合肥市林长制工作方案

合肥市林长制工作方案（精选5篇）

篇1：合肥市林长制工作方案

-1-XX 县林长制工作考核方案

为有效落实林长制，明确各级林长及责任单位工作职责，强化林长责任意识，根据《XX 县全面推行林长制工作考核制度（试行）》，制定本方案。

一、考核对象 各乡（镇）人民政府、林长制责任单位。

三、考核内容 （一）对各乡（镇）人民政府的考核 1.林长制组织体系建设（1）制定出台林长制工作实施方案以及相关配套制度；（2）参照《道真自治县林长制实施方案》，设立乡（镇）级总林长、副总林长、村（社区）级林长并划定责任区域；（3）在各级林长责任区域建立林长制公示牌，公示责任区域森林资源概况、分布图以及林长职责、工作目标、举报电话等；（4）上级督查（督办）事项完成情况及信息报送情况。

2.森林资源管理 （1）森林覆盖率稳步增长，森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量不低于上一年指标；（2）采伐限额管理：严格按采伐限额执行，不得突破下达的木材生产计划；（3）森林防火：森林防火队伍建设、储备防火物资，森林

-2-火灾受害率小于 0.6‰。

（4）森林病虫害防治：有害生物成灾率控制在 2‰以下；无公害防治率 95%以上；松材线虫病枯死树清理达到 100%。

（5）防止重大破坏森林、湿地及野生动植物案件：乡（镇）林业联合执法队伍健全；未发生特大盗滥伐林木案件及未发生特大非法征占用、未批先占、少批多占林地案件；未发生重特大滥采乱挖野生植物、乱捕滥猎野生动物案件。

（6）天然林保护管理：按规定签订管护合同，开展管理、考核工作；天保工程区无重大破坏森林资源行为。

（7）森林督查：森林督查无重大刑事案件、督导各片区完成当年案件的查结。

3.造林绿化 各项造林任务完成率 100%，成活率 90%以上；每年开展义务植树活动，鼓励干部群众参与。

（二）对林长制责任单位的考核 1.履职情况 根据《XX 县林长制工作实施方案》要求，林长制责任单位按照各自职责开展工作。

2.巡查情况 各责任单位要定期开展对包保乡(镇)、责任区域的巡查，对包保乡(镇)、责任区域的巡查每季度不少 1 次。

3.信息报送

-3-各责任单位按要求定期开展巡查，将巡查时间、巡查人员、巡查路线、发现主要问题(包括问题现状、责任主体、地点、照片等)、处理情况(包括当场制止措施、制止效果，提交有关职能部门或向本级级林长报告情况)等基本内容报送至县林长制办公室。

四、考核程序（一）各乡(镇)级林长制办公室在每年 12 月 5 日前，将本林长制工作目标任务完成情况、自查报告、佐证资料及下一目标和工作计划报送县级林长制办公室。县级林长制办公室每年 12 月底前组织对本林长制工作完成情况进行考核。

（二）各责任单位按要求开展巡山护林，按时将巡护情况报送县林长制办公室，县林长制办公室每年 12 月底前对责任单位报送信息情况以及县级林长交办事项进行统计，根据责任单位履职情况进行考核。

五、奖惩办法 按 100 分制计算，考核分优秀、良好、合格和差 4 个等级，得分 90 分以上(含本数)为优秀，80-89 分为良好，70-79 分为合格，69 分以下(“不含本数)为差。考核结果由县林长办公室按程序报县级林长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的乡(镇)、责任单位，给予通报表扬；对考核不合格的乡(镇)、责任单位，在考核结果公布十五日内向县级总林长作出书面说明，提出整改时限时限和措施。对整改落实不到位的责任单

-4-位和乡(镇)、责任单位，由县级总林长对其进行约谈，并作为领导干部提拔任用的重要依据。对连续两年考核不合格的，从严追责问责。

附件：1.XX县林长制各乡（镇）考核评分表

2.XX县林长制责任单位考核评分表

-5-附件 1 XX县林长制各乡（镇）考核评分表考核内容 考核指标及分值 评分标准 林长制组织体系建设 40 制定出台林长制工作实施方案以及相关配套制度（10 分）

