第六次全国人口普查前期工作汇报

第六次全国人口普查前期工作汇报（精选8篇）

篇1：第六次全国人口普查前期工作汇报

第六次全国人口普查前期工作汇报

各位领导、各位同行：

现在就我镇前期的人口普查工作作简单的汇报，有讲得不对的地方，请各位领导和同志们指正。

辖下11个村委会，1个社区居委会，43个居民小组，总户数9576户，总人口31125人。从2010年5月我镇人口普查工作启动以来，人口普查工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市统计局的具体指导下，第六次全国人口普查各项前期工作能按市的要求，按时按质按量完成市人普办下达的任务。基本人口资料收集、电脑绘制普查区、普查小区划分、普查小区图绘制，户口姓名底册填写、电脑划分普查小区等工作已基本完成。现将我镇前期的人口普查工作情况总结如下：

一、工作情况

（一）成立机构

为了进一步做好我镇第六次人口普查工作，加强对普查工作的组织和领导，镇成立了以镇委副书记为组长的第六次全国人口普查领导小组及其办公室，抽调18名有丰富基层工作经验的镇干部作为办公室成员。各村（社区）相应成立了以支部书记为组长的人口普查领导小组。并以普查小区为单位，配备了普查指导员和普查员，全镇共配备普查指导员25人，普查员111人。

（二）基本人口资料收集工作 4月28日市人普会议后，我镇于5月10日组织了镇普查办全体人员和各村（居）委会文书召开了初步的动员会，进行了开局动员，明确了今次人口普查的目的、时间和任务，就基本人口资料收集表进行了培训，对参会人员提出了具体的要求，下达了完成时间。通过挂村镇干部和各村文书的共同努力，于5月24日，基本人口资料收集工作全面完成。同时，电脑划分普查区工作亦在规定时间内按要求完成。

（三）普查小区划分、绘图、户口姓名底册填写工作 8月12日市人普会议后，我镇跟着于8月13日再次组织镇普查办全体人员和各村（居）委会文书召开工作会议，小结了前阶段工作情况，对本阶段工作作了部署，并进行了现场辅导培训，详细讲解了工作步骤和工作要求，以及具体的实质性操作。从8月14日到8月30日，这个阶段的工作全面铺开，到8月底，普查小区划分、绘图、户口姓名底册填写工作等工作基本完成。

二、工作措施

（一）领导重视

对今次的人口普查工作，镇委、镇府相当重视，镇分管人口普查的领导亲自抓落实，各阶段的工作会议，都到会主持，并作指示；在工作开展期间，经常过问工作开展情况，了解工作进度和工作中存在的困难，及时提出指导性意见，使人口普查各阶段的工作都能如期完成。

（二）责任落实 我镇制订了层级责任制，实行责任包干到人，镇干部1人负责1条村，一跟到底，一直到普查工作全面完成为止；各村普查指导员多数由村的文书担任，主要是对村的普查员进行技术指导和督促工作。凡是村的普查员完成不了的工作，就由普查指导员来完成；凡是普查指导员完成不了的工作，就由挂村镇干部来完成。形成斧、凿、木这种关系，一级促一级，确保工作落到实处。

（三）跟踪督促

在各阶段工作开展期间，镇人普办成员都分别到各村，对村的普查员续村进行近距离培训，使培训工作一次到位；挂村的镇干部每天到村，负责指导和跟踪督促各村工作的开展，并对自己负责的村完成的所有资料进行严格把关，确保阶段性工作能按上级的要求完成，准时上交。

篇2：第六次全国人口普查前期工作汇报

自今年4月下旬省公安厅将我县镇确定为全省第六次全国人口普查户口整顿试点乡镇起，市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在规定时间内抓紧抓实，全面完成了入户核对前的各项准备工作。

一、加强组织领导，成立机构，组建专门班子，制定工作方案。

省公安厅厅会议后，市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时，及时召开了专项工作筹备会，积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了由县政府副县长、公安局局长范晓斌任组长，县统计局、县财政局、县民政局、镇党委、政府等单位和部门的领导及公安局分管领导为成员的领导小组；设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室；组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子，明确了工作任务；依据实情，从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。

