卷烟市场专项整治行动

卷烟市场专项整治行动（精选10篇）

篇1：卷烟市场专项整治行动

**市烟草专卖局

关于开展集中净化卷烟市场特别行动的实施方案

为贯彻落实全省卷烟打假打网络工作攻坚会战总结暨两节期间净化卷烟市场专项行动部署会议精神，圆满完成卷烟打假打网络工作阶段性任务，确保全市卷烟销售实现首季首月开门红。市局决定从2008年12月—2009年2月在全市行业开展严厉打击假、私、非卷烟、集中净化卷烟市场的特别行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

全市行业要从“两个至上”和为国家经济稳定增长做贡献的高度出发，坚持科学发展观，紧紧围绕市局整体战略目标任务，从现在到明年2月份，全市行业要集中专卖所有力量开展“两节”期间“净化卷烟市场特别行动”。采取强有力的措施，不断加强市场监管和加大打假打网络工作力度，提高对市场的管控力，防止假烟和非正常渠道卷烟对市场的冲击和干扰，创造良好的市场环境。为**烟草经济运行战略目标的顺利实现奠定坚实的市场基础，为保持**烟草持续稳定健康发展作出新的贡献。

二、组织领导

为切实加强对全市行业此次特别行动的组织领导,市局成立特别行动领导组,负责本次行动的指挥调度协调工作

组长：张凤翔 副组长: 安 钰

成 员:梁志强、白小国、穆卫平、王爱民、各县（市、区）局局长

领导组下设办公室，主任由梁志强兼任，成员由市局专卖监督管理科和稽查支队工作人员组成。

各县(市、区)局要加强对特别行动的组织领导,“一把手”是本次行动的第一责任人,分管副职要具体抓落实。要明确工作职责。市局专卖监督管理科和稽查支队要加强对各县局的工作督导确保工作取得实效。

三、工作内容

1、市局牵头，开展集中清理行动

市局成立由专卖监督管理科和稽查支队人员组成的特别行动小组，由梁志强科长亲自带队，配合公安、工商、新闻媒体等部门，对全市卷烟市场进行一次全面清理检查。对公开摆卖假、私、非卷烟，无证经营的行为实施严厉打击。特别要对全市卷烟市场的重点区域进行全面检查。工作中，一方面加强对特别行动小组行踪的保密性，另一方面，采取突击检查、不定时检查和迂回复查的方式增强行动的灵活性，防止违法经营户逃避检查，增强行动的有效性。同时，通过报刊、新闻媒体和张贴公告的方式公布特别行动小组负责人的联系电话，24小时受理举报，扩大案件信息来源，培养线人。对查获的大要案件，市局要通过新闻媒体及时曝光，扩大影响，快速掀起打假打私，净化卷烟市场的新高潮。

2、严把关口，集中所有力量投入市场监管

在特别行动期间，全市行业所有专卖执法人员无休息日，全员出动、全面出击、集中时间、集中精力对辖区市场进行地毯式的清理检查。工作中，一要严守关口。交城县局要继续加强同高速公路交警的配合，严把高速公路关口。同时利用与太原临近的优势，要走出去摸排线索，摸清假冒卷烟从太原流入我市的渠道。文水县局不仅要切断假烟流入辖区的渠道，还要加强与相邻县局的联合，共同守好**卷烟市场通往外界的关口。孝义市局和汾阳县局要密切监控辖区内的重要区域，对制售假烟窝点做到露头就打。离石区局作为流入**市假冒卷烟的重要集散地，要严密监控辖区内的违规大户和重点对象，掌握其动向，特别要加强同交警部门的联系配合，守好辖区内的各个公路段和公路口。同时认真配合市局特别行动小组开展案件线索的摸排，开展案件经营工作。岚县局要继续加强与相邻县市的配合，守好**与忻州交界地带和辖区内矿山等重要区域。方山县局、交口县局和中阳县局要对辖区内重点区域进行细致排查，查清假烟窝点的分布情况。柳林、临县、兴县、石楼等与黄河相邻的几个县局要对主要关口配合交警等有关部门进行蹲点监控，严防假烟从外省流入我市。二要充分发挥基层稽查中队的作用，划分辖区市场，确定监管的重点区域、一般区域、放心区域等；将辖区零售户实施分类管理，对重点违法的零售户做到底清数明，保证对重点区域和重点对象的全天候监控。三要加强与公安、公路、邮政等部门的协调与配合,加强对交通要道、货运仓库、邮政快递、公路运输等环节的监管,特别是要密切注意货运站、托运站，切断假烟流入我市的渠道,同时结合各自实际，寻找工作的突破口。

