会计诚信问题有关案例

会计诚信问题有关案例（精选8篇）

篇1：会计诚信问题有关案例

案例一：陈某今年35岁，从至担任南方五交化公司出纳兼任九龙坡分公司会计的职务。陈某非常喜欢买衣服，但由于收入不高，便打起了歪主意。之后，“她两三天就换一套名牌。”同事很艳羡。陈某的异常引起了公司怀疑，公司悄悄安排人查账，发现她挪用了公款44万元。江北区检察院指控，其中19万余元，是她用作废的支票存根记账的手段非法侵占，另外20余万是她直接挪用的。

案例二：33岁的刘冬辉是北京通州人，曾先后在蔡某(另案处理)控制的北京都诚易田科技有限公司、北京金圣诚科贸有限公司、北京报捷文汇科技发展有限公司做兼职会计。2月至6月期间，她在明知这三家公司没有实际经营活动的情况下，受蔡某的指使，以上述三家公司的名义先后从北京市门头沟区国税局、北京市宣武区国税局领购增值税专用发票共计175份，并办理增值税纳税申报。蔡某单独或伙同王某(另案处理)等人将刘冬辉领购的增值税专用发票共计145份为多家单位虚开，虚开税款共计人民币209万余元，已抵扣税款共计人民币191万余元。案发后，追缴税款共计人民币56万余元。

案例三：河南新乡县一农村信用社女会计刘金红为满足私欲，挪用公款50万元供自己消费。为了偿还挪用的资金，她又设法诈骗他人80万元。河南省新乡县法院日前作出一审判决，刘金红数罪并罚决定执行有期徒刑，并处罚金10万元。刘金红是河南省新乡县人，30出头，先后在该县某农村信用社任出纳、会计等职务。20，她利用职务便利将本单位公款转到几个熟人的存折上，共计50万元，并将这些公款用于购房、购车和其他费用。，为了尽快还清挪用的公款，刘金红又以家人办的某印刷有限公司需要验资为理由，找到县某公司的出纳张某，用过期的银行承兑发票骗取现金80万元。不久案发，刘金红主动投案自首，并退出赃款46万元。

案例四：2月至205月期间，陈某利用其担任番禺区一电子厂财务会计，负责该厂员工工资计算和发放的职务之便，每月在工资表格合计栏上，加大几百元至几万元不等的金额。然后，陈某在交给银行划拨工资的工资划拨明细表上，以其弟弟和男朋友的名义虚设两个员工账户，使加大的金额划拨到自己的工资账户及弟弟、男友的账户上。经审计，两年期间，陈某加大工资额共计人民币782101元转入账户并占为己有，且用于日常消费。一日，该厂出纳员在打印银行清单时发现账单异常后，陈某即向电子厂领导交代侵占钱财的事实，并于次日到公安机关投案自首。

篇2：会计诚信问题有关案例

情人为了自己不惜放弃所有的家产，这令王某内疚与感动之余，发誓要让情人过上“幸福生活”。但是，两人在离开原来家庭的同时也失去了原来的工作，很长一段时间，两人及张某的孩子仅靠王某离婚时所分得的财产生活。

205月，王某在威海某网站上看到一则招聘会计人员的信息，想到自己曾在文登一家合资企业从事过十余年会计工作，王某决定前往应聘。

经过面试和业务考核，王某顺利被聘用。因她懂业务又积极肯干，很快得到公司老板的赏识。时隔不久，公司的出纳因事辞职，新任出纳需一个月后才到任，对王某颇为信任的老板便把出纳的工作暂时交给了王某。

与原出纳交接工作的时候，王某发现了一张空白转账支票，支票上公司的财务印章和老板的名章已盖好，只是时间和款的数额、背书没有填写，她便偷偷地将这张支票藏了起来。2007年底，王某回家告诉张某，说公司的业务很杂，财务管理上有漏洞，他们可以趁机从公司捞一笔钱。1月底，王某拿出已藏了几个月的转账支票到银行，顺利地从公司的账户上提走37万元现金，并以张某的名义存到另外一家银行。事成之后的第二天，王某就以父亲病重为由请假离开了这家公司。

20春节过后，王某仍谎称父亲身体不好须再请一段时间的假，公司老板也没有多想。突然有一天，老板的手机收到王某发来的短信：在公司财务室抽屉里有一封信，你好好看看。在王某的抽屉里找到信后，老板大吃一惊，只见信上写道“我已掌握了公司的情况，何去何从你看着办”。预感事情不妙的老板，马上与出纳一起到银行对账，经查对发现，1月25日，王某以公司给职工发福利为由，从银行提取37万元现金。

篇3：会计信息诚信问题

一、会计信息失真运作及其危害性

会计信息虚假发布是一个比较严重的问题,具有欺骗性和破坏性,它会导致整个会计信息披露制度丧失有效性。它一般由企业经营层、会计人员和会计中介机构组成,特殊情况下还包括各级地方政府。它借以经济利益或权利为纽带,发挥不同角色作用,保证会计信息失真系统的运作。

(一)企业经营者承担“导假”角色.企业经营者为了塑造自身形象粉色利润、实行包装上市伪造领导政绩的目的,提出造假要求或命令、指挥和“导演”整个造假行业的全过程,账上生花,使财务报表丧失其客观真实性,从而达到获取本无法获得的自身利益的目的.

(二)会计人员承担了技术上的“制假”角色。会计人员作为经营者的下属,必须服从上级的安排,无条件的执行命令。这就决定了会计人员本身不具备独立客观的地位,不具备对经营者的监督职能。同时,由于会计人员的奖惩、升职等均受制于经营层的意志,为了自身的生存,会计人员不得不承担技术上的“制假”角色。

(三)会计中介承担了“护假”角色。会计中介机构作为独立、公正的第三方,本身具有超然、独立的地位,但由于中介机构、行业管理不规范,加上同行之间恶意竞争,为了生存,不得不牺牲诚信、独立性原则,违心承担“护假”的角色。

会计信息失真给社会经济发展带来危害,主要表现在;

会计的虚假行为首先危害市场经济秩序.市场经济的本质特征是合理的配置社会资源,使有限的经济资源得到最充分的利用。信用是维持市场经济步入良性发展轨道的前提和基础,是社会系统赖以运行的主要润滑剂。没有信用,市场经济就无法维系。如果大量的会计资料失真,将直接影响国家税收,导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,危害市场经济秩序。其次,危害投资者。对于中小投资者而言,他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而会计报表的失真,将直接导致投资者的利益得不到保障,并且影响招商引资的工作。而作为最大投资者——国家,损失更为惨重。再次,危害会计人员自身。会计人员不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁.2001年银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。因此,提高会计的诚信水平已成为整个行业的当务之急。

二、会计信息失真的原因

(一)不良的社会政治体制环境是会计诚信缺失的土壤。一些政府和管理部门为了出政绩、搞花架子,盲目下达经济增长指标,如产值、GDP等,或其他任务,并据此作为考核单位负责人的依据,并且考核时只看数字、不看实际,就数据论数据,为了保住官位和地区部门的所谓本地区形象,虚假数字应运而生;作为从属关系的会计人员,在下岗失业转岗和违反原则做假账的两难选择中,多数会计人员选择了追求最基本的经济利益和自我生存,会计信息服从了所谓的政治需要。

(二)利益追逐是会计诚信缺失的原动力.公司管理当局受利益驱使,违背会计核算的真实性,编制严重失实甚至虚假的财务报告。上市公司操纵利润的目的有的是担心经营业绩不好而面临退市的危险,有的是想从股市中获得配股的巨额资金。就拿10%的配股生命线来说,由于监管部门把主要注意力都集中在财务报告中,这使不少上市公司尽力达到净资产收益10%的“结果”。证券法还规定上市公司连续三年亏损,证券交易所可暂停其上市,公司在其暂停上市的宽限期内的第一个会计年度连续亏损,中国证监会可以终止其上市。面临公司利益的压力,会计作为经纪人和个体利益者都陷入了博弈论所描述的“囚徒困境”,最终博弈的结果是选择做假账。

(三)会计原则和政策的缺陷是会计诚信危机产生的潜在原因。现代财务会计收入和费用的确认实行应计制,从而产生了大量的应计、预提和待摊费用,会计人员可以通过操纵这些项目来粉饰业绩或隐瞒财务成果。会计人员在会计核算中必须贯彻稳健性原则,这给会计人员职业判断带来很大的主观性,他们可以高估(或低估)收入、费用、利得、损失等。另外,在信息飞速发展的今天,资本补偿政策已经不能适应知识经济下资本的补偿,在很多领域,前期研发费用和固定资产投资已经不能用过长的十几年来摊销,因为新技术、新工艺、新材料和新产品的迅速诞生而导致目前的技术、产品过时,甚至一文不值。而传统的折旧方式的确适应机器工业时代,但是,在新经济时代,这种资本补偿方式遇到前所未有的挑战,技术进步速度不断加快,带来极其迅速的无形损耗。因此,资本面临无法补偿的危机,于是就“饮鸩止渴”,不讲诚信,靠造假来吸引投资者,刺激新经济的发展。

(四)低廉的违规成本是会计诚信缺失的另一根源。在我国资本市场上会计造假违规成本低廉表现有二:一是被揭露的概率很小;二是即使被揭露出来,处罚力度也不够大,违法的机会成本很小。现行法律制度下,公司管理当局提供虚假会计信息的法律责任几近于零,不必为公司上市后利润的下降承担任何法律责任,充其量发表一纸道歉声明而己。除非事后该公司在股票市场上引起巨大反应,比如类似琼民源的市场舞弊行为。另外,中国证监会对上市公司的处罚主要为罚款和要求撤换公司主要管理人员,宣布其为资本市场禁入者,但这些并未使他们受到实质性的处罚。而政府鼓励或默认企业提供虚假会计信息,直到现在还没有明确的法律条文追究当事者的责任,况且他们是打着发展地方经济、为民造福的招牌,只要不发生贪污、受贿之类的事情,就不会承担任何责任。对中介机构来说,主要处罚为罚款、暂停执业、吊销资格或刑事处罚,但由于现在还没有严格的民事赔偿制度,这在相当程度上助长了中介机构继续参与造假的冒险性。

