驰名商标保护论文

驰名商标保护论文（精选6篇）

篇1：驰名商标保护论文

【摘要】驰名商标为企业争取了广泛的市场和较高的效益。而对于国家来说，驰名商标的名牌效应，为国家赚取了大量的外汇。可以说驰名商标的数量在某种意义上体现了一国的经济实力。所以必须加强对驰名商标的法律保护，以此维护消费者的合法权益，维护驰名商标所有人和合法持有人的合法权益，维护公平有序的经济秩序

【关键词】驰名商标 保

护 重要意义

驰名商标指的是那些经过长时间的使用，在市场上享有较高信誉并为公众所熟知的商标，人们俗称为名牌商标。名牌是消费者所钟爱的。因为它意味着优良的品质和较高的信誉，而且往往有周到的售后服务，消费者何乐而不为呢？也因此，驰名商标为企业争取了广泛的市场和较高的效益。而对于国家来说，驰名商标的名牌效应，为国家赚取了大量的外汇。可以说驰名商标的数量在某种意义上体现了一国的经济实力。在世界十大驰名商标中，经济强国美国占了一半，这就是一个有力的说明正因为驰名商标具有巨大的经济价值，在社会生活中占有重要的地位，所以必须加强对驰名商标的法律保护，以此维护消费者的合法权益，维护驰名商标所有人和合法持有人的合法权益，维护公平有序的经济秩序。

一、驰名商标的效应

（一）驰名商标的含义。“驰名商标”英文称之“famous trade mark " ,台湾称之为“著名标章”。虽然叫法不同，其实所指相同。但对：“驰名商标”的定义，各国学者有不同理解，比如法国学者认为：“驰名商标是指为广大公众所共知目享有卓越声誉的商标。”日本学者纹谷畅男认为：“驰名商标是制作为特定人业务有关的商品标志，已在交易或消费者中间为公众所熟悉的商标。”1996 年8 月14 日我国工商行政管理局发布的《 驰名商标认定和管理暂行规定》（以下简称《 暂行规定》）第2 条规定：“驰名商标是指在市场上享有较高信誉并为公众所熟知的注册商标”。驰名商标作为专有名词已逐渐得到举世公认。与普通商标相比，驰名商标有以下两个特点：第一，具有较强的认知功能。识别和区分不同来源的商品，是商标的基本功能。驰名商标与其商品或服务之间的联系非常紧密，它产生的“认牌购物”、“顾客吸引力”的功能能够转化为巨大的经济效益，对商标所有人而言，拥有驰名商标意味着其商品广泛占有市场的能力和强大的创利能力。第二，商品质量恒定、优良。驰名商标商品或服务的质量尽管有高、中、低不同档次，但其质量水平都能保持连续性、稳定性，具有优良品质。我国企业由于受几十年计划经济体制的影响商标意识比较薄弱。随着经济体制改革的不断深人和商标法律知识的宜传与普及，企业利用商标开拓市场，参于竞争，积极争创驰名商标，出现了一批像“同仁堂”、“海尔”、“长虹”等享誉国内外的商标群体，成为企业和国家的宝贵财富。1989 年我国第一件驰名商标“同仁堂”是应解决日本一厂商在日本抢先注册“同仁堂”药膳纠纷而认定的。1991 年初，在国家工商行政管理局大力支持下由法制日报社、中央电视台、中国消费者报联合举办了“中国驰名商标（部分商品）消费者评选活动”，并于1991 年9 月评出了中国的十大驰名商标：茅台（酒）、凤凰（自行车）、青岛（啤酒）、琴岛一利渤海尔（电冰箱）、中华（香烟）、北极星（钟表）、永久（自行车）、霞飞（化妆品）、五粮液（白酒）、沪州（白酒）。至此，中国给他人驰名商标法律保护，而自己却没有驰名商标的历史结束了，中国的驰名商标在国外同样要受到特殊的法律保护。驰名商标的产生，标志着我国民族品牌的崛起，推动了我国民族工业的蓬勃发展。

（二）驰名商标的重要性。由于驰名商标具有名牌效应，对消费者来说，驰名商标意味着优良的商品品质和较高的企业信誉，这使得消费者纷纷解囊为企业带来了滚滚财源。驰名商标是国家工商业的精华和骄傲，也是国家难以估价的财富。用驰名商标拥有的多寡衡量一个国家的经济实力，有一定的道理。经过多年来的努力，我国的一些企业在抓质量、树品牌方面下了大力，并取得了一定的实效。从世界企业的发展历史来看，争创驰名商标不仅仅是商标的单一问题，它和企业的整体发展是紧密联系在一起的。

二、驰名商标的认定

（一）驰名商标的认定方式。认定驰名商标是对驰名商标进行法律保护的前提。关于认定驰名商标的方法，目前世界上大致有三种方式：一种是问卷调查的方式。由消费者评选推荐，然后由官方确认，比如德国和美国。在德国，如果一商标的知名度高于60 %，就属于驰名商标。这种认定方式主要考虑了商标的知名度，认定标准单一化。我国以前也采用过这种方法认定驰名商标。1990 年“首界中国驰名商标（部分商品）消费者评选活动”的评选结果得到了我国商标局的肯定，但商标局对第二届驰名商标的评选持否定态度。因为这种方法不易做到公平、科学．而且对参加评选的消费者的法律素质要求很高，目前我国还不宜采取这种方法

