十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)

十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)（精选8篇）

篇1：十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)

学习十八届三中全会的心得

为进一步加深对党的重大方针政策的理解，用理论武装头脑、指导工作和实践，11月22日，合马镇党委组织全镇干部职工对十八届三中全会决定进行了深入学习和讨论。

从十一届三中全会吹响改革的号角，拉开了中国经济腾飞的序幕以来，几乎历届三中全会都成了改革的标志，如会前人们预料的一样，十八届三中全会主要还是以经济体制改革为中心。全会明确了改革总方向和2020年基本目标，突出经济、政治、社会、文化、生态和党建六大建设为一体的具体改革总要求，强调经济体制改革是重点，对非公有制经济地位有新界定，对城乡关系有新要求，指出建立城乡统一的土地市场，要增加农民的财产性收入，对司法体制有新表述。

十八届三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用（注：十七届三中全会的表述是“使市场在资源配置中起基础性作用”）和更好发挥政府职能。

明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。重申公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制

经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就了“富裕中国”，成为了世界第二大经济体；35年后的十八届三中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴的中国梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要改革。十八届三中全会，激发中国改革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

实践证明，没有改革开放就没有中国的今天；没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届三中全会的号角已经吹响，我们应以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

篇2：十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)

——转变职能深化体制改革

十八届三中全会《决定》指出，经济体制改革的“核心问题是处理好xxx和市场的关系。”处理好xxx与市场的关系，就是要切实转变xxx职能，真正实现“xxx的归xxx、市场的归市场、社会的归社会”，形成职能边界明晰的xxx、市场、社会共治的“现代国家治理体系”。在转变xxx职能上，我们要准确把握“四新”。

（一）新定位。十八届三中全会对市场和xxx的作用，作出了一个关键性的新定位，那就是把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。进一步处理好xxx和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是xxx起决定性作用这个问题。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、xxx干预过多和监管不到位问题。作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于xxx和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变xxx职能。

（二）新表述。十八届三中全会《决定》指出，xxx的职责和作用主要有八项，即“保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵”，并要求，“加强中央xxx宏观调控职责和能力”，“加强地方xxx公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责”。实际上，是将xxx职能概括为“宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护”五项二十个字。这一新表述是我们党在xxx职能理论上的又一重大推进，更加科学和清晰地勾勒出社会主义市场经济体制下xxx职能的准确内涵。

（三）新探索。从我国改革历程看，xxx职能转变一直贯穿于社会主义市场经济体制的形成、完善全过程，成为集中展现经济体制改革成就的主要内容。1988年，第一次明确提出转变xxx职能；1992年，党的十四大要求积极推进行政管理体制和机构改革，建立适应社会主义市场经济需要的组织机构；1998年，九届全国人大一次会议明确把xxx职能定为三项：宏观调控、社会管理和公共服务；2003年，党的十六大适应深化改革和扩大开放的新形势，把xxx职能定位为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；2008年，为全面建设小康社会提供体制保障，首次提出建设服务型xxx。

实践证明，越是经济体制改革到了重要关口，越要推进xxx职能转变。经过多次改革，我国xxx职能虽发生了很大转变，但xxx与市场边界不明而导致的越位、缺位、错位问题还比较突出，制约了经济体制改革的纵深推进。为此，党的十八届三中全会对更好发挥xxx作用提出了明确要求，强调要加快转变xxx职能。我们要坚持把转变xxx职能作为“当头炮”、“马前卒”，努力实现从“全能xxx”向“有限xxx”、从“管制xxx”向“服务xxx”、从“权力xxx”向“责任xxx”的转变。

篇3：十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)

一、人才培养应适应行业特点

《决定》提出, 建立适应行业特点的人才培养制度。当前医疗卫生行业和医学教育都面临着新的问题:老百姓对医疗服务的需求更加多样, 医学正在由单纯的生物医学模式向社会—心理模式转变;医疗卫生事业发展模式也在变化……因此, 医学人才培养要围绕医疗卫生行业的特点和现实需求进行, 最终目的是使医疗卫生服务让人民满意。

当前的医学人才培养体系还不够完善, 医学院校和医院在人才培养上的配合还不够默契。医生的培养需要医学院校和医院接力进行, 医学院校培养出来的不是医生, 而是医学生, 还需要医院的后续培养, 并进行终身教育。

