通运输等部门参与组成。

主要职责：负责指挥危险区域内人员疏散转移和安置，组织治安、交警、当地派出所等部门进行事故现场的治安保卫、危险区域警戒等工作；根据需要，在周边道路实行交通管制，维持交通秩序；组织人员疏散后的居民区安全保卫工作。

（3）人员安置与后勤保障组：由事发地镇（园区）牵头，民政、公安、发改、交通运输、通信管理等部门组成。

主要职责：负责抢险物资和工具、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员；提供应急救援人员食宿及饮水保障；负责紧急状态下重要物资生产组织工作。

（4）综合组:由县委宣传部牵头，应急管理部门、事发地镇（园区）及新闻宣传部门组成。

主要职责：负责起草事故新闻发布通稿；负责新闻媒体对接；及时发布事故相关信息，防止虚假信息造成不良影响。

（5）善后处理组：以属地政府为主，应急管理、民政、人社、工会、公安、事故单位等有关部门参加。

主要职责：

①负责事故伤亡人员的善后处理，协调相关理赔和安抚工作；负责事故影响范围内人员衣食住行的安置；协调安排受伤人员医疗鉴定及后期治疗等相关工作；提交事故医疗费用报告。

②负责在事故应急抢救的同时，收集现场有关事故物证；对事故单位有关人员进行调查询问；分析确认事故原因、事故造成的人员伤亡及直接经济损失、事故责任、防范措施，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告。

（6）专家组：由应急管理部门负责召集，组成现场专家组，负责研究救援方案，提供技术咨询论证，提出处置措施供决策参考等工作。

根据应急处置需要，可设立其他工作组。

3预防与监测预警

3.1风险预防

（1）规范危险化学品行业布局，县政府产业主管部门进行危险化学品产业布局时应当落实城市总体规划对城市用地安全布局及重大危险源灾害防治的要求，根据本县的实际情况，充分考虑土地、人口、资源、环境等因素，统筹加强城市规划与危险化学品产业发展的衔接，科学规避危险化学品事故风险。

（2）县政府各有关部门应坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，重点排查危险化学品经营、储存等环节的风险点和危险源，建立完善危险化学品风险点和危险源数据库，构建负有安全生产监督管理职责的部门之间危险化学品信息共享机制。对特定种类危险化学品实施禁止、限制和控制管理，从源头上管控、降低安全风险。

（3）危险化学品经营、使用、运输单位应加强事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制。针对可能发生的危险化学品事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定本单位危险化学品事故应急预案，确保企业应急预案与负有安全生产监督管理职责的部门的相关预案衔接畅通，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性，并向本单位从业人员公布；对经营、使用储存场所周边环境以及道路运输车辆开展隐患排查，及时采取有效措施消除事故隐患，防止事故发生；开展本单位从业人员、安全管理人员和主要负责人的安全与应急培训教育工作，加强应急救援力量建设，配备应急救援装备和器材，并定期组织开展应急演练；危险化学品单位应当建立应急值班制度，配备应急值班人员；规模较大、危险性较高的危险化学品单位应当成立应急技术组，实行24小时应急值班。

3.2风险预测

（1）县政府各有关部门应加强危险化学品的动态监督管理，通过专业监测（重大危险源企业已建立危险化学品领域安全防控监测信息系统）、企业上报、公众投诉等渠道收集信息，建立信息共享机制，依法依职对危险化学品动态监控工作实施联合监督管理，应利用根据搜集到的异常情况，组织专家预测事态发展趋势，提前做好事故防范和应急响应准备工作，危险化学品事故预警信息研判结果，各部门均应及时通报县应急管理部门。

（2）县应急管理局于每年年底前对下一危险化学品事故发生发展趋势进行研判和预测分析，提出防范措施建议，报县人民政府。

（3）危险化学品单位应落实企业主体责任，加强隐患排查治理工作，应及时上报、处理可能导致事故的异常情况，做到早识别、早预警、早发现、早报告、早处置。

3.3预警行动

（1）确定预警级别。县应急管理部门收集到征兆信息后，组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生突发事件，确定预警级别。按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，危险化学品生产安全事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级危险化学品生产安全事故，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，红色为最高级别。

（2）发布预警信息。分析评估结果确认危险化学品事故即将发生或者发生的可能性增大时，县应急管理部门发布蓝色预警信息（蓝色以上预警信息按照相关规定由上级政府相关部门发布），发布同时向县人民政府和市应急管理部门报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关地区政府通报。根据事态发展，适时调整预警级别并重新报告、通报和发布有关预测信息和分析评估结果。

预警信息的发布和调整要充分发挥省突发事件预警信息发布系统作用，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐一通知等方式进行，对特殊人群、特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。承担应急处置职责的单位接到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接受结果。

（3）采取预警措施。发布预警信息后，县应急管理部门要根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则，采取下列一项或多项措施：

①组织有关部门、专业机构、监测平台和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发危险化学品事故信息的渠道，加强对突发事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作。

②组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对事故预警信息进行分析评估，预测发生危险化学品事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的事故的级别。

③定时向社会发布和公众相关的危险化学品事故预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。

④及时按照有关规定向社会发布可能受到事故危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。

⑤责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。

⑥调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用。

⑦加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序。

⑧采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

⑨及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告。

⑩转移、疏散或者撤离易受生产安全事故危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产。

⑪关闭或者限制使用易受危险化学品事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动。

⑫法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

（4）解除预警措施。当危险化学品生产安全事故风险已经解除，发布警报的县应急管理部门要及时宣布解除警报，终止预警期，解除已经采取的有关措施。

4处置措施

4.1信息报告

发生危化品生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向县应急管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接上报县应急管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

县应急管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应立即上报县人民政府，并在2小时内上报市应急管理局和相应负有安全生产监督管理职责的有关部门。情况紧急时，可先电话报告,必要时可越级上报。

4.2信息发布

（1）在县委宣传部的指导下，县应急指挥部授权有关部门负责一般事故信息对外发布工作。信息发布应做到及时、准确，正确引导社会舆论。法律法规和国家另有规定的，从其规定。

（2）较大以上事故依据相关规定由履行统一领导责任的上级政府或有关部门发布，其中重、特大事故，配合上级政府或有关部门，第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息，在5小时内发布权威信息，随后发布事故初步核实情况、县政府应对措施和公众防范措施等，在24小时内举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

（3）县委宣传部负责网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。

（4）未经现场应急指挥机构批准，参与处置工作的单位和个人不得擅自对外发布事故信息。任何单位和个人不得编造、传播有关事故发展或应急处置的虚假信息。

4.3先期处置

4.3.1事发单位先期处置措施

发生事故后，事故单位应立即启动本单位应急预案，采取以下（不限于）应急救援措施，并按规定报告事故情况：

（1）迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；

（2）根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；

（3）及时通知可能受到事故影响的单位和人员；

（4）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；

（5）根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；

（6）维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；

（7）法律、法规规定的其他应急救援措施。

（8）向县政府请求支援，接受县政府统一指挥协调。

4.3.2事发地镇人民政府（园区管委会）先期处置措施

事发地镇人民政府（园区管委会）接到事故报告后上报县应急管理局，按规定启动本级应急预案，并采取以下（不限于）应急救援措施：

（1）组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；

（2）通知可能受到事故影响的单位和人员，隔离事故现场，划定警戒区域，疏散受到威胁的人员，实施交通管制；

（3）采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生，避免或者减少事故对环境造成的危害；

（4）依法发布调用和征用应急资源的决定；

（5）依法向应急救援队伍下达救援命令；

（6）维护事故现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属；

（7）法律、法规规定的其他应急救援措施。

（8）及时向县政府报告请求支援，接受县政府统一指挥应急救援。

4.4响应启动和措施

4.4.1分级响应

突发事故应对遵循分级负责、属地为主、协调联动的原则。发生一般事故时，县政府组织应急处置；发生较大以上事故（较大、重大涉险事故）时，县政府按照有关规定，在上级政府及有关部门指导下，组织应急处置。