制定林长制实施方案（5 分）

建立林长制相关工作制度（5 分）

设立乡（镇）级总林长、副总林长、村（社区）级林长并划定责任区域（12 分）

设立总林长、副总林长、村（社区）级林长（5 分）

落实责任区域（7 分）

责任区域建立林长制公示牌（10 分）

有林长制公示牌（5）

公示牌内容完整（5）

完成上级督查（督办）事项及信息报送（8 分）

及时完成上级督查（督办）事项（5 分）

信息报送及时（3 分）

森林资源管理 50 森林覆盖率、森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量（8 分）

森林覆盖率、森林蓄积保有量、林地保有量、古树名木保有量不低于上一年指标 每项 2 分（8 分）

森林采伐限额管理（5 分）

不突破下达的木材生产计划（5 分）

森林防火（6 分）

森林防火队伍建设（2 分）；储备防火物资（2 分）；森林火灾受害率小于 0.6‰（2 分）

森林病虫害防治（6 分）

有害生物成灾率控制在 2‰以下（2 分）；无公害防治率 95%以上（2 分）； 松材线虫病枯死树清理达到 100%（2 分）

防止重大破坏森林、湿地及野生动植物案件（10 分）

乡（镇）林业联合执法队伍健全（5 分）

未发生重大破坏森林、湿地及野生动植物案件（5 分）

天然林保护管理（8 分）

护林员签订管护合同（2 分），开展管理、考核工作（2 分）

天保工程区无重大破坏森林资源行为（4 分）

森林督查（7 分）

森林督查无重大刑事案件（3 分）；森林督查案件查结率 100%（4 分）

造林绿化 10 造林任务（5 分）

造林任务完成率 100%，成活率 90%以上（5 分）

义务植树（5 分）

每年按要求开展义务植树活动（5 分）

附件2 XX县林长制责任单位考核评分表

考核内容 分值 评分标准 履职情况 50 按照职责分工开展林长制工作（50分）

巡查情况 30 每季度巡查不少于1次（10分）

有问题台账（10分）

明确整改时限（10分）

信息报送 20 信息报送及时（20分）

篇2：合肥市林长制工作方案

为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，健全高效科学的林业治理体系，强化森林资源保护，提升森林质量，推进生态文明建设，根据有关规定，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量为目标，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。

二、基本原则

（一）坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。

（二）坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。

（三）坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理。运用辩证思维，建立长期管用的政策制度体系。

四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作，科学总结、探索路径、补齐短板，探索成功经验做法。

三、实施目标

（一）探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。

（二）探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设，结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。

（三）探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，明确承担部门职责和责任人，不断增强制度措施的可操作性和实效性，确保林长制顺利实施，取得实效。

四、组织体系与工作机制

（一）建立林长制组织体系

1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任，副林长由镇政府主管林业副书记担任；林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任；林长成员部门由相关职能部门组成；村级林长由村党支部书记及村主任担任；村以下设置若干管护网格长，各村网格长由各村护林员担任。

镇林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标；组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职网格长，指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况，组织落实会议、巡查等制度，协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。

村级林长职责：负责做好网格长的推荐，组织开展网格化巡护和一线普法宣传；维护林长信息公示标识；参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求；协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。

镇级林长和副林长为我镇第一责任人，村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责，镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。

2.设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作，设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向林长报告全镇资源保护发展情况，镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。

3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。

（二）执行林长制管理制度和工作制度

镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门，林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督，要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作：1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度，镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核，发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。

（三）强化配套措施和公众监督机制

1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接，派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区；民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整，如有变动由派出所及时通知备案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后，各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际，科学制定各项林业发展规划，谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践，强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位，按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务，按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定村目标责任，压实林长主体责任，确保任务目标明确。

6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立镇级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注，鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。

五、工作进度安排

（一）准备阶段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由镇林业服务站牵头，按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作，摸清各村实际情况，科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请镇党委、镇政府审阅通过，完成方案制定和组织架构建立。

（二）实施阶段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会，正式启动林长制工作。

（2）2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接，共同研讨推进措施。

（3）2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案，各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作，镇林长制办公室启动林长制建档工作。

（4）2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村，村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。

（5）2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。

（6）2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档，并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。

（7）2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，镇级林长组织开展义务植树，认建“责任林”。

各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。

（三）检查验收阶段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月开始，镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全镇通报，对落实工作不力的，将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况，由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室，2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体，要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案，成立组织、落实措施，确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作，共同推进林长制试点工作顺利实施。

（二）加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算，加大林业建设资金投入，完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施，吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查，适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制，并将林长制工作纳入全方位考核评价体系，对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报批评，涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。

篇3：合肥市林长制工作方案

（征求意见稿）

为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署，按照省委、省政府《关于建立林长制的意见》和市委、市政府《全面推行林长制工作方案》的统一部署，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大会议精神，坚持人与自然和谐共生的基本方略，坚持加快生态文明体制改革、建设美丽中国的战略部署，深入贯彻落实总书记系列重要讲话特别是视察安徽时关于“把好山好水保护好，建设绿色江淮美好家园”的重要指示精神，紧紧围绕“生态立县”的总体目标，以增绿增效行动为抓手，全面提升森林总量和质量，增强森林生态服务功能，构建责任明确、制度健全、协调有序、运行高效的森林资源保护体系，推进“绿色东至”、“魅力东至”、“活力东至”建设，为践行绿水青山和金山银山有机统一做出新的更大贡献。

二、基本原则

——生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，促进绿色惠民富民，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。——党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，确保山有人看、林有人管，责任到人。

——因地制宜、分区施策。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业治理中的突出问题，全面增强森林生态系统的稳定性和服务功能。

——严格考核、强化监督。依法治林管林，建立健全造林绿化、资源管护目标考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围。

三、主要目标

在全县全面推行林长制，到2018年12月底，建成县、乡（镇）、村三级林长制组织体系，覆盖全县林地和森林、湿地及城镇绿化区域。到2021年，森林、湿地和野生动植物资源得到有效保护，林业经济稳步提升，农民林业收入持续增长，实现全县森林覆盖率达到58.93%以上，林木绿化率达64.3%以上，活立木蓄积总量达到1100万立方米以上，林地保有量达到316.8万亩，县城人均公园绿地面积达 12平方米以上，县城建成区绿地率达 40 %以上，林业年总产值超30亿元。

到2030年，生态文明及林业发展相关政策制度进一步健全，森林、湿地生态功能日益完善，林业经济步入良性发展轨道。

四、组织体系与工作职责 按照属地管理、分级负责的原则，建立县、乡、村三级林长体系。

（一）分级设立林长。县级设立总林长，由县委、县政府主要领导同志担任；设立副总林长，由县委副书记、县政府常务副县长、分管副县长担任；林长由县政府其他负责同志担任，分别联系各乡镇，每名县级林长都要确定一个牵头单位协助开展工作。

