改善学校办公环境

改善学校办公环境（精选11篇）

篇1：改善学校办公环境

1、改善学校办公环境，更换教师办公桌椅。改善校园卫生管理，特别是学生厕所，杜绝出现脏、乱、差现象。

2、解决教师办公室饮水状况，安排专人送水或购置电热水设备。因为一到中午的水大多数是不开的．

3、改进教育管理奖励机制，提高教师课帖标准，优化学校分工，杜绝玩的玩，累的累。学校分前勤、后勤，分工不同，职责不同。可以合理再优化工勤人数，安排适当工作量。如将语数分科，班任可教一主一负．减轻班任负担．

4、加强行管与一线教师的沟通，公平、合理落实各项制度。继续实施校委会领导联系年级组制度，深入一线了解教师心声，沟通感情，落实各项制度，促进校务工作有序进行。

5、6、开齐、开全体、音、美课程。强化学生品德教育。上晚自习的老师学校应让晚上在学校食堂就餐．从此可提前上晚自习，让孩子们有一个充足的睡眠，这样可为我校节省不少电费．

7、8、能否不让科任老师在大课间跟班？ 班任的津贴应大幅度提高．

篇2：改善学校办公环境

大同乡信河村是岩滩水电站重点淹没村,地处东兰县南端，距县城76公里。全村有26个村民小组517户2154人，其中属于库区移民的有19个村民小组445户1772人。在市妇幼保健院直接关心与领导下，信河村各项组织工作顺利开展，各项事业蒸蒸日上。

与信河村良好发展形势不匹配的是信河村办公条件严重滞后，以现今办公条件已无法满足信河村两委日常办公需求。如今，村部屋顶严重漏水，部分墙体瓷砖脱落，内部电路无法使用。村部主体建设欠缺，各职能部门无独立办公室。如基础建设中调解室无法设立，当信河村民发生纠纷时，信河村调解委员会无法提供有效场所进行调解，影响调解成功率，使村事村办在信河变成压力重重。如今，村部文化中心已经建成，但是内部缺少办公设备。

为改善信河村两委办公条件，更好地为库区村民服务。信河村两委恳请市妇幼保健院给予资金购买电脑一台，复印机一台。

篇3：改善学校办公环境

关键词：南充市,农村留守儿童,儿童学校寄宿制,可行性

这些年农村留守儿童教育和生活问题一直备受我国政府高度重视,早在2004 年,国家相关部门就在全国推广实施了 “农村寄宿制学校建设工程”,并取得一定的效果; 四川省也于2008 年开始推广实施农村学校寄宿制建设工程[1]。随着我国改革开放力度的加大,农村外出城市务工的人数日益增多,导致农村留守儿童数量也越来越多。但国家在农村教育资金的投入非常有限,农村学校面积小、校舍用房紧张且简陋,很难满足大多数学生的需求,这些都不利于学校管理和关爱在校学习的留守儿童[2]。在学校条件许可下,整体规划、精心设计学校室内外的空间环境,使室内空间环境美观舒适、经济适用,室外安全整洁,使留守儿童在学校的住宿安全舒适。研究南充市改善农村留守儿童寄宿制学校空间环境,对于农村留守儿童寄宿制学校前期的规划和建设有一定理论参考价值,使农村留守儿童得到更多的关爱,促进其身心健康的发展。

1 南充市农村留守儿童寄宿制学校建设现状

南充市位于四川省的东北部,嘉陵江贯通全境,地理位置特殊,是四川的交通枢纽和川北地区政治、文化经济中心,总面积达12494 平方千米[3]。南充市有顺庆、高坪、嘉陵三个区和西充、南部、蓬安、营山、仪陇县五个县,农业人口达750 多万,占到全市人口的60% 以上; 南充地区农村人口多,经济发展缓慢,农民每年的纯收入在4000 元左右,贫困人口多[4]。

2003 年以来,南充市各级政府针对大量的农村留守儿童纷纷制定一系列的应对政策,如 《乡村教育留守儿童寄宿制学校建设工程》和 《乡村教育发展留守儿童寄宿制学校建设》,为建设农村留守儿童寄宿制学校,总投资近5000 万元,共完成26 所乡镇小学的校舍建设。南充市教育局还为一些家庭条件特别差的农村留守儿童学生进行生活补助2 ~ 3 元,解决了他们的吃饭问题[5]。虽然政府的这些措施解决了一部分农村留守儿童的上学问题,由于资金有限,还有相当大一部分的农村留守儿童存在上学难、生活困难的问题。

2 南充市农村留守儿童寄宿制学校建设现状和影响其发展的因素

四川是人口大省,农村人口和农村外出务工的人口众多,位于全国前列,农村留守儿童占总的留守儿童的大多数,高达85% 以上,占总学生人数的25% 左右。南充市人口总数在四川省排名第二,而南充市未成年的农村留守儿童有近百万,占到总儿童人数的40% 还要多[6]。农村留守儿童由于亲情缺失、与外界交流太少,加上在校教育落后和受到关爱太少、社会不良因素的影响,喜欢说谎、不易沟通、心理健康问题突出和容易染上不良嗜好等。

2. 1 各级政府投入不足和城乡教育资源差异大

虽然这些年国家政府加大了对农村留守儿童寄宿制学校的投入,但由于资金有限,仍然不能满足当前农村寄宿制学校的发展需要。各级地方政府财政经济不同,有些地区政府财政支出有限,很难加大对农村留守儿童学校教育的投入力度,导致大部分农村留守儿童寄宿制学校的教学设备不完善、学生住宿和生活条件差,导致农村留守儿童寄宿制学校的建设缓慢。南充市每年都要投资近千万改善主城区中小学教学环境,但用于学生人数占多数的农村资金投入却非常有限,城市学校拥有良好的师资和生源,乡村学校则教师待遇低、教学条件差、人才流失严重。据调查,南充市各乡镇学校教育经费困难,多处于负债状态,这些导致了农村留守儿童教育问题难于快速解决[7]。

