新能源项目管理章程

新能源项目管理章程（通用6篇）

篇1：新能源项目管理章程

无锡新能源商会章程

2014年4月2日

第一章 总则

第一条 本团体全称为“无锡新能源商会”，英文名称为China Renewable Energy Council(Wuxi)，缩写为WUXI-CREC。

第二条 本团体是由无锡地区（含江阴、宜兴）新能源相关领域企事业单位、行业机构、科研院所、院校等团体及个人自愿结成的行业性、非营利性社会组织。

第三条 本团体的宗旨是严格遵守国家宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，协调政府、立足行业、服务企业，重点关注光伏、光热、风能、空气能、生物质能等新能源领域，以国内市场对接、国际贸易促进为主要抓手，带领企业“走出去”，将各路资源“引进来”，促进无锡新能源产业可持续发展，推动无锡新能源应用示范区建设。

第四条 本团体接受业务主管单位——无锡市工商业联合会、业务指导单位——无锡市贸促会、社团登记管理机关——无锡市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 本团体的办公地址为：江苏省无锡市建筑西路777号A2幢。

第二章 业务范围

第六条 本团体的主要业务范围为：

（一）分享各类新能源行业组织资讯及服务，组织会员单位参与各类业务接洽及商务交流；

（二）组织会员单位参加海内外经贸洽谈、市场推介、项目对接、采购等活动，为企业寻找更多商机；

（三）组织开展产业调研，以商会名义向各级主管单位和上级部门申报各类新能源项目或提案；

（四）组织参加国内外专业展（博）览会，帮助会员单位申请扶持资金；

（五）发展优质会员单位，优先、优惠并重点推荐参与各类无锡新能源行业活动；

（六）组织各类专业培训、项目研讨、产业座谈、商务沙龙等行业活动；

（七）组建无锡新能源产业专家组、产业发展智库，促进产学研合作；

（八）建设并运维无锡新能源产业信息发布中心（网站、手机报、微博、微信、内参等平台）。

第三章 会员

第七条 本团体的会员种类包括单位会员和个人会员。第八条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本团体的业务范围内或新能源行业领域内具有一定的影响； 第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）由秘书处审核；

（三）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。第十条 会员享有下列权利：

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本团体的活动；

（三）获得本团体服务的优先权；

（四）对本团体工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿，退会自由；

（六）符合本团体章程的其它权力。第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守本团体制定的各类章程和条例，执行本团体的决议；

（二）维护本团体的合法权益；

（三）积极支持并参加本团体组织和开展的活动，完成本团体交办的工作；

（四）按规定缴纳会费；

（五）向本团体反映组织发展所需情况，提供有关信息和资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证，会员单位如果1年不缴纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本团体的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开。会员大会每年召开一次，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届3年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展 日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免理事长、副理事秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本团体各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定本会其他重大事项。

第十九条 理事会须有2/3以上成员出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本团体的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本团体业务领域内有较大影响；

（三）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十三条 本团体理事长、副理事长、秘书长任期3年，最长不得超过两届。因特殊原因需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任。

第二十四条 本团体理事长或常务副理事长为本团体法定代表人，本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十五条 本团体理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）代表本团体签署有关重要文件。

第二十六条 本团体理事长可授权常务副理事长或指定人员代为行使以上第二十五条的职权。

第二十七条 本团体秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构和实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十八条 本团体经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠和赞助；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）申请获批的各类专项经费；

（七）其他合法收入。

第二十九条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。会费标准须经理事会提交会员代表大会表决通过，并报社团登记管理机关备案。

第三十条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十一条 本团体建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十二条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十三条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机构的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十四条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十五条 本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十六条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家有关规定执行。

第三十七条 本团体的财务收支单独建账，自立账户，专款专用，每年向理事会报告财务收支情况。

第六章 章程的修改程序

第三十八条 对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。第三十九条 本团体修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务 主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财务处理

第四十条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第四十一条 本团体终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十二条 本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算外的活动。

第四十三条 本团体经社团登记管理机关办理注销手续后即为终止。第四十四条 本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十五条 本章程经2014年4月2日会员代表大会表决通过。第四十六条 本章程的解释权属本团体的理事会。

第四十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

篇2：新能源项目管理章程

第一章 总则

第一条 本会的名称：中华全国工商业联合会新能源商会（简称：“全国工商联新能源商会”）

第二条 本会的性质：全国工商联新能源商会是全国工商联领导下非营利性的新能源产业及相关行业的会员组织。

第三条 本会的宗旨：高举邓小平理论伟大旗帜，遵循中国共产党的基本路线和纲领，遵守我国宪法、法律、法规和政策，遵守社会主义道德风尚；坚持会员办会、服务立会、诚信兴会，引导和教育会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献，维护会员的合法权益，提高会员素质，为新能源产业的规范与发展作出贡献。