各乡镇、村（社区）参照县级林长制设立林长和副林长。

（二）分级建立林长联席会议制度。县级林长联席会议由本级总林长、副总林长、林长、相关成员单位主要负责同志组成。县级林长联席会议成员单位为县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委督查室、县政府督办室、县编办、县纪委（监察局）、县发改委、县教体局、县公安局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建委、县交旅委、县农委、县水务局、县林业局、县审计局、县市场监管局、县法制办、县文广新局、县气象局、县人武部、县武警中队、县公安消防中队，各成员单位确定1名副科级干部为联络员。

县级林长联席会议原则上每年召开不少于2次，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。各乡镇、村（社区）根据当地实际，建立林长会议制度。

（三）分级设立林长制办公室。县级林长制办公室设在县林业局，县林业局主要负责同志兼任办公室主任，配备若干工作人员，负责日常工作开展。

各乡镇结合实际，设立林长制办公室。

（四）工作职责

1、总林长职责：总林长负责领导、组织全县城乡国土绿化，森林、湿地资源保护管理和发展林业经济工作，承担林长制的总督导、总调度、总协调职责。

2、副总林长职责：协助总林长做好全面推行林长制的组织、协调及调度工作。

3、林长职责：县级林长督查指导分片联系区域按林长制要求开展工作，督促指导协调有关成员单位履行林长制相关职责。

乡镇、村（社区）林长和副林长主要负责实施本地森林资源保护发展工作，建立本乡镇、村（社区）护林组织体系，加强林权人权益保护和责任监管，实现森林管护全覆盖无盲区。

4、林长联席会议职责：研究落实中央、及省市关于生态文明建设的决策部署，制定林长制相关制度和实施办法，组织开展执法监督和综合考核，调度、协调解决森林保护与发展中的重点难点问题、重大事项。

5、林长制办公室职责。承担林长制组织实施具体工作，负责林长会议的日常事务，落实总林长、林长确定的事项，负责拟订林长制管理制度和考核办法，监督、协调各项任务落实，组织实施考核等工作。

6、县级林长制成员单位职责：各成员单位应按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制各项工作。

县级林长会议成员单位的职责如下：

（1）县委组织部：为推动林长制工作运行提供组织保障。

（2）县委宣传部：负责对林长制工作机制、运行模式、建设成效和经验进行宣传报道以及生态区域周边文明创建工作。

（3）县委统战部：负责组织各民主党派和社会团体支持并参与林长制工作。

（4）县委督查室、县政府督办室：负责将林长制工作内容纳入乡镇和县直机关领导班子发展部分考核内容，检查督促全县林长制工作落实执行情况。

（5）县编办：负责国家级自然保护区、湿地管理机构的设立与人员编制有关工作。

（6）县纪委（监察局）：负责林长制工作落实情况督查，组织实施森林资源损害的责任追究工作。

（7）县发改委：负责协调森林发展保护有关重大项目，会同有关部门指导和审查相关重大建设项目。

（8）县教体局：组织开展国土绿化和森林、湿地保护宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。

（9）县公安局：负责组织公安消防力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导，维护治安秩序；指导、协助破坏森林资源重大案件的查处工作。（10）县财政局：负责落实县级林长制工作经费，协调造林绿化、森林抚育保护管理等所需资金，监督资金使用。

（11）县人社局：指导做好相关评比表彰工作，落实绿化劳动模范、绿化先进工作者相关待遇。

（12）县国土局：协调保障林业生态建设用地；负责协调矿产资源开发过程中的森林资源保护；组织指导废弃矿山植被恢复治理工作；组织并监督实施森林、林地等自然资源资产的统一确权登记。

（13）县环保局：负责林区建设工程项目的环评审核，组织划定生态保护红线，组织实施生态示范创建，推进绿化工作水平。

（14）县住建委：负责城区园林绿化规划及周边园林绿化实施、保护与发展工作。

（15）县交旅委：负责实施（协助）县级管养的国道、省道和县、乡主要干道建设与保护。负责县内各景区旅游规划和生态建设工作。

（16）县农委：负责指导发展林下特色种植，并开展相关实用技术培训；协助做好湿地保护和农田防护林建设工作。

（17）县林业局：负责全县林业及其生态建设的监督管理，组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作，承担全县森林资源保护监督管理的责任，组织、指导全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；组织、协调、指导、监督全县森林防火和林业有害生物防控等工作。承办县级林长联席会议交办的其他事项。

（18）县水务局：负责河湖渠塘等水资源周边绿化的造林绿化，组织做好水土保持等相关工作。

（19）县审计局：负责森林(湿地)资源和绿化区域资产资金使用和资产保值增值情况专项审计，做好主要领导干部资源离任审计工作。

（20）县市场监管局：负责加强市场日常巡查监管，与林业部门联合开展专项执法检查，严厉打击非法收购、经营野生动物行为；与林业部门实行信息共享，及时推送木材加工企业登记和经营管理信息，并纳入国家企业信用信息公示系统。