2. 2 学校责任过重,教学质量不高

国家政府这些年非常重视培养农村留守儿童成为农村合格人才,要求各个学校全面调查留守儿童家庭基本情况,建立相应的档案并分类管理,使学校和社会、家庭之间的联系紧密,更加全面及时地掌握农村留守儿童的学习和生活情况[8]。农村教师不仅教学任务重,还要肩负起农村留守儿童每天的生活学习管理,负担较重。而农村学校每年还要疲于应付上面的各种检查,很难提高教学质量和管理好农村留守儿童学习生活,效率非常低。并且很多农村学校老师认为农村留守儿童比较难以沟通,抱着一种放任其发展的管理方式,使很多留守儿童自暴自弃。

2. 3 家庭教育和社会环境的影响

家庭的生活态度和方式会直接影响农村留守儿童成长,而父母亲教育是最有效的教育方式。父母教育的缺失最容易出现的问题就是 “代沟”问题,祖父辈和农村留守儿童对社会认知及兴趣爱好等方面的差异非常大,交流起来比较困难。由于经济条件不好,很多贫困的农村留守儿童每天只能带饭去上学,有些亲戚监护人仅细心偏爱和关心自己的小孩,会区别对待监护的留守儿童,加上有的父母很少打电话交流和回家看望他们,时间一长,他们很难感受到亲情的温暖。大部分宿舍学校由于规模小、教学资源有限,学生宿舍非常拥挤,学校甚至于把教室改成宿舍,几十个学生挤在一个宿舍,室内环境和通风差,几乎没有热水供应。很多学校周边社会风气不正、诱惑多,留守儿童安全得不到必要的保障。

3 南充市建设农村留守儿童寄宿制学校和改善空间环境的发展策略

南充市农村寄宿制学校可以把分散的生源重新集中一起,解决了大部分农村留守儿童上学难的问题。但农村寄宿制学校的硬件设施过于薄弱,校舍条件过于简陋,学生缺乏必要的关怀。针对这些情况,2008 年以来,南充市共投资几千万在全市修建和改造了近400 所农村寄宿制学校; 但南充市有几千所农村小学,不可能在短时间完成所有农村寄宿制学校的建设和改造。除掉已经建成的约五十几万平方米学生宿舍楼,南充市还需要投资大约八亿多元建设和维修约一百多万平方米的学生宿舍,以满足全市三十几万中小学生读寄宿的需求[8]。

3. 1 制定农村留守儿童寄宿制学校建设标准,加强辅助生活用房及配套设施建设

南充市政府可以根据本地区农村人口实际分布情况和特点,合理规划农村寄宿制学校的面积和数量建设,统一学校宿舍床位、食堂、开水房和后勤保障人员的配备标准。加强辅助生活用房及配套设施建设,使学生宿舍床铺安全舒适,并配有可以洗漱的卫生间,饮食和热水保障等,教室有充足的课桌椅供学生学习。政府还应积极为寄宿制学校的生存创造条件,为农村留守儿童的学习和生活提供必要的帮助。

3. 2 加大农村学校的基础教育投入,给予足够的编制、经费支持

有些地方政府不太重视农村基础教育,教育经费投入少,教师工资待遇差,很多农村寄宿制学校相关配套设备非常不完备,教师人员少,农村教育水平非常差。南充市农村留守儿童寄宿制学校还处于建设初期,近年来虽有国家财政经费的大力支持,但资金还是严重不足。农村地区当地政府应多方面筹集资金,和民间企业相互合作建设校舍。办学经费不足时,学校老师还可以带领学生勤工俭学解决暂时的困难。

3. 3结合九年义务教育,整合社区资源,提高资源的利用率

这些年,国家政府加大了九年制义务教育方面的投入力度,学校作为最大的教育公共建筑,国家和地方财政在教育方面的投入都会带来巨大的影响,农村留守儿童寄宿制学校应结合九年制义务教育学校进行资源的整合。农村留守儿童寄宿制学校还应打破传统界限,整合社会周边学习资源,和各社区共享教育资源,为居民业余生活提供闲置的教育资源,提高资源利用率,促进农村地区的发展。

4 结论

随着我国改革开放力度的加大,农村外出城市务工的人数日益增多,导致农村留守儿童数量也越来越多。但国家在农村教育资金的投入非常有限,农村学校面积小、校舍用房紧张且简陋,很难满足大多数学生的需求,这些都不利于学校管理和关爱在校学习的留守儿童。实行农村留守儿童学校寄宿制不仅有利于解决农村、山区留守儿童每天长途跋涉上学之苦和读书难的现实问题,让其父母没有安心地进城务工,也体现了党和政府对农村留守儿童问题的重视和解决的决心。本文通过研究改善南充市农村留守儿童寄宿制学校的空间环境,合理设计好农村学校的环境空间,使其利用得更加高效,更好地解决南充市农村留守儿童上学难的问题,同时也为我国推广农村留守儿童寄宿制学校提供一定的理论参考。

参考文献

[1]张宗尧,李志民.中小学建筑设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2000.

[2]吴良墉.人居环境科学导论[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

[3]周福林.留守儿童研究综述[J].人口学刊,2006(3).

[4]王秋香.农村“农村留守儿童”社会化的困境与对策[M].成都:西南交通大学出版社,2008.

[5]周林,青永红.农村留守儿童教育问题研究[M].成都:四川教育出版社,2007.

[6]康辉,刘建中,赵娟.农村留守儿童问题研究的现状与展望[J].合肥学院学报:社会科学版,2009.