4.4.2响应分级

县本级应急响应由低到高分为III级、Ⅱ级、Ⅰ级。

（1）III级响应条件

出现以下条件之一，为III级响应条件。

①暂未发生人身伤亡，但造成或可能造成直接经济损失在100万元以上300万元以下的一般生产安全事故；

②发生3人以下重伤但暂未造成人员死亡的一般生产安全事故。

（2）Ⅱ级响应条件

出现以下条件之一，为Ⅱ级响应条件。

①暂未发生人身伤亡，但造成或可能造成直接经济损失在300万元以上1000万元以下的一般生产安全事故；

②发生3人以上10人以下重伤的一般生产安全事故；

③发生3人以下死亡的一般生产安全事故。

④发生危化品火灾爆炸、泄漏等可能在县产生重大社会影响一般生产安全事故。

（3）Ⅰ级响应条件

出现以下条件之一，为Ⅰ级响应条件。

①较大、重大、特别重大生产安全事故；

②较大、重大涉险事故。

4.4.3响应启动

县应急管理部门接到事故报告后，根据事故初判级别、应急处置能力以及预期响应后果，综合研判响应级别后提出启动建议，报送县应急指挥部指挥长研究决定启动III级、Ⅱ级或Ⅰ级应急响应。对于事故本身比较敏感，或发生在重点地区或重大活动期间的，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视情调整响应级别。

4.4.4响应措施

（1）III级响应

①县应急指挥部指挥长发出启动预案指令，指令应急办公室召集相关成员单位，研究处置意见。相关成员单位按照职责分工，收集整理事故情况和应急处置所需信息，会商决策。

②县应急管理部门负责人赶赴现场组织指挥协调，如因故不能赶赴现场，则由县应急指挥部指挥长指定副指挥长担任现场指挥长。

③相关成员单位按照相应应急工作手册要求派出人员组成工作组，赶赴现场指导，采取相应处置措施。

④根据事故需要，县应急指挥部成立专家组，提供技术指导。

⑤县应急指挥部调集专业处置力量和抢险救援物资救援。

⑥县应急指挥部对事发地镇人民政府（园区管委会）提出事故应急处置要求。

（2）Ⅱ级响应

①县应急指挥部指挥长发出启动预案指令，并赶往现场担任现场指挥长组织指挥协调。

②相关单位按照应急工作手册要求派出人员组成工作组，由单位负责人带队赶赴现场，在现场研究处置意见，采取相应处置措施。

③县应急指挥部成立专家组，赶赴现场提供技术指导。

④县应急指挥部调集专业处置力量和抢险救援物资救援。

⑤事发地镇人民政府（园区管委会）主要负责人赶赴现场，组织本级政府应急力量，按照县应急指挥部要求进行处置。

⑥县应急指挥部对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，通报相关领域的应急救援指挥机构。

（3）Ⅰ级响应

①县应急指挥长发出启动预案指令，赶往现场担任现场指挥长组织指挥协调。必要时报请县委、县政府，由县委、县政府研究决定升级管理，统一领导，联合指挥，县应急指挥长由县委、县政府主要领导担任。

②相关单位按照应急工作手册要求派出人员组成工作组，由单位负责人带队赶赴现场，并动员单位全部应急资源。

③县应急指挥部成立专家组，赶赴现场提供技术指导。

④县应急指挥部调集专业处置力量和抢险救援物资救援。

⑤事发地镇人民政府（园区管委会）主要负责人赶赴现场，组织本级政府应急力量，按照县应急指挥部要求进行处置。

⑥县应急指挥部对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，通报相关领域的应急救援指挥机构。

⑦县应急指挥部向市政府和市应急管理局报告，请求给予支持，及时通报波及或可能波及的其他县（区）。

⑧县应急指挥部认真按照上级有关指示，进一步采取相关处置措施。

4.4.5现场指挥部指挥协调和应急联动

（1）指挥协调

①应急指挥部派出的有关部门负责人，各工作组、专家组成员，事发地镇人民政府（园区管委会）负责人，应急救援队伍负责人等组成现场应急指挥部，各工作组、专家组按照职责分工开展工作，组织事故先期处置的镇人民政府（园区管委会）现场指挥部向县现场指挥部移交指挥权，纳入县现场指挥部管理。

②现场指挥部要充分听取专家意见建议，开设统一的救援队伍集结点、物资接收点和分发点、新闻发布中心，提供必要的后勤保障。到事故现场的各方应急力量要及时向指挥部报到、受领任务，接受现场指挥部的统一指挥调度，严格遵守现场管理、信息发布等工作要求，并及时报告现场情况和处置进展情况。

③当上级工作组在现场时，现场指挥部要与其对接，接受业务指导，并做好相应保障。

（2）协同联动。参与应急处置的消防救援队伍、专业应急救援队伍等接受现场指挥部的统一领导；社会力量参与应急处置，纳入现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据突发事件现场实际情况，及时调度相关应急资源支持应急处置与救援行动。

4.4.6现场指挥部处置措施

现场指挥部主要采取以下（不限于）措施：

（1）收集事故有关信息和事故相关化学品基本数据与信息。

（2）迅速救治受伤（中毒）人员，营救被困人员，疏散、撤离或者采取其他措施保护受威胁人员，根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。

（3）采取关阀、断料、置换、传输、倒罐、堵漏等科学有效措施，控制事态发展。

（4）实施交通管制，事故现场警戒，划定防护区域。根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材采用简易有效的防护措施（如毛巾、湿布、口罩等）。制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域，进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

（5）清除清理受损物资设备，洗消受污染的人体和泄露危险化学品；对水源、空气、土壤等样品分析处理，检测毒物的种类和浓度，计算扩散范围等应急救援所需的各种数据，确定污染区域范围，处理受污染的水和土壤，并对事故造成的环境影响进行评估。

（6）采取其他防止发生次生、衍生事件的必要措施。

4.5扩大应急

在事故处理过程中，若事态扩大，处理力量不足，事件无法得到有效控制，现场指挥部决定扩大应急，请求上一级应急响应。

4.6应急救援暂停与应急终止

在应急救援中发现可能直接威胁应急人员生命安全或者可能造成次生灾害等情况时，现场指挥部决定暂停救援，并应采取措施消除隐患，化解风险。在隐患已经消除后，继续组织应急救援。

确认事故得到有效控制、危害已经消除后，经县危化品事故应急指挥部批准（较大以上事故依据相关规定由上级政府批准），宣布应急终止。

5后期处置

5.1善后处置

事发地镇人民政府（园区管委会）协调县政府相关部门做好善后处置工作，包括人员安置、抚恤补偿、保险理赔、征用补偿、救援物资供应、环境污染消除、灾后重建、危险源监控和治理等，防止事故造成次生、衍生危害，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。

县应急管理局会同县有关部门、事发地镇（园区）组织开展事故损失评估核定工作；生态环境部门提出事故污染处置建议，事发地镇（园区）负责现场清理和消除环境污染工作；县应急管理局会同财政、发改部门制定应由政府补偿的补偿标准和办法；事发地镇（园区）做好征用补偿工作和受灾地区社会管理工作，并配合有关部门做好救助款物的管理和调拨、发放等工作。

5.2保险

危化品生产安全事故发生后，保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。

5.3事故调查与应急救援工作总结

（1）一般危险化学品事故由县人民政府组织调查，指派县应急管理局牵头相关部门组织开展事故调查，较大及以上危化品事故按照有关规定由上级政府组织，事故调查处理应及时、准确地查清事故原因、事故经过和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并依法追究有关单位和人员责任。