。第二种方法：由法院判定，以法国最为典型。1989 年法国巴黎一审法院判例中称“foker ”商标为驰名商标，其主要原因在于所标识的果酱年销售量达到了85 万瓶。另外，1984 年法国巴黎七诉法院在“ibert 广商标案中，认定该商标为驰名商标。理由是，该商标自1893 年起就获得了注册，而且从未间断过，1962 年被记入法国有名的商标事典。这无疑是认定驰名商标最灵活的一种方式，采取的标准也很灵活，不拘泥于一种或几种标准。但它要求有很高的司法水平与之相适应。第三种方法：由商标主管机关确认。可见：驰名商标的认定有两种方式或程序，一是被动认定、二是主动认定。被动认定也称个案认定，即只有当驰名商标受到侵害并请求保护其合法权益时，才山主管机关认定。《暂行规定》第四条第一款规定：“商标注册人请求保护其驰名商标权益时，应向国家工商行政管理商标局提出认定驰名商标的申请。”这种基于当事人的请求而认定的作法是多数国家所采用的。上述第二种方法即为被动认定。而第一种和第三种则属于主动认定，即行政主管机关根据商标注册和管理工作的需要依职权认定驰名商标。主动认定是依据职权而不是根据当事人的请求进行的认定工作。在我国无论是被动认定还是主动认定，对驰名商标的认定机关均为国家工商行政管理局。驰名商标由国家商标主管机关认定，这是《 巴黎公约》 第六条又确定的原则。由国家工商局商标局来认定和管理驰名商标法律地位的确定，给前些年我国曾出现过的新闻单位主办，群众评选驰名商标的活动画上了句号。今后，任何其他组织或个人认定或采取变相认定驰名商标的行为都是非法的，其认定结果没有法律效力。各地工商行政管理局部门可以作为著名商标的认定机关。近两年来，地方著名商标的认定和保护工作，通过制定地方性法规及规章等逐步走上了规范化制度化。浙江省通过了我国第一部认定和保护著名商标的地方性法规，我们认为，为了保证商标法制的统一性，有关驰名商标，著名商标的问题，包括认定机关，认定标准等问题，应由商标法或实施细则做出原则性规定。

（二）驰名商标的构成条件。商标机关对驰名商标认定的前提要明确驰名商标的构成条件。驰名商标的构成条件即认定标准，是实行特殊保护时需首先解决的问题。它不仅为商标主管部门所重视，而目一直是理论界关注和探讨的问题。

（三）有关法规对驰名商标构成条件的规定。中外法规对驰名商标构成条件的规定。《知识产权协议》第16 条又指出，确认某商标是否为驰名商标，应考虑有关公众对其知晓程度，包括在该成员国地域内宜传该商标而使公众知晓的程度。这一规定仅是原则性的。1997 年世界知识产权组织召开的第三次驰名商标保护专家会议通过了一份草案，其中第三条驰名商标的认定标准，提出了儿项应考虑的因素。主要有：(l)使用该商标的时间、范围、地域，特别是商标宣传持续时间、范围和地域、包括使用该商标的广告、公开宣传、展示；（2）使用该商标或服务在受保护国所占市场份额，在其它国家的市场份额；（3）商标内在的或者后来取得的显著性程度；(4)商标而取得的质量形象；(5)商标在世界范围内的注册情况；(6)商标在世界范围内的使用情况；(7）商标具有的价值；(8）该商标被成功保护的记录；(9）有关该商标是否驰名的诉讼结果。尽管该草案尚未形成最终文件，但上述内容基本上反映了各国采用的大同小异的认定标准。根据《 暂行规定》 我国商标主管机关在认定驰名商标时，依据上述各因素综合考虑作出认定：(l）使用该商标的商品在中国销售量及销售地区；(2）使用该商标的商品近三年来的主要经济指标（年产量、销售额、利润、市场占有率等）及其在中国同行业中的排名；(3）使用该商标的商品在外国（地区）的销售量及销售区域；(4）该商标的广告发布晴况；(5）该商标的最早使用及连续使用的时间；(6）该商标在中国及外国（地区）的注册情况；(7）该商标驰名的其他证明文件。根据修改后的《 商标法》 新增加的十四条之下：认定驰名商标时应考虑下列因素：(1）相关公众的知晓程度．(2）该商标使用的持续时间；(3）该商标的任何宜传工作的持续时间、程度和地理范围；(4）该商标作为驰名商标受保护的记录；(5）该商标驰名的其他因素。

将上述因素与《 暂行规定》 第2 条驰名商标的定义结合起来可以看出，在中国认定某一商标“驰名”与否，是以中国市场为准的，以中国“相关公众”是否熟知为依据的。这体现了商标保护问题上着重维护本国利益的取向。此外，从《 暂行规定》 第2 条的定义来看，驰名商标应当是注册商标。那么对于未在我国注册的但确在我国驰名的外国商标应如何保护呢？新修改后的《 商标法》 在此方面有了规定：“就相同或类似商品申请注册的商标是复制摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用”。

三、驰名商标特殊保护的必要性

（一）侵害驰名商标的行为。驰名商标的知名度、良好信誉和商品所有人长时间辛勤努力与财力、物力的大量投人分不开的。然而，在工商活动中，驰名商标受假冒侵权行为和不正当竞争行为侵害的程度远甚于普通商标。我国在这一方面的现状令人担忧… …

1、“抢注”风潮涌起。我国企业由于受几十年计划经济体制的影响，商标意识比较薄弱．从而使些外商屡屡抢注我国“名牌”，使我国企业损失惨重，比如，众所周知的“同仁堂”中药，信誉良好，畅销中外，但在颇信中医的日本，却难觅其踪。因为时在1983 年，“同仁堂”就已被一家经营食品和饮料的日本企业在日本注册。遭此厄运的除“同仁堂”外．还有“全聚德”在韩国被抢注：“狗不理”在日本被抢注：“蝴蝶”在印尼被抢注：“阿诗玛”在菲律宾被抢注：“天坛”（清凉油）在尼日利亚被抢注等等，外商的抢注严重阻碍了我国名牌商品进人该国市场，对企业、对国家造成的损失是无法估量的．