（21）县法制办：负责森林(湿地)资源和绿化区域保护、管理、发展规范性文件审查，负责涉林行政案件行政复议和行政诉讼。

（22）县文广新局：负责协调、组织广播电视开展造林绿化、森林资源保护等宣传报道工作，配合有关部门发布经县森林防火和林业有害生物防治指挥部审定的灾情信息。

（23）县气象局：负责提供森林火险、林业有害生物防治天气预报服务，协同建设森林火险气象监测站；在发生较大以上森林火灾时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工影响天气作业。

（24）县人武部：负责组织民兵预备役参与森林火灾扑救、森林自然灾害抢险救助等工作。（25）县武警中队：负责组织武警官兵参加国土绿化，参与森林火灾扑救工作，培训指导基层应急救援队伍建设。

（26）县公安消防中队：负责组织公安消防官兵参加国土绿化，参与森林火灾扑救工作，培训指导基层应急救援队伍建设。

各乡镇应当明确本级林长会议成员单位的具体职责。

五、工作任务

通过扎实推进“增绿增效行动”，着力加强生态保护修复，着力加快推进国土绿化，着力全面提升森林质量，着力加快发展绿色富民产业，积极践行绿色发展理念，全面落实各级“林长”责任，努力建设绿色美好家园，打造林业生态建设东至样板。

（一）加强森林生态和湿地保护修复。继续落实森林资源管理目标责任制，严守生态保护红线。全面加强天然林和公益林管护，全面停止天然林商业性采伐，进一步提高公益林管护能力和水平。加强古树名木保护，加强野生动植物保护，禁止乱采、乱挖、滥猎，促进人与自然和谐。

实施好全县湿地生态保护与修复，创新湿地保护管理体制机制。着力推进升金湖湿地保护区建设，逐步建立湿地生态保护体系；加快县城周边游憩型湿地保护和修复，净化水质，丰富城区景观；重视农村水库、河流湿地保护和修复，减少水源污染，构筑湿地生态安全屏障。

（二）推进城乡造林绿化进程。统筹推进绿化提升工程，扎实实施林业重点工程，坚持人工造林与封山育林并举，超额完成省市下达增绿增效行动任务。广泛开展全民义务植树活动，大力实施森林城镇、森林村庄、城区生态公园、道路绿化，积极与美丽乡村、农田水利、畅通工程、森林旅游等相结合，坚持规划建绿，见缝插绿、立体增绿。积极创建森林长廊示范段，提升全县境内的高速、铁路、国省道绿化品位和档次，提高道路绿化工程建设标准和质量，切实加强对沿路线两侧山场绿化和森林资源的保护管理。

（三）提升森林质量效益。继续巩固千万亩森林增长工程建设成果，不断加大森林抚育经营和退化林修复力度，促进林木健康成长，整体提升全县森林质量。进一步推进林业结构调整，全面实施竹林抚育和油茶、薄壳山核桃、香榧、青檀等特色经济林培育，因地制宜发展林下经济，培育现代林业示范区。大力发展优良乡土树种和珍贵树种，积极打造国家储备林基地和工业原料林基地。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发，延长产业链条，培育林业联合体，推动规模化、专业化生产经营，促进农民增收，助力脱贫攻坚。大力发展森林碳汇、森林旅游和森林康养，充分发挥森林和湿地生态和林业示范区功能，推动森林生态、文化与旅游融合发展。

（四）提高森林灾害治理能力。加大森林防火宣传和野外火源管控力度，强调重点林区巡护全覆盖,落实防控责任,形成联防联查联打长效机制。加大森林防火经费投入，加强装备保障和基础设施建设，加强专业扑火队伍和信息化平台建设。结合石质山地造林进行芭茅山改造，实施人工林生物防火林带建设，消除火灾隐患。严格落实森林防火责任制，确保森林火灾受害率控制在0.5‰以内，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治，确保每年完成省“四率”指标。认真落实防控责任制，充分调动各方力量，及时有效处置林业有害生物灾害，控制林业有害生物传播和扩散蔓延，最大限度地减少灾害损失。保持枯死松树常年监测清理、松材线虫病检疫检查和复检制度，加快松材线虫病巩固除治，保护松林安全。

（五）加快集体林权制度改革试验示范步伐。完善县乡林权流转平台服务，继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革试点，探索推行集体林地入股合作经营模式。牢牢抓住池州市建设“国家森林生态标志产品电商交易平台”契机，加快东至县林业收储中心建设，加速我县林业产业电商化、规模化发展，深入推进“互联网+林业”发展模式。继续推进林业社会化服务，实行政府购买服务常态化。

（六）强化林业执法监督管理水平。严格依法治林,深入开展林业普法宣传教育，全面加强林业执法队伍建设和执法监督，稳步推进林业综合行政执法改革，全面提升森林资源管理水平。建立林长制日常监管巡查制度，实行森林保护与发展动态监管。严肃查处乱砍伐林木，乱占用湿地林地、乱捕滥猎野生动物，违法调运疫木等案件，严肃打击破坏林业生态资源违法犯罪行为，建设健康平衡的生态环境。

六、保障措施

（一）加强领导、压实责任。各级党委和政府是推行林长制的责任主体。各级林长要坚持守林有责、守林尽责，全面落实管理责任、管理人员和经费保障。林长会议要定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门要各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。要层层签订责任状，一级抓一级，层层落实。

（二）强化督查，严格考核。建立林长制考核评价体系，实行林长制考核制度，将林长制纳入目标管理考核，考核结果作为评价政绩和干部选拔任用的重要依据。建立工作督查制度，对林长制实施情况和林长履职情况进行督查，对工作突出、成效明显的，予以通报表扬，对工作不力的，责成立即整改；实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

