关于统一中国石油集团公司标识的通知

关于统一中国石油集团公司标识的通知（共14篇）

篇1：关于统一中国石油集团公司标识的通知

关于统一集团公司标识的通知

2004-12-24

各企事业单位：

根据集团公司领导干部会议提出的“共同高举集团公司整体发展的大旗，打造统一品牌”的要求，经研究决定，从2004年12月26日起，全集团公司系统使用共同标识，集团公司、股份公司及各企事业单位原有形象标识停止使用。现将统一使用共同标识有关事项通知如下：

一、统一标识工作的意义及指导原则

集团公司使用统一标识，是充分发挥中国石油的无形资产价值，体现中国石油“奉献能源，创造和谐”的企业价值观，树立中国石油统一品牌，进一步塑造跨国企业集团新形象的重要举措。

统一标识秉承对集团公司与股份公司现有注册商标的继承性，在体现企业特色的同时，以有利于公众和消费者认知为取向，实现集团公司和股份公司的标识统一，中国石油系统内部企事业单位包括全资及控股子公司的标识统一，在功能上实现标识本身服务标识和产品标识的统一。

二、统一标识的图样及其寓意

统一标识图样为红黄两色构成的十等分花瓣图形。

标识色泽为红色和黄色，取中国国旗基本色并体现石油和天然气的行业特点。标识整体呈圆形，寓意中国石油国际化的发展战略。十等分的花瓣图形，象征中国石油主营业务的集合。红色基底凸显方形一角，不仅表现中国石油的雄厚基础，而且寓意着中国石油无限的凝聚力与创造力。外观呈花朵状，体现了中国石油创造能源与环境和谐的社会责任。标识中心太阳初升，光芒四射，象征着中国石油蓬勃发展，前程似锦。

三、统一标识的使用主体与范围

（一）使用主体

1.集团公司及其所属企事业单位、全资与控股子公司（以下简称集团公司所属单位）；

2.股份公司及其所属分公司、全资与控股子公司（以下简称股份公司所属单位）；

3.集团公司所属企事业单位的所属分支机构与企事业单位、全资与控股子公司以及集团公司、股份公司全资与控股子公司的所属分公司和集团公司、股份公司全资子公司的控股子公司；

4.其他经授权许可使用统一标识的单位。

（二）使用范围

统一标识主要在下列需要显示、宣传中国石油形象的范围内使用：

1.生产、经营、办公、会议、生活区等公共场所；

2.旗帜、网页及系统内部电视、报刊等传播媒介；

3.事务性用品、礼品、纪念品、证章；

4.产品、大型设备、运输工具、员工服装；

5.其他需要使用统一标识的范围。

四、统一标识的使用方式

以统一标识为基础，通过添加使用单位的中文、英文名称或缩写，实现不同使用主体在境内、外不同使用范围内对统一标识的区分使用。

鉴于统一标识使用主体、范围及方式的多样性与复杂性，本通知仅就统一标识的几种主要使用方式作出要求，其他使用方式详见另行下发的《中国石油天然气集团公司视觉形象识别手册》（以下简称《手册》）。

1.在集团旗帜（以下简称司旗）上的使用方式

在司旗上使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“中国石油”字样。

司旗底色为淡蓝色。

2.统一标识与会议、活动或单位名称组合的使用方式

（1）统一标识与会议、活动名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为会议、活动中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（2）统一标识与集团公司或股份公司名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为集团公司或股份公司中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（3）其他使用主体使用的统一标识组合图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为相关单位的中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（4）在同一地区分为上市部分和未上市部分的油田和炼化企业，为体现整体性和一致性，在共用场所或特定地点应该使用通用的名称表述。名称与统一标识的组合使用方式同上。

（5）需要时，可以将统一标识居上，下部冠用会议、活动或单位中文或英文名称。

3.统一标识在境外的使用方式

在境外使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“CNPC”字样。集团公司从事勘探开发、施工作业、炼油化工、贸易销售的各企事业单位在境外均应突出使用该种组合图样。在使用统一标识的前提下，也可以根据使用场合采用竖式或横式方法与单位、活动名称相组合，以满足区分使用的需要。单位、活动名称一般应采用汉、英双语规范表述。

4.统一标识在股份公司对外披露、新闻发布等场合的使用方式

股份公司在对外披露、新闻发布等场合需要使用统一标识时，其组合图样可由统一标识和股份公司名称的英文简称“PetroChina”组成。

五、使用统一标识工作要求

（一）统一思想，充分认识统一标识的重大意义。统一标识，是集团公司坚持整体协调发展，塑造跨国公司新形象的重大举措。各企事业单位，特别是领导同志，要充分认识统一标识的重要意义，强化“中国石油”的整体观念，支持标识整合，加快标识更新，停用原有标识，维护标识权益，把做好统一标识的各项工作作为一件大事抓好抓实。

（二）加强对统一标识工作的组织领导，确保统一标识各项工作的顺利开展。集团公司成立品牌管理委员会，下设委员会办公室，由专人负责品牌形象的策划、管理和维权等工作。各企事业单位也要明确一名领导班子成员，具体负责统一标识工作的组织领导，并落实具体工作部门，按照集团公司统一标识工作的总体要求，结合本单位实际情况，制定统一标识工作计划，并抓好各项工作的具体落实。

（三）切实维护司旗使用的一致性。凡需在广场、会场、大厅、办公区等公共场所和设施、设备等处使用司旗时，必须严格按统一标识的组合图样、色彩、比例及旗帜底色等规范使用，不得任意改换。在办公场所、大厅、广场等具备条件的地方都应悬挂或竖立司旗。

（四）有计划地做好统一标识的更换与使用工作。

1.2005年6月30日前，完成主要建筑物、办公场所、重要接待公共场所、对外网站及印刷品（包括信封、名片等）统一标识的更换工作。其他更换工作应有计划地进行，原则上在2006年12月30日前完成。凡需新用标识的地方不得再使用原标识，各企事业单位也不得另行设计新标识。

2.2005年12月31日前，完成5000座加油站外部形象的改造，全部加油站的形象改造于2008年奥运会开幕前完成。

3.股份公司所生产的石化产品的包装自2005年1月1日起全部启用新包装。

4.集团公司所属企业产品使用新标识要注重规范，严格按集团公司产品使用统一标识管理办法执行。

5.集团公司所属企业兴办的多种经营企业和属于中外合资、合作类别企业的统一标识更换工作暂缓进行，具体更换时间另行通知。

6.在服务和产品类别使用奥运合作伙伴联合标识工作，另行通知。

7.集团公司在境外生产作业、开展商务活动使用标识的整合与规范工作由国际事业部（外事局）根据集团公司统一要求作出安排。

（五）加强统一标识的管理，确保统一标识使用的规范性。为确保统一标识工作的有序规范开展，集团公司已着手制定相应的管理办法和《手册》。各企事业单位使用统一标识，要严格执行集团公司的管理办法和《手册》。既要防止各行其是，又要防止一哄而起。

（六）各企事业单位在悬挂司旗时必须悬挂中华人民共和国国旗。需要时，允许在悬挂国旗、司旗的同时悬挂或使用带有统一标识与单位名称组合使用图样的本单位标志旗。具体规定另行通知。

（七）2005年2月30日前，各企事业单位应将统一标识使用工作情况及遇到的问题上报集团公司，集团公司将适时对统一标识使用情况进行检查。

（八）各企事业单位使用新标识后，要认真做好属于注册商标的停用标识的保护工作。

（九）集团公司品牌管理委员会的日常工作由办公厅负责。

中国石油天然气集团公司二○○四年十二月二十四日

篇2：关于统一中国石油集团公司标识的通知

一、统一标识工作的意义及指导原则集团公司使用统一标识，是充分发挥中国石油的无形资产价值，体现中国石油“奉献能源，创造和谐”的企业价值观，树立中国石油统一品牌，进一步塑造跨国企业集团新形象的重要举措。统一标识秉承对集团公司与股份公司现有注册商标的继承性，在体现企业特色的同时，以有利于公众和消费者认知为取向，实现集团公司和股份公司的标识统一，中国石油系统内部企事业单位包括全资及控股子公司的标识统一，在功能上实现标识本身服务标识和产品标识的统一。

二、统一标识的图样及其寓意统一标识图样为红黄两色构成的十等分花瓣图形。标识色泽为红色和黄色，取中国国旗基本色并体现石油和天然气的行业特点。标识整体呈圆形，寓意中国石油国际化的发展战略。十等分的花瓣图形，象征中国石油主营业务的集合。红色基底突显方形一角，不仅表现中国石油的雄厚基础，而且蕴育着中国石油无限的凝聚力与创造力。外观呈花朵状，体现了中国石油创造能源与环境和谐的社会责任。标识中心太阳初升，光芒四射，象征着中国石油蓬勃发展，前程似锦。

三、统一标识的使用主体与范围

（一）使用主体

1、集团公司及其所属企事业单位、全资与控股子公司（以下简称集团公司所属单位）；

2、股份公司及其所属分公司、全资与控股子公司（以下简称股份公司所属单位）；

3、集团公司所属企事业单位的所属分支机构与企事业单位、全资与控股子公司以及集团公司、股份公司全资与控股子公司的所属分公司和集团公司、股份公司全资子公司的控股子公司；

4、其他经授权许可使用统一标识的单位。

（二）使用范围统一标识主要在下列需要显示、宣传中国石油形象的范围内使用：

1、生产、经营、办公、会议、生活区等公共场所；

2、旗帜、网页及系统内部电视、报刊等传播媒介；

3、事务性用品、礼品、纪念品、证章；

4、产品、大型设备、运输工具、员工服装；

5、其他需要使用统一标识的范围。

四、统一标识的使用方式以统一标识为基础，通过添加使用单位的中文、英文名称或缩写，实现不同使用主体在境内、外不同使用范围内对统一标识的区分使用。鉴于统一标识使用主体、范围及方式的多样性与复杂性，本通知仅就统一标识的几种主要使用方式作出要求，其他使用方式详见另行下发的《中国石油天然气集团公司视觉形象识别手册》（以下简称《手册》）。

