咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平（精选10篇）

篇1：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

咸宁市以创建示范市为目标全面提升

基层党建工作水平

咸宁市委按照省委“五个基本、七个体系、五务合一”的总体要求，以创建全省党的基层组织建设示范市为目标，不断加强和改进新时期党的基层组织建设，取得了初步成效,为推进基层组织建设年,打下了坚实的基础。

一、坚持科学谋划，明确基层党建目标。作为中央和省委领导学习实践科学发展观、创先争优和基层党建工作联系点，市委一直将基层党建作为推进咸宁科学发展、跨越发展的战略举措来抓。2010年初，市委提出了在经济上建设鄂南强市，在党的建设上创建全省党的基层组织建设示范市，努力把中央、省委领导的联系点办成示范点的奋斗目标。这一目标的提出，将基层党建工作提升到各级党委、政府中心工作层面，极大地调动了各级党委、政府抓基层党建工作的自觉性和主动性。中央作出开展基层组织建设年活动的重大部署后，市委进一步把示范市创建活动与基层组织建设年活动紧密结合起来，以创建活动推动基层组织建设年，以基层组织建设年引领创建活动，使基层党建工作继续保持了强有力的推进态势。

二、坚持项目推进，打造基层党建平台。按照创建示范

市的总体目标，先后推出了村、社区、机关、学校、非公企业、新社会组织等各领域基层党建规范化建设“二十条”，以抓工程项目的形式，以齐抓共管的办法，整合各个部门的资金资源，以全所未有的投入力度、覆盖广度，加快推进农村、社区党员群众服务中心等各领域基层党建平台建设。市委坚持书记抓,抓书记,先后三次在赤壁市、通山县、嘉鱼县召开县、乡两级党委书记参加的示范市创建动员会、推进会，落实基层党建工作第一责任。市委出台20多个指导性文件，成立300多名干部成立70个督办指导组，采取多种形式开展经常性督办检查，强力推进全市基层党建工作向纵深发展。近年业，全市共整合各级各类资金3.56亿元，完成了862个村、73个城市社区党员群众服务中心“五务合一”建设，分别占总数的95.4%、100%。同时，完成了512个非公企业、638个机关单位的党员职工活动中心规范化建设，分别占总数的91%、95%。仅市、区两级就整合资金6000多万元，其中货币资金3000万元，一次性高标准完成市区24个社区党员群众服务中心建设任务，在全省产生了积极影响。

三、坚持党建为民，激发基层党建活力。把基层党建平台建起来不是目的，关键是把平台用起来、活起来，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为此，咸宁市始终坚持党建为民的理念，依托基层党建基地，强化党务、规范村务、拓展商务、协调事务，使其

真正成为党员群众“生产生活离不了、落实政策离不开”的“家”。在全市建起了市县乡村四级便民服务网络，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。广泛推行群众说事（谈心）、社会事务协理员制度，让群众有说话的地方、解难的渠道。配套建起了农村专业合作社920多家、村级综合服务社910多家、农资超市860多家，为群众提供农技咨询、农产品销售和物流配送多方面的服务。普遍设立帮扶基金、爱心超市，大力开展各类助困、助残、助老、助学、助就业活动。用好用足党员干部现代远程教育中心、市民学校、文化娱乐中心、农家书屋等资源，经常性开展宣传教育活动，党群、干群关系进一步融洽。开展“组织创产业、群众创家业、干部创事业”活动，充分发挥村级党组织在发展壮大村级集体经济中的核心作用，全市村级集体经济纯收入5万元以上的村达到811个，占到总数的89.7%。村级基层组织的物质基础和发展后劲明显增强，服务党员群众的能力明显提升。

篇2：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

为迎接验收，学校对创建所需的材料精心准备、认真整理，为全校每位教师配备了业务档案盒，统一放入展室，使业务摆放更加整洁有序；

对教学楼、各功能室、操场、草坪等各区块的校园环境卫生进行全面卫生清理，对各班级、各办公室的室内卫生进行细致打扫，做到窗明几净、物品摆放规范有序；各班均由教师亲自更新了美观大方的黑板报，美化了教室环境，陶冶了学生的情操。

同时学校做好硬件的配备与更新，我校投资近千元，在计算机教室铺置了高质量的地毯，为学生购买了鞋套，一走进计算机教室，同学们纷纷称赞：我们的微机室太漂亮了，在这样的微机室里学习电脑知识，真是一种美的享受！

每一间教室都安装了班班通多媒体教学设备，真正做到农村的孩子享受城里孩子一样的学习环境。细微之处凸显我校的精细化管理，我们要求每个班级，在放学后打扫卫生的时候用塑料袋包住投影仪的机身，防止灰尘吸附，造成设备的损坏。我们还投资上万元，在教学楼的一楼安装了防护栏，在确保学校财产安全的同时，也有效杜绝了学生翻越窗户的现象。

学期教育曾是我们学校的一个弱点，但是现在我们唐兴幼儿园也发生了巨大的变化。教室里彩带飞扬，红花绿叶交相辉映，新配置的桌椅，图书架，物品橱，电视机，vcd播放机，200多本装帧精美的图书，让学前班的小朋友感到既新鲜又兴奋，每个幼儿脸上都洋溢着幸福的表情。那些高年级的大哥哥大姐姐们都非常羡慕，有的甚至开玩笑说，想要再回到学前班上课。

篇3：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

在基层推行党建集成创新,有助于整合基层党建资源,合理降低工作任务数量,集中力量夯实基础提高工作质量,挖掘党建工作潜力,为打造“尖刀”品牌,扩大工作影响提供有力保障。结合辰溪县党建工作实际,具体来说可以分为三步走:

