水利工程监理资质要求

2024-07-24

水利工程监理资质要求（精选6篇）

篇1：水利工程监理资质要求

水利行业工程设计资质

时间：2009-03-29 来源：北京财税网作者：【评论（0)】【举报】

水利行业工程设计资质

资质申报审批程序

企业申请工程勘察甲级资质、建筑工程设计甲级资质、专项设计甲、乙级资质（建筑装饰乙级资质除外）及其他工程设计甲、乙级资质，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请。其中，中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门提出申请，其所属企业由中央管理部门提出申请，同时向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。

企业申请工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质、建筑装饰设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下资质（包括丙级），向企业工商注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门提出申请。新设立的建设工程勘察、设计企业，到工商行政管理部门登记注册后，方可向建设行政主管部门提出资质申请。

工程勘察甲级、建筑工程设计甲级资质、专项设计甲、乙级资质（建筑装饰乙级资质除外）及其他工程设计甲、乙级资质由国务院建设行政主管部门审批。

申请工程勘察甲级、建筑工程设计甲级资质及其他工程设计甲、乙级资质的，应当经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核。申请环境工程专项设计甲、乙级资质应当由省、自治区、直辖市人民政府环境保护、建设行政主管部门共同审核。审核部门应当对建设工程勘察、设计企业的资质条件和企业申请资质所提供的资料进行核实。

申请铁道、交通、水利、信息产业、民航等行业的工程设计甲、乙级资质，由国务院有关部门初审。申请工程勘察甲级、建筑工程设计甲级资质及其他工程设计甲、乙级资质，由国务院建设行政主管部门委托有关行业组织或者专家委员会初审。

申请工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质、建筑装饰设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下资质（包括丙级），由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。申请材料目录

1、工程勘察资质或工程设计资质申报表和电子文档；

2、企业法人营业执照副本；

3、企业章程；

4、企业法定代表人及主要技术负责人简历及任命（聘任）文件；

5、资质申报表中所列注册执业人员的资格证书或执业注册证书；

6、资质申报表中所列专业技术人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人业绩证明材料；

7、资质申报表中所列注册执业人员、专业技术人员原聘用单位的解聘证明及新单位的聘用证明和省级以上注册管理部门出具的同意注册或变更注册的证明。

8、固定办公场所证明(自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同(协议)复印件)。

企业申请资质增项的，需要提交上述第1、2、3、4、5、6项所列资料及原取得资质证书副本的复印件。工程设计行业资质

(一)工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和必要的配套工程(含厂区内的自备电站、道路、铁路专用线、各种管网和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、消防、安全、卫生、节能等。

(二)工程设计行业资质分级标准是核定工程设计单位工程设计行业资质等级的依据。

(三)工程设计行业资质设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市政公用、水利和公路等行业所设工程设计丙级资质可独立进入工程设计市场外，其他行业工程设计丙级资质设置的对象仅为企业内部所属的非独立法人设计单位。

第一、分级标准

(一)甲级

1、资历和信誉

(1)具有独立法人资格和15年及以上工程设计资历，是行业的骨干单位，并具备工程项目管理能力，在国内外同行业中享有良好信誉。

(2)独立承担过行业大型工程设计不少于3项，并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益好。

(3)单位有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本金不少于600万元人民币。

2、技术力量

(1)技术力量强，专业配备齐全、合理，单位的专职技术骨干不少于80人(不合返聘人员)。具有同时承担2项大型工程设计任务的能力。

(2)单位主要技术负责人(或总工程师)应是具有12年及以上的设计经历，且主持或参加过2项(主持至少1项)及以上大型项目工程设计的高级工程师。

(3)在单位专职技术骨干中：

一一主持过2项以上行业大型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师(或注册工程师)不少于10人；