2、“变相”侵权行为屡禁不止。我国《 商标法》对商标侵权行为做了列举规定．并规定了相应的处罚措施．但商标侵权行为仍屡禁不止。如广州番禺糖果有限公司与西班牙亚克利民糖果集团合作生产的“大大”泡泡糖、“大大卷”泡泡糖系列产品，质量优良，赢得了广大消费者特别是小朋友们的喜爱。于是福建省晋江市一些厂家就采用鱼目混珠的手段用“太大”、“大太”、“太大卷”、“特大卷”等进行包装，生产质量低劣的糖果产品，使广州番禺糖果有限公司仅1994 年销售额就下降了近亿元。这类行为严重侵犯了名牌厂家的合法利益。但因为此种“类似”行为，在诉讼中往往难以认定其成为商标侵权，所以被一些厂家堂而皇之的使用。

3、“淡化”行为盛行。驰名商标的“淡化”是指无权使用人将驰名商标用于该驰名商品不同类的商品上，从而使该驰名商标的特殊吸引力减弱。驰名商标总是和某种特定商品联系在一起的，比如一提到“可口可乐”人们马上会想到饮料一样，“可口可乐”的特殊吸引力使该品牌的饮料风靡全世界。如果“可口可乐”大量用于服装、电器、卫生用品等其他商品上久而久之。“可口可乐”与其代表的饮料间的联系便会被大大减弱。这样做对名牌产品的存在与发展都是极为不利的，而这种行为在我国正日渐盛行。

4、传统名牌被取代。我国的许多传统名牌在面临上述冲击的同时，还存在一个严重危机被“洋名牌”所取代。如广州“洁花”牌香皂与美国合资后，推出了“海飞丝”、“潘婷”等品牌。这些洋商标在声势浩大的广告攻势下，已经声名显赫，而“洁花”却渐渐被人遗忘再如．上海家化与美国合资成立的上海庄臣公司之后，市场上很长一段时间不见“露美”的踪迹，为什么？合资时被吃掉了。一个品牌的创立，需要经过几年、十年、甚至几十年的时间。需要投人大量的人力、物力和财力，而一经合资变被取代，多年的努力付之东流。这对中方合资者是极不公平的，对我国传统名牌的发展是极为不利的。

（二）驰名商标特殊保护方面的国际公约。各种侵权行为不仅直接损害了商标所有人的合法利益，而且扰乱正常的市场秩序，使广大消费者蒙受损失。因此，建立驰名商标特殊保护制度，不仅是商标法的一项重要任务，同时也是禁止不正当竞争的一个重要组成部分。最早提出驰名商标保护的国际性公约是《 巴黎公约》。我国自1985 年加人《 巴黎公约》 后就开始了将驰名商标的认定和保护工作纳人日程。我国还是《 商标国际注册马德里协定》 简称《 马德里协定》 的成员国。《 巴黎公约》 为驰名商标的抢注提供了救助的途径。《 马德里协定》 则为商标的国际注册提供了简便决捷的途径。其它的一些条约：如《 与贸易有关的知识产权协议》也将驰名商标列人保护范围。一些关于其保护的地区性公约也纷纷出台，如《 卡塔赫那协定（1993 年文本）》 等等。无论是地区性的，还是国际性的商标国际条约，均不同程度地涉及了驰名商标的保护问题。我国在此方面也应加大力度，究其原因，有以下几大方面。

1、保护驰名商标是我国应尽的一项国际义务。自1985 年对《 巴黎公约》 修改并增加了驰名商标的规定后，世界各国对驰名商标保护的重视程度日益增加。《知识产权协议》也将驰名商标列人了保护范围。亚太经合组织还拟在知识产权领域采取共同行动的设想，也使商标法律保护进一步面临着国际化的趋势这也就必然导致了以对驰名商标的保护程度作为一个标准，来衡量一个国家或者地区对知识产权的保护水平。作为《 巴黎公约》 的成员国，就必须承担公约所规定的义务，对驰名商标给予特殊的法律保护．

2、打击假冒侵权需要建立驰名商标特殊法律保护制度。由于驰名商标在广大消费者中享有较高的信誉，其商品质量得到广大消费者的信赖，所以消费者在认牌购货时大多喜爱购买名牌。一些商家为了推销自己的伪劣产品，就会千方百计地假冒名优产品，驰名商标理所当然的成了其首选目标。近几年来，从外国的：“可口可乐”、到国内的“茅台”、“凤凰”等驰名商标，在我国都有被假冒的经历。国内大规模的生产销售假冒的商品，伪劣产品之风越演越烈，除了一些商人不讲商业道德之外，也和没有建立起一个健全的驰名商标特殊法律保护制度有关。假冒侵权不正当竞争行为不但侵犯了驰名商标权人的权益，还侵犯了消费者的权益，特别是严重地扰乱了社会正常的经济秩序。将假冒驰名商标的侵权行为与一般的商标侵权行为同等处理，不利于对假冒侵权行为的打击。

3、维护公平竞争、需要建立驰名商标特殊法律保护制度。在计划经济体制下，经济竞争没有得到充分的展开。而进人市场经济后经济竞争的发展到了更加激烈的程度。一些不法商人，不从自身找原因，反而采取违反商业道德的不正当竞争方式来获取非法的利益．将他人的驰名商标直接用于自己的产品仁．利用他人的驰名商标的声誉来获取非法利润的行为相当普遍，淡化行为也不断出现。还有利用广告宜传，进行不适当的比较，或是抬高自已，或是踩低别人，来争取消费者的关注。无论是明目张胆的假冒，还是隐性的侵仅，都表现为一种严重违反商业道德，利用非法的手段进行不正当竞争来谋取非法利润的行为。市场是法制经济，我国的社会主义市场经济更要讲究合法、公平竞争，要使市场经济朝着有序、健康的道路发展，鼓励正当竞争，打击非法行为，真正体现市场经济“优胜劣汰”的客观规律。

