企业停产车间如何处置

企业停产车间如何处置（共4篇）

篇1：企业停产车间如何处置

公司业务部企业停产处置和担保圈风险

报告

前期阶段

联社为扶持县域经济发展，更好地服务县域中小企业贷款，专门成立，在办理过程中提供企业获取贷款渠道，建立了优势企业互保担保圈的捆绑担保模式，但在近期经济疲软条件下,尤其是棉纺行业不景气条件下，产生企业担保圈风险的传递问题。企业担保圈风险的多发、频发所产生的多米诺骨牌效应,对联社金融经济乃至本县社会稳定可能产生巨大影响。

一、担保圈的利与弊

互保联保的推出是企业间以互保模式获取贷款，曾经被当作破解抵质押保证资源不足的有效途径。但互保担保在整合信用资源、弱化银企间信息不对称风险的同时，还有内生诱发系统性风险的缺陷。在经济上升期，良好的经济金融环境、高涨的企业投资热情，经由担保关系推动着企业不断获取廉价信贷资金，新项目、新厂区、新机器不断上马，同时金融机构也拓展了市场。随着合作深化，金融机构与企业间呈现出植入型供给与依赖刚性并存的状况，信贷供求以双方的默契和企业还款再贷的稳定为前提（俗称只能续贷不能抽贷的模式）。但随着企业融资过程的发展，企业通过关联企业、互保联保等形式发展成交叉性的担保圈，担保关联关系日益复杂化。此时，从微观角度看，表面上银行对每笔贷款的保证关系仍保持着适度控制，但实际上从担保关系网络的整体可靠性角度看，无论是银行还是企业，实际上均失去了对担保的有效控制权，丧失了应有的约束控制和保障效力。在经济下行期，企业间的担保关系因市场环境压力和信贷收缩压力而变得异常紧张，特别是区域内大型企业，无论是融资渠道还是担保关系通常都呈现多重性的复杂关系。在各种非确定因素影响下，信贷风险隐现过程中，触发银行抽贷和企业资金链断裂，导致担保圈风险凸显，一旦风险爆发且得不到解决，便引发整个担保资金链条的断裂风险并可能传导至多个担保圈，引发区域担保系统的坍塌，在企业为获取信贷资金不断扩大担保圈在新的金融机构进行不良行为担保，担保圈风险的形成具有必然趋势。（工行三家企业贷款违约，三家直接或间接涉及38家企业在多家银行联保、互保或担保贷款，光金财担保公司担保余额为13865万元，金财担保公司提供数据）。

担保圈风险发生的起点，通常认为是关系链条上的某一企业出现信贷断点，就是说企业已无法通过贷款续贷，或者资金链条完全供不上信贷和经营支出，民间机构也获取不到资金。就此有五类解决方式：第一类，担保关联企业代偿还款。第二类，市场第三方介入。一般是同类优势企业代偿并获取代偿资金多倍信贷资金，或者担保公司协助处理等。第三类，政府干预。一般以政府资金救助或协调资金救助的方式解决。第四类，市场化重组。有同类或非同类行业优势企业予以兼并重组。第五类，通过法院起诉，要求借款企业和担保企业共同偿还银行债务。

二、处置 家建议 对准这8家企业风险特点和状况，向

建议按照“一企一策、一笔一策、分类处置、风险可控”的化解原则，摸清楚这8家企业担保圈实际经营和管理状况、资金风险。

三、企业担保圈改进担保模式建议

上述企业无论采取哪种方法，都是事后防范，属于火场救人或者亡羊补牢，都是次优选择，也是无奈之举和权宜之计，并且实施效果尚待时间检验。所以治理和防范区域担保圈风险应更从产生问题根源角度采取市场的方式进行规范和引导，防范于未然。现将这种担保圈系统风险的防控与化解可依下列路径加以改进：

（一）改进现有相对滞后的捆绑式担保模式，发展多样化的

新型担保产品。

基于利益联结关系而建立的互助捆绑担保模式存在链条断裂的 多米诺效应缺陷，一个风险断点的产生往往形成一损俱损的困局。改革低端的互保担保模式，发展真正适合企业资金需求的多样化信贷担保产品以及担保替品成为可能，在规模和水平配比上，商业化担保、政府担保（金财担保公司担保）、企业封闭担保等可作为备选方向，并建立企业逐步退出机制和应急互助资金池，都可以在区域担保圈内实施。