3、认真领会，充分应用省局研究制定的打假破网思路

省局杜毓志副局长，在卷烟打假攻坚会战的动员会和总结会上两次提到了要坚持“以案查案、以案查线、以线查网”，准确理解和应用“抓住三个第一、做到三流清楚、追求四度到位”的打假破网工作思路。三个第一，即一定要重视在第一时间、第一现场控制第一当事人，防止逃脱、串供或通风报信，及时收集帐本、清单、电话号码等证据线索，为案件的进一步突破做好准备。三流，即人员流、货物流、资金流是假烟网络的三条主线，只有抓住和理清这三条主线，才能进一步深挖网络，才能成功地进行上下线追溯，才能办成环节清晰、事实清楚、证据确凿充足的网络。四度，即网络链的环节、涉案人员的数量、涉案金额、抓捕追刑成果。各县局一定要认真领会省局研究制定的方法，在工作实践中不断加以应用，并进一步细化，切实提升案件经营和打假破网的能力。

四、加强联合，充分发挥打假协作机制的作用。省局提出了进一步完善“三层一体、四点一线”的打假协作网络的要求，“三层一体”，即省、市、县三级局上下联合，自成一体，横向“四点一线”，即各级公、检、法、烟草四部门通力协作，自成一线。市局专卖监督管理科要进一步掌握全市行业卷烟打假的情况，善于研究和发现各县查处的案件当中存在的联系，协调和指导各县局联合起来进行案件侦破。同时通过市县两级的纵向联合和各县局之间的横向联合整合现有的专卖队伍资源，有效壮大专卖执法队伍。通过实行市县上下联动、行业内外联动、兄弟县市联动等手段，深入打击各种违反烟草专卖法律法规的违法犯罪行为，真正达到统一指挥、快速反应、协同作战的目的。

四、工作要求

1、各县(市、区)局要结合本辖区卷烟市场实际，认真制定具体的工作方案,采取有效措施,迅速行动起来,确保此次特别行动取得明显成效。特别行动方案要于12月18日前上报市局专卖监督管理科。特别行动开始后，各单位必须每5天上报行动的进展情况和取得的成果，市局由专人接收各县局上报的进展情况，并每周汇总通报。

2、各县（市、区）烟草专卖局要自我加压，明确目标任务。特别行动期间，各县局的罚没款和没收假冒烟任务每月必须完成既定目标任务的3倍。市局将对此项工作实施严格考核，对特别行动期间超额完成罚没任务的单位在年终考核中予以增分奖励。

3、市局要加大对各县局的支持力度，保证各县局在特别行动期间打假专项资金充足，各县局在卷烟打假方面要舍得投入，不能因经费问题影响工作的成效。

4、特别中，各县局要认真执行重大案件快报制度，除5万元以上案件12小时内上报外，查获的制售贩藏假烟窝点和有经营价值的案件都要以书面形式及时上报市局专卖监督管理科。

5、日常市场检查工作要做到“五个结合”。即：集中行动与日常监管相结合，联合行动与相互交叉配合相结合，市场净化与端窝打点相结合，宣传教育与行政处罚相结合，保证行动有效开展。

6、要在实战中强化执法队伍建设，不断提高队伍的综合素质。要始终把建设一支政治强、作风正、业务精、纪律严、行动快的稽查队伍，作为我们一项长期的基础性的工作，一刻不放松地抓紧抓好，抓出成效。要特别加强对各基层稽查中队的建设，每个稽查中队培育自己的线人，做到能够独立捕获案件线索，真正做到守土有责。

二00八年十二月十五日

篇2：卷烟市场专项整治行动

整治工作会议主持词

2012年2月22日

各位领导、同志们：

为保质保量完成今年的烟叶生产任务，规范卷烟市场管理，抓好抓实烟叶生产和卷烟市场管理各项工作，经镇党委、政府研究，决定在这里召开**镇2012年烟叶生产暨卷烟市场专项整治工作会议。参加今天会议的有**县农业局烟办副主任**、县烟草公司副经理**，在家的班子成员，各村委会书记、主任，各种烟村民小组组长、烟科员和烟农代表。首先，我谨代表镇党委、政府向百忙之中亲临我镇指导工作的各位领导和来自烤烟生产工作各条战线上的同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并致以诚挚的敬意！今天的会议有六项议程：