1、在集团旗帜（以下简称司旗）上的使用方式在司旗上使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“中国石油”字样。司旗底色为淡蓝色。

2、统一标识与会议、活动或单位名称组合的使用方式（1）统一标识与会议、活动名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为会议、活动中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。（2）统一标识与集团公司或股份公司名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为集团公司或股份公司中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。（3）其他使用主体使用的统一标识组合图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为相关单位的中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。其中，集团公司所属单位及股份公司所属单位的中文或英文名称具体表述详见附件3，其他单位的名称具体表述为该单位的中文或英文名称。（4）在同一地区分为上市部分和未上市部分的油田和炼化企业，为体现整体性和一致性，在共用场所或特定地点应该使用通用的名称（见附件4）表述。名称与统一标识的组合使用方式同上。（5）需要时，可以将统一标识居上，下部冠用会议、活动或单位中文和/或英文名称。

3、统一标识在境外的使用方式在境外使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“CNpC”字样。集团公司从事勘探开发、施工作业、炼油化工、贸易销售的各企事业单位在境外均应突出使用该种组合图样。在使用统一标识的前提下，也可以根据使用场合采用竖式或横式方法与单位、活动名称相组合，以满足区分使用的需要。单位、活动名称一般应采用汉、英双语规范表述。

4、统一标识在股份公司对外披露、新闻发布等场合的使用方式股份公司在对外披露、新闻发布等场合需要使用统一标识时，其组合图样可由统一标识和股份公司名称的英文简称“petrochina”组成。

五、使用统一标识工作要求

（一）统一思想，充分认识统一标识的重大意义。统一标识，是集团公司坚持整体协调发展，塑造跨国公司新形象的重大举措。各企事业单位，特别是领导同志，要充分认识统一标识的重要意义，强化“中国石油”的整体观念，支持标识整合，加快标识更新，停用原有标识，维护标识权益，把做好统一标识的各项工作作为一件大事抓好抓实。

（二）加强对统一标识工作的组织领导，确保统一标识各项工作的顺利开展。集团公司成立品牌管理委员会，下设委员会办公室，由专人负责品牌形象的策划、管理和维权等工作。各企事业单位也要明确一名领导班子成员，具体负责统一标识工作的组织领导，并落实具体工作部门，按照集团公司统一标识工作的总体要求，结合本单位实际情况，制定统一标识工作计划，并抓好各项工作的具体落实。

（三）切实维护司旗使用的一致性。凡需在广场、会场、大厅、办公区等公共场所和设施、设备等处使用司旗时，必须严格按统一标识的组合图样、色彩、比例及旗帜底色等规范使用，不得任意改换。在办公场所、大厅、广场等具备条件的地方都应悬挂或竖立司旗。

（四）有计划地做好统一标识的更换与使用工作。

1、2005年6月30日前，完成主要建筑物、办公场所、重要接待公共场所、对外网站及印刷品（包括信封、名片等）统一标识的更换工作。其他更换工作应有计划地进行，原则上在2006年12月30日前完成。凡需新用标识的地方不得再使用原标识，各企事业单位也不得另行设计新标识。

2、2005年12月31日前，完成5000座加油站外部形象的改造，全部加油站的形象改造于2008年奥运会开幕前完成。

3、股份公司所生产的石化产品的包装自2005年1月1日起全部启用新包装。

4、集团公司所属企业产品使用新标识要注重规范，严格按集团公司产品使用统一标识管理办法执行。

5、集团公司所属企业兴办的多种经营企业和属于中外合资、合作类别企业的统一标识更换工作暂缓进行，具体更换时间另行通知。

6、在服务和产品类别使用奥运合作伙伴联合标识工作，另行通知。

7、集团公司在境外生产作业、开展商务活动使用标识的整合与规范工作由国际事业部（外事局）根据集团公司统一要求做出安排。

（五）加强统一标识的管理，确保统一标识使用的规范性。为确保统一标识工作的有序规范开展，集团公司已着手制定相应的管理办法和《手册》。各企事业单位使用统一标识，要严格执行集团公司的管理办法和《手册》。既要防止各行其是，又要防止一哄而起。

（六）各企事业单位在悬挂司旗时必须悬挂中华人民共和国国旗。需要时，允许在悬挂国旗、司旗的同时悬挂或使用带有统一标识与单位名称组合使用图样的本单位标志旗。具体规定另行通知。

（七）2005年2月30日前，各企事业单位应将统一标识使用工作情况及遇到的问题上报集团公司，集团公司将适时对统一标识使用情况进行检查。

（八）各企事业单位使用新标识后，要认真做好属于注册商标的停用标识的保护工作。

（九）集团公司品牌管理委员会的日常工作由办公厅负责。附件：

1、中国石油统一标识图样及主要组合图例

2、中国石油集团旗帜(司旗)

3、集团公司及股份公司所属单位与统一标识组合使用的中、英文名称

4、同一地区油田、炼化企业通用的与统一标识组合使用的名称×年×月×日

篇3：关于统一中国石油集团公司标识的通知

为庆祝中国能效标识制度实施10周年, 促进产品能效的提高和节能技术的进步, 推动用能产品市场向高效市场的转换, 提升全民节能减排意识, 进一步扩大能效标识的社会影响力, 由中国标准化研究院、《中国标准化》杂志社、中国节能协会共同发起, 在全国范围内组织开展中国能效标识实施10周年有奖征文活动, 活动具体信息如下:

一.主办单位

中国标准化研究院

《中国标准化》杂志社

中国节能协会

二.征文主题

以“我看能效标识这十年”为主题, 充分反映能效标识10年间在提升产品能效、改进节能技术和提高节能减排意识, 以及带动行业技术、促进政府职能转变等方面的作用和取得的成绩, 提出进一步推进中国能效标识创新发展的意见和建议。

三.征文内容

凡与能效标识相关, 符合本次征文活动主旨的内容均在征文范围。以下题材仅供参考。

1.能效标识制度实施的背景和必要性;

2.中国能效标识覆盖的领域, 还应该在哪些方面进行推广;

3.我国能效标识监督管理体制在哪些方面还有待改进;

4.能效标识制度推行中遇到的困难和问题;

5.能效标识制度实施10周年在提升产品能效、改进节能技术和提高节能减排意识方面产生的效果 (实施前后对比研究) ;

6.与我国相比, 国外能效标识在覆盖领域、管理模式等方面的优势和劣势;

7.能效标识制度的实施对企业生产和产品质量的影响。

四.征文要求

1.来稿选题新颖, 题目自拟, 语言流畅精炼。

2.论文应为作者原创, 不得抄袭、拼凑他人研究成果。

3.来稿需有中英文标题以及作者单位的中英文, 第一作者简介 (包括出生年月、性别、单位、职位/职称以及研究方向、通讯地址等) , 图、表应与正文对应。

4.稿件中的参考文献格式请参照GB/T 7714-2005《文后参考文献著录规则》, 表达方式如下:

[期刊]主要责任者.文献题名[J].刊名, 年, 卷 (期) :起止页码.

[书籍]主要责任者.文献题名[文献类型标识].

出版地:出版者, 出版年:起止页码.

5.字数控制在4000字以内。

6.来稿请注明作者姓名、单位、详细地址和电话。

五.活动时间

自本通知发布之日起至2015年1月20日截止。

六.征文评选与表彰

本次征文活动设一、二、三等奖, 名额分别为5名、10名、15名, 奖金分别为1000元、800元、500元, 并颁发获奖证书。获奖文章将汇编成《中国标准化·能效标识10周年》专刊, 全国发行。

所有奖项将在中国能效标识10周年年会庆典上颁发。

七.联系方式

请将文章的电子文档发送至zhaoyan@cnis.gov.cn, 并在邮件主题栏注明“中国能效标识征文”。

联系人:赵妍010-57711692

艾鑫010-58811366

篇4：关于统一中国石油集团公司标识的通知

一、充分认识启用农业检测标识的重要意义

农业检测标识是农业系统检验检测工作的统一形象标志。启用农业检测标识，有利于维护农业系统检验检测工作的公正性和严肃性，有利于约束和规范农业检测机构行为，有利于社会和公众对农业系统检验检测工作的监督。各地要充分认识启用农业检测标识的重要意义，采取多种形式广泛宣传，指导农业检测机构正确使用农业检测标识，维护标识的严肃性和权威性。严格农业检测标识使用范围，防止冒用滥用农业检测标识。

二、农业检测标识的构成与含义

农业检测标识由图形和文字构成，标识主体由盾牌、“公”、“人”和麦穗变形体组合而成，标识标准颜色为纯绿色。标识图案呈稳定的三角结构，象征着农业检测铸就农产品质量安全坚实基础；盾牌寓意农业检测为农产品公众消费和农业产业健康发展提供强有力安全保障；“公”字和“人”字的组合变形体，寓意农业检测工作以公平、公正为基本原则，以人为本为工作理念；麦穗代表着农业和丰收，绿色象征着大地、生态、环保和生机活力。图形内部圆弧为农业检测的英文全称“AGRICULTURAL INSPECTION”，图形下方为标识主题“农业检测”中文字样。

三、农业检测标识使用范围

为正确使用农业检测标识，维护农业检测工作的规范性、权威性和公信力，对农业检测标识使用范围作出以下规定：

1.凡农业检测机构，应在室内显著位置悬挂农业检测标识；

2.农业检测机构出具的文书、报告等，应当采用农业检测标识；

3.农业检测机构工作人员证件、统一服装徽章、车辆标识等，可以采用农业检测标识。

四、农业检测标识管理

农业检测标识的设计版权及解释权归农业部所有。各地农业、畜牧兽医、渔业行政主管部门和农业系统所属检测机构在农业部指导下正确使用农业检测标识。

农业检测标识由图形、文字两部分组成，使用时应当严格按照比例放大或缩小，不得更改图形颜色。不得使用破损、污损的农业检测标识。应当将标识置于载体的显著位置。

农业检测标识图样和制作规范可通过农业部网站下载。各地在实际使用过程中如有问题，可及时与我部农产品质量安全监管局联系。

地方各级农业管理行政部门负责监督管理农业检测标识在本辖区的制作和使用。制作标识应当统一规范。严禁农业检测标识用于商业活动。任何单位和个人不得将农业检测标识用于日常生活陈列摆设，不得用于私人庆典等活动。