一、理清思路,推动党建集约化发展,创新、夯实工作基础

要从源头上理清基层党建工作的千丝万缕,树立“大党建”意识,深入发掘提炼各项工作的共性,将党建工作进行有机整合,实现党建工作系统化、条块化,打造党建工作五大模块,切实理顺整合党建工作任务,激发党务工作者工作热情,提高工作效率。一是打造课会制度模块。将党员大会、支部委员会、党小组会和党课这一党的基层支部长期坚持的“三会一课”制度与创先争优活动中总结提炼出的党支部“一会四评”(党支部组织生活会,开展个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评)制度相结合,总结提炼为基层党支部的“四会一课”制度,即党员大会、支部民主生活会、支部委员会、党小组会和党课,同时将“四评”根据每次支部会课内容融入到“四会一课”的各个环节,让干部群众更大范围参与到党的建设中来,提高组织生活的透明度,增强课会制度的针对性和实效性。二是打造分类标星模块。以基层党组织分类定级和农村党支部“十星”管理为基础,总结前期工作经验,将全县所有基层党组织按照党委(党总支)、党支部分为两大类,并根据工作实际情况划分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”4类,并进一步按照“好”对应10星、9星,“较好”对应8星、7星,一般对应6星、5星,“较差”对应4星及以下的标准细分,将其全部进行分类定星,分类定星结果在全县范围内进行公布。这既能有效扩大分类定级对象的范围,又能通过标星使各级党组织清醒认识到自身工作与同级党组织的差距,帮助他们制定有针对性的晋星升级工作方案,推动本级党组织工作的发展进步。三是打造先锋模范模块。将“机关支部先锋行”活动、乡镇干部“一人学一技”活动、党内外结对帮扶活动、“四类人员”下基层、窗口单位“三亮三比三评”进行有机整合,让党员义务具体化,促进党员先锋模范作用发挥。以建设学习型、服务型、创新型党组织为契机,鼓励全体党员学习1—2门实用技术,并通过单位内部选拔学习成绩突出、所学技术与农村农业发展密切相关的党员作为本单位的“四类人员”对象,下乡开展“造血式”结对帮扶活动。窗口单位的党员也可以结合下乡开展结对帮扶来开办“移动服务窗口”,上门服务基层党员群众,在开展常规工作服务基层群众的同时密切党群关系。四是打造信息化模块。整合完善党员“5+1”台账管理信息、基层组织网格化管理信息,并将其与党内统计相结合,实现党建工作信息化。将党员“5+1”台账管理信息与基层组织网格化管理信息、党内统计信息进行对比,把支部基本信息、党员教育管理、党员发展、党建示范创建、联系结对帮扶等党建工作的各项内容全部纳入,实行优势资源整合,打造县域党建工作双台账——纸质台账(“5+1”管理台账)和电子台账(基层组织网格化管理信息平台),双台账的信息同步采集、更新,确保党建工作随时可查、党员动态随时掌握。五是打造宣传评比模块。树立大宣传、大考评意识,集中辰溪党建网、辰溪电视台、《辰溪党建》等所有宣传力量,对县内各级党组织在党建工作的先进经验做法进行“高密度、大范围”的宣传,宣传窗口单位对各类经验做法要加大资料收集整合力度,形成特色鲜明、亮点突出的宣传材料,主动向中央和省市各级媒体宣传推介全县党建工作。同时,努力实现“大考评”,将与党建工作相关的各项内容全部纳入党建工作年度考核细则,在“党建工作无淡季”的大环境下力争实现“党务工作者有闲时”,有效减少各类检查次数,节约基层党组织人力、物力等开支。

二、稳中求进,借鉴吸收先进经验,打造党建“尖刀”品牌

李源潮同志在第一届全国基层党建创新论坛上指出,积极推进基层党建工作改革创新,从基层实践中寻找创新办法,把创新成果用到基层去,不断活跃基层、打牢基础[1]。我们的基层党建工作创新应该是这样一种创新:立足实际广泛吸收借鉴,创新成果服务于常规工作,品牌来源于某一项或几项常规工作的整体或局部“闪光点”。具体来说是“三学习一提炼”:一是学习党的方针政策。基层党建工作的任何一项创新都是以学习贯彻党的方针政策以强化基层组织建设为中心。因此,时时关注党的大政方针和国际国内形势,将基层党建工作置于国际国内大环境中是工作创新的首要前提。当前是学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的关键之年,各级党组织在各类会课活动中要将学习贯彻党的中央精神和习近平同志重要讲话精神作为中心课题进行研究学习,重点关注党的建设,明确创新的方向。二是学习先进方式方法。“泰山不让土壤,故能成其大;江海不择细流,故能就其深。”广泛吸收借鉴是推动党建工作跨越式发展的有效手段。大庆钻探的党支部“星级”建设“梯级”管理[2]、重庆大渡口区的“党员分布式管理”[3]和江西上饶的构建“大联系、大台账、大帮带”群众工作网络[4]、上海徐汇区的“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”[5]、广东翁源的实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”[6]等经验做法为我们在支部建设、党员管理、干部提拔任用、服务群众等方面提供了宝贵的经验借鉴,我们的集成创新应在学习借鉴这些地方的经验做法的基础上,将适合自身实际的做法应用在常规工作中,真正做到去粗取精,有效节约创新工作成本,促进工作快速发展。三是学习过来工作经验。集成创新不仅要放眼全市、全省乃至全国,更要注重从自身工作中去学习借鉴,善于通过总结发现工作中的“闪光点”。如在开展集中性创先争优活动过程中,总结提炼的公开承诺动态销号制度被加以改善运用在党组织和党员专项承诺、专项工作任务落实等各个方面,有效推动了各项工作的落实。四是提炼党建“尖刀”品牌。广泛借鉴的目的不是为了照抄沿袭,而是为了在实践中提炼出具有自身特色的“尖刀”品牌——切入面小但“杀伤力”大。通过深入研究其他地方党建品牌提炼的经验,从中发现自身工作有哪些潜力和可以总结提炼的特色工作,将其升华,重点打造1—2个在全国范围内有影响力的特色品牌,3—4个在全省范围内有影响力的特色品牌,5-10个在全市范围内有影响力的品牌。以“党员代办群众事务制度”(又称“快车道”制度)为例,可以定期组织机关单位、窗口单位的党员干部下基层开展“找办”活动,服务前移,深入农村为群众提供上门服务,形成基层党员代办人员上得来、上级党员找办人员下得去的良好互动局面。

三、总结提升,建立健全稳妥机制,凝聚力量厚积薄发

集成创新,“集”是途径,“成”是目标。党建集成创新的第三阶段就是要实现“大成”,也就是现实“四个固化”。一是模块固化。党建工作模块的划分是立足于常规工作的实际,是理顺工作思路,改变“党建工作无淡季”现状,实现“党务工作者有闲时”的重要手段,需要在进一步完善的过程中加以固化,在整体固化的基础上进行完善,不提倡大改,却也不拒微调,形成一个动态更新的集合体,争取做到工作常新量不常加。二是制度固化。有效的工作制度是确保工作顺利开展的前提。党建工作制度应是“长效而不常新”的,制度稳方能工作顺。要在党建工作开展过程中不断探索总结一批符合工作需要、具有一定战略眼光、行之有效的制度,将这些制度进行梳理汇编,印发到每位基层党员干部手中,提升基层人员按章办事的素质。制度制定要始终坚持“不求常新但求长效”的原则,合理减少各项制度数量,提高制度质量,体现其前瞻性、时效性,力争做到“三年不落后、五年不失效”。三是人员固化。基层党建工作事情繁杂、任务量大、难出成绩,很多领导干部不愿管,党员同志不愿干,专职工作人员流动性较大,一定程度上影响了党建工作质量的提升,制约了创新思维的出现。为此,要不定期对党务工作人员特别是新任职人员进行业务知识培训,帮助其早日进入角色。四是创新固化。创新的固化主要体现在探索与激励机制上,通过年中或年终的定期总结提炼发掘自身工作特色并加以总结升华,形成自我“尖刀品牌”。同时,通过有效的创新激励机制,将党建创新纳入“大考评”范围,与党组织和党员个人的评优评先和提拔任用相结合,激发基层创新的源动力。

摘要：在基层推行党建集成创新有助于整合基层党建资源。要从理清思路夯实基础、稳中求进打造品牌、总结提升厚积薄发三个方面着力,切实发挥集成创新的巨大合力,全面提升基层党建工作科学化水平。

关键词：党建,集成,创新

参考文献

[1]杨学博.李源潮:创新要来自基层用于基层[EB/OL]北京:中国共产党新闻网,[2010].http://cpc.people.com.cn/GB/164113/13336430.html.