二、主要做法及工作成效

在户口整顿试点的准备阶段工作中，我们主要采取了“五个积极”，“三个强化”，扎扎实实开展工作。

“五个积极”：

（一）召开专门会议，积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行，及时召开相关会议，早研究，早部署，早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次；二是召开工作专门班子的筹备会6次；三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次；四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村（居）委会干部的培训会1次。

（二）多措施，广宣传，积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知，使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施，开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份，组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。

（三）实地踏勘、全面摸底，积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域，在对日常掌握情况分析的基础上，通过实地踏勘，摸底排查，确定在镇的集镇大河社区、冷水村、串丝村的3个居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上，借助镇、村、社干部力量，切实开展摸底排查，核对清理门牌，进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况，并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。

（四）调集购买工具，设制印刷资料表册，积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件，在有限的条件下，全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用；对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置，先期投入资金20余万元。

（五）落实便民服务措施，积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理，是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中，核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带，针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题，入户调查以来共处理户籍业务184户、583人；帮助群众运送物品2次；调解纠纷2起；大走访40户，收集到治安信息2条；采集指纹39人。

“三个强化”：

（一）选调骨干，强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的，为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手，局党委和业务部门通过认真研究，从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员，明确划分了各自负责区域范围，于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议；5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。

（二）入户核对，强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组，每组确定一名组长，于5月4日、5日，采用预约、错时的入户方法，以口头宣传、问询、走访的调查方式，按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法，开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为 基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人（其中外出人员1121人，占核对人数的43.61%）。在调查核对小组开展工作的同时，业务指导组随即跟踪开展复查核对，进行了实地的检查和检验。

（三）针对存在问题，强化解决更新。通过入户调查核对，针对政策性和有条件解决的问题进

行了及时的更正和变更，共纠错副项信息519条，对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。

三、存在问题和不足

（一）试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段，各入户调查核对小组在入户的方式上不统一，没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握，存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小，不能满足几十人同时办公；计算机未能达到人手一台，使电子文档建设滞后，非主项信息纠错不及时。

（二）户口管理方面的问题。一是在人户分离（有户无人）的统计中，存在部分群众举家外出，无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋，其中有的房屋空置，导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区，流出人口多，流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多，由于岁数达不到结婚年龄，无法办理结婚证，婚姻关系为未婚，但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生，没有出生医学证明，根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户，费用昂贵，群众无法承担，落户手续又不能简化。

四、下步工作安排

篇3：第六次全国人口普查前期工作汇报

6月9日上午,省政府在黄楼会议室召开向国务院第六次全国人口普查督查组汇报会,会议由省政府秘书长秦正主持。会上,陕西省第六次人口普查领导小组副组长、省统计局局长王莉霞汇报了陕西省第六次人口普查工作进展情况、下一阶段工作设想、面临的问题及建议。财政厅厅长刘小燕汇报了人口普查经费保障情况、目前存在的问题及下一步工作打算。

李勇在总结讲话时强调,人口状况是制定经济社会发展规划的基本依据之一,人口普查是一项十分重要的国情国力调查。搞好人口普查,摸清人口底数,对制定经济结构调整政策、改善民生政策都具有重要意义。李勇充分肯定了陕西的人口普查工作。他说,陕西对人口普查工作重视程度高,行动迅速,措施到位,总体进度良好。他要求陕西进一步加大宣传力度,提高全社会的思想认识,充分调动各方力量,全面完成人口普查工作。

篇4：第六次全国人口普查前期工作汇报

一、全市常住人口

全市常住人口[3]为1961.2万人，同2000年第五次全国人口普查数据相比，十年共增加604.3万人，增长44.5%。平均每年增加60.4万人，年平均增长率为3.8%。全市常住人口中，外省市来京人员为704.5万人，占常住人口的35.9%。

二、家庭户人口

全市常住人口中共有家庭户[4]668.1万户，家庭户人口为1639.0万人，平均每个家庭户的人口为2.45人，比2000年第五次全国人口普查的2.91人减少了0.46人。