对违法使用标识行为，我部保留追究法律责任的权利。

联系人：杨扬联系电话：010-59192625附件：1.农业检测标识图样

2.农业检测标识制作技术规范

为保证“农业检测”标志应用的标准和统一，特提供标志jpg、ai、eps格式下载，文件中规定了标志的印刷及专色色值，以及标志四色、墨稿和反白应用。使用时请下载，并保证应用时不改变标志的色彩、结构、比例等。

篇5：统一中国石油集团公司标识的通知

各企事业单位：

根据集团公司领导干部会议提出的“共同高举集团公司整体发展的大旗，打造统一品牌”的要求，经研究决定，从～年12月26日起，全集团公司系统使用共同标识，集团公司、股份公司及各企事业单位原有形象标识停止使用。现将统一使用共同标识有关事项通知如下：

一、统一标识工作的意义及指导原则

集团公司使用统一标识，是充分发挥中国石油的无形资产价值，体现中国石油“奉献能源，创造和谐”的企业价值观，树立中国石油统一品牌，进一步塑造跨国企业集团新形象的重要举措。

统一标识秉承对集团公司与股份公司现有注册商标的继承性，在体现企业特色的同时，以有利于公众和消费者认知为取向，实现集团公司和股份公司的标识统一，中国石油系统内部企事业单位包括全资及控股子公司的标识统一，在功能上实现标识本身服务标识和产品标识的统一。

二、统一标识的图样及其寓意

统一标识图样为红黄两色构成的十等分花瓣图形。

标识色泽为红色和黄色，取中国国旗基本色并体现石油和天然气的行业特点。标识整体呈圆形，寓意中国石油国际化的发展战略。十等分的花瓣图形，象征中国石油主营业务的集合。红色基底突显方形一角，不仅表现中国石油的雄厚基础，而且蕴育着中国石油无限的凝聚力与创造力。外观呈花朵状，体现了中国石油创造能源与环境和谐的社会责任。标识中心太阳初升，光芒四射，象征着中国石油蓬勃发展，前程似锦。

三、统一标识的使用主体与范围

（一）使用主体

1、集团公司及其所属企事业单位、全资与控股子公司（以下简称集团公司所属单位）；

2、股份公司及其所属分公司、全资与控股子公司（以下简称股份公司所属单位）；

3、集团公司所属企事业单位的所属分支机构与企事业单位、全资与控股子公司以及集团公司、股份公司全资与控股子公司的所属分公司和集团公司、股份公司全资子公司的控股子公司；

4、其他经授权许可使用统一标识的单位。

（二）使用范围

统一标识主要在下列需要显示、宣传中国石油形象的范围内使用：

1、生产、经营、办公、会议、生活区等公共场所；

2、旗帜、网页及系统内部电视、报刊等传播媒介；

3、事务性用品、礼品、纪念品、证章；

4、产品、大型设备、运输工具、员工服装；

5、其他需要使用统一标识的.范围。

四、统一标识的使用方式

以统一标识为基础，通过添加使用单位的中文、英文名称或缩写，实现不同使用主体在境内、外不同使用范围内对统一标识的区分使用。

鉴于统一标识使用主体、范围及方式的多样性与复杂性，本通知仅就统一标识的几种主要使用方式作出要求，其他使用方式详见另行下发的《中国石油天然气集团公司视觉形象识别手册》（以下简称《手册》）。

1、在集团旗帜（以下简称司旗）上的使用方式

在司旗上使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“中国石油”字样。

司旗底色为淡蓝色。

2、统一标识与会议、活动或单位名称组合的使用方式

（1）统一标识与会议、活动名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为会议、活动中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（2）统一标识与集团公司或股份公司名称的组合使用图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为集团公司或股份公司中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。

（3）其他使用主体使用的统一标识组合图样由两部分组成，左侧为统一标识，右侧为相关单位的中文或英文名称，需要时，中文名称可以和英文名称上下对应并用。其中，集团公司所属单位及股份公司所属单位的中文或英文名称具体表述详见附件3，其他单位的名称具体表述为该单位的中文或英文名称。

（4）在同一地区分为上市部分和未上市部分的油田和炼化企业，为体现整体性和一致性，在共用场所或特定地点应该使用通用的名称（见附件4）表述。名称与统一标识的组合使用方式同上。

（5）需要时，可以将统一标识居上，下部冠用会议、活动或单位中文和/或英文名称。

3、统一标识在境外的使用方式

在境外使用的统一标识组合图样由两部分组成，上部为统一标识，下部为“cnpc”字样。集团公司从事勘探开发、施工作业、炼油化工、贸易销售的各企事业单位在境外均应突出使用该种组合图样。在使用统一标识的前提下，也可以根据使用场合采用竖式或横式方法与单位、活动名称相组合，以满足区分使用的需要。单位、活动名称一般应采用汉、英双语规范表述。

4、统一标识在股份公司对外披露、新闻发布等场合的使用方式

股份公司在对外披露、新闻发布等场合需要使用统一标识时，其组合图样可由统一标识和股份公司名称的英文简称“petrochina”组成。

五、使用统一标识工作要求

（一）统一思想，充分认识统一标识的重大意义。统一标识，是集团公司坚持整体协调发展，塑造跨国公司新形象的重大举措。各企事业单位，特别是领导同志，要充分认识统一标识的重要意义，强化“中国石油”的整体观念，支持标识整合，加快标识更新

，停用原有标识，维护标识权益，把做好统一标识的各项工作作为一件大事抓好抓实。

（二）加强对统一标识工作的组织领导，确保统一标识各项工作的顺利开展。集团公司成立品牌管理委员会，下设委员会办公室，由专人负责品牌形象的策划、管理和维权等工作。各企事业单位也要明确一名领导班子成员，具体负责统一标识工作的组织领导，并落实具体工作部门，按照集团公司统一标识工作的总体要求，结合本单位实际情况，制定统一标识工作计划，并抓好各项工作的具体落实。

（三）切实维护司旗使用的一致性。凡需在广尝会尝大厅、办公区等公共场所和设施、设备等处使用司旗时，必须严格按统一标识的组合图样、色彩、比例及旗帜底色等规范使用，不得任意改换。在办公场所、大厅、广场等具备条件的地方都应悬挂或竖立司旗。

（四）有计划地做好统一标识的更换与使用工作。

1、～年6月30日前，完成主要建筑物、办公场所、重要接待公共场所、对外网站及印刷品（包括信封、名片等）统一标识的更换工作。其他更换工作应有计划地进行，原则上在～年12月30日前完成。凡需新用标识的地方不得再使用原标识，各企事业单位也不得另行设计新标识。

2、～年12月31日前，完成5000座加油站外部形象的改造，全部加油站的形象改造于～年奥运会开幕前完成。

3、股份公司所生产的石化产品的包装自～年1月1日起全部启用新包装。

4、集团公司所属企业产品使用新标识要注重规范，严格按集团公司产品使用统一标识管理办法执行。

5、集团公司所属企业兴办的多种经营企业和属于中外合资、合作类别企业的统一标识更换工作暂缓进行，具体更换时间另行通知。

6、在服务和产品类别使用奥运合作伙伴联合标识工作，另行通知。

7、集团公司在境外生产作业、开展商务活动使用标识的整合与规范工作由国际事业部（外事局）根据集团公司统一要求做出安排。

（五）加强统一标识的管理，确保统一标识使用的规范性。为确保统一标识工作的有序规范开展，集团公司已着手制定相应的管理办法和《手册》。各企事业单位使用统一标识，要严格执行集团公司的管理办法和《手册》。既要防止各行其是，又要防止一哄而起。

（六）各企事业单位在悬挂司旗时必须悬挂中华人民共和国国旗。需要时，允许在悬挂国旗、司旗的同时悬挂或使用带有统一标识与单位名称组合使用图样的本单位标志旗。具体规定另行通知。

（七）～年2月30日前，各企事业单位应将统一标识使用工作情况及遇到的问题上报集团公司，集团公司将适时对统一标识使用情况进行检查。

（八）各企事业单位使用新标识后，要认真做好属于注册商标的停用标识的保护工作。

（九）集团公司品牌管理委员会的日常工作由办公厅负责。

附件：

1、中国石油统一标识图样及主要组合图例

2、中国石油集团旗帜（司旗）

3、集团公司及股份公司所属单位与统一标识组合使用的中、英文名称

4、同一地区油田、炼化企业通用的与统一标识组合使用的名称

篇6：关于统一中国石油集团公司标识的通知

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，文化部全国文化信息资源建设管理中心：

为进一步规范公共电子阅览室建设，树立公共电子阅览室的整体形象，让公共电子阅览室的品牌和形象深入人心。经研究，全国文化信息资源建共享工程领导小组办公室制定了公共电子阅览室标识和标牌的标准样式。公共电子阅览室标牌为银灰色金属牌，标准尺寸、有统一规范字样，具体样式及制作标准见附件。可登陆全国文化信息资源共享工程网站（）查看

并下载。

各地在实施“公共电子阅览室建设计划”过程中，要统一管理，规范运作，参照标准样式制作标识和标牌，大力宣传并加以使用，要建立公共电子阅览室内部管理、外部服务的长效机制，注意树立和维护公共电子阅览室的良好形象，让公共电子阅览室在全国范围内产生更加广泛和深远的影响，成为文化行业服务弱势群体的有效平台和广大农民群众学习知识、丰富业余生活的理想场