[2]靳晶.深入开展创先争优活动规程方法与案例启示[M].北京:中共党史出版社,2010.

[3]渡组.重庆大渡口区分布式管理模式强化党员队伍建设[EB/OL].北京:中国共产党新闻[2011].http://dangjian.people.com.cn/GB/14047963.html.

[4]吴晓俊.江西上饶:构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络[EB/OL].北京:中国共产党新闻网,[2010].http://theory.people.com.cn/GB/40537/11123929.html.

[5]人民网-理论频道.上海徐汇区:“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”[EB/OL].北京:中国共产党新闻网,[2009].http://theory.people.com.cn/GB/10170073.html.

篇4：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

关键词：煤炭企业；五好党员示范岗

新时期，如何发挥企业党员队伍的标杆示范作用是煤炭企业不断探索研究的重大课题。近年来，新矿集团协庄煤矿立足于发挥“一个党员一面旗，一个岗位引导一个群体”的示范效果，坚持把党员的权利、义务和岗位目标、岗位业绩、岗位职责和岗位作用结合起来，积极开展以创建生产工作好、形象面貌好、文明服务好、作用发挥好、节约增效好为载体的“五好党员示范岗”创建活动，有效推进了矿井安全生产上水平，企业和谐稳定上台阶。

一、统一思想、明确责任，积极营造创建氛围

一是以学习贯彻会议文件精神统一思想。上级有关文件、下发开后，积极组织各基层区队全体党员学习讨论，做到了及时传达、及时贯彻。并在此基础上完善活动规划和分解实施方案，统一党员同志的思想认识，营造了积极的创建氛围。二是以领导分工明确责任。成立由各基层区队支部书记为组长、班子其他成员和各党小组长、示范岗岗长为成员的创建活动领导小组，领导小组定期召开会议，加强创建工作的组织领导，并明确目标和措施，做到责任到人。三是以载体创新引导参与。先后结合“协煤先锋争创、党员岗位承诺、学习型党组织、党员五助工程”等载体活动，扎实开展示范岗创建实践活动，特别是借助学习型党组织创建载体，积极组织广大党员深入开展了“比学习，争做学习型党员”主题实践活动，引导广大党员做到“思想上重视示范岗创建，工作中自觉实践示范岗标准”，有效推进了示范岗创建向纵深发展。

二、强化保障、健全机制，扎实开展稳步推进

为了切实发挥党员队伍的示范带头作用，带动岗位和区域工作上水平，使党员岗位成为干事创业的示范标杆，要求各基层区队积极根据不同岗位的工作重点和特点，细致分析党员所在岗位的工作性质、工作职责、工作任务、工作要求，分门别类的制定示范内容，做到每个党员都有针对性管理措施，每个党员都要被考核。一是立足“生产工作好”，制定了党员岗位安全生产保障制度。突出党员带头抓安全、保安全带动岗位区域实现安全生产，开展了“三有三无”党员岗位安全竞赛活动，做到了党员身边无事故、无违章、无违纪。二是立足“形象面貌好”，制定了党员岗位质量标准制度。要求党员模范执行员工行为规范，持证上岗、规范操作，所在岗位设备、设施完好，岗位整洁卫生，牌板悬挂整齐，物品放置规范，工作质量高，争创精品工程。三是立足“作用发挥好”，制定了党员岗位“六个争先”竞赛制度。“六个争先”，即：工作创新争先、工作质量争先、工作作风争先、工作效率争先、工作业绩争先、安全生产争先，通过给每名党员制作“党员上岗牌”，将党员的姓名、年龄、入党时间、参加工作时间、照片、岗位工种等都写在上岗牌上，让每名党员亮明身份，接受群众监督。四是立足“文明服务好”，制定了争当优质服务先锋制度。让全体党员牢固树立“工作岗位就是服务岗位”的理念，使为生产服务、为群众服务成为广大岗位党员的自觉行动。五是立足“节约增效好”，制定了党员岗位创新创效制度。在广大党员中积极倡导“勤俭节约光荣，铺张浪费可耻”的理念，让每名党员立足岗位践行修旧利废，提高资源利用率。并定期组织提岗位创新合理化建议活动，对采纳收到实效的进行奖励。

三、与时俱进、务实求真，示范创建成效彰显

通过开展“五好党员示范岗”创建活动，进一步增强了广大党员的荣誉感和责任感，涌现出一大批“爱岗敬业、廉洁自律、恪守法纪、艰苦奋斗、无私奉献”的共产党员，他们充分发挥先锋模范作用，做到了自觉了树正气、顾大局、挑重担，吃苦在前，无私奉献，以一流的工作、优质高效的服务，在职工中树立起高大形象，切实提高了各基层区队党支部的执行力、创造力和凝聚力。

一是党支部的战斗堡垒作用日益突出。通过开展“五好党员示范岗”创建活动，不但党员队伍的业务素质得到了提高，全区职工群众的思想意识也得到了进一步统一，形成了创先争优的合力。二是党员队伍的战斗力明显增强。广大党员严格按照党员标准严格要求自己，在各项工作中积极发挥模范带头作用。特别是矿回采一区“五好党员示范岗郭本苓放炮组”岗长郭本苓，在工区实施的爆破参数优化创新工作中，积极配合，反复试验减少了正常作业循环中的爆破时间，为提高七采十三层的产量奠定了基础。并在质量标准化工作中，意识到自己的知识水的差距，每天提前到工区学习技术规范，力求一天一题，一天一个提高，发挥了标杆示范作用。三是党员的凝聚力和影响力进一步增强。通过开展“五好党员示范岗”创建活动，广大党员认真履行职责，立足岗位做奉献，影响和带动了广大职工，提高了凝聚力和战斗力。今年上半年，全矿材料费用比原计划减少1000余万元。四是促进了和谐区队建设。通过开展“五好党员示范岗”创建活动，广大党员的责任感和服务意识明显增强，维护了党员模范形象，真正体现出共产党员“平时工作看出来，困难时刻站出来，关键时刻冲上来”的表率作用，有效推动了全矿各项工作创新发展上台阶。

篇5：不断提升基层党建示范点创建水平

xxx不断提升基层党建示范点创建水平

xxx按照精心打造一批、示范带动一批、自身创建一批的思路，分行业培树出一批基层党建示范点，切实发挥出“典型示范带两头、辐射引导促中间”的作用。自2006年以来，全市共培育创建基层党建示范点32个。其中，下关镇荷花村党总支、下关镇正阳社区党总支和大理建设百货商场党支部被省委组织部命名为省级基层党建示范点；xxx人民检察院党总支、蝴蝶泉公园分公司党支部等5个基层党组织被州委组织部确定为州级基层党建示范点，并成为“白州党建示范走廊”重要组成部分。