（2）县应急管理局每年第一季度组织对危化品行业上发生的生产安全事故进行全面评估，向县人民政府报告。县人民政府向市人民政府报告，抄送市应急管理局。

6保障措施

6.1通信与信息保障

县应急管理局负责协调建立统一的事故应急救援综合信息管理系统，建立完善全县危险化学品重大危险源和救援力量信息数据库，会同通信部门利用有线电话、卫星电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络畅通。

6.2救援装备保障

危险化学品生产经营单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备，有关单位和地方政府根据本单位、本地危险化学品事故处置需要，储备有关特种装备（如泡沫车、气防车等专用设备等）。

6.3应急队伍保障

危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品生产经营单位的专业救援队伍为基础，以大型骨干企业的救援队伍为重点，按照有关规定配备人员、装备，开展培训、演习，县应急管理局依法进行监督检查。

6.4医疗卫生保障

县卫健委负责医疗卫生保障工作，并制订相应的应急处置预案。县医疗急救网络负责院前急救，各医疗机构负责后续治疗，红十字会等群众性救援组织和队伍配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。

6.5物资保障

危险化学品生产经营单位按照有关规定储备应急救援物资，县人民政府负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的储备。在应急状态下，县应急管理局协调物资的应急调运。

6.6技术保障

充分发挥相关行业、领域的机构和专家的作用，建立县危险化学品事故应急救援专家组，加强技术人才储备。

6.7资金保障

危险化学品事故应急处置工作资金，列入政府财政预算。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、事故演练、事故紧急救援装备等费用。危险化学品生产经营单位应落实事故应急救援抢险的各项资金。

7日常管理与奖惩

7.1宣传和培训

（1）各镇人民政府（园区管委会）要建立健全危化品生产安全事故应急管理培训制度，针对本地区特点定期开展应急预案的宣传教育培训工作。新闻媒体应当无偿开展事故预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。危化品单位应当定期开展应急管理法律法规、安全管理制度、安全操作规程以及应急知识等的教育培训。

（2）县应急管理部门负责指导县相关部门、危险化学品单位应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。有关部门应积极做好专业救援队伍和兼职救援人员的培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。

7.2演练

（1）本预案由县应急管理局牵头组织，至少每两年演练一次。

（2）县人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，镇人民政府（园区管委会）危化品生产安全事故应急预案至少每两年组织演练一次。

（3）县内危险化学品的生产、经营、储存、运输单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送县政府负有安全生产监督管理职责的部门。

（4）县内危化品生产安全事故应急预案编制单位应当建立定期演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

7.3修订

有下列情形之一的，应急预案进行评估和修订：

（1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（3）面临的风险发生重大变化的；

（4）重要应急资源发生重大变化的；

（5）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

（6）预案中的其他重要信息发生变化的；

（7）应急指挥部经研究决定应当修订的其他情况。

没有以上情形时，应急预案应当每3年进行1次评估，根据评估情况对应急预案进行修订，预案若修订应重新发布。

7.4编制和审批

本应急预案由县应急管理局牵头组织编制，应报县人民政府审批，必要时经县人民政府常务会议或专题会议审议，以县人民政府办公室名义印发，印发后20日内应抄送市应急管理局备案。

县人民政府负有危化品安全生产监督管理职责部门应编制本预案应急工作手册，抄送县应急管理部门和上级主管部门。

基层组织和单位危化品生产安全事故专项应急预案在满足要素齐全的基础上，可并入本单位生产事故安全综合预案，由基层组织或单位主要负责人签发，并按照有关法规要求报送备案。

各应急预案衔接遵循“下级服从上级，专项、部门服从总体，预案之间不得相互矛盾”的原则。

7.5奖惩

（1）县人民政府根据有关规定，建立健全应急管理工作领导负责制和责任追究制，将危化品生产安全事故应对工作纳入对各镇人民政府（园区管委会）相关考核。

（2）公民按照县人民政府要求，参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变，可视情给予补助；对危化品生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰或奖励。

（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应急处置不力，或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8附则

8.1发布和解释

本预案执行过程中的具体问题，由县政府办公室会同县应急管理局负责解释，自发布之日起施行。

8.2名词术语解释

8.2.1指危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和危废处置等过程发生的火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故，严重危及周边社区、居民的生命财产安全。具体分为：

（1）特别重大生产安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大生产安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大生产安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般生产安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

8.2.2重大涉险事故包括下列内容：

（1）涉险10人以上的事故；

（2）造成10人以上被困或下落不明的事故；

（3）紧急疏散人员5000人以上和住院观察50人以上的事故；

（4）可能升级为重大事故的较大事故（如具有危重伤员有可能抢救无效死亡，以及现场搜救尚未结束、死亡人数可能增加等情形的事故）；

（5）有可能造成5000万元以上直接经济损失的事故；

（6）危险化学品严重泄漏（危及人员密集场所等）的事故；

（7）严重危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、高铁、机场及其他人员密集场所等）安全的事故；

（8）其它重大涉险事故。

8.2.3较大涉险事故包括下列内容：

（1）涉险3人以上10人以下的事故；

（2）造成3人以上10人以下被困或下落不明的事故；

（3）紧急疏散人员500人以上5000人以下和住院观察10人以上50人以下的事故；

（4）危险化学品泄漏（危及人员密集场所等）的事故；

（5）危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）安全的事故；

篇3：危险化学品安全预案

近年来,全国范围内发生的各种危险化学品事故逐年下降,但安全生产形式依然严峻,事故总量仍然很大。尽管救援工作在一定程度上减少了事故造成的损失,但是有些救援的不及时和方法的不恰当也暴露出个别单位在制定应急预案和演练方面的许多疏漏和不足。根据笔者在工作中参与一些化工企业事故应急救援预案的制定和演练的经验,谈几点如何做好应急救援预案演练的体会,与大家分享。

1 充分做好演练前的准备工作

要使演练能够真正达到预期的目的和效果,必须要有一套较为完善的预案,一套能够理解和掌握预案的应急救援组织机构和人员,还要对所有参加演练的人员进行各种有针对性的培训学习,这是做好演练的三个必要条件。

1.1 制定较完善的预案

企业应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的要求,组织编制切合本单位实际的综合预案、专项预案和现场处置方案。

编制综合预案和专项预案时,首先,要掌握本企业所涉及的危险化学品的物理和化学性质、危险特性等安全技术信息,熟悉了解生产工艺、产量和储存量以及可能引发事故的诱因和防救方法;其次,要对可能发生事故的现场和附近的建筑物的耐火等级和泄压面积、作业人员和其他人员的分布情况、道路交通状况、消防设施的配置等情况进行全面详细的了解;第三,要根据事故等级的不同,较准确地估算所需要的救援资源的数量,做好内部保障和外部救援的衔接。这是制定危险化学品事故应急救援预案的基本前提。

现场处置预案的制定一般要根据可能发生的事故进行预测和设定,常见的事故一般是由于危险化学品的泄漏和人员的违章操作而引发的火灾、爆炸、中毒、灼烫、机械伤害、触电、高空坠落、淹溺等,在预案中就要特别体现针对不同的事故现象确定所投入的应急救援力量的性质和数量以及应采取的有效的救援方法,其中包括不同的应急响应级别及其所需要的救援组织、人员和器材装备等。