一是**烟站站长**对今年的烤烟生产政策、技术等方面作说明；

二是镇人民政府副镇长**同志回顾总结2011年烟叶生产及卷烟市场专项整治工作，安排部署2012年烟叶生产工作及卷烟市场专项整治工作；

三是镇人民政府镇长**同志作重要讲话；

四是镇人大主席**同志宣读《关于表彰2011年度烤烟生产先进单位和先进个人的决定》；

五是对烤烟生产先进单位、先进村委会、先进村民小组-1-

和先进个人进行表彰；

六是签订2012年烟叶生产工作责任状和2012年卷烟市场专项整治工作。

下面依次进行：

首先，请烟站站长**同志对今年的烤烟生产政策、技术等方面作说明；

……

下面请镇人民政府副镇长**同志回顾总结2011年烟叶生产及卷烟市场专项整治工作，安排部署2012年烟叶生产工作及卷烟市场专项整治工作；

……

下面，请镇人民政府镇长**同志讲话，请大家欢迎；……

下面，请镇人大主席**同志宣读表彰烤烟生产先进单位、先进村委会、先进村民小组和先进个人的决定；

……

下面，请镇人民政府镇长**同志为获得“烤烟生产先进单位”表彰的**烟站颁奖，请**烟站代表上台领奖；

……

下面，请镇人民政府镇长**同志、镇人大主席**同志、为获得“烤烟生产先进村委会”表彰的**村委会、**村委会、颁奖，请两个村委会代表上台领奖，；

……

下面，请**同志为获得“烤烟生产先进村民小组”表彰的**组、**组颁奖，请受表彰的村民小组代表上台领奖。

……

下面，请受表彰的烤烟生产先进个人**、**、**上台领奖，请镇人民政府镇长**同志、镇人大主席**同志为受表彰的烤烟生产先进个人颁奖。

……

下面，请受表彰的烤烟生产先进个人**、**、**上台领奖，请镇人民政府镇长**同志、镇人大主席**同志为受表彰的烤烟生产先进个人颁奖。

……

下面，请受表彰的烤烟生产先进个人**、**、**上台领奖，请镇人民政府镇长**同志、镇人大主席**同志、**同志为受表彰的烤烟生产先进个人颁奖。

……

下面，进行今天会议最后一项议程：签订2012年烟叶生产工作责任状和2012年卷烟市场专项整治工作，请**村委会代表参会村委会签订责任状。其他村委会会后到党政办公室签订。

……

同志们，今天的会议，**副镇长对烟叶生产和卷烟市场管理相关工作进行了总结回顾及安排部署。**镇长立足实际、着眼当前，认真分析了我镇烤烟产业发展所面临的形势，并就如何抓好今年及今后一个时期的烟叶生产工作提出了明确要求，有很强的针对性和现实的指导意义。希望各村委会、相关部门把思想统一到今天的会议上来，认真领会讲话精神，进一步坚定信心，结合本部门、本村、本组实际，对今年烤烟生产工作及早安排，尽快上手，狠抓落实，克服困难，高标准完成任务，推进我镇烤烟产业科学发展、跨越发展。

篇3：活禽经营市场专项整治行动方案

附件:活禽经营市场专项整治行动方案

农业部办公厅

二○○九年三月二十五日

附件:

活禽经营市场专项整治行动方案

为加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) , 制定本行动方案。

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段进行。

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

联系人:兽医局朱航

联系电话:010-59192834

传真电话:010-59191855

E-mail:shyjjdch@agri.gov.cn

篇4：卷烟市场专项整治行动

开展专项行动期间,共出动执法人员231人次，出动执法车辆61台次,检查卷烟零售户数813户，检查长途客车31车次，检查客运列车12车次,查获违法经营案件51起（万元案件5起）,查获非法卷烟634条，涉案值21万余元，进一步震慑了违法经营活动，维护了辖区烟草市场秩序稳定。

一是突出部门配合, 确保行动合力

为确保专项整顿工作顺利实施，取得实效。广水市成立了2012年全市整顿烟草市场专项行动领导小组，负责此次专项行动的指挥与协调。

同时,由公安、交通、工商、质监、烟草等部门组成工作专班，明确责任，密切配合，保持了专项行动合力。在专项行动期间，局长何为、副局长李辉、张忠分别带队指挥和参加了卷烟市场整顿打假专项行动，从而保障了专项行动顺利进行。

二是突出政策宣传,确保舆论氛围

充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，结合横幅、标语等宣传手段，扎实开展了“3.15”国际消费者权益保护日活动，争取了广大卷烟零售户和社会群众的广泛支持,保持了专项行动良好舆论氛围。

三是突出监管环节,确保整顿重点

按照《广水市整顿烟草市场专项行动实施方案》要求，采取“拉网式”的检查方式，对广水城乡卷烟零售市场实施烟草专卖检查, 着力突出对“宾馆饭店、娱乐场所、托运部、长途客运班（列）车”三个重点环节的有力监管，切断非法“三烟”流入源头,全力维护了广水辖区市场净化。

四是突出打击追刑,确保震慑效果

经过近两年的经营、监控，3月11日下午，广水市局的专卖执法人员在广水市公安局经侦大队、刑警大队、应山公安分局、市公安局110干警的大力配合下，成功收网一起全市首例通过EMS邮政速递物流非法经营卷烟的网络案件。

此次行动布署周密，调度有方,由烟草、公安执法人员组成的抓捕专班兵分三路。共现场查获非法“三烟”235.8条，涉案值12.68万元。

现已查明犯罪女嫌疑人候某某与嫌疑人盛某某系夫妻关系，两人长期合谋进行非法经营卷烟活动，并有违法记录在案。经鉴定此案查获的非法“三烟”均为假冒卷烟。

3月12日17时，两犯罪嫌疑人已被广水市公安局依法刑事拘留,此案正在进一步调查之中。

篇5：卷烟市场专项整治行动

云南省烟草专卖局办公室

2011年12月6日

按语：现印发省局赵全副局长在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话，请各单位认真组织学习，深刻领会，抓好工作落实。