一一一级注册建筑师不少于2人(其中返聘人员不得超过1人)；

一一一级注册工程师(结构)不少于4人(其中返聘人员不得超过1人)；

一一主持或参加过2项以上行业大型项目的公用专业设计的高级工程师(或一级注册工程师)不少于20人。

(4)行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。

3、技术水平

(1)拥有与工程设计有关的专利、专有技术、工艺包(软件包)不少于1项，并具有计算机软件开发能力，达到国内先进型的基本要求，并在工程设计中应用，取得显著效果。

(2)能采用国内外专利、专有技术、工艺包(软件包)、新技术，独立完成工程设计。

(3)具有与国(境)外合作设计或独立承担国(境)外工程设计和项目管理的技术能力。

4、技术装备及应用水平

(1)有先进、齐全约技术装备，已达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准：

一一施工图CAD出图率100％；

一一可行性研究、方案设计的CAD技术应用达90％；

一一方案优化(优选)的CAD技术应用达90％；

一一文件和图档存储实行计算机管理；

一-应用工程项目管理软件，逐步实现工程设计项目的计算机管理；

一一有较完善的计算机网络管理。

(2)有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于12m2。

5、管理水平

(1)建立了以设计项目管理为中心，以专业管理为基础的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。

(2)企业管理组织结构、标准体系、质量体系健全，并能实行动态管理，宜通过IS0900l标准质量体系认证。

6、业务成果

(1)获得过近四届省部级及以上优秀工程设计、优秀计算机软件、优秀标准设计三等奖及以上奖项不少于3项(可含与工程设计有关的省、部级及以上的科技进步奖2项)。

(2)近15年主编2项或参编过3项及以上国家、行业、地方工程建设标准、规范、定额、标准设计。

(二)乙级

1、资历和信誉

(1)具有独立法人资格和l 0年及以上工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。

(2)独立承担过行业中型及以上工程设计不少于3项，并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益较好。