[7]桂全林.儿童焦虑障碍症状与家庭环境及父母教养方式的相关性[J].川北医学院学报,2010(2).

篇4：提升敬业度，从改善办公环境做起

示，办公环境对员工敬业度有直接而重要的影响。想知道如何改善吗？

每逢年终，企业就开始推行考核、轮岗、分流甚至淘汰的“考评模式”。其中，员工敬业度被作为一个重要的考评指标。

然而，现实却不容乐观。

近日，Steelcase（美国著名办公家具公司）发布了全球员工敬业度及办公环境的调研报告。该报告针对17个国家的1万多名员工进行了调研。结果表明，全球只有13%的员工高度敬业，有11%的人极度缺乏敬业度。

特别有趣的是，员工对其工作环境的满意度与他们的敬业度之间有很强的相关性。如同人在竞争极其激烈的环境中，无暇懈怠一样，“环境决定论”在办公室同样适用。事实表明，办公环境能够激励员工更加敬业，而敬业度最高的员工往往对办公环境也最为满意。

可见，企业要想提升员工的敬业度，不妨从改善办公环境做起吧！

中国员工敬业度在提升

在Steelcas的此次全球调研中，中国的员工敬业度完全体现了“比不上不足，比下有余”的中国特色。这次一共调研了中国企业的803名办公室员工，年龄从18-55岁，职位全面涵盖高中低层级。中国高度敬业的员工约占10%，而缺乏敬业度的员工仅占4%。

研究显示，中国员工对企业未来发展有很强的信心，对自身职业发展也很乐观，对同事关系也较为满意。然而，在“对于去上班感到高兴”和“为自己的工作感到自豪”这两项上，中国员工低于全球平均水平。

不可否认，相较于过去盖洛普的研究，2009年高度敬业员工为2%，2013年高度敬业员工为6%，可见时值2015年，中国的高度敬业员工数量正在稳步上升。

同时，由于此次样本中，包含503位职员/销售/服务员，18-34岁的被调查者占550位，他们正处于事业攀升期，因而敬业度也较高。

办公环境是敬业度的催化剂

调查数据显示，员工敬业度与其办公环境的总体满意程度存在显著关系，办公环境有着强大的能量，是激励员工敬业度的催化剂。研究表明，敬业度最高的员工对他们的办公环境满意程度最高；与之相反，对办公环境满意度最低的员工，他们的敬业度也最低。

同时，调研发现给予员工选择权和控制权对提高敬业度至关重要。敬业度最高的员工，往往是在较为完善的办公空间里工作，能够更好地控制自己的注意力，避免工作时被打扰，同时可以根据办公需要自由选择办公地点和工作方式。并且，能在独自工作和团队协作之间顺畅转换。

在一些国家中，员工通常只有一个办公位，私人办公室被视为“级别特权”。因此，企业为若能让员工可以较自由地选择办公室中的家具，或允许员工能根据手头工作选择不同办公地地，地点均可提高员工敬业度。

改善办公环境在于细节

对于环境的投资，如同体验经济的重要性。为什么商家在努力打造一种场景氛围？为什么出现“体验经济”这个名词？没错，只因氛围在任何时候都特别重要。

对于打造有利于提升员工敬业度的办公环境，Steelcase有如下建议：

首先，办公场所应当配备良好的基础设施。包括柔和的照明系统，可调节的温度控制系统，良好的隔音设施等。

其次，给予员工选择和控制权，成为提高他们敬业度的关键。敬业度高的员工通常能自由选择工作场所，工作状态，以及团队合作或是独立思考。这一步是区分传统基础型办公室和现代人性化办公生态的关键。

再者，创造支持员工身心健康的空间。这不仅包括生理健康，还包括心理健康和认知健康。比如：配备一把特别符合人体工学的座椅，在办公空间建立供员工休闲娱乐的第三空间，以及帮助员工独自休息的安静场所等，都有利于员工的身心健康。

中国办公环境的挑战和应对

针对此次调研，Steelcase提出了中国企业办公环境遇到的挑战和解决措施。

挑战一：中国员工的企业自豪感低于世界平均水平，热爱工作的员工数低于平均值。这主要是由于中国的企业文化认同感普遍较低所造成的。那么，如何解决？不妨将办公环境纳入企业文化和战略的重要部分，给员工更多的空间来展示自我，鼓励员工将个人爱好融入办公室。而很多知名企业都是这样做的，比如最典型的谷歌公司甚至可以穿拖鞋、带宠物上班。

挑战二：中国企业内部合作主要局限于同部门，跨部门的合作通常很欠缺。对于强调创新合作的大趋势，企业应当对办公空间做出更多改变来鼓励员工跨部门交流，形成协作氛围。因此，企业要为员工提供更多在办公空间上的选择和控制权，来提高员工的积极性并支持团队协作，同时通过更广泛地应用互联网技术来支持跨部门乃至跨国合作。

挑战三：中国的主流价值观是和谐。相比世界其他国家的员工，中国的员工更为内向，不愿意表达自我。事实上，内向性格的员工往往可以更专注，如果给予他们足够的空间，可以创造更多的价值。因此，不要以为员工在开放式办公环境，就能互相促进。对于一些工作或环节，要为员工提供更多的私密场所，方便内向的员工安静而不被打扰的专注工作。同时，团队协作区域可以多采用直角构造，方便内向员工交流时不用正视对方。

挑战四：中国员工普遍抱怨CEO办公室过大。这通常被视为企业地位和尊严的象征，但也与新时代的合理利用空间的理念并不符合。事实上，相比较于展示企业的地位，企业高管更关注的是员工的敬业度。将采光最好的空间留给员工，同时更高效利用CEO的办公空间，让高管更贴近员工，这才是最明智的员工关系改善之道。

