在深入整改作风动员部署会上的讲话(通用6篇)
篇1:在深入整改作风动员部署会上的讲话
在全市作风建设动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市作风建设动员动员部署会,主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,全面落实《XX省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,纵深推进作风革命、效能建设,纵深推进大抓项目工作,全面提振干事创业精气神,坚决打赢经济发展翻身仗。下面,我讲三个方面的意见。
第一,以作风革命推进效能建设
发展是硬道理,作风和效能是硬保障。总的来看,XX的干部主流是好的、整体是好的,但精气神不足,干事创业的冲劲、闯劲、拼劲不足,特别是XXXX书记列举的“十种表现”:一是心中无数;二是空喊口号;三是不推不动;四是不下基层;五是思想保守;六是急功近利;七是中层梗阻;八是找借口;九是躺平;十是当评论家。在我们XX都存在,有的还很突出。XX存在的问题可以概括为
个方面。一是政治生态的问题。现在我们一些干部精气神不足,很多都是脸上无光,更为严重的是,还存在违纪违法案件存量和增量并存。所以,抓干部作风革命、效能革命就尤为重要。二是经济生态的问题。近些年来,我们的投资小、弱,项目小、弱,产业培育也小、弱,在一定程度上可以说,我们过去的投资没有算清楚投入与产出的账,效率意识、效益意识不强,有的投资和项目,只有投入没有产出。最为严重的是,我们的债务压力非常大,财政收入负增长,支出远远大于收入。三是社会生态的问题。社会面上竞争意识不强、斗争精神不足、思想解放不够、创新创造动力不足等等。四是文化生态的问题。我们在文化生态方面最大的问题就是思想不解放,观念不更新。五是自然生态的问题。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不够的。以上五个方面的问题,最根本的是政治生态问题,是干部的作风问题,要解决经济生态、社会生态、文化生态、自然生态问题,根本要靠我们各级党委、政府,靠我们的各级干部。我们要从掩耳盗铃中清醒起来,从坠落态势中警觉起来,从知耻后勇中行动起来,以大力推行“三个工作法”为抓手,在思想上来一次大解放,在作风上来一次大转变,在效能上来一次大提升,在发展上来一次大翻身,把失去的找回来,把落后的补上来,尽快扭转被动局面,使经济发展重回“主赛道”,由后列争前列。
一要大力推行项目工作法。把高质量发展的“大主题”转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化繁为简、化难为易、化虚为实。要坚持任务项目化。主动对标中央决策部署、XX工作要求、XX工作安排,立足具体实际,分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务,把政策变成思路,把思路变成方案,把方案变成一个个具体的项目,明确责任主体、进度时限、工作措施,实行台账式管理、项目化推进。要坚持项目清单化。建立重点工作、重点产业、重点项目、重点招商等项目清单,列出每个项目的时限清单、任务清单、责任清单,形成责任链条,按照清单统筹好速度、进度、效度,对各项工作进行实时把控、质量把控、风险把控、全程把控,实行挂图作战、倒排工期、销号管理。要坚持清单具体化。对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体规定,搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候完成、达到什么效果”等,实行“每周一报告、每旬一督查、每月一调度、每季一统筹”,对发现的重大问题建立清单,做到“照单请客”、整改销号。
二要大力推行一线工作法。坚持眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、产业发展一线、乡村振兴一线,多在基层一线解难题、促发展、惠民生。要在一线发现问题。大兴调查研究之风,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,常态化深入产业园区、重点企业、项目工地、乡镇村组、群众家中等基层一线,蹲点调研,解剖“麻雀”,多看“直播”,少看“转播”,掌握一手资料,摸清实际情况。要在一线研究问题。既要到出成绩、出经验、出典型的地区了解情况,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,紧盯落后的指标、落后的工作、落后的地区,坚持具体问题具体分析,透过现象看本质、透过面子看里子、透过苗头看趋势、透过作风看担当、透过工作看干部,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到“命脉”,找准“穴位”,真正把问题看清、看准、看全、看透。要在一线解决问题。深入一线的目的是解决问题,不解决问题就不是真正的深入一线。要坚决杜绝“作秀式”调研和“表演式”督导,奔着问题去、追着问题走、盯着问题干,对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益、集合资源、集中力量,下大力气解决;对损害群众利益的问题,要不推不拖、不躲不让、不折不扣,下大功夫解决;对思想作风方面的问题,要常抓不懈、破立并举、正本清源,下大决心加以解决。
三要大力推行典型引路法。善于“抓点成典,推典成景”,集中力量、集中攻坚、集中突破,实实在在地办成几件事情,增强干事创业的信心,发挥好典型引路和示范带动作用。要在“抓点”上下功夫。围绕全市中心工作,坚持眼睛向外,学习借鉴先进发达地区经验做法,采取试点探索、投石问路的办法,大胆试、大胆闯、大胆干,把试点抓成亮点。当前,要重点围绕产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、旅游文化、营商环境、市域社会治理、创文创卫、民族团结进步、基层党建等重点领域实施大示范工程,总结提炼一批可学习、可复制、可推广的先进典型。要在“推典”上下功夫。多开现场会、观摩会、推进会,让做得好的地方、单位、企业现身说法,让参会者现场看、现场比、现场学、现场悟,让各级各部门都把自己的工作拿来晒一晒、比一比、赛一赛,真正晒出差距、比出典型、赛出水平,全面形成学典型、争一流、创佳绩的生动局面。要在“成景”上下功夫。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求,将成熟的经验做法从点上推向面上、从一域推向全域,在全市范围内点亮一片、带动一批,各美其美、美美与共,把一个个“小景点”做成一片片“大风景”。