三、性别构成

全市常住人口中，男性为1012.6万人，占常住人口的51.6%；女性为948.6万人，占常住人口的48.4%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的108.9下降为106.8。

四、年龄构成

全市常住人口中，0~14岁的人口为168.7万人，占常住人口的8.6%；15~64岁的人口为1621.6万人，占常住人口的82.7%；65岁及以上的人口为170.9万人，占常住人口的8.7%。同2000年第五次全国人口普查数据相比，0~14岁人口的比重下降了5个百分点，15~64岁人口的比重上升了4.7个百分点，65岁及以上人口的比重上升了0.3个百分点。

五、民族构成

全市常住人口中，汉族人口为1881.1万人，占常住人口的95.9%；各少数民族人口为80.1万人，占常住人口的4.1%。同2000年第五次全国人口普查数据相比，汉族人口增加了582.7万人，各少数民族人口增加了21.6万人。

六、各种受教育程度人口

全市常住人口中，具有大学（指大专及以上）程度的617.8万人；具有高中（含中专）程度的416.2万人；具有初中程度的615.7万人；具有小学程度的195.3万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

同2000年第五次全国人口普查数据相比，每10万人中具有大学程度的由16839人上升为31499人；具有高中程度的由23165人下降为21220人；具有初中程度的由34380人下降为31396人；具有小学程度的由16963人下降为9956人。

文盲人口（15岁及以上不识字的人）为33.3万人，文盲率[5]为1.7%。同2000年第五次全国人口普查数据相比，文盲人口减少24.5万人，文盲率下降2.6个百分点。

七、城乡人口

全市常住人口中，居住在城镇的人口[6]為1685.9万人，占常住人口的86.0%；居住在乡村的人口为275.3万人，占常住人口的14.0%。同2000年第五次全国人口普查数据相比，城镇人口增加了633.6万人，乡村人口减少了29.3万人，城镇人口占常住人口的比重上升了8.5个百分点。

注释：

[1]本公报中数据为机器汇总数。

[2]普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

[3]常住人口，是普查登记的2010年11月1日零时的常住人口。常住人口包括，居住在本乡镇街道，户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道，离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道，外出不满半年或在境外工作学习的人。

[4]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。

[5]文盲率是指常住人口中15岁及以上不识字人口所占比重。

篇5：第六次全国人口普查工作汇报材料

xx街办事处

今年开展的第六次全国人口普查，是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查，对于科学制定经济社会发展规划，构建和谐社会，全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街工委、办事处高度重视，精心组织，加大投入，周密安排。在区委、区政府的领导下，在区人普办的具体指导下，全街围绕“四个到位”（思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位）的目标，克难奋进，全力以赴，目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底阶段工作，173个普查小区，共入户摸底12,691户，摸底清查37,350人。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

强化组织领导，形成整体合力

一是制定方案，统一部署。XX年3月22日，办事处印发了《xx街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1号），以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵，组成专门班子。为加强组织领导，办事处成立了由高小健同志任组长，办事处有关科室人员及各社区主任为成员的xx街道人口普查领导小组。三是组建办事机构，落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经协科，办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任，办公室成员从业务骨干中抽调，分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作，已全部落实到位。人普办配备4台电脑、1台打印机和2部电话，确保普查工作正常运转。

广泛宣传落实，群众积极参与

街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开了xx街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会，会议要求各社区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放《告市民一封信》和《预约上门通知书》20,000多份，制作宣传横幅、标语39条、黑板报25期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息，各社区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于10月23日积极响应全市的人普宣传日活动，在街道居民区中开设宣传台，出动宣传车，使“人普”工作家喻户晓，以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。

组建普查队伍，加强业务培训

我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中，选调了173名精兵强将组建人口普查队，于9月13-14日在xx路小学阶梯教室对他们进行了业务培训，内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

加强监督检查，落实责任到人

为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则，全面落实人口普查工作目标责任制，高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务，按上级要求，街建立了领导带科室包社区的联系点制度，加强对社区的检查指导，及时了解工作进展情况，督导工作质量，确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任，街办事处与各社区人普专班签订xx街XX年第六次人口普查目标责任书，严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料，强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员，依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励，对未按时完成的社区年终不能评为先进社区，相关责任人不得评为先进个人。