深入开展卷烟市场专项整治 努力促进卷烟市场秩序良好发展

——在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话

（2011年11月29日）

赵 全

同志们：

今年初，按照省打击涉烟违法犯罪工作领导小组安排，滇中五州（市）联动开展了卷烟市场整治专项行动，收到了很好的效

2是省际接壤区，以文山为重点，联动昭通开展专项整治行动。加大出省通道的查缉和路堵路查力度，积极协调铁路、公安部门治理利用铁路线携带云产卷烟回流的问题，提高办案水平，有效堵截卷烟回流；切实加强内部卷烟营销监管，提高规范经营水平。四是边境地区，以德宏、临沧为重点，联动保山、普洱、版纳开展专项整治行动。积极协调海关，加强对卷烟免税店的监管，规范卷烟免税店的经营行为；加强与海关、公安、边防、检验检疫、安全部门协调，建立协作机制，形成合力；加大边境一线流动稽查和市场监管力度，治理边境一线囤积、走私卷烟原辅料行为，遏制境外走私、假冒卷烟流入。

铁路、民航分局在专项整治行动中，要进一步深化铁路、民航系统与涉及的各州（市）的联系协作，形成工作体系和合力。协同各属地局加强对机场、火车站卷烟零售户的监管，提高侦破涉烟案件的能力、水平，年内必须完成一个涉烟网络案件。

在《全省卷烟市场专项整治行动的工作方案》中还提出了五个方面的卷烟市场监管基础工作要求，希望各地高度重视，认真抓好贯彻落实工作。

（二）认清形势，转变观念

近三年来，省局组织了全省范围内3次大的卷烟市场清理整顿行动，把卷烟市场日常监管与专项检查紧密地结合，严厉打击售假、售私、售非和无证经营行为，进一步规范了全省卷烟市场经营秩序，营造了卷烟市场的较好环境，全省卷烟销量、结构稳步提升，卷烟市场环境有了进一步的改善。去年底在丽江召开了全省卷烟市场监管现场会，总结推广丽江旅游城市卷烟市场监管的经验和做法，为推动旅游景区景点的市场监管工作提供了借鉴。今年历时半年的滇中五州（市）联动卷烟市场专项整治行动取得了较好的成效，探索出市场监管的新方法和新措施，为全面提升卷烟市场监管工作水平和效率提供了经验，对推动全省卷烟市场监管工作起到了引领、示范作用，使我省卷烟市场监管工作的思路更加清晰，方向更加明确。在全省这次卷烟市场整治工作中，我们要准确客观分析卷烟市场的矛盾和问题，把握卷烟市场的特点和规律，充分认识卷烟市场专项整治的重要性、复杂性和艰巨性，进一步确立牢固树立全省“大市场、大专卖”的观念，牢固树立“全面市场、全面监管”的观念，牢固树立“全方位、全省一盘棋”的观念、牢固树立“专卖管理工作服从服务于中心工作”的观念；始终坚持市场监管与打假打私相结合、市场监管与查办网络案件相结合、市场监管与内部监管相结合、市场监管与专项检查相结合。各地要按照“四个牢固树立”和“四个结合”的工作方针，认清形势，转变观念，稳步推进专项整治工作，确立长期作战的思想准备，不断推动卷烟市场监管工作取得成效。

（三）把握规律，突出重点

当前，全省卷烟销量和结构处于高位运行的状态，卷烟市场出现了许多新的矛盾和问题，“卷烟上水平”的目标任务，对我们提出了更高的标准和要求。我们要客观清醒地判断当前的形势，6烟市场健康发展做出努力。

二、加强“两个终端”建设，夯实市场监管基础

（一）积极推动市场监管终端体系建设

一是健全完善卷烟市场监管快速响应机制。各地要在原有县级设立12313举报电话的基础上，健全完善以州（市）为主体的12313烟草市场监管快速响应中心，及时发现违法违规经营线索,整合执法资源和力量，形成州（市）大专卖的模式，提高辖区内处理举报投诉和案件查处的快速响应能力和处置效率，及时、快速处理零售户和消费者的投诉，拓宽市场信息渠道，提振市场信心。二是逐步建立切合实际的市场监管终端。烟草市场稽查要与基层工商所、公安派出所、社区进一步加强协作，充分利用基层治安和社区管理资源，及时掌握卷烟市场信息，加强对特殊业态和重点区域的监管，做实市场监管的基础和终端。在终端建设中，不能把终端建设理解为每个乡镇都要按照一种模式和标准来做，一定要结合实际、突出重点、点面结合、因地制宜的发挥终端建设的功能和作用，市场监管终端建设，还要结合卷烟营销内部规范、市场准入、大户监管、打码销售等方面联动开展。三是改进市场监管方法。切实解决检查重点不突出、稽查方法简单、针对性不强、低水平重复、效果不明显等问题，调整工作思路，突出监管重点，改进检查方法。要积极推动市场监管由行政区划监管向经济区域市场联动监管转变。要注重提高一线市场监管人员的业务技能水平，从提高卷烟真假识别、卷烟条码信息解读、卷烟营销数据信息分析能力等方面加强业务技能培训。进一步提高运用专卖管理信息系统的水平，推动全省“专卖通”的推广和应用，对市场检查、案件查办、零售户违法违规信息进行分析处理，有效的组织市场稽查，提升市场监管的效率和水平。