这里要特别强调的是,“三个工作法”的实质是变“抽象”为“具体”、变“被动”为“主动”、变“风景”为“全景”,我们要真学真用、活学活用,不能生搬硬套、生吞活剥,防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型,最后搞成轰轰烈烈的形式主义。
第二,以项目突破引领发展突围
发展是第一要务,投资是第一动力。投资从哪里来?就要从项目来。可以说,没有项目就没有投资,没有投资就没有发展。近年来,XX经济增长“疲软”,“疲”就疲在投资上,“软”就软在项目上,特别是“软”在产业项目上。所以,抓发展就必须抓投资,抓投资就必须抓项目,抓项目必须大力抓产业项目,这就是XX、市政府把今年确定为“大抓项目年”的根本所在。我认为,不只是今年要大抓项目,每年都要大抓项目;不只是XX、市政府要大抓项目,各级各部门都要大抓项目。我们要把主要的时间和精力放在谋项目、争项目、推项目上,一切聚焦项目看,一切围绕项目转,一切盯着项目干,以项目的大突破推动XX的大发展。
一要全面实行市级领导联系挂钩制度。定期开展现场调研督导,牵头组织现场办公;挂钩重点项目,加强督促指导,协调解决问题,形成“头雁”效应。同时,XX每季度召开书记专题会,监测调度经济运行情况,集中通报投资进度和重大项目进展。市政府每月召开重大项目调度会,定期不定期调度重大项目,协调解决项目推进的困难问题。市发改委要紧盯重大项目进展,定期召开县(市、区)和部门调度会,研究形成需要市级层面协调解决的问题清单、责任清单,报XX、市政府督促限时解决。各县(市、区)、园区和市直牵头部门,也要参照市级做法将责任细化分解,明确到人、到点、到位。
二要全面实行“六个一批”项目推进制度。坚持项目投资、招商引资、向上争资一体发力,以项目投资拉动招商引资、带动向上争资,以招商引资促进项目投资,以向上争资引导项目投资,形成“谋划前期储备一批、招商签约落地一批、加快开工入库一批、推动在建提速一批、确保竣工投产一批、促成增资提效一批”的项目工作链条。这“六个一批”是今年的底线任务,必须坚决完成,争取更好结果。实际工作中,我们将根据项目进展情况,实行动态调整、滚动推进。
三要全面实行重点项目督查督办制度。成立由XX督查室、市政府督查室牵头,市纪委市监委、XX组织部、市发展改革委、市财政局等相关部门组成的督查专班,按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的要求,制定全市重点项目督查计划,倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实。对督查发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,对规定时限内未达到时序进度的事项,下发《督促检查问题整改清单》或《督促检查限时办结通知书》,持续跟踪督办,直至办结。对季度投资进度达不到时序要求,未能完成全年投资责任目标,不落实XX、市政府重大项目建设推进目标任务和时限要求的,依法依规对相关责任单位和责任人进行预警、约谈、通报、问责、岗位调整等处理,并作为选拔任用干部、年终评先评优的重要依据。需要注意的是,督查的目的是解决问题,无论基层党建、党风廉政还是其他方面的督查,市级层面要加强统筹,能合并的要合并,能减少的要减少,能简化的要简化,不要搞得“钦差大臣满天飞”,让基层疲于应付。对工作完成得好的,可以少督查、免督查、不督查;完成得不好的就要勤督查、常督查、严督查,真正树立起“哪里有问题就到哪里去督查”的鲜明导向。
第三,以关键少数带动绝大多数
火车跑得快,全靠车头带;队伍强不强,先看领头羊。坚持一把手作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋。必须充分发挥示范带头作用,多想干得成事的办法,不找干不成事的理由,以上率下干,以身作则干,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
一要带头坚定信心。信心比黄金更重要,越是困难越要坚定信心。如果一事当前未战先怯,困难摆出一大堆,问题罗列一大筐,这也干不了,那也干不好,其结果必然是不打自垮、不战自溃。
二要带头转变作风。在我们的队伍中,存在一个很突出的问题,就是工作浮在面上,大而化之、笼而统之,深不进去、沉不下去,一遇到困难问题,就只会空喊融资难、招商难,这样难、那样难,而没有认真研究分析难在什么地方?难在哪个环节?怎么来破解?事实上,很多问题只要我们静下心来认真研究,总是能找到办法的。
三要带头提高效率。通俗地讲,就是一个字“快”,不要东躲西藏,不要东绕西绕,不要东拉西扯,不要在一些繁文缛节、细枝末节上出不来,不要总想着等一等、拖一拖、推一推,要雷厉风行、紧抓快干,要立说立行、马上就办,任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完成马上就反馈。办事效率上不去。我想,除了担当不足之外,还有一个更重要的原因,就是有的同志特别是“一把手”不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,靠表态来落实,靠安排来落实,靠忽悠来落实,更有甚者从来就没有认真思考过中央的要求是什么?XX的要求是什么?省政府的要求是什么?XX的要求是什么?部门的职能是什么?自己应该干点什么?大家仔细想想,不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,怎么可能快得起来呢?所以我经常讲,要一刻不停地抓学习,一刻不停地学思想、学政策、学业务,干一行懂一行专一行精一行,只有成为内行领导、行家里手,才谈得上大开大合、敢闯敢干,也才谈得上提高效率、提升效能。
同志们,好作风是干出来的,好项目也是干出来的,好局面更是干出来的。只要大家都动起来、跑起来、冲起来,甩开膀子干、咬紧牙根干、齐心协力干,每向前一步都是进步,每提升一点都是亮点,每干成一样都是榜样,我们就一定能够打赢翻身仗!