(3)单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力，工商注册资本金不少于200万元人民币。

2、技术力量

(1)技术力量较强，专业配备齐全、合理。单位的专职技术骨干人员不少于30人(不含返聘人员)。具有同时承担2项行业中型工程设计任务的能力。

(2)单位的主要技术负责人(或总工程师)应是具有l 0年及以上的设计经历，且主持、参加过2项(主持至少1项)及以上行业中型项目工程设计的高级工程师。

(3)在单位专职技术骨干中：

一一主持过2项以上行业中型项目的主导工艺或主导专业设计的高级工程师(或注册工程师)不少于5人；

一一一级注册建筑师不少于1人(非返聘人员)；

一一一级注册工程师(结构)不少于2人(其中返聘人员不得超过1人)；

一一主持或参加过2项以上中型项目的公用专业设计的高级工程师(或一级注册工程师)不少于10人。

(4)行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。

3、技术水平

(1)能采用国内外先进技术，独立完成工程设计。

(2)具有项目管理的技术能力。

(3)具有计算机应用的能力，达到发展提高型的基本要求，并取得效果。

4、技术装备及应用水平

(1)有必要的技术装备，达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准：

一一施工图CAD出图率100％；

一一可行性研究、方案设计的CAD技术应用达80％；

一一方案优化(优选)的CAD技术应用达80％；

一一文件和图档存储实行计算机管理；

一一能广泛应用计算机进行工程设计和设计管理；

一一有较完善的计算机网络管理。

(2)有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于10m2。

5、管理水平

(1)建立以设计项目管理为中心的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。

(2)有健全的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

6、业务成果参加过国家、行此、地方工程建设标准、规范、定额及标准设计的编制工作或行业的业务建设工作。

(三)丙级

1、资历和信誉

(1)具有独立法人资格和6年及以上工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。

(2)独立承担过行业小型及以上工程设计不少于3项，并已建成投产。其工程设计项目质量合格、效益较好。

(3)单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力，工商注册资本金不少于80万元人民币。

2、技术力量

(1)单位的专职技术骨干人数不少于15人。有一定的技术力量，专业配备齐全。有同时承担2项行业小型工程设计任务的能力。

(2)单位的主要技术负责人(或总工程师)应是具有10年及以上的设计经历，且主持或参加过2项及以上行业小型项目工程设计的高级工程师。

(3)单位专职技术骨干中：

一一主持过2项以上行业小型项目的主导工艺或主导专业设计的工程师(或注册工程师)不少于4人；

一一二级注册建筑师不少于2人(或一级注册建筑师不少于1人)；

一一二级注册工程师(结构)不少于4人(或一级注册工程师(结构)不少于2人，其中返聘人员不得超过1人)；

一一主持或参加过2项以上行业小型项目的公用专业设计的工程师(或一、二级注册工程师)不少于5人。

(4)行业主导工艺或主导专业及其他专业的配备要求见附表2。

3、技术水平

(1)能采用先进技术，独立完成工程设计。

(2)具有一定的项目管理的技术能力。

4、技术装备及应用水平

(1)有必要的技术装备，达到以下指标：

一一施工图CAD出图率50％；

一一文件和图档实行计算机管理；

一一能应用计算机进行工程设计和设计管理。

(2)有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于10m2

5、管理水平

(1)建立设计项目管理为中心的管理体制。

(2)质量体系能有效运行，有健全的技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

第二、承担业务范围

取得工程设计行业资质的单位允许承担的业务范围：

一一甲级工程设计单位承担相应行业建设项目的工程设计范围和地区不受限制。

一一乙级工程设计单位可承担相应行业的中、小型建设项目的工程设计任务，承担工程设计任务的地区不受限制。

一一丙级工程设计单位可承担相应行业的小型建设项目的工程设计任务承担工程设计任务限定在省、自治区、直辖市所辖行政区范围内。具有甲、乙级资质的单位，可承担相应的咨询业务，除特殊规定外，还可承担相应的工程设计专项资质的业务。工程设计专项资质

(一)工程设计专项资质分级标准是核定工程设计单位专项工程设计资质等级的依据。

(二)工程设计专项资质的设立，需由相关行业部门或授权的行业协会提出，并经建设部批准。

(三)工程设计的专项资质分级标准可根据专业发展的需要设置级别。

第一、分级标准

(一)甲级

1、资历和信誊

(1)具有独立法人资格和5年及以上专项工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。

(2)独立承担过专项工程设计不少于3项，已建成投产，工程设计质量合格、效益好。

(3)单位有一定的社会信誉并有必要的经济实力，工商注册资本金不少于100万元人民币。

2、技术力量有一定的技术力量，专业配备合理，具备同时承担2项大型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于3人，其中至少有1名主持或参加过2项大型专项工程设计业务。

3、技术水平

(1)拥有主专业或相关专业的专利、专有技术、工艺包(软件包)，不少于2项。

(2)具有在专项工程设计中应用计算机的能力，并取得显著效果。

(3)具有与国(境)外合作或独立承担国(境)外专项工程设计和项目管理的技术能力。

4、技术装备及应用水平

(1)有必要的技术装备，基本达到国家建设行政主管部门规定的甲级设计单位技术装备及应用水平考核标准：

一一施工图CAD出图率100％；

一一可行性研究、方案设计的CAD技术应用达90％；

一一方案优化(优选)的以CAD技术应用达90％；

一一文件和图档实行计算机管理；

一一能应用工程项目管理软件，逐步实现工程设计项目的计算机管理。

(2)有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于10m2。

5、管理水平

(1)建立了以设计项目管理为中心，以专业管理为基础的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。

(2)企业管理的组织结构、标准体系、质量管理体系运行有效，并能实行动态管理。

(二)乙级

1、资历和信誉

(1)具有独立法人资格和3年及以上的专项工程设计资历，并具备一定的工程项目管理能力。

(2)独立承担过专项工程设计不少于2项，并已建成投产，工程设计质量合格、效益较好。

(3)单位有较好的社会信誉并有一定的经济实力，工商注册资本金不少于50万元人民币。

2、技术力量有一定的技术力量，专业配备合理，具备同时承担2项中型专项工程设计的能力。每个主要专业的专职技术骨干配备不少于2人，其中至少有1名主持或参加过2项中型专项工程设计的业务。