(五)信息不对称为会计诚信缺失提供了主观可能。我国证券市场一般只对过去的价格信息和过去的市场变化做出反应。由于信息的不对称,买卖双方信息掌控的程度是有差异的,通常信息供给方掌握信息比较全面,而信息需求方对信息的把握是不充分的。因此,公司的管理者可以利用信息的不对称及手中掌握的内幕信息进行财务报告粉饰或利用市场的不完备对信息披露有所保留。同时,由于缺少一个真正的委托人制度,会计诚信就失去了动力和压力,会计造假就成为可能。因此,公司为了达到利益最大化的目的,会利用这些不对称的信息造假。

此外,会计职业道德沦丧、公司法人治理不完善、监督机制弱化等也是导致会计诚信丧失的重要原因。

三、会计诚信缺失的矫治对策

(一)注重改善社会环境,加强职业道德教育,注重社会舆论导向.会计人员作为生活在社会环境中的人,其价值观念、价值取向会随着社会变化发生同样的变化,会计造假只是众多非诚信行为的一个方面,不可孤立地看待。可见,社会环境和职业道德对会计诚信有着重要影响。加强会计人员的职业道德教育,尤其是要提高企业高管人员的道德伦理修养和法制观念,加强对单位负责人财经法纪教育,使其带头遵纪守法,合规经营,不干涉会计人员的账务处理。同时,要充分发挥社会與论的监督、宣传作用,利用各种媒体在全社会营造一个“不讲诚信,人人喊打”的环境。我国的会计监督环境应构建国家监督、社会监督、企业内部监督三位一体的监督体系,国家监督由财政、税务、银行、工商、证券监管部门根据有关法律法规实施监督,社会监督以会计中介机构为主体,新闻媒体舆论监督为导向,司法监督为保证,形成有效的社会监督环境和监控体系。

(二)实现会计人员投资委派制,提高会计人员的独立性。《会计法》虽然赋予会计人员对企业生产经营的监督权,但由于会计人员的地位缺乏独立性,在经济上存在着对企业经营者的依赖性,要会计人员监督经营者乃是“纸上谈兵”。因此,只有实现会计、内部审计人员由投资人直接委派制才会使会计人员拥有地位上的独立性,摆脱经济上的依赖性,才能切断他们之间的地位从属和利益依附关系。

(三)完善公司内部监督约束机制,及时防范会计诚信的缺失。市场经济相对发达的国家发生企业造假的概率相对较低,其原因是因为他们有较强的内部监督与约束机制。我国应积极采取有效措施建立具有较强针对性和实用性的企业内部控制制度,降低会计诚信缺失的内部概率。建立健全企业内部监督机制主要措施有:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要互相分离、相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约程序;明确财产清查范围、期限和组织程序以及对会计资料定期进行审计的程序。这些内部控制制度的有效实施,关键在于不相容职务相互分离,相互不断的检查和监督,使内部监督制度落到实处。实践证明,公司管理阶层之所以可以大胆粉饰财务报告,就是由于没有完善的内部控制和监督约束制度.

(四)加强会计工作的社会监督,完善注册会计师制度。大力发展注册会计师事业,对保证会计信息的真实性有着重要作用。首先,建立科学的管理、监督机制。财政、审计、税务、证监会和注册协会相互配合、分工协作,对会计中介机构进行严格的外部监督;同时,对“客户”必须定期更换,打破与上市公司的“蜜月”关系;其次,引入淘汰机制,使信用等级下降和违纪的中介机构列入“黑名单”,实现重点监控,进行整顿规范,对参与财务造假的“害群之马”坚决、彻底的逐出会计业;再次,加重对会计师和事务所违规执业行为的处罚。乱世用重典,要让造假者为其行为付出沉重代价,使他们感到造假行为的成本高昂,做到“收不抵支”而不敢铤而走险.

(五)完善契约关系,建立真正的委托人制度.契约是现代社会各种关系维系的基础。会计在现代社会成为维系投资者和经营者、市场与企业、管理者与公司职员,甚至包括企业与政府、客户与消费者之间契约关系的基础。会计诚信原则的产生,源于社会经济生活中的契约关系,经济信息的纵向(企业上下)与横向(人与人,企业与外界)之间存在着信息不对称现象。建立真正的委托人制度就可以消除委托方的信息劣势,满足委托方监管代理方的会计信息要求,会计诚信才能真正体现出来。

(六)完善会计原则和会计政策,研究适应新经济发展的资本补偿制度。对会计原则要进行细化,明确其内涵、应用条件和范围,适当增加财务报告的附注,鼓励企业披露非财务信息,规范会计政策的应用,缩小会计政策的选择空间,从而减少会计造假的施展空间。同时,由于资本补偿在传统会计学中已有规范的方法,如年限平均法、工作量法、加速折旧法等,而技术飞速发展导致的无形损耗使各利益集团资本面临无法补偿的危机,财务丑闻源于资本补偿危机,相形之下,会计诚信势单力薄。所以,研究实行适应新经济发展的资本补偿制度势在必行。

(七)进一步完善我国现行的法律法规,强化有关的法律制裁内容,特别是对单位负责人的制裁。完善现行的法律法规,解决处罚弹性问题,认定具体的违法问题度量标准,操作有章可循的民事赔偿制度,实行民事赔偿无限额制,加重刑事处罚、行政处罚的力度,做到有法必依、违法必究。修订《会计法》,让企事业单位、政府及部门负责人承担会计作弊的全部责任,斩断隐藏在会计背后的“权利干预”之手。当然,会计人员做假行为是擅自做出的,若触犯法律亦应追究法律责任,但单位领导还不能溜之大吉,必须承担用人失察、平时监督不力的责任。

(八)设立公安经侦驻财政部门办公室,实行举报追究制。会计信息的使用者,亦可看作是会计信息的消费者,会计打假不仅要靠财政部门及中介机构的检查监督,还要借助于会计信息使用者的力量。各地公安部门经侦队应设立驻财政部门办公室,对“消费者”举报的作假情况,由公安部门进行侦查核实,对因使用虚假会计信息所造成的损失要最大限度的赔偿,公安部门按赔偿金额的一定比例予以罚款,同时给予造假者行政、刑事处罚。

篇4：会计诚信问题有关案例

［关键词] 会计 诚信 教育

1992年我国爆发了第一起上市公司会计信息造假事件——深圳原野，随之几年又有一系列的上市公司会计造假被曝光，此时人们开始意识到这不是单个的上市公司的造假，而是一场大面积的会计诚信危机。如果是单个公司造假，那是个别现象，但当出现上市公司大面积会计造假时，人们就不再关注个别主体的特殊性，而是开始认真地反思：是制度的因素还是道德文化的丢失？有人认为当今社会经济利益主导人们的心灵，传统的诚信道德几乎沦丧，于是大声疾呼加强教育；也有人认为道德约束在经济利益的诱惑面前显得软弱无力，应该加强立法，从重处罚。在这十多年中，国家也出台了一系列的法律、法规，对会计行为加以约束，同时呼吁会计诚信教育，但无实质性的措施。国家和公众都呼吁会计诚信教育，但是多年来会计诚信教育并未有实质性的进展，那么会计诚信教育在会计诚信问题中的定位或作用究竟如何？我们该怎样实施会计诚信教育？在分析之前，本文首先对会计诚信问题作一下简要地分析。

一、会计诚信问题简析

1.会计诚信问题的含义：诚信是指诚实守信，不欺诈，会计诚信是指人为造成的会计信息所表达的内容与实际经济活动是否相符。会计诚信问题的含义则要复杂一些，以往的研究并未对此有专门的讨论，本文认为会计诚信问题至少要包括三个方面:(1)会计诚信问题是已经存在的一种会计诚信缺失的现象;(2)这种现象已经对社会造成了相当程度的麻烦，是急待解决的矛盾;(3)会计诚信问题不只是故意造成会计信息所表达的内容与实际经济活动不相符这一簡单结果，而是这个问题从其产生可能性到最终形成的一系列的过程以及该过程所涉及的事务的总和。

2.会计诚信问题的发展与现状分析：诚信是我国传统伦理道德中最重要的规范之一，从春秋时代到先秦儒学再到宋明理学对于诚信道德都很重视。但我国古代重农轻商，所以在商业方面诚信制度并未得到充分的发展，相反却出现了“无商不奸”的说法。即使在今天的社会，虽然不再认为“无商不奸”，但伦理道德中的诚信观念和经济领域里的诚信制度也仍然还未有机地结合在一起。

二、会计诚信教育在会计诚信问题中的定位

1.会计诚信教育定位的意义：国家会计学院会计诚信教育课题组曾对上市公司的财务报告的可信度进行调查，结果发现仅有2.51%的总会计师认为财务报告可信，可见上市公司会计诚信问题的严重程度。如此严重的会计诚信问题，单靠立法、处罚，能治理得了吗？回答是否定的，百年大计，教育为本，会计诚信教育肯定是起作用的，但会计诚信教育在会计诚信问题中的地位究竟如何以及在该地为下会计诚信教育如何实施，却是一个应该值得明确的问题，只有明确了它，才能真正地实施好会计诚信教育。

2.会计诚信教育在会计诚信问题中的定位：道德文化与政治制度、经济制度不同，政治制度、经济制度能在短时期内更迭或变迁，而道德文化的改变却是一个逐渐的，漫长的过程。但道德文化一旦为个体所接受，并内化于个体的身心，形成一种信念，便对个体的行为有极强的，长期的约束力。也正是如此，才决定诚信道德对个体行为的约束是基础的，深远的。会计诚信道德是诚信道德中的一部分，它要随着诚信道德的大环境的发展而发展，不可能单个的突飞猛进。道德文化的传承主要是靠教育，所以这也决定了会计诚信教育在会计诚信问题中的定位：从纵向讲，会计诚信教育不能起立竿见影的效果，但它的作用却是基础的，深远的；从横向讲，会计诚信教育要随着诚信道德的大环境的发展而进行，不可能抛开大环境而唯独让它超然卓越。