篇5：八成白领希望改善办公环境

八成白领希望改善办公环境

。39健康网刚刚结束的一项健康调查表明，八成白领对目前的办公室环境表示厌恶，认为不够健康。而电脑的频繁使用和写字楼环境的封闭，使越来越多的上班族出现了以颈椎疼痛、眼睛酸胀、易疲倦等为典型症状的办公室综合征。调查结果显示，九成的上班族都有不同程度的健康问题，而久坐与久视则是白领健康问题的罪魁祸首。

颈、肩、眼

成办公室病症重灾区

据介绍， 此次网络调查对象为办公室上班人群，调查参与人数有2100多人。调查结果显示，98%的上班族都不同程度地患有久坐办公室所导致的各种不适，包括颈肩、眼睛酸胀，头晕眼花、容易疲倦等。其中颈肩、眼睛酸胀是最为普遍的办公室病症，约五成人深受颈肩酸痛的困扰，两成人则经常感觉眼睛酸胀。

超过八成的上班族认为久坐与久视是引起上述不适症状的主要原因。其中五成的人表示面对电脑时间太久，另有35%的人认为在办公室坐得太久。据调查，43%的人表示在办公室坐的时间超过8小时，38%的人每天使用电脑的时间在8～12小时;而每天在办公室坐的时间超过5小时的人达到整个上班族的95%，85%的人每天使用电脑时间超过5小时。

四成白领

没有主动休息意识

另外，多数上班族没有良好的电脑使用习惯也是导致健康问题的主要原因，

超过四成的人在工作时没有主动休息的意识，三成多的人在休息时选择了玩电脑游戏、上休闲网站或者趴在桌子上睡觉，这种休息方式事实上并不能达到对身体的放松。同时大多数上班族没有良好的卫生习惯，近九成的人很少或从来不清洁电话或电脑键盘，只有一成人表示不会在电脑面前吃东西。

八成上班族

不喜欢办公室工作

像白领一样衣着光鲜地出入高档写字楼，在冬有暖气夏有空调的办公室坐在电脑前工作，一直是很多人非常羡慕的工作。而39健康网此次的办公室健康调查结果却表明，现代办公环境所带来的对健康的危害，已经让很多白领开始厌恶办公室工作。

调查还显示，八成上班族认为办公室封闭的环境太干燥、电脑辐射和粉尘严重，不利于身体健康，而且中央空调冬天太热夏天太冷，易得空调病。

调查还显示，仅有一成人表示喜欢办公室的工作，认为最舒适健康;近五成的上班族认为户外或经常外出的工作环境最健康，明确表示，虽然工作辛苦，但对健康有好处;而三成多的上班族渴望SOHO办公。

篇6：关于改善办公室环境的建议

一．现在办公室存在的问题

1.办公室的空气长期得不到流通，让人不仅压抑，还变得很沉闷。

2.办公室电脑多，自然辐射也多，盯着电脑时间长了，眼睛会感觉很疼和轻微头疼。

二.办公室环境的改造

1.首先要做的是开窗通风，因为这是净化空气最好的方法，但是每天要保证办公室内的开窗通风不少于两次。

2.增加办公室内空气净化的设备，个人为避免电脑带来的辐射也可以带一些绿色植物放在电脑前面。

3.避免办公室内存放过多的杂物，每个人的办公桌要随时去打扫，每天的垃圾都要记得去扔掉，养成这些良好的办公习惯，相信办公室内的环境污染就会减少很多。

4.可以在空白的墙壁上挂些字画或是带绿色的风景画，提升品位还可以缓解长期用眼的疲劳。

三.关于公司制度上的问题

1.有罚没赏：迟到，旷工都有所惩罚，而对当月在公司规定的上班时间内未出现任何迟到、早退、请假、旷工的员工没有设立相应的奖励政策。

四.对于公司制度上的意见

篇7：改善学校环境的建议书

你们好!

我是六年级的一名学生，在这个多姿多彩的学校里学习、生活已有两年之久。校园是授予我们知识、赋予我们欢乐的地方，在干净整洁的校园里学习生活的学生都感到很快乐，这里有我们的小伙伴，我们一起学习、玩耍，每天的广播播放着我们身边的有趣的事，让我们知道了一些科学小常识和许许多多的课外故事。学校里不时地开展一些有意义的课外活动，我们都很积极参与。每当我们走近校园，优美的校园景色让我们感到无比的舒心和愉快。有长方形花坛、大树的枝叶无比茂盛、小草生机勃勃、富有活力，这些不仅美丽、葱郁，给学校增添了不少活力。

可是今天却躺着一大片的枯枝败叶，那些枯枝败叶上还不时伴着一个个报废的垃圾袋、食品袋，咀嚼完后随地乱吐的口香糖随处可见，地上散落着的树叶片、草根都是一些淘气的同学们的佳作。还有被塞到各个角落的看不见的垃圾，美丽的校园变成一个遍地垃圾的“垃圾场”!

为了能让我们的校园恢复以往的美丽，我向学校提出以下建议：

1、继续开展“争当绿色环保小卫士”的活动，主要向在校学生宣传环保活动、呼吁环保，纠正同学们乱丢乱扔垃圾的恶习。

2、通过广播电视节目里播一些环保小常识，让同学们认识到浪费资源、污染环境是在污染我们自己生活的环境，从而志愿加入到保护环境的行列中来。

3、加强校园环境管理，不随意丢弃乱扔，对爱护环境、不乱抛撒废弃物的班级进行适当的奖励，对危害环境、破坏植被行为作出合理的批评。

希望校领导能在百忙之中抽空看一看我写的这份环保建议书，采取我的一些建议。我衷心希望我的这份建议书能为学校的环保作出一份贡献。

篇8：改善大气改善环境改善民生

据了解,北京地区的大气污染其中一个很重要的原因是农村的散煤,平均每公斤散煤燃烧污染成本是大型电厂的10余倍,这些烟煤低空排放,污染非常严重。

实施煤改清洁能源工程村庄的村民普遍反映,生态环境和村庄环境都得到了改善,无论是煤改电还是煤改气,都更加省钱省力,更加干净安全。

煤改清洁能源工作将彻底改变北京郊区农村千百年来的生产生活方式,农民将告别烧煤取暖做饭的历史,电、气、可再生能源等清洁能源将走进千家万户;煤改清洁能源工作还将促进农村地区的生产生活方式的改变,促进产业结构调整;减煤换煤工程的实施,不仅影响了煤炭产业从高硫煤炭向低硫清洁煤炭生产的转变,还将秸秆、煤炭等一次能源向电、天然气等二次能源转变,将推动农村产业结构向绿色环保方向发展。