3、技术水平

(1)拥有主行业或相关行业的专利、专有技术、工艺包(软件包)不少于2项。

(2)具有在专项工程设计中应用计算机的能力，并取得效果。

4、技术装备及应用水平

(1)有必要的技术装备，基本达到国家建设行政主管部门规定的乙级设计单位技术装备及应用水平考核标准：

一一施工图CAD出图率达到100％；

一一可行性研究、方案设计的CAD技术应用达到80％；

一一方案优化(优选)的CAD技术应用达到80％；

一一文件和图档实行计算机管理；

一一能应用计算机进行工程设计和设计管理。

(2)有固定的工作场所，专职技术骨干人均建筑面积不少于10m2。

5、管理水平

(1)建立以设计项目管理为中心的管理体制，实行设计质量、进度、费用控制。

(2)有健全的质量管理体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

第二、承担业务范围

取得工程设计专项甲级资质证书的单位可承担大、中、小型专项，工程设计项目，不受地区限制；取得工程设计专项乙级资质证书的单位可承担中、小型专项工程设计项目，不受地区限制。

持工程设计专项甲、乙级资质的单位可承担相应的咨询业务。

一、水利行业工程设计专业基本配备表

专业类别专业名称

水文行业内工程类别

水库枢纽工程引调水工程灌溉排涝工程河道整治工程城市防洪工程围垦工程 √

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√ √ √

√ √

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√ √

√ √ √

√ √

√ √ √ √ √ √

√

√ √ √

√ √ 工程规划 √ 水工结构 √

农田水利

水库移民 √ 工程地质 √ 水力机械 √ 电工一次 √ 电工二次 √ 通信 √

金属结构 √ 采暖通风 √

附属专业工程施工 √

环境保护 √ 水土保持 √ 观测建筑 √ √

工程造价 √ 经济评价 √

注：１、打“√”的，表示需要该专业。

２、工程设计单位取得水利行业全行业工程设计资质须达到水库枢纽工程设计类型的要求

二、水利行业建设项目设计规模划分表

序号建设项目 1 2 3 4 5 水库枢纽河道治理工程引调水工程灌溉排涝工程城市防洪工程

计量单位库容(亿立方米)装机(Mw)堤防等级流量(立方米/秒)面积(万亩)城市人口(万人)

大型 ≥1 ≥300 1级 ≥5 ≥30 ≥50

中型 1-0.1 300-50 2、3级 5-0.5 30-3 50-20

小型〈0.1 〈50 4、5级〈0.5 〈3 〈20

备注库容或装机 6 围垦工程面积(万亩)≥5 5-0.5 〈0.5

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篇2：水利工程监理资质要求

中华人民共和国水利部令

第29号

《水利工程建设监理单位资质管理办法》已经2006年11月9日水利部部务会议审议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。

第一章总则

第一条为加强水利工程建设监理单位的资质管理，规范水利工程建设市场秩序，保证水利工程建设质量，根据《建设工程质量管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等规定，制定本办法。

第二条水利工程建设监理单位（以下简称监理单位）资质的认定与管理，适用本办法。

第三条从事水利工程建设监理业务的单位，应当按照本办法取得资质，并在资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。

第四条申请监理资质的单位（以下简称申请人），应当按照其拥有的技术负责人、专业技术人员、注册资金和工程监理业绩等条件，申请相应的资质等级。

第五条水利部负责监理单位资质的认定与管理工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依照管理权限，负责有关的监理单位资质申请材料的接收、转报以及相关管理工作。

第二章资质等级和业务范围

第六条监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环境保护监理4个专业。其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级3个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级2个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。

第七条各专业资质等级可以承担的业务范围如下：

（一）水利工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

适用本办法的水利工程等级划分标准按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）执行。

（二）水土保持工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务。

同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的，方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。