三、会计诚信教育的实施

会计诚信教育在会计诚信问题中的作用是基础的，深远的，所以会计诚信教育应该是势在必行，常抓不懈；会计诚信教育不能脱离诚信道德的大环境，故此会计诚信教育要与其他方面相互配合，相互促进。具体来讲主要做好以下几个方面：

1.会计诚信教育要选定正确的范围。近些年，很多人对会计诚信及会计诚信教育进行分析，其重点是强调会计职业道德教育和会计专业学生的诚信教育。无论是会计职业道德教育还是会计专业学生的诚信教育，其立足点都是会计人员，也就是说会计教育的范围限定在会计人员。这表面上看很顺理成章，但深究会计诚信缺失的原因，却觉得将教育范围限定在会计人员，不但范围过于狭窄，而且也未必能起到真正的作用。本文认为要清楚地认识会计诚信教育的范围，就应该透过事情的表面，识别出会计诚信缺失的真正主使者。

通过对近些年会计诚信缺失案例和有关会计诚信实证研究的分析可以看出：会计诚信缺失的真正主使者是公司的管理层或决策者，而会计人员往往是虚假会计信息产生的工具，在此过程中起决定作用的并非会计人员。再者，在较大的公司集团里，管理层或决策者往往是站在更高的层次上运作虚假会计信息，作为普通的会计人员很可能都不能洞悉其中的缘由。如此情况下，我们把会计诚信教育的范围限定在会计人员，这不但是范围狭窄的问题，更重要的是如此教育不会起到真正的作用。假如把公司的管理层或决策者纳入会计诚信教育的范围，让他们懂得会计知识，接受诚信观念，树立法律意识，这不但有利于会计诚信，也对公司的经营有益无害。另一方面，无知者无畏，如果让管理层或决策者有所知，即有法律意识，有诚信观念，那势必对他们构成一种约束。曾经有一个学者做过这样一个实证分析：他把公司管理层的文化程度与公司诚信问题做相关性研究，其结论是文化程度越高，诚信的可能性越大。这一点从侧面证明了把公司的管理层或决策者纳入会计诚信教育的范围的必要性。所以本文认为会计诚信教育范围除了会计人员还应包括公司的决策者及其他相关人员。

2.会计诚信教育要有一个有力的实施者。目前，我国会计诚信教育主要是一些会计职业团体对团体成员的定期或不定期的教育，其覆盖面并不广泛，除此之外还有部分的高校对会计专业的学生进行了会计诚信方面的教育，其形式也多是空洞的说教。其实会计诚信教育已经呼吁了很多年，但会计诚信教育的现实状况却是零散、不系统的，似乎是并未有效的正真实施过，究其原因就是没有一个有力的实施者。如此一来，就是有好的会计诚信教育的方法或内容，但也不能在实践中得到实施。所以国家必须确定一个有效的会计诚信教育机构来指导会计诚信教育，并有能力把会计诚信教育对象约束到会计诚信教育的范围内。

3.会计诚信教育的内容和方法应该切合实际，不能流于形式。会计诚信教育的内容不是一成不变的，它要随着社会经济发展的需要，随着新问题的不断涌现而必然会相应的有所变换。所以会计诚信教育的内容应与社会的现状相符合，应该切合实际。中华民族历史悠久，有着优秀的道德传统，但目前是伦理道德中的诚信观念与经济领域里的诚信制度未有机地结合在一起。所以会计诚信教育的内容应重点放在传统伦理道德与市场经济的结合上，应加强会计诚信观念与个人荣辱观的融合；而不是死记硬背会计职业道德中的条条框框。

会计诚信教育的方法应该行之有效，避免空洞的说教。现在有很多人认为过去过于注重会计技能教育而忽视了诚信道德教育。其实会计技能教育和会计职业道德教育不能割裂开来，双方应该结合在一起进行教育。抛开了会计职业道德，单纯进行会计技能教育，那会使会计变成了数字游戏，不会发挥出会计事业的真正作用；离开会计技能，单纯的进行会计职业道德教育，那只能是一种空洞的说教。会计技能与会计职业道德应该融合在一起，在会计技能与方法中应贯穿着会计职业道德的思想，某些会计职业道德可以融入到会计原则之中，去判断会计方法的恰当与否，使会计技能真正的为会计事业服务

4.会计诚信教育要立足诚信道德的大环境，积极寻求其他方式的配合。世界是普遍联系的，任何事物都不可能孤立地存在，都在与周围的事物相互作用相互影响。会计诚信也是如此，它不能脱离大的环境而孤立地存在，孤立地就会计诚信而进行会计诚信教育，这本身就陷入了哲学中所说的孤立的、片面的、机械论的观点。通俗点说就是不可能单纯通过会计诚信教育而达到“举世皆混，维会计诚信独清”。所以会计诚信教育应与其他方面的诚信教育相互配合，相互促进。会计诚信教育要重视法律知识的传播和法律处罚。只有会计诚信教育对象具有法律意识，法律才能在事前对他们起到约束作用，另外法律知识和法律处罚虽然不是会计诚信教育的内容，但是处罚的结果却对会计诚信教育有深远的影响，因为这种惩恶扬善的氛围非常有利于会计诚信教育的进行。会计诚信教育还要积极利用舆论宣传的配合。会计诚信教育机构的教育虽然是系统的、有计划、有步骤的，但他的覆盖面并不十分广泛，舆论宣传不但范围广而且易于营造一种氛围，这种氛围对会计诚信教育的作用是无法估量的。

参考文献:

[1]胡霞:对我国会计诚信问题缺失的思考.经济师，2003（12）

[2]国家会计学院会计诚信教育课题组.会计诚信及会计诚信教育.财会通讯，2004（4）

[3]卜华赵斐程芳:会计诚信教育为先.事业财会，2005（2）

篇5：会计诚信缺失的案例

毛女士201月受聘担任该公司的财务，后兼任会计出纳工作。5月11日，公司通过手机短信通知毛女士不要再来公司工作，随后双方的劳动关系于该日解除。同年10月中旬，该公司以毛女士占有公款15万余元，诉至法院。

案例2：2月至5月期间，陈某利用其担任番禺区一电子厂财务会计，负责该厂员工工资计算和发放的职务之便，每月在工资表格合计栏上，加大几百元至几万元不等的金额。然后，陈某在交给银行划拨工资的工资划拨明细表上，以其弟弟和男朋友的名义虚设两个员工账户，使加大的金额划拨到自己的工资账户及弟弟、男友的账户上。经审计，两年期间，陈某加大工资额共计人民币782101元转入账户并占为己有，且用于日常消费。

篇6：会计诚信问题探析

摘要：近些年来，“会计诚信”这个词频繁的出现在人们的日常生活、新闻媒体以及各种学术期刊中。同时，随着社会经济的日益复杂化、会计信息失真，会计造假问题日益严重，如不及时治理将会对社会经济的发展和企业的发展产生不利的影响。因此，会计诚信问题需要引起人们的高度重视。

一、会计诚信的含义极其必要性

（一）、会计诚信的含义和内容

什么是诚信?诚,即真诚、诚实;信,即守承诺、讲信用.诚信的基本含义是守诺、践约、无欺.简而言之,就是说老实话、办老实事、做老实人.人在社会生活中,总要与他人和社会发生关系.而处理这种关系必须遵循一定的原则,有章必循,有承诺必实践;否则,个人就失去立身之本,社会就失去运行之规.而会计诚信是指会计人员要坚持诚信原则,客观公正、不偏不倚的如实记录、计量、确认和报告企业日常活动中每一项经济业务,遵守国家的《会计法》和财政部制定的国家统一会计制度等相关的法律法规,忠实的为会计信息的使用者提供真实的会计资料,使企业的管理者、投资者能够依据完整的财务信息对企业的经济活动做出正确的预测,实施有效地监督,从而实现整个企业乃至社会的最优经济效益.（二）、会计诚信的必要性

1、会计诚信是社会诚信系统的重要组成部分，是市场经济的灵魂。

2、会计诚信是市场经济正常运行的基础。

在市场经济条件下，诚信即是道德资源，又是经济资源，在保障交易正常进行中具有重要作用。放眼望去那些成功的企业无不是把诚信作为 必备的品质之一，以诚信为本而发展壮大的。只有坦诚的信息披露才能取信于市场，才能使企业在激烈的市场竞争中游刃有余，至于不败之地，拓展广阔的发展空间。

3、会计诚信是市场经济条件下的会计之本。

在市场经济之下。“立信，乃会计之本”，信用是会计工作的生命线，诚信不仅是一种资源，而且与重大利益相关。守信者会得到利益，而失信者必将付出代阶。

4、会计诚信缺失会严重破坏市场经济秩序，影响我国市场经济的发展。同时，会计不诚信引发的会计信息失真也会侵害会计资料使用者的利益，有损会计队伍的自身形象和危及经营主体的自身生存。

二、会计诚信的现状和失信的危害

（一）会计诚信的现状

良好的社会信用是建立和规范市场经济秩序的重要保障，而规范市场经济秩序最根本的就是要在全社会形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚。诚信是市场经济的基础，也是会计人员和相关机构安身立命之本，所以诚信是会计的生命。然而，近几年国外的安然事件、施乐公司事件，国内资本市场出现的银广夏、蓝田等事件，足以说明社会经济市场信用问题出现了严重危机。一些会计从业人员把“诚信”当作可以获得经济利益的“产品”，从而引发了严重的会计诚信危机

据相关资料显示，部分中国企业因信用缺失而导致的直接和间接经济损失

高达5855亿元之多，相当于中国年财政收入的37%。而一些公司的业绩骗局让人不得不多几声叹息。如2003年山西某上市公司所属发电厂违反国家规定，累计计提3965.8万元“地方电力建设基金”计入生产成本。年末发电厂以“能源基金”的名义将资金全额上缴给该上市公司，公司直接将这些资金在“其他应付款”科目上挂账，造成多计2003生产成本3965.8万元;有人把这些被揭露的业绩骗局比喻为冰山一角，而那些没有被揭露出来的估计亦不在少数。上市公司不断的恶性造假，非上市公司的假帐现象屡见不鲜，会计师事务所假审计、假评估日渐增多，这些弊端引发了我国会计诚信的严重危机，阻碍了我国市场经济的健康发展。