第四条 本会接受中华全国工商业联合会的业务指导和监督管理。

第五条 本会的住所：北京市

第二章 主要任务

第六条 本会的主要任务

（一）向会员宣传、贯彻党和国家的方针、政策，引导会员遵守国家法律法规，规范企业行为，促进行业自律；组织会员学习党和国家的方针、政策，积极参政议政；

（二）为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律法规等咨询服务；

（三）组织会员参观、考察或举办各类展销会、交易会等活动，增进会员与行业间的交流与合作；

（四）广泛联系国际与香港、澳门特别行政区、台湾地区的商会、同业公会等组织和机构，组织会员开展交流、互访、考察等活动，促进会员的国际经贸交流与合作；

（五）维护会员合法权益，反映会员的困难、意见和要求，帮助会员排忧解难；

（六）协助会员建立品牌、开拓市场、开展宣传教育等活动；

（七）教育会员热心社会公益事业；

（八）组织会员参加工商联开展的各项活动；

（九）承办政府及全国工商联委托交办事项。

第三章 会员

第七条 本会的会员种类：

（一）企业会员：经营和生产本行业产品为主的企业单位

（二）团体会员：本行业的社会团体

（三）个人会员：本行业的经营者、投资者、技术人才；经济、理论、法律工作者及其他相关人士；香港、澳门特别行政区、台湾地区及海外侨胞中从事本行业的人士。

第八条 申请加入本会会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）新能源产业及与新能源产业相关的骨干企业或组织。第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经常务理事会或常务理事会授权单位讨论通过；

（三）由常务理事会或常务理事会授权单位发给会员证。第十条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。第十一条 会员履行下列义务：

（一）执行本会的决议；

（二）维护本会合法权益；

（三）完成本会交办的工作；

（四）按规定交纳会费；

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会或会长办公会议表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十四条 本会的最高权力机构是会员（代表）大会，会员（代表）大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举理事会；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第十五条 会员（代表）大会须有1/2以上的会员（代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员（代表）大会每三年召开一次。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报全国工商联批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员（代表）大会在闭会期间的执行机构，对会员（代表）大会负责。

第十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员（代表）大会的决议；

（二）选举常务理事会：

（三）筹备召开会员（代表）大会；

（四）向会员（代表）大会报告工作和财务状况；

（五）决定理事、常务理事的吸收或除名；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有1/2以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次，情况特殊的，也可以采用通讯的形式召开。

第二十一条 本会设常务理事会。理事会闭会期间由常务理事行使理事会职权。

（一）选举或免去会长、常务副会长、副会长；

（二）决定聘请本会名誉会长；

（三）决定聘请本会顾问；

（四）决定其他重大事项。

第二十二条 常务理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十三条 常务理事会须有1/2以上常务理事出席方能召开，其决议经到会人员半数以上表决通过方能生效。

第二十四条 本会设立会长会议。会长会议由会长、常务副会长、副会长组成。每半年至少召开一次，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。会长会议须有1/2以上人员出席方能召开，其决议经到会人员半数以上表决通过方能生效。

第二十五条 本会决定设常务副会长，由副会长中推选产生，报全国工商联批准；设秘书长，秘书长一般为专职，由会长提名，会长办公会议通过、报全国工商联批准后聘任。

第二十六条 本会设会长办公会议，由会长、常务副会长、秘书长组成。会议每季度至少召开一次；情况特殊的也可采用通讯形式召开。会长办公会议须有1/2以上人员出席方能召开，其决议经到会人员半数以上表决通过方能生效。

第二十七条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）具有完全民事行为能力。

第二十八条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经常务理事会表决通过，报全国工商联审查同意后，方可任职。

第二十九条 本会的会长任期一般为3年、会长原则上不连任，副会长任期最长不得超过两届。因特殊情况需要延长任期的，须经会员代表大会半数以上代表表决通过，报全国工商联报批准。常务副会长任期一般为一届。

第三十条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事、常务理事、会长会议和办公会议；

（二）检查会员（代表）大会、常务理事会、会长会议和办公会议决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）负责本会的财务。

第三十一条 本会常务副会长协助会长工作。

第三十二条 本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交会长办公会议决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十三条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十四条 本会按照国家有关规定，根据本行业的实际情况收取会员会费。

第三十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十六条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十七条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十八条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员（代表）大会和全国工商联的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向会员公布。

第三十九条 本会换届或更换日常工作的主要负责人之前需接受离任审计，并提交由会计师事务所出具的财务审计报告。

第四十条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第四十一条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十二条 对本会章程的修改，经报全国工商联审查同意后报会员（代表）大会审议通过。如遇特殊情况，经报全国工商联审查同意后，由理事会通过先予执行，再提请会员代表大会追议通过。