4、我国的驰名商标在国际仁要获得特殊的法律保护，需要建立驰名商标的特殊法律保护制度。个别超级大国利用“两权”问题对别国内政加以粗暴的干涉，以为世界人民所共同反对。但是，另一方面，知识产权的确已经进人到了国际化保护的时期。世界经济的开放性，使得国际经济贸易连为一体，在国际经济技术交往中就要遵循一定的国际惯例，履行国际公约的义务。要使我国的名优产品能在国际市场上占有相应的份额、扩大销售，就首先要解决销售地的法律保护，特别是工业产权的商标法律保护问题。要得到别国对我国企业商标的特殊法律保护，前提就是根据涉外法律中的“平等原则”处理。尽管我国对一些叶界范围的别国驰名商标给予了特殊的法律保护，但没有形成一套行之有效地法律制度的话，别人就不会相信我们，甚至不给我国的驰名商标特殊法律保护的某些国家会找到借口。

四、驰名商标的特殊保护

（一）增强公民的商标法律意识。经过第一、第二个五年全社会普法教育，人们普遍从过去“不学法”、“不知法”的状况中走了出来，广大的消费者对商标法、消费者权益保护法均有了不同程度的了解，已经慢慢形成了“认牌购货”，进而增强了“依牌索赔”的意识。企业管理人员的商标法律意识也逐渐增强，在积极运用品牌策略的同时，密切关注市场情况，对假冒侵犯驰名商标的行为及时拿起法律武器保护自己。

（二）加强执法。《 巴黎公约》 中没有规定驰名商标的认定条件和程序。《 暂行规定》 明确规定商标注册人应当向国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请，并递交有关证明文件。商标局在接受申请后，对符合条件的证明文件齐全的将遵循“公开、公平、公正”的原则，在征得有关部门和专家意见的基础上经过一定的法定程序认定。由于我国的商标管理局工作是由国家工商行政管理总局统一负责的，因此对驰名商标的认定和管理也应当由其负责，纠正以往多个部门进行所谓“名优”评比的行为，这种规定是合理的，但还应进一步完善有关的认定、监督、重新认定等制度。加强执法还应加蝇行政执法机构建设。我国的商标管理工作实行由国家工商行政管理部门商标局统一领导，地方各级工商行政管理部门分工管理的体制。对驰名商标的日常管理工作要通过驰名商标注册人的举报，消费者对假冒伪劣产品的投诉，驰名商标保护组织的住处通报等予以加强，特别是要通过工商行政管理部门在平时的商标管理工作中宣传《 商标法》，指导企业商标工作，纠正违法行为等来体现。因此，执法机构的建立，人员的充实，知识的更新就要提到议事日程上来。

（三）驰名商标保护之法律竞合及解决对策。如果被仿冒或假冒的商标已注册且具有相当知名度时，可能会发生法律适用竞合问题。此时适用《商标法》 还是适用《反不正当竞争法》 就显得尤为重要。就适用的法律后果而言，《反不正当竞争法》 对侵犯商标的行为的处罚比《商标法》 的规定更为严厉。如果一仿冒行为，同时构成《商标法》和《反不正当竞争法》 对违法行为的规定时，应优先适用《反不正当竞争法》 的规定较为合理。因为侵害驰名商标不仅仅是侵害“私权”，其行为往往已妨碍正常的交易秩序，而《反不正当竟争法》 又是维护市场交易秩序的核心法律。因此，适用《反不正当竞争法》的规定加以保护，能更有效地维护公平竞争的市场交易规则。确保广大消费者230101。2301 的合法权益。同时，驰名商标也能得到更充分保护。如果一仿冒行为，同时构成《商标法》和《反不正当竞争法》 对违法行为的规定时，应优先适用《 反不正当竞争法》 的规定较为合理。因为侵害驰名商标不仅仅是侵害“私松，其行为往往已妨碍正常的交易秩序，而《反不正当竟争法》又是维护市场交易秩序的核心法律。因此，适用《 反不正当竞争法》的规定加以保护，能更有效地维护公平竞争的市场交易规则。确保广大消费者的合法权益。同时，驰名商标也能得到更充分保护。

篇2：驰名商标保护论文

第一条根据《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法)、《中华人民共和国商标法实施条例》(以下简称实施条例),制定本规定。

第二条本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。

相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。

第三条以下材料可以作为证明商标驰名的证据材料：

(一)证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料;

(二)证明该商标使用持续时间的有关材料，包括该商标使用、注册的历史和范围的有关材料;

(三)证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料，包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料;

(四)证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料，包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料;

(五)证明该商标驰名的其他证据材料，包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。

第四条当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。

当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。

第五条在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的情形，请求保护其驰名商标的，可以向案件发生地的市(地、州)以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。同时，抄报其所在地省级工商行政管理部门。

第六条工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后，应当对案件是否属于商标法第十三条规定的下列情形进行审查：

(一)他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的;

(二)他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。

对认为属于上述情形的案件，市(地、州)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内，将全部案件材料报送所在地省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书;省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内，将全部案件材料报送商标局。当事人所在地省级工商行政管理部门认为所发生的案件属于上述情形的，也可以报送商标局。

对认为不属于上述情形的`案件，应当依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理。

第七条省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当对本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的有关驰名商标保护的案件材料进行审查。

对认为属于本规定第六条第一款情形的案件，应当自收到本辖区内市(地、州)工商行政管理部门报送的案件材料之日起十五个工作日内报送商标局。

对认为不属于本规定第六条第一款情形的案件，应当将有关材料退回原受案机关，由其依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理。

第八条商标局应当自收到有关案件材料之日起六个月内作出认定，并将认定结果通知案件发生地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，抄送当事人所在地的省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。