（三）完善机制，保障经费。统筹谋划推进林长制，与林业改革发展、美丽乡村建设、三线三边环境治理和城镇园林绿化提升、脱贫攻坚等工作有机结合。整合相关资源，强化政策支持和投入保障，完善公共财政支持林业生态建设的政策体系，积极争取中央资金项目和省、市财政支持，加大县财政对林业生态建设支持力度。建立公众参与机制，鼓励引导社会组织和志愿者队伍积极参与林业建设。

（四）加强协调，部门联动。森林资源保护和发展涉及全县多个部门，各部门要在林长的组织领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行森林资源保护和发展的相关职责，建立部门联合执法机制，强化森林资源管护巡查，严厉打击破坏森林资源违法行为。

（五）大力宣传，广泛动员。各地要将推行林长制作为推进生态文明建设的重要载体，充分利用网络、电视、报刊及各类新闻媒体，大力宣传总书记关于林业和生态文明建设的重要论述，不断增强社会各界和广大公众顺应自然、保护自然的自觉性。各地要在林区主要路口和重点地段设立林长制公示牌，标明林长职责、森林资源概况、监督电话等内容，接受社会群众监督；要切实加强森林资源保护和发展的法律法规宣传，积极引导广大群众积极参与和支持森林资源保护和发展，大力营造全社会共同关心、支持、参与和监督森林资源管理的良好氛围。

附件：《东至县实施林长制工作领导小组》

东至县实施林长制工作领导小组

组 长： 李明月 副组长： 张宗发 胡 兵 成 员：

县委组织部： 县委宣传部： 县委统战部： 县委督查室：张文斐 县政府督办室：尹永路 县 编 办：程明先

篇4：xx镇全面推行林长制实施方案

中共xx委员会

Xx镇人民政府

关于印发《xx镇全面推行林长制实施方案》的通

知

各党（总）支部，各村民委员会：

现将《xx镇全面推行林长制实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2021年9月15日

xx镇全面推行林长制实施方案

为全面提升森林湿地等生态系统功能，进一步压实镇村两级保护发展森林湿地资源的主体责任，根据《中华人民共和国森林法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》（厅字〔2020〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于全面推行林长制的实施意见〉的通知》（湘办〔2021〕20号），结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，坚定贯彻新发展理念，按照山水林田湖草系统治理要求，以落实党政领导干部保护森林湿地资源目标责任为核心，构建“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的长效机制，建成稳定、健康、优质、高效的森林湿地生态系统，为“奋进新征程，挺近前五强，加快建成＇两个中心＇，全面建设现代化新浏阳”提供更好生态保障，力争实现“在长沙当标杆、在全省做示范、在全国争先进”。

（二）工作原则

坚持生态优先、保护为主。全面落实《森林法》《草原法》《野生动物保护法》等法律法规，建立健全最严格的森林资源制度，加强生态保护修复，保护生物多样性，增强森林生态系统稳定性。

坚持绿色发展、生态惠民。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，建立健全生态产品价值实现机制，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。

坚持问题导向、因地制宜。针对森林湿地等生态系统保护管理的突出问题，坚持分类施策、科学管理、综合治理，宜林则林、宜草则草、宜湿则湿，全面提升森林湿地资源的生态、经济、社会功能。

坚持党委领导、镇村联动。加强党委领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇、村两级林长的森林湿地资源保护发展职责，强化工作措施，统筹各方力量，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）工作目标

建立完善的林长制工作体系和森林资源保护发展机制，实现森林资源“保存量、扩增量、提质量”，确保生态系统持续向好，为xx生态文明建设作出积极贡献。到2021年底，全面建立乡镇、村、网格三级林长组织体系、责任体系、制度体系，全面建成“一长三员一大队”的乡镇、村、网格三级森林湿地资源巡护监管责任体系，“天空地”一体化森林湿地资源监测监管平台上线运行，森林湿地资源源头管理落到实处，破坏森林资源现象得到基本遏制，森林督查交办问题图斑大幅下降，全镇森林、湿地、野生动植物资源得到持续有效保护。

二、组织体系及工作职责

（一）组织机构

成立xx镇林长制工作领导小组，镇党委书记任林长，镇长任第一副林长，由分管林业工作的负责同志任副林长。人员组成如下：

林

长：xxx

第一副林长：xxx

副

林

长：xxx

林长制工作领导小组办公室设农业农村办，由xx任办公室主任，xx任办公室副主任，xx为成员。

领导小组职责：镇林长负责贯彻落实浏阳市委、市政府相关决策部署，推动乡镇林长制改革工作，对责任区域内森林湿地资源保护发展工作负总责；镇第一副林长负责组织实施责任区域内森林湿地资源保护发展工作，强化源头管理架构；副林长负责协助林长、第一副林长做好责任区域内林长制工作的督导、调度，协调解决责任区域内重点难点问题。

领导小组工作要求：每月需巡林调研一次，及时发现并处理辖区内存在的涉林隐患和违法行为，解决林业问题，推动林业高质量发展。

镇林长办职责：负责组织镇、村两级林长贯彻落实上级林长会议作出的各项决策部署；向镇级林长报告镇辖区的森林湿地资源保护和发展情况；承办镇级林长会议、镇级林长交办的有关事项；拟定镇林长制相关配套制度、工作任务；组织开展镇级林长巡林、调研、督查、考核和向上级林长汇报等工作；建立镇辖区内“一长三员一大队”责任体系，督导村级建立“一长三员”责任体系；并组织开展各项工作；承担镇林长制的日常工作。