所。特此通知。

二○一一年八月十日

附件：

公共电子阅览室标牌样式及制作标准

一、标牌设计要求：

1.标牌为银灰色底色的金属制作； 2.标牌尺寸为宽600mm，高400mm ；

3.文字使用红色，字体字号如下：

“文化部 财政部 全国文化信息资源共享工程” 黑体48点

“公共电子阅览室”方正隶书简体 160点

LOGO 宽 7.5CM 高 5.4CM

4.LOGO标识颜色：蓝色 90 M 10 Y 50 K 20； 橙色：

Y100 M 60；

篇7：关于统一中国石油集团公司标识的通知

（民发〔2012〕66号）

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为加强城乡社区标识规范化管理，自2010年7月起，民政部在全国范围内开展了“中国社区”主题标识征集活动，得到了广大城乡社区干部群众的积极关注和广泛响应。经严格评审并经部长办公会审定，确定了拟在全国城乡社区推广使用的“中国社区”标识（以下简称“标识”，图样及说明见附件）。现就标识启用工作有关事项通知如下。

一、统一标识启用具有重要意义

“中国社区”标识是城乡社区的共同象征，展现了城乡社区建设蓬勃发展、城乡社区居民团结向上的良好风貌，已在国家工商行政管理总局商标局进行官方标志备案。逐步启用统一标识，着力打造城乡社区一体化发展新形象，是统筹推进城乡社区建设的重要举措，有助于夯实城乡社区在创新社会管理中的基础性地位，争取各级党委政府重视支持；有助于加快城乡社区服务规范化进程，提高服务水平和服务质量；有助于增强城乡居民社区认同感、归属感，调动社会各界共同建设社区美好家园的积极性。各级民政部门应积极推动统一标识的使用。

二、积极推动统一标识的使用

标识启用要采取以点带面、梯次推进的方式，有计划、有

步骤地推动标识在城乡社区普遍使用，使标识应用范围从东部地区社区向中西部地区社区扩展，从城市社区向农村社区扩展，从新建社区向已有社区扩展，使标识应用与城市和谐社区建设和农村社区建设实验工作同步推进，与“十二五”期间城乡社区服务体系建设同步推进。争取到“十二五”期末，实现将标识覆盖到全国所有城乡社区的目标。

标识应用的基本要求是：城市和谐社区建设示范单位和农村社区建设实验全覆盖示范单位率先推广使用标识，社区办公用房、社区综合服务设施主体建筑物的显著位置应安装永久性标识，村（居）务公开栏、社区宣传栏、引导牌和社区工作者胸牌、桌牌等识别标志中应加入标识元素，与社区建设相关的书刊资料、会议活动可使用标识衍生品。

三、积极开展多种形式的标识宣传活动

“中国社区”标识的征集启用，是城乡社区建设历程中具有深远意义的标志性事件，各地应以此为契机，认真制定宣传方案，努力形成集中宣传态势。应充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等多种媒体，发挥城乡社区服务设施、宣传橱窗、阅报栏、公开栏等贴近基层、贴近群众的优势，开展形式多样的标识宣传活动，重点阐释标识外观结构、内涵寓意、应用范围和推广策略，说明标识启用推广的作用意义特别是与社区居民生产生活的密切联系，扩大标识社会影响，增进标识社会认同。应将宣传标识与宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）和《社区服务体系建设规划(2011-2015)》（国办发

〔2011〕61号）相结合，与党和国家推进城乡社区建设的思路、举措和成效宣讲相结合，积极营造热心关注标识、诚心应用标识、悉心爱护标识的社会氛围，为标识推广使用创造健康环境。

四、做好推进标识启用的相关工作

（一）严格规范，自觉维护标识形象。民政部制定并发布“中国社区”标识使用管理办法、“中国社区”标识应用手册，明确标识图案释义、制图配色和制作材质，以及使用范围、使用方式和管理责任等内容。各级民政部门应主动维护标识专用权，积极引导城乡社区和社会各界遵守相关规范标准，加强标识使用的规范化管理，禁止有损标识形象的行为，杜绝当用不用、无序滥用和私自擅用等行为。

（二）结合实际，周密制定标识启用方案。各级民政部门应在全面掌握辖区范围内原有城乡社区标识设计使用情况，了解城乡社区建设总体规划和城乡社区综合服务设施建设情况的基础上提出标识启用意见。已经设计使用地方性社区标识的地方，应按统一标识做好新旧标识的过渡衔接。

（三）典型示范，逐步扩大标识启用范围。应坚持自愿自主和循序渐进的原则，采取典型示范、试点引路的办法，逐步扩大标识启用范围。可先选择工作基础好、干部积极性高、群众参与踊跃的若干地区进行试点，率先在各级政府财政支持的社区服务综合设施项目点启用，对积极推广并规范使用标识的地方予以奖励或扶持。对各地启用推广标识情况，民政部将采取适当方式予以通报。

各级民政部门应积极争取当地党委、政府重视，将标识启

用工作列为城乡社区建设领导协调机制的专门议题，研究推进、定期通报交流，使推广应用过程中出现的新情况、新问题及时得到解决。采取多种方式落实标识应用工作资金，鼓励社会资金参与标识启用推广工作，建立健全标识使用管理长效保障机制。

各地在标识启用过程中遇到的情况和问题，应及时报民政部基层政权和社区建设司。

附件：1.“中国社区”标识图样

2.“中国社区”标识说明

二〇一二年四月十六日

附件1

附件2

“中国社区”标识说明

“中国社区”标识由图案与文字组合而成，整体色彩以中国红为主色调，体现了鲜明的中国特色，寓意吉祥。图形整体呈开放的菱形，内部包含中国结图案，菱形与中国结象征汉字“区”字，标示出社区对特定地域的依着关系。

“区”字内部图案为三个手臂相挽的人，寓意“三人成众”，即社区居民的团结协作；同时也可理解为三颗彼此联结的心，寓意社区居民的交流融通。图案向下部分是篆体的“中”字，富有动感，体现了城乡社区建设蓬勃发展的生机活力。

篇8：关于统一中国石油集团公司标识的通知

各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:

健全绿色市场体系, 增加绿色产品供给, 是生态文明体制改革的重要组成部分。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系, 是推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场的必然要求, 是加强供给侧结构性改革、提升绿色产品供给质量和效率的重要举措, 是引导产业转型升级、提升中国制造竞争力的紧迫任务, 是引领绿色消费、保障和改善民生的有效途径, 是履行国际减排承诺、提升我国参与全球治理制度性话语权的现实需要。为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》, 建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系, 经国务院同意, 现提出以下意见。

一、总体要求

(一) 指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导, 按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署, 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 以供给侧结构性改革为战略基点, 充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用, 创新生态文明体制机制, 增加绿色产品有效供给, 引导绿色生产和绿色消费, 全面提升绿色发展质量和效益, 增强社会公众的获得感。

(二) 基本原则。坚持统筹兼顾, 完善顶层设计。着眼生态文明建设总体目标, 统筹考虑资源环境、产业基础、消费需求、国际贸易等因素, 兼顾资源节约、环境友好、消费友好等特性, 制定基于产品全生命周期的绿色产品标准、认证、标识体系建设一揽子解决方案。

坚持市场导向, 激发内生动力。坚持市场化的改革方向, 处理好政府与市场的关系, 充分发挥标准化和认证认可对于规范市场秩序、提高市场效率的有效作用, 通过统一和完善绿色产品标准、认证、标识体系, 建立并传递信任, 激发市场活力, 促进供需有效对接和结构升级。

坚持继承创新, 实现平稳过渡。立足现有基础, 分步实施, 有序推进, 合理确定市场过渡期, 通过政府引导和市场选择, 逐步淘汰不适宜的制度, 实现绿色产品标准、认证、标识整合目标。

坚持共建共享, 推动社会共治。发挥各行业主管部门的职能作用, 推动政、产、学、研、用各相关方广泛参与, 分工协作, 多元共治, 建立健全行业采信、信息公开、社会监督等机制, 完善相关法律法规和配套政策, 推动绿色产品标准、认证、标识在全社会使用和采信, 共享绿色发展成果。

坚持开放合作, 加强国际接轨。立足国情实际, 遵循国际规则, 充分借鉴国外先进经验, 深化国际合作交流, 维护我国在绿色产品领域的发展权和话语权, 促进我国绿色产品标准、认证、标识的国际接轨、互认, 便利国际贸易和合作交往。

(三) 主要目标。按照统一目录、统一标准、统一评价、统一标识的方针, 将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品, 到2020年, 初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系, 健全法律法规和配套政策, 实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。绿色产品评价范围逐步覆盖生态环境影响大、消费需求旺、产业关联性强、社会关注度高、国际贸易量大的产品领域及类别, 绿色产品市场认可度和国际影响力不断扩大, 绿色产品市场份额和质量效益大幅提升, 绿色产品供给与需求失衡现状有效扭转, 消费者的获得感显著增强。

二、重点任务

(四) 统一绿色产品内涵和评价方法。基于全生命周期理念, 在资源获取、生产、销售、使用、处置等产品生命周期各阶段中, 绿色产品内涵应兼顾资源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收处理和再利用、健康安全和质量品质高等特征。采用定量与定性评价相结合、产品与组织评价相结合的方法, 统筹考虑资源、能源、环境、品质等属性, 科学确定绿色产品评价的关键阶段和关键指标, 建立评价方法与指标体系。

(五) 构建统一的绿色产品标准、认证、标识体系。开展绿色产品标准体系顶层设计和系统规划, 充分发挥各行业主管部门的职能作用, 共同编制绿色产品标准体系框架和标准明细表, 统一构建以绿色产品评价标准子体系为牵引、以绿色产品的产业支撑标准子体系为辅助的绿色产品标准体系。参考国际实践, 建立符合中国国情的绿色产品认证与标识体系, 统一制定认证实施规则和认证标识, 并发布认证标识使用管理办法。

(六) 实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录。质检总局会同有关部门统一发布绿色产品标识、标准清单和认证目录, 依据标准清单中的标准组织开展绿色产品认证。组织相关方对有关国家标准、行业标准、团体标准等进行评估, 适时纳入绿色产品评价标准清单。会同有关部门建立绿色产品认证目录的定期评估和动态调整机制, 避免重复评价。

(七) 创新绿色产品评价标准供给机制。优先选取与消费者吃、穿、住、用、行密切相关的生活资料、终端消费品、食品等产品, 研究制定绿色产品评价标准。充分利用市场资源, 鼓励学会、协会、商会等社会团体制定技术领先、市场成熟度高的绿色产品评价团体标准, 增加绿色产品评价标准的市场供给。