1.2成立权威性的救援机构,配备能充分理解和掌握预案的救援人员

预案制定的再完善也要由人去落实执行,所以预案的成功实施有赖于一个权威性的应急救援组织机构和能充分理解和掌握预案的各级救援人员。所有的救援人员必须服从救援指挥部的统一领导,认真学习和掌握预案,明晰自身的职责,明确所承担任务的性质、位置、数量及协作人员,既要强调各自为战,又要注意协调一致,把人身安全和健康放在首位,才能有条不紊地做好演练工作。

1.3 针对预案做好培训和宣传

为了提高应急意识和应急处置能力,达到演练的目的,要结合危险化学品管理要求和生产工艺特点,对所有参加演练的人员进行培训。培训的内容主要是应急救援预案的内容,包括涉及的危险化学品的危害形式和处置措施、事故的预测和设定、救援的组织机构、救援器材的使用和防护措施的应用、响应升级后与相关协作单位的配合以及现场保护和清理等。危险性和生产规模较大的企业应绘出重点危险目标分布图、应急力量分布图、救援指挥分工协调流程图和周围居民疏散图以帮助参演人员进一步了解预案。

为了保证演练不给周边单位和居民造成不必要的恐慌和损失,应在演练前向周边单位和居民做好宣传和解释工作,使他们能更好地配合演练的进行。

2 预案的演练

为了使应急救援能够真正在事故发生时起到减少损失的作用,除了制定一个好的预案外,针对预案进行演练是检验预案是否具有实用性的最好办法,通过演练,能够提高处置突发事件的组织指挥、配合响应、物资供给、技术支持及心理素质等方面的综合能力,进一步提高安全保障系数。

2.1 事故的设定

针对应急救援预案的演练不是练习所有可能发生事故的处置手段,而是对生产经营中比较典型的或常见的事故类型进行科学设定。如针对某一工段或岗位的设备、管路发生泄漏造成火灾事故进行设定,救援人员应采取抢救人员、切断电源、冷却设备、切断管路、扑灭余火等一系列方法和手段实施预案,如果同时还设定了其他事故如触电、机械伤害等就不太合适了。事故的设定标准要切合企业与员工的实际情况,标准太低起不到应有的训练效果,标准太高则会脱离实际,欲速不达。

2.2 精心组织

预案演练是一项复杂的系统工程,救援组织机构的总指挥要按每位机构组成人员的能力给予相应的职权,他们必须懂安全、善组织、会协调,像优秀足球运动员在球场上善于跑位抢点一样,勇于应战,能在演练中及时发现存在的问题,协调组织各方面的救援力量和资源,做到方法对头,组织严密,协调默契,最后达到事半功倍的目的。

2.3 救援资源的利用

应急预案和演练涉及部门广泛,涵盖企业内外信息联络、安全环保、消防救援、交通指挥、行政后勤、生产技术、医疗卫生等众多部门,要针对事故的设定进行预案的分级响应,对各部门进行科学的职责分工,充分利用这些救援资源,才能使演练工作有条不紊地进行,既不浪费各类资源,又能达到预案的目的。

2.4 现场的保护和清理

在对设定的事故完成应急处置后,救援人员应对事故现场进行保护和清理,采取洗消、回收等有效措施,防止环境污染和二次事故发生,在确认现场已恢复安全的情况下,同相关单位及人员搞好现场的交接,再下达撤离命令。

3 演练的评审总结

在每一次预案演练结束后,演练总指挥应组织召开演练评审总结会,邀请安监部门和有关专家评审,并要求参演各部门对各自完成的任务和协同配合情况进行总结,找出预案的缺陷和演练中暴露出的问题,为进一步修改完善预案做好准备工作,使以后的应急演练更加贴近实际,更具有实战性。

做好应急预案的演练,从小处讲,能够培养员工的安全意识,增强其面对事故积极应对的勇气和自信心;从大处讲,能够避免事故造成的巨大的经济、政治损失。所以,在预案演练上,每个企业都要谋求更高的层次、更严的标准和更好的效果。

参考文献

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篇4：危险化学品安全预案

【关键词】港航管理；行政法规；危险化学品；运输；安全管理；仓储

2011年2月16日，国务院第144次常务会议修订通过《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）。与2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》（以下简称原《危化条例》）相比，《危化条例》对危险化学品的界定、生产、储存、使用、经营、运输、应急救援等各个方面进行全面的修改和完善。《危化条例》对港航行政管理机关的职能、行政执法方式、相对人所需承担的违法责任等均作较大的调整。

1 港航行政管理职能的变化

《危化条例》对港航行政管理机关的职权范围、职权行使方式、法律责任作出调整。

1.1 港航行政管理职权的转变

1.1.1 增加港航行政管理职权

《危化条例》扩大港航行政管理机构职责的范围，赋予港航行政管理机构更大的行政自主权。增加的行政职权具体有以下7个方面：

（1）扩大职权范围，将储罐、管道等码头设施纳入港航行政管理范围。《危化条例》第3条明确规定，“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。”原《危化条例》将危险化学品分成两部分：一部分是列入《危险货物品名表》的危险化学品，另一部分是剧毒化学品和没有列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。《危化条例》则将两者结合起来，建立统一的危险化学品目录以及调整机制，扩大港航机构的管理范围。《危化条例》第12条和第33条规定，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这就将储罐、管道等码头设施纳入港航监督管理体制。

（2）增加查封、扣押权。《危化条例》第7条采取列举的方式，明确职能部门对发现有违法情形的危险化学品可以采取的5种监督措施，其中包括新增的查封、扣押权。行政机关经本部门主要负责人批准，可以查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具。

（3）增加查阅、复制权。原《危化条例》第6条规定，“依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议。”原《危化条例》没有对资料的调取手段作出明确说明。《危化条例》第7条第1项规定，行政执法人员可以进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料。此项规定成为港航管理机关执法人员查阅、复制、依法提取相关证据的法律依据。

（4）增加安全条件审查权。《危化条例》第12条规定，新建、改建、扩建的储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。原《危化条例》没有对港口部门的安全审查条件作出说明。

（5）增加仓储许可权。《危化条例》第33条规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这实际上增加了对危险化学品使用和储存环节的管理要求，强化了行政许可环节的安全审查管理。

（6）增加运输许可权。《危化条例》第43条规定，从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。这一规定将过去由政府统一实施的运输许可权下放至各个职能部门，在扩大职能范围的同时，明确职能部门的安全监督责任。

（7）增加查验权。《危化条例》第64条规定，任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄危险化学品。对涉嫌违反该条规定的，有监督管理权的部门可以依法开拆查验。

1.1.2 废止两项行政管理职权

（1）废弃危险化学品不再受《危化条例》的调整。《危化条例》第2条规定，危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用该条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行；而在原《危化条例》中则强调，在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守该条例的规定。

（2）不再对企业法人进行安全资格认定。《危化条例》第6条规定，交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。《危化条例》明确规定对驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员等6类人员采取资格认定；而原《危化条例》则将公路、水路运输单位的资格认定也纳入其中。

1.2 港航行政管理方式的转变

（1）明确坚持预防优先的行政管理模式。原《危化条例》并没有对危险化学品管理的行政方针作出统一说明。《危化条例》第4条则首次提出，危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任，将预防为主的行政理念贯穿于整部法规的制定和执行之中。

（2）适当放宽内河通行限制。原《危化条例》第40条规定，禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通运输主管部门规定禁止运输的其他危险化学品。《危化条例》第54条规定，禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，允许内河以外的其他封闭水域适当通行危险化学品。

（3）内河运输施行分类管理。《危化条例》第55条规定，国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性，对通过内河运输的危险化学品实行分类管理，对各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施。港航行政管理机关作为交通运输部下属机构，在行政方式上应当与上级机关保持一致，从而确保行政执法的有效性及内河运输的安全。