会计造假现象使人们对会计工作的真实性和有效性产生了极大的疑虑，从而引发了对会计信息的信任危机。面对会计诚信严重缺失的现实，朱熔基在考察北京会计学院时强调“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐”，这引起了社会的强烈关注和反思。虽然近年来社会各界对会计信息失真的原因和解决办法从各个角度作了分析研究并提出了许多应对措施，但就总体而言，会计信息失真的状况并未从根本上得到遏制，会计工作的正常秩序还有待进一步完善。

（二）会计诚信失信的危害

1、危害市场的经济秩序。

市场经济是一种信用经济，没有信用，市场经济就无法维系。如果大量的会计资料失真，直接影响国家税收，使各项经济指标失真，最终导致国民经济政策与实际偏离，影响国家的方针政策，危害市场经济秩序。

2、危害会计资料使用者的利益。

对于投资者来说，他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表，而会计报表的失真，将直接导致投资者的利益得不到保障。而国家作为最大的投资者，损失将更为严重。

3、危害企业

失真的会计信息会严重损害企业的形象，降低企业在投资者债权人和消费者心目中的地位，甚至危及企业生存。

4、危害会计人员自身，有损会计人员自身的形象

会计从业人员的不诚信，不仅仅是不道德的行为，轻者将不得从事会计职业，重者将会受到法律的制裁。

5、阻碍了社会资源的优化配置

一个国家、一个地区或一个部门的综合财力是有限的，有限的资源应用于发展真正具有潜力的、具有核心竞争力的企业和产品上，实现社会资源的优化配置。但由于会计造假行为，常常导致政府发展经济的决策失误，宏观经济决策的实施，干扰了政府对社会经济的调控。

6、为贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动打开方便之门。从我国目前公布的信息看，一大批被查处的特大案例，无一不与会计人员做假账有关。因此，普遍的会计信用丧失现象已成为制约市场经济健康发展的“瓶颈”，阻碍了反腐败“政治工程”的进程。

三、当前会计诚信存在的问题及其产生的原因

（一）会计诚信存在的问题

1.会计造假现象严重 许多研究和调查表明,我国会计信息失真已到了令人震惊的地步.2002的会计信息质量抽查中,在被抽查的159家企业中,资产不

实的147户,虚增资产18.48亿元,虚减资产24.75亿元,利润不实157户,虚增利润14.72亿元,虚减利润19.43亿元.同时，造假的技术水平也不断提高，造假账几乎成了一个完整的“作业链”，达到了专业水平。从不同的造假需求开始，有咨询机构的整体策划，有假凭证供应，有银行和税务部门的“配合”，有会计人员的“技术创新”，有投资机构的炒作，有政府官员的默许，有律师的法律支援，会计造假牵连甚广，有愈演愈烈之势。.2、会计工作秩序混乱，会计基础不规范。主要表现为会计核算不按照规范操作程序进行，混岗、无证上岗在一些单位存在；无视国家财经法规，没有严格按财务制度对经营活动进行核算、监督，听凭单位领导指挥。

3、利用现行会计法规不配套、不完善，对会计信息进行操纵调整，以达到偷漏国家税收，获取不义“经济利益”。主要表现为利用会计政策、会计估计变更、会计差错更正和关联交易价格等规定，对不同时期会计财务信息进行处理，偷漏税收较为普遍，利润波动人为操纵，制造虚假业绩。

4、会计人员职业道德低下，任意弄虚作假。主要表现为有些会计人员墨守成规，不求上进，缺乏钻研业务，缺乏职业道德和敬业精神，工作中存在较强主观随意性，不严格按制度处理经济业务，极容易造成会计信息失真。

5、会计监管体系不完善、不完备。主要表现为财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一，各自为政，不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用，而且处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来超过成本的利益，一定程度助长了造假的气焰。

基本上是外部原因和内部原因。建议关注下近年来赴美上市公司陆续被摘牌退市的情况，中国上市公司的会计、财务诚信缺失现象特别严重。

6、会计信息失真严重，会计核算不真实、不完整。主要表现为截留隐瞒收入，乱挤乱摊成本、费用，使用虚假发票，编造和提供虚假财务报表，私设小金库等，严重造成会计核算不真实、不完整，会计信息失真普遍严重。

(二)会计诚信缺失的原因

1、会计制度本身的缺陷

会计制度制定机构的不合理性极其所制定的会计制度本身的有效性是会计诚信形成的基础。社会存在决定社会意识，“会计诚信”作为一种人与人之间的承诺——诚实、信用，属于社会意识范畴。现行会计制度的安排（正式或非正式）作为一种社会存在将决定会计诚信，这就涉及到会计制度本身的有效性问题。因为合理、有效的会计制度将在很大程度上决定会计诚信程度的高低。既定制度安排下，只有诚信对谋取利益有助的情况下，诚信才能真正为本。这对会计制度安排的要求就是以利益导向基础，即当遵守会计法规时，不但诚信可以提高，从而提高其自身的无形资产价值，使得不遵守法律所带来的利益小于遵守法规带来的收益。

2、公司治理结构存在的缺陷

公司治理结构存在的缺陷，已经严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提高，会计信誉度低的根本原因是目前我国公司制度缺陷。由于众所周知的原因，我国大多数上市公司都是由国企改制而来的，由于改制不彻底，上市公司未能建立有效的制约机制，因此在公司治理方面存在较突出的问题，具体表现在：

（1）、股权结构不合理。管理当局成为国有企业事实上的控制者，企业会计行为的价值取向直接受制于管理当局的价值偏好，企业会计行为不是以企业这个会计主体为核心，也不是以各利益相关者的利益为核心。而是以管理当局利益

为核心。甚至会计不在是为股东、债权人等利益相关者提供如实反映企业财务状况，经营成果和现金流量的信息系统，而成为管理当局直接操纵以实现自身意图的工具。

（2）、上市公司被大股东操纵。上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有真正分开，与控股股东之间的关联交易不规范，从而造成控股股东损害上市公司及其他股东的利益。

（3）、股东大会形同虚设。我国上市公司特殊的股权结构，使得公司的实际最终控制权往往要么被形式上代表国有产权的法人股东和管理当局共同掌握，要么完全被上市公司的管理当局所控制，股东大会形同虚设。此外，在国有控股的上市公司中，董事会成员和经理层

3、利益驱动是会计失信的动力。

造成会计诚信缺失的直接目的是利益的驱动，市场经济发展的一个基本目标就是追求利益最大化，当非诚信行为的收益超过成本时，非诚信行为就会增加，投资者从中获取投资收益，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。由于企业存在着严重的“内部人控制”，会计人员作为企业的内部成员，接受企业经营者领导，反应企业经济活动，其工资、待遇、福利都由企业经营者的影响与控制，会计很难发挥其监督和制约的作用。

4、会计自身的特点及缺陷是会计失信的条件。

（1）、会计原则为虚假会计信息提供了操作空间。如会计以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计。预提和待摊费用，会计信息提供者就可以通过操纵应计项目的确认时间再制造虚假业绩等。

（2）、会计政策为企业提供越来越宽的选择范围，会计信息提供者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他目的的会计政策。

（3）、会计人员没有独立地位，他们的工作行为都是处在经营者的控制之下，有时作假帐也无可奈何。

（4）、会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利，针对同一经济事项，会计人员可能有若干种可供选择的方法，做出不同的估计，如果会计人员处于特定的目的，不能排除利益的干扰，而有意识的采取某种方法，就违背了客观性原则。

四、解决会计诚信问题的措施

1、强化对会计人员的外部监管。借鉴国际现进管理经验，开展同业互查，建立和推广真正意义的“同业互查”制度，完善有关工作规划和目标，对于提高会计行业的整体服务质量，防范会计诚信缺失很有帮助。可以考虑吸引在国内设有分支机构的国外知名会计师事务所参与国内事务所的同业互查，这样，不仅能加强互查的效果，而且国内会计事务所在互查业务中可以学习国外先进的经验和互查程序。

2、完善对会计行业的监管。首先，要明确对行业的监管权限与职责，加强财政部门和协会的监管力度，同时避免一些地方部门不适当的干预；其次，应该完善相关的法律法规，让行业监管有法可依；第三，四、应尽快建立行业协会调查委员会、惩戒委员会等自律性决策组织，并且建立起会计事务所评价和跟踪体系，进一步完善独立审计技术规范、职业道德规范等审计规范，形成具有中国特色的独立审计规范体系。

3、完善会计准则体系，实现会计准则和会计制度的并轨。会计准则与会计制

度二者并行是中国会计转轨过程中的一种特有现象。在将来，以准则取代制度应是我国会计规范的一种发展趋势，这样所有的企业都执行统一的会计准则，肯定会提高会计信息的可比性和真实性，也便于传统体制的会计人员尽块接受新的会计核算规范，减少因二者差异而进行报表虚假陈述的调节空间。

4、优化社会环境，提高会计诚信。各级政府应通过制度建设，严厉打击各类造假等不诚信行为。同时，应完善使用档案体系，建立符合中国实际的信用档案评估发展模式，加快信用档案评估人才的培养。第三，加快社会诚信教育。要利用各种渠道广泛开展各种教育活动，使人们充分认识到诚信的重要性既不诚信对社会所造成的危害。

5、从企业内部来看，应完善企业内部控制监管制度。第一，应提高监事会的地位，使其从现在的与董事会平级上升到比董事会高一级，直接向股东大会负责，一切开支直接从公司利润中单列变为由股东大会直接发放。第二，健全监事的任命制度，对监事的任命程序、资格人员等进行细致的规定，避免大股东、董事会及经理层对监事的直接任命从而使得监事会成为他们的附庸。

6、建立与社会主义市场经济相适应的现代企业产权制度。改革现在模糊的产权制度，社会主义市场经济体制要求产权主体独立化和边界明晰化，要求产权经营的资本化和高效化，要求改革现行的具有凝滞性和低效益的产权制度。