一、好中选优，选点创建。坚持“好中选优、优中选强”，采取由下自上、层层遴选的方式，从市属36家党委推荐上报的61家基础条件好、发展潜力大的基层党组织中遴选出20个党建工作基础好，示范性、导向性、激励性较强的基层党组织作为全市党建示范点创建单位，按每个市级示范点给予2万元创建工作经费标准，从留成党费中划拔出40万元用于提升基层党建示范点的软硬件设施。建立市委常委、人大主任、政协主席挂钩联系党建示范点制度，明确市委确定的基层党建示范点的具体联系领导和工作人员，使创建资源配置集约化。各基层党委也结合实际，积极创建不同层次的党建示范点，先后确定各自的党建示范点创建单位41个，由党委班子成员挂钩指导创建工作，做到成熟一家、推荐上报一家，构建起市委精选打造一批、基层党委自行创建一批的基层党建示范点梯次创建格局。

二、凸显特色，分类创建。以实施“云岭先锋”工程为统揽，把深入开展创先争优活动作为动力，找准创建工作着力点，不断赋予“五好”新的形式和载体，凸显农村、机关、社区、国企、非公有制经济组织和社会组织党建工作特色，分行业培育打造和提升了农村12个、机关5个、中小学校4个、医疗卫生单位1个、社区6个、国有企业2个、非公有制企业2个基层党建示范点，使示范点创建做到既普遍开花、又重点突出。在农村，以实施找准位子富民强村、建好房子固牢阵地、亮出牌子树立形象、树立旗子凝心聚力、安排票子提供保障的“五子工程”为重点，大力推行“四议两公开”工作法，广泛开展无职党员设岗定责、评星挂牌、公开承诺等活动，不断发挥党员“双带”作用，提升基层党组织引领农村科学发展的能力。在机关，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为重点，普遍实行党员挂牌上岗、党员先锋岗和党员示范窗口三项制度，设立党员先锋岗264个，党员示范窗口162个，组建党员志愿者服务队189支，广泛开展机关党员下乡搞调研解难题送温暖、城乡党组织结对共建等活动，不断深化“三个一”主题实践活动内涵。在社区，按照服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的要求，认真落“三有一化”，通过建立党员责任区、党员示范楼院、党员志愿者服务队等，广泛开展社区党组织和驻区单位党组织联建共创活动，努力构建区域化社区党建工作新格局，全力推动和谐社区建设。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织组织，以增强企业经济活力和竞争力为主题，深入开展“四好四强四优”主题实践活动，广泛开展“改革中做先锋、技术上当能手、工作中创佳绩，”“为党旗增辉、为企业增效”、“亮身份、促发展、树形象”、“双增双培”等活动，切实增强党组织的影响力、凝聚力和号召力。

三、示范引导，带动创建。把发挥作用，强化功能作为重点，要求市级基层党建示范点以开展“制定一个结对共建工作方案、召开一次互帮互助研究会议、帮助建设一批党员活动场所、结对帮扶一批困难党员群众、帮助找好一条经济发展路子、帮助完善一套民主管村制度”的“六个一”活动为载体，充分发挥其党建工作优势，帮助指导其它基层党组织抓好党建工作，使基层党建示范点创建工作做到创建一个、带动一片，达到引领整体、带动全盘，提升全市基层党建工作整体水平的效果。近年来，市级基层党建示范点先后利用自身的优势，帮助其他基层党组织解决186个困难，接待各级党员干部观摩学习16000人次，成为基层党组织学习追赶的楷模，交流经验的平台，培训取经的基地。

篇6：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

一、将档案管理作为医院管理的重要组成部分

我院将档案工作纳入全院工作的重要议事日程, 与医院管理年活动、与创建三级甲等综合医院、"三好一满意"、"医疗质量万里行"、"和优质护理示范工程"等活动紧密结合起来, 与各项主要工作同步布置、同步检查、同步考核, 把档案工作规范化管理作为推进我院建设与发展的有效途径和手段, 在档案管理工作中, 坚持按市档案局的要求和档案工作规范, 对档案资料实行统一管理、科学分类。从档案的分类、收集、整理、立卷、装订、归档、存放、保管、调阅、统计、鉴定、检索、移交和销毁手续等整个过程实现规范化管理。

二、管理理念的创新, 提升档案科学化管理水平

早在1993年医院建立了综合档案室, 1995年晋升为安徽省科技事业单位管理省级, 2003年医院自筹资金购置了新型密集架档案柜, 2004年开始使用世纪科怡档案管理系统。目前, 医院建有计算机信息网络中心, 档案实现计算机网络管理, 与行政办公系统相衔接建立适合医院档案管理的软件, 实现文件形成、报送、接收、编目、整理、数据著录、提供利用等;利用计算机建立档案目录数据库, 采用扫描录入方式进行现行文件和档案管理一体化, 方便全院职工的查找利用;借助医院的局域网, 采用虚拟主机或主机托管的方式运行, 逐步将室藏的档案资料, 包括文档、图书、图片、声像等各类信息资料上网, 实现医院系统的档案信息共享。

三、管理内容的创新, 提升了档案建设的内涵

根据三甲医院评审要求, 科室档案在收集范围、归档时间、借阅、案存放与保管、移交与销毁等方面进一步完整、规范、系统, 并建立科主任、护士长任期管理档案, 规范了一线科室医疗档案、护理档案、教学档案、医技档案管理。推进反腐倡廉工作, 完善各项行风管理制度, 把决策、采购、人事财务等职务权利纳入重点监控范围。与迎江区检察院建立协作机制, 深入开展"红包"、"回扣"等专项治理活动。制定医德医风教育量化实施细则, 为每位医务人员建立医德医风档案, 档案将记录医务人员接受职业道德规范和医学伦理知识培训情况, 开展文明规范服务、改善服务态度、使用文明用语、尊重病人权益情况, 各级奖励、荣誉、先进事迹和病人表扬情况、病人投诉及核查情况, 违反职业道德受行政部门处罚情况, 收受或拒收红包和商业贿赂情况。每半年一次, 组织科内医护人员进行自查、互查、评议、鉴定, 并记入个人医德医风档案, 作为年度考核依据。

四、提供优质服务, 充分挖掘档案利用价值

档案工作与医院医疗业务等各项工作齐头并进, 加大档案的开放力度。1.科研档案。重点学科建设和科技创新, 我院申报省、市级科研课题13项, 近三年开展的三新项目达100多项, 档案人员积极主动为医院科研人员服务, 医院科研人员在选择课题时需要参考来自各方面的档案信息掌握最新科研成果及研究动态, 确定研究方向开展科研活动。档案部门根据医院确定的科研课题开展定向服务, 定期为他们提供科研新动向、新发展、新成果, 大大节省科研人员的时间提高科研效率有力地推动医院科研工作的发展, 2.基础设施建设档案。2011年共完成改扩建项目10项, 2012年积极申报“安庆市第一人民医院门急诊综合楼”建设项目, 其中重点实施的工程有:拆除供应室, 新建消毒供应中心综合楼, 临街13间门面房改扩建为中医推拿康复、眼科特色专科门诊, 在筹建这些工程项目的前期工作中, 基建档案提供了翔实的基础资料, 为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证, 也是医院维权的依据。当工程竣工验收时, 实行档案资料编制工作"三同步"管理制度, 即工程立项开工与资料收集同步, 工程施工过程与资料形成同步, 工程完工验收与资料验收同步, 确保建设工程档案资料的真实性、可靠性、完整性及系统性, 真实反映工程建设的实际情况, 形成具有保存和利用价值的工程档案资料。3.创三甲医院宣传档案。利用声象、档案、实物档案、荣誉档案、科研成果档案等材料图文并茂地展示60年来医院所取得的成绩, 对专家、对群众了解医院, 提高医院知名度等都起到了良好的作用。4.历史资料档案。加大对医院历史资料的搜集整理等编研工作。自编和配合有关部门编写了《院志》、《医院发展历程》画册、《三甲评审申报书》、历年《大事记》、《组织机构沿革》、《医德医风》、《医学论文集》等有价值的参考资料。