（二）遵循市场发展趋势，发展多层次的担保替代方式

担保圈风险的产生源于企业资金链条的断裂，其实质是对企业资 金供给和企业经营实际资金需求的动态不匹配，而企业在使用资金中特别是流动贷款进行购买厂地和机器设备等，变成短贷长用，或者拆东墙补西墙行为造成。所以通过发展创新型的订单融资、应收账款抵押、动产抵质押、股权抵押等。引进商业化保险和第三方监管公司发挥对企业风险的协同分散作用。减少规模性企业担保圈融资的强制性依赖、降低系统性担保风险。

（三）强化对企业担保关系风险评估和实施“双第一责任人” 的信贷制度重构

联社引进大华国信评估公司仅对企业借款能力进行风险评估，但 未对企业到期有多大担保能力进行风险评估，只有不断加强信息互通，建立系统性风险协调预警机制，定期对企业经营与资金风险、行业发展动态等进行研判，结合征信系统运用，共享他行债权信息，提高风险评估的准确性。联社实行的第一责任人追究制度，但实际效果并不明显，原因在于对第一责任人的实时和同步监督缺位，即管理层与一线信贷人员之间的信息不对称。解决方案可以是“双第一责任人”制度，这样两个第一责任人之间相互背书，互相提供连带责任担保保证，最好是谁安排办理也是第一责任人，这样就提高信息沟通和对称的目的。

篇2：企业停产车间如何处置

按照豫安监管三〔2011〕42号文和《河南省2011年化工行业安全生产重点工作安排》的有关要求，落实企业安全生产主体责任和安全生产责任制，加强公司停产、半停产和恢复生产的安全处置及管理工作，现结合公司每年按计划停车检修的实际情况，特制定本规定：

一、严格按照《河南省2011年化工行业安全生产重点工作安排》文件要求，坚持生产装置停产（用）、半停产（用）的歇业备案制度，加强停产（复产）化工企业的安全检查，确保在达到安全的条件下停产（复产），进一步做好安全处置工作，确保万无一失。

危险化学品企业停工歇业或施工检修必须制定停工和复工方案，并按照规定办理有关手续，对于不按规定擅自停车、开车的，以造成重大事故隐患论处。

对停产时间超过1年、属于高危险工艺且生产规模较大以上的公司，要确保安全恢复生产，必要时在复产前开展安全评价，或组织专家进行复产安全状况评审。

二、严格化工装置停车制度，落实化工装置停车方案和安全操作规程。

开展安全停车大检查，加强管理，强化防范意识和现场管理，组织隐患排查治理，将各项安全生产责任和措施落到实处。

加强员工操作、安全设备设施、工艺管线、阀门、安全附件、电气仪表及原材物料等项目的全面巡查，对存在的隐患和问题，及时整改解决，落实安全措施。

凡停产公司，必须对设备进行一次全面检修、清洗，做好保养，关闭电源，挂上警示牌；对易燃易爆化学危险物品要严加防范、健全值班制度；各班组(机台)完成停产各项善后工作后，公司各相关安全主管部门和公司负责人要进行一次全面的安全复查，确认合格，公司有关人员方可关闭车间，离开现场。

三、加强停产期间安全生产管理。

停产期间，公司领导要高度重视，认真做好停产期间的安全管理工作。按照有关规定切实加强安全监管，采取和落实以下各项安全保障措施：

1．严格库存化工原料和化工产品的安全管理，妥善处理库存的化工原料、中间体和产品，并制定专门的实施方案，清空设备、管道内的物料，防止泄露。夏季针对防晒、防高温、通风等要求，做好现场防护和处置工作；冬季针对防冻问题，做好高凝点、高含水率介质管道的巡检工作。公司需要长期停产停业的，要妥善处置库存化工品，尽量降低化工品储量，力争做到生产场所零库存。

2．认真做好化工生产装置设备设施的维护保养和管理工作。对生产储存系统进行全面的检查，实施维护保养和定期检验检测，做好化工库区与生产装置的安全隔断。

3． 严格执行检维修管理制度和危险作业相关管理制度。在维修和施工过程中，加强动火、进罐等特种作业管理，严格审批制度，落实风险分析、置换、气体分析等安全措施。

4． 实施技术改造的企业，要组织本企业及设计、施工等单位的工程技术人员落实“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施）工作。