清查登记户主姓名，广泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到区人普办要求按时完成。在此期间，街道收集了公安、计生、民政等部门最基本的人口资料，作为摸底和普查登记的参考。目前，从普查摸底结果的通报情况看，绘制划分普查小区173个，入户摸底人数37,350人（其中摸底户籍人口30,353人），入户摸底户数12,691户，出生登记人数234人，死亡148人，各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。

做好普查预算，落实后勤保障

根据国务院关于“人口普查的经费，由中央和地方财政分级承担”的原则，街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件，配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品，先期投入专项工作经费达2万余元，并预向7个社区下拨了一定的工作启动经费。

二、主要做法

围绕一个核心，严把数据质量关

人口普查工作核心问题是把人口数量查准，在普查工作过程中，一切工作都要服从这个核心，并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降，普查登记的难度非常大，仅仅靠10天的登记时间，很难保证人口登记的准确。我街对此有清醒的认识，全程质量控制，确保普查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料，作为摸底的重要参考依据，认真比对差异，核实原因。二是严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求，将每个普查员负责的普查小区中全部人口情况，包括流动人口、无户口人员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户，在摸底时尽量多了解相关信息，以防正式登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异,及时找出原因，避免出现补登的局面。

在广泛收集人口信息，开展摸底工作的同时，街道建立了摸底进度日报制。要求街辖7个社区每日下午3时，通过各种形式向街人普办上报摸底情况，街人普办于4时向街人普领导小组汇报通报评估结果，以便于领导小组全面掌握摸底情况，及时实行调度。并且，为保证普查登记工作的顺利进行，保证上下能够及时沟通，确保普查的政令畅通，街道社区从10月20日起至11月10日止实行24小时值班制度。

强化两项保障，切实提高普查工作效率

经费方面：普查所需经费，根据区普查办统一拨付到街，街人普办做到按阶段拨付（分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶段）、确保到位。人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由街道普查办编制详细经费预算，报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用，从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位，在保证普查质量、完成普查任务的前提下，按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计取普查工资。

人员方面：人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境，关心他们的工作、生活和安全，及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的责任心教育，争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留5%的普查员名额，并尽量选择居民熟知的人做普查员。

落实三项机制，确保普查工作到位

为保证街道人普工作圆满完成，街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量，做到责任分工，落实到人。二是督查机制——街道分管领导包点社区，监督检查，严抓质量；业务指导，强抓落实。三是奖罚机制——公开、透明，保障人普，确保普查积极性。

坚持“四化”要求，规范有序推进普查工作

在普查工作进行中，坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。xx街道以社区居委会所辖区域为基础，划分为7个普查区，每个普查区按照80—100户左右，一个普查员所能承担的工作量，划分为173个普查小区，配备普查员173名；按4—5个普查小区普备一名普查指导员，共配备普查指导员43名，人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干，采用弹性工作法组织人员利用中午11.30至14.00时，晚上18.00时至22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力做好“人普”信息采集的指导审核，共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。

三、存在的问题

1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重，不少人员身兼多职，人普工作时间难以保障；

2、因前期文明创建工作，街道“两实”有工作推后，压缩了“人普‘工作时间，使街道“人普”工作时间不能按计划保障；

3、因为近10年变迁，人员流动，地块拆迁、特殊人口信息参考陈年地址，难以找准人查实户

4、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是找人难。我街俊华雅园、江景大厦住租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差，有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。

5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视，更换普查员上门登记正确率得不到保证，就必须加以纠错、补充培训，这样就增加了工作量。

6、普查总体经费较少，也是制约人“人普”工作一个难点，往往加班加点，不能得到加班补助，影响人普工作人员积极性。

四、工作建议

1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区，协助社区普查员做好普查上门入户登记工作，与社区同甘共苦。