第四十三条 本会修改的章程，须在会员（代表）大会通过后15日内，报全国工商联核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十四条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事、常务理事或会长办公会议提出终止动议。

第四十五条 本会终止动议须经会员（代表）大会表决通过，并报全国工商联审查同意。

第四十六条 本会终止前，须在全国工商联指导下清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十七条 本会经全国工商联办理注销登记手续后即为终止。第四十八条 本会终止后的剩余财产，在全国工商联的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十九条 本章程经2006年1月13日会员（代表）大会表决通过。第五十条 本章程的解释权属本会的常务理事会。

篇3：大学章程与高校人事管理法治化

一、大学章程对于高校人事管理的重要意义

高校人事管理法治化需要以大学章程为基本规制依据。高校人事管理制度一直被视为大学内部治理结构的重要组成部分,因其重要地位而成为大学章程的关键性内容与重要规制对象。目前在政府引导和推动下的全国范围内的大学章程制定将是高度教育法治化和治理结构现代化的重要里程碑。在这一过程中高校的人事组织规范和人事工作机制将会深入改革。它对于促进完善我国高校科学、法治化人事管理的制度具有重要意义。

1.大学章程是统领高校人事管理的纲领文件

基于章程的治理是大学依法治校的重要途径。 依法治校所依之“法”包括宏观与微观两个层面。 宏观层面体现为全国人大及常委会、国务院及各级政府部门制定的教育法律、法规和规章,以及宪法、 民法、刑法、行政法等法律中涉及高等学校教育教学的内容。在这一法律系统中教育的专门法律如 《高等教育法》《教育法》等是核心。微观层面体现为高等学校内部依据法律和自身实际情况制定的规章制度,用以规范学校的运行与管理,避免和减少学校工作过程中的人治。在高等学校的整个法律体系中,大学章程被视为学校的“宪法性”文件。 它“对国家关于学校办学方针、原则的规定进行了细化,增加和强化可操作性,进而成为统领学校工作全局的纲领性文件”［１］。

因此,大学章程作为高等院校的“根本大法”, 同样也统领着高校的人事管理工作。高校人事管理的规章制度和工作活动都要在大学章程的框架下制定和运行,高等院校各项具体人事制度不得与之相违背。大学章程一旦实施,对内对外即发生法律效力,保障大学各项工作的正常实施,实现大学的科学、协调、可持续的健康发展,提高大学办学与管理的质量和效率。大学章程的对外效力表现为国家赋予大学独立的法人地位,要求大学对自己的行为能够独立承担责任,保障其学术自由权和办学自主权,其他任何主体不得非法干涉。大学办学自主权的有效保障是大学章程的基本价值诉求。大学章程的对内效力表现为规范学校内部成员权利义务和大学治理的纲领性文件,要求大学治理的模式与方式必须符合大学章程的相关规定。高校教职工可以根据大学章程的规定行使权利,同时也必须根据章程规定履行应尽的法律义务。因此,高校人事管理需要服从和尊重大学章程的上述规定。 大学章程处于“龙头”地位和“母法”层次;高校的人事管理制度处于“下位法”、“子法”层次。只有“龙头”建立起来了,人事管理制度体系才会是科学的, 并不断趋于完善。

2.高校人事管理是大学章程的核心规制内容

高等学校内部组织机构、内部权力关系体系及其各部门的职能与运行机制等的规范化构成了高等学校现代内部管理体制。大学组织系统由两个基本的子系统构成,即学术系统和管理系统。这两个子系统既互相合作,又彼此构成一种必要的张力。前者由大学的教学、科研、社会服务以及国际交流等使命性活动要素构成,体现着大学的本质、 大学的基本组织属性和学术性运行模式。后者包括内部制度法规、决策领导体系、教学管理、财务管理等类似的一些要素,侧重体现了大学运行过程中的行政事务特性。因此,大学内部管理体制在具体工作层面包括了行政组织和学术组织的设立以及相关人事的安排。在这其中,人事管理是高校内部管理体制的重中之重。以美国大学章程为例,大学的办学目的、主要职责、改革与发展目标等属于章程规定的基本内容,同时,美国的大学章程也包含学校内部人事管理体制的具体规定,尤其是对大学的董事会设置、校长的职责权限有详细的规定。美国大学的管理体制一般表现为董事会领导下的校长负责制,在这一制度框架内校长是大学的最高行政负责人。董事会授权校长处理大学的日常事务和负责学校的运行管理,同时保障大学校长有足够的自主管理权限。借鉴此经验,我国大学章程在对学校的办学目的、发展目标、主要任务予以规定的同时,还应结合我国各大学的实际情况,进一步明确学校党委和行政在学校日常管理、重大改革和发展规划中的具体职责与权限以及协作的制度和方式,明确党委书记、校长等重要行政管理者的的权力与职责,以及他们履行职责、权限的方式和程序。