因此,煤改清洁能源工作既是改善生态环境、治理大气污染的重要工程,也是实实在在的民生工程,对北京农村地区具有重大的历史意义。

有政策支持有奖励补贴

早在2013年8月,北京市人民政府办公厅印发了《北京市2013-2017年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》,提出大幅压减燃煤总量。到2015年和2017年,全市燃煤总量分别比2012年削减800万吨和1300万吨。到2017年,优质能源消费比重提高到90%以上;可再生能源消费比重达到7%。同时还提出要多措并举治理散煤目标:削减燃煤100万吨。逐步减少农村用煤。在大兴、密云和延庆等区县保留的大中型养殖场建设沼气集中供气工程,替代约3万户炊事用煤;重点在平原地区结合新农村和城镇化建设,五年内完成25万户电力、燃气和可再生能源清洁改造,同步实施优质煤替代工作。

同期,北京市政府在农村地区启动了《北京市农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动计划》,计划用4年时间,解决北京市农村地区每年约430万吨散烧燃煤问题,全部完成优质燃煤替换和清洁能源替代(即减煤换煤)任务。

今年3月,北京市人民政府办公厅印发《2016年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》的通知(以下简称《通知》)。《通知》提出,为加快推动本市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作,确保实现2020年全市平原地区农村采暖全部改用清洁能源,现提出2016年工作方案。到2016年底,完成“十三五”时期平原地区村庄“煤改清洁能源”(以“煤改电”、“煤改气”为主)计划制定工作;完成400个村庄整体“煤改清洁能源”任务,确保不再使用燃煤;对未纳入2016年度“煤改清洁能源”计划的村庄,全部实施优质燃煤替代;对纳入2017年度计划的村庄,完成各项前期基础工作及外围保障工作;完成全市农村地区设施农业(包括花卉、育苗等)、畜禽舍的优质燃煤替代工作;严厉打击非法生产、运输、销售和使用劣质燃煤行为,基本实现农村地区无销售、使用、存放劣质燃煤的行为。

篇9：改善农村消费环境

关键词：农村 消费环境 改善措施

1 农村消费环境的涵义

农村消费环境主要指农村基础设施的状况。农村基础设施通常包括与农户家庭生活消费息息相关的非生产性公共物品，即农村供电、供水、交通通信等[1]。

2 改善农村消费环境的原因

目前，我国农村消费环境相对于城市而言显得异常恶劣。从消费环境的层次来看，农村处在消费的底层。由于二元经济结构引发的农村消费环境的不合理存在，使农村居民不能享受与城市居民相等同的待遇。

此外，消费是推动经济增长的重要力量，扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。但长期以来农村消费不足一直是我国经济面临的突出问题。农村消费增长缓慢，除与农民收入水平低有关外，还与农村消费环境恶劣有关，因此，改善农村消费环境十分必要。

3 影响农村消费环境的因素

3.1 农民收入增长缓慢 农民收入水平相对增长缓慢，从根本上制约了农村消费环境的提高。改革开放以来，我国城乡居民收入水平有了显著提高，但农村居民收入增长速度远远落后于城镇居民，城乡收入差距不断扩大。

3.2 农村基础设施落后 虽然政府近几年来不断加大对农村公共基础设施的投入，但由于历史、经济等原因，公共产品和服务产品分配不均，长期以来以工业和城市为中心的国民经济分配格局形成农村的公共产品和服务财政投入低，造成我国大部分农村地区基础设施落后，影响了农村对耐用消费品的使用，制约了农村消费结构的升级。

3.3 农村消费市场秩序混乱 由于近年来国家对市场的监管力度加大，假冒伪劣产品在城市的生存空间变小，转而大量涌入农村市场。假冒伪劣产品充斥农村市场，严重损害了农民的利益，给农民带来巨大损害，制约了农村消费的发展。

3.4 农村商品流通服务尚不完善 目前，我国农村商品流通服务方面存在的问题主要有：基础设施落后，服务功能不健全；商业网点少，布局不合理，商品流通渠道不畅：销售商品品种单一，质量低下，假冒伪劣盛行；经营方式陈旧，网上购物等新型营销方式尚未展开；流通組织机构分散且规模过小，交易成本高；产品售后服务制度不健全等。这些问题严重制约了农村消费的扩展，进而影响了农民生活水平的提高。

3.5 农村社会保障制度不健全 受二元结构的影响，我国农村社会保障制度长期落后于城镇，我国农村社会保障制度至今仍以农村社会救济、社会优抚、五保户供养为主要形式，新型农村合作医疗没有得到应有的发展，农村养老保险尚处于探索阶段，农村社会福利比较缺乏[2]。农村社会保障体系不完备，使得农民有后顾之忧，因而出现高储蓄、低消费的情况。

4 改善农村消费环境的措施

4.1 努力提高农民收入 完善支农惠农政策，发展现代农业，不断提高农民收入，这是完善农村消费环境的根本途径。要加强对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴[3]。此外，还要加快城镇化建设，发挥城镇的集聚效应，通过市场化机制引导农民进入非农产业和参与城镇建设。