（二）镇级：“一长三员一大队”

镇本级按照“一长三员一大队”要求，设立乡镇级林长、1名督导联络员、1名以上监管员、2名以上执法员和一支40人以上的森林消防大队。

督导联络员由市林业局下派，主要负责督查指导乡镇开展资源监管、森林防火、林业有害生物防控、行政执法等工作。

监管员负责统筹镇林长制信息管理、护林员管理、林业技术、林业产业培育和辖区内森林资源监管工作；执法员负责乡镇涉林行政案件查处和法律法规宣传教育工作，重大林业违法案件由市林业执法大队分片负责。监管员、执法员均为镇专职林业工作人员。

森林消防大队属于乡镇森林防灭火力量，与镇现有应急队伍统筹，负责镇域内的森林防灭火具体工作，森林高发火险期需要参与巡林工作。

（三）村级：“一长三员”

村级按照“一长三员”要求，设立村级林长、村级监管员、执法协管员、专职护林员。

村级林长由各村党总支书记担任，负责在责任区域内组织开展森林湿地资源保护发展工作，指导督促护林员、村级监管员、执法协管员开展工作，及时发现、制止责任区域内破坏森林湿地资源违法犯罪行为，并立即向上级林长报告；创新开展“党建+林长制”工作，充分发挥“微网格长”、网格干部的义务护林员作用，引导“民间林长”积极履职。村林长每两周需巡林一次，及时发现及上报辖区内存在的涉林隐患违法行为，推动林业高质量发展。

村监管员由村林业专干兼任，具体负责村的林业工作。

执法协管员由村辅警兼任，协助辖区内涉林案件的查处执法工作。

专职护林员由镇村两级按程序及要求选聘，主要职责：

1.接受乡级涉林机构的业务指导，学习宣传林草法律法规、政策规定以及森林防灭火、林业有害生物防治等知识。

2.对管护网格内森林草原资源进行巡护，及时发现并报告林地、草地、湿地、荒漠化地及林草植被、生物多样性和古树名木等附着物出现的异常情况，及时制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、乱垦滥占林地草地湿地等行为。

3.做好管护网格内的火源管理，劝阻并制止野外违规用火，及时发现并前期处置森林火灾；及时发现林业有害生物危害情况并配合做好线路踏查、监测预报和除治等工作；掌握管护网格内林区道路、森林草原资源保护标志和林业生产作业等情况，协助处理各类安全隐患；发现相邻管护网格出现安全隐患及时报告或提醒。

4.常规天气条件下，每月出勤天数累计不少于15天；森林防火期，每月出勤天数累计不少于20天，森林高火险期全勤在岗。

三、主要任务

（一）加强生态保护。

统筹山水林田湖草系统治理，将森林湿地资源保护发展纳入国民经济和社会发展规划，编制实施森林湿地资源保护发展相关专项规划，构建生态一体化保护机制，全面提升森林、湿地等生态系统功能。

加大林地湿地监管力度，严格控制转为建设用地，禁止毁林毁湿开垦。禁止在自然保护区修筑光伏发电、风力发电、火力发电等项目的设施。严格落实森林采伐限额制度，夯实“采伐管理”阳光平台，优化公益林和天然林保护制度。全面加强陆生野生动植物及其栖息地保护。建立健全古树名木、珍稀濒危树种保护管理体系。强化森林湿地资源督查，加大执法力度，严厉打击涉林违法犯罪行为。

（二）实施生态提质。

持续推进国土绿化行动，高标准打造义务植树基地，丰富义务植树尽责方式。加速国家森林城市创建步伐，打造一批森林建设示范乡村。持续推进封山育林、天然商品林、生态公益林、自然保护区等重点自然修复工程。坚持森林多功能经营理念，加快森林质量精准提升，着力推动林相改造，积极营造针阔、异龄混交林，着力培育高大乔木、大径级珍贵树种。扎实推进生态修复工作，加快实施生态廊道建设、矿山生态修复等重点工程。贯彻中央、省、长沙市关于碳达峰、碳中和的统一部署，探索林业碳汇交易模式，着力提高林业碳汇能力。

（三）强化灾害防控。

坚持森林防灭火一体化，落实地方行政首长负责制，推行网格化管理，强化宣传教育、监测预警、火源管控、隐患排查治理等工作，加快补齐防灭火基础设施短板，加强预案体系、森林消防队伍等建设，做好应急处置准备，全面提升森林火灾综合防控能力。将林业有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系，健全林业有害生物监管和联防联治机制，严控松材线虫病疫情，加大检疫执法，狠抓疫木除治。进一步探索森林保险和野生动物致害保险机制，提升林业抵御风险能力。

（四）深化改革创新。

深化集体林权制度改革，完善所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制，提升林地经营权流转服务能力。完善林权抵押贷款机制，推进林权抵押扩面增量，探索政府赎买重点生态区位商品林、推行自然保护地内集体林地地役权制度改革等方式，创新生态保护和林农利益维护双实现机制。落实林业行政执法体制改革，加强林业执法力度，建立健全林业行政执法机构和执法队伍。