适用本办法的水土保持工程等级划分标准见附件2.（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质

甲级可以承担水利工程中的各类型机电及金属结构设备制造监理业务。

乙级可以承担水利工程中的中、小型机电及金属结构设备制造监理业务。

适用本办法的机电及金属结构设备等级划分标准见附件3.（四）水利工程建设环境保护监理专业资质

可以承担各类各等级水利工程建设环境保护监理业务。

第三章资质的申请、受理和认定

第八条申请监理单位资质，应当具备“水利工程建设监理单位资质等级标准”（附件1）规定的资质条件。

监理单位资质一般按照专业逐级申请。

申请人可以申请1个或者2个以上专业资质。

第九条监理单位资质每年集中认定1次，受理时间由水利部提前3个月向社会公告。

监理单位分立后申请重新认定监理单位资质以及监理单位申请资质证书变更或者资质延续的，不适用前款规定。

第十条申请人应当向其注册地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提交申请材料。但是，水利部直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向水利部提交申请材料；流域管理机构直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向该流域管理机构提交申请材料。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当自收到申请材料之日起20个工作日内提出意见，并连同申请材料转报水利部。水利部按照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定办理受理手续。

第十一条首次申请监理单位资质，申请人应当提交以下材料：

（一）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》；

（二）《企业法人营业执照》或者工商行政管理部门核发的企业名称预登记证明；

（三）验资报告；

（四）企业章程；

（五）法定代表人身份证明；

（六）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件（已在其他单位注册的，还需提供原注册单位同意变更注册的证明），总监理工程师岗位证书，造价工作人员资格或者职称证书，以及上述监理人员、造价人员的聘用合同。

申请晋升、重新认定、延续监理单位资质等级的，除提交前款规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）原《水利工程建设监理单位资质等级证书》（副本）；

（二）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的注册证书；

（三）近3年承担的水利工程建设监理合同书，以及已完工程的建设单位评价意见。

申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。

第十二条水利部应当自受理申请之日起20个工作日内作出认定或者不予认定的决定；20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。决定予以认定的，应当在10个工作日内颁发《水利工程建设监理单位资质等级证书》；不予认定的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十三条水利部在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，并将评审结果在水利部网站公示，公示时间不少于7日。

水利部应当制作《水行政许可除外时间告知书》，将评审和公示时间告知申请人。

第十四条《水利工程建设监理单位资质等级证书》包括正本1份、副本4份，正本和副本具有同等法律效力，有效期为5年。

第十五条资质等级证书有效期内，监理单位的名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向水利部提交水利工程监理单位资质等级证书变更申请并附工商注册事项变更的证明材料，办理资质等级证书变更手续。水利部自收到变更申请材料之日起3个工作日内办理变更手续。第十六条监理单位分立的，应当自分立后30个工作日内，按照本办法第十条、第十一条的规定，提交有关申请材料以及分立决议和监理业绩分割协议，申请重新认定监理单位资质等级。

第十七条资质等级证书有效期届满，需要延续的，监理单位应当在有效期届满30个工作日前，按照本办法第十条、第十一条的规定，向水利部提出延续资质等级的申请。水利部在资质等级证书有效期届满前，作出是否准予延续的决定。

第十八条水利部应当将资质等级证书的发放、变更、延续等情况及时通知有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，并定期在水利部网站公告。

第四章监督管理

第十九条水利部建立监理单位资质监督检查制度，对监理单位资质实行动态管理。

第二十条水利部履行监督检查职责时，有关单位和人员应当客观、如实反映情况，提供相关材料。

第二十一条县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构发现监理单位资质条件不符合相应资质等级标准的，应当向水利部报告，水利部按照本办法核定其资质等级。

第二十二条违反本办法应当给予处罚的，依照《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》的有关规定执行。

第二十三条监理单位被吊销资质等级证书的，3年内不得重新申请；被降低资质等级的，2年内不得申请晋升资质等级；受其他行政处罚的，1年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的，从其规定。