4.2 加快农村基础设施建设 世界银行的研究表明，东亚经济快速增长的成功经验之一，就是政府用于农村基础设施投资的比重高于其他中、低收入国家[4]。政府应加强对农村基础设施的投资力度，加快改进农村电网、广播电视网、邮政通信网、电信网、信息网、公路网、医疗卫生网。推进广电网、电信网、物联网“三网融合”，加强农村信息化建设。

4.3 完善农村商品流通服务 完善农村商品流通体制，加快城市商业网点向农村延伸，大力发展农村现代物流体系，以有带动力的相关大型公司、市场为依托，采用集中采购、统一配送、连锁经营等现代流通方式，切实改造、提升、整合、优化农村现有经营网络[5]。大力发展贴近农村居民生活的便利店、中小型综合超市，为农村居民提供良好的消费条件。

4.4 整顿农村市场秩序 首先要加强对农村商品市场的监管和整治力度，依法严惩价格欺诈和欺行霸市行为，规范农村市场秩序。其次，建立严格的农村商品准入制度，从源头上堵住假冒伪劣产品进入农村市场的渠道。

4.5 健全农村社会保障体系 健全农村社会保障体系首先要让农民获得与城镇居民同样的社会保障项目，才能保障机会平等。要建立新型农村社会养老保险制度，完善农村最低生活保障制度，全面落实农村五保供养制度，完善农村受灾群众救助制度，发展农村社会福利和慈善事业等等。通过健全农村社会保障体系，使农村消费环境提升到更高层次。

参考文献：

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[5]舒瑞.扩大农民消费、刺激农村消费需求的对策[J].商情，2013，

06，02.

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篇10：改善学校办公环境

【发布文号】辽政办发[1998]55号 【发布日期】1998-11-06 【生效日期】1998-11-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省进一步

改善外商投资软环境若干意见的通知

（辽政办发〔1998〕55号）

各市人民政府，省政府各部门：

经省政府同意，现将《辽宁省进一步改善外商投资软环境若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅

一九九八年十一月六日

辽宁省进一步改善外商投资软环境若干意见

我省投资环境特别是投资软环境的建设，近年来有了很大的改善，但还不适应更好地利用外资和实施外向牵动战略的需要。为了加大利用外资力度，保持全省利用外资规模的适度增长，促进辽宁老工业基地改造和辽宁经济发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，现就进一步改善我省外商投资软环境建设提出如下意见。

一、一、明确职责，进一步加强投资软环境建设

1．近期我省改善投资软环境的工作重点和目标，要围绕办好现有的外商投资企业，为外商投资和外商投资企业的生产经营创造良好的外部环境来改善我省的软环境。当前要以提高服务质量，提高办事效率，加强依法行政，规范政府职能部门的管理行为，作为全省改善软环境的工作重点。

2．软环境建设工作要立足于各市。各市政府都要把改善投资软环境工作纳入工作日程，认真总结本地软环境建设工作中的经验教训，研究解决软环境建设方面出现的新情况、新问题。要根据本地的实际情况，选择外商投资企业反映强烈的问题进行专项治理，一年突出抓一两个重点问题，使本地区的软环境不断改善。

二、二、提高办事效率，加强涉外“窗口”部门服务的规范化、科学化

1．坚持实施办事“三公开”。各级外经贸、工商、税务、财政、劳动、海关、商检等涉外窗口部门，要按国际惯例公开办事程序、公开办事规章制度、公开收费标准。公开办事程序的主要内容是：企业办事的申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等。公开办事规章制度的主要内容是：本部门的职能、职责、工作标准及对内部人员的要求等。公开的收费标准必须是国家法律、法规、国务院及国家计委、财政部和省政府制定的收费项目和标准。要将“三公开”的内容公布在企业人员前来办事时能明显看到的地方，同时公布投诉电话，以便监督。

2．实施文明办公，提高服务水平。各涉外“窗口”部门要实行文明办公。接待外商和外商投资企业要礼貌待人，讲究文明用语，回答问题要明确，解释问题要耐心，处理问题要公正，解决问题要及时。

3．加大推行社会服务承诺制的力度。公用、城建、供热、商业、邮电、交通、电力、卫生、金融、口岸、旅游等行业和部门，都要推出本部门的文明示范窗口单位。凡是与企业有直接服务业务的部门都要实施服务承诺制，要利用宣传媒体或在涉外部门公布的承诺的内容、目标、服务时限及要求。各市政府要加强对社会服务承诺制的监督，采取与推行社会服务承诺制的行业和部门签订责任状、建立投诉制度、违诺赔偿制度等方式进行检查考核，把社会服务承诺制落到实处。

4．加强对外商投资和外商投资企业生产经营的延伸服务。各涉外窗口部门要根据外商和外商投资企业的请求和实际情况，合理简化手续，提高效率，采取多种有效措施，方便外商投资和外商投资企业办事。

海关、商检、卫检、动植检、港监、边检等部门要实施海港口岸国际航行船舶24小时值班制，机场留守待命制，货物申报放行周六加班制，节假日加班预约制，对重点企业和大宗进出口货物实行信任放行、便捷通关、转关，实行检验员在查验现场签发放行单等新办法。

金融部门要提高结算速度，对外商投资企业的汇入、汇出等结算业务，要在两个工作日内完成并通告企业。

各级外商投资企业协会要经常了解和反映外商投资企业的情况和要求，积极帮助企业解决遇到的困难和问题，及时向外商投资企业宣传国家的有关方针，政策，为外商投资企业提供良好的服务，给政府当好参谋和助手，充分发挥外商投资企业协会作为民间团体的桥梁和纽带作用。