（二）积极推动卷烟零售终端体系建设

一是加强市场准入管理。目前全省有效零售户有19.2万户，尤其近两年新增零售户较多，部分地区零售户竞争压力较大。各州（市）要按照“满足市场需求、方便消费、与社会发展相适应”的原则，以州（市）为主体统一规划、调控合理布局方案，建立“大市场、大专卖”的基本格局。按照合理化布局方案办理符合条件的申请，建设更加科学合理的市场零售终端群体。严格市场准入、依法行政许可，准确判断、处理无证经营和售假私非终端的情况。要以抓好持证订货率为主线，整治持证不订货、持证不经营、持证违规违法经营行为，依法取消一批违法违规零售户的经营资格。二是积极引导零售户自律组织建设。按照“积极推动、自愿参加、自主管理”的原则，以守法诚信经营为主线，引导卷烟零售户建立自律组织，积极营造“广泛参与、自主管理”的氛围，突出“自我约束、相互监督”的重点，广泛开展“千家万户共铸诚信”创建活动，团结和依靠广大卷烟零售户共同维护卷烟市场秩序。积极开展各种形式的守法经营宣传教育活动，营造良好的市场环境和执法环境，形成全社会共同参与维护良好卷烟市场经营环境的氛围。三是加强卷烟规范经营，营造良好的零售终

10果。四是要始终高度重视源头打假工作。要继续加强烟叶流通秩序监管，在专项整治行动中，进一步推进烟叶重点地区整治工作，加大出省、出境通道查缉和路查路堵力度，严厉查处烟叶走私出境活动，有效打击囤积、加工、倒卖、运输烟叶行为，维护好烟叶流通秩序。

同志们，卷烟市场监管面临新的形势、新的任务和新的要求，我们要进一步统一思想，深化认识，增强使命感和责任感，要以更加坚决的态度、采取更加有力的措施开展好这次专项整治行动，坚持“综合治理、标本兼治、疏堵并举、整体推进”的工作思路，加强领导，把握重点，严格考评。这次专项整治行动历时半年多，希望各地结合专卖管理工作的中心任务，认真组织好整治工作，全面完成专项整治目标任务，扎实推进卷烟市场专项整治行动取得新成效，通过专项整治行动为全省区域市场联动监管走出新路子、积累新经验，努力促进卷烟市场秩序良好发展。

篇6：整治道路客运市场专项行动

市客运办：

为进一步加强道路客运市场监管，维护道路客运市场秩序，保护运输经营者和广大人民群众的合法权益，我们按照临汾市开展整治道路客运市场专项行动实施方案的有关精神，以及县专项行动领导组的部署安排，开展了以整治查处出租车定点定线，定点不定线，变相从事道路班线运营，异地驻点营运及异地候客，车容不整，不使用计价器的经营行为，规范客运市场秩序为重点的客运市场打击非法营运专项整治行动，确保了道路客运行业安全、有序、和谐稳定。现总结如下：

一、加强宣传，营造氛围。

我们在整治过程中，大力宣传打击“黑车”等非法经营活动的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法经营车辆。今年8月份，我们出动了10余台车辆共60余人次进行了一次大规模的道路客运市场专项行动的宣传活动，设立了府前广场、长途汽车站、乡镇客运站等三

个宣传点。并下发了12000余份的传单。同时，我们借助县电视台等新闻媒体，开展了形式多样的宣传，开展法律法规和政策教育，以取得广大群众的理解与支持，保持打击非法营运的高压态势，教育群众乘坐合法营运客车和正规出租车，不要乘坐“黑车”，营造良好的氛围。

二、认真开展整治道路客运市场专项行动，维护出租汽车市场秩序。

自2011年7月份至今，我们按照整治专项行动的安排和部署，全面清除非法营运的轿车、摩托三轮车和无营运证照客运车辆和其他从事非法营运的社会车辆，对辖区非法营运的“出租汽车”的打击查处工作做到了常抓不懈，设立了举报电话24小时值班，对“黑车”经常出没的地方加强巡视和蹲点守侯，加强了县域城乡结合部的巡视力度，一旦发现有“黑车”疑似情况，立即跟踪查处，使“黑车”无立足之地，活动期间来共查处非法营运车辆41辆，较好的维护了我县广大出租汽车经营者的合法权益，目前我县非法营运的“黑车”锐减。另外按照出租汽车行业规范化服务达标标准和要求，我们还不定期的对城市出租汽车在运营中标识不全、车容不整、人证不符、乱停乱靠、跨区营运、不使用计