5．充分利用停产的时间，强化隐患排查治理工作，加快自动化改造进程，6．严格安全保卫工作。严格门卫值班制度，严格控制开停车期间现场人数，落实化工库区监控和巡回检查等安全管理制度。

7．做好节日领导值班、巡查和安全保卫等工作，确保节日期间的安全管理工作。

8．加强安全教育培训和制度建设。

加强职工的安全教育培训和岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置开车时安全要点等的再培训、再教育。充分利用停产（复产）时机开展员工安全操作技能、规程的培训和考核。

及时组织安全管理人员学习新的安全管理要求和有关规定，更新知识结构，及时修订公司相关管理制度和规定，保证制度和规定的有效性和完备性。

四、停产企业重新恢复生产时，应遵照有关安全生产法律与法规规定、切实做好以下安全生产管理和劳动保护工作。

1．做好“复工”前的安全教育。凡停产3个月或3个月以上，在恢复生产之前要对职工进行一次复工的安全教育(包括因各种假期或其它原因脱离工作岗位3个月和3个月以上的职工)。

2．恢复生产前应由公司总经理负责，组织对企业进行一次全面的安全生产检查。逐级落实安全生产责任制，经环保安全处复查合格签字同意开工后方可进行生产；环保安全处应将复查情况及时以书面报主管部门备案。

3．对所招收的工人(含临时工)要进行三级安全教育，特种作业人员要经过专业培训方可上岗，调换工种的职工应接受新工种安全生产教育，熟悉掌握所在岗位操作技术规程和安全作业规程后才可上岗。4．严格化工装置开车制度，落实化工装置开车方案和安全操作规程，按照规定程序和要求组织实施。

5．严格执行主要负责人和技术人员跟班、带班制度，及时掌握并处置异常情况，严禁强行开车。

6．落实关键装置和重点部位等危险作业岗位的紧急处置措施，加强职工岗位应急演练。

篇3：企业停产车间如何处置

关键词：停产企业；党建

铜川市染织厂现有党员63名，其中在岗党员4名，下岗党员25名，退休党员34名，党总支部下设3个党支部（留岗党支部、下岗退休一直部、下岗退休二支部）。

1．建立党的活动长效机制，让广大党员的先锋模范作用在实际工作中得以充分发挥。

1.1建立健全党员教育管理工作的各项工作制度。

结合铜川市染织厂的具体实际，对我厂党的活动的长效机制工作制度进行修订完善，从党员学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制、领导班子建设机制、长效机制保障措施八个部分对党内活动工作明文细则规定，并打印成册，付诸学习与实践，才能走出一条符合我厂厂情的党建工作创新之路，为企业的招商引资工作及各项工作提供坚强有力的组织保证。

1.2抓党员教育，发挥党员的模范带头作用，促进企业健康发展。

重点进行组织纪律教育、党的基本知识、党章教育、以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，坚持以人为本，作深入细致的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士气，在方法上通过座谈、自学、集中学、讨论达到共识，从而增强了广大党员理解支持改革、个人利益服从整体利益的自觉性，推动企业的改革的顺利进行。

2．结合我市开展的“建设建材型城市”主题，积极参与创优评差活动，为招商客户搞好全方位为服务。

我市开展的“建设建材型城市”是强市富民的重要决策，积极动员全厂党员干部为我市开展的“建材型城市”出力流汗这个主题，比积极参与创优评差活动，为招商客户搞好全方位服务，才能取得招商引资工作的成功，为企业带来人气，带来经济的增长点，更重要的是安排更多下岗职工再就业，带来家庭的富裕，为促进社会的整体稳定作出了贡献。必须教育引导党员、干部职工，包括在客商企业打工的我厂下岗职工，急客商生产之所急，全方位搞好服务工作，才能强厂富民，促进稳定。再者，要结合“创优评差”，加强厂内公共使用场所的环境卫生管理。引导广大党员、干部职工维护厂内公共使用场所的环境卫生，领导带头组织党员、职工、对厂内环境卫生进行彻底清理，确保今后不再留有卫生死角，党员联系职工群众，对区域卫生划分清洁区，天天大扫除，节约开资，方便客户，在实际工作中提高党员干部职工的环保意识。