(八) 健全绿色产品认证有效性评估与监督机制。推进绿色产品信用体系建设, 严格落实生产者对产品质量的主体责任、认证实施机构对检测认证结果的连带责任, 对严重失信者建立联合惩戒机制, 对违法违规行为的责任主体建立黑名单制度。运用大数据技术完善绿色产品监管方式, 建立绿色产品评价标准和认证实施效果的指标量化评估机制, 加强认证全过程信息采集和信息公开, 使认证评价结果及产品公开接受市场检验和社会监督。

(九) 加强技术机构能力和信息平台建设。建立健全绿色产品技术支撑体系, 加强标准和合格评定能力建设, 开展绿色产品认证检测机构能力评估和资质管理, 培育一批绿色产品标准、认证、检测专业服务机构, 提升技术能力、工作质量和服务水平。建立统一的绿色产品信息平台, 公开发布绿色产品相关政策法规、标准清单、规则程序、产品目录、实施机构、认证结果及采信状况等信息。

(十) 推动国际合作和互认。围绕服务对外开放和“一带一路”建设战略, 推进绿色产品标准、认证认可、检验检测的国际交流与合作, 开展国内外绿色产品标准比对分析, 积极参与制定国际标准和合格评定规则, 提高标准一致性, 推动绿色产品认证与标识的国际互认。合理运用绿色产品技术贸易措施, 积极应对国外绿色壁垒, 推动我国绿色产品标准、认证、标识制度走出去, 提升我国参与相关国际事务的制度性话语权。

三、保障措施

(十一) 加强部门联动配合。建立绿色产品标准、认证与标识部际协调机制, 成员单位包括质检、发展改革、工业和信息化、财政、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、商务等有关部门, 统筹协调绿色产品标准、认证、标识相关政策措施, 形成工作合力。

(十二) 健全配套政策。落实对绿色产品研发生产、运输配送、消费采购等环节的财税金融支持政策, 加强绿色产品重要标准研制, 建立绿色产品标准推广和认证采信机制, 支持绿色金融、绿色制造、绿色消费、绿色采购等政策实施。实行绿色产品领跑者计划。研究推行政府绿色采购制度, 扩大政府采购规模。鼓励商品交易市场扩大绿色产品交易、集团采购商扩大绿色产品采购, 推动绿色市场建设。推行生产者责任延伸制度, 促进产品回收和循环利用。

(十三) 营造绿色产品发展环境。加强市场诚信和行业自律机制建设, 各职能部门协同加强事中事后监管, 营造公平竞争的市场环境, 进一步降低制度性交易成本, 切实减轻绿色产品生产企业负担。各有关部门、地方各级政府应结合实际, 加快转变职能和管理方式, 改进服务和工作作风, 优化市场环境, 引导加强行业自律, 扩大社会参与, 促进绿色产品标准实施、认证结果使用与效果评价, 推动绿色产品发展。

(十四) 加强绿色产品宣传推广。通过新闻媒体和互联网等渠道, 大力开展绿色产品公益宣传, 加强绿色产品标准、认证、标识相关政策解读和宣传推广, 推广绿色产品优秀案例, 传播绿色发展理念, 引导绿色生活方式, 维护公众的绿色消费知情权、参与权、选择权和监督权。

篇9：关于统一中国石油集团公司标识的通知

《化妆品卫生规范》（2002年版）已于2003年1月1日实施，现就防晒化妆品SPF值测定和标识有关问题规定如下：

一、 关于防晒化妆品SPF值标识

（一） 防晒产品可以不标识SPF值。

（二） 当所测产品的SPF值小于2，不得标识防晒效果。

（三） 当所测产品的SPF值在2～30之间(包括2和30),则标识值不得高于实测值。

（四） 当所测产品的SPF值大于30，且减去标准差后仍大于30，最大只能标识为SPF30+，而不能标识实测值；当所测产品的SPF值大于30，减去标准差后小于或等于30，则最大只能标识到SPF30。

二、 关于非卫生部认定实验室的SPF检验报告

申请卫生许可批件时，申报单位提交国外实验室SPF检验报告的，应同时提供与SPF值测定相关的详细材料，包括实验室的资质条件资料及详细检测方法。其SPF检验报告被卫生部认可的，在卫生部化妆品评审中有效。国内检验机构需通过卫生部化妆品人体安全性与功效检验机构认定后方可出具卫生部化妆品评审所需的SPF检验报告。具体要求为：（一） 国外实验室资质条件资料

1. 经过实验室资格认证的，应提供资格认证证书。

2. 未经过实验室资格认证的，应提供实验室严格遵循《良好临床操作规范》（Good Clinical Practice,GCP）或《良好实验室操作规范》（Good Laboratory Practice, GLP）的证明。

3. 其它有助于说明实验室资质的资料。

凡首次提交国外SPF检验报告的，应提供上述资料的原件或由行业协会、大使馆或公证处认可或公证的复印件的确认件（含翻译件），卫生部认可后，申报单位再次申报时只需提供复印件。

（二） SPF值检测方法应基本符合《化妆品卫生规范》（2002年版）中SPF值检测的有关规定。

（三） 对于提交国外SPF检验报告的，如申报产品名称与检验报告上名称不一致时，生产厂家需出具书面证明，证明所申报产品与检验报告标示产品一致。凡发现申报单位有造假行为的，则在以后的申报中，不再接受该单位提供的国外实验室的检验报告。

三、 关于过渡期内防晒化妆品SPF值测定和标识

（一） 检验 卫生部认定的化妆品人体安全性与功效检验机构2003年2月1日之后受理的防晒化妆品（以检验机构受理单为准），SPF值测定应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定执行。在此之前受理的产品，其SPF检验报告在2003年10月1日之前有效（以卫生部健康相关产品评审机构正式受理日期为准）。

（二） 标识 2003年2月1日起获得卫生部颁发的卫生许可批件的防晒产品，其SPF值标识应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定执行。2003年2月1日之前获得卫生部颁发的卫生许可批件的防晒产品，2004年1月1日起生产的，应按照《化妆品卫生规范》（2002年版）及本规定标识SPF值。

篇10：关于公司统一管理图书的通知

为建立学习型组织，不断提高公司经营管理水平，提升员工素质，丰富员工生活，提高办事效率，现公司为各部门购买所需业务参考书籍，建立图书馆，为了节约资源，实现资源共享，请各部门内业将原先部门内自行采购的相关书籍收集好，并于12日前交到行政部黄烈英处，公司将对所有图书进行统一管理。如有发现部门私自保留小书库者，将按相关规定予以处罚。谢谢合作！

行政部

篇11：关于统一中国石油集团公司标识的通知

第一章 总则

证监会及其派出机构依法对证券公司的介绍业务活动实行监督管理。

相关自律性组织依法对介绍业务活动实行自律管理。

第五条 证券公司申请介绍业务资格，应当符合下列条件：

（一）申请日前6个月各项风险控制指标符合规定标准；

（二）已按规定建立客户交易结算资金第三方存管制度；

（三）全资拥有或者控股一家期货公司，或者与一家期货公司被同一机构控制，且该期货公司具有实行会员分级结算制度期货交易所的会员资格、申请日前2个月的风险监管指标持续符合规定的标准；

（四）公司总部至少有5名、营业部至少有2名具有期货从业人员资格的业务人员；

（五）已按规定建立健全与介绍业务相关的业务规则、内部控制、风险隔离及合规检查等制度；

（六）具有满足业务需要的技术系统；

（七）中国证监会根据市场发展情况和审慎监管原则规定的其他条件。

第六条 本办法第五条第（一）项所称风险控制指标标准是指：

（一）净资本不低于12亿元；

（二）流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户交易结算资金和客户委托管理资金）的150％；

（三）对外担保及其他形式的或有负债之和不高于净资产的10％，但因证券公司发债提供的反担保除外；

（四）净资本不低于净资产的70％。

第八条 中国证监会自受理申请材料之日起20个工作日内，作出是否批准的决定。

第十一条 证券公司与期货公司签订、变更或者终止委托协议的，双方应当在5个工作日内报各自所在地的中国证监会派出机构备案。

第三章 业务规则

第十二条 证券公司只能接受其全资拥有或者控股的、或者被同一机构控制的期货公司的委托从事介绍业务，不能接受其他期货公司的委托从事介绍业务。

第十三条 证券公司应当按照合规、审慎经营的原则，制定并有效执行介绍业务规则、内部控制、合规检查等制度，确保有效防范和隔离介绍业务与其他业务的风险。

第十四条 期货公司与证券公司应当建立介绍业务的对接规则，明确办理开户、行情和交易系统的安装维护、客户投诉的接待处理等业务的协作程序和规则。

第十五条 证券公司与期货公司应当独立经营，保持财务、人员、经营场所等分开隔离。

第二十五条 证券公司应当在营业场所妥善保存有关介绍业务的凭证、单据、账簿、报表、合同、数据信息等资料。资料的期限不得少于5年。

第二十六条 证券公司每半年向中国证监会派出机构报送合规检查报告。

发生重大事项的，证券公司应当在2个工作日内向所在地中国证监会派出机构报告。

第四章 监督管理

第二十七条 中国证监会及其派出机构按照审慎监管原则，对证券公司从事的介绍业务进行现场检查和非现场检查。

篇12：关于统一中国石油集团公司标识的通知

教学[1995]2号

各省、自治区、直辖市教委、教育厅、文教办（教卫办、教卫委）、北京、上海、天津市、广东省高教局，北京市成人教育局、上海市成人教育委员会、天津市第二教育局，各军区、各军兵种、总后勤部、国防科工委、军事科学院、国防大学司令部（科研指导部、训练部）、政治部： 中国人民解放军的院校教育工作，在党和各级人民政府的关怀下，在中央军委、总部的领导下，不断发展、完善，为军队、为国家培养了大批优秀人才。军队院校的大学专科以上学历教育，是国家高等教育的组成部分。鉴于地方普通高等教育和成人高等教育已经按照国家教委的规定实行了学历证书统一制作和管理的制度，中国人民解放军亦将对军队院校的学历证书实行统一制作和管理。自1995年起，凡符合总参谋部、总政治部《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》（[1995]参训字第034号）所颁发的学历证书，国家和军队予以承认。