有些国家的学生只有在综合大学理工科毕业后才能学医学, 就是因为专业技术水平要求高, 因此人才培养应该从高等教育改革入手去思考这些问题, 包括医学生的遴选, 到底是从中学开始选拔还是大学后期进行分化?一些学校盲目扩招, 原有的附属医院不能满足后续人才培养的需要, 很多医学生毕业后被派到非教学性附属医院继续培养, 一些用人单位希望从医学院校招聘来的毕业生能马上在临床上使用, 这不符合医学人才培养规律。

应认识和尊重医学人才培养的基本规律。目前正在推行的‘5+3’、‘3+2’等模式表明, 我们已经有了规范和改进医学人才培养模式的思路, 随着这些制度的逐步落实, 适应行业特点的人才培养模式将逐步建立。医学教育既要“顶天”, 也要“立地”, 既要培养研究型的、专注于解决医学前沿问题和疑难杂症的人才, 也要培养满足社会基本医疗需求的高素质人才。医学院校不可能都面向大城市三甲医院培养医生, 解决当前农村地区医疗卫生人才紧缺的问题, 也要有人来做。

二、薪酬改革离不开绩效评价

长期以来, 我国医疗物价严重扭曲, 老百姓对于医务人员的付出也不认可。实际上, 医生是一个高体力、高脑力、高风险的投入, 如果专家和普通医生、医生和护士、临床和行政的收入差距拉不开, 医疗骨干的积极性就会受到挫伤。医学生的成长周期和培养周期都比较长, 在个人发展过程中付出的成本也比较高, 理应考虑对这样既有高技术又跟生命攸关的服务怎么进行回报。从全球来看, 不同行业工资水平有差异规律, 总的来说, 医务人员的收入相对高一些, 在一些国家是社会平均工资的2倍-5倍。

要建立适应行业特点的人事薪酬制度, 就必须有一个科学的医疗绩效评价机制。这确确实实很重要, 它关乎医务人员的积极性, 关乎医院的发展。要建立医疗绩效评价系统, 最关键的就是进行真正意义上的成本核算, 有了比较清晰的清产核资, 再有科学的成本核算, 政府的预算拨款就可以量体裁衣。

三、基层分配机制亟待理顺

经过4年医改, 大型公立医院绩效工资改革依然在试点, 基层绩效工资改革的相关政策虽已比较明确, 但基层医务人员收入低的问题依然十分突出。据统计, 2012年, 我国乡镇卫生院的人均年工资收入仅有3.6万元。

目前, 基层医疗卫生机构的绩效工资制度实行总额控制, 这对于业务量不足的机构可以起到保障人员收入的作用, 却无法体现医务人员多劳多得、优劳优酬的分配原则。其次, 绩效工资改革和绩效评价机制紧密相连, 但现行绩效考核办法、方式和指标体系的科学性、系统性还比较欠缺。第三, 对于基层医疗卫生机构的绩效考核过多、过频, 一家医疗机构往往要接受卫生、财政、审计等多个部门的考评和监督, 很多要求往往不统一, 让基层在绩效管理方面感到无所适从。

由于现行绩效工资政策的一些缺陷, 导致基层医疗卫生机构的服务积极性受挫, 一个明显的表现就是自2010年开始, 农村住院病人上流的现象明显, 导致城市大医院人满为患、社会医疗消费快速上涨, 在一定程度上还加剧了医患矛盾。虽然这一现象的出现, 与基层服务能力有限等多种原因有关, 但医务人员干不干活差别不大的薪酬制度无疑是其中一个重要因素。

要真正实现医改的目标, 基层医疗卫生机构的分配机制还要进一步理顺、绩效工资政策尚需进一步调整, 其中关键性的改变就是医疗机构的绩效工资总额应适当浮动。根据相关医改政策, 各医疗机构可以探索基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例, 但在总额控制方面还没有突破。

根据基层医疗卫生机构财务会计制度的预算管理办法, 允许医疗机构在核定任务、核定收支的情况下, 从结余中按一定比例提取职工福利基金、奖励基金、事业基金。但在具体实施过程中, 各地的人事、财政部门还要核定医疗机构的绩效工资总额, 这就导致如果医疗机构平时的人力支出已达到绩效工资总额, 即使在年底的结余中提取奖励基金也不能再发放, 这也是绩效工资政策和财务制度相冲突的地方。