（4）建立健全备案管理制度。要求危险化学品在运输、安全评价以及储存过程中必须将相关危险化学品的详细情况向港航行政管理机关进行备案。《危化条例》第60条规定，船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机关。海事管理机关接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报港口行政管理部门。定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。第22条规定，在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。第25条规定，储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

1.3 法律责任的转变

原《危化条例》对法律责任的规定较为简单，仅在第65条、第66条规定交通部门拥有针对违法行为的罚款和没收违法所得这两种行政处罚权。《危化条例》对相对人违法情况进行细分，对行政主管部门的处罚权进行较大程度的补充。

（1）扩大处罚权限。《危化条例》涉及港航管理法律责任的条文共计有10条，内容涉及危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、事故应急等方面。原《危化条例》的法律责任主要是从运输安全角度着眼，《危化条例》则涉及危险化学品的生产、储存等多个环节，因此对行政管理机构处罚权限的规定与修订前相比不完全一致，处罚权限范围有所扩大。

（2）提高罚款数额。原《危化条例》规定的违法处罚数额，最低为2万元，最高为20万元，部分情形可处违法所得的5倍。《危化条例》对违法情形大致作两类区分：违法行为轻微且影响较小的，可处最低1万元、最高5万元的罚款；违法行为严重且影响较大的，可处最低5万元、最高50万元的罚款。可见，《危化条例》针对不同违法行为施以不同程度的处罚，在处罚数额上也有所提高。

（3）增加处罚种类。《危化条例》规定的处罚种类，除了罚款和没收违法所得之外，还包括责令停产停业、吊销许可证或营业执照。如第78条规定，从事危险化学品仓储经营的港口经营人有违法情形的，由港口行政管理部门责令改正；第80条规定，生产、储存、使用危险化学品的单位有违法情形且拒不改正的，港口行政管理部门可以吊销其相关许可证件。

2 港航行政管理相对人责任的变化

2.1 强化相对人的责任意识

（1）增加自查义务。《危化条例》第13条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并定期对危险化学品管道进行检查、检测。进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业的施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

（2）强调安保义务。《危化条例》第23条规定，生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。第43条规定，危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。《危化条例》首次以法规条文的形式明确企业的安保义务。

（3）增加技术防范义务。《危化条例》第26条规定，储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。

（4）增加危险化学品安全使用专章，明确相对人使用义务，包括管理制度、使用许可证制度等。《危化条例》与原《危化条例》的最大区别在于对危险化学品的安全使用设置专门章节进行详细规制。《危化条例》第三章“使用安全”规定使用单位的管理制度、使用许可证制度、条件限制等内容。

（5）增加经营资格要求。《危化条例》第34条规定，从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；从业人员经过专业技术培训并经考核合格；有健全的安全管理规章制度；有专职安全管理人员；有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。其中，“有专职安全管理人员”和“有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备”是《危化条例》新增的经营条件。

（6）增加企业内河运输规则。原《危化条例》没有对企业内河运输设置义务，而《危化条例》在适当放宽内河非封闭水域运输危险化学品限制的同时，要求企业必须采取相应的安全管理措施，以确保内河运输危险化学品的安全。为此，《危化条例》从运输企业的资质条件（第57条），各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施（第58条），运输船舶和专用码头、泊位的安全条件（第60条），运输危险化学品的船舶的警示标志悬挂和进出港管理（第61条）等方面，对在内河运输危险化学品的安全责任作出更细致的规定。

（7）增加减损责任。《危化条例》为保证实现危险化学品安全生产作业的目的，减轻事故发生造成的损害，规定危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性时，应当及时办理登记内容变更手续，使危险化学品登记制度具有一定的动态性。

2.2 部分转变相对人的义务

《危化条例》并不一味增添相对人的义务，而是结合港航行政管理的新形势，对原《危化条例》设定的相对人责任作部分改变或删减。

（1）扩大相对人警示义务。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。原《危化条例》第21条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。与后者相比，《危化条例》扩大了相对人的警示义务。

（2）延长企业安全评价周期。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件进行每3年1次的安全评价，并提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。原《危化条例》则要求生产、储存、使用剧毒化学品的单位，对本单位的生产、储存装置每年进行1次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每2年进行1次安全评价。

（3）改进仓库管理制度。《危化条例》第24条规定，危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度；而原《危化条例》第22条规定危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的仓库管理并没有作出详细规定。

（4）适当放宽仓储经营许可条件。《危化条例》第33条规定，依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。相对人因此可避免重复申请而造成的不必要的麻烦。

（5）将原来经营、购买危险化学品的禁止性条款转变为经营、购买许可审批制度。原《危化条例》采用列举的方式，明确规定禁止经营、购买危险化学品的情形。《危化条例》第35条、第38条采用概括的方式，通过设立相应的行政许可审批权，达到监督相对人经营、购买危险化学品的目的。此种收紧权限的做法，实际上是扩大相对人在经营、购买危险化学品中的责任和义务，强化相对人在危险化学品作业中的安全和责任意识。

（6）完善事故报告。《危化条例》第71条明确规定，道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员应当向事故发生地交通运输主管部门报告。这为行政机关开展事故应急救援、明确责任提供可施行的基础和条件。

3 结语

篇5：危险化学品安全预案

一、成立重特大节假日应急领导小组

为了使本预案有组织、有计划的实施和开展，公司成立重大节假日应急领导小组，组长由公司董事长担任，总经理和其它副总经理任副组长，各部门、科室负责人为成员。重大节假日应急领导小组的主要任务是：及时掌握运输市场主、客体的动向，全面调节部门关系，加强与各级部门的联系，积极做好运输调度工作，深入市场督促检查，及时发现和解决问题，保证制定的的重应急预案得意顺利实施。重大节假日实行24小时值班制度，重特大节假日应急领导小组在启动应急预案时，有权调配公司所有营运车辆、机动车、公务车辆和驾驶员以及所有人力、物力，并可向公司职工下达指令性任务。

二、特殊天气运输方案

1、车辆出车前，各机驾人员做好车辆的日常检查，确保车辆技术状况良好，严禁车辆带病行驶。

2、车辆必须配备与所载危险货物性质相适应的灭火器材、应急处置工具等。

3、及时了解天气情况，遇特殊天气，安全部门提前通知机驾人员做好准备工作，能不出车的尽可能不要出车，必须出行的，认真做好各类防范措施，行车途中严格遵守安全法规。

4、遇有特殊天气，单位通过GPS短信平台，向所有营运车辆发送天气情况、注意事项、路况信息，及时提醒机驾人员注意安全。

三、车辆遇特发事件应急预案

1、发生一般交通事故

（1）驾驶员迅速向当地110、122报警；

（2）立即车后100米以外设置安全警示标志，划定警戒区域，防止二次事故发生；

（3）检查车上所载货物是否发生泄漏、倒塌等，如发生泄漏立即采取措施；

（4）密切注意周围过往车辆和行人，做好监控工作，防止周围火种靠近。

2、发生危化品泄漏事故

（1）驾驶员、押运员立即向当地拨打110、119等专业救援电话报警。报警时一定要讲清车辆所在位置及所运危化品名称、数量、危化性质、消防方法以及现场的泄漏情况，同时向单位报告。

（2）驾驶员、押运员立即划定警戒区域，防止过往车辆驶入和闲杂人员进入，杜绝外来火种靠近。

（3）驾驶员、押运员迅速穿戴好防护用品，用随车随带的堵漏用品进行封堵。

（4）如是有毒气体（如氯气）泄漏，应立即采取堵漏措施，如无法堵漏，应尽可能将容器在、推至水中，同时立即疏散过往的车辆和人员，组织周围车辆和人员向上风转移，并告知防护方法（一般可用浸过水的毛巾捂住口鼻）。