（五）建设智慧林业体系。

根据省、市统一安排部署，运用遥感、5G、人工智能等新一代信息技术，依托森林、湿地和生物多样性监测网点及生态系统监测网络，科学采集整合“天空地”多源数据，不断完善森林资源“一张图”“一套数”，构建“天空地”和点线面一体化遥感分析、地面调查、定位观测与生态物联网综合动态监测体系，建设智慧林业监测监管综合信息平台，及时掌握林地占用、森林火情、有害生物灾害发生状况和风险隐患，提高预警预报和查处问题能力，不断提升森林资源保护智慧化管理水平。融合开发林长制智慧平台、“党建+林长制”信息系统，配备无人机、手持终端、护林员巡护APP，强化源头管控，实行网格化管理。构建有奖举报机制，推行森林湿地资源影像变化图斑季度监测，及时掌握资源动态变化，逐步实现“天上看、地上查”、一个平台全覆盖全监管的“天空地”现代化智慧监管模式。

（六）强化基层治理。

强化对村（社区）监管员、执法员、执法协管员、专职护林员的培训、管理和考核，充分发挥源头管理作用，确保林地湿地都有专人管理；不断完善偏远山区林区水、电、路、网、讯以及森林防火、林业有害生物防治设施等基础设施的建设、管理，配备必要的执法、巡护装备。

（七）加速推动林产振兴。

结合我市“乡村振兴”全驱动战略，争当乡村振兴的林业样板，铺就高质高效林产盛景，拓宽绿水青山和金山银山的双向转化通道。综合利用林业资源、林产品基地、产业园区等平台，加速产业链融合发展，加大新型林业经营主体培育力度，进一步擦亮油茶、花木、木制楼梯、森林旅游、林下经济“五张金字名片”，推动特色林产品品牌化发展。围绕提标提质“一县一特”，持续推进油茶丰产林基地建设、老油茶林更新改造，全面推进茶油小作坊升级改造行动，精细运营“浏阳茶油”品牌。延长花木产业链，加强提质改造力度，提高花木产业附加值，建设花木生态文旅开发示范点。加快家居产业链建设，完善产业发展规划，大力扶持和引进家居龙头企业，鼓励企业开展自主研发创新，延长深加工产业链条，全力打造百亿级产业集群。探索发展森林旅游、森林康养，建立健全林农参与森林湿地资源管护、生态工程建设等促进增收的生态建设制度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

充分发挥党委政府主体责任，切实加强组织领导和统筹谋划，明确责任分工，细化工作安排，统筹工作任务，狠抓责任落实，系统研究解决重点难点和突出问题，保障工作经费。

（二）健全工作机制。

建立健全林长制会议制度，每年至少组织召开1次林长制工作委员会会议和若干次镇村林长制专题会议，研究并协调解决森林湿地资源保护发展中的重大问题。建立林长令制度，由镇级林长签发命令，安排部署重点工作，督促村级林长履职尽责。建立健全二级林长巡林工作制度，各级林长定期对责任区域开展巡查，及时发现、协调解决森林湿地资源保护发展中存在的问题。建立健全部门协作制度，形成全市各部门齐抓共管的工作合力。建立健全信息公开制度，打造林长制信息发布平台，积极运用各类媒体和手段，全方位多角度宣传林长制，及时推介有关政策和典型案例，营造良好舆论氛围。建立健全工作督查制度，根据工作需要组织专项督查。

（三）加大资金投入。

完善森林资源生态保护修复财政扶持政策，统筹安排相关专项资金，加大公共财政投入，落实护林员经费和生态保护修复资金，为林长制主要任务完成提供资金保障。

xx镇党政办公室

篇5：林长制工作总结汇报

（一）着力推进城乡绿化。

造林绿化工作作为推深做实林长制改革的重要抓手，各级林长高度重视，区委主要领导亲自抓，提出按照一地一策、一村一方案、一乡镇（街道）一系统，实行挂图作战。为做好疫情防控和植树造林“两不误”，全区采取分单位分批次分地点开展“绿化龙山凤水，共享怡人”主题义务植树活动，切实做到不扎堆，不聚集。各乡镇（街道）结合农村环境整治、乡村绿化、道路绿化等组织开展义务植树活动。

据统计，完成营造林X.X万亩。其中：林业重点工程造林X.X亩（长江岸线X公里范围内建新绿X亩）、封山育林X亩、森林抚育X亩；全区参加义务植树X.X万人次，植树X.X余万株，义务植树尽责率达X％，新建义务植树基地X个，面积达X余亩；“青山白化”专项治理补植提质X亩；通过“封、改、造”等方式，全区“一山一策”完成X亩；通过“扩、改、提”发展主导产业X亩；道路绿化X.X公里；河流绿化X.X公里；建成区绿化X.X亩；X个美丽乡村绿化X.X亩。

（二）全力防控松材线虫病。

全面完成X-X年松材线虫病防治任务X.X亩，清理病（枯）死树X株，采用破碎、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理，并顺利通过市级第三方验收。加强日常监测，组织春季松材线虫病普查，据统计，全区共发现枯死树X株，面积X亩。

通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器X个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛，有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作，坚决遏制重大林业有害生物蔓延扩散趋势。