价器等违章行为进行了专项清理和整顿，共查处出租汽车各类违章行为113起，整改109车次，使我县出租汽车营运环境和客运市场秩序明显有了改观。

三、工作中发现的问题。

一是出租汽车经营主体均为个体挂靠经营，抗风险能力差，且不便于监管；二是从业人员素质良莠不齐，服务质量不高，甚至有些人员不符合从业资格要求，带来安全隐患；三是经营行为不规范，欺客、宰客、拒载等违规经营行为时有发生；四是车辆档次低，标志标识不统一，行业形象较差；五是运价体系未确立，运价投诉很多；六是倒买倒卖经营权现象严重，不利于行业稳定。急需出台管理办法加以规范。

通过整治专项行动的开展，我县客运市场秩序明显改观，出租车不使用计价器收费问题明显减少，客运行业服务质量明显提升，客运市场秩序明显好转，人民群众满意度明显提高。专项整治有力的震撼了不法经营者，违法违规经营势头得到了有效遏制，安全责任和措施进一步得到落实。目前专项整治活动还在有序开展中。

篇7：液化气市场专项整治行动总结

根据《xxx工商局关于立即组织开展流通环节液化气市场专项整治行动的通知》，xx所从3月17日起开始组织开展了为期半个月的液化气市场专项整治行动。经过各部门的通力协作，本次整治活动取得了阶段性成果，进一步整顿和规范了液化气经营市场的秩序，保护了广大消费者的合法权益，基本保证了xx镇市场安全、规范运行。有关专项整治情况总结如下：

本次整治的主要内容是取缔非法经营户：非法运输液化气车辆，查处利用面包车等箱式车祸唯有危险品运营证的车辆运输；瓶装液化气过期钢瓶或超期钢瓶的充装；液化气钢瓶的塑封等违法行为。xx所结合验照工作和12315投诉举报的情况，对xx镇的液化气供应点进行了为期半个月的执法检查，共出动车辆x车次，执法人员x人次。暂未发现上述的违法行为。

1、加强组织领导，制定详细的整治方案。

为加强此次工作的组织领导，确保专项整治工作顺利开展，为此这次整治 xx所成立了专项整治小组，负责本次专项整治的各项工作。制定方案，明确了综合治理工作的目标和任务，向液化气供应点通报了此次综合整治的目的、范围和重点，以及分阶段实施的不走和有关工作的要求。由于组织有方，使此次液化气市场专项整治工作得以顺利实施。

2、加强日常巡查，规范经营。

xx所在此次监管工作中，注重日常巡查工作。针对辖区内的特点，该所突出对重点区域、重点液化气供应点的日常监管工作。对重点区域内和涉及液化气行业的经营户,xx所主动介入，积极向经营户宣传工商法律法规，规范经营户的经营行为，对发现的问题及时帮助进行整改，减少违规违法经营行为的发生。

3、加强宣传教育。

对液化气供应点和部分使用液化气的家庭宣传相关知识法规，投诉电话，曝光典型案例。形成各液化气供应点相互监督，群众监督，互相监管的良好氛围，威慑不法分子，努力营造良好的市场经营氛围和消费环境。

篇8：卷烟市场专项整治行动

今年以来, 四川省食药监、工商等部门多次针对农村食品市场展开检查, 结果显示, 在农村市场仍存在食品“黑作坊”、销售过期霉变食品、“山寨”食品等行为。针对上述问题, 根据国务院食品安全办、食品药品监管总局、工商总局的总体部署, 决定开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。

专项整治中, 各地监管部门将对农村登记在册的食品生产企业、加工作坊、食品流通和餐饮服务主体进行现场检查, 及时纠正、规范和处理违法违规行为。对发现的不规范行为, 要求责令100%整改到位;对发现的违法违规行为要100%查处;对涉嫌食品犯罪的线索或案件, 要依法向公安机关100%移交到位;对大案要案要进行限时挂牌督办。对责任不落实、监管不作为、问题不解决的单位和人员, 将进行严肃问责。

德阳市“五个突出”开展农村食品市场专项整治

今年以来, 德阳市食品药品监管局针对农村食品市场制售假冒伪劣、“三无”、过期食品、“山寨食品”等问题食品层出不穷的情况, 结合食品安全“亮剑行动”、肉及肉制品专项行动等专项整治, 将农村食品市场作为整治和规范的重点, 一方面突出重点问题整治, 捣毁隐藏于乡村农舍制假售假窝点10余个, 查办违法违规案件300余件, 有力打击违法违规行为;另一方面以农村“坝坝宴”移动厨房试点为突破口, 探索农村监管薄弱环节的解决之策, 全市农村食品市场秩序稳步向好。全国全省农村食品安全“四打击四规范”专项整治行动视频会议后, 德阳市结合地方实际, 采取“五个突出”的措施, 进一步深入开展农村食品市场“四打击四规范”专项行动, 巩固前期取得的成效, 深化整治成果。