中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定

第一条 为了加强军队院校学历证书的管理，维护国家学历教育制度和学历证书的严肃性，确保人才培养的质量和规格，根据《中国人民解放军院校工作暂行条例》和国家教育委员会《普通高等教育学历证书管理暂行规定》、《关于成人高等教育毕业证书统一印制及加强管理的若干规定》，制定本规定。

第二条 学历证书是军队院校以及军队承担研究生教育的其他机构（以下称军队院校）发给学员受教育程度的凭证。

第三条 军队院校学历证书分为生长干部教育学历证书和成人教育学历证书两类和毕业证书、结业证书、肄业证书三种。

第四条 总部统一制作的学历证书封面印有军徽图案和“学历证书”、“中国人民解放军总参谋部、总政治部制”的字样。内芯分别印有“军队院校毕业（结业）证书”、“硕士（博士）研究生毕业（结业）证书”、“成人教育毕业证书”等及防伪标记。

第五条 学历证书应具备以下内容：

（一）毕业（结业、肆业）学员姓名、性别、年龄、学习起止年月；

（二）学制、专业、层次，毕业（结业、肆业）；

（三）帖有本人免冠照片并加盖院校骑缝钢印；

（四）院校名称及印章，院（校）长、政委签名章；

（五）发证日期及证书编号。

第六条 军队院校学历证书实行总参谋部、总政治部，大军区级单位司令部、政治部和院校三级管理制度。

（一）总参谋部、总政治部按照招生计划、毕业学员分配计划以及实际毕业（结业）人数对毕业（结业）证书进行总量控制。由总参谋部军训部、总政治部干部部负责制定有关学历证书的管理细则。

（二）大军区级单位司令部、政治部，对所属院校学籍管理工作进行监督和检查，对每届毕业（结业）学员进行毕业（结业）资格审查，由大军区级单位司令部军训（院校）部于每届学员毕业（结业）前50天统一向总参谋部计领毕业（结业）证书。

（三）院校负责毕业（结业）证书的填写和颁发以及肄业证书的制作和颁发。

第七条 军队院校颁发统一学历证书的范围：

（一）按照国家教育委员会、总政治部下达的军队院校从地方招收普通中学毕业生计划和招生政策规定取后取得学籍，并且经过军队院校培训合格准予毕业的学员。

（二）按照总参谋部、总政治部下达的士兵、干部招生计划和招生政策规定录取后取得学籍，并且经过军队院校培训合格准予毕业的学员。

（三）按照总参谋部、总政治部下达的函授招生计划和招生政策规定录取后取得学籍，并且经过军队院校函授培训合格准予毕业的军官和文职干部学员。

第八条 军队院校对于具有学籍的学员，完成全期或者某一阶段的学业后，根据考试（考查）的结果，发给相应的学历证书，国家和军队承认学历证书所证明的学历。

（一）对于学完教学计划规定的全部课程，考试成绩及格或者修满学分，政治、身体合格，发给毕业证书。

（二）对于学完教学计划规定的全部课程，其中一门以上课程补考后仍不及格但不属于留级范围或者未修满规定的学分，政治、身体合格，发给毕业证书。

（三）对于学满一年以上而未学完教学计划规定的课程中途退学者（被开除学籍者除外），发给肄业证书。

第九条 军队院校举办的各种短期培训班、轮训班、进修班学习结束后，只发给相应的学习证明书和进修证明书。

第十条 从1993年起军队成人教育和1994年起军队生长干部教育所颁发的学历证书，凡未使用“中国人民解放军总参谋部、总政治部制”的毕业（结业）证书者，国家和军队一律不予承认。

第十一条 1983年（不含）以前军队院校毕业的学员，凡符合总参谋部、总政治部《关于军队院校以往毕业学员学历问题的规定》[（1983）参联字第5号文件]所领取的学历证明；1983年至1992年经军队成人教育和1983年至1993年军队生长干部教育毕业的学员，凡由中央军委批准，按照总部下达的招生计划参加地方或者军队统考，符合招生政策规定被录取并取得学籍，经军队院校培训合格后所领取的学历证书，国家和军队均予承认，毋须换发。

第十二条 学历证书遗失后，可以由本人向原发证机构申请，原发证机构审查后依据其毕业（结业、肄业）的情况出具相应的学历证明。

第十三条 有特殊情况须颁发、换发毕业证书的，须报总参谋部、总政治部批准。

第十四条 军队院校一般不承担地方成人的委托培养任务，如确有需要，需经国家教育委员会和总参谋部、总政治部行文批准，有关事项另作规定。

第十五条 全军各级机关和各院校应当加强学历证书管理工作。对于违反本规定弄虚作假、擅自发放学历证书的单位，必须责令收回，并追究有关人员的责任，给予严肃处理；对于仿制、伪造学历证书者，应当依据法律追究刑事责任。

篇13：关于统一中国石油集团公司标识的通知

物联网是通信网和互联网的延伸和应用扩展，是新一代信息技术的高度集成和综合应用，它利用感知技术和智能装置对世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物[1]交互和无缝链接，以达到对物理世界的事实控制、精确管理和科学决策的目的。

物体标识及寻址是影响物联网发展的重要环节[2]，与具有全球统一分级结构的互联网资源名称不同，物体编码至今还没有全球统一的分配标准，目前很多国家和组织等都拥有各自的编码标准。比如：美国EPC-Global提出的基于RFID射频识别技术的EPC标准；日本提出的无所不在的网络识别体系UID；原欧洲物品编码协会在全球推广应用的EAN码；其他的还有美国统一代码委员会提出的UPC、对象标识符OID、中国物品编码中心提出的ECODE等[3,4]。

就目前来说，物联网标识与寻址方面的研究仍处于理论和起步阶段，大多数的研究主要参考了互联网成熟的技术标准[5]。但是物联网自身的特点决定了它和互联网之间存在很大的差异，比如由于物联网中存在多种物体标识技术标准，使得对物体的统一寻址变得困难且复杂；繁杂的标识技术标准也对物体终端的统一管理和维护造成了很大的困难等，因此不能简单地使用互联网标识技术。本文介绍了物联网标识寻址的特点，详细地分析了物联网标识寻址的模型，提出了一套满足当前需求的设计方案，最后以EPC为例介绍了统一标识和寻址的具体实现过程。

1 物联网统一标识和寻址的特点

物联网统一标识的设计主要考虑因素有：

(1）对标识要有分级的多级管理层次。物体是一个数量巨大，分布广泛的存在，必须要有一个全球分布共同参与分配的组织架构才能保证物体标识分配的合理与有序；

(2）物联网统一标识要便于记忆，用户访问物体，就像访问一个网页一样容易，只需要输入物体标识就可以和物体进行交互；

(3）物联网统一标识应该具有惟一性，对不同标准的物体编码的映射必须保证惟一性，避免出现标识冲突的情况；

(4）物联网统一标识要具有可扩展性，今后还会出现更多新型编码标准，因此物联网统一标识不仅仅要满足当下的需求，也应该考虑到以后可能出现的状况。

目前，对物联网寻址的研究和设计仍处于起步和摸索阶段[6,7]，很多研究可以借鉴互联网成熟的技术标准，互联网有一套完善的并且行之有效的寻址体系[8]，包含MAC地址、IP地址、URL、域名以及DNS解析系统等一系列标准和规范，提供了完善的寻址支持。物联网的寻址和互联网的寻址从一定程度上说具有一定的相似性，因此可以参考和借鉴互联网的寻址技术。但是，物联网自身的特点从很大程度上决定了其寻址和互联网寻址具有很大的差异性[9]。根据上文所述，在批判地采用互联网中和自身兼容的标准和技术的同时要注意两者的差异性，要针对物联网自身的特点进行建模，提出适应自身需求的寻址方案。物联网统一标识设计是物体终端合理、高效寻址的基础，两者是相辅相成的。物联网统一标识应该有一个统一的分配者、管理者并且又能够支持原发行者独立分配和管理，标识的设计要照顾到寻址的需求，注意提高寻址的性能和效率。

2 设计方案

2.1 物联网服务平台

物联网中存在海量的物体，物体具有移动性，标识和物体地址之间会频繁的进行重新映射，因此会对物体寻址造成很大麻烦[10]。另外，物体终端具有操作属性、社会属性，简单的通过物体原有的编码不能获得这些参数。考虑到上述问题，本方案提出了一个物联网服务平台，其目的是为了统一映射不同的物体标识、提高物体标识映射的准确性、便于分级管理物体终端。物联网服务平台是对设备与物体进行管理的基本单元，不同的物联网服务平台之间通过互联网互相连接，每个物联网服务平台对外表现出统一的接口。物联网服务平台类似于互联网中的网站，但不同之处在于，互联网中的网站实际是网状拓扑，因为网状间具有复杂的互联关系。而物联网采用的星形或树形拓扑，类似总线式结构。其原因是因为物联网是互联网的延伸和拓展，物联网是基于互联网构建，互联网就相当于物联网的总线。

物联网服务平台的结构如图1所示，它可以接入不同类型的物体，比如贴有RFID标签的物理实体、6LOW-PAN网络中的物理设备、互联网中的主机等等。在物联网服务平台中有一个数据库，它负责存储接入平台的物体的原始信息、可调用的操作参数等。

2.2 基于物联网服务平台的物联网统一标识设计

互联网的标准资源地址使用的是统一资源定位符—URL,URL主要包括协议、路径、文件名称等几部分。互联网应用层资源的寻址服务使用了DNS协议，DNS协议是一种专用于提供域名相关信息（资源记录）的应用协议，在数据格式和访问机制上都有严格的定义。互联网这些技术标准的可行性、高效性通过几十年使用已经得到了充分的验证，物联网统一标识及寻址可以借鉴这些技术标准[11]。物联网统一标识的表示方式：