除有关证明商标驰名的材料外，商标局应当将其他案件材料退回案件发生地所在省(自治区、直辖市)工商行政管理部门。

第九条未被认定为驰名商标的,自认定结果作出之日起一年内，当事人不得以同一商标就相同事实和理由再次提出认定请求。

第十条商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第十四条规定的各项因素，但不以该商标必须满足该条规定的全部因素为前提。

第十一条商标局、商标评审委员会以及地方工商行政管理部门在保护驰名商标时，应当考虑该商标的显著性和驰名程度。

第十二条当事人要求依据商标法第十三条对其商标予以保护时，可以提供该商标曾被我国有关主管机关作为驰名商标予以保护的记录。

所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提供该商标不驰名的证据材料的，受理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论，对案件作出裁定或者处理。

所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据材料的，应当由商标局或者商标评审委员会对该驰名商标材料重新进行审查并作出认定。

第十三条当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。

第十四条各级工商行政管理部门应当对驰名商标加强保护，对涉嫌假冒商标犯罪的案件，应当及时向有关部门移送。

第十五条保护驰名商标的处理决定，处理机关所在省(自治区、直辖市)工商行政管理部门应当抄报商标局。

第十六条各级工商行政管理部门要建立相应的监督机制，制定相应的监督制约措施，加强对驰名商标认定工作全过程的监督检查。

参与驰名商标认定工作的有关人员，滥用权力、徇私作弊、牟取不正当利益，违法办理驰名商标认定有关事项，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇3：驰名商标法律保护

驰名商标的认定与特殊保护密切相关,认定是实施保护的前提。驰名商标的认定,必须依据一定的客观标准。否则,就会使认定流于形式,从而不可能真正建立起驰名商标的法律保护制度。

我国《驰名商标认定和保护规定》第4条:“当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的,可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议,并提交证明其商标驰名的有关材料。当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的,可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标,并提交证明其商标驰名的有关材料。”从这条规定可以看出,国家商标局对驰名商标的认定采取“个案处理,被动认定”方式,即只有在商标注册人认为其驰名商标受到损害并请求保护其合法权益时,才可以向国家工商行政管理局提出驰名商标的认定申请。这一规定改变了《暂行规定》所确定的“以主动认定为主、被动认定为辅”的模式。

二、有关国际条约对驰名商标的保护

《巴黎公约》是最早规定保护驰名商标的国际公约,从法规上,《巴黎公约》第六条之二的规定:商标注册国或使用国注册机关认为一项商标在该国已成为驰名商标,另一商标构成对此驰名商标的复制、伪造或翻译,用于相同或类似商品上,易造成混乱时,成员国应以职权或应依有关当事人的请求,拒绝或取消另一商标的注册并禁止使用。在注册之日起至少五年内,应允许提出取消这种商标的要求。《巴黎公约》对驰名商标的保护采用的是相对保护主义,即:禁止他人将与驰名商标相同或相似的商标在与商标所有权人相同或近似的行业中注册和使用,至于在非类似的商品上使用相同或近似的商标则是被允许的。

三、我国现行立法对驰名商标的保护

2001年10月27日,我国对商标法进行了第二次修正,该法第13条第1款规定“就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标容易导致混淆的,不予注册并禁止使用”;第13条第2款规定“就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的,不予注册并禁止使用”。

1. 对未在中国注册驰名商标的保护

世界上许多国家,法律都只保护注册的商标,对未向国家注册而使用的商标,法律不予保护。但巴黎公约规定,各成员国对驰名商标的保护,不一定要经过注册程序,只要经过“使用”而成为驰名商标,就受到成员国商标的保护。驰名商标未续展的,也受到保护。我国的商标权取得方式是注册制,注册商标才能受到法律保护。未注册商标与注册商标冲突时,注册商标优先。根据注册在先原则,首先如果不及时申请注册,一旦需要注册的标识被他人抢先申请注册后便无法对该商标取得商标权。

2. 对在中国注册驰名商标的保护

然而随着社会经济的发展和商业化程度的不断提高,驰名商标所蕴含的巨大商业价值日益为人们所瞩目。驰名商标已经与普通商标是为了简单地区分不同产品和生产者的目的不同。在这种背景下,商标淡化的现象出现了,俗称“傍名牌”,是指无权使用人将与驰名商标相同或相近似的商标用于与该驰名商标不同类的商品上,导致消费者对商品来源及其在其它方面与生产者的关系产生了误认或混淆,进而使该驰名商标的特殊吸引力和识别、广告作用发生弱化,损害、玷污驰名商标商誉的行为。与未注册驰名商标相比,法律、法规对注册驰名商标保护的规定较为完善。

四、我国驰名商标保护立法与执法的不足

由上可见,《商标法》及《实施细则》加强了对驰名商标各方面的保护,使驰名商标权利人的权利得到了较好的保护。

但是,在实践中对驰名商标侵权行为的处理还不够,有待进一步加强。例如:现在不少驰名商标侵权案件的审理时间过长,有的起诉后到一审判决就拖了一年多,直到二审结案要等到两、三年,法院片面强调调解结案。驰名商标权人因觉“成本”过高,有的不通过诉讼程序,而转向其他方式来解决问题。这就不利于对侵犯驰名商标行为的打击,也不利于社会经济竞争秩序的整顿。因此,在众多商标侵权案中,工商行政管理部门、司法机关应主动、优先及在法定审结期限内优先审理并确保最终执行驰名商标侵权案件。

综上,我国对驰名商标的保护不仅要在立法上进一步加强和完善,更应体现在执法上,使驰名商标的保护真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