五、结论

会计信息的服务范围越来越广，会计信用危机的后果也越来越严重，市场经济需要会计诚信，社会经济的稳定发展需要会计诚信。会计诚信不仅是一种自我约束,也是一种社会评价,同时还是法律规范。必须加强会计诚信教育，实施诚信工程，提高会计失信成本，完善会计职业道德规范，提高会计人员素质。一是大力开展诚信教育,提倡诚信伦理,增强自我约束力,形成“人人崇尚诚信,人人讲究诚信”的良好风气。二是执法机关互相支持,互相配合,不断地加强执法力度,打消市场主体的侥幸心理,同时应加强和完善“会计诚信”的立法工作,有效杜绝失信获利的可能性,三是加快构建社会信用体系,有效约束和威慑“信用缺失”行为,让失信者毫无立足之地,受到全社会的鄙视和唾弃。

文献资料

《经济生活文摘》

《商业现代化》

《中国集体经济》

《金融经济》

篇7：会计诚信问题的思考

第一章 会计诚信问题的浅析

1.1 会计诚信的含义

会计诚信，是人类社会经济发展到一定阶段的产物，是 “诚信”这一传统文化思想的延伸与发展，它不仅要求会计人员理应立足会计实践，还要求会计人员要坚持力行诚实守信。包括着四层的含义：会计人员应该以诚待人，做老实人，说老实话，老实办事；会计工作应实事求是，做到不弄虚作假；会计数据要真实，计算要精确；严密保守因工作关系获取的机密。

我国前总理朱镕基曾给上海国家会计学院题词 “诚信为本，操守为重，坚持原则，不做假账”我个人认为这便是对会计诚信做出的最好诠释。

1.2会计不诚信的危害

一、危害市场经济

市场经济是一种以信用为支撑的信用经济，信用作为基础原则，一旦缺失，将产生不公平竞争等一系列问题，从而导致市场经济就无法维系。损害公共利益、国家利益，加剧信用危机。

二、危害资料使用者

会计资料的质量不仅仅是内部问题，也会影响到会计资料使用者的合法权益。会计资料质量不够，对于投资者而言，他们的直接利益将不能得到保障。

三、危害会计工作者自身

会计人员不能做到诚信，便是违背职业道德，理应受到道德的谴责，更有甚者将会面临法律的制裁，对于其自身事业的发展和自我价值的实现无疑是一个重创。

1.3会计诚信建设的内涵

现如今社会主义市场经济正向着诚信经济不断的发展，诚信既体现了会计职业会计人员对社会的一种最基本的承诺，也体现了会计人员这一信息提供者和鉴证者，其在社会信用体系中发挥了越来越重要的作用。所以在改革开放全面发展的今天大力发展与之相匹配、相适应的会计诚信建设越来越显得尤为迫切和重要。1.4研究会计诚信问题的意义

在现今的财政、经济工作中会计诚信是其重要基础。

随着改革开放的不断深化，社会主义市场经济体制的建立和不断完善，我国现行的会计工作取得了长足进步，会计改革步伐明显加快，“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”已成为从事会计工作和社会审计工作人员的基本行为准则。

会计工作在众多方面发挥着越来越重要的基础性作用。例如它支持科学决策、它引导着资源优化配置、它提高了行政管理的水平、它推动着合理分配、它帮助营造社会和谐、它支持了不断扩大对外开放。但是，由于社会的不良影响和受到利益的驱动，会计工作仍存在和不断出现不同程度的会计诚信缺失问题，不乏十分严重、影响十分恶劣之事。会计诚信建设越来越成为一项亟待解决的事情。1.4.1与企业而言建立会计诚信制度是其生存和发展的需要

企业的信誉问题是关系到企业在改革开放大前提下面对激烈的市场竞争中能否得到生存并得以长足的发展。而此时诚实守信也将成为其巨大的发展力量，能诚实守信的企业自然能够得到政府、消费者和其他相关企业的信赖，从而不断地得到发展和壮大。

对于一个企业来说，信誉在很大程度上决定它的能力和发展空间。信誉良好的企业可以通过不同的渠道开辟企业的生财之道。反之，信用不好的企业，将会被逐渐淘汰出局。正所谓“人无信不立”，同理，企业无信也将是其衰败的根源。因此企业要生存要发展就必须得诚实守信。

只有在企业自身和外部同时建立健全信用制度，共同制约企业，才能真正意义上使企业做到诚实守信。在企业外部，立信与社会，树立良好的企业形象；在企业内部，立信与企业成员，建立诚实守信的企业文化。1.4.2建立会计诚信制度是提高经济效益的需要

生产力的发展是社会不断进步的动力。在生产力的不断发展下人类经济发展史中相继出现了三种交易形式：实物、货币和信用交换。在现代经济活动中，信用交易形式越来越占居主要地位。有关材料通过调查研究表明，现今社会市场经济越发达国家，商业贸易更多的采用信用方式可达90％，只有不超过10％的贸易采用现金现汇结算，信用结算已越来越成为商品贸易中绝对的主流。

交易价格一定，只要交易成本降低便会使企业利润增加，便会提高企业的经济效益。之所以现在流行信用结算，正是由于这个原因。另外，信用是最好的广告，企业信用状况良好自然会省去不少的广告费用，从而减少产品成本。1.4.3与市场来说建立会计诚信制度是规范社会主义市场经济秩序的内在要求

市场经济是法制经济也是信用经济。在市场经济条件下，资源的配置主要是以市场机制为基础。只有建立健全法制建设，良好的信用机制才能保证市场机子左右的充分发挥才能维护市场经济秩序良好。信用一旦缺失，市场主体之间的关系就无法稳固，就会导致交易的链条断裂，致使市场经济无法正常运转。

现如今，市场交易无论是发生在国家范围乃至整个国际市场上都必须要以切实保证的信用作为中介。所以，从宏观的角度上看，建立健全企业信用制度是建立规范社会主义市场经济秩序的重要保障，也是促进社会主义市场经济健康发展的先决条件。

1.4.4建立会计诚信制度是保持国民经济持续、快速、良好健康发展的动力和需要

保持总需求和总共给的平衡是国民经济持续、快速、健康发展的重要条件之一。但是，就我国目前的主要矛盾来说是人民对物质文化需求日益增长而生产力相对落后。换而言之，就是我国目前的内需不足使得总供给和总需要失衡。

投资需求不足和消费需求不足是内需不足的两方面表现。信用关系不佳一直是而制约投资和消费扩大的最主要原因之一。由于企业信用差，银行不敢正常放贷。相关调查显示，在贷款未得到批准的中小企业中，有近50％是的原因是这些企业普遍存在资信程度差的问题，使得银行不敢放贷。企业信用差，也使得企业不敢轻易交易。卖方怕买方收了货不付款，买方怕卖方收了款不付货。也正是由于企业信用差，使消费者不能放心购买商品，交易缺乏信心。压抑自己的消费欲望。从而导致需求不足。所以，只有解决了企业信用欠佳问题从而扩大内需才能保证国民经济持续、快速、健康地发展。

1.4.5.对于改革开放这一国策而言建立会计诚信制度是扩大对外开放的要求

从1978年改革开放以来，我国的对外经济关系得到了长足的发展。在2001年加入世界贸易组织之后又使我国对外开放迈上一个新台阶。

然而，在国际舞台上，企业较量的不单单是经济上的实力，更重要的是企业的信誉。我国要想进一步扩大对外开放，实现经济发展目标，就必须把建立健全信用制度放到重要位置。

另外，建立健全信用制度对我国能否更多的吸引外资也至关重要。在改革开放的日益深化过程中为什么外资并未踊跃投资中国市场呢，其中一个重要原 因就是信用缺失。地方政府的政策一变再变，朝令夕改，与外商的经济交往中一再的信用缺失，从而致使许多外商撤资，转投其他国家和地区。

因此，我们必须吸取教训，在以后的对外开放中着重于抓好诚信制度建设，使我们的企业言而有信，使我们的政策言而有信。只有如此，我们的企业才能立足于国际市场，才能更多地引进、留住外资。才能在日益激烈的国际竞争中立于不败之地。

1.4.6建立会计诚信制度对于新时代精神文明建设具有重要意义

一个民族、一个国家社会经济的发展离不开物质文明和精神文明的相互依存和相互促进。

加强精神文明建设不仅是响应新时代的要求，也是提高和丰富人民精神生活的重要方法。由于我国目前的企业诚信状况严重欠佳，而建立健全企业诚实信用又尤为重要。因此，我们必须像抓一项工程一样大力建立健全这一制度。充分利用包括行政、法律和经济等一切手段，全面的尽快的完善的建立健全能够适应我国国情的会计诚实制度。

1.5 我国会计诚信建设的基本现状

1.会计人员职业道德低下，弄虚作假现象屡见不鲜。

主要表现为：

有些会计人员不求上进，墨守成规； 缺乏钻研，缺乏职业道德和敬业精神；

工作中不严格按制度处理经济业务，存在较强主观随意性。2.会计工作存在不规范。

主要表现为：

会计核算不按常理出牌，不按规范程序操作进行，会计人员无证上岗现象仍然存在；

凌驾国家财经法规，不能严格按照财务制度进行核算、监督； 听凭单位领导指挥。

3.不法分子利用会计法规中不配套和不完善的弱点，对会计信息操纵调整，以达到偷漏国家税收，从而获取不义“经济利益”。

其主要表现为：

第一、偷税、漏税现象较为普遍； 第二、利润波动人为进行操纵； 第三、制造虚假的业绩。

4.会计信息失真，会计核算不够真实完整。

主要表现为； 虚报隐瞒收入； 乱摊成本、费用；

提供和编造虚假财务报表、使用虚假发票； 私设小金库；

等严重的造成了会计核算不够真实、不够完整，会计信息失真严重。5.会计监管体系尚不完善、尚不完备。

其主要表现为: 财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一； 各自为政，不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用；

第二章 当前会计诚信建设方面存在的问题

2.1 会计工作人员本身存在着问题

1.诚信意识微薄。

现今部分会计人员职业道德观缺乏、个人利益主义膨胀，道德败坏、沦丧，践踏法律，伪造、变造、隐慝、毁损会计资料，利用职务之便监守自盗、贪污、挪用公款、以身试法。

例如，原中国北方工业公司会计韩某通过各种不法手段骗取侵吞公款，代收合作公司各种款项共计1412万元。他以身试法，不顾法律，危害了他人和社会利益，严重缺乏诚信诚信，必定逃不过法律的制裁受到应有的惩罚。