摘要：本文结合学习贯彻十八届三中全会精神, 论述了医疗改革的重要性和必要性, 提出了相应的建议。

篇4：十八届三中全会精神学习心得

关键词：十八届三中全会；深化改革；人民群众

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，中國的改革走进了新的历史时期。全面深化改革，加快小康社会的建设步伐，必将为中国特色社会主义事业带来更加幸福美好的前景，全面深化改革的成果将更好地惠及广大人民群众。

一、从国家繁荣强大看人民群众受益

中华民族经历了漫长的历史，从奴隶社会、封建社会到半殖民地、半封建社会，中华民族遭受了深重的苦难，在这漫长的岁月里，中国人民始终以不屈不饶的精神，不断奋起抗争。在起伏跌宕、波澜壮阔的历史长河中，历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党，中国人民终于在中国共产党的领导下，掌握了自己的命运，挣脱了几千年苦难深重的枷锁，开始了社会主义中国的伟大进程。特别是改革开放以来，中国人民终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，就是有中国特色的社会主义道路。在改革开放的伟大实践中，中国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国家初步繁荣昌盛，全国人民群众享受到改革开放的成果，广大人民群众是国家繁荣强大的最大受益者。

习近平总书记指出：“道路决定命运。”实现中华民族伟大复兴，让我们的国家繁荣昌盛是中华儿女几代人前赴后继奋斗的梦想，是全国人民共同的追求。祖国的强大与否，与每个中国人都是息息相关的，每个中国人的前途命运都与国家的前途、命运紧密相连，老百姓都盼望国家好，因为只有国家好，大家才会好。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的伟大战略目标和任务，保证了我国继续沿着中国特色的社会主义道路前进。实践证明，只有坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，做到道路自信，理论自信，制度自信，才能使我国的发展沿着全面深化改革的正确轨道前进，从而让老百姓放心，使全国人民群众更加受益。

二、从社会经济发展看人民群众受益

马克思主义历史唯物论认为，社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展前进的，只有生产关系适应生产力的发展要求，上层建筑适应经济基础的发展要求，社会才能前进。我国的改革开放就是体现了先进生产力的要求，代表着广大人民群众的意志和愿望。党的十八届三中全会正是运用马克思主义的唯物历史观，将全面深化改革提高到历史唯物主义高度做出的正确决定。全面深化改革的新思想、新论断、新举措，适应了先进生产力的发展要求，推动了生产关系同生产力相适应，适应了人民群众的要求，必将推动我国经济更好地发展，也必将更好地惠及广大人民群众。

我们将欣喜地看到，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景，广大人民群众必将享受到深化改革带来的美好成果。

三、从关注民生看人民群众受益

全面深化改革十分关注民意、关注民生，随着我国改革的全面深化，全国人民将迎来一个更加美好的明天。十八届三中全会提出，要让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。这是执政党的庄严承诺，也是亿万人民的共同心声。中国共产党在提出全面深化改革的总任务时，始终把人民对美好生活的向往作为深化改革的奋斗目标，总是把人民群众的利益放在首位，把惠及人民群众利益，让人民群众受益，作为国家全面深化改革的出发点，也是深化改革的落脚点和目标。我们是拥有13亿人口的大国，人民群众是深化改革的动力源泉，中国共产党一直坚持为人民服务的宗旨。十八届三中全会作出全面深化改革的决定，就是为人民群众着想，让群众过上期望中的美好生活，让群众有干劲，有希望，有奔头，最终惠及广大人民群众。

篇5：十八届三中全会学习心得

——十八届三中全会学习心得

在改革进入“攻坚期和深水区”的背景下，在人们的热切期待中，具有划时代意义的又一个“三中全会”召开了。本次会议的召开绘就了未来中国全面深化改革的路线图，注定成为引领中国人民再次踏上实现中华民族伟大复兴之梦新征程的转折点或者新起点。