3.大学章程是高校人事管理的“格式合同”

在某种意义上,大学章程与合同在精神气质上是一致的。设立大学的法律方面的基本条件之一就是具备章程,因此,大学的创办环节必须依据国家和地方的一系列法律规定,从大学创办的目的诉求和高等教育的基本环境出发制定大学章程。大学章程的制定一方面要以成立大学的共同目标为依据,另一方面要对成立大学以及大学从成立之后的运行与管理等各项基本事宜达成合意,这些方面都体现大学章程鲜明的契约性。“大学章程是大学举办者在协商的基础上就高校如何举办达成一致意见而订立的文件,是全体举办者共同意思的表示,对每一个举办者都有约束力。”(米俊魁,2006) 因此,大学章程是学校成立者之间一致意见的表达汇总,而这些意见是经过创立者各方充分磋商达成的,它是协调大学运转中利益相关者之间各个方面关系的基本价值依据。

就高校人事管理来看,大学章程也提供了一种相对较为抽象的有待于具体制度来实现的格式合同。大学章程在颁行后一般应长期保持相对稳定。 应该说,凡是愿意进入某校工作或学习的教职员工和学生便意味着其接受该校章程并须遵守章程的相关规定,因此,大学章程的适用就类似于格式合同的适用。也就是说,大学章程是高校与教职工尤其是教师之间人事合同的基础,两者之间的所有的权利义务关系都需要遵守和适用章程的规定。

根据《中华人民共和国教育法》《高等教育法》 《教师法》等法律规定,学校对教师的管理需要遵循法律要求。教师是高等学校运行发展的重要民主管理的主体,在教学和学术研究方面所取得的成绩有权获得公正评价,并享有平等的发展机遇或平台,对学校内部管理制度等各方面的改革以及学校作出的涉及自身利益的重大事项享有知情权,对福利待遇、职务职称评定、奖惩等事项有权提出异议, 并享有依据法定程序寻求救济的权利等。这些都要在大学章程中根据各校的实际情况作出规定。

二、通过大学章程推进高校人事管理的法治化

制定现代大学章程,是促进高校人事管理法治化的切入点和着力点。改革开放以来,我国高等教育获得了长足、快速发展,高校人事管理水平和法治化建设水平均得到很大程度的提升。但在深化教育领域综合改革的时代背景下,进一步提升高校管理的水平,在深层次上完善内部治理结构,促进高校人事管理的法治化、制度化和科学化的任务还很艰巨。因此,在大学章程的制定中,应以大学的法治化建设为重要价值诉求,从推进高校人事管理法治化的视角,着重抓好三个方面的问题。

1.在章程中科学规范大学人事管理部门的权责边界

西方大学自治的古典模式是教授治校。但是古典大学内部事务和关系较为简单,没有单独的行政系统,教授在教学中自主地协调事务关系。随着整个社会现代行政系统的建立和高等教育内外部关系的变化,大学之内的管理功能逐步从传统的治理结构中分化出来。大学所配备的专业管理人员构成了一个与政府和公司等既有相似性又有明显区别的行政系统,其发挥的作用在大学组织体系中不断扩大和强化。其中,处于科层制之中的管理人员在大学的发展过程中确立并巩固着自身存在的必要性。高等教育管理职业化和专业化的基本载体就是科层化的大学内部管理系统。由此,在大学中最终形成了两类管理系统并存的格局:一种是新诞生的“以行政管理系统”为基础的服务性科层管理模式;一种是传统的“以院系学术管理”为基础的专业组织管理模式,其核心是行政权力与学术权力的分立［２］。如何处理两者之间的关系,无疑是大学内部治理,尤其是法治化建设的重要问题。

在大学章程中,科学制定人事管理的组织架构并规范明确相关主体的职责权限,是保障大学人事管理工作得以有效实施的基本途径和手段。大学人事管理部门作为重要的行政职能部门之一,承担着繁重的日常人事管理与服务工作,对促进大学的改革发展起到了至关重要的作用。因此,科学地理清和规范人事管理部门的权责关系,对保证其管理与服务职能的有效发挥,克服大学内部管理的行政官僚化色彩［３］,消除学术权力与行政权力混乱不分的现象有着重要的现实意义,理应成为大学章程的一项重要内容。

2.章程应合理明确大学教职工的权利与义务

大学章程的基本内容除了必须包括高校设立的相关事宜以及高校创立者的权利义务范畴及其之间的关系外,还需规定高校体系内的内部关系。 高校内部法律关系是指高校与内部相关法律关系主体以及内部相关法律关系主体之间的权利、义务关系。其中高校管理层与师生的关系、教师与学生的关系是最重要的几对关系。高校人事管理的范围主要涉及高校与教职工之间的法律关系。