3．党建工作存在的问题分析。

3.1受长期停产的制约，党员居住分散，难以管理。

3.2部分下岗流动党员流动性大，难以联系，给企业的党建工作带来一定困难。

3.3个别党员对党费缴纳缺乏正确认识，缴纳党费不积极。

以上存在的问题，我们分析认为：虽然企业长期停产，但党总支的思想决不能滑坡，要通过开展党内活动，认真组织好党的“三会”、“一课”制的学习，用科学发展观统领全局，开展党章的学习教育，艰苦奋斗的思想教育，加强党员的党性修养，时刻牢记党的宗旨，非常时期给职工群众起好模范带头作用，按时交纳党费，让职工群众在党员身上看到希望，严肃党纪，认真开展批评与自我批评，确保党的先进性青春永驻。

4．极推进党员承诺制工作的顺利开展。

推行党员承诺制工作，是保持共产党员先进性长效机制工作的再延伸，也是党员在群众中模范作用发挥的具体体现。首先班子成员、支部书记要认真的学习《关于在全市基层党组织和广大党员中全面推行承诺制的意见》的通知精神，结合我厂实际，迅速在基层支部中开展好此项工作，并把此项工作当成年终考评的一项重要内容，把承诺事项列成表格，63名党员人手一份，根据个人实际向群众郑重承诺，以实际行动取信于民。

5．以企业文化建设和精神文明建设为依托，积极推进职工思想观念和思维方式的创新。

我认为只有不断深入思想认识，勇于进行观念创新，才是全面提高企业党建工作水平的必要条件，也是企业党建工作富有生机和活力的关键所在。因此，我们要以加强企业文化及精神文明建设为契机，一方面通过企业文化建设更新职工思想观念，另一方面通过创新后的先进观念、文明观念、进一步指导和促进企业文化及精神文明建设，较好的将企业文化建设及精神文明建设与观念的更新有机的结合起来，起到相互促进，相得益彰的效果。

5.1通过教育、引导、座谈等形式用企业精神、职工生活行为规范、文化标志性用语、来提高广大党员关心染织的主人翁意识。

5.2通过环境的美化、亮化，来提高党员对铜染的热爱和美好前程的向往。

5.3通过黑板报、标语等多种宣传渠道，大力宣传和积极倡导党员树立“只要精神不滑坡，办法总是比困难多，汗水不会白流，不求所有，但求所在，宁愿苦干，不愿苦熬”的思想，教育广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，积极引导基层党支部和广大党员进一步解放思想，转变观念，有新作为。

6．积极推进厂务公开。

总支要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府《关于实行厂务公开制度的实施意见的通知》精神，结合我厂具体实际，一是统一认识，加强领导，及时召开厂务扩大会议，全体留岗人员集体商议讨论，形成决议，提出方案，付诸实施，才能有力的推动企业厂务公开工作和企业的改革、发展稳定。二是遇有厂务重大事项，建立企业职代会预审制度，召集部分职工代表，集体讨论、决定，充分落实职工代表职权，增加透明的，起到民主监督的作用。

7．抓党风廉政建设，治理商业贿赂。

廉政建设是惩治腐败，促进党风好转，提高党在职工群众中威望的强有力措施，在工作中我们必须做好以下工作：一是根据创新形式的要求制定《党风廉政建设制度》，要求全体党员干部为政清廉，严守职责，严以律己，过好“权力关、金钱关、苦乐关”，树立全心全意为人民服务的思想。二是警钟长鸣，组织干部党员经常学习有关反腐倡廉方面的反面教材，从中受到教育启迪，时刻牢记党的宗旨，永葆共产党人本色，只有这样才能杜绝党员贪污受贿等严重问题。

篇4：企业停产车间如何处置

而不是用来寻找或开发一种能够带来更高回报率的颠覆性技术。

近日，诺基亚宣布于今年夏季停止出货塞班智能手机。未来，诺基亚智能手机将全面使用微软Windows Phone系统。此举意味着塞班平台将迎来终点，一个时代结束了。

塞班，是自杀还是他杀？

塞班，生于1998年，殁于2013年。

虽然如上的措辞显得有些悲壮，但塞班死了，却已成为事实。诺基亚早在2012年第四季度的财报中，已确认旗下808 纯景是最后一款塞班手机，对塞班系统的深度开发也已停止。从某种意义上说，技术和开发改变了塞班的命运，而智能手机的到来更加速了塞班的死亡。

在很多人看来，在苹果iOS系统和谷歌Android系统的围剿下，塞班才最终失利。事实上，塞班之死与自身的保守难脱干系，甚至有专家指出塞班的死亡是必然的。塞班一开始就是为功能手机设计的，注重的是基本的通信功能，囿于传统思维未能及时转变适应触摸和智能时代更丰富的娱乐需求。塞班也未注意到生态链的建立，而这正是当前苹果iOS和谷歌Android系统得以称霸市场的主要原因。