5．建立与外商投资企业联系的正常渠道。实行“与外商对话例会制度”，省政府每年召开一至两次有外商和外商投资企业总经理参加的投资环境座谈会，广泛、直接听取他们的意见，沟通情况并帮助他们解决困难和问题。各市政府也要实行“与外商对话例会制度”。

6．积极帮助企业招聘所需人员，鼓励引进高水平的专业、科技人才。外商投资企业从外地聘任的高级管理人员落户时，严禁收取城市增容费和类似增容费的管理费用。

三、三、加强依法行政，规范政府职能部门的管理行为

1．加强依法行政，完善对外商投资企业的依法管理。政府有关部门对外商投资企业的管理主要是依法监督检查企业是否依法进行生产经营，是否履行合同、章程。要通过宏观调控、政策引导、提供信息为企业服务，逐步实现按国际惯例对企业依法管理。

2．提高执行政策法规的透明度。各有关部门应及时向外商投资企业发放企业需要知道并可以公开的政府文件。属于地方制定的涉及外商投资企业的法规政策，在制定过程中要征求外经贸部门和外商投资企业的意见；如有对企业生产经营影响大的政策出台，有关部门应及时召开涉外政策说明会，传达并讲解有关政策。

3．进一步治理对外商投资企业税外收费。要认真贯彻《中共中央、国务院 关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和省政府《关于加强对外商投资企业税外收费管理的通知》（辽政办发〔1997〕7号），严格执行《辽宁省外商投资企业行政事业性收费手册》。行政事业性收费必须按中央和省两级管理的原则执行，各地在各自的权限内可以确定减、缓、免收费项目和标准。对于界限不清、适用对象有异议，收、缴双方有分歧的收费项目应及时请示上级部门，在未得到肯定答复前暂不收费。《辽宁省外商投资企业行政事业性收费手册》规定的收费项目或降低收费标准，则按国家新公布的为准。

4．严格按执法程序对外商投资企业进行检查。对外商投资企业的检查应由有权检查的执法机关进行，统一的检查由辽宁省联合年检办公室组织进行。

有权检查的执法机关要严格划分管理权限和职责。不得对外商投资企业进行同一部门多级重复检查或同一项目重复检查，无正当理由及法定手续不得对外商投资企业进行突击检查，不得干扰外商投资企业正常的生产经营秩序。对三星级以上涉外宾馆的检查由市级以上相关部门进行。

到外商投资企业进行执法检查，必须有两个人以上。进入外商投资企业，执法检查人员要出示《辽宁省行政执法证》和“执法检查通知书”，属于国家统一着装的，执法人员必须着装。否则，外商投资企业有权拒绝检查。检查人员不得利用执法检查要求企业购买其推荐的物品。

5．严格按执法程序对外商投资企业进行行政处罚。对外商投资企业的处罚应由行政执法机关和经法律、法规授权的单位实施。对外商投资企业实施处罚时，必须出具所依据的法律、法规，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并告知复议权、起诉权。依法作出责令外商投资企业“停业整顿”及扣压企业财物的处罚，应由执法机关的主管领导批准。作出“停产停业、吊销许可证或执照”决定或者处以较大数额罚款前，必须告知当事人有要求听证的权利。

6．禁止强制外商投资企业参加各种培训、投保、订阅报刊杂志和接受指定的中介服务。对外商投资企业的人员进行培训，要坚持企业自愿的原则。省直有关部门组织的培训不准出省，各市有关部门组织的培训不准出市，并不得硬性要求企业参加培训人员住宿。需要收费的培训应报财政、物价部门批准。除国家规定必须保险的险种外，其他保险项目要坚持双方自愿的原则，严禁各级保险公司与有关执法部门联合下发文件，要求企业进行保险。企业自愿订阅报刊杂志，严禁各有关执法部门下发文件，强制企业订阅有关报刊杂志。各有关部门不得以任何理由要求外商投资企业到其指定的会计、律师、审计、评估、咨询、人事代理等中介机构进行相关的业务活动。

7．企业参加社会活动及到企业参观、考察应遵循自愿原则。任何单位和个人不得强行指派企业参加有关社会活动，未经企业同意，任何单位和个人不得擅自到企业参观、考察。如果确实需要，需经省、市外经贸部门协助联系。

8．建立行政执法“窗口”单位。各市都要选择部分外商投资企业作为政府的行政执法“窗口”单位，确定为行政执法“窗口”的外商投资企业由各级政府法制办公室发放证书和牌匾。到“窗口”企业进行执法检查的部门和人员必须对其检查的“目的和内容”以及检查的情况进行记录，记录由企业保存。政府法制部门要定期检查记录。

四、四、进一步完善投诉工作，依法协调处理好外商及外商投资企业的投诉

1．完善省市投诉机构设置，健全全省投诉机构网络。要充分发挥政府的行政协调功能，积极处理好外商及外商投资企业的投诉。省、市都要设立外商投资企业投诉协调中心，代表政府受理并协调外商及外商投资企业的投诉。省、市政府领导要加强对外商投诉处理工作的领导，以增强投诉中心的协调处理功能和力度。各有关部门要积极配合投诉中心的工作，及时反馈涉及的投诉处理结果，加快投诉案件的结案。对于暂时不能结案的投诉案件，要及时向投诉中心反馈处理情况。

2．加大各市、县处理投诉的力度，把外商投诉解决在基层。各市、县政府要重视外商投资企业的投诉工作，并在人员、经费上予以支持。对一些涉及面宽、影响较大的外商及外商投资企业投诉案件，各级领导同志要亲自过问并予以协调解决，尽量把投诉案件解决在当地。