一是突出组织领导。成立了以市食安办主任任组长, 食品药监、工商等部门领导为副组长的“四打击四规范”专项整治行动领导小组及办公室, 下设督查督导、综合协调、宣传报道、监督抽检、案件查办五个工作小组, 加强对专项行动的组织和领导。

二是突出社会共治。市食安办联合市公安局、食品药监局、工商局召开新闻通气会, 印制5000份农村食品“四打击四规范”专项整治行动公告, 在农村、城乡结合部广泛张贴, 编印食品安全科普知识手册免费向农村群众发放等措施提高公众知晓率。通过公布12331举报电话, 在媒体曝光典型案例、发布举报奖励金发放等信息, 调动公众参与“食品安全社会共治”的积极性。

三是突出问题导向。针对德阳市农村食品安全监管存在的突出问题, 确定以打“黑窝点”、查“两超一非”和非法渠道购进及生产经营“傍名牌”等侵权商品为重点, 围绕农村学校及周边、农村及城乡结合部、面向农村的批发市场等为重点区域和场所, 认真开展整治和治理, 努力实现问题责令整改、落实, 违法行为打击和查处、涉嫌犯罪线索和案件移送“三个100%”, 确保专项整治取得实施。

四是突出技术支撑。德阳市食品药品监管局及时将全年尚未执行的951批次抽检计划进行调整, 将60%的任务向农村倾斜, 且明确剩余的30%抽检任务中的20%也应在小商店、小餐饮单位和面向农村的批发市场等场所完成, 以加大对农村市场的抽检覆盖面。

五是突出“行刑衔接”。进一步明确针对白酒、腌腊制品、儿童食品等重点品种和农村学校食堂及校园周边、旅游景点、农家乐等重点场所加大飞行检查力度, 狠治“两超一非”违法行为, 坚决打击取缔“黑窝点”、“黑作坊”, 在媒体曝光一批违法典型案件, 加大“行刑衔接”力度。

遂宁市扎实推进 农村食品市场专项整治

遂宁市食品药品监管局按照省局安排部署, 扎实深入推进农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。一是进一步提高食品生产经营主体持证率。通过严厉查处辖区内的无证无照食品生产经营行为, 取缔一批违法违规的“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”, 严惩一批食品违法犯罪分子并加强服务指导, 进一步提高农村食品生产、流通经营、餐饮服务主体持证率。二是进一步严把食品采购关。严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为, 涉及其他地区或监管部门的, 依法及时通报或移送有管辖权限的监管部门。三是进一步减少违法问题食品。坚决查处农村食品市场假冒和仿冒知名品牌、制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品违法行为, 情节严重的坚决吊销相关许可证照, 严肃清除一批违法食品生产经营者, 不断打压问题食品存在空间。四是进一步规范食品生产经营过程。严厉打击农村地区小作坊、集贸市场、农家乐、学校食堂等生产经营者超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质, 销售超过保质期、腐败变质食品, 或以超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等违法行为, 有效规范食品生产经营过程。

自贡副市长率队 检查农村食品市场专项整治工作

近日, 自贡市人民政府副市长未也率队深入富顺县万寿镇开展农村食品市场“四打击、四规范”专项检查。

检查组一行主要对农村市场白酒生产企业及小作坊进行了集中检查。在富顺县万寿酒业有限公司检查时, 检查组听取了企业负责人对企业基本情况和发展规划的汇报, 查看了企业新扩建的生产车间、库房、酒窖以及生产管道、工用具是否有塑化剂污染等情况, 详细了解企业生产产量、产值、销售情况以及存在的困难, 询问企业新扩建的生产场地主体资格合法、合规以及证照办理情况等。

篇9：卷烟市场专项整治行动

其次，网购食品可让商家提供产品质量检验合格报告，进口食品需具有出入境检验检疫部门出具的合格证书，以证明食品质量符合要求。

最后，应避免网购散装食品或有冷冻、冷藏等特殊储运需求的高风险食品，以免在运送过程中腐败变质。

所购食品应具有符合要求的中文标签，并要求商家开具发票或购货凭证，以便发生消费纠纷时能及时举证。

网购食品遇到纠纷的，首先可与经营者自行协商解决。若协商不成，可拨打12331 食品安全投诉专线或消费者权益保护委员会寻求帮助。

2014 年8 月29 日，国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监督管理总局、国家工商行政管理总局联合召开视频会议，决定自2014 年9 月1 日起， 在全国范围内集中开展为期3 个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。根据上述部署安排，日前，上海市食品安全委员会办公室、上海市食品药品监督管理局、上海市工商行政管理局联合印发《关于本市开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动的通知》，标志着上海市农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动正式启动。