第五章附则

第二十四条水利工程建设监理单位资质等级申请表、受理凭证、申请材料补正通知书、不予受理告知书等文书格式由水利部统一制定，《水利工程建设监理单位资质等级证书》由水利部统一印制。

第二十五条本办法施行前已经取得的水利工程建设监理单位资质等级证书，本办法施行后在有效期内继续有效。本办法施行后申请晋升、变更、延续和重新认定资质等级的，依照本办法执行。

篇3：小型水利工程对监理工程师的要求

监理工作属于高智能高素质的咨询工作。监理的总体素质要高于施工单位, 特别是总监理工程师, 应该是集工程技术、经济、法律、管理为一身的高级人才, 在施工中遇到复杂的技术问题和经济问题能够提出自己的意见, 做出决策。监理单位是在甲、乙双方, 以及设计单位之间开展自己的工作, 协调管理能力至关重要, 通过自己的工作和各方面建立良好的合作关系, 促使工程顺利进行是作为监理工程师的必备素质。

小型水利工程投资方式一般为地方政府财政资金或县镇自筹资金, 额度小, 利润低, 有资质的施工企业从成本方面考虑多不屑为之, 所以“借资质”成为工程中标的“潜规则”。而监理单位鉴于监理费用低, 派驻工地的监理人员数量也就一到两人而已, 总监理工程师同时也是现场监理。如果没有良好的素质, 是难以迅速、合理地解决施工中发生的、且必须由监理处理的各方面问题的。

此外, 通过“借资质”承包工程的承包人大多水平不高, 甚至没有能力承担施工任务, 却因为“潜规则”揽到了工程。这一点, 监理工程师深恶痛绝却又无可奈何。为了保证工程质量, 加快进度, 顺利通过验收, 监理工程师往往自觉不自觉的成了“兼职”施工员, 从现场施工到内业资料整理, 凭借自己的经验, 尽可能的去规范他们、帮助他们。因此客观的讲, 从事小型水利工程的监理工作实在是一个苦差事。

2 因地制宜, 简化文件管理程序

小型水利工程一般工期较短, 多辄一年, 少辄几个月, 施工时间较为紧凑, 监理及施工技术人员较少。如果在文件管理方面一味的照搬大中型工程, 将给监理方、施工方增加很大的额外工作量。因此监理工程师应以竣工验收资料的准备作为内业重点, 主要包括: (1) 施工组织设计审核; (2) 单位工程、分部工程开工申请与许可; (3) 单元工程、分部工程、单位工程质量评定及工程外观质量评定; (4) 监理日记; (5) 进度支付 (一般为完工后一次性进行结算支付) ; (6) 工程施工管理工作报告、工程建设监理工作报告。

对于施工方案审核、进度计划审批、监理月报、混凝土浇筑开仓证等, 宜尽量简化, 可在现场, 或随时组织的会议上沟通后一锤定音, 记录在案, 避免来回的文件传递。

3 严格进行材料控制, 节省试验费用

材料检验作为工程质量保证的前提条件, 是监理工程师质量控制的重点。在施工过程中, 监理工程师有权对用于本工程中的所有材料进行检查和检验, 有权指示承包人停止使用不合格材料并予以更换。如前所示的承包人根本没有试验室, 即使是常规试验也要到相当资质 (或发包人指定) 的试验室进行。如果严格按着规范规定的数量、批次对进场的水泥、钢筋等材料进行取样检测, 可能会给承包人增加较多的支出。因为发包人较少的工程投资决定了承包人较低的承包费用和单价, 尽管材料检验、试验费用可能包含在相应项目的单价中。不论是钢筋拉拔, 还是混凝土配合比, 哪一项试验都价格不菲。因此小型工程的招标文件中一般都明确指定主要材料的生产厂家, 并大多系国家免检产品。对此监理工程师一定要认真审核进场材料的出厂合格证、品质报告单, 保证名实相符。如果招标文件中没有指定, 进场的材料又非知名企业生产, 监理工程师则可根据规范和工作经验相机进行了。