篇2:在深入整改作风动员部署会上的讲话
转变作风
突出重点
以实际行动促进党建工作深入开展
同志们:
今天,我们召开2020作风纪律整顿动员部署会,刚才XX传达学习了整顿安排,我完全同意,下面我再讲几点意见:
第一,我讲一讲为什么要转变作风
一是作风转变是干好工作的前题。
良好的作风是干好一切工作的基础,也是干好一切工作的根本。转变作风是进一步深化作风建设,整治慵懒飘浮,提高效率,树立良好形象的一个重要举措。通过转变作风可以密切党群干群关系,变作风以破解难题、治庸治懒为重点,以切实解决“群众办事难、工作推进难”问题为最终目标。保持良好的工作作风,从点点滴滴做起,自觉地践行,把转变作风的要求贯穿到日常的具体工作当中。二是转变作风是形势要求。
作为公司来讲,目前正处于打基础、聚后劲、求突破的关键时期,我们应该紧紧围绕发展这个主题,抢抓发展机遇,切实转变以往被动干事的局面,增强主观能动性,凝聚发展合力,XX市已把XX作为一个重要的新城来扶持,加快统筹发展,加大产业和资金扶持,更为我们公司带来更好的机遇。三是转变作风是客户所需。
必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,对每位前来办事者我们都要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想,做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。第二,我讲一讲转变作风应树立的意识
作风建设事关企业形象,事关公司改革发展,不容忽视、不可懈怠。要坚决纠正和克服组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神萎靡不振等现象。
一要牢固树立大局意识。坚持局部服从整体、小局服从大局、下级服从上级、个人服从集体,任何时候都要与公司保持思想一致、方向一致、步调一致,服从公司统一管理和部署要求。要始终站在公司立场上想问题、办事情,不能自说自话、自娱自乐,不能上有政策、下有对策,甚至搞变通,找借口。
二要牢固树立责任意识。干工作就要有责任心,就要努力把工作干到最好。要真正把心思用在干事业上,把精力集中到谋发展上。要主动工作,对自己职责范围的事不等不靠、不推不拖,自己的事情自己干、今天的事情今天办。要敢于承担责任,敢抓敢管、敢于负责,不怕触及矛盾和问题,坚决杜绝慵懒散漫、拖着不办等情况。
三要牢固树立进取意识。要把工作作为人生成长进步、实现自我价值的舞台和平台,不断提高自己的能力素质和精神活力,始终保持锐意进取、奋斗不止的精神状态,以不甘人后、奋勇争先的志气,以昂扬向上、不畏艰险的锐气,不断推动公司各项工作取得新突破。四要牢固树立执行意识。问题摸的再透,思路提的再好,措施列的再实,抓不好执行和落实就无法取得成效。要有端正的工作态度,对交办的工作认真对待、积极响应、迅速行动,确保件件有着落、有回音、有效果。要有过硬的执行能力,加强政策
理论和业务技能学习,培养良好的业务素质,提高干好工作、化解风险、处理矛盾、解决问题的能力和水平。
第三,我讲一讲如何通过作风转变加强党建工作
党的建设是企业核心竞争力的重要部分,习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。对此,我们必须以公司党委一号文《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、二号文《进一步加强公司作风建设的实施意见》为工作指引,把党建工作的成效转换为公司发展的优势。
一是全面落实主体责任。
严肃党内政治生活,严格组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等多种制度,巩固“两学一做”学习教育经验成果,继续强化党员队伍素质建设,将“四讲四有”标准融入到每一位党员日常学习教育中、体现在具体工作上,统一思想认识,拓展知识结构,提升思维层次。争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织。生产和营销两个党支部应当结合专业特点开展系列主题活动,让党员“学”有目标、“做”有方向。二是从严加强党内监督管理。
严格落实党组织监督责任,把对党员干部的监督管理作为重点,大力强化党性教育、宗旨教育、警示教育,不断增强党员干部思想政治素质和党性修养,始终把学习作为锻炼党性、提高觉悟、坚定信念的根本手段,把党性原则作为基本规矩和行动准则,接受组织监督和民主监督,不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力,体现共产党员的先锋模范作用。篇3:在深入整改作风动员部署会上的讲话
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
篇4:在深入整改作风动员部署会上的讲话
各位同志大家好!3月XX日,全市开展“能力作风建设年”活动动员部署会召开,学习贯彻习近平总书记关于干部能力作风建设的重要论述,落实全省开展“能力作风建设年”动员部署会要求,动员全市上下进一步统一思想、振奋精神、增强本领、改进作风,为加快国家中心城市现代化建设强化保障、凝聚力量。市委书记XX出席会议并讲话。今天我们在这里我就我区开展“能力作风建设年”活动作简要讲话。
开展“能力作风建设年”活动,锻造一支具备现代化建设领导能力的高素质专业化干部队伍,是省委落实习近平总书记关于干部能力作风建设重要指示、加强干部队伍建设的重大决策部署,也是加快国家中心城市现代化建设的现实需要。我区各级各部门的党员领导干部要带头做到五下几点:
一是要提高站位、深化认识、增强自觉,对照习近平总书记关于干部能力作风建设的重要论述,切实增强开展好活动的责任感,把总书记期望、中央和省委要求落实到干部队伍建设中、落实到自身行动上,推动我区党员干部能力、素质、作风更加符合党中央、省委要求、适应时代发展要求;
对照中央、省委赋予的责任担当,切实增强开展好活动的使命感,把干部队伍的现代化、国际化视野打开来、标杆树起来,查短板、找差距、强本领,更好适应国家中心城市现代化建设需要;对照干部队伍建设的现实状况,切实增强开展好活动的紧迫感,促进各级党员干部能力提升、作风改进,以过硬素质树立形象、带动群众、推动工作,为加快国家中心城市现代化建设提供坚强保障。二是要对标找差,找准在政治上、服务发展上、能力作风上的短板弱项,深挖根源、坚决改进,进一步站稳政治立场,更加坚定自觉地做到“两个维护”,以更高的标准和要求推动工作、提升成效。
三是要学干结合,提升政治能力,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想更新头脑中的“操作系统”;
提升专业化能力,加强业务学习,提高专业素养,努力成为分管领域的行家里手;提升改革创新能力,善于运用改革创新的方法解决好发展中出现的新情况新问题;提升特大城市治理能力,坚持以人为核心推进城镇化,不断提升治理体系和治理能力现代化水平;提升统筹发展和安全能力,树牢底线意识,全面提高防御灾害和抵御风险能力;提升群众工作能力,始终站在群众立场思考问题、谋划工作,真正把工作做到群众心坎上。四是要查改贯通,大兴调查研究之风,倡导“四不两直”工作法,深入一线“解剖麻雀”;
大兴攻坚克难之风,在重点领域、关键环节改革和风险挑战防范化解上涉险滩、攻难关、啃硬骨头;大兴为民服务之风,坚持以人民为中心,敬畏人民群众、尊重市场主体,营造良好营商环境;大兴“钉钉子”抓落实之风,做到各项工作有人负责、有人落实、有人跟进,一抓到底。五是要比学赶超,激发干部愿担当的动力,让想干事、肯干事、能干事的干部有平台、有舞台、有机会;保护干部敢担当的闯劲,坚持
“三个区分开来”,鼓励干部担当作为;营造干部比担当的氛围,抓乡促县、抓人促事,关心关爱干部,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
在活动具体开展中有以下四点意见。
一要坚持以上率下,各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)主要负责同志要主动扛起第一责任人责任,突出领导带头,发挥示范作用,一级做给一级看,一级带着一级干。
二要突出问题导向,坚持开门搞活动,直奔问题去,列出问题清单,建立整改台账,明确提升标准,确保活动从始至终“有血有肉”、富有成效。
三要紧扣工作实际,强化目标导向、结果导向,聚焦重点任务,克服形式主义、官僚主义,真正把活动成果转化为做好各项工作、推动高质量发展的实际成效。
篇5:在深入整改作风动员部署会上的讲话
全市政法队伍教育整顿工作启动以来,市委始终强化政治意识,坚持大事大抓、强势推进;教育整顿领导小组压紧压实责任,全面统筹指导,推动教育整顿工作走深走实;政法各单位充分发挥组织功能,精心安排、周密部署、创新举措,狠抓动员部署、学习教育环节落实,全市政法干警政治意识得到增强、精神状态得到提振、法纪观念得到巩固、能力素质得到提升、社会效果得到彰显,实现了教育整顿工作的良好开局。按照计划安排,我市政法队伍教育整顿现已进入查纠整改环节。今天,我们召开这次专项动员部署会,对于巩固教育整顿成果、深化查纠整改工作,具有重要意义。刚才,XXX同志作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕抓好查纠整改环节、确保教育整顿取得扎实成效,再讲四点意见。
这次政法队伍教育整顿,一个鲜明特点就是以查纠整改清除害群之马、整治顽瘴痼疾,既是弘扬“延安整风”精神、推进自我革命的重要举措,也是发挥教育整顿功能、关心爱护政法干警的重要体现。安排部署的“违反防止干预司法‘三个规定’,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,有案不立、压案不查、有罪不究”等重点问题自查自纠,指向非常明确、非常具体。说明这些问题已经严重到了一定程度,不下大力解决不了,不开展专项整治难以奏效。前段时间开展的学习教育环节,仅仅是教育整顿的第一步,而开展查纠整改则是到了攻坚阶段,搞得好不好、抓得实不实,对教育整顿具有关键性、决定性作用。
(一)充分认识到了党风廉政建设和反腐败斗争的新战略党中央明确了加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点,这就是同志讲话中强调的“四个必须进一步”,即:必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;
必须进一步抓好大案要案查处;必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作;必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。这四个方面,抓住了当前党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节、表明了党中央加强反腐倡廉工作的坚定决心。省委杜青林书记要求,要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动党风政风和社会风气的持续好转。我们必须按照中央、省委、市委和县委的部署,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。(二)深刻领会到了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性同志深刻阐述了加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,这就是“四个必然要求”,即:加强领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求;