2、积极探索工作方法、创新人普工作途径，努力完成好我街人普普查登记工作。

3、积极筹措人普工作经费，让每位普查人员在工作中得到实惠。

4、建议上级加大人普经费投入，给街道划拨工作经费。

xx街人普办公室

篇6：第六次全国人口普查前期工作汇报

汇报

按县人普办：

根据县人普办发[2010]11号文件精神，我乡及时认真组织落实这次县人普办督查组到我乡督查的各项工作。通过认真落实，现将我乡人普开展情况作如下汇报。

一、本阶段开展工作情况

(一)、我乡普查指导员，普查员的选调配备情况

选调和配备普查指导员和普查员是人普工作成败与否、人普质量高低与否的关键，因此，我乡把这项工作列入党政重要议事日程来抓，按照县人普实施方案的选调和配备普查指导员和普查员的原则，我乡经过反复选调和筛选，通过党政班子研究决定，结合我乡实际，最终确定了我乡的普查指导员和普查员100名。具体情况是：(一)、全乡共选调了30名人口普查指导员，配备情况是：蚌峨村民委6名、六掌村民委5名、科麻村民委5名、南屏村民委4名、凹掌村民委6名、板榔村民委4名、科麻村民委5名。其中:教师1名、乡村干部29名、初中文化10名、中专及高中文化6名、大专及以上14名。25岁以下3名、25-40岁19名、40岁以上8名。(二)、全乡共选调了70名普查员，配备情况是:蚌峨村委会14名、六掌村委会11名、南屏村委会7名、凹掌村民委14名、板榔村民委12名、科麻村委会12名。其中:教师16名、乡村干部54名。初中文化22名、中专及高中19名、大专及以上29名。25-40岁43名、40岁以上27名。业务培训前形成政府文件，明确各自的分工职责。

(二)、培训准备情况

我乡正积极准备和筹划人普业务培训工作,选调的两名授课教员正在书写和整理教案。通过总结和吸取县人普办的培训经验，结合我乡实际，我乡的100名指导员和普查员准备10月15日前用4天时间一次性进行培训。

(三)、人普宣传情况

我乡采取开群众会、广播宣传、光碟播放等多渠道，多形式的宣传方式在我乡的科麻街和蚌峨街开展人口普查宣传工作8(场)次，受教人数达13560余人次。

(四)、经费落实情况

到目前为止，我乡共投入人普工作经费6000元整。

(五)、普查登记前的准备工作情况

我乡人普工作已进入手工绘制普查小区图和建筑物阶段。预计10月20日编制好户主姓名底册。

二、主要存在的困难和问题

1、手工绘制普查小区图和建筑物工作需要大量物力难度较大。

2、外出务工人员较多，且村寨比较分散，给户主姓名底册的编制工作增加了很大的难度。

3、乡财政无力投入，工作经费十分紧缺，后勤保障工作难度较大。

三、下步工作打算

1、加大宣传力度，使人普工作进一步深入人心，有效营造良好的人普工作氛围。

2、努力办好我乡的业务培训班，力求做到精益求精，使之达到预期效果。

3、做好做实登记前的各项准备工作。

篇7：第六次全国人口普查前期工作汇报

第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，涉及范围广、时间紧、任务重，是一项庞大的政府系统“工程”。领导的重视、各部门的配合是确保整个普查顺利圆满完成的关键。目前，司前乡人普工作进展顺利，主要有几方面原因，现将情况汇报如下：

一、领导重视 前瞻站位

毋庸讳言，人普工作看似平凡，实则意义非凡，更需要领导的高度重视与全力推动。正是有了领导的前瞻站位与科学部署，司前乡才能在六普的前期工作上表现突出。

六普工作在全县启动后，司前乡党委、政府领导高度重视，乡两委班子开了专题工作会，召集乡各有关站（所）研究部署，做到“三落实”：一是办公场所落实。乡在办公场所非常紧张的情况下，腾出一间办公室做为人口普查专用并挂牌；二是人员落实。抽调3名班子成员、有关站（所）业务骨干组成办公室成员，在册 “两员”达76人；三是经费落实。按县人普办的要求，乡落实人口普查前期准备工作经费，原则上采取实报实销。乡主要领导多次专门听取人普工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难，确保普查工作能够按照市、县要求有序推进。