对于混凝土配合比, 既可参考大中型工程, 也可根据混凝土配合比手册或经验直接采用。切记施工过程中一定要按规范规定的数量进行试块取样检测, 做到心中有数, 并视情况随时调整。这样做表面上增加了水泥用量, 但节省的配合比试验费远大于增加的水泥购置费, 且大大的节省时间。至于混凝土温控, 小工程甚至可以不考虑。

4 以规范为基础, 按合同规定标准进行质量控制

如果招标文件中规定本工程的质量标准为合格, 那么监理工程师千万不要按优良标准去要求承包人, 因为由此而增加的费用不包含在施工单价中, 无论是发包人还是承包人都没有责任承担, 甲、乙双方一旦发生费用纠纷将造成监理工作的被动。所以监理工程师一定要切实领会设计意图与合同文件, 在保证质量并满足运用的条件下, 准确掌握规范尺度, 勿将自己的意志强加于人。

总之, 担任小型水利工程的监理工程师同样要具备大中型工程监理工程师的素质, 并要避免机械、教条的照搬照用。如何在保证工程质量的前提下, 灵活掌握工作尺度, 加快工程进度, 确保甲、乙双方合同全面履行, 有效的控制投资, 是值得担任小型水利工程中的监理工程师继续探讨的课题。

摘要：《水利工程建设项目施工监理规范SL288-2003》之“总则”规定:该规范适用于大、中型水利工程, 小型水利工程可参照执行。但鉴于大多小型水利工程的建设单位 (或投资方) 不了解或不甚懂基本建设程序, 为了保证施工质量, 在工程建设中也实行了监理制。本人通过多年的监理经历, 认为担任小型水利工程的监理工程师, 必须注意的问题。

关键词：监理素质,简化程序,材料控制

参考文献

篇4：水利工程监理资质要求

1业务能力素质和政治思想素质

监理是向项目法人提供工程项目的技术咨询服务，工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员素质的高低。

一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富的工程建设监理复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平。

另一方面，监理人员的政治思想素质也决定着监理工作的质量。遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作，具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强，熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事；具备公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有团队精神，身体健康等。

2具有良好的威信和良好的职业道德

工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，要有较高的理论水平，才能保证在监理过程中抓重点、抓方法、抓效果，分析和解决问题时才能从理论高度着手，才能起到权威作用，其次应当掌握工程建设方面的专业理论，知其然并知其所以然，在解决实际问题时能够透过现象看本质，从根本上解决和处理问题。

同时，监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。

3可预见性和敏锐洞察问题的能力

“百年大计，质量为本”，“安全生产责任重于泰山”时当今工程建设的两大热门主题，工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，维护合同双方的利益。监理活动伴随着工程项目的动态过程进行，监理人员需要在动态过程中发现问题与解决问题，但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和敏锐洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承担不可推卸的责任。俗话说：“防患胜于抢救”，对于可能出现的问题，预先指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，还要在微观上注意到每個细微环节，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，要尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，并可对“多发病“、常见病”按惯用“药方”有效解决，对新问题可以借鉴类是问题的解决方法，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。

4组织协调关系能力

监理人员要协调好合同双方关系，加强与工程建设有关各方的协作，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。提高监理服务意识，增强责任感，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁，依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。

5工作方法

工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权力，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

5．1 施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对工程质量有重大影向的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，在附质量证明资料、进场质量检验记录的情况下，方可审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

5．2 施工过程阶段的质量控制

在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检

查、事后验收三个环节。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件按规定组织检验试验。对重要的单元工程、分部工程和隐蔽工程，监理人员应进行旁站并组织检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验{评定}报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件：建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。

5.3 竣工验收阶段的质量控制

项目监理部按国家现行的质量评定标准和办法，对完成的单元工程、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的单元工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认。对于有使用要求的单元(电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收)。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的单元工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

5.4 监理工程师质量控制的方法

监理工程师通常采用的质量控制方法有见证、旁站监理、巡视、平行检验等。现场质量检验方

法有目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”(即施工员、质检员、安全员)的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。