这次专项整治的主要内容，一是严厉打击无证无照行为，规范食品生产经营者的主体资格；二是严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料的违法行为，规范食品生产经营者的采购活动； 三是严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”（无生产厂家、生产日期、保质期、食品生产许可证、食品标签）食品违法行为，规范食品包装标签标识管理；四是严厉打击生产经营“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）等劣质食品行为， 规范食品生产经营过程。

专项整治期间， 上海市各级食安办、食品药品监管部门、工商行政管理部门将密切配合。各级食安办将积极发挥组织协调作用；食品药品监管部门将集中开展食品生产经营许可证清理规范、经营者进货查验和查验记录落实情况整治以及生产经营劣质食品等违法行为整治，加强农村食品安全日常监管，规范农村食品生产经营行为；工商行政管理部门将集中开展“傍名牌”、“山寨食品”等侵权仿冒及虚假违法广告行为整治，以规范农村食品市场经营秩序。通过开展“四打击四规范”专项整治行动， 严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，严厉查办一批食品违法案件，曝光一批典型案例，树立一批先进示范单位， 发动和引导全社会积极参与农村食品安全综合治理，推动农村食品安全监管长效机制建设，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患， 着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。

篇10：卷烟市场专项整治行动

（五）新机制 新秩序 新形象

我县掀起新一轮客运市场秩序整治高潮

2012年5月22日，县委常委、政法委书记×××，副县长×××在县行政中心1205会议室组织召开了××县客运市场秩序整治专题工作会议，会议对我县客运市场形势进行了认真分析，并对专项整治行动进行了全面安排部署，决定从即日起至2012年12月31日在全县开展客运市场秩序专项整治。

此次整治行动主要针对以下几种违法行为进行：

1、非法从事道路旅客运输行为，违规运营的“黑公司”、“黑站点”；

2、私家轿车、摩托车和残障人员非法从事道路旅客运输行为；

3、无证驾驶或报废车辆上路行为，车辆乱停乱放、阻碍执法和暴力抗法等违法行为。

县委常委、政法委书记×××，副县长×××对当前客运市场形势进行了分析，对市场整治提出了具体要求。

（一）建立三个制度。一是责任状制度。从客运企业到交通运输局再到县政府层层签订责任状，对未签订责任状的客运企业，禁止其车辆上路。二是定期报告制度。客运企业每星期向交通主管部门书面报告一次本公司职工思想、运营相关情况；交通主管部门每月定期向县政府报告。三是巡查制度。由县交通运输局牵头，公安、城管和相关乡镇巡防队配合，全城设卡及巡查，要求统一着装，亮证执法，文明执法。

（二）严格三个“一律”。第一，对制造矛盾，涉及既经营正规的士又经营非法的士的营运公司和个人，一律取缔，由县交通运输局和政法委负责。第二，对聚众闹事，造谣传谣，抢财劫色，欺骗顾客，强拉拒载的人员，一律由公安部门负责依据相关法律法规从严从快处理。第三，对收受贿赂，违法违规，涉黑公职人员，由纪委和检察院一律按程序要求其引咎辞职、开除公职，移送相关部门处理。

（三）强调三个重点。一是宣传工作。宣传部门要结合此次整治活动制定具体宣传措施；三家客运企业、相关乡镇要积极深入地宣传此次整治客运市场的目的、意义和要求，印制宣传卡片，发放宣传资料，督促摩托车主自觉撤除伞具。二是特殊群体问题。由县民政局牵头，三乡一镇负责对从事“黑的士”，“黑摩的”的人员，进行摸底调查，确定分类处理意见，提出具体解决方案。三是形成由县交通运输局牵头，县公安局交警大队、县城管协调配合，支持打疏结合，科学执法与文明执法相结合的客运市场整治工作体系，确保活动效果。

近段整治工作情况

为全面落实贯彻5月22日××县客运市场秩序整治专题工作会议精神，近几天来，各成员单位迅速行动，加大宣传力度，强化整治措施，已取得初步成效。

县交通运输局已将印发的《关于开展客运市场秩序专项整治行动的通告》150份张贴在全县各重要路段、各站点和人员集中地段；设计并正在印制 “温馨提示”、“杜绝五种不规范行为”、“文明开放的××欢迎您”等三种内容的宣传卡片；同时出动宣传车在街头巡回播放通告内容。另一方面，加强执法力量上路执法，从客运局、路政执法局、各交管站抽调了一支150人的执法队伍，对城区内黑的、摩的、“三无摩托车”、跑线路的黑轿车进行整治。短短几天内共劝离小车60台、摩托车180台，查扣黑车13台、摩的7台，收缴摩的伞具239把。目前在我县××路、汽车站等重要路段已无“黑车”停靠，也没有拉客喊客现象发生，城区交通秩序正常，客运环境得到有效改善，人民群众反映良好。

宣传部门反应敏捷，制定了详细的宣传方案，将从即日起联合××电视台、《×××报》两家县内媒体分发动、集中、巩固三个阶段，有重点、由步骤实施宣传、教育工作，并随时跟踪整治工作进度。