二、宣传当先 发动各方

人普工作，宣传发动显得异常重要，它关乎每一个参与者的认知高度、配合深度和工作精度。司前乡人普办根据普查阶段任务，宣传工作开展得有声有色。

司前乡做好《关于做好第六次全国人口普查宣传工作的通知》精

神和学习、传达，召开人口普查宣传工作动员会，并下发《司前乡人民政府关于做好第六次全国人口普查宣传工作的通知》要求乡、村两级人普办早谋划早准备，多渠道多形式开展好人普宣传动员工作：

（一）乡人普办采取网站、短信、宣传单等灵活多样的宣传形式，努力扩大宣传的受众面。具体包括统一制作人普宣传横幅下发到各村（场）、印发《司前乡人普工作简报》并在司前乡门户网上随时更新我乡人普动态；采取手机短信的形式向辖区居民发送人普相关信息；在集镇主要LED屏幕上滚动播放人口普查宣传标语、在人口密集的集贸市场张贴人普宣传画，人普知识墙报、在司前邮政、信用社、卫生院等服务窗口摆放《致普查对象一封信》；

（二）各村（场）人普工作小组及时召开户代表会，同时吸纳本村老年促进会的老干部加入到人普工作中，一起宣传六普相关政策使在全乡掀起第六次全国人口普查宣传达到高潮，做到人口普查家喻户晓、人人配合、不留死角，为人口普查入户登记奠定良好基础。

三、部门协作 全程护航

人普工作，覆盖面广，涉及面大，需要相关职能部门的通力合作。司前乡从人普工作开始之初，就明确了各相关职能单位的职责分工，切实增强大局意识、责任意识和协助意识，为人普工作顺利推进加强协作。乡人普办积极与各相关单位沟通，明确了开展普查工作的职责分工，派出所、民政、计生等职能单位，高标准、高质量地完成此次人普工作前期资料的提供任务，为人口普查工作的顺利开展打下扎实基础。

四、勤于思考 肯下功夫

此次人口普查工作存在入户难、时间紧、情况杂、涉面广等问题，特别是我乡人普办多为年轻人，缺少人普的经验，所以在普查工作全过程中要多花精力、肯下功夫、善于发现问题，及时研究对策，破解难题，积累经验，为工作顺利地开展提供保障。

（一）善于谋划，在做实上下功夫。根据县人普普办安排部署、结合本乡实际，统筹安排，超前谋划，细化工作内容，明确工作流程，保质保量完成每个阶段的工作任务。9月份乡人普办制定了全乡人普工作流程，明确时间节点后，负责培训的三名乡人普办工作人员，放弃国庆假期以研究人普工作手册为主，人普电教片辅之，学习省人普办制作的业务培训课件后认真备课，制定了本乡人普业务培训大纲，并结合本乡实际草拟试填表、册的题目，以达到授之于人的良好成果。

（二）精心组织，在做细上下功夫。10月11日，乡人普办集中组织全乡 “六普”两员开展业务综合培训，统一安排、统一指导；为尽快巩固并提高“两员”业务水平，司前乡人普办工作人员在13号又紧锣密鼓地在各村针对当前摸底工作开展情况进行了业务复训，并就各村具体情况举例说明，试填《户主姓名底册》；15日正式开展摸底工作，乡人普办业务骨干以责任包干的形式指导村普查员开展工作，分别下到自己包干的村全程监督指导普查员填写《户主姓名底册》，使每个村（场）与乡人普办直接责任挂钩，按进度高质量完成摸底调查工作；

（三）高标准、严要求，在做好上下功夫。由于老年促进会成员都是村里的老干部，村情、民情早已烂熟于心，对人普条例及相关政策的认识也十分到位，核对小区图确保了区部漏房、核对公安户籍底册确保了房不漏户、不漏人，大大减轻了普查员的工作压力；乡人普办工作人员下到村里指导工作并收集工作中遇到的“难题”和容易疏忽的情况，经研究解决后借助移动飞信平台把整理后的处理方法以短信的形式发送到“两员”手机中，避免同一问题困扰其他普查员，提高了工作效率；针对司前街人口密集、流动性大，工作难度大等特点，乡人普办主动抽调两名业务熟练的“老司前”协助司前街普查小区进行摸底工作，一同 “啃”下司前摸底工作中的这块硬骨头，保证全乡人普工作在上级人普办规定的时间节点前全部完成摸底工作；在整合各项数据的逻辑关系后，司前乡人普办自加标准认真比对公安、民政、计生等部门数据，核准公安户籍、出生、死亡人口，并按村做好备注，确保各项指标的科学性合理性，为下阶段正式填表数据的准确性提供有力基础保障。