（5）如有易燃气体（如氢气）钢瓶发生泄漏，要站在上风处向气瓶泼冷水，使其降低温度，然后再将阀门旋紧。

（6）如是易燃液体、腐蚀品发生泄漏事故，驾驶员、押运员要及时用砂土或松软材料吸附，大量泄漏时，特别要注意防止液体流入下水道、河道等地方，以防火灾隐情，造成火灾事故，同时会造成环节污染。

3、发生危化品火灾事故

（2）驾驶员、押运员立即划定警戒区域，防止过往车辆驶入和闲杂人员进入。

（3）驾驶员、押运员迅速穿戴好防护用品，用随车随带的灭火器材进行灭火。

（4）如所云危化品燃烧放出有毒气体，即疏散过往的车辆和人员，组织周围车辆和人员向上风转移，同时尽可能将车辆移至空旷地带。

（5）如有易燃气体钢瓶发生泄漏燃烧，应尽可能将未着火的气瓶移至安全地带，对这火的气瓶可用雾状水浇到气瓶上，使其冷却，在火势尚未扩大时，可用适当的灭火器材进行扑救。

（6）如是易燃液体罐车发生火灾，尽可能将车辆移至空旷地带，用大量的水喷淋罐体，使其降温，同时采取与化学泡沫灭火剂进行扑救。

四、安全防范措施

1、提前安排好重大节假日的值班工作，每班须有领导带班，确保24小时有人值班，遇有突发事件及时处理，公司主要领导和营运车辆要保持24小时通讯通畅。

2、安全科协助车管部门，在重大节假日前对参加营运的车辆进行一次全面检查，确保所有营运车辆技术状况良好，对所有从业人员的资质再重新审查一边，达到逐人逐车过堂，对不符合要求的车辆和人员坚决不准参加节日运输。

3、安全部门做好车辆的月查工作，特别是要加强车辆安全部件和消防器材的检查，对在检查中发现的事故隐患要及时整改，严禁车辆带病行驶。

4、督促驾驶员做好车辆例保检查，每日在出车前、行驶中、回场后均要认真做好检查工作。

5、公司每月组织全体驾、押人员进行安全例会学习，在重大节假日前，重点向驾驶员、押运员宣讲节日期间的安全行车注意事项和发生意外时的应急措施和报警方法、消防方法，严禁超速行驶、强行超车、疲劳驾车。

6、在节日前，由安全科印发安全简报的方法，通知每位驾驶员、押运员节日期间的安全行车注意事项，在节日期间，单位再利用GPS短信平台，经常性的向车辆发送一些天气信息、安全注意事项、路况信息等。

7、行驶中遇有恶劣天气，视线不清时，要减速慢行，在不能保证安全行驶时，应选择安全地点停驶，按规定设置安全标志牌，做好防范措施。

8在行驶过程中，如遇道路堵塞情况时，必须与前后车辆留有一定的安全距离，及时向当地公安交警部门报告，驾驶员、押运员做好其它车辆及过往闲杂人员的监控工作，防止外来火种造成事故发生。

篇6：危险化学品安全预案

总则

一、为保证危险化学品在生产、储存、运输、使用过程中的安全，防止其对人身和环境造成危害，促保企业不断发展，根据《危险化学品安全管理条例》及相关标准规定，结合本厂生产、储存，使用的实际情况，特制订本制度。

二、加强危化品安全管理工作，使全厂干部员工真正做到“安全第一、预防为主”的方针。

三、各车间、科室要采取一切可行的措施，贯彻落实危化品的安全管理制度，搞好安全技术和安全教育工作，防止事故发生。

四、为了防止突发性化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理。

五、本制度适用于金鸿饲料有限公司各车间、科室、班组。

第一条

危险化学品进出库管理

1、危险化学药品进出库必须由计划使用单位专职人员和保管共同进行检查，验收并认真登记，验收包括：数量、包装、危险标志。

2、验收合格后进入库内，应严格按照“五双”管理执行。

3、当硫酸、磷酸、盐酸、液碱进入库区时，保管员应现场指挥，严禁运酸驾驶员及其他非工作人员单独卸酸。

4、保管员或驾驶员放酸时，应严格遵守《安全操作规程》戴好耐酸手套，严禁赤手放酸等违章作业行为。

5、放酸现场应配置合适的防护用品，如石灰、清水、水池等。

6、酸库液位需留一定的空间，不准装满库。

7、搬运、装卸氧、乙炔瓶时要轻装、轻卸，防止摩擦和撞击。

第二条

危险化学品的贮存管理

1、危化品的贮存符合防火，防爆的安全要求，爆炸物品，一级易燃物品，遇湿燃烧物品，剧毒物品不得露天堆放。

2、贮存的危化品应有明显的标志，同一区域贮存两种以上不同级别的危化品时，应按最高等级危化物品的性能标志。

3、贮存方式：（分为三种）

a、隔离贮存

b、隔开贮存

c、分离贮存

4、贮存场所的要求：

①、贮存场所输配电、线路、灯具、火灾事故报警和疏散指示，标志，都应符合安全要求。②、贮存场所通风设备和排风系统，应设有导除静电的接地装置等安全防护设施。

第三条

检验化学危险药品的贮存

1、化验室只适宜存放少量期内需用的化学药品（一个月），贮放时需按其化学性质分类进行，严禁混堆存放，以免发生危险。

2、易燃、易爆药品应与热源隔绝，严禁在化验室存放，大于20L的瓶装易燃液体，易燃、易爆药品不得放于冰箱内。

3、相互混合或接触后可能产生激烈反应，燃烧、爆炸放出有毒气的两种或两种以上的药品不得混放，如酸或碱，强氧化剂与强还原剂。

4、腐蚀性试剂应直放于塑料或搪瓷的盘或捅中，以防因瓶子破裂造成事故。

5、对剧毒药品如：坤化物、氰化物等应在安全主管经理审批后，由专职人员领用，并严格按“五双〈双人管理、双锁、双人收发、双人使用、双帐本〉的管理规定执行。

6、药品柜和药品均应避免阳光直晒和靠近暖气等热源，要求避光的试剂，应装于棕色瓶中或用黑布包好，存于暗柜中。

7、危化品管理人员随时保持药品标签完好，发现试剂瓶上标签掉落或将要模糊时应立即贴好，无标签或无法辩认的试剂都要当成危险品重新签别后，小心处理，不可随便乱放，以免引起事故发生。

8、实验剩余的危险药品均应按属性回收，不得擅自处理或挪作他用。

第四条

危险化学品使用管理

1、使用危化品的车间、科室应严格执行《安全管理制度》《安全操作规程》建立、健全安全生产考核制度及安全劳动保护规定，并监督实施，保障安全生产正常进行。

2、应随时检查使用过程中的容器、储罐、阀门、管道，符合规定要求，能保证正常生产使用顺利进行，严禁跑、冒、滴、漏现象出现。

3、在使用危化品过程中应对用量、流向，储量和用途作详细记录，建全台帐。

4、对危化品（剧毒物品）采取必要的安全防范措施，防止被盗、丢失或者误用，若被盗应立即报告公安部门，防止事态扩大。

5、使用危化品的车间、科室要确保现场设备各系统良好运行和各种器皿正常使用，若发生故障应及时采取应急办法，立即通知相关人员处理。

6、生产〈检验〉使用危化品时应根据危化品的种类、特性在车间、库房等作业场所设置相应的监测通风，防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围提或者隔离操作等安全措施。