协议：//物联网域名/类型/资源标识。

其中协议表示物联网的通信协议，在此可以设为默认；物联网域名采用分层结构，每一层之间由“.”进行分割；类型是指物体原有编码的类型；资源标识是根据物体的原有属性、社会属性、物体终端标识、可操作参数等通过一定的算法生成的，并且要保证其在物联网服务平台内惟一性。物联网域名类似于互联网域名，每一个物联网服务平台都有一个惟一的物联网域名。物联网域名由顶级域、第二层域、子域组成。下一级域名需要向上一级提出注册申请，由上一级域名进行审核并必须保证该域名的惟一性。以一个物联网域CETC15.BJ.CN（如图2所示）为例：可以看到物联网域名是采用树形层级结构，顶级域名为CN，顶级域名一般为国家、组织、机构；二级域名需要向顶级域名申请一个本域名内惟一的域名段，这里的二级域名为BJ；同理，子域需要向上一级申请一个本域内惟一的域名段。

物联网统一标识采用分级的树形结构，这样既能满足统一的编码统一分配和管理的需求，又可以支持各种编码分配者独立自主分配和管理，同时增加了编码映射的可扩展性。树形分层结构提高了编码查找的效率，系统整体具有一个统一的管理机构，各层次独立具有独立的管理机构，这样能够保证标识的统一性、惟一性，提高了分配管理的灵活性，每个层次独立运行能够增加系统的效率，如果某层局部出现了故障这样不会妨碍其他部分的寻址工作，提高了系统的防灾容灾能力[12]。

2.3 物联网统一标识寻址

如上所述，物联网统一标识由物联网服务平台域名和平台内的资源标识共同映射而成。因此物联网统一标识的寻址可以分两步走：第一步，通过物联网域名查询系统查找物联网服务平台对映的地址，然后访问该平台；第二步，通过平台内的查询系统查找对映的资源标识，并把得到的数据返回给用户。

2.3.1 物联网服务平台域名查询

物联网域名查询模型参考了DNS协议，物联网域名的查询采用递归的分层查询模式，从顶级域一层一层的递归查询，这种方式便于管理和维护并且可扩展性强。查找时首先发送查找请求到根服务器，根服务器将查找到的顶级域名地址返回；然后继续查找顶级域名，顶级域名服务器将查到的二级域名地址返回；最后查找子域名，子域名服务器将查找到的子域名地址返回；这样就得到了该物联网服务平台的地址，然后通过物联网服务平台查找资源标识，最后将得到的数据返回客户端，这样就完成了查询的过程。下面以查找举例说明物联网域名查找过程（如图3所示）。

(1）客户端向上级域名服务器发出CETC15.BJ.CN的查询请求；

(2）上级域名服务器向根服务器发出查询请求，物联网根服务器返回.CN的地址；

(3）上级域名服务器向.CN服务器发出查询请求，物联网.CN服务器返回.BJ.CN的地址；

(4）上级域名服务器向.BJ.CN服务器发出查询请求，物联网.BJ.CN服务器返回CETC15.BJ.CN的地址；

(5）向客户端返回结果。

2.3.2 平台内资源标识查询

资源标识是物体社会信息、可操作参数、原始编码信息等通过映射生成的物联网服务平台内惟一的标识信息，通过平台内的数据库把上述信息存储起来。

物联网服务平台内的资源标识查询分两步：第一步，获得接收到的查询请求；第二步，通过平台内的索引查询系统查找资源标识，并返回结果。

3 EPC编码到物联网统一标识的映射及寻址

3.1 EPC编码的映射

EPC中文名称为产品电子码，它是基于RFID和互联网的一项物流技术，EPC随着源自射频识别技术和互联网技术的发展而出现，EPC的目标是为物体提供惟一标识，EPC由版本号、域名管理、对象分类、序列号等部分组成的。目前EPC有64、96、256等不同位数的版本，每种位数的编码又可以具体分成不同类型。不同类型的EPC编码适应不同类型的物体。

物联网服务平台包含一张映射表，这个表包括以下字段：物体编码类型、物体注册时间、物体编码地址、物体API接口等一系列包含物体原始属性和社会属性的信息。根据这些信息生成物联网服务平台内一个惟一的定长的数字串，这个数字串和物联网服务平台的域名结合就形成了EPC编码到物联网统一标识的映射。例如一个EPC编码10000000000000000000011000000000000000000011001000020000000000000，它注册的时间为：2014-05-01，它没有可操作API接口。因此物联网服务平台的一条数据如表1所示。

然后通过一个转换算法把上述信息生成为物联网服务平台的一个固定长度的数字串：01920289284，最后和物联网服务平台的域名组合生成最终的物联网统一标识：CETC15.BJ.CN/01920289284（如图4所示）。

最后生成一个可扫描标签，用户通过扫描这个标签就可以进行查询。

3.2 寻址过程

如上所述，EPC编码最终转化成了物联网统一标识，通过查询这个标识就能得到物体的原始属性和社会属性。为了便于使用，可将物联网统一标识生成为一个可扫描的标签，用户可以通过简单的扫描该标签向物联网域名解析系统提出查询需求。查询过程如下：

(1）扫描器扫描标签；

(2）获取标签的数据；

(3）扫描器向根域名服务器发出请求，首先向根域名查找CN的地址，然后依次递归查找BJ、CETC15，通过这样一步一步最后查找到域名为CETC15.BJ.CN的物联网服务平台；

(4）服务器返回查到的域名信息；

(5）向物联网服务平台发出请求；

(6）通过平台内的映射表查询资源标识是01920289284这个资源标识的信息；

(7)～(9）通过JSON字符串返回给扫描仪，这样就得到了物体的原始信息和社会信息。

客户端得到这些信息之后，如果需要操作物体则可通过API调用去控制物体，其他的OID、UPC等一系列物体编码的转化和上述的EPC转化过程相似。

4 结语

随着物联网的快速发展，物联网统一标识和寻址技术的研究越来越受到人们的重视，目前大多数研究都是参考互联网的技术标准缺乏对物联网自身特点的考虑和研究。本文研究了互联网和物联网之间的异同，参考互联网的技术同时又提出了适应物联网自身特点的研究方案。针对物体编码标准的多样性、物体编码缺乏统一分配和管理、海量物体高效寻址等物联网自身所固有的特点提出了一套物体统一映射及寻址设计方案。该方案提出了物联网服务平台，其目的是为了统一映射接入到平台的物体标识，并给每个物联网服务平台分配了一个全球惟一的物联网域名，物联网统一标识由物联网服务平台的域名和平台内的资源标识共同构成。物体终端的寻址模型的设计参考了DNS协议，实现了物体标识可扩展性，同时提高了查询的效率。经过实践证明，该方案能有效地满足对物体的统一标识及寻址需求。

摘要：在此研究物联网标识及寻址存在的问题,讨论了物联网标识及寻址的特点及需求,根据分析的结果提出一套设计方案。从物联网标识寻址的特点出发,提出物联网服务平台,基于物联网服务平台实现了编码统一映射及物体终端的集中管理,参考DNS协议设计了物联网统一标识的寻址模型。最后通过EPC编码为例介绍了物联网统一标识的生成过及寻址过程。

关键词：物联网,标识,寻址,物联网服务平台,EPC

参考文献

[1]江泽民.新时期我国信息技术产业的发展[J].上海交通大学学报,2008,42(10):1589-1607.

[2]孙其博,刘杰,黎羴,等.物联网:概念、架构与关键技术研究综述[J].北京邮电大学学报,2010,33(3):1-9.

[3]EPCglobal.The EPCglobal architecture framework,version 1.2EB/OL].[2014-08-03].http://www.citeseerx.ist.psu.edu/showc.

[4]孔洪亮.EPC与“物联网”:引发供应链革命的导火索[J].中国标准化,2005(4):9-10.

[5]孔宁.物联网资源寻址关键技术研究[D].北京:中国科学院计算机网络信息中心,2008.

[6]王义君,钱志鸿,王雪,等.基于6Lo WPAN的物联网寻址策略研究[J].电子与信息学报,2012,34(4):763-769.

[7]温家宝.2010年政府工作报告[EB/OL].[2010-03-15].http://www.gov.cn/2010lh/content_1555767.html.

[8]朱洪波,杨龙祥,朱琦.物联网技术进展与应用[J].南京邮电大学学报:自然科学版,2011(1):1-9.

[9]沈苏彬,毛燕琴,范曲立,等.物联网概念模型与体系结构[J].南京邮电大学学报:自然科学版,2010(4):1-8.

[10]曹锐,吴建平,徐明伟.互联网命名问题研究[J].软件学报,2009(2)363-374.

[11]SCHMIDT Loic.Towards unified tag data translation for the in-ternet of things[EB/OL].[2014-07-20].http://www.research-gate.net.