（三）坚持狠抓森林防火。

一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制，启动区、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动区级智慧平台，实行人防技防结合，成立由区法院、区检察院、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理局、区林业局组成的森林防灭火综合执法队，重点检查责任制落实、宣传、队伍建设、人员到岗到位情况和重点区域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花情况。三是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为，先后打击处理违规野外用火X人，人为破坏坟前绿化行为X人，并及时在区新闻媒体曝光。四是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸，祭祀池一律封闭（拆除）。五是强化应急准备。完善应急预案，制定X-X防灭火行动方案，组织专业人员检修防火器材，对区、乡、村三级防火队伍开展培训演练，全区春季森林防火实现“零”火灾。

（四）切实加强森林资源保护管理。

严格规范林地使用审核审批和森林采伐限额管理，上半年共办理采伐证X份，采伐蓄积X.X立方米，办理永久征占用林地X起，林地面积X.X公顷，查处林业行政案件X起。完成区“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我区林督查疑似图斑X个、长江经济带即时监测图斑X个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然保护区破罡湖实验区X个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全区珍稀野生植物调查。

开展野生动物林业执法检查X次，野生动物养殖场专项督查X次，收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体X只，清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具X件，清理鸟网X余米，救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物X只，疫情期间成功破获一起非法猎捕X只黄麂刑事案件。X月份，我区启动X个自然保护地整合优化预案编制工作，在充分征询各乡镇、区直相关部门基础上，并经过区政府常务会议、区委常务会议多轮汇报会形成区自然保护地整合优化预案，在通过省、市级各二轮专家审查后，为确保我区自然保护地调出、调入保护地斑块的科学性、合理性，在合肥邀请相关专家组织召开了论证会，修改预案已上报省林业局待第三轮审查。

二、林长制改革工作。

（一）试点抓示范。我区启动“一村四企”林长制改革试点工作，市直X个部门联合区相关部门现场办公，支持解决“一村四企”的建设用地、园区道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，增强林业企业发展后劲。区借“一村四企”林长制改革示范契机，抢抓机遇，突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业，按照“区级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则，以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线，带动全区林长制改革，全面促进林业经济高质量发展。

通过林长制改革示范，“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决，申报解决建设用地X亩，完成园区道路建设X.X公里。近两年，润家生态园完成X亩山场绿化，建成润家欢乐农场，园区建设进度加快，X年收入将增加X万元；戈雨生态园完成林下茶园建设X亩，山楂育苗X亩，投资X万元省财政湿地项目完工，X年科技推广项目建设中，年产值增加X万元；中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海欢乐游，形成了三产融合格局，年产值增加X万元；绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质，杨梅育苗X.X万株，发展林下经济X亩，并举办了第四、五、六届杨梅采摘节，年产值增加X万元；杨亭村完成新扩建茶园X亩，林场制茶改扩建项目完成，花溪茶谷景区建设初具规模，X年人均收入将达X万元，村级集体经济收入超过X万元。

（二）治理见成效。

“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一，三年任务X亩。区坚持疏堵结合、建管并举，做好“减存量增绿量”工作，三年超额完成治理任务X亩，“青山白化”植被及景观恢复技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治，减存量。全区“三沿五区”范围内的坟墓数量共有X穴，共迁移X穴（永安高铁X穴、潜江路四期X穴、虾子山X穴、芭茅村后山X穴），遮蔽X穴。

全区“青山白化”专项治理已投入X万元，亩均X万元。控增量。完善视频监控网络，设立电子监控点X个，组建X人的“青山白化”专项治理执法队伍，建立有奖举报机制，防火、防林木盗采、防私埋乱葬，打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮蔽”，对“三沿五区”范围内坟茔集中区域进行规划设计，项目化管理，一体化推进，确保增绿见效。

（三）宣传有特色。

全区紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣传，即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣传横幅，致全区市民一封信，全区党员干部签下一份承诺书，每月一次电视媒体宣传，每周发送一次短信、制作一次新媒体宣传、下发一期工作简报（工作动态）等，营造林长制及“青山白化”专项治理的浓厚氛围，引导群众支持参与林长制工作。

（四）协作新机制。

X月X日，区检察院驻区林长制办公室检察室挂牌成立，正式建立了“林长+检察长”协作配合机制，全区通过建立、完善“林长+检察长”协作配合机制，进一步健全涉林行政执法与刑事司法衔接,增强涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督，推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深入推进了我区林长制改革示范区建设。目前，我区“林长+检察长”协作机制进展顺利，联合开展执法检查活动X次，处理乱砍滥伐案件X起（罗岭花园案件），并参与环保与自然保护地督查。

三、问题及困难。

（一）执法队伍问题。森林公安划转，林业执法队伍薄弱，且纳入市级林长制考核，经与区编办多次协调沟通，由于我区人事编制由市级掌控，目前已满编运行，且在去年新一轮机构改革中，林业部门虽得以保留，但没有林业综合执法队伍这一内设机构，林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。

（二）林业融资难的问题。

尽管我区成立了市龙鑫林河投资有限公司，已编制《市区林长制林业发展项目可行性研究报告》，虽多次与市农发行对接，目前由于缺少增信担保，仍无实质性进展，融资难的问题仍然存在。

四、下一步工作（一）进一步加大新修订《森林法》、《市实施林长制条例》宣传工作。

（二）加快林长制项目融资力度，争取农发行林长制项目融资和生态保护与修复领域专项债项目。

（三）围绕乡村振兴和加快融入长三角一体化发展，做好与中国林科院亚林所对接工作，打造“甜柿村”“红栎村”“茶花村”三个特色村。