是构建社会主义和谐社会的必然要求;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。市委谭力书记指出:从绵阳的实际情况看,加强领导干部作风建设更是刻不容缓,是我们坚定不移贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要;是我们解决好人民群众最关心、最直接、最现实问题的迫切需要;是我们不断开拓进取,“推进科学发展,构建和谐社会”的迫切需要。(三)充分认识了当前在领导干部中必须大力倡导的八种良好风气。
同志倡导的八个方面的良好风气,涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,是我们加强领导干部作风建设的基本内容。在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:一是勤奋学习、学以致用;二是心系群众、服务人民;三是真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是发扬民主、团结共事;七是秉公用权、廉洁从政;八是生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。(四)深刻领会到加强领导干部作风建设的新要求同志明确要求各级党委负担主要领导责任,明确抓领导干部作风建设的具体责任,以加强领导干部的作风建设的实际成效推进各项工作。
省委杜青林书记要求,各级领导干部要切实担负起抓作风建设的政治责任,从自己做起,发挥好示范带头作用。要强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。二、大力弘扬四种作风和增强五种意识
(一)努力达到“为民、开拓、务实、清廉”的要求加强领导干部的作风建设,必须认真贯彻落实同志的重要讲话精神,要按照省委对干部“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬四种作风。
第一,大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,切实解决“为民”的问题。第二,大力弘扬开拓进取,奋发有为的作风,切实解决“开拓”的问题。第三,大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,切实解决“务实”的问题。第四,大力弘扬清正廉洁,艰苦奋斗的作风,切实解决“清廉”的问题。(二)努力营造风清气正的良好环境加强领导干部的作风建设,要增强各级领导干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,努力营造风清气正的良好政治环境。
第一,增强学习意识,提高领导干部的工作水平和本领。第二,增强大局意识,确保政令畅通。第三,增强民主意识,自觉接受监督,善于团结共事。第四,增强自律意识,培养健康的生活情趣。第五,增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。通过学习,使我进一步认清了形势,决心以对党和国家、对__各项事业的建设、对自己高度负责的态度,积极参与作风整顿建设活动,一定高标准、严要求,全面完成本次活动规定的各项任务,全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,以新风貌、新气象,推动和开创我镇__年各项工作的新局面,为“建设法治__,打造平安__、构建和谐__”做出新的贡献.市委书记在政法队伍教育整顿转段推进会议上的讲话
今天,召开全市政法队伍教育整顿工作推进会议,主要任务是:深入贯彻总书记关于政法队伍教育整顿重要指示精神,落实中央、省、市动员部署会议精神,总结学习教育环节取得的成效,对查纠整改环节进行安排部署。下面,我强调三点意见。
政法队伍教育整顿开展以来,市委坚决贯彻落实总书记重要指示精神,严格按照中央、省委、市委决策部署要求,紧紧围绕“五个过硬”,精准聚焦“四项任务”,突出抓好“三个环节”,统筹兼顾、整体谋划,全力推动教育整顿工作扎实有效开展。全国、省、市教育整顿动员部署会召开后,我市迅速召开市委常委会传达学习,研究制定实施方案,细化明确3大项14类31条具体措施,仅用5天时间,就密集召开全市教育整顿动员部署会、新闻发布会、座谈会和第一次领导小组会,做到了反应快速、部署及时、落实有力。坚持每周召开一次领导小组会,听取各单位工作汇报,分析解决存在问题,安排部署下周工作。围绕阶段性工作遇到的具体问题,随机召开碰头会,面对面讨论研究、交换意见、协调进度,做到了思想统一、步调一致。政法队伍教育整顿,是推进政法队伍自我革命的新需要。多年来,维护公平正义,维护司法公正,是所有政法人员的最高追求。也许,在前行的过程中,有一些瑕疵有一些斑点,但我相信,中国司法的道路,是走向光明与希望的。在这个过程中,有一些污点不容否认,但我们党最大的优点就是在于自我革命,自我更新。因此,社会发展到如今,需要我们政法队伍有刮骨疗伤的勇气和毅力,我相信,政法队伍通过不断的教育整顿,通过不断的自我革命,可以做到让人民放心,让人民满意。政法队伍教育整顿,是人民群众的新期盼。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来,政法队伍为保障社会稳定和人民安全作出了突出贡献,涌现出了前赴后继的大批先进人物。但同时也要看到,一些政法人员因“围猎”与被“猎”,群众对政法队伍信任度下降,严重影响了党和政府的形象。