如果说中国梦是宏大史诗，寄托着国家富强、民族振兴、人民幸福；是涓涓细流，孕育着每一个华夏儿女人生出彩的机会，梦想成真的机会，与祖国和时代共同成长的机会；是段段华章的连缀，是笔笔色彩的叠加。那么我的***梦就是历史长河中的一点细砂，寄托了我的一丝希望，融合了我的一腔热情，虽然平淡无奇，虽非必不可少，却也玲珑温润。***业对于中国来说，是一个朝阳行业；而***管理对于政府行政分类来说，又是一项新兴部门。因此，加大***业宣传，加大***管理部门的政府职能定位，是所有***人员需要努力的方向。办公室作为职能科室，是市局对外的一个重要窗口，一个标杆。因此，作为一个办公室文秘，除了需要有行政机关文秘所必须的职能之外，更需要提高***业专业素质。

一、加强自身道德修养，严格要求自己

正所谓“做事先做人”，作为一名文秘就必须具备做“人”的优秀品质。首先，必须要具备明确的职业道德和职业素养。工作生活中既要尊敬领导，又要团结同志，关心群众，对领导不阿谀奉承、溜须拍马、极力讨好，对身边的同事和群众要互相关心、互相帮助、谦虚谨慎、礼貌待人。对工作要以身作则，勇于担当，严格遵守各项纪律制度，做到讲党性、讲大局、讲原则、讲程序，服从领导和组织安排，以公正和平的心态“认认真真做人，踏踏实实做事”，努力做一个有道德、有修养的人。其次，必须为人正直诚实，有敬业精神。“正直是道德之本”，在工作和生活中只有做到诚实正直，言而有信，不欺上瞒下，不搬弄是非，不欺骗和损害他人的利益，才会受到领导的爱戴和别人的尊重；一般的文秘人员要有“干一行、爱一行、专一行”的敬业精神，而对于***行业管理这样新兴的行政单位，文秘工作人员更要要有了解***业，爱***业的自觉。再次，必须具备强烈的责任感和使命感。文秘人员作为领导的助手，要时刻意识到自己的工作和形象是全局性工作活动中的一部分，需要积极主动地参与办公室的日常工作中,对于领导安排和交办的各项工作要保质保量的按时完成,确保工作中不出现大的过错和意外，避免对单位和领导的形象造成损失；最后，必须要对工作认真负责、一丝不苟，对自己严格要求，恪守本分。要严格遵守保密制度和纪律，不该问的不问，不该说的不说，增强保密意识，树立正确的世界观、价值观和人生观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，以实

际行动树立好文秘人员的良好形象。

二、努力提高业务素质，提升工作水平

***管理局的文秘人员，其身上有三个标签：行政、文秘、***管理。首先，需要加强政治理论的学习，坚持正确的政治方向和政治立场，保持敏锐的政治性；需要强化政治意识，把政治理论学习贯穿于自己的工作职责之中，不断提高自身的政治素养和理论素质。要行政工作者的正确定位，要切实依法行政，做到“法无授权不可为”。其次，需要加强秘书理论学习和公文写作方法技巧，不断提高秘书综合分析水平和协调能力，以及去粗提粹的公文写作能力，力求工作中办事干练、得心应手，努力使起草的文稿出思想、出经验、出精品，让领导和群众满意；要广泛收集各类政务信息，积累多学科的专业知识，加强调研和实践，形成学习与工作互动，在学习中工作、在工作中学习的良好习惯，扎扎实实地炼好内功，不断用丰富的理论充实自己、提高自己成为一名优秀的文秘人员。最后，需要强化***业务学习，不断提高作为***管理部门工作人员的行业素养。要熟悉***行业相关法律法规，了解行业发展现状，要广泛了解全区、全国乃至全世界***业动态，增强行业敏锐度，学会信息分析和提炼，为领导决策提供素材；要有***管理工作者的自觉，能够成为***行业宣传的专业口径。