参考文献

[1]．姜丹明主编：《知识产权损害赔偿》人民法院出版社，2000年1月。

[2]．梁书文主编：《驰名商标认定之我见》中国民主法制出版社，1999年1月。

篇4：论驰名商标的保护

随着国内外贸易交流的增多，作为商标的一种，驰名商标由于其特有的经济价值而为人们所推崇。对于驰名商标保护可以在一定程度上促进我国的社会经济发展。本文在对驰名商标制度、以及国外的这一制度发展有所了解的基础上，探讨了我国驰名商标保护中存在的问题，而后提出了一些建议，希望在完善我国的驰名商标保护制度中有所益处。

【关键词】

驰名商标保护制度；建议

驰名商标因为它具有无形资产性，巨额价值性和强烈识别性，不仅被视为企业的无形财产，而且也是一个国家经济实力的特殊反映。对消费者而言，驰名商标表明了商品的品质是值得信赖的。驰名商标对其所有人来讲意味着广泛的市场占有率和超长的创利能力。也正是因为以上这些，驰名商标比普通商标更容易引来假冒、不正当竞争等行为的侵害，因而对驰名商标的保护显得尤为重要。并且将他人驰名商标抢注为域名等一些新的侵害方式出现，各种侵权行为牟取不法利益的现象越来越严重。

1 驰名商标的概念

驰名商标是一个舶来的概念，最早出现在1925年《巴黎公约》的“海牙文本”中。 2003年6月1日起我国实行的《驰名商标认定和保护规定》（以下简称《规定》）第2条指出：“驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。” 以下从几个方面对驰名商标的概念进行剖析，以便于更深入的理解。

《巴黎公约》和《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）都主张商标应由有关的注册国或使用国主管部门认定是否在该国驰名。《规定》中明确了驰名商标所适用的范围是“中国”。少数发达国家，主要以美国为首他们主张商标“驰名”的判断标准是，是否在国际市场上驰名。这一观点对于与发达国家实力悬殊的发展中国家舍弃商标权的地域性会损害其利益。

根据TRIPS协议规定“相关公众广为知晓”也是驰名商标认定标准之一。“享有较高声誉”包含对附加到商标中的商品或服务质量的积极的评价。它不是驰名商标的充分条件但应当是必要条件。一般认为知名度高于60%的，即属于众所周知的驰名商标。我国的立法对驰名商标的保护已不局限于注册商标，这能使已是驰名商标但未注册商标的得到保护，有效遏制了“抢注现象”的发生。

2 驰名商标的保护

在经济发展，贸易需求下驰名商标需要保护引起了更多人的关注，为了对权利人的保护，驰名商标保护制度出现在1925年《巴黎公约》中。从无到有，我们不难想象经历了怎样艰难的过程，是权利人的呐喊，是社会形势的需求，也是智慧的立法者勇于创新、运用法律在新的领域保护公民利益的体现。

法国在1857年的法律条文中还未规定这一制度，但是却已有法官运用自己的智慧以及经验超前的在实践中践行了这个理论，直到1964年，驰名商标保护制度以条文形式确定下来。 淡化理论在1992年法国颁布的《知识产权法典》被接受。美国是适用使用原则的国家，淡化理论是美国提出的这一概念。

驰名商标认定需要经过当事人主动的申请，且需要经过以申请为目的的法律规定应当适用的程序，不再能以某个诉讼争议中的认定而获驰名。驰名商标仅在特定案件中认定，认定仅对该特有案件具有效力。被动认定是指商标局，商标评审委员会、法院不得依职权主动认定。这个规定的原因是现实生活中存在着很多“钻法律的空子”的现象，为了获得驰名商标，利用诉讼认定这个相比较快捷且容易的方式，并且这种认定被认为是依职权主动认定，具有了更强的说服力，驰名商标被利用成为了广告，而且是光明正大的打着国家的旗号，国家的公信力被滥用。修改后还规定了禁止将“驰名商标”字样用于市场推广，违法规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处以十万元罚款，可见新的商标法对驰名商标的保护同时对其使用方面加以规制，加大处罚力度。

3 我国驰名商标的使用和保护中存在的问题

由于驰名商标可以带来巨大的利益，认定、使用驰名商标的主体是自然人、法人，从这个角度着眼，会发现时下存在很多问题。有很多商家对驰名商标缺乏了解，甚至没有概念。我们不禁惋惜，为何不竭力利用法律武器保护、固定自己的已得或即获的利益。以我国太多的加工市场为例，他们之所以无法突破自己的瓶颈，始终处于食物链的最底层。我想除了缺乏创新意识与能力外，同时对法律，对驰名商标的认识都是欠缺的。然而他们已拥有了成熟的技术与高超的能力，在这一巨大群体中，驰名商标的价值还有待开发。

在使用驰名商标的过程中所出现的问题也是需要我们警觉的。立法者将驰名商标保护制度法定，是为了保护驰名商标所有人的权益，对不法者予以法律明确的警示及侵犯其权益的行为予以处罚。然而在驰名商标使用过程中这一用意被曲解，被扩大。很多人去申请驰名商标的目的是可以利用这个称号进行市场宣传，带来更多的利益，与立法意图本末倒置。立法者已然认识到这一问题，在新修订的商标法中将禁止用于市场推广明文规定。但是，这些现象依然不同程度的存在，这种错误的观念扎根于人们意识中，改正或许需要一个过程。

驰名商标淡化现象存在。以一定的方式丑化驰名商标，如有些经营者对驰名商标稍加修饰后，在自己的商品上以商标或商品装潢的形式来使用，从而造成对驰名商标的丑化。 我国商标法中还没有出现淡化和反淡化的提法，驰名商标淡化现象在我国层出不穷，我国法律应在这方面增加规定。