大学作为一个组织具有其特殊性,而特殊性主要表现在人员构成方面。在大学的所有员工中,教师成为理所当然的主体之一,因为决定一所大学学术水平与教育质量高低的关键就是本校教师的质量。对高校教师权利与义务进行明确规定,可以最大限度地保障大学的学术自由和自治,激发教师的创造性,保障教师的合法权利。关于教师权利与义务的设定,西方发达国家的大学章程侧重关注教师参与管理的方式、教师学术权利的行使、教师聘任制度以及教师工作权益的保障等,这些规定为高校有效保障学术自由,提高办学自主权,落实教授治校精神提供了足够的制度依据。因此,大学章程中必须明确教师的主体地位,并明确且详细地规定教师的权利义务。除了相关法律法规规定的大学教师权利义务之外,各个大学可根据学校的实际情况,赋予教师更宽范围的权利与义务,尤其要突出教师的教学自主权与学术自由,进而鼓励教师更加积极地开展教学科研工作。

教育法律规范所规定的教育活动领域中教职工基本的权利和义务,是一种具有职业特性的法律性权利和义务。权利和义务之间有着基本的依附关系,因此,高校在明确教职工的主体地位、充分保障其合法权利的同时,也要在大学章程中强调并明确教职工的各项义务,增强其作为研究者和教育者的责任感和使命感。

3.以大学章程为蓝本建构高校人事管理的制度体系

大学章程是统摄全局的纲领性文件,它是高等学校运转的“基本法”,只有具体化为大学内部的各项规章制度,形成以系统化的管理制度体系为支撑,大学章程的实施才具有实际意义。因此,一旦大学章程制定并被核准,大学就应该以此为基础和依据,对学校的人事管理制度予以全面修订和完善,消除现行人事管理制度中与章程本质相抵触的内容,使之与大学章程相协调,决不允许违背章程的人事管理制度的存在。

大学章程的执行是高校依法治校和现代大学制度建设的基本要求,是实现大学治理体系和治理能力现代化的有效路径,也是大学深化改革和实现可持续发展的根本保证。因此在大学章程颁行之后,为确保章程实施效用的发挥,应跟进制定大学章程的实施细则,建立大学章程执行的评估监督机制,以保障章程得到切实有效的施行。高校人事管理工作在依据章程设计高校人事管理具体制度的同时,更要借助大学章程的实施,进一步推动高校人事管理法律制度的落实,真正实现高校人事制度从“管理”向“治理”、从“法制”向“法治”的转变。

参考文献

[1]刘瑾.关于推进依法治校的思考(二)——依法治校的主要任务(上)[J].河北教育,2008,(2).

[2]周光礼.从管理到治理:大学章程再定位[J].湖南师范大学教育科学学报,2014,(2).

篇4：宏泰系列新能源项目震撼问世

宏泰新能源于近日推出最新专利技术一甲醇汽油添加剂。发明人运用纳米技术，裂解催化燃烧的原理，研制的添加剂在甲醇中添加量仅为0.8％—1％。经国家检测完全达到97#汽油的标准，节省费用50％以上，无需改装发动机和现有设备(电喷和化油气汽车)，即可单独使用，又能与汽油混合使用，在无铅的基础上，从化学成分和分子结构上，提高了产品的质量，解决了尾气排放的污染问题。而且耗量低，马力大，易启动，无积碳。具有极高的经济价值。(93#汽油9000元／吨，含量99.5甲醇3000元／吨)现场配制，现场试车，如不实赔偿1000元。2010年山东省科技发明特等奖获得者，提供专利证书，质检报告，国家三部委推广文件。面授2800元，函授2000元。

改为甲醇燃料后，出租车一天则只需加油费70元左右，整整节省了80元之多，相当于节省了50％还要多，每年可节省燃料费2万多元。

宏泰水燃：宏泰新能源利用普通化工原料和水，发明一种水燃料，也叫液体液化气，通过国家检测，被国家专利局受理新发明专利，又向国家商标局申请注册为“宏泰水燃”。

宏泰水燃是能源替代的一次革命，成本低，售价低，人们易接受，市场用量大，家庭、宾馆，饭店都需要，使用新型水体燃料炒菜取暖三口之家一年能节省一千多元，而且干净又环保。

水燃料具有热值高，无烟无毒，安全环保，运输方便之优点，适合家庭、饭店、锅炉取暖，三口之家日耗一元多钱，深受用户欢迎。从根本上消除了黑烟、残液、臭味、高压泄漏、中毒、结碳、爆炸等八大隐患，既能调节火焰大小，又能调节火焰温度，炒、煎、烙、炸、蒸、熬均可，还能满足喷灯、烧烤取暖等多项要求。面授2600元，函授1800元。