6结语

监理人员的素质是一个不可忽视的问题，它不但关系到个人的荣辱成败，企业的生死存亡，也关系到整个行业的健康发展。而监理人员素质的提高是一个系统工程，需要行业主管部门、监理单位以及监理人员本身等多方面持续不断的共同努力，是一个循序渐进的过程。

参考文献

[1] SL288-2003，水利工程建设项目施工监理规范

篇5：水利水电工程施工三级资质标准

1.企业近10年承担过下列6项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是（1）（2）中的工程，工程质量合格。

（1）库容100万立方米以上大坝1座；

（2）过闸流量＞20立方米/秒的拦河闸1座；

（3）总装机容量5MW以发水电站一座；

（4）总装机容量0.1MW以上的灌溉、排水泵站1座；

（5）洞径＞4米、长度＞1,500米的水工隧洞1个；

（6）年完成水工混凝土浇筑3万立方米以上或坝体土石方填筑20万立方米以上或岩基灌浆2万米以上或防渗墙成墙1万平方米以上。

2.企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事施工管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有本专业中级以上职称的人员不少于10。

3.企业注册资本金600万元以上，企业净资产720万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入2,000万元以上。

5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。承包工程范围

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列工程的施工总承包：

篇6：水利工程监理资质要求

第 40 号

《水利部关于修改〈水利工程建设监理单位资质管理办法〉的决定》已审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长

陈雷二○一○年五月十四日

水利部关于修改《水利工程建设监理

单位资质管理办法》的决定

水利部决定对《水利工程建设监理单位资质管理办法》作如下修改：

一、将第十一条第一款第六项修改为“《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师、造价工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件（已在其他单位注册的，还需提供原注册单位同意变更注册的证明）、总监理工程师岗位证书，以及上述人员的劳动合同和社会保险凭证。”

二、将第二十三条修改为“监理单位被吊销资质等级证书的，三年内不得重新申请；被降低资质等级的，两年内不得申请晋升资质等级；受到其他行政处罚，受到通报批评、情节严重，被计入不良行为档案，或者在审计、监察、稽察、检查中发现存在严重问题的，一年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的，从其规定。”

三、删除附件一第一部分第（二）项、第二部分第（二）项和第三部分第（二）项中的“（或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员）”。

四、将附件一第一部分第（三）项第1段修改为“申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过（含正在承担，下同）1项Ⅱ等水利枢纽工程，或者2项Ⅱ等（堤防2级）其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。”“承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的，可视为承担过水利枢纽工程。”

五、将附件一第二部分第（三）项第1段修改为：“申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过3项Ⅲ等（堤防3级）水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。”

六、将附件一附表1有关专业资质等级配备监理工程师的人数修改为：

（一）水利工程施工监理专业资质甲级，监理工程师40人，其中高级职称人员8人，总监理工程师7人；乙级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师3人。

（二）水土保持工程施工监理专业资质甲级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师4人；乙级，监理工程师15人，其中高级职称人员3人，总监理工程师2人。

（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质甲级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师4人。

本决定自公布之日起施行。

《水利工程建设监理单位资质管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

水利工程建设监理单位资质管理办法

（2006年12月18日水利部令第29号公布根据2010年5月14日《水利部关于修改〈水利工程建设监理单位资质管理办法〉的决定》修改）

第一章总

则

第二条水利工程建设监理单位（以下简称监理单位）资质的认定与管理，适用本办法。

第三条从事水利工程建设监理业务的单位，应当按照本办法取得资质，并在资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。

第五条水利部负责监理单位资质的认定与管理工作。

第二章资质等级和业务范围

第六条监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环境保护监理四个专业。其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。

第七条各专业资质等级可以承担的业务范围如下：

（一）水利工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。

适用本办法的水利工程等级划分标准按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）执行。

（二）水土保持工程施工监理专业资质

甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务。

乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务。

丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务。

同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的，方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。

适用本办法的水土保持工程等级划分标准见附件二。