五、加强信息化建设步伐, 着力打造数字化医院

医院全面打造以电子病历为核心的诊疗信息化体系, 于2011年6月1日启用全新的HIS系统, 提升病历档案信息化水平。该电子病历档案系统将患者的就医信息, 包括各种检查、所用药物、病理名称、各项收费金额等信息全部纳入系统中, 实现了病人就医全过程的信息化管理。电子病历档案系统的启用, 将更多地方便临床工作, 能够迅速、准确开展各种科学研究和统计分析工作, 大量减少人工收集录入数据的工作量, 提高临床科研水平。同时, 该系统可以远程调阅患者病历, 电子病历档案会及时呈现在医生面前。电子病历档案的时效性、准确性更加有利于病历的质量评审和监管。电子病历档案系统的启用, 在提高医务人员工作效率、减轻医生的负担, 为广大患者节约宝贵的时间等方面, 都将产生积极的促进作用。

摘要：档案管理是医院综合管理的重要组成部分, 也是等级评审的指标之一。因此医院档案在等级医院评审中具有十分重要的地位和作用。我院对医院档案建设极为重视, 投入了大量的人力和物力, 按照等级医院评审的要求和标准, 强化了档案的建设力度, 形成了完整、规范、科学、系统的医院档案, 推动我院的档案管理水平的全面提升, 档案管理工作迈上新台阶。

篇7：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

关键词：一流供电企业；管理水平

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0066-01

根据商丘市公司的总体工作部署，柘城供电公司深入开展了建设一流县级供电企业的工作。以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕建设“河南省一流县级供电企业”的工作目标，以责任铸金牌活动开展为契机。在“单项争第一，整体创一流”的创建主题引领下，本着立足本职，着眼全国，好于去年，优于周边的创建思想，大力营造建设一流县级供电企业的良好氛围。坚持“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的工作重点，以建设一流的电网，追求一流的管理，培育一流的队伍，提升一流的服务，创造一流的效益为目标，转变工作观念、正确认识创建一流工作的内涵，紧紧围绕“日常工作一流化，一流工作常态化”这一思路开展专业管理，规范管理，内强素质，外树形象，提高规范化、精细化管理水平，努力把柘城电力打造成为“电网坚强、资产优良、业绩优秀、服务优质”的一流供电企业。

随着创建工作的深入开展，狠抓管理促发展，扎实开展各项基础建设；理顺业务流程，规范各项管理。使得柘城供电公司的综合实力，员工素质和精神面貌都从根本上发生显著的变化，可以从六个方面的管理工作进行浅要分析。

一、以一流创建为契机，狠抓电网建设管理

“一强三优”的目标中，电网坚强是前提，是基础，贯穿于工作的各方面，体现在电网规划、建设和运行的全过程；追求资产优良、服务优质和业绩优秀，是对公司企业价值的全面提升，是公司由大到强的必然选择。四者是四位一体的关系，不可偏废任何一方，强调一方或几个方面而忽视另一方面的做法是不可取的，和谐企业的构建正是强调电网建设与资产效益、长远目标与近期业绩、企业发展与客户利益等诸多方面的和谐持续发展。

二、以一流为基础，开展同业对标管理

在建设一流基础上，开展同业对标工作，对不适应企业发展形势、不符合流程管理思想的规章制度进行清理，完善生产经营的各环节管理，用指标评价企业，用业绩考核企业，是深化公司经营管理的必然要求。而营造和谐发展环境，正是在于促进企业管理诸多要素间的统筹发展、内外部协调共振，激发上下抓管理、促发展的积极性、协调性，形成自我加压、努力超越、永创一流的良好机制。

三、抓节能管理，确保线损稳中有降

线损率是供电企业的一项综合经济技术指标，以前柘城供电公司没有十分重视这项工作的开展，线损管理处于不规范的状态中。通过一流创建工作，积极采取行之有效的降损技术和管理措施，积极开展各项线损管理工作。坚持线损例会制度，对各项线损指标以及线损升降原因进行全面而科学的分析，对线损管理过程中存在的问题及时研究并制订出解决措施。强化计量管理，嚴格计量装置选型，及时更换不匹配的计量装置，减少电量损失。加大无功管理和电网经济调度管理的力度，在抓好无功降损的同时，科学合理地制订经济调度方案，在保证电网安全和供电可靠性的前提下，及时调整电网运行方式，使电网始终处于经济状态下运行，通过各种切实可行的措施实现线损率稳中有降。

四、加强经营管理，保证经济效益稳步提升

售电均价直接关系到企业的经济效益。通过一流创建工作的开展，柘城供电公司通过大规模营业普查活动和严格的电费审核工作，严格售电均价管理，正确合理地对用户进行了电价分类。及时发现并调整不合理电价，严格执行国家力率调整电费政策，超奖低补，对低于标准的用户严格按照规定加收力率调整电费。

加强用电客户需求侧管理，采取积极的营销措施，大力开展电力营销宣传和企业形象宣传，主动和电力客户进行沟通，定期回访、走访电力客户，实地进行进到用户优化用电方式。及时了解企业生产经营情况，搞好负荷预测，使用电客户的负荷管理时刻处于可控、能控、在控的状态；并广泛发放征求意见卡、汇总反馈客户的意见和建议，积极帮助解决企业在用电上的热点难点问题，使公司的形象在社会各界得到提升的同时确保电量稳步增加。

五、强力推进标准化体系建设，整体提高管理水平

随着世界经济一体化趋势不断加快以及我国市场经济的日益完善,企业标准化工作作为企业科学管理的重要基础,对于推动企业经营管理规范化、促进企业技术进步,发挥着越来越重要的作用。柘城供电公司依托一流创建工作，强力推进标准化体系建设，对于公司的技术标准、管理标准和工作标准针对工作实际进行系统而科学的编制，从整体提高管理水平。使得各项工作开展实施时有法可依，有据可查；为绩效考核各项指标制订提供了科学的依据，也使各项工作在管理过程中更加科学、合理。它是高于一流供电企业标准的，也是供电企业必然的一个发展趋势和方向。