复合柴油：宏泰新能源还推出了复合柴油技术，复合柴油色泽、发热量、功率、耗油量同普通柴油相同，既可单用，也可同原柴油混合用，经过各种试验，证明复合柴油各项性能良好，未发现异常现象，对机体无损害。经省技术监督局和国家权威检测，各项指标均达到国家标准。

目前，该技术已荣获优秀科技发明奖，并申请国家专利。复合柴油原料易购，各地化工商店均能购齐，综合成本4800元／吨左右，现目前市场价8000多元／吨，加工配制简单，不用任何机械，简化了工艺流程和合成设备，几种化工原料混合乳化而成，可随配随用，也可配好储存，市场前景广阔，获利丰厚，实为小本投资之首选。面授2000元，函授1000元。

合成高效液化气：宏泰新能源震撼推出的合成高效液化气由三种化工原料配制而成，这三种原料哪儿都能买到，各地化工商店、化工厂均有出售，价钱也非常低，每瓶成本仅30元左右。高效液化气普通的钢瓶灶具都能通用，燃烧过程火力强，热值高，热值高达48000kj/kg，比普通石油液化气高20％左右。使用这种高效液化气既环保又节能，无黑烟、无残液，非常适合餐馆、食堂、家庭、锅炉房等地，市场极其广阔。

投资高效液化气所需资金少，上马快，两人即可日产150瓶，特适合下岗工人及中小投资者建站办厂，提供专利证书，质检报告，国家三部委推广文件。免费销售点考察，免費现场配制，免费试烧效果。面授2800元，函授2000元。

敬告：近期有多家单位转让我部专利配方技术，经过包装高价对外转让，请考察者擦亮眼睛，谨防上当。学技术找源头，不要贪图便宜学习二手水货技术。凡接产客户，均再赠送8个汽油、柴油的专利配方光盘资料和5个液体液化气专利配方光盘资料。

单位：山东枣庄宏泰高科新能源推广中心

地址：山东省枣庄市(商城下岗一条街)2—10号王工

电话：13563265821

13963292561

0632-3393756

QQ：1547166895

邮箱：1547166895@qq.com

网址：www.htgkxny.com

篇5：重庆能源职业学院招生章程

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》的要求，结合各省(直辖市、自治区)的招生录取政策与本院的实际情况，特制定本章程。

第二条 学院名称：重庆能源职业学院。院校国标码为14238。

第三条 办学地点：重庆市双福新区福星大道2号。

第四条 办学层次：全日制普通高职(专科)院校。

第五条 办学类型：民办普通高等职业院校。

第六条 批准成立时间及单位:学院经重庆市人民政府批准成立，教育部备案，重庆市教委主管的民办高职专科院校。

第二章 报考条件

第七条 凡符合高考报名条件的高中毕业生或具有同等学历的文、理科考生。

第八条 身体健康状况的要求：身体健康，符合教育部、卫生部、中国残疾人联合会制定的《普通高等学院招生体检工作指导意见》的有关规定。艺术类考生要求无色盲、色弱。

第九条 不限定外语语种，但学生进校后外语语种均以英语安排教学，不安排其他外语语种的教学。

第十条 报考我院的考生均须参加全国普通高校招生考试。其中对于艺术类考生还需参加所在省(直辖市、自治区)招生办公室统一组织的专业考试，或参加经生源地省级招生办公室认可的院校组织的专业考试，且成绩合格并取得专业合格证。我院不单独组织专业考试。在符合考生所在省(直辖市、自治区)相关规定的前提下，除联考成绩外，我院也认可其他学院的校考成绩。

第三章 招生计划

第十一条 学院面向全国十三个省(直辖市、自治区)招生，依据教育部统一下达的全日制普通高校招生计划，制定本院的分省分专业招生来源计划，通过各省(直辖市、自治区)的招生考试主管部门向社会公布。

第十二条 在录取过程中，如各专业报考人数不平衡，在招生省(直辖市、自治区)招办协调下，我院可以对各专业间的招生计划进行适当调整。

第四章 录取规则

第十三条 学院以考生高考成绩和志愿填报为依据，本着公开、公平、公正的原则，德智体综合衡量，择优录取。

第十四条 学院根据在各省(直辖市、自治区)投放的招生计划和在当地的生源情况确定调档比例，原则上控制在招生计划数的 120% 以内，录取批次以考生所在省(直辖市、自治区)招生办公室公布的录取批次为准。

第十五条 充分尊重考生志愿，对第一志愿上线考生优先录取，在第一志愿生源不足的情况下，依次录取其它志愿考生。在录取专业时，根据高考成绩按照专业志愿先后方式从高分到低分择优录取，对报考专业计划已满且愿意服从专业调剂的考生，学院将在缺额的专业中进行安排，无专业分数级差要求。