篇8：第六次全国人口普查前期工作汇报

一、质量控制工作的必要性

各阶段质量控制是整个普查方案的重要部分,普查的各项工作时间有限,人员不同,环境各异,某些阶段(如普查登记)具有一次性特点,用统一的标准和尺度去衡量,对于保证整个普查工作的数据质量至关重要。

《全国人口普查条例》第二十七条规定:人口普查实行质量控制岗位责任制,普查机构应当对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查,对人口普查数据进行审核、复查和验收。《第六次全国人口普查方案》规定人口普查实行质量控制岗位责任制,普查人员应认真履行职责,严格执行岗位工作规范,保证各自的工作质量达到规定的标准。各级人口普查办公室应对人口普查实施中的每个环节进行监督检查,收集、整理、分析工作质量情况,对发现的问题,要及时研究解决。在人口普查登记、快速汇总、编码、数据处理各环节实行质量验收制度。验收不合格的必须返工,直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。联合国《人口和住房普查原则与建议》中的质量保证圈,其任务就是要“查找出最重要的质量问题,确定问题的根本原因,采取纠正措施,衡量质量标准”。

可见,健全科学的普查数据质量全过程控制体系是保证普查数据质量非常重要的环节,而不是走过场。通过普查进行各阶段质量控制,可以发现问题与错误,以便采取补救措施,保证数据质量。其核心是防止错误再次发生。这个过程由于是反复进行的,所以质量控制尤其适用于高度重复性的任务,这一普遍性原则适用于所有工作程序。

二、质量控制主要方法

人口普查的质量控制采用检查、督导和验收等多种方式进行,是定量与定性的统一结合。质量控制工作的环节主要包括在普查摸底、普查登记与复查,快速汇总、编码以及数据处理阶段。在这些主要阶段,各级质量控制组应组织人员到现场检查,梳理工作中存在的问题,收集、整理、分析工作质量情况,防止出现系统性误差;在普查登记、快速汇总和编码阶段实行阶段工作质量验收制度。对达不到质量验收标准的,在验收时不予通过,由被验收单位返工后重新进行核实,据实修改,直至达到规定的质量验收标准;普查摸底阶段包括验收普查小区边界及其建筑物情况;核实空房情况以及《户主姓名底册》各个摸底表项目。

普查登记、复查阶段包括检查人员深入到各个普查小区,要认真核实普查表的重点项目;做好人工逻辑规则检查;检查普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记;核对普查表的地址项,是否完整准确。同时,要了解掌握普查员的整体登记进度,防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况发生;快速汇总阶段包括检查普查员填写的快速汇总过录表和普查区的快速汇总表,对快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对;利用普查小区的《户主姓名底册》与人口普查快速汇总过录表,对比摸底和快速汇总的应登记人数,差异较大的要查明原因,必要时要重新入户登记。

在编码阶段,对非专项编码,质量控制人员要检查普查员的编码质量,发现问题,责成普查员核对并据实更正,对差错较多的有权要求其返工重编;对专项编码,要检查行业、职业项编码是否正确,不正确的责成编码员改正。(见图1)

三、质量验收方法

对普查登记、快速汇总和编码阶段制定质量验收标准,并据此进行阶段质量验收。普查登记阶段的质量验收要求每个普查小区的普查表,在完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查,并改正了差错之后,在每个普查区随机抽取一个普查小区进行质量验收。对普查区的质量验收方法主要通过汇总、议查或个别访查和人工逻辑检查方法验收。

快速汇总的质量验收,县级人口普查办公室在每个乡级单位随机抽取一个普查区审核一次,如合格,则通过;如不合格,则全乡(镇、街道)的全部资料重新进行复核,直到合格为止。