3．要依法公正地调解纠纷。协调处理纠纷必须坚持公正，不得偏袒某一方，要打破地方保护主义，保护中外投资方的合法权益。

五、五、保护外商投资企业的自主权利

1．不得干涉企业的自主决策和经营权。外商投资企业的最高权力机构是企业的董事会，任何部门、企业、团体、组织和个人不得干涉其行使法律赋予的自主决策和经营权，党政机关应当带头遵守《 中外合资经营企业法》、《 中外合作经营企业法》和《辽宁省外商投资企业条例》的规定。依照法律规定，总经理及其由董事会聘任的高级管理人员的变动。必须经董事会讨论通过。未经董事会决议，任何行政部门和组织以及投资方不得任免、撤换总经理及其他高级管理人员。凡因中方高级管理人员原因不能与外方合作共事的，要及时依法撤换中方高级管理人员。任何部门不得向企业下达指令性生产经营计划以及销售额、利润指标。未经企业同意，任何单位和个人不得向社会公布企业的盈利情况。

2．尊重“嫁接”企业的独立法人权益。“嫁接”式合资企业与中方老厂都是独立的法人，不存在领导与被领导的关系。老厂作为投资方，可以通过董事会来表达自己的意愿，但是不得干涉合资企业的日常生产经营，不得随意撤换合资企业的总经理，不得干预合资企业一般人员的聘用，不得无偿借用、调用、占用和统管合资企业的人、财、物。

六、六、逐步对外商投资企业实施国民待遇

1．凡在我省注册的外商投资企业，各企事业单位为其提供金融、保险、法律、水、电、气、热、通讯、劳务咨询、货物运输、工程设计、广告宣传等服务，要公开收费标准，要与内资企业一视同仁，不准抬高对外商投资企业的收费标准。

2．对来我省投资的外商，其住宿、就餐、购置物业、子女就学、购买车船票和旅游景点门票的付费与国内人员同一标准。

3．外商投资企业的外籍员工，其就医与本省居民享受同等待遇。

七、七、提高涉外执法人员的素质，严格执法监督及违法的处罚

1．大力抓好涉外执法队伍自身建设，提高涉外执法人员的素质。各涉外部门要认真学习、贯彻落实《 中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政赔偿法》，不断加强对本部门工作人员依法行政的教育，规范行政机关和执法人员的执法行为，提高他们执法的严肃性、自觉性和执法水平。促进依法行政，改进行政管理，建立高效、廉洁的执法队伍。

2．严肃处理违法、违纪人员。对执法人员的不依法行政行为，如到企业乱收费，不按程序到企业进行检查，擅自改变行政处罚种类、幅度，违反法定的行政处罚程序，以及以各种名目和理由随意对企业做出“停业”、扣压财产等处罚给企业造成损失的，企业要予以投诉，有关部门要对违规、违纪、违法的直接责任人给以行政处分直至追究其法律责任。要发挥新闻媒体的作用，揭露严重违法、违纪的典型事件，对性质严重、影响恶劣的予以公开曝光。3．加强对软环境建设工作的监督检查。政府各部门对各级人大、政协有关软环境建设工作的监督检查中提出的意见，必须认真整改、落实。

篇11：单位改善办公条件的工作报告

白音敖包寄宿制学校是旗学校布局调整，由原来9所村小合并组建的，自合校以来，我们一直狠抓学校建设，至今累计注入资金10多万元，为学校教学条件的改变奠定了坚实的基础，我校教育质量也随之逐年提升。

目前学校资金短缺无力改善办学条件。现特向上级领导申请援助。

一、学生桌椅

我校现在学生用的桌椅均是合校时由各村小调集的。学生桌椅高低不平，大部分桌椅都是坏的，一直是将就着用，但是这直接影响孩子们的健康成长。虽然我们知道这样觉得对不起孩子们，更对不起家长们的殷切期望！为了不让孩子们使用坏的桌椅，我们每学期都要用两周时间，雇佣木工进行桌椅维修，至今维修学生桌椅这一项就用去了七八千元。

不论是学生还是教师都有一个很美好的愿望：用上好一点的桌椅，该有多好！

我们知道自己经费没有办法实现学生的愿望，加之今年学校多了一个班级学生，这个班级的学生使用的桌椅各式各样，学生一不注意就会摔倒，实在太危险，所以向上级领导求援。

更新桌椅费用预算：

学生桌椅：400.00元/套X300套=10.00元

二、学生活动场地硬化

我校位于隆昌镇老烧锅村北部，地处风口。几年来老烧锅村名委员会领导带领村民治理村周边沙化问题有所好转，我校校园浮沙逐年减少。

但是，学校多年以来“积攒”的浮沙占去了班级门前学生的活动场地！学生在课间活动时，虽然开心快乐，但是每个学生都会把“积攒”的浮沙带进鞋里面。当学生走进班级上课时，由于觉得鞋里有东西会动来动去，严重影响学生学习注意力以及班级卫生！

更严重的是回到宿舍，这些“积攒的财富”就与学生“同眠”！虽然学校生活教师帮助孩子们洗脚，但是细细的浮沙很难清洗干净，严重影响学生的健康成长！

就这样一日复一日的使得生活教师工作量增加不说，这是我们做教师应该做的，就孩子们健康考虑，我校领导班子及全体教职工看在眼里痛在心里！

每一个可爱的孩子离开父母来到学校住宿，而我们提供给孩子们生活的条件实在是说不过去，深深地觉得辜负了家长们的期盼！可是看看学校捉襟见肘的经费，我们只能是暗自心痛，无能为力！

考虑到孩子们健康成长，为圆孩子们有一小块硬化的活动场地的梦，我校全体师生谨向上级领导提出申请，恳请上级领导予以解决学生活动场地硬化经费的支持！

另附学生活动场地硬化预算表如下：

因学校资金匮乏，我们全体师生恳请上级领导给予援助！