在市场经济的不断发展中，人们在追求物质利益的同时，个人主义、自私主义、享乐主义等剥削阶级意识抬头，集体主义、爱国主义、以及为人民服务的思想出现削弱现象，从而导致社会上一些丑恶的现象频频出现，而生活其中的人们的价值观念、价值取向，也会发生同样的变化，所以人们在分析会计信息失真的原因时所讲的“利益驱动”就是在这种价值观念驱动下的一种负面效应。

当面对两难选择中，多数会计人员会从自身利益出发追求最基本的自身经济利益，反映出会计人员会计行为失信——没有做到“诚信” 2.会计人员的道德素质偏低，遵纪守法的意识淡薄，会计人员一般都是在职权范围内违法违纪，普遍是主动而为出于主观故意，等等，这些都直接间接反映了现今会计人员存在道德素质普遍偏低的问题。社会风气和单位领导道德水平是影响会计人员素质偏低形成的原因，当然，这与会计人员受教育程度不够也存在一定的关系。现如今很多会计人员不加强学习、不关注会计法律法规的更改修正，因而不能做到熟悉法规、不能依照法律办事，不仅如此，还存在遵纪守法的意识淡薄，缺乏职业理想，缺乏敬业精神，也就更不用说遵纪守法，依法办事了。有现实中很多会计人员基本的业务素质缺乏，会计工作拖拉，应付了事。会计人员业务知识贫乏老化，对现行会计准则和会计制度不能完全理解，专业技术不够，能力不够无法胜任工作要求。在工作中马虎大意缺少精益求精的精神，不能符合国家规定规范记账，账薄混乱，同时报表虚假这一现象在不少单位也是屡见不鲜。在实践中因着会计人员业务不熟，而导致会计信息失真的情况也很常见。这些都在一定程度上降低了会计人员的工作效率也在一定程度上降低了会计工作的质量，同时也违背了职业道德的要求。2.2 会计监督不力，执法不严

通过法规制度的制订、执行和监察是会计监督来进行内部会计监督的三个重 要环节。而基层的会计人员机构来执行是法规制度。

但是由于会计人员具有双重的责任：一是行使所有权的监督（代表国家），二是行使经营管理权的监督（代表企业）。所以每当在国家和企业之间发生利益冲突时会计人员极有可能从自身利益出发从自身所在企业的利益出发，采用各种不法手段来维护企业的利益。而在当个人利益和企业利益发上冲突时，也往往将个人利益放在首位。

在实际工作中，当会计人员面对企业管理着，企业领导有不法行为时，会计人员如果按照法律向有关部门举报，又极有可能受到企业领导的打击报复，若知情不举，那也是违反了会计法律法规是要负法律责任的；这也就使得会计人员处于一个非常尴尬的位置。我国会计监督不力表现在一下几个方面：

（一）法律约束机制不完善

虽然我国存在一系列会计法律法规用以约束会计行为，但在目前的会计工作中仍存在很多不法行为。这是因为相关配套的法律法规却没能跟上存在纰漏，且部分法律法规条款缺乏可行性。

（二）内部监督未发挥基础作用 1.企业会计管理体制不完善

现代企业制度的建立下，原有会计管理体制存在的缺陷已逐步显现出来，如组织之间权限不清，出现重复监督、真空监督的问题。企业会计人员即使企业员工受制于企业领导管理者，又是监督主体，具有“双重身份”，这使得会计行为在一定程度上有成为一种企业行为，会计人员很难有效的进行监督。2.企业管理者、企业领导的约束机制不健全

一些企业管理者曲解市场经济的价值观念为了实现自己的经济利益不惜践踏法律、铤而走险，抛开法律把执法守法与自身利益单方面对立起来，指示、暗示、授权会计人员制造虚假会计信息。甚至会和管理者同流合污，从而造成更加严重的损失。

3.会计原始凭证失真，数字不实

主要表现为以下两种现象：一是编造虚假原始凭证，用以掩盖不合法律规定的经济内容，从而制造成表面上符合法律法规的凭证内容；二是虚构经济内容，任意填报发票，虚构经济内容，肆意假发票报销，致使成本计算中存在相当大的水分。

（三）社会监督不能达到预期效果

注册会计师凭借其自身不断完善的体制一直在会计监督中发挥着重要作用。其作为中介的独立性以及公正性，且其行业的惩罚力度极严。这都是其行使会计监督职能的重要保障。

近些年来，会计师事务所、注册会计师在履行其社会监督方面发挥着重大的 6 作用是大家有目共睹。然而，相关部门对注册会计师监管存在着各种问题同时不规范的职业环境以及不正当的业务竞争，都使得注册会计师的社会监督作用并没有完完全全的发挥出来。

在我国按照有关法规的规定，披露信息的责任主要是由三部分构成：

一、行政责任，主要是指对相关当事人给予的行政处罚，例如警告、罚款、责令退还非法所募集到得股款、没收非法收入、停止其发行股票资格、暂停证券营业以及从业许可、撤销证券业务经经营以及从业许可证等。

二、民事责任，主要是指相关当事人应负担的经济赔偿、经济处罚的责任。

三、是刑事责任，主要是指相关当事人所应该承担的刑事处罚。

近年以来来政府不断加强对会计行为的监督增大对会计造假的处罚力度，然而，相关监管部门一般只会用公开谴责和罚款这两种方式对上市公司会计违规的行为进行惩罚，一般很少会进行司法追究的，又者，对会计不法行为查处不够及时，惩戒性不强。

我国长期以来的执法形式以罚款为主，形式也比较单一，而且罚款金额也比较小，这就造成了违法成本低廉，不能起到其应有的警示作用和威慑作用。

另一方面，违规代价低廉也是造成上市公司披露虚假的会计信息主要原因。仅从道德上给以谴责，不会具有太大的震慑作用，也不能形成强有力的约束力。

根据比较分析来看透明而充分的会计信息披露有助于降低信息的不对称，进而降低投资风险。但要达到上述目的，不仅要有严密的法律体系，更依赖于有效的执法，我国的执法过程影响国际借鉴。例如，美国证券监管部门在其执法过程中更注重于从实质上对股东进行保护；信息披露的规范注重一体遵守，淡化信息的披露监管执法力度与管理政策的联系使得执法力度不随管理政策波动而波动；对违法行为者的罚款以及剥夺财产的处罚，一般是经过民事诉讼的程序实现，最终会追究到实际违法的个体。我国目前也开始越来越重视投资者权益的保护，然而在实际执法过程中仍存在问题有待加强；信息披露的监管执法也受到政策制度的影响，司法权与行政权没有明显的界线，而且证监会的执法权限也不到位。这些都明显的显示出我国会计工作执法不严，从而导致会计违法犯罪行为日益猖獗。

2.3 会计准则和会计体制不健全

会计工作与国家政治经济发展密切相关，因此，会计工作必须遵守法律法规必须在道德影响制约的条件下下存在和发展。

在社会主义市场经济条件下的会计工作不仅要具有明确的经济目的，更要具有明确的政治目标。同时，又是一项政策性很强的工作，这种政策性决定了会计工作的原则性。

社会主义财政政策，社会主义财会规章制度都从不同角度反映了国家和集 体，生产者和消费者的根本利益。要使这些政策、法规制度得以顺利贯利和实施，必须坚持原则。我国现行的会计准则仍然存在着许多漏洞，在市场经济条件下的经济关系和经济运动错综复杂，金融资本市场尤其对会计信息要求较高，会计管理规范不断加强、会计工作处理技巧的飞速发展也不断的对传统会计产生越来越重地冲击，更有甚者新兴金融工具的也在不断的更新涌现，对于以上种种而言现行的会计法规越来越显的单薄。

在会计的基础工作、会计人员的管理等方面也有着不少的规章制度，例如《会计基础工作规范》、《会计人员持续教导暂行规定》、《会计人员从业资格管理措施》等。

我国的会计法规系统既体现了中国特点，又借鉴了国际惯例。尽管我国在近些年会计法律法规建设在各领域取得了重大的成果，但是同时也存在一些问题，仍然需要不断的加强和完善。主要表现在：

1.《企业会计准则》中的一些内容已经不能够适应形式发展的需要；具领会 计准则绝大部分是实用于上市公司，也远远不能满足规范会计行动、进步会计质量的请求。

2.从我国会计法规程序上看，政多出门的现象仍然存在。如企业会计制度企业会计准则并行，财务部与证监会都不断出台法规对上市公司的种种会计行为进行规范。

3.从完善会计准测系统的角度看，客观上请求更快更全面制定行政单位会计准则，同时更家有必要去建立一个财务会计概念的大框架用来领导会计准则的制定。

4.会计的相关法律与其他相干法律存在和谐问题，如修订的《会计法》加大了对违法的会计行动的处分力度，而对这些会计违法行动的处分则有赖于《民法》、《刑法》等法规内容的配套与完善。

第三章 关于会计诚信建设为何存在诸多问题的探究 3.1 会计自身的特点和局限性

（一）会计工作内容的主观因素。

在日常工作中，不少会计人员素质偏低，业务知识缺乏或者业务知识老化，不能与时俱进，不注重继续教育，无法按照新规定开展工作，对日益更新的会计知识不能及时掌握或知之甚少，他们不学法，不懂法, 不熟悉会计制度及各项规章、规定，缺乏基本的业务素质，对会计准则、会计制度也知之甚少，不能适应不断变化的新形势和新情况，既谈不上遵纪守法,也就更不能依法办事了；

在市场经济条件下各种物质诱惑层出不穷，如果会计人员自身法律意识不强，就很容易被诱惑从而丧失基本的职业准则，更有甚者弃诚信理念之不顾，虚 假做账，严重损坏了国家利益、集体利益。

会计人员作为经济的管理者，首先必须清正廉洁,不为金钱所动。然而部分会计人员因为道德素质比较低，长期不注重自身道德修养，追求个人享乐，经不起诱惑，为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情,给国家和单位造成经济损失。