三、全力强化服务意识，开拓创新思路

办公室作为综合办事机构，对内主要职责就是协调服务，作为办公室文秘，除了强化服务意识，提高统筹协调能力，勤奋扎实工作外，还要学会创新思路，提高工作效率。具体地讲：一要树立全心全意为人民服务的思想，既坚持原则性，又注意灵活性；要增强服务的主动性，把对上服务和对下服务有机结合起来，使服务更到位、更有效、更好地促进工作的开展；要主动适应当今的各种变化，不断拓宽服务领域，提高服务水平；二要努力做到“脑勤、眼勤、腿勤、嘴勤”，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中存在的难点、热点问题，当好领导的参谋助手；多观察工作中的各种现象和问题，以科学发展观的思想创新工作思路，对于领导交办的工作任务和职工群众托办的事情，要不怕苦不怕累，尽全力把工作做实做细、做在前面；对于工作中出现的困难和问题要多向领导和业务部门汇报，多向职工群众传达精神，加强上下沟通，密切左右配合，切实提高办事效率。三要有创新意识。以创造性的思维方式，全方位、多角度地思考问题，由只满足于一般事务向善于抓大事、谋全局等方面转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋，主动服务方面转变；由只注意做好对内部服务和管理向加强对外单位联络协调方面转变，使办公室工作再上新台阶。四要乐于奉献，要高标准、严要求、勤奋扎实做好本职工作。服务就意味着

奉献，没有奉献就搞不好服务，应正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，顾全大局，确保办公室各项工作顺利开展。

篇6：十八届三中全会学习心得

从中国共产党十四次至十七次全国代表大会的历史经验看，一中全会的主要任务是选举中央政治局委员、常委和中央委员会总书记，二中全会主要是党政机构改革，四中全会主要是党的建设问题，五中全会主要是发布五年规划，六中全会是文化、文明建设等问题，七中全会则主要是修改党的章程。而三中全会往往锁定发展和改革，是出台重要改革和体现新领导施政纲领的会议。

此外，我们知道改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的。因此，政府的大换届往往是改革的时间之窗，因为新旧人员交替的时候，改革的阻力会相应减小，而操作力度和实施程度也会有所提升。当前也恰好是政府换届时期，为改革的顺利进行提供了空间。十八届三中全会的重要意义可见一斑。

结合总书记在武汉召开部分省市负责人座谈会的讲话，以及十一届三中全会至十七届三中全会出台的文件及部署的改革情况，我们预计十八届三中全会将覆盖六大内容，呈现如下五大特点。

目标：加快完善并建成社会主义市场经济体制

从十一届三中全会到十七届三中全会，市场化改革逐步推进，并且有很强的传承性，十八届三中全会将以建成比较完善的社会主义市场经济体制为主要目标。

十一届三中全会是改革的历史起点，是次会议提出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议”，自此，中国进入全面经济建设时期，十一届三中全会开启了改革开放新时期。

十二届三中全会，改革从农村到城市全面展开。通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。会议提出“推动以城市为重点的整个经济体制的改革”，表明改革正式由农村走向城市和整个经济领域。

会议的突破性进展体现在：第一，明确提出实行在公有制基础上的有计划的商品经济；第二，指明国有企业的所有权和经营权相分离的改革思路；第三，推进价格体系和分配制度的改革。指出价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键。应建立合理的价格体系，充分重视经济杠杆的作用；建立多种形式的经济责任制，认真贯彻按劳分配原则。十三届三中全会，治理经济环境和整顿经济秩序，为改革的推进扫除障碍。通过了《关于价格、工资改革的初步方案》、《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》，提出在坚持改革、开放总方向的前提下，认真治理经济环境和整顿经济秩序，治理经济环境主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀，整顿经济秩序，就是要整顿目前经济生活中特别是流通领域中出现的各种混乱现象。

十四届三中全会，掀开社会主义市场经济体制建设新篇章。会议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，该决定是中国建立社会主义市场经济体制的总体规划，是中国进行经济体制改革的行动纲领。提出了八个方面的改革内容，即企业改革、市场体系建设、宏观调控体系建设、收入分配和社会保障改革、农村改革、对外开放、科技体制改革和法制建设。

突破性进展体现在，提出建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

十五届三中全会，建设社会主义新农村。会议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，明确提出了农业和农村跨世纪发展的目标和必须遵循的方针，对中国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署，制定了推进农业和农村工作的政策措施。十六届三中全会，继续完善社会主义市场经济体制改革。

会议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出的改革是对以往改革的传承，此次会议的突破性进展体现在：第一，提出了“五个统筹”（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放），首次强调了经济、社会的协调发展；第二，提出股份制是公有制的主要实现形式，在所有制和社会主义经济体制的认识上实现了又一次重大突破；第三，提出建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，首次为民营资产提供了保护，明确了法律没有明令禁止的领域非公有经济都可以进入，为资产的规范流动扫除了障碍。