六、加强科技进步管理工作，提高电网科技水平

科学技术是第一生产力，在国网公司大力营造智能化电网的今天，结合柘城电力实际，大力实施科技兴企，科技强企的战略，积极推广新技术、新产品的应用。增大科技资金的投入力度，按照一流供电企业的要求，推广使用调度自动化、生产MIS系统、营销MIS系统、配电信息管理（GIS）系统，加速标准化无人值守变电站建设和远抄和集抄项目。为打造坚强电网和下一步的发展智能化电网做好坚实铺垫。

通过扎实的一流建设工作，促进各项工作深入开展，全面提高管理水平和人员素质，为企业发展注入新的生机和活力。以一流创建为载体，开拓思维，开拓创新。努力将柘城供电公司开拓型、学习型、创新型并在持续、快速、健康发展的现代化供电管理企业。

作者单位：柘城县供电有限责任公司

篇8：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

一、科学规划是指导城乡科学发展的龙头

我们今天要强调“科学规划是龙头”。而要做到科学规划, 关键还在于我们的工作态度是否科学, 着力点是否准确。比如, 在做城市特色规划, 来引导城市特色发展和品位提升时, 着力点要重点放在“特色研究”上。如果缺乏对当地历史、文化、艺术和自然素材的研究, 规划必然是脱离实际的泛泛而谈, 我们可以称此类规划为无特色的、不科学的规划。在做各类城市功能配套、完善规划时, 要站在当地居民生活、生产需求角度考虑, 指导思想就应该是“民意需求”。只有从“以人为本”出发, 深入到百姓中去, 听取大众心声, 才能编制出让群众满意的规划。

总之, 规划是否是“龙头”, 取决于规划的科学性, 而规划的科学性又取决于规划的指导思想和具体工作方法。因此, 将科学发展观落实到规划工作中去, 既是规划工作水平提升的需要, 也是城乡科学发展的需要, 其意义深远。

二、以科学态度认识、对待科学规划

1、科学规划需要有一个尊重规划、支持规划的环境

规划是集体智慧的结晶, 是按法定程序, 依照法律、法规要求完成的, 决不能依个人意愿随意改变, 其调整也必须符合相关规定。但现实中确实存在许多随意改变规划的“实用规划主义”事例。其主要原因是一些干部对国家的法律、法规及一些强制性规定了解不够, 导致规划在实施过程中被随心所欲地变动, “百年大计”往往也就被改变成了“年度计划”。近期利益与远期利益矛盾时, 往往后者退让。因此, 营造一个尊重规划、支持规划的环境是确保科学规划的基础。规划工作者一方面要敢于坚持原则, 另一方面要善于做宣传工作, 以取得理解和支持, 为科学规划营造一个良好的环境。另外, 政府要高度重视规划, 确保规划编制、队伍建设、人才引进等相关经费得到保障。

2、科学规划, 需要有一个海纳百川、百家争鸣的氛围

衢州在城镇化的快速发展中, 将会遇到许多问题, 如城市规模的适度性、城市运营的经济性、合理的拓展方向、高效的城乡联动、营造城市特色等等, 这些问题涉及了经济、社会、文化、空间艺术等许多方面, 在国内外尚缺乏现成经验可资借鉴, 单靠某个部门或个人是很难圆满回答的。因此, 我们做规划不能闭门造车, 必须广泛吸收方方面面的意见, 只有开门规划, 才能确保规划的科学性和合理性。

一直以来, 我们在规划编制和管理中都强调要注重科学性, 以科学作为规划工作的基本原则。但什么是科学规划?如何保证规划的科学性?这一看似简单的问题其实却并不好回答, 也许十个专家可能就会有三种以上答案, 更别说行政领导了。因此, 规划需要“百家争鸣”的科学精神。我们要认识到, 如果一个规划在毫无争议中全票通过了, 我们就应该有所警惕, 是讨论环境不够宽松?还是大家对规划缺乏深入研究?其实, 很多时候, 反面意见是规划完善的良药, 科学规划需要百家争鸣的氛围。今后, 为了真正体现规划的科学性, 我们在审定重大规划时, 很有必要制定一个“规划质询”机制, 鼓励从“鸡蛋里面挑骨头”, 这是从事规划工作必须具有的科学精神和负责任的态度。

3、“科学规划”既要重视“成果”, 也要重视“规划过程”的科学性

规划成果和过程, 二者都是科学规划的有机组成部分, 我们做规划, 既要重结果, 更要重过程。一般来说, 规划成果审定会议, 形式上都非常隆重, 而实际效果的科学性往往是打折扣的。会议发言, 很多时候是为了发言而发言, 如果不了解情况随意说了句不科学的话, 则往往使规划处于两难境界。因此, 搞规划最重要的是参与到规划过程当中去, 特别是相关领导, 抓规划必须从起点开始, 全过程参与。因为, 在与编制人员及相关部门的交流、讨论中, 可以获得很多正面、反面的信息。因此, 重视规划过程是一种科学的工作方法, 是决定规划是否科学的关键。

4、“科学规划”要适合当地科学发展的需要

衢州城乡在相当长时期内的主要任务是:牢牢抓住经济建设这个中心, 聚精会神搞建设, 一心一意谋发展。因此, 规划部门必须将衢州城市所面临的诸如历史文化名城如何重现活力、城市新区如何彰显特色、工业新城如何做强做大等发展主题当作规划工作的中心任务予以高度重视, 紧紧围绕城乡发展出谋划策, 研究发展规律, 创新发展理念。规划也只有做到了全面融合到发展这个大局中去, 立足现实、研究对策、预测未来, 才可真正发挥其“龙头”作用。

三、将科学发展观全面落实到规划的各项具体工作中去

规划工作主要包括规划编制、规划管理、规划协调、规划研究等几个重要方面, 我们在具体工作中, 要将科学发展观的理念作为最重要的指导思想, 全面落实到规划工作的各个环节中。

1、加快自身素质提升, 打好科学规划基础

规划部门负责规划编制、管理和落实工作, 其自身素质的好坏将直接影响规划成果的先进性。规划队伍素质的提升是做好科学规划的基础。因此, 一要继续完善单位学习制度。以学习型机关为平台, 积极鼓励干部职工通过学习来更新知识、提高素质, 跟上时代发展步伐;二要营造民主、科学的学术氛围。充分发扬民主, 形成良好的学术氛围, 在讨论中互相学习, 在争论中共同提高;三要提倡“借脑提升”和“自我提高”相结合。引进外地专家来搞规划是快速提升的捷径, 发挥当地人才的积极性是可持续提升的保证, 二者是互补、互动的关系。今后, 应该继续提倡外地规划专家与当地规划院的合作形式, 以促进规划编制水平和当地人才素质双提升。

2、将“以人为本”的精神落实到规划工作的每个细节中

“以人为本”对于规划工作具有实质性的意义, 应该自始至终地被落实到总体规划、详细规划、专项规划及规划管理的每个环节。如在编制空间布局、交通组织规划时, 首先要重点考虑的就应该是居民工作和生活是否方便;在制定城市基础设施、公共服务设施规划时, 要广泛征求意见, 大力推进“阳光规划”, 以群众满意度来衡量规划是否合理;还有诸如公共交通、经济适用房布局、公园绿地广场规划等, 规划部门在开展工作之前, 首先要问的就是老百姓需要什么?使规划的每个细节都体现出“以人为本”。这些年, 规划部门的“阳光规划”工作得到了群众的普遍欢迎, 通过公开征求意见, 将涉及与百姓关系紧密的居住、出行、休憩等规划的决定权交给百姓, 让规划真正走到群众中去。