篇14：关于中国改革的“两个统一”

十八大刚刚开过，中央就提出，要以更大的政治勇气和智慧深化改革，落实十八大确立的改革开放重大部署。当前，围绕改革的问题，学术界展开了热烈的讨论，其中包括一些带有原则性、方向性的争论，值得我们注意。

习近平同志总结了我国30多年来改革的历史，明确指出我们的改革本来就是全面的改革。我不赞成那种笼统认为中国改革在某个方面滞后的说法。在某些方面、某个时期，快一点，慢一点是有的，但总体上不存在中国哪些方面改了，哪些方面没有改。问题的实质是改什么，不改什么，有些不改的，不能改的，再过多长时间也是不改，这不能说不改革。有人把改革定义为往西方“普世价值”、西方政治制度方面改，否则就不是改革。这是偷换概念，曲解我们的改革。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

“改”与“不改”的统一

这一段话，十分清晰地回答了我国改革一个重要的理论问题，即坚持中国特色社会主义，必须把“改”与“不改”统一起来。

我国实施改革开放以来，在舆论界，谈论什么东西不应该改革，这是一个敏感的甚至有点犯忌的话题，仿佛谁提出不改什么，那就是反对改革，就要受到谴责。造成了这样一种舆论氛围：只要打着改革的旗号，不管是改什么、怎么改，他就是改革派，就要赞扬，所谓“只准改革犯错误，不准不改革”；或者说，“宁要不完善的改革，不要不改革”。其实，这是一种典型的形而上学。

毛泽东在读苏联政治经济学教科书时讲过一段富有辩证思想的话。他说：“两重性，任何事物都有，而且永远有，当然总是以不同的具体的形式表现出来，性质也各不相同。例如，保守与进步，稳定与变革，都是对立的统一，这也是两重性。生物的代代相传，就有而且必须有保守和进步的两重性。稻种改良，新种比旧种好，这是进步，是变革。人生儿子，儿子比父母更聪明粗壮，这也是进步，是变革。但是，如果只有进步的一面，只有变革的一面，就没有一定相对稳定形态的具体的生物和植物，下一代就和上一代完全不同，稻子就不成其为稻子，人就不成其为人了。保守的一面，也有积极作用，可以使不断变革中的生物、动物，在一定时期内相对固定起来，或者说相对地稳定起来，所以稻子改良了还是稻子，儿子比父亲粗壮聪明了还是人。但是如果只有保守和稳定，没有进步和变革一方面，植物和动物就没有进化，就永远停顿下来，不能发展了。”

毛泽东这一段论述是以生物为例来说明的，但对人与人之间的社会关系也完全适用。我们可以而且应当用这种彻底的唯物辩证法来分析和指导我国的改革实践。至少有两条应该明确：第一，如果不进行改革，社会主义就不能前进，就会陷入僵化、停滞状态。这样，社会主义就会在同资本主义的激烈斗争中打败仗，这种社会主义是没有出路的。这就是十八大报告提出的不走封闭僵化老路的含义。第二，改革必须在保持社会主义制度相对稳定的条件下进行。只讲改革，不讲坚持四项基本原则，不讲坚持中国特色社会主义道路，那样的改革就会走到社会主义的反面去，改得不成其为社会主义本身了。这就是十八大报告提出要防止改革的邪路，即改旗易帜的道路。社会主义的改革应该是“改”与“不改”的统一，缺一不可。

“改什么”和“不改什么”的统一

那么，具体说来，哪些是应该改革的，哪些是不能改的，即必须坚持的呢？这不是人们主观设定的，不是精英们关起门来搞某种“制度设计”设计出来的，这里有着客观必然性。

确定改什么、不改什么，要从改革的目的说起。

大家知道，改革本身并不是目的，我们不是为改革而改革。科学地回答改革的对象问题，应该具体分析社会主义社会里生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间矛盾的状态，探讨哪些东西阻碍了我国社会经济的发展。

毛泽东指出，同其他社会一样，在社会主义社会中，基本矛盾仍然是生产关系与生产力之间的矛盾、上层建筑与经济基础之间的矛盾，但是矛盾的状态已同资本主义社会根本不同了。拿生产力与生产关系之间的关系来说吧。社会主义的生产关系是基本上适合生产力性质的。它能够容许生产力以资本主义社会所没有的速度迅速发展，因而生产不断扩大，人民不断增长的需要能够逐步得到满足。但是，社会主义的生产关系还很不完善。这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。必须按照具体情况，克服这些不完善的方面，解决矛盾，推动生产力的发展。这就是改革的任务。

可见，社会主义社会生产关系与生产力之间的关系，是处于既相适应又不适应而且是基本适应、局部不适应的状态。因此，我们的政策应该是：社会主义生产关系中，与生产力性质相适应的方面，必须坚持；而与生产力发展不相适应的方面，必须改革。换句话说，改革的对象不是整个社会主义生产关系，而是其中不适应生产力发展需要的不完善的方面。这些不完善的方面，只是社会主义生产关系的一部分，而且是它的非基本部分。经济基础与上层建筑之间矛盾的状态以及改革对象的确定，情况也是一样。

社会主义社会生产关系与生产力之间、上层建筑与经济基础之间既适应又不适应的状态，使得我们不能笼统地谈论改革，在确定改革的对象时必须进行具体分析，社会主义生产关系中，哪些是不适合生产力发展的要求必须改革的，哪些是适合生产力发展需要的必须坚持，也就是說不应该“改”的。同样，在上层建筑领域也应该分清，哪些环节是不符合经济基础需要的必须改革，哪些是适合经济基础需要的必须坚持，不应该改的。这就是习近平同志强调改革既要讲“改什么”，也要讲“不改什么”的基本道理。

总结我们30多年来改革的经验，可以得出这样一个结论：我们党经过几代领导集体艰苦探索确立的中国特色社会主义的基本制度必须坚持，而且在整个社会主义初级阶段都必须坚持。具体说来，在政治领域必须坚持工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的国体，坚持人民代表大会制度、共产党领导的多党合作的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众民主自治制度等政体的基本制度；在经济领域，必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主、多种分配方式相结合的分配制度，坚持社会主义市场经济的经济运行机制；在文化领域，必须坚持以马克思主义为指导的百花齐放、百家争鸣制度。这些基本制度，既符合科学社会主义基本原则、符合人类社会发展规律的要求，又符合中国当前的具体国情。

nlc202309040600

如何確定改革的对象与方法？

那么，怎么确定改革的对象以及改革的工作方法呢？

我们的改革是为了解决社会主义社会存在的矛盾，推动社会主义事业向前发展。因此，回答改什么的问题，必须深入实际，调查研究，了解社会矛盾的状况，了解那些方面和环节不符合社会经济发展的需要，进而提出可行的改革措施。切忌少数精英闭门造车，搞什么“制度设计”，尤其不能照搬外国人按照新自由主义的思路制定的改革方案（像世界银行佐利克提出的中国未来30年的改革方案）来规划我国的改革。

应该看到，在我国经济领域里，新自由主义的影响是很深的，有的人谈到经济问题往往不是通过调查研究，从实际出发，按照最广大人民群众的利益，提出解决办法，而是自觉不自觉地按照新自由主义的路子去思考问题。必须警惕和纠正在一定程度上存在的两张皮的现象：在意识形态领域，强调划清马克思主义与反马克思主义的界限，强调批判新自由主义，而在具体安排实际的经济改革工作时，却往往按照新自由主义办事。这种情况再也不能允许存在了。

谈到改什么、怎么改的问题，有一条原则必须明确，即改革的一切措施必须为巩固和发展中国特色社会主义的基本制度服务。中国特色社会主义制度是一个各个组成部分之间有着内在联系的一个系统。在这个系统中，基本制度是第一位的、决定性的，具体体制、运行机制是基本制度的实现形式。它是从属于基本制度的、第二位的东西，必须体现、反映基本制度的特点和要求。改革是在坚持基本制度的前提下，调整不适合社会经济发展需要的具体的体制、运行机制。坚持基本制度与改革具体体制、运行机制是统一的，两者都是为了促进中国特色社会主义事业的发展。

在改革过程中必须考虑到具体体制、运行机制同基本制度的关系，保证改革后新的体制、运行机制反映基本制度的特点和要求，有助于巩固和发展基本制度。一切违背甚至破坏基本制度的所谓“改革”，都是应该反对的。不能一面讲坚持中国特色社会主义基本制度，一面在设计和实施改革措施时又违反基本制度的要求。还有一种现象更需要防止：在现实生活中，往往有人利用改革实践中出现的失误，反过来要求改变基本制度。例如，某些地区在国有企业改制过程中出现了私有化做法，导致公有制比重大大下降、主体地位岌岌可危，有人就利用这种情况主张中国特色社会主义应该抛弃公有制为主体的提法，可以改为以私营经济为主体。然而，改革一旦否定了公有制为主体，社会主义的经济基础就不存在了，就不成其为社会主义社会了，还遑论什么中国特色社会主义？在深化改革的过程中，一切政策措施都必须按照巩固基本制度的要求来设计和安排。

既要“顶层设计”又要“摸着石头过河”

在改革的工作方法上，必须坚持党历来强调的群众路线。我国的改革是在人民群众的实践中不断发展的。习近平同志强调：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”这是历史唯物主义的基本原理。根据这一原理，我们党历来主张，一切工作都必须依靠群众，从群众中来，到群众中去。改革当然要有一个系统的方案，以保证改革的整体性和协调性。但这种方案必须来自群众的实践，群众在实践中的经验是我们正确认识的来源。高高在上，脱离群众，是不可能做出正确决策的，也不可能推进中国特色社会主义事业。

毛泽东在1962年七千人大会上，总结了历史经验尤其是“大跃进”以来党内生活的经验，对于如何贯彻群众路线问题，做了精辟的阐述。他说，走群众路线，实质上就是发扬民主的问题。没有民主，不可能有正确的集中，也不可能正确地总结经验。“没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。我们的领导机关，就制定路线、方针、政策和办法这一方面说来，只是一个加工工厂。大家知道，工厂没有原料就不可能进行加工。没有数量上充足和质量上适当的原料，就不可能制造出好的成品来。如果没有民主，不了解下情，情况不明，不充分收集各方面的意见，不使上下通气，只由上级领导机关凭着片面的或者不真实的材料决定问题，那就难免不是主观主义的，也就不可能达到统一认识、统一行动，不可能实现真正的集中。”

“加工厂”这个提法生动地表达了群众路线的内涵。要办好“加工厂”，就必须加强社会调查，收集原材料。所以，毛泽东特别重视调查研究。他有句名言：没有调查就没有发言权。他提出，系统的、周密的社会调查是决定政策的基础，要力戒下车伊始就哇啦哇啦地发议论、提意见的主观主义的作风。现在有人喜欢讲“顶层设计”。这是借用西方政治学的一个概念。对“顶层设计”需要做具体分析。如果是指在尊重群众创新、总结群众实践基础上，领导机关把群众分散的、无系统的经验加以总结，提出完整的、科学的改革方案，那是完全正确的。这种“顶层设计”实际上就是毛泽东所说的“加工厂”。我们一定要把“顶层设计”同“摸着石头过河”统一起来，两者不可偏废。“摸着石头过河”的内涵是群众的实践，“顶层设计”则是把群众创造的经验加工、提升为系统的方案，绝不能把“顶层设计”理解为少数精英离开群众实践，关起门来主观地搞“制度设计”。他们“设计”出来的改革方案完全脱离群众的实践，也不想依靠群众来实施。这种“顶层设计”是绝不可取的。