编码工作的验收在非专项编码和专项编码工作结束后分别进行。非专项编码的验收以乡级为单位,每个普查区随机抽取一个普查小区,分短表和长表分别进行验收,如合格,则通过;如不合格,则整个乡(镇、街道)的全部普查表(短表或长表)的非专项编码重新复查改错,直到合格为止;专项编码的验收以县为单位,每个乡(镇、街道)抽取两个普查小区对长表中的行业、职业编码进行专项编码验收,并计算全县的差错率,如合格,则通过;如不合格,整个县的全部长表的专项编码重新复查改错,直到合格为止。

四、质量控制指标的选择与验收定量标准

人口普查各阶段质量控制工作既有定性控制,也有量化依据。从量化指标来看,共有13项指标。

(一)普查登记阶段的质量控制指标

包括人口差错率、出生人口差错率、死亡人口差错率、总记录项目差错率、性别项差错率、年龄项差错率、登记人口大于户籍人口的比率等七项质量验收指标。计算公式如下:

(1)人口数差错率=(多报人口数+少报人口数)/被抽查单位普查登记人口数

(2)出生人口差错率=(多报出生人数+少报出生人数)/被抽查单位出生人口数

(3)死亡人口差错率=(多报死亡人数+少报死亡人数)/被抽查单位死亡人口数

(4)总记录项目差错率=(户记录差错项数+人记录差错项数)

/(被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)+被抽查人数×(0.1×28+0.9×12))

分母中包含了10%的长表中17项户记录,28项人记录;也包括90%短表中6项户记录和12项人记录。即被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)中“0.1”表示10%的长表,“17”表示长表中有户记录17项,“0.9”表示90%的短表,“6”表示短表中有户记录6项。被抽查人数×(0.1×28+0.9×12)中“0.1”表示10%的长表,“28”表示长表中有人记录28项,“0.9”表示90%的短表,“12”表示短表中有人记录12项。

(5)性别项差错率=性别项差错数/被抽查人口数

(6)年龄项差错率=年龄项差错数/被抽查人口数

(7)登记大于户籍人口的比率=(本普查区登记人口——本普查区户籍人口)/本普查区登记人口

(二)快速汇总阶段的质量控制指标

只设一个验收指标汇总项目的差错率,验收定量标准为“0”,即要求实现零差错。

(三)编码工作的质量控制指标

编码工作的质量验收有6项验收指标,包括户记录差错率、人记录差错率、性别码差错率、年龄码差错率、行业码差错率和职业码差错率。计算公式如下。

(1)短表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×6

长表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×17

(2)短表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×12

长表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×26

(3)性别码差错率=性别码差错数/被抽查人数

(4)年龄码差错率=年龄码差错数/被抽查人数

(5)行业码差错率=行业码差错数/被抽查人数

(6)职业码差错率=职业码差错数/被抽查人数

(四)主要指标验收定量标准

根据质量控制指标的自身特点与验收区域总量的定量分析,质量验收标准的具体量化数值测算详见表1。

五、质量控制的组织实施要求

人口普查各阶段的质量控制工作,在各级人口普查领导小组的领导下按制度规定严格实施才能起到应有的作用。各级普查办公室要按照统一领导、各级负责的原则,认真对待,严格执行质量的各项要求和技术规范。各级人口普查领导小组组长要对本地区人口普查工作质量全面负责,各级人口普查办公室主任是人口普查质量控制工作的执行负责人,各主管副主任对其分管业务工作质量负责。各级人口普查办公室设置质量控制组,负责质量控制工作的具体组织和实施。质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成。

普查登记阶段的质量验收,由县级人口普查办公室统一组织,乡级人口普查办公室质量控制组负责具体实施,普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作;快速汇总的质量验收工作由县级人口普查办公室组织乡级人口普查办公室进行;编码工作的质量验收,在县级人口普查办公室领导下,以乡级为单位逐个进行。

参考文献

[1]联合国《人口和住房普查原则与建议》2008年。

[2]《第六次全国人口普查工作手册》。