篇6:在深入整改作风动员部署会上的讲话
作者:刘希平
来源:浙江省教育厅网站
目前,创先争优活动正在全党全面展开。中央、省委和教育部都相继进行了动员部署。这是我党继学习实践活动之后开展的又一件大事。近段时间来,我省各级教育行政部门和各级各类学校已陆续启动了这一活动。为有力促进这一活动在全省教育系统的深入开展,今天我们召开专题会议,进行进一步布置。刚才,2所高校、2个市县教育局和2所中小学校围绕创先争优的要求,就近年来加强学校基层组织建设,发挥党组织和党员作用,作了介绍,讲得很好。下面,我代表省委教育工委,就在高校、中职和中小学校深入开展创先争优活动,再强调四点意见。
一、深化认识,切实增强抓好创先争优活动的自觉性和主动性
思想是行动的先导,思想认识的深度决定行动的力度。认识越深刻,行动才会越自觉。开展创先争优活动,首先需要在深化思想认识上下功夫,努力使广大党员干部特别是领导干部深刻理解和领会中央开展这项活动的重要意义。
深入开展创先争优活动,是党的十七大作出的重要战略部署。在党的十七大,党中央就加强党的建设部署了两项活动,一项是学习实践科学发展观活动,另一项是创先争优活动。前者是集中性的主题教育,后者是推动基层党组织和广大党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作,两者紧密衔接,相互促进。在学习实践活动刚结束,中央就迅速部署启动创先争优工作,为的是全面贯彻落实党的十七大精神,进一步巩固和扩大学习实践活动成果;为的是落实组织建设常抓常新的要求,不断增强党员队伍的先进性和党的执政基础。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上,胡锦涛总书记强调指出,要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置,大力推进基层组织工作创新,广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。对于中央的这一重大部署,我们一定要深刻领会,认识到开展创先争优活动,把党的各级组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,把广大党员干部培养成为学习实践科学发展观的时代先锋,对于提高党的建设科学化水平,增强党的凝聚力、战斗力和号召力,具有重要而深远的意义。
深入开展创先争优活动,是深化教育改革,加快教育现代化进程的迫切需要。当前,我省正处于人均GDP由6000美元向10000美元跨越、工业化信息化城市化市场化加快推进的关键时期。加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动科学发展,是全省的中心工作。新形势、新任务,对教育工作提出了新的更高要求。今后5-10年是浙江教育科学发展的关键时期。深化教育改革,推进教育发展,努力把教育理念加快转变到科学和谐上来,把工作重点加快转移到内涵为主上来,把育人模式加快转换到全面培养人和人的全面发展上来,加快教育现代化进程,任务十分艰巨。这要求我们必须加强党对学校的领导,充分发挥学校各级基层党组织和广大党员的战斗堡垒、先锋模范作用。应该看到,这些年来,我们始终注重加强各级各类学校党的基层组织建设,坚持围绕中心抓党建,以人为本抓党建,建章立制抓党建,创新载体抓党建,党建工作有力地推动了教育改革发展,维护了校园的和谐稳定。但是,勿庸讳言,基层党组织和党员队伍建设中也存在着不少问题,有的基层党组织战斗力、活力不强,甚至软弱涣散;有些党员党员意识、责任意识不强,没有发挥先锋模范作用。这些问题不解决,党的先进性无从谈起,教育改革发展也会受到严重影响。通过深入开
展创先争优活动,充分激发大家学先进、赶先进、争做先进的热情,充分调动大家教书育人、干事创业的积极性,把党的政治优势和组织优势不断转化为推动教育改革发展的强大力量,对于不断提高教育内涵发展水平、提前实现教育现代化,具有重要的现实意义。
当前,深入开展创先争优活动,尤其要注意防止和克服一些不正确的认识。从前期了解的情况看,有些同志认为这几年党内活动不断,思想深处有疲倦感;有的同志认为现在各项工作任务很重,开展创先争优活动有畏难情绪,等等。开展创先争优活动,必须切实解决各类思想问题。首先要把党员领导干部的思想问题解决好,以领导带群众,深化认识,把教育系统各级党员领导干部的思想认识真正统一到中央和省委的决策部署上来,有效增强全体党员参与活动的自觉性和主动性。
二、紧贴服务,准确把握创先争优活动的主要内容和工作重点
创先争优活动,中央提出了“五个好”、“五带头”的具体要求,即基层党组织要做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好,共产党员要做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。省委结合浙江实际,把“建设服务型党组织”作为创先争优活动的着力点,提出开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动。根据中央精神和省委要求,从教育系统特点和实际出发,我们要在全省高校、中职和中小学校深入开展以建设服务型党组织为主要内容的“育人成才先锋”创先争优活动,重点做好服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才三方面工作。