IT专家洪波表示，诺基亚首席执行官埃洛普当年发表公开信时就曾说过，他们在一艘失火的船上。这足以说明他们本身已经没有太多选择。塞班逐渐被市场淘汰，市场份额越来越低，尤其是在新的、智能手机的领域，几乎已经找不到它的位置。所以说，塞班被淘汰确实是必然的。

诺基亚曾在15年的悠长岁月中稳居手机市场首位，这可能使其理所当然的认为手机市场就是自己的，而没有更多的去思考产业。当苹果推出第一款iPhone手机的时候，诺基亚甚至还嘲讽说，苹果该先学学怎么做手机。从这种嘲讽不难看出，诺基亚并不认为手机市场需要创新，或者说它根本就没有意识到这个市场将迎来颠覆性的创新。

守城，是种“病”

“大多数行业的大多数公司，其所投入的大部分研发经费都是试图维护原有的技术，而不是用来寻找或开发一种能够带来更高回报率的颠覆性技术。”15年前，克莱顿·克里斯坦森曾在其开创性著作《创新者的窘境》中如是说。

企业没有意识到“创新”吗？并非如此。可以说创新在业界的呼声并不小，但巨资投入下的大多数“创新”却名不副实，这也导致一些公司极盛而衰。柯达公司便是如此。柯达曾是传统胶卷业巨头，依靠低价卖胶卷、高价冲印的“剃须刀+刀片”商业模式，不仅保证了盈利，也确立了绝对的市场地位。同时柯达在数字产品领域技术也在创新，1976年制造出全球首部数码相机，之后申请并拥有多达1000余项数码成像专利技术。

然而，即使拥有数码成像核心技术的柯达也不愿放弃在传统胶卷市场的优势，错失了数码成像技术革命的最佳时期。最终导致这个拥有131年历史的著名影像产品巨头在2012年1月19日申请了破产保护。

赛迪智库工业科技研究所所长苏强告诉记者，由于存在转型成本和积极惰性，无法及时地根据技术创新进行商业模式的重构，一些大企业最终只会由兴盛转向衰落。柯达无疑踏进了“创新”的陷阱，但同一个陷阱里跌落的科技大佬还大有人在。

施乐发明了桌面出版技术，却仍将重点放在维护和扩大原有的复印机业务上，于是打印机市场“蛋糕”被苹果、Wintel联盟厂商和惠普瓜分。微软当初推出Zune播放器的时间与苹果iPod相仿，由于无心研发新技术和开拓市场，微软将数字音乐和视频设备市场拱手相让。

此外，微软的Windows CE智能手机也早于苹果iPhone手机很多年上市，“平板电脑”这个概念更是由微软在2001年秋季拉斯维加斯举行的计算机分销商展览大会上最早提出来的，但是在智能手机和平板电脑领域，微软如今却只是个追随者。

“大企业有守城的习惯，不肯舍弃当前的盈利业务，以致遮蔽长远视野，乃至不思进取、得过且过，这些是很多大企业的通病。”苏强说。

革自己的命，还是被别人革命？

不过，洪波表示，苹果也是一家大企业，但很多创新却来自于它。从战略眼光上来说，当智能手机出现后，用户就不再需要购买音乐播放器了。苹果看到了这一点。虽然当时苹果的大部分利润来自iPod播放器，一旦推出iPhone手机，iPod的销量将大受影响。但在面对革自己的命，还是被别人革命的选择时，苹果还是选择了前者。

国内同样也不乏这样的例子，微信的崛起，无疑会动了QQ市场的奶酪，但是腾讯仍然认为宁可自己革命，也不要被别人革命。但是，很多企业往往勉为其难，这就是企业的宿命。

赛迪智库软件与信息服务业研究所所长安晖也表示，业务创新往往会带来既有业态、既有商业模式的衰退乃至消亡，在信息技术等产业领域获得成功的企业都是敢于颠覆自我、敢于革自己命的企业。技术的进化是技术和研发技术的人所决定的，但技术的产业化是由市场决定的。所以，企业要有敬畏市场与用户的谦卑心态。任何企业成败与否只能由市场决定，任何业务的成功与否只能由用户选择。