驰名商标背后所潜藏的巨大利益空间，使驰名商标的保护转向了虚拟的网络世界。产生的与域名的冲突问题引起了理论界的广泛关注。一些已经出了名的品牌公司他以自己的主商标注册域名，同时也有一些商家为了一己私利抢注他人注册商标或商号从而造成公众的混淆，给商权人造成不利影响。虽在其后国家做了相关规定，但域名抢注并未因此断绝。因为对于使用他人驰名商标名称注册域名的行为没有建立起有效的预防或救济机制。

4 完善我国驰名商标保护的建议

首先，利用各种可以利用的资源，媒体、讲座去宣传驰名商标，让更多的人增强在这方面的法律意识，充分利用可以使用的权利，不仅仅去保护自己的利益还可以在一定程度获利。

其次，社会中之所以存在着许多对已有驰名商标滥用和对他人驰名商标侵犯的现象，在很大程度上是因为我们缺乏严格的处罚制度。社会中的不法行为是需要法律在明文禁止的基础上，予以严厉处罚，从而才能起到规制的作用。

再次，我们应建立反淡化机制，在《商标法》中增加反淡化机制这一章节，保护驰名商标以及其所有人的权益。 为解决他人恶意抢注驰名商标为网络域名，应在《商标法》中设立专门章节把驰名商标的保护延伸至网络域名，加以规制，完善立法。

【参考文献】

[1]刘春田： 知识产权法[M]北京：高等教育出版社， 2000年，第255页.

[2]博登浩森： 保护工业产权巴黎公约指南 [M]北京：中国人民大学出版社， 2003年，第58页.

篇5：驰名商标保护论文

其次，应该增加行政查处手段，强化商标权的保护力度。随着市场经济的发展，商标侵权案件日益增多，假冒注册商标的活动十分猖獗。但现行《商标法》对于假冒、侵权的规定既不严谨，又不全面，也没有赋予行政主管机关充分有效的调查手段，处罚力度太弱，对权利人的损害赔偿缺乏明确的规定，结果导致权利人的利益得不到应有的保障，违法犯罪的案件屡禁不止。这些问题如不及时解决，势必会损害《商标法》的严肃性和执法部门的权威性，不利于我国市场经济建设的发展。

（二）商标意识

“入世”以后，国内企业所面临的将不仅是国内市场的竞争，而且更重要的是要面临国际市场的竞争。一些大的外国跨国集团也将会凭借其强大的经济实力和雄厚的技术力量来抢占中国市场，将使国内企业承受前所未有的竞争压力。中国企业要生存和发展，固然要懂得依靠技术进步和技术创新，善于运用各种经营战略和策略，但更要懂得商标的运用和保护。如何迅速地、大幅度地提高我国企业掌握和运用商标战略的能力和水平，以适应入世后形势发展的需要，也是摆在我们面前的一项紧迫任务。多年来，商标主管部门在狠抓执法工作的同时，一直都很重视商标法制的宣传工作，使广大企业的商标保护意识有了很大的提高。与此同时，我们还要继续积极推进商标代理制度的改革，使之不断提高为广大企业提供商标法律服务的质量和水平，适应新形势的实际需要。

（三）抢注和假冒商标违法行为

完善的法律制度是实施商标保护的重要前提，但这仅仅是商标保护工作的第一步。商标最终能否得到有效的保护，关键还要取决于法律的各种具体规定能否得到切实的遵循。因此，我们必须采取各种有效措施，加强商标执法。加强商标执法，优化竞争环境，是我国对外开放吸引外资的一项重要举措。实际上，良好的知识产权保护环境，对于增加外国投资者的信心确实具有重要的意义。现行《商标法》实施以来，商标主管部门在加强商标行政执法方面积累了不少经验，包括对生产、流通、印制、许可使用等各个环节实施全方位的商标监管，有效防范和及时查处商标侵权假冒行为；对制假、售假多发地区，实施重点整治；对假冒侵权行为严重的企业，特别是从事假冒侵权活动屡教不改的企业，进行重点查处；对批发市场、专卖店、代销商等经销环节，实施专项监管和整治；开展商标印制单位验证及对非商标印制单位的执法检查，对商品展销会、商品交易市场进行商标监管等。这些做法确实起到了加强商标执法、优化竞争环境、促进经济发展的重要作用。

（四）针对扩大保护范围的需要对驰名商标实行“跨类保护”

跨类保护的实际需要来自于：由于商标，特别是驰名商标，信誉卓著，深受消费者喜爱和信赖。因此，尽管权利人以外的其他人是在非类似商品或服务上注册或使用驰名商标，利用驰名商标的信誉获取不正当利益，必将使该驰名商标的显著性大大淡化，权利人的合法权益也将因此受到损害。就某个具体商标而言，予以保护的范围究竟多宽，是“跨类保护”、“全类保护”，还是扩展到商标以外的其他商业标记，应依该商标的显著性以及驰名程度而定。独创性高的商标具有较强的显著特征，法律对它的保护范围要大于没有独创性因而显著性差的商标，同样驰名度较高的商标要比驰名度低的商标受保护范围宽。

（五）淡化和反淡化保护的问题

随着信息技术的发展，对他人商标的“抢先注册”现象，已从传统的注册为商标发展为注册为域名。因此，目前国际上流行着一种商标反淡化保护理论。美国已成为世界上唯一对商标淡化制度制定了专门法律的国家，其将淡化定义为：减少、削弱驰名商标对其商品或服务的识别性和显著性的行为，不管在驰名商标所有人与他人之间是否存在竞争关系或者存在混淆和误解的可能性。通俗的说，所谓“淡化”是指在非类似的商品或服务上使用与驰名商标相同或近似的标志，从而导致驰名商标的显著性与吸引力弱化。对驰名商标的反淡化保护是商标使用中的保护的一个重要方面。