十七届三中全会，农村改革进一步深入。会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转，提出“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。

篇7：十八届三中全会学习心得

——十八届三中全会学习心得

某某某

2013年十一月30号，我支部所有成员聚集在七舍党员之家，开展学习十八届三中全会的理论学习会议。在支部书记的主持下，大家都认真的学习了本届三中全会的主要内容，并发表了自己的看法。

三中全会在中国当代历史的词汇中有着特殊的意义，依稀记得中学时代开始学习政治起，三中全会就是老师口中常说的“重要考点”，后来慢慢深入了解发现，三中全会对中国社会经济发展的作用不容置疑。还记得中共十七大上，胡书记回顾改革开放历史进程时说，十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。也是从改革开放以来，历届三中全会会都承担着经济发展和经济体制改革的重大使命，体现中央领导集体施政的特点。

今年的三中全会同样给媒体舆论带来很多热点话题。而我重点关注了社会体制改革方面的内容，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班；义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策；消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视﹔健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制﹔完善慈善捐助减免税制度﹔逐步形成橄榄型分配格局﹔研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这些新提法或新举措，在理论上具有重大突破，在实践中令人欢呼雀跃，无一不与广大人民群众的切身利益休戚相关。

当然，我更关心的全会热点还是：赋予农民更多财产权利。我们家是农村户口，作为农民的父母都会感受到近年来各项措施都是惠农政策。全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展的体制。让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。在以前如果你在城市有套房，房子升值了你的财产增加了，出租房屋你的财产又增加了，但是农民没有。这就涉及农村土地流转制度改革，如果农民宅基地可以入市，确权以后可以抵押、担保，必然农民会有财产性行收入增加，而现在只有种地和打工的收入。期待这项改革能给农民带来更多的平等权利。

但是，再宏大的政策目标也须有详尽的规划细则支撑，执行机构（国务院领导班子）必须紧密参与，同时强有力的党的领导层之间的相互协调至关重要。能不能实现改革促进发展。很重要的一方面取决于执行力的问题上，如何让社会各界领会到会议精神，真正贯彻到生产生活实践当中去是每一个致力于改革的有志之士应该思考的问题，同时每一个中国人都应该投身到这场深化改革大潮中去。

篇8：十八届三中全会学习心得(最好的全会心得)

改革开放步入“2.0时代”

改革带来变化, 改革催生进步和希望。如果说十一届三中全会开启了改革开放的“1.0时代”, 十八届三中全会则提出了全面深化改革的新课题, 将中国改革开放的伟大探索实践推进到“2.0时代”。

十八届三中全会提出全面深化改革, 有其特定的时代背景。十一届三中全会召开35年来, 中国的改革开放取得了举世公认的伟大成就。但同时, 重发展、轻改革, 重速度、轻效益, 重效率、轻公平, 重行动、轻制度的矛盾也日渐凸显。以经济领域为例, 政府长期过多地支配资源、干预市场扭曲了经济规律, 很大程度上带来了投资冲动、投资低效和产能过剩;市场监管的缺位造成各种扰乱市场秩序甚至危害人民健康安全的现象和行为难以断绝;科技体制的不合理造成绝大多数企业的转型升级亟须科技支撑, 而同时一大批科技成果却只能待字闺中;资源和环境经济政策的滞后, 使资源浪费、污染环境的势头难以遏制。凡此种种, 无不表明中国已经到了不改革就难以持续发展、不全面改革就难以奏效的阶段。正是基于这样的背景, 十八届三中全会决定, 面对新形势新任务, 必须在新的历史起点上全面深化改革, 由“1.0时代”进入“2.0时代”。

改什么?怎么改?《决定》有所论述的改革领域, 涉及经济体制、行政体制、财政体制、工业城乡关系、收入分配、社会治理、文化管理、反腐败、国家安全等经济社会的方方面面。比如, 《决定》提出, 经济体制改革是全面深化改革的重点, 核心问题是要处理好政府和市场的关系, 使市场在资源配置中起决定性作用, 加快转变政府职能;要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系, 构建公平开放透明的市场规则, 着力清除市场壁垒。在构建开放型经济新体制方面, 要推动对内对外开放相互促进, 让引进来和走出来更好地结合, 加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势, 以开放促改革;要放宽投资准入, 加快自由贸易区建设, 扩大内陆沿边开放。在建设生态文明方面, 要加快建立系统完整的生态文明制度体制, 用制度保护生态环境;要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度, 划定生态保护红线, 实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