第五条

废弃物处理

1、禁止在危险化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品。

2、泄漏或渗漏危险品质包装容器，应迅速移至安全区域。

3、按危险化学品特性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛弃，污染环境。

化学事故应急救援预案第一条组织机构

1、加强领导健全机构是搞好化学危险品管理工作的重要保证，根据我公司实际，现建立化学事故应急救援预案指挥部。

2、应急救援预案指挥部总指挥：

副总指挥：指挥部成员：

3、指挥部机构职责：

①负责化学事故应急救援预案的制定、修订、完善、组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

②在发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号、组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。③指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全厂应急救援。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥及生产系统开、停车工作。④指挥部成员分工：

a.安全专职员：协助总指挥做好事故报警，情况通报及事故处置工作。b.保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。c.调度长：负责事故处置时现场通讯联络和对外联系。d.设备科长：协助总指挥负责工程抢修工作的现场指挥。e.卫生员：负责现场医疗，救护指挥及中毒受伤人员分类抢救和护送转院工作。f.总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必须品供应。g.供应科长：负责抢险救援物质的供应和运输工作。h.环保科长：必要时代表指挥部对外发布有关信息。

第二条

化学事故应急救援基本概念

一、危险化学品目标的确定

本厂储存、使用的危险化学品有：硫酸、盐酸、磷酸、液碱、氟化物（气体）一氧化碳、氧气、乙炔等以及化验分析所用的化学物品。

二、建立化学事故应急救援队伍

1、根据本厂实际需要，建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队，医疗救护队，义务消防队，通讯保障队，治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负本厂各类重大化学事故的处置任务和中毒伤员抢救治疗任务（护送医院）。

三、化学事故应急救援的基本任务 ①控制危险源 ②抢救受害人员

③指导群众防护，组织群众撤离 ④做好现场清理，消除危害后果

四、化学事故应急救援的组织与实施

1、事故报警与接警

事故报警的及时与准确是能否及时控制事故的关键环节，当发生化学品事故时，现场人员必须根据本厂制定的事故预案采取抑制措施，尽量减少事故的蔓延，同时向有关部门报告。

2、出动应急救援队伍

各主管部门在接到事故报警后，应迅速组织应急救援队伍，赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离疏散，做好危险化学品的清除工作。

3、紧急疏散

建立警戒区域，迅速将警戒区及污染区与事故应急处理无关的人撤离，以减少不必要的人员伤亡。

4、现场急救

4.1选择有利地形设置急救，（一般应设在事故地点上风向开阔处）4.2作好自身和伤病员的个体防护 4.3防止继发性损害

4.4实施救援时应至少2-3人一组集体行动，以便相互照应 4.5所用的救援器材需具备防爆功能

5、泄漏处理 5.1、关闭阀门，停止作业或改变工艺流程，物料走局部停车，打循环，减负荷运行等。

5.2、筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

5.3、向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件，对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

5.4、对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽罐内，当泄漏量小时，可用沙子吸附材料，中和材料等吸收中和。

5.5、将收集的泄漏物运载废物处理场所处置，用消防水冲洗下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。

6、火灾控制

6.1危险化学品容易发生火灾，爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。6.2发生化学品火灾时，灭火人员不应个人单独灭火出口通道应始终清洁和畅通，要选用正确的灭火剂，灭火还应考虑人员的安全。

6.3扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏和切断气源，措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

6.4对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸时的威力，另外扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

6.5对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水，泡沫，酸碱等湿性灭火剂扑救。6.6扑救毒害品和腐蚀品火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品毒害品溅出，遇酸类或碱类腐蚀品泄漏，最好调制相应的中和剂稀释中和。6.7氧化剂和有机过氧化物的灭火比较复杂，应针对具体物质具体分析。

6.8易燃固体，自燃物品火灾一般都可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。

7、工程抢险

有效的工程抢险抢修是控制事故，消灭事故的关键，抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。

8、现场医疗救护

及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环

8.1各车间必须建立义务抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术，一旦发生事故，出现伤员，首先要做好自救互救，发生化学的灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。

8.2对发生中毒的病人，应在注射解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。

9、社会支援

本厂一旦发生重大化学事故，在抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部立即向上级市应急救援指挥部以及负责危险化学品安全监督管理综合工作部门和公安、环境保护、质检部门和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。

硫酸的使用及事故预防处理

1、硫酸的特性 1．

1、遇水爆溅；

1．2、遇H（氢）发泡剂会引起燃烧； 1．

3、遇易燃物、有机物会引起燃烧； 1．

4、遇氰化物会产生剧毒气体； 1．

5、有强腐蚀性；

1．6、有毒或其蒸气有毒； 1．

7、有吸湿性或易潮解； 1．

8、有强氧化性。

2、硫酸的性质

2．1硫酸是SO3、和 H2O 化合而成的，化学上一般把一个分子的SO3与一个分子的水相结合物质称为无水H2SO4。

2．2纯硫酸是无色油状液体，凝固点为105℃，沸点为338℃，浓硫酸具有强烈的氧化性、吸水性、脱水性。能强烈夺取有机物里水分子组成相当的氢和氧，使炭游离出来。

3、硫酸危害特点：

3．1人体一接触到硫酸，便即刻遭到烧伤，如果进入眼内会合眼睛失明，喝入硫酸会造成内部器官严重损害或死亡。如果吸如大量硫酸蒸气或发烟硫酸放出的浓蒸气，就要损害上呼吸道以至肺部组织严重时会失去知觉。人体对这种蒸气的敏感性因人而异，经常处于浓硫酸蒸气下的操作人员，对此种刺激的敏感会逐渐减退。

3．2硫酸与皮肤、粘膜接触后，使蛋白质凝固，细胞脱水，经常接触会引起皮肤炎症，吸入硫酸蒸气或酸雾会引起慢性呼吸道或支气管炎。长期吸入硫酸蒸气会引起牙齿的酸蚀症，先是失去珐琅质的光泽，继而露出象牙质而造成缺损，表面变黑，所以在工作场所，一般工厂规定硫酸蒸汽的最高浓度不得超过1Mg/m3。3．3硫酸烧伤部位显黑棕色，烧伤的深度与酸的浓度和接触时间有关，一般为二度烧伤，如果是浓硫酸烧伤，接触时间又较长时，亦可造成三度烧伤。

3．4浓硫酸稀释时要放出大量的热，使溶液温度急剧升高，因此，稀释硫酸时，必须慢慢将硫酸注入水中，切不可将水注入硫酸中，否则将会喷溅出酸液，灼伤人体，当吸入硫酸蒸汽或烟雾时，呼吸道将受到强烈的刺激和腐蚀作用。轻者呛呵、口腔、鼻腔、咽部粘膜充血，水肿，声带嘶哑，重者喉痉挛，呼吸困难，气管及支气管发炎，甚至出现肺水肿危及生命。

4、硫酸安全预防措施

4．1从思想上应该充分认识到从事硫酸的生产、储存，使用、运输工作是危险有毒的，在卫生预防和保健方面应给予必要的安全保证。

4．2对新职工要进行体格检查，患有慢性皮肤病，上呼吸道慢性炎症或肺部慢性疾病，高度视力障碍（如近视超过800度，严重白内障及青光眼等），不宜从事与硫酸有关的工作。对老工作人员要进行定期的健康检查，查出症状要立即给予治疗。

4.3要经常给从事硫酸的工作人员发放食品和糖,以提高人体抵御硫酸侵害的能力,保护身体健康.4.4从事硫酸操作和检修人员应配备防护用品,如防护眼镜,安全帽,耐酸衣,耐酸靴,耐酸手套,围裙及平常工作时穿戴的耐酸工作服、鞋帽等，工作现场要保证良好的通风条件。