第十六条 艺术类专业以高考文化成绩和联考(或校考)专业成绩为依据，文化课成绩达到所在省(自治区、直辖市)招办划定的最低控制线后，在采用省联考成绩的省份，进档考生按照专业成绩排序择优录取;在采用校考成绩的省份，如考生所在省(直辖市、自治区)招办同意，我院也可认可其他学院的校考成绩，进档考生按照文化成绩排序择优录取;若省级招办在录取规则上有具体要求，我院按省级招办的相关规定执行。

第十七条 往届生与应届生一视同仁。各专业不限制男女比例。

第十八条 学院执行考生所在省(直辖市、自治区)制定的`招生录取加分和降分政策。

第十九条 对无我院志愿但愿意服从调配，经招生省(直辖市、自治区)招办投档给我院的考生，我院按照从高分到低分的原则择优录取。

第五章 学历、学位证书的颁发

第二十条 我院学生修完学院教学计划规定的全部课程，成绩合格，符合毕业条件，颁发由教育部网上电子注册、国家认可的重庆能源职业学院全日制普通高职(专科)毕业证书。

第六章 办学条件

第二十一条 学院是重庆市高职单招试点院校，拥有国家级职业鉴定所。占地600余亩，校舍建筑面积近15万㎡。位于重庆西部新城核心区、重庆“半小时经济圈”、重庆城市副中心——重庆市双福新区，毗邻重庆交通大学。目前设有能源工程系、石油工程系、汽车与信息工程系、土木工程系、建筑设计与工程管理系、电梯学院、高尔夫学院等5大系及两个二级学院。全日制统招在校生近10100余人。

第二十二条 学院师资主要由具有后勤工程学院执教博士、硕士、本科等教学经历的专家教授;具有行业、企业从业背景，拥有丰富工程经验的工程师、高级工程师;国家重点大学毕业，具有良好学识，拥有博士、硕士学历的中、青年教师构成。学院现有专兼教师430余人，其中副高以上职称85人，“双师”及双师素质教师300人，教师硕士及以上学历比例达到86.7%。

第二十三条 学院拥有9700万元的教学科研仪器设备，图书资料65万册，教学用计算机810余台;已建成了能源工程、石油工程、化学与材料工程、机电工程、建筑工程、现代服务与管理等6大实训基地，建有208个校内外实习实训基地。

第七章 奖贷学金、学费及住宿费

第二十四条 按国家有关规定，学生可申请获得以下奖助：

(一)新生奖学金(标准为1000-3000元/生)、共青团中央光华科技基金新生助学金(元/生)、企业新生助学金(标准为500-6000元/生.年)

(二)在校生国家、学院奖助学金：国家奖(助)学金(国家奖学金8000元/生.年，国家励志奖学金5000元/生.年，一等助学金4000元/生.年、二等助学金3000元/生.年、三等助学金2000元/生.年)、企业奖助学金(500-6000元/生.年)

(三)当年录取的家庭经济困难的新生，入学前凭录取通知书，可在已经开通生源地信用贷款的家庭所在市(县、区)教育行政管理部门下属的学生资助管理中心申请办理生源地信用贷款。

(以上各项具体评发政策按教育部和学院文件规定执行)。

第二十五条 学费按重庆市物价局核定的标准执行，目前学院收费标准暂定：普通类11000-12000元/学年;艺术类12000元/学年(具体分专业学费标准见各省市招考信息报)。书费500元/学年(预收、按实际书价收费，多退少补)。退费管理规定：如因故退学或提前结束学业，学校按学生实际学习时间和实际住宿时间，按月计退剩余的学费和住宿费。

第二十六条 住宿费标准为 1200-1400元/年。

第八章 入学及复查

第二十七条 被我院录取的新生，应在学院规定的期限内到校办理入学手续。因故不能按期入学者，应向学院请假。未请假或请假逾期一周者，视为放弃入学资格。新生入学后，学院将按照国家招生规定对其进行复查。复查不合格者，学院将取消其入学资格，退回生源地。

第九章 附则

第二十八条 本院未委托或授权任何单位、个人或中介机构进行招生工作。

第二十九条 本章程由重庆能源职业学院负责解释。本章程自公布之日起生效。本章程若有与主管部门有关政策不一致之处，以主管部门有关政策为准。

篇6：新能源项目管理章程

第一章 总则

第一条 中国科学院青岛生物能源与过程研究所(以下简称青能所)研究生会

是在青能所所务会、人事教育处的领导和指导下的学生组织，是青能所全体研究生的自治机构。

第二条 本会的根本宗旨

拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的教育方针，提高研究生的培养质量，维护研究生的正当权益，全心全意为广大研究生服务。