通览《决定》全文, 其中的一些新提法, 比如强调市场在资源配置中的决定性作用而不是以往所强调的基础性作用, 坚决破除各方面的体制机制弊端, 加强顶层设计和摸着石头过河相结合, 围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革、加快建立生态文明制度等, 让人耳目一新。

改革, 是十八届三中全会的主基调, 也是必须长期坚持的。《决定》明确, 必须坚持改革开放, 坚持党的领导, 坚持走社会主义道路, 坚持社会主义市场经济改革方向, 坚持公有制经济为主体、鼓励非公有制经济发展的基本经济制度。《决定》特别强调, 全面深化改革必须立足于国情, 坚持发展这个主题, 以经济建设为中心。

党的十八大清晰描绘了到2020年全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。幸福多美景, 道路实艰难。十八届三中全会回应中国人民对未来更美好生活的期待和向往, 决心以改天换地的勇气全面深化改革, 为实现十八大确立的发展目标提供了纲领保障和行动指针。

按照十八届三中全会的部署, 中央全面深化改革领导小组将很快成立, 各项具体的改革措施将陆续出台。对石油和化工行业而言, 期望明天就出现改变是不现实的, 但处在这样一个大变革的时代, 以中央的改革方针为指引, 不惶惑、早动手、求进步, 应该是我们学习领会贯彻十八届三中全会及《决定》的应有之义。

对外开放升级提供新动力

“构建开放型经济新体制, 以开放促改革”, 十八届三中全会发出了进一步推进开放的最强音。当前, 中国正在寻求未来发展新动力。打造对外开放升级版, 深化涉外经济体制改革, 以倒逼国内经济体制改革, 释放改革红利, 被寄予了很大希望。

十八届三中全会公报指出, 适应经济全球化新形势, 必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合, 促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合, 加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势, 以开放促改革。要放宽投资准入, 加快自由贸易区建设, 扩大内陆沿边开放。

中国经济站在新的十字路口, 增速放缓似乎成为长期趋势, 国际竞争环境严峻, 国际贸易摩擦不断加剧, 贸易保护主义有抬头趋势, 如何继续深化对外开放, 是我国进一步释放改革红利必须啃的一块硬骨头。

备受瞩目的上海自由贸易试验区, 被视为推动我国全面改革开放的新载体和试验田。在服务业开放上, 上海自贸区选择金融服务、航运服务、商贸服务等六大领域, 实施23条开放措施。在外资管理体制上, 实施“准入前国民待遇+负面清单”管理试点。毫无疑问, 石化产业以其行业的特殊性成为这块试验田的直接受益者。石化物流将更加便捷高效、化工加工贸易成本将进一步降低、吸引外资的步伐将加快等等。此外, 对处于市场前沿的甲醇等大宗商品来说, 也能借自贸区东风开辟行业发展新路径。在自贸区的一系列制度创新下, 甲醇的转口功能和物流功能将得到很大提升, 市场活跃度将上一个档次。

三中全会还专门提出扩大内陆的沿边开放。这被普遍认为是西部地区、沿边地区石化产业未来发展的新契机。比如东北地区或深化与俄罗斯、蒙古等国的经贸合作与技术交流, 发挥内引外联的枢纽作用, 打造“向北开放重要桥头堡”。其中黑龙江省可通过积极发展高端装备制造、化学工业、矿产采掘加工业、新材料产业、生物产业, 建设全国重要的重大装备制造和出口基地、能源资源保障供应基地。新疆方面则深化与中亚、西亚、南亚及欧洲国家的合作, 加快与内地及周边国家物流大通道建设, 打造“向西开放门户”, 将新疆打造成我国重要能源基地。云南可与东南亚、南亚、印度洋沿岸国家合作, 建设西南出海战略通道, 重点发展清洁能源、装备制造、石油化工产业, 承接长三角地区产业转移。

当然, 我们必须认识到, 十八届三中全会提出“完善开放型经济体系”的要求更高, 开放不只是一味引进外部机制、学习经验技术的自主开放, 而是接轨国际贸易规则, 在世界贸易组织 (WTO) 框架下, 通过自由贸易区等平台更深层次的开放。