（二）会计工作处于从属地位。

在社会主义市场经济体制下，会计人员得到劳动报酬的方式发生了彻底的改变，会计人员是单位的内部职员，其受聘于所在单位，会计人员自身的一切包括衣、食、住、行、奖惩、任免、等等以及升迁均是依靠其所在单位的业绩。会计人员预注册会计师相比缺乏独立性和公正性，不像注册会计师拥有单位之外、单位之上的独立地位，会计人员的工作是需要依附于单位负责人在大卫负责人的领导和管理。因为单位负责人拥有充分的人事任免权利。

在这种管理机制下会使会计人员除却专业技术之外，服从就成了其职业又一特征，这种服从性必然会给带来其职业道德带来从属性，从而缺乏会计处理的独立性。这种从属性当然不会不会按照会计人员主观愿望，是要靠单位负责人的职业道德修养若其修养较高，能够做到办事客观公正、遵纪守法，自然就能够带动会计人员的自律机制加强；反之，如若单位负责人的道德水平低下，为谋私利，去指使、授意乃至强令会计人员造假，此时的会计人员往往会因“端人家的碗，服人家的管”儿不得不“忠人之事”，因而会计人员会在单位领导的指使强令下被动的做虚假账簿,否则会计人员的个人利益会受到严重的损害甚至于丢了饭碗。所以会计直接受到单位负责人的不良道德影响，很难去做到恪守职业道德。

（三）会计原则为会计信息虚假提供了操作空间。

现在不少科目中往往会较多的出现预提、应计、待摊等项目，究其原因就是因为权责发生制是当今财务会计的确认基础，会计信息的制造者通过提前或是推迟确认收入费用操纵应计项目的确认时间用以制造虚假业绩；稳健性是以依靠会计人员职业判断为基础的，存在着较强的主观随意性；另外加上重要性原则以及实质重于形式等等原则都从侧面为制造虚假会计信息提供了空间。

（四）会计准则的滞后性，为会计造假提供契机。

近些年以随着经济的飞速发展，新的事物不断发展也衍生了新的经济事项不断出现，原有旧杏=行的会计制度、会计准则已无法适应发展需要，而新的会计政策会计准则还没有及时制订及颁布。

目前我国的会计准则制度尚不健全，还没有涉及到金融衍生工具，很容易被利用，被钻法律的空白。

眼下,我国会计职业道德法律法规还不够完善,对于违反职业道德的行为处罚缺少具体的惩治措施,近年来频频出现的假账、偷逃税金、虚列权益、虚增利 9 润等等现象,制度上尚不能完全限制这些行为。

一、会计人员的日常活动缺乏专门的机构进行进行管理。

二、会计人员违反职业道德没有详细的规章制度实行相应的处罚。

三、缺乏保障机制,不能保障严格遵守职业道德的会计人员的利益。在日常工作中,法律不能得以实施致使企业法律意识淡薄，约束能力下降。况且目前个监督部门监督标准不统一，管理上各自为政，不能有效结合无法从整体上有效地发挥监督作用。

内部审计代表着国家的利益，是国家监督体系的重要组成部分,内部审计监督企业经济活动,监督保证国家财经法规能够在企业顺利的贯彻执行。单位领导们迫于社会各界的压力,不得不去设立内部审计部门。事实上这种内部审计的机构,往往不能从本质上起到监督作用。

3.2会计法制体系不够完善

法制建设与诚信建设自古以来便是息息相关，规范而完善的会计法制体系是要想建立会计诚信机制的首要以规范和完善会计法制体系为保障，规范和完善会计法制体系同时也是落实会计诚信的大前提和基础。我国的会计法制建设在随着一系列法律法规的出台不断加强。一系列法律法规的出台也使会计法制体系日益成熟、日益完善。

我国会计法之本身存在着严重缺陷，这就是导致立法鱼事件至今存在较大的差距。近年来，会计诚信危机日益严重。会计诚信问题不得不是我吗深思。

会计法制是以《会计法》为核心的一整套的法律体系，其中也包括会计规章、会计法律法规等以及相关法律法规中有关会计方面的内容。目前我国的会计法制体系分为两大部分: 第一部分，分为三个层次：会计法律规范、会计技术规范、会计职业道德规范；（用于直接规范会计行为）

第二部分，也分为两个层次：相关的法律、相关的法规。（与会计行为相关的法制）

会计法制的设计制订存在着缺陷。

会计法律法规最初制定不够慎重，缺乏全面的考虑，缺乏预见性，没有根据实际情况的发展变化二变化，一味依靠修补法律，不能做到防患于未然。个总部从规定从总负责，不能一目了然。必然会使会计法制在作用上大打折扣。

各种会计法律法规之间缺乏整体性，相对独立，不能相互依存相互作用不明显。对同一问题的规定没有完全统一，甚至于偶尔会存在矛盾和对立。

此外，会计核算即分行业有份业务，制度过多，过于繁琐；对于某些业务处理缺乏统一标准缺乏系统划一的安排。

会计法律法规与相关法律法规之间缺乏应有的协调性，主要表现在两方面： 一是会计法律法规得不到其他法律法规的有效支持。

《会计法》虽然规定了要对违法构成犯罪者的追究其刑事责任，但却无法在相关法律中找到依据，这就是使《会计法》的规定因无法在刑法中找到相应的法律依据从而无法依照刑法进行处罚无法严格施行，这也使《会计法》的威慑力大打折扣。

二是会计法律法规与其他相关法律法规之间存在规定上的差异。

又如《会计法》中规定单位的负责人和会计人员应该对会计资料的真实性、完整性负责，但是会计资料又分为很多种，而且又来自于诸多不同的渠道，会计人员和单位的负责人不可能全面掌握，就例如采购中取得的发票，它的真实性就不是单位负责人和会计人员能够简单控制的，因此也需要明确当中的细节才能确定其可操作性。

3.3法治力度不够严厉，让不法分子有机可乘

放眼于我国目前而言，会计执法主体包括多个部门和机关，其中也包括财政、审计、税务、物价部门以及各司法机关等等，他们在加强严肃会计工作的纪律、保证会计信息的质量等方面都是各有职责，也是各有限制。然而，各部门机关之间应当如何协调、如何分工以及如何相互配合，是任何会计法律规范都未曾明确规定的，这不仅造成执法权和执法机制的分散，也使会计法制很难得到有效执行，并且会出现因监管成本太高而造成的执法效果差的局面，从而导致尽管能够发现了会计信息失真，往往却因执法力度不够而不能有效的得到纠正。

执法结果的透明度和公开性上也跟不上经济的发展，例如财政部在检查中总会发现大量虚报现象，但却并未将检查结果全面进行整理并且向社会公布，这也必然会削弱会计法制所应有的警诫作用。会计失信、会计犯罪多发的一个重要原因是违反会计相关规定法律法规所承担的成本较低，也就是犯罪成本较低才造成会计失信行为屡禁不止。

第四章 如何全面增强会计诚信的建设

4.1会计立法，健全法律制度

1.在确立我国的会计立法模式要综合考虑与企业相干的各利益团体的需求。

制定会计法律法规时。需要综合考虑《证券法》、《公司法》、《民法》和税法等法律要求，并与这些法律保持和谐一致，从而更好地满足各利益团体的请求。2.必须保持《会计法》在会计法律法规系统中的母法地位。

《会计法》在会计法律法规中的母法地位应该重点突出更应该单独制订，在完整和修复中应该综合考虑各利益团体的请求，保护各利益团体的利益。

用以规范会计行动、保证会计信息的质量是我国《会计法》的立法宗旨。满足所有利益团体（包括投资者，债权人，企业以及政府）的信息需求即按照《会 计法》的立法宗旨建立的会计法规系统。另外，我们也应该站在发展的角度研究制定包括信息披露等方面的法规，更应该站在国际的角度长远的考虑并且满足国际投资者的需要。

3.尽快建立完善实行一套完整的会计准则。

转变会计制度会计准则与并行的局面，既需要保持我国社会主义市场经济发展的请求，又要不断的借鉴成功的国际惯例，从而使我国会计立法步入一个新的轨道。

4.在会计监督方面，应不断完善民间审计，着手内部审计和政府审计

相比与注册会计师的发展，内部审计和政府审计的各方面准则的制定就显得尤为滞后，相关部门应当加紧制定相关法律规定，使之尽快形成全面系统审计准则。

4.2加强会计诚信建设工作的要求

1、各级财政部门要加强对本地区会计工作的管理。依托于各级财政部门的会计管理机构要坚决加强本辖区内会计诚信建设，采取一切切实可行的方法，把会计诚信建设提高到一个新的水平。组织各部门、各企事业单位全面贯彻落实会计诚信建设的实施意见。施加强计人员诚信档案制度建立，进一步建立完善会计人员职业道德规范体系。

进一步加强会计监督，严格执法，对不法会计活动，尤其包括账外设账、伪造会计凭证、提供虚假会计信息等等行为，都要严格依法对其处理。于此同时，加强宣传教育，应积极树立先进典型，制造 “诚信光荣、造假可耻”的良好氛围。

2、单位负责人对于会计工作来说是非常重要的第一责任人，更应该已发开展会计工作。单位负责人一方面要依法领导和组织开展本单位的会计工作，另一方面应大力支持、鼓励会计人员树立良好的会计职业道德，在本单位日常工作中创造的良好的会计工作环境，全面提高本单位会计人员总体的职业道德水平。

3、会计诚信是会计人员最基本的职业道德和行为准则，广大会计人员在认真贯彻执行《会计法》和国家统一会计制度的同时，应积极投身于会计职业道德宣传教育活动之中，并密切联系实际，认真查找思想、工作中存在的问题，加以整改，人人争做诚实守信的模范。

4.3强化内部控制机制建设，营造会计诚信环境

1．明确会计诚信建设的责任。

在会计诚信建设中各单位负责人即为本单位会计诚信建设的责任人，要坚决按照《会计法》要求，不断学习、全面掌握的会计知识，对本单位会计工作负责对本单位会计资料的真实完整性负责； 单位负责人必须在对本单位向外提供的财务会计报告承担法律责任。单位负责人必须保证本单位所有会计人员依法进行会计核算，完善本单位内部控制。