3、规划工作要提倡“眼高”、“手低”

我们提倡规划要“眼高”, 就是要求规划要站的高、看的远, 重视长远利益, 关注子孙后代发展的事情, 将“前瞻性”视为规划工作的生命。但同时, 规划又必须客观地面对当前、当地的发展, 要能够解决发展中存在的实际问题。因此, 我们也必须强调规划工作要“手低”, 要立足现实、结合实际, 避免空谈。

4、规划工作要做到“多看”、“多学”、“多思”

一要“多看”。我们要做好规划编制和规划审核工作, 关键在于自身是否具备较高的审美力和鉴别力, 而要培养这些能力, 除了要掌握基本的理论外, 直观、身临其境地感受是提升鉴赏力的一个必要途经。因此, 做规划工作必须多走、多看, 多吸收先进的理念, 决不能闭门造车。二要“多学”。规划工作涉及经济、社会、文化、艺术等许多领域, 而任何人掌握的知识都是有限的, 不懂就问是做规划的良好品行。古人有言“三人行必有我师”, 做规划也如同做学问。三要“多思”。由于规划工作的重要, 有时候一句话会影响大局, 因此, 我们提倡“敢言”的同时也应该“慎言”, 而要“慎言”则须“多思”, “多思”才能使我们的观点更加科学、全面, 才能避免少出错。一直以来, 有句规划工作者引以为荣的话是“规划是财富”, 但今天, 我要说的是“规划的浪费是最大的浪费”。有些时候, 由于缺少思考, 还没想明白就匆匆拍板, 而造成了巨大浪费, 这种例子在我们城市发展历史上数不胜数。因此, 规划真正要成为财富, 必须要“三思而后行”。

5、做规划既要“立足现实, 认清自我”, 更要“眼观八路, 善于借鉴”

做规划必须加强调查研究。规划要源于现实, 但在许多规划中, 仍然存在脱离实际的高谈阔论、“务虚”过多的通病。因此, 我们强调“立足现实, 认清自我”是规划工作的基础。只有建立在充分调查研究基础上的规划, 才可能对现实有真正的指导意义。同时, 我们要学会在比较中做规划。任何城市都不是孤立存在的, 它必然是在和周边各种因素互动中发展的。充分吸取类似城市发展经验和教训, 取长补短, 是制定跨越式发展规划的捷径。衢州市的发展近的要考虑金衢丽、四省九地市, 再远要分析长三角经济圈, 更远的要研究国内外城市的发展经验。规划只有眼观八路, 才能打开视野;只有善于借鉴, 才能少走弯路。

6、科学规划要体现“刚性控制”和“弹性引导”的结合

篇9：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

一、用科学发展观统领教育工作全局

科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。用科学发展观统领教育工作全局，必须全面把握科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把广大师生员工的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革与发展的各个方面。具体来说，用科学发展观统领教育工作全局，要从4个方面来加以落实。一是“发展”。即进一步实施“科教兴州”和“人才强州”战略，坚持教育优先发展。坚持教育公益性原则，不断加大财政对教育的投入，落实好“三个优先”（经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要）。二是“以人为本”。即坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育。坚持教育以育人为本、以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。建立教学相长的新型师生关系，培养学生的学习兴趣、创新精神和实践能力，实现学生的全面和谐发展。三是“全面协调可持续”。即按照“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针，全面提高教育质量。进一步巩固教育改革与发展成果，继续深化教育教学改革，不断提高教育质量和服务质量，努力实现区域教育的协调健康可持续发展。四是“统筹兼顾”。即做到“四个统筹”（统筹教育的规模、结构、质量和效益，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革和稳定），整体提高教育发展水平，实现教育的率先发展、优质发展，努力把楚雄打造成全省一流的教育強州。

二、全面提升教育工作整体水平

当前和今后一个时期，全州教育系统要按照“学以致用、指导实践、推动工作”的原则，全面提升教育工作整体水平，全面推进教育事业科学发展。

（一）提升育人水平。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，不断完善中小学与学校、家庭、社会相衔接、相配合的德育工作机制，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）提升义务教育管理水平。积极探索完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，不断提升农村义务教育管理水平。全面推进农村义务教育经费保障机制改革，不断提高农村义务教育经费保障水平。切实加强“两基”过程管理，不断提高“两基”水平。坚持教育公益性原则，使教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜，促进教育公平，保证人民享有接受教育的机会，确保发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。进一步健全学生资助政策体系，保证家庭经济困难学生能够上得起学、上好学。

（三）提升职业教育水平。全力推进州职业教育中心的建设，努力把职教中心打造成高水平示范性职业学校。宏观统筹高中阶段学校招生工作，不断扩大职业教育办学规模。进一步提高毕业生就业率，尤其是提高高端企业就业率、岗位成长率、高待遇率等就业指标，改进就业过程中的管理、跟踪、安全等服务工作，加强校企合作、订单培养。切实加强职业学校专业建设，努力提高教学质量。认真实施“中等职业学校教师培养培训工程”，制定职教师资队伍建设规划，完善培训网络，创新培养机制，提高职教师资的职业道德和教学技能水平。

（四）提升勤工俭学工作水平。统筹农业、科技、教育等部门资源，“引科技之水、流教育之渠、灌农民之田”，扎实推进“农科教”结合，提升学校勤工俭学工作水平，提高勤工俭学的示范带动和辐射作用，为建设社会主义新农村和培养新型农民服务。

（五）提升农村现代远程教育工作水平。把农村现代远程教育工程与农村党员干部远程教育工程有效结合，充分利用农村现代远程教育设备为农村党员教育服务，真正把农村中小学办成当地党员教育中心和信息传播中心。变“天网”为“宽带连接”，努力提升农村现代远程教育网络服务质量。继续做好教育技术课题实验研究工作，切实提高实施学校对现代远程教育设备设施的应用水平。

（六）提升校舍维修改造工作水平。以项目建设为依托，组织实施好校舍维修改造、“明德项目”和农村初级中学校舍改造等工程项目，努力提升校舍维修改造工作水平。积极多方争取，努力筹措资金，加强普通高中学生宿舍、食堂等基础设施建设，不断改善普通高中办学条件。

（七）提升师资队伍建设水平。不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，注重吸引优秀人才当教师，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，让教师成为社会上最受尊重的职业，形成尊师重教的良好社会风气。加强教师培训基地建设，不断提高教师进修学校的培训能力。推进教师继续教育模式和培训方法手段的创新，采取多种途径和形式，不断加强校长和教师队伍的培养培训工作，努力提高教师队伍、管理队伍、校长队伍的整体素质。以师德教育为核心，以提高教师教学能力为重点，建立“天网、地网、人网”三网合一的农村中小学教师培训网络。