第三条 本会的工作理念

坚持以“服务同学、奉献同学”为工作宗旨，坚持“团结、务实、创新、奉献”的工作原则争做“师生纽带，管学桥梁，同学益友”。

第四条 本会的基本任务

(一)认真学习党的`基本路线、方针、政策，遵循和贯彻党的教育方针，组织同学开展学习、科技、文体、社会实践等活动，促进同学全面发展。

(二)遵守国家法律法规和本所的规章制度，在国家和本所法规规章范围内开展工作。

(三)拥护所党委、所务会、人事教育处的领导，协助教育主管领导做好学生教育工作。

(四)加强研究生会组织自身建设，充分发挥“自我管理、自我教育、自我服务”的作用，建立健全各项规章制度，实现科学民主、高效的管理，努力开创研究生会工作的新局面。

(五)维护研究生的正当权益，积极反映研究生学习、工作和生活上的合理意见和要求充分发挥好桥梁和纽带的作用。维护研究生的学习、工作和生活秩序，为广大研究生服务。

(六)坚持开展科技文化教育，倡导科学精神，破除封建迷信思想，加强人文素质教育，弘扬民族精神，加强社会主义市场经济和民主法制教育，全面提高研究生综合素质。

(七)积极配合本所有关部门完成研究生培养任务，努力提高研究生培养质量，造就德智体全面发展的高层次人才。

(八)组织和开展学术交流活动，提高研究生学术水平，积极开展科技创新、创业活动，促进科技成果向生产力转化，积极开展社会实践活动，使研究生接触社会，了解国情，增强责任感。

(九)开展各种有益于研究生思想、学习、科研和身心健康、丰富多彩、积极向上的文化活动，抵制各种消极腐朽、低俗、非理性文化，引导本所文化向健康高雅方向发展。丰富研究生的精神文化生活。

(十)积极促进同学之间及师生之间相互交流;增强与所外院校、研究所学生的交流学习;发展与所外其他单位及社会各界的有益交流和友好关系。

第二章 会员权利义务

第五条 凡取得青能所学籍，承认本章程的研究生均可成为本会会员。会员换届卸任或毕业、退学后，就不再保留本会会籍。

第六条 本会会员拥有的权利

(一)有选举权、被选举权和表决权。

(二)有权对学生会干部实行监督和批评。

(三)有权对学生会干部提出意见和建议。

(四)有权参加学生会组织的各项活动，享有本会提供的学术、文娱和体育等条件。

(五)在合法权益受到侵害时，有权要求给予保护和委托申诉。

第七条 本会会员应完成的义务

(一)坚持四项基本原则，遵守国家法律，本所法规和社会公德。

(二)努力完成政治学习，课程学习，科研工作等任务。

(三)遵守本章程，执行本决议，维护本会声誉和利益，积极参加本会活动，支持本会工作。

第三章 本会组织结构

第八条 本会实行主席团主持下的主席分工负责制。工作方针：“主席负责，任务包干，分工明确，相互补台”。职能部门由主席团、学术部、体育部、生活部、文宣部、女生部等组成。

第九条 主席团主要职能：

(一)根据本章程制定相应的研究生会工作条例;

(二)贯彻执行所领导，人事教育处老师的相关规定、任务;

(三)执行研究生会决议，领导下属各职能部门的日常工作;

(四)组织研究生会，全体学生参加研究所各项政治、学术、文体活动;

(五)在重大、紧急情况下决定研究生会的重大事项。

第十条 学术部主要职能

(一)按照时间节点及学生需要，组织各项学术交流、培训活动;

(二)协助人事教育处老师完成新生培训，开题报告，中期考核、毕业答辩等教学工作;

(三)为广大学生组织各种技能培训活动;

(四)组织与所外单位的学术交流活动。

第十一条 体育部主要职能

(一)按照时间节点及学生需要，组织各项体育活动;

(二)协助人事教育处老师完成对给体育协会的管理，支撑工作;

(三)组织与所外单位的体育交流活动。

第十二条 生活部主要职能

(一)按照时间节点及学生需要，组织各项社会实践、聚会、出游活动;

(二)为广大学生提供日常生活服务及帮助;

(三)协助人事教育处及后勤服务中心做好学生宿舍日常管理工作;

(四)制定研究生生活手册等服务性资料;

第十三条 文宣部主要职能

(一)按照时间节点，组织各项文艺活动;

(二)协助人事教育处、主席团完成各项宣传工作;

(三)负责所网站研究生会板块的维护工作;

(四)协助秘书长完成新闻稿件的撰写、编辑及发表工作。

第十四条 女生部主要职能

(一)按照时间节点，为女生组织各项活动;

(二)协助人事教育处，其他部门完成各项活动;

(三)组织所内女生参加各项女生特色活动及其他学术、文体活动。