4．5要经常进行教育，要常常预想到危险，并做好充分准备，对安全设施和防护用品要经常检查，使个人防护用品和安全经常处于完好状态。

4．6在工作场地要在便于使用的地方，设置安全沐浴设施或可将全身侵入的水池，洗眼器，棉毯，喷水管及水龙头，胶管等，并须有明显标志，而且要经常使设备保持良好状态。

4．7进入槽、酸罐内工作时，除上述各项外，还须配有耐酸安全带和防毒面具，如：长管毒面具，通风防毒面具,贮存氧气或空气的隔离或呼吸器,以及用化学方法生产氧气的自发型呼吸器具等,如果工作时间短也可以使用酸性气体吸收罐式的防毒面具,无论使用何种防毒面具和呼吸器,必须把整个脸部严密地蒙起来,使用要防止漏气,并要防止卡死或压死呼气软管,外边要有专人监护.4.8在检修或焊接贮罐、槽、管道时，必须先将酸排净，焊接前要将槽上人孔盖打开、排空一段时间后再焊接，（防止罐槽、管内积存的硫酸吸水变稀后与铁作用放出氢气，而生成具有爆炸性气体混合物，造成人身事故或设备事故）。

5、事故处理

5．1、小容器漏酸多为裂纹处流出的，一般不要动它，要将不漏酸容器和可燃物立即移开，用虹吸等办法将硫酸从漏酸容器中移到其它容器中，大容器漏酸，如槽罐等，若漏洞不大，应用石棉绳或用铅条先将漏洞堵塞起来，然后再把酸转移到其它容器中去，酸管漏酸时，要把进酸阀门立即关死，然后再把管内酸全部放掉。

5．2、漏出来的酸可先用沙土挡，防止到处溢流，积酸可用砂土等吸附之后的砂土必须进行中和，并在规定的地方埋掉，或用纯碱、石灰等进行中和再用大量水稀释冲洗。

5．3在贮罐、酸槽内硫酸排净后，应用大量的水地充分冲洗干净，还应取样分析，当内部气体含氧量达20%时，才可进行检修作业，当人员进入罐内进行修理时，外边必须有人监护配合，单人不能冒险作业，罐内照明一般采用携带式电灯，电压不超过36V，大容器漏酸一般采用焊补法，酸管线漏酸一般需进行更换或用管夹包扎，小容器漏酸如酸坛子等，一般在对内部残酸进行中和处理的弃之。如大容器已使用多年，不能修复使用，需报废者，应将内部酸性进行处理达到安全要求后，方可处置。

5．4、进行以上作业时，必须穿戴好防护用具，在检修过程中如发生火情，可用喷射雾状的水，泡沫、蒸发性液体，不燃性气体和干粉灭火的办法灭火，担要注意硫酸飞溅烫人，务必小心使用，灭火时要穿防护外衣，戴防护面罩和安全帽。5．

5、若被浓硫酸烧伤时应迅速用大量清水冲洗伤面，一般不需要用中和剂，严重时可用2—5%碳酸氢钠溶液或淡石灰水，肥皂水冲洗，中和后仍应用大量清水冲洗，洗去剩余的中和废物，烧伤面积大或伤及重要部位应在冲洗后立即送医院治疗。

5．6、吸入硫酸蒸气或烟雾造成危害时，应立即用2—3%碳酸氢钠溶液对口腔，鼻腔进行清洗，如有呼吸困难，喉头水肿或肺水肿现象，应立即送医院抢救。5．

7、浓硫酸进入眼睛时，必须迅速先用清水冲洗，再用1%—2%小苏打溶液洗眼睛和0.5—2%地卡因滴眼睛止痛，然后用蒸馏水洗眼睛，再送医院治疗。5．

8、稀硫酸虽然能立即烧焦棉麻织物，但当其中水份逐渐蒸发变浓时，就会产生腐蚀，接触过硫酸的绳子，不管稀硫酸或浓硫酸，立即用水洗过，往往强度已变低，不能再用来荷重，以免发生意外，一般橡胶制品不耐酸，即使耐酸橡胶制品接触过浓硫酸后，也应用清水洗净。

5．9、硫酸漏到地面时，应用磷矿粉或石灰粉中和酸液，前者可回收生产磷肥，后者中和变为无用的硫酸钙。

五、含氟气体的安全知识

1、含氟气体的生产及毒害作用：

1．1萃取磷酸过程是用硫酸从磷矿中萃取出磷酸，由于磷矿石中含有氟化物，从而使萃取槽上空气的废气主要以有害的含氟气体为主，氟化氢气体溶于空气中的水蒸气而成氢氟酸雾，氢氟酸是一种有腐蚀性有毒的酸。

1．2含氟气体对人体和动植物会产生严重伤害，吸入含氟气体，轻微者身体不适，稍重者则感到闷郁，四肢无力，严重者中毒死亡。1．3氟化物对人体粘膜和皮肤有刺激，腐蚀作用，氟浓度47mg/m3度增至78mg/m3,人则不能忍受，长期吸入含氟气体能引起肺水肿，肺出血，喉部和支气管痉挛及上呼吸道火症，氟在体内可干扰多种酶的活性，影响糖的代谢和细胞呼吸功能，同时它可以与骨质的羟基磷灰石产羟基交换，通过抑制骨磷化酶与全液中的钙离子结合生成难溶的氟化钙，从而导致钙磷代谢的紊乱，引起低血钙症，氟斑牙及氟骨症等一系列病变，氟的慢性中毒标记是牙上出斑点，体检时有骨质增浓和韧带骨化症状。

1．4氟化物对动物的危害，也是由氟在动物组织中的积累所致。

1．5含氟气体对植物的伤害，其表现也是积累性毒害作用，它先通过气孔进入叶子，转移到叶的尖端和边缘，使组织坏死，变焦。

2、安全预防措施：

2．1在生产过程中尽量避免含氟气体逸出，如萃取槽，脱硫槽以及尾气处理系统应保持微负压操作，过滤时逸出的含氟气体，亦应收集处理，车间各部产生的含氟液应收集处理，不得任意排放，应加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏并采取有力措施，保持厂房内空气畅通，工作中应穿戴劳动保护用品。

2．2、对生产工人要定期进行预防性体检，早期发现病变，对症治疗，凡有鼻炎、喉炎、肺部疾病及骨骼病者不宜从事此项工作。

3、事故的处理：

3．1、在生产过程中或检修现场，由于突发事故的出现造成设备损坏严重泄露，致使大量氟气物外逸而引起的急性中毒，救护人员在进行抢救之前，首先应做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好防毒面具和防护服，若抢救贮罐，槽内的中毒者，尚需穿好橡皮防护服系上安全带，然后进行抢救。

3．2、抢救人员进入事故现场后，除对中毒者进行抢救外，还应侦查毒物来源，采取有效措施，如关闭泄露管道阀门，堵加盲板，堵塞泄露设备或关闭加料阀门等。切断毒物来源，防止毒物继续外溢，对已扩散的有毒气体或蒸气应立即通风排毒，打开门窗或排风设施，以降低氟气体或其它有毒物质在空气中的含量为抢救工作制造案件。

3．3、将中毒者迅速移至通风良好，空气新鲜的地方，并立即松开患者颈、胸部的纽扣和腰带，以保持呼吸畅通，同时注意保暖和安静，以及患者的神志，呼吸状态和循环系统的功能，病情严重者应及时送医院抢救。

3．4、急性中毒者应立即脱离现场，及时对症处理，可给予10%葡萄糖酸钙10毫升或3%的氯化钙，20毫升静脉注射，每日1—2次，有呼吸道刺激症状可给予2—4%碳酸氢钠雾化吸入，严重者应及时送入医院治疗。

3．5、误服氟化物者先用0.5%石灰或1%氯化钙罐胃,然后口服牛奶100—200毫升，严重者送医院治疗。

五、母液排放的安全知识