（八）提升教育科研水平。以实施素质教育为主题，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价办法。注重过程管理和结果管理，认真总结基础教育课程改革实验的经验和做法，努力倡导教学管理改革、评价与考试改革和课堂教学改革，切实转变教师教学方式和学生的学习方式。进一步完善“校本教研”制度和“校本培训”制度，积极开展教育科研活动，努力提高教育科研水平。加强全州中小学非毕业班年末教学质量监测工作和中、高考备考工作，全面提高全州中小学教育教学质量。

（九）提升校园环境建设水平。按照“保留传统风貌、充满时代气息、体现地域特点、突出学校特色”的原则，精心设计校园每个细节，让校园环境充满人文内涵，使师生在潜移默化中受到熏陶和教育。

（十）提升学校安全工作水平。始终把学校安全工作放在学校工作的首要位置，不断完善学校安全稳定工作责任体系和防控机制，确保学校平安和师生安全。

（作者系楚雄州教育局党委书记、局长）

篇10：咸宁市以创建示范市为目标全面提升基层党建工作水平

一、乡村一体化管理, 设施建设是基础

乡村卫生机构一体化管理, 硬件是基本的保证。我们按照行政村或3000——5000服务人口设置一所村卫生室, 村卫生室全部由村和卫生院举办, 所有卫生室均由院长为统一法人, 房屋设施、设备条件均按省定建设标准配备。在卫生室房屋方面, 我们主要采取以下几种途径:1.在新农村建设中, 将村卫生室纳入新建的村级服务中心建设规划, 与村部、居家养老中心、村民活动中心等同步规划、同步实施, 在全镇13个卫生室中有2个村卫生室属此类型, 其资金全部由村提供;2.利用学校在撤并时的闲置校舍, 进行改造升级, 资金全部由卫生院承担, 有3个卫生室属于此类型;3.新建村卫生室, 其优点是布局合理、流程规范、面积达标, 但投入较大, 由卫生院负责承担大部分资金, 从村医中借用一部分资金, 并签定协议由卫生院逐年偿还, 属于此形式有4个卫生室;4.撤并部分村卫生室。由于历史的原因, 过去农村经济基础薄弱, 大多交通不便, 因此一直主张一村一室, 现在各村都通了水泥路, 交通非常便利, 卫生院建成了标准化接种大厅, 过去由乡村医生承担的妇儿保健工作, 也部分被乡镇卫生院承担, 村卫生室的服务工作较前明显减少, 联合村卫生室成为可能, 全镇撤并1个卫生室;5.对基础设施基本达标的几个卫生室予以保留, 并在规划时着眼于省示范化卫生室的标准, 待具备条件后实施。

除房屋设施外, 我们还为每个村卫生室配备了电脑、打印机、血糖仪、血压计等设备, 所有电脑均与区卫生信息中心联网, 从而为卫生室开展公共卫生服务工作提供必要的物质基础。

二、 乡村一体化管理, “五统一”是关键

为推进乡村一体化管理, 我们按照人员配置、业务培训、服务范围、财务管理、村医待遇“五统一”要求, 提高村卫生室服务效能, 促进乡村卫生机构统筹协调发展。

在人员配置方面, 我们要求每个卫生室必须要有一名女村医、一名执业助理医师的原则进行人员调配, 同时兼顾年龄、上班远近、业务能力等情况合理流动, 并由一名具有执业 (助理) 医师资格的乡村医生担任室长。

为加强乡村医生业务培训, 2015年先后有15人参加了区卫生局组织的为期2周的中医实用技术培训, 提高了乡村医生运用中医药服务的能力和水平。对2名取得国家级执业医师资质、业务素质好、责任性强的同志选调乡镇卫生院工作, 从而促进了乡村医生学习和工作的积极性。我们鼓励乡村医生参加中专学历补偿教育, 全镇48名乡村医生有38名参加了江苏省卫生厅组织的中专学历教育, 其中26名取得了执业 (助理) 医师资格。我们还按照上级要求, 每两年对乡村医生执业情况进行一次全面考核, 其中一名村医因考核不合格, 给予离岗培训两月处理, 经考核达标后方准许重新上岗。

我们明确了村卫生室疾病诊治范畴, 对超越诊疗范围的, 一经查明予以必要处分。2014年对2名违规村医分别给予经济处罚和停职检查的处分, 从而保证了分级医疗制度的有效实施, 也让乡村医生把更多的精力投入到公共卫生服务工作中去。由乡镇卫生院公卫医师、临床医师、护理人员等组成的健康管理服务团队, 实行辖区分片责任包干, 每月不少于2次到责任村开展巡回医疗, 督促指导村卫生室做好相关服务工作。团队人员的电话号码给予公布, 方便群众联系。

我镇所有卫生室均实行了村级门诊结报, 报销比例达到了50%, 得到了群众的欢迎, 同时也利用了信息化手段对村卫生室进行实时监控, 保证了群众的用药安全。在财务管理方面统一使用县财政局印刷的票据, 县级卫生行政部门会同物价等部门制定村卫生室统一的服务收费项目及收费标准, 对违反标准的超收费用予以5倍的罚款, 并将多收的责令退还群众。乡镇卫生院对村卫生室实行收支两条线管理, 村卫生室的经常性收支纳入乡镇卫生院统一核算, 从而有效规范了村卫生室的财务管理。

对乡村医生待遇通过严格考核予以兑现。区卫生局还制定了对市、区表彰的优秀乡村医生给予下一年度每月增加100元, 受省以上表彰的给予终身享受每月补助100元的待遇, 有效调动了全体乡村医生创优争先的积极性。

三、乡村一体化管理, 创建活动是抓手

我省各级政府对一体化管理工作非常重视, 开展了一系列加强村卫生室一体化管理的创建活动。我镇积极参与江苏省示范卫生室和淮安市示范卫生室的创建工作, 在创建过程中, 我们抽调由财务、医疗、防保、护理组成的创建工作小组, 进驻创建村卫生室, 对照创建标准, 制定周密细致的实施工作方案, 明确推进一体化管理的步骤和时间进度, 层层分解目标任务, 确保工作责任的落实。

按照一体化管理工作要求, 落实了小病和一般病在村卫生室诊疗、初诊, 常见病、多发病门诊和住院治疗以及急诊服务由村医转卫生院的分级诊疗机制, 明确村卫生室工作重点是公共卫生服务和协助专业机构落实重大公共卫生项目。

在医疗工作方面, 重点对村卫生室处方管理、抗生素使用、消毒隔离、医疗废弃物处置等进一步落实, 合作医疗报销和门诊收费进一步规范, 各种台账登记进一步完善, 基本药物制度进一步贯彻。

创建中加强绩效考核, 调动乡村医生工作的积极性。根据省、市示范卫生室的标准, 我们通过对创建村卫生室乡村医生中医适宜技术的培训, 使他们都能熟练掌握针灸、推拿、刮痧等治疗方法, 在为群众提供安全、方便、有效治疗的基础上, 也提高了他们的业务收入。