在服务学校发展上下功夫。活动要紧紧围绕教育和学校发展进行。各级基层党组织都要围绕提高教育教学质量和学校办学水平,教育引导和发动全体党员,解放思想,分析问题,深化改革,推动工作。普通中小学校要着力突出素质教育、促进均衡发展,中职学校要着力突出基础能力打造,高校要着力突出学科专业建设。要以创先争优,推动教育和各级各类学校的科学和谐发展。
在服务社会进步上下功夫。服务社会是我们教育的发展目的,是我们义不容辞的责任。作为学校,我们主要是通过培养人来服务社会,作为大学,我们本身就有直接为社会提供服务的功能和职责。各级各类学校党组织要努力在追求服务社会中开展创先争优活动,为经济社会发展培养更多、更优秀的人才。当前,尤其要主动适应经济发展方式转变和产业结构优化升级的新形势,充分发挥教育系统在智力、科技和信息等方面的优势。尤其是高校要大力推进产学研,推进工学结合、校企合作,以多种形式动员和组织师生为企业服务、为基层服务,不断增强高校在经济转型升级中的作用。中职学校要结合自身特点,大力开展农村劳动力培训和面向中小企业的职工培训。
在服务师生成长成才上下功夫。在学校,在教育系统,一切发展都离不开学生和老师,要依靠学生和老师,要服务于学生和老师。各级各类学校和各级教育行政部门党组织一定要牢固树立“教育以育人为本,以学生为主体”,“办学以人才为本,以教师为主体”的思想,在创先争优中,进一步增强为师生服务的意识。在现阶段,为老师服务,重点是为他们的专业发展服务;为学生服务,重点是为他们的成长成才服务。我们要通过完善服务工作网络,健全服务工作机制,努力为老师和学生做好服务工作。特别是要多为学习困难、生活困难、心理有障碍的师生提供一些帮扶。还要重视建立健全党内关怀机制,真正重视、真情关心、真心爱护基层师生党员,包括离退休党员,努力构建起上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党组织和党员共同关心群众的工作格局,进一步增强党组织的凝聚力、向心力和党员的荣誉感、归宿感、责任感。
根据服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才的要求,在创先争优活动中,进一步加强和改进党的建设。一是完善基层党组织设置形式,把党的基层组织建到教学科研管
理和学习一线中去,努力做到党员和群众到哪里,基层党组织的服务就延伸到哪里,党组织的影响就扩大到哪里。二是健全服务机制,认真借鉴“网格化管理、组团式服务”等创新经验,建立健全联系基层机制和调查研究机制、民意研判机制、为师生办实事机制等,构建便捷的动态管理服务体系。三是加强基层党组织书记队伍建设。群雁高飞头雁领。我们一定要通过多种方式,选好配强高校二级学院(系)及以下党组织负责人和中职学校、中小学校党组织负责人,建立健全工作激励和政策保障机制,引导基层党组织领导班子成员把精力集中到教书育人、提高教育教学质量和办学水平上来。四是加强党员队伍建设。结合学习型党组织建设,建立健全教育、管理、服务党员长效机制,切实增强党员意识和党组织的组织意识,努力把优秀人才培养成党员,把党员培养成优秀人才,把党员中的优秀人才培养成教学科研管理骨干。
在“育人成才先锋”创先争优活动中,我们的目标是,通过2-3年的努力,使全省教育系统各级基层党组织和党员的服务意识得到进一步提升,服务功能得到进一步强化,服务水平得到进一步提高,在全省高校和中职学校、中小学校培育一批育人成才、创新创业,服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才业绩突出的先进基层党组织;培育一批党性坚定、业务精良、为人师表的优秀教工党员和一大批理想远大、品学兼优、全面发展的优秀学生党员。创先争优活动中,省委教育工委将组织高校重点建设30个高校基层党建工作省级示范点。各级教育局也要创建一些中职学校和中小学校党建工作示范点。通过创建示范点,促进各级各类学校党建工作的不断加强和进步。
三、强化特色,努力把创先争优活动引向深入
根据中央部署,这次创先争优活动历时两年半时间,主要围绕两个重大节点展开。从现在开始到2011年6月,以迎接建党90周年为专题,在搞好动员的基础上,通过抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制,引导党员立足本职岗位,争创一流业绩。从2011年7月至党的十八大召开前,以迎接党的十八大胜利召开为专题,组织基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。
开展活动不易,把活动引向深入更不易。需要深入的研究,有声有色的组织。为此,我们计划在全省高校系统组织开展三大专项行动。
一是在教职工党员中组织开展“关爱学生、助推发展”行动。这项行动的重点是把广大教职工的思想和行动进一步凝聚到培养学生、促进学校发展上来。各高校要引导广大教职工党员把更多的精力放在学生身上去,自觉提高教学质量,着力培养创新创业人才。通过建立健全党员导师制、教工党员“三联系”制度等,使每一名教师党员联系1个学生班级、1个学生寝室和1名以上困难学生,对学生的思想、学习、就业创业等提供更多的热心关怀和悉心帮助,在高校强化全员育人的浓厚氛围