2．规范会计基础工作。

一、是保证会计资料的完整性。建立会计档案，确保会计资料的证明力。

二、是结合本单位实际，严格建立内部控制制度。

三、实事求是，不提供虚假财务会计报告，严格按照会计法规记账、算账、报账。

四、是依法设账，不得伪造、变造一切会计凭证、会计资料，坚决杜绝非法设账行为的发生。

3.依法设置会计机构、配备会计人员。一、一切需要进行会计合算的的单位，都应该依法设置会计机构配备符合规定的会计人员。

二、对于规模、业务量都较小的企业或者是其他非营利组织，经批准可委托中介机构代理记账。

三、不得任用无会计从业资格证书的人员从事会计岗位的工作。

四、国有和国有控股的大中型企业要充分发挥总会计师的管理作用和监督作用按照规定配备总会计师。

4．依法实行会计报表审计制度。

一、企业实行会计报表审计制度。

二、单位出具的财务会计报告本单位负责人要对其的真实性做出书面承诺。

三、财务会计报告，须经会计师事务所之类的经济鉴证中介机构审计查证，并且出具审计报告，作为该单位有关财务问题的有效合法依据。

四、行政事业单位，也应该逐步实行完善财务收支会计报表的审计制度。5．推进会计电算化发展。

实施电算化管理，改变传统手工做账和纸质账的做法，防止人为舞弊。各单位会计核算软件包括其生成的会计凭证、账簿、报告等会计资料，必须要符合国家统一规定的会计制度规定。

6.搞好会计信息公开。

各单位要将会计信息定期公开，广泛接受群众监督。

4.4强化政府监管职责，依法打击会计违法行为

大力查处处罚贪污腐败、违法乱纪等不法行为，在按规定予以行政处罚的同时，还可追究相关人员的法律责任。

一是加强立法执法，追究恶意造假者经济责任和刑事责任，令其付出惨痛代价，大幅度的提高造假成本。建立民事赔偿制度，保障会计信息使用者的权利。

二是尽快的建立完善市场退出机制，加强会计行业内部管理。

4.5 开展会计职业道德教育活动.开展会计职业道德宣传教育活动是加强会计诚信建设的重要内容和有效措施。深入学习贯彻“依法治国与以德治国相结合”；与学习《公民道德建设实施纲要》相结合；与贯彻落实经济工作会议精神相结合；与新经济转型振兴实际相结合；与会计人员的工作实际相结合。

1、组织培训加强会计职业道德教育为主要内容的学习。

用一年的时间，在会计人员中开展会计职业道德继续教育培训。实行会计人员再教育，将会计职业道德教育培训情况作为考核会计人员的重要依据。

2、举办一次会计诚信知识竞赛。

举办一次有关会计诚信建设的知识竞赛。通过媒体向社会宣传公告。

3、开展一次有关会计诚信征文活动。

在会计人员中开展一次以会计诚信建设为主题的征文活动。

通过考量、评比，加以奖励，通过媒体力量加以宣传。丰富精神生活的同时，更提高会计工作者的精神境界。

4、举办一次会计诚信建设专题讲座。

举办一次会计诚信建设专题讲座，邀请有关专家授课。对单位负责人、总会计师、财务负责个人这些会计工作的直接领导者进行培训，增强其法律意识、价值取向从而影响本单位会计人员。

5、组织一次会计诚信签名活动。

发起有关会计诚信建设签名活动。加强各类宣传教育，加大社会舆论监督，共同努力争取把会计诚信建设问题提高到一个新水平。

第五章 结 论

会计信息是否真实客观，能够直接影响国家的宏观调控、广大投资者的决策以及企业的经营管理，势必也会影响社会主义市场经济的健康有效发展。会计诚信问题面临一场职业性的危机。

建立一套能够适应社会主义市场经济的有关会计信息保障体系。全面从政治经济文化和行政法律手段从根本上完善有关会计的法律法规，只有严格肃清财经纪律规范，才能保证整个社会主义市场经济得到健康有效的发展。而整个体系的建立和健全是一个任重道远的过程。在这个不断发展的过程中，每个与会计有关的人员都应该清楚地认识到自己的会计诚信义务，共同致力于保障会计信息质量保证体系晶块建立健全和完善。会计诚信也正在逐渐成为整个市场经济发展的职 业道德规范。

因此，建立会计诚信制度的道路是曲折的，前途是光明的，相信经过每一个人的不懈的共同的努力我国的会计诚信制度必定能够在最短的时间内得到健全和完善。

参考文献

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篇8：会计诚信问题的思考

一、会计诚信短缺的原因

1. 市场经济制度不健全。

在市场经济条件下，经济活动主要通过各市场主体之间的相互交易来进行。在当前信息量空前增大、且瞬息万变的情况下，我国市场信息披露机制还不健全，市场信息传导机制不畅，导致信息缺乏、市场信息传播速度缓慢，市场主体各自拥有的信息不对称，致使好的商誉难以得到广泛而迅速的传播，失信者不能及时地被曝光和发现，并得到应有的惩罚。

2. 会计人员职业操守出现了问题。

随着形势的发展，新的会计规则不断推出，在实际操作中，对新会计规则认识不足，理解不透，从而产生会计信息失真的问题。社会不良风气也给会计人员职业道德造成了重要的影响，在个人利益的驱使下，一些财会人员不讲诚信，违反有关法律法规的规定，不及时和正确反映经济活动，乱用会计科目，甚至故意伪造、编造、毁损原始凭证、报表等会计资料，恶意造成会计信息失真。也有的会计人员墨守成规、不求上进，缺乏钻研业务和精益求精的精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，不能正确理解和把握相关的经济业务，凭想象和感觉处理会计业务，导致会计基础工作薄弱，会计行为失范。

3. 屈从外部压力，会计人员被动做假。

在目前的经济社会中，单位负责人对会计人员的工作完全拥有着领导权和管理权。也就是说会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，有了这种天然的从属关系，会计人员的诚信职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用以及发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性，而这种从属性又与所在单位负责人的道德水准和价值取向密切相关。

4. 会计制度本身存在的缺陷和漏洞。

会计原则为会计信息虚假提供了操作空间。现代企业财务会计是以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目。会计信息制造者可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入，推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失，低估收入和利得(或相反)来操纵利润。

二、提高会计诚信水平的途径

会计诚信体系建设是一个庞大的社会系统工程，涉及面大，需要形成全社会讲信用的大环境，因此，在我国目前社会信用的环境条件下，要加快会计诚信体系建设，应当着重建立各方面的机制。具体可以采取以下措施。

1. 建立完善会计诚信教育机制、推动会计诚信教育体制建设。

将会计诚信教育作为会计职业道德建设的首要内容。会计诚信教育的目的是培养会计人员公正、客观的职业道德和正确、谨慎的职业水平，最终形成良好的会计职业人格。提高会计诚信度和公信力，维护会计职业道德，是会计教育发展的根本。但是，我国的会计教育至今未把会计诚信教育作为会计职业道德建设的重点内容。把会计诚信教育作为会计教育和会计职业道德建设的第一重要内容，加强学生和会计人员的诚信教育。会计教育不仅要传授必需的技巧和知识，而且要灌输道德标准和敬业精神，强调会计诚信是最基本的会计原理，使学生一开始学习会计就认识到会计诚信、职业道德的重要性，树立起会计职业的尊严感。

2. 建立会计诚信法律机制，加强会计诚信的立法和执法建设。

加强法制和政府监管，是用非市场力量抑制市场制度的弊端。根据发达国家的经验，建设会计诚信体系应当立法先行。在目前立法条件尚未成熟的情况下，应尽快制定和补充会计诚信有关的管理法规和制度，修改有关涉及会计诚信行为的法律规定。进一步明确政府管理部门、会计中介服务机构、企业、单位的负责人和会计从业人员的具体法律责任和行政责任，以便于实际操作和依法治理。在执法方面，要加强力度，规范执法，特别是会计信息的提供和披露以及企业信用和单位负责人以及会计人员的诚信要重点监督管理，出现会计失信问题决不能手软，必须依法予以惩处。同时，也要注意依法保护企业、会计中介服务机构和会计人员的合法利益，既要提高执法的透明度，又要注意保护商业秘密和信用好的企业、会计中介服务机构、会计人员。

3. 建立会计诚信的评价机制，促进会计中介服务机构的市场化建设。

会计诚信体系的主体之一是会计中介服务组织，它是以自身的信用和必要的资本承担经营责任，以独立、公正、客观、平等的第三者身份为社会各界提供会计信用服务的，它在会计诚信体系建设中起着极其重要的作用。但是，目前我国的会计中介服务组织，总体来说，信誉不高，市场化程度也很有限，与发达国家的会计中介服务机构差距很大，不能很好的满足社会经济的发展。因此，我们应当对会计中介服务组织进行进一步的市场化改革，建立会计诚信的评价机制，使会计中介服务机构更好的为社会经济服务。

4. 建立会计诚信的惩罚机制，促进会计人员的诚信意识。

奖惩机制是抑恶扬善的杠杆，对坚持原则、忠于职守、诚实守信、热爱和发展会计事业的会计人员应进行物质和精神奖励，并通过公开刊物等大众媒体予以宣传，增加对社会公众的影响力，提高会计诚信信誉。对于违反会计法规的行为，要加大处罚力度，使后来者不敢重蹈覆辙。凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据，损害社会利益的，必须追究责任人员的法律责任，不能只是罚款了事;对不负责任及违反职业道德的注册会计师要制定严格的处罚措施，加大对其失信行为的惩治力度;加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高会计造假的成本，才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。

5. 加强内部会计控制制度，完善公司治理结构。

目前我国还处在经济转型期，纯粹的市场经济尚未完全建立，法人治理结构不够合理，尤其是上市公司改制不够彻底，未能建立起有效的制约体制，公司治理应该努力解决好下列问题：(1)股权结构不合理，国有股仍处于绝对控股地位，公司股东大会、董事会、监事会流于形式。(2)董事会、监事会制度应采取必要的机制来保障其发挥应有的作用。(3)规范公司制度，规范公司财务，避免上市公司被大股东操纵，从而损害其他股东利益。(4)建立健全一个包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计监督制度等为主要内容的严密的、完整的企业内控系统，这样才能消除会计造假的环节载体，从源头上杜绝造假事件的发生，有效防止会计诚信缺失问题。