石化行业应进一步调整开放思路, 充分认识未来中国的对外开放将从以往以实体经济为主扩展到金融开放、规则制定与全球治理;贸易和投资从制造业为主转变为制造与服务并重;跨境投资从“引进来”为主转变为“引进来”和“走出去”并重。因此, 打通国内国际市场, 把“两个市场”、“两种资源”真正利用起来, 引进来与走出去相互促进, 最终提高企业整合国际资源的能力至关重要。具体来说, “引进来”, 可以吸引跨国化工公司将研发基地和总部基地及高端人才转移到中国, 形成中国新的比较优势;“走出去”, 除低成本海外并购外, 还可为发展中国家提供大量装备制造技术, 加速技术密集型化工产品及其技术向新兴经济体出口。

实践证明, 只有进一步扩大开放, 才能全面融入世界经济体系, 才能应对和解决未来中国发展所面临的各种问题和挑战, 这正是“以开放倒逼改革”的意义所在。

市场“决定性”激发经济活力

十八届三中全会涉及经济体制改革的章节浓墨重彩, 公报指出, 经济体制改革是全面深化改革的重点, 核心问题是处理好政府和市场的关系, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从公报可以看出, 经济体制改革的核心是市场化改革。将市场在资源配置中的“基础”性作用升级为“决定”性作用, 这一变化凸显了中央坚持市场化改革方向的决心。未来经济体制改革一系列新的重大突破, 也将为石化行业带来更大的发展空间, 进一步激发经济活力。

十八届三中全会的一大亮点是, 强调公有制经济和非公有制经济的公平竞争。“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分, 都是我国经济社会发展的重要基础。”公报将二者放到了同等重要的位置上。

公报强调的两个“毫不动摇”引人关注。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济, 坚持公有制主体地位, 发挥国有经济主导作用, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力。很明显, 未来经济体制改革最重要的支点之一是国有企业的市场化改革。国企新一轮改革的重心将放在完善市场参与机制、打破垄断、提升资源配置效率上。特别是要打破资源和权力垄断, 构建开放竞争的公平秩序和环境, 改变资本配置低效的局面。

必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要完善产权保护制度, 积极发展混合所有制经济, 推动国有企业完善现代企业制度, 支持非公有制经济健康发展。这预示着非公经济今后将有更多机会。近年来, 民营企业进军石化行业的步伐明显加快, 在产业链中不断地向上游延伸, 同时还在向乙烯、炼油、原油生产以及油品销售领域拓展, 具备与国有石化企业同台竞争的实力。不仅如此, 民营企业在经济规模、生产工艺、管理水平和市场占有率等方面几乎可以与国有企业并驾齐驱。可以预见, 今后将有很多石化央企和民企结合在一起, 最终实现国有经济和非公经济共同发展, 形成行业经济的两个重要支撑。

另外值得关注的是, 在资源配置中市场要起决定性作用, 十八届三中全会的这个新提法, 意味着本次改革会进一步向市场放权, 向社会放权, 不仅要突出市场的作用, 也要加强政府宏观调控的能力。

在电力、煤炭、矿产、水等资源方面, 未来将更加市场化配置。在能源领域, 市场化步伐将加快, 非常规油气勘探准入门槛的放宽或将成为改革突破口。虽然当前能源市场化一直阻力重重, 但能源市场化一直被看作是方向。在非常规油气资源领域我国已放开市场准入允许民营参与, 稍早之前进行的两轮页岩气探矿权招标即对民资开放。

更让行业看到希望的是, 今年5月, 国务院取消下放了16项能源审批权, 涉及油气、电力、新能源、化工、电网、油气管网等多方面, 尤其对于页岩气等非常规油气领域, 取消合同审批, 减少了对外合作的程序, 对外开放的力度将会进一步加大。资源性产品价格改革取得初步进展, 今年3月, 国家发改委宣布实施完善后的成品油价格机制, 新机制使油价更灵敏地反映国际市场油价变化, 油价调整相对平缓, 有效稳定了市场供应。6月, 《天然气价格改革方案》出台, 建立了天然气与可替代能源价格挂钩的动态机制, 以价格撬动市场供给。