二是在学生党员中组织开展“求真知、强责任、作奉献”行动。这项行动的重点是激发学生党员刻苦学习、立志成才、服务社会的信念和信心。各高校应通过设立党员先锋岗、示范岗、设岗定责以及开展党员志愿者服务“1+1”活动等,使每1名大学生党员每季度至少参加一次志愿者服务,不断激励广大学生树立远大的志向,掌握过硬的本领,努力为社会争做贡献。
三是在基层党组织中组织开展“三化四有”创建行动。这项行动的重点是加强学校基层党组织科学化规范化建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。要以“目标化管理、项目化推进、人性化服务”为总抓手,按照有一个健全的服务网络、有一套完善的工作制度、每两年有一次主题鲜明的支部建设创新活动、有满足党建需要的活动场地和经费保障的要求,通过实施目标管理考核、推进支部建设创新活动、构建综合服务平台、建设校院
(系)两级党校和“党员之家”等,整体提升高校基层党组织建设水平。
希望各高校结合自身实际,努力把这三大专项行动抓实抓好抓出成效。各市、县(市、区)教育局也要联系中职和中小学校实际,结合推进素质教育,促进学生德智体全面发展,精心设计并组织实施符合本地实际、符合学校特色、符合党员特点的载体活动,努力把创先争优活动不断引向深入。
四、落实责任,切实加强对创先争优活动的组织领导和工作指导
这次创先争优活动,是对全省教育系统各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验,也是各级党组织必须肩负的重大政治责任,我们一定要高度重视,努力把这项工作做实做好。
1.落实领导和指导责任。这次活动按党组织隶属关系确定领导责任。按照“党委领导、系统指导”的要求,省委教育工委成立创先争优活动领导小组及办公室,并建立委厅领导联系点等制度,加强对高校开展活动的领导和对全省中等职业学校、中小学校开展活动的指导。各市、县(市、区)教育行政部门也要结合本地实际,履行好领导指导职责。各高校、中职学校和中小学校要认真落实党组织“一把手”的责任,精心谋划、组织开展好本校的创先争优活动。6月中旬前后,各基层党组织要全面完成活动的动员和启动工作。
2.加强分类指导。分类指导是抓好工作的重要方法。各级各类学校党组织应根据自身实际和党员的岗位特点,确定各自的活动重点,使活动目标看得见,工作能落实,党员好参加。高校党组织要结合贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》开展创先争优活动,全面提高教育教学质量、人才培养质量和科研服务质量。中等职业学校党组织要围绕增强基础服务能力、促进学生就业创业开展创先争优活动,努力提高学生的人文素养和职业能力。普通中小学校党组织要围绕推进素质教育、深化育人模式改革、高质量普及15年教育开展创先争优活动。民办学校党组织要围绕扩大党组织覆盖面、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动。通过分类指导,努力增强活动的针对性、吸引力和有效性。
3.抓好工作结合。开展创先争优活动,一定要和现已开展的各项活动和工作结合起来。现在各级教育行政部门和各级各类学校工作任务都很重,不结合,各项活动和工作孤立的开展,不仅活动和工作的有效性会受到影响,而且会使我们连应对都会很困难。结合起来,结合好,会使各项活动和工作更充实、更扎实,事半功倍,实现相互促进。开展创先争优活动,尤其要与建立健全学习实践科学发展观长效机制、建设学习型党组织、深化作风建设年、提高组织工作满意度活动有机结合好,努力做到活动与工作两不误、两促进。
4.建立健全工作制度。这是有效开展创先争优活动的重要保障。要建立公开承诺制度。各级各类学校基层党组织都要于暑期放假前研究提出自身的创先争优活动实施方案,并以适当方式向师生公布,听取师生意见。要建立活动检查制度,各学校领导要每季度研究一次基层党组织开展活动情况,并适时组织检查。省委教育工委将于今年8月、明年3月以适当方式对各地各校开展活动情况进行检查。要建立领导点评和群众评议制度。各学校以及上级党组织负责人要适时对所属单位开展创先争优活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题和努力方向;上级党组织还要适时组织党员、群众对基层党组织开展创先争优活动进行多形式的评议。
5.加大舆论宣传和典型引导。各级教育行政部门和各级各类学校都要十分重视发现、总结、推广创先争优活动中的先进典型。今年“七一”前夕,省委教育工委将评选表彰一批高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。2012年“七一”前夕,还计划对教育系统“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的先进县(市、区)教育局进行专项评比表彰,并评比表彰10名“育人模范”教工党员、10名“成才模范”学生党员。对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和个人典
型,各地各学校应以巡回演讲、事迹报告会、专题报道等形式予以大力宣传推广,充分发挥先进典型在开展创先争优活动中的示范带动作用。
同志们,深入开展创先争优活动是中央和省委交给我们的一项光荣任务。我们一定要充分认识开展这项活动的重要性,以高度负责的态度、求真务实的作风,扎实抓好创先争优活动,为促进浙江教育科学和谐发展,提前实现教育现代化做出应有的贡献,以优异成绩向党的九十周年华诞和党的十八大献礼!
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