淡化可以严重侵蚀甚至破坏企业的商标、商号、商品外包装的区别性特征和广告价值，使得拥有这些营业标记的企业受到消极影响。因此，对营业标记进行反淡化保护将有利于抑制他人对这些标记的不正当使用。淡化不只是一种商标侵权行为，就其本质而言是背离诚实信用商业惯例的不正当竞争行为。其与一般的不正当行为不同的是，对淡化行为主要是通过专门的反淡化的制定法予以规范。

篇6：驰名商标保护论文

解读新《驰名商标认定和保护规定》

7月18日，国家工商行政管理总局商标局副局长闫实，国家工商行政管理总局商标局监督管理处处长张俊琴，国家工商行政管理总局商标评审委员会法务处处长臧宝清共同做客人民网强国论坛，解读新《驰名商标认定和保护规定》。

主持人：《驰名商标认定和保护规定》为什么要进行修订？本次修订的背景是什么？

闫实：《驰名商标认定和保护规定》此次修订主要基于两个需要：一是执行新《商标法》做好相关案件处理的需要；二是进一步规范程序、细化标准、明确责任的工作需要。具体来说，2013年8月30日，第十二届全国人大常委会第四次会议审议通过了关于修改商标法的决定。新《商标法》再次确立驰名商标保护制度，厘清驰名商标概念，进一步明确了驰名商标认定的原则。原《驰名商标认定和保护规定》（简称原《规定》）是工商系统贯彻落实商标法的重要法律文件，对指导各级工商部门在行政程序中认定和保护驰名商标有着重要意义。原《规定》自2003年实施以来，在保证驰名商标工作制度化、规范化、程序化和树立工商部门认定和保护驰名商标的权威方面发挥了重要作用。但是，原《规定》令尚存在一些不完善，主要有认定程序过于原则，认定标准不够具体，工作责任不够明确等，实践中集中公布认定结果的方式也易使社会公众错误认为认定驰名商标是一种行政审批或者荣誉评比。因此，工商总局根据新商标法要求，在认真总结驰名商标案件审理经验的基础上，针对近几年驰名商标案件认定工作实践中需要解决的问题，围绕“规范程序、细化标准、明确责任”的思路和目标，进行了修订。

主持人：请问如何理解商标评审案件中驰名商标的“按需认定”？

臧宝清：商评委是处理商标争议的专业机构，在商标评审委员会审理的商标不予注册复审案件、商标无效宣告请求案件中，当事人依照商标法第十三条的规定，认为系争商标系复制、摹仿、翻译其商标的，可以请求商标评审委员会认定其商标为驰名商标，并对系争商标不予核准注册或者宣告无效。当事人请求认定驰名商标的，应提交相应的证据证明，商标评审委员会根据案件审理的需要，可以对商标驰名情况作出认定。

驰名商标认定的意义在于能够提供强于一般商标的保护力度。按照商标法第十三条第二、三款的规定，对于未注册的驰名商标，他人在相同或类似商品上的注册和使用易导致混淆的，驰名商标持有人可以请求不予注册并禁止使用，这对于未注册驰名商标提供了类似注册商标的保护；对于已注册的驰名商标，他人在不相同或类似商品上的注册和使用误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，驰名商标持有人可以请求不予注册并禁止使用，这对于已注册驰名商标提供了强于一般注册商标的保护。

商标的保护范围与其知名度大小直接相关。在有关涉及驰名商标认定和保护的案件中，应首先对商标是否驰名及其驰名程度进行认定，在此基础上进一步判断商标是否近似，是否存在复制、摹仿或者翻译，是否容易导致相关公众混淆或者误导公众，并对系争商标是否应予核准注册或者是否应当宣告无效作出处理。

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主持人：本次修订有哪些新的变化和亮点，能否简单介绍一下？

闫实:新《规定》的亮点主要包括以下几个方面：一是更突出了案件处理需要的法律性质；二是方便了当事人把握证据材料要求；三是明确了当事人责任和工商部门的工作职责。具体来说，首先，突出强调了案件处理需要的法律性质。新《规定》首次明文规定“驰名商标认定遵循个案认定、被动保护原则”，并从驰名商标案件的提起、受理、审理认定、处理等各个环节均体现驰名商标的认定是基于案件处理的需要，并依据案件处理的法定程序和要求，切实体现了新《商标法》的法律精神。第二，为方便当事人举证，新《规定》将认定标准和证据要求等都进行了详细列举。第三，新《规定》针对当事人责任和各级工商部门的工作职责进行了细化和完善，明确当事人应当遵循诚实信用原则并对事实及所提交的证据材料的真实性负责；明确和细化了有关各级工商部门的驰名商标工作的职责、人员责任及其监督。

主持人：在商标评审程序中怎样认定和保护驰名商标？

臧宝清:对驰名商标，社会上有一定程度的误解。实际上，驰名商标制度是一种法律保护手段，对驰名商标的认定是对案件中事实的认定，认定是获得保护的手段，而不是目的。商标评审委员会在审理涉及驰名商标保护案件时重点把握以下几点：一是严格遵循“个案认定，被动保护”的原则。即在商标评审程序中，只有商标评审案件的当事人依法主动提出依据驰名商标保护条款请求保护时，我们才能对相关案件适用驰名商标保护的法律条款进行审理，并根据在案证据对引证商标是否驰名的事实进行认定。对没有依法提出认驰保护的案件，商标评审委员会不会主动去认定。二是严格按照《商标法》、《商标法实施条例》、《商标评审规则》、《驰名商标认定和保护规定》规定的程序和条件进行审理，并按照审理标准从严把握。三是在涉及驰名商标保护案件的审理流程上，每个环节都有明确的职责、权限和责任，以保证依法公正审理案件。四是对涉及驰名商标认定的案件在证据的真实性、合法性、关联性上严格要求，对双方当事人的证据进行充分交换，未经交换质证的证据不予采信，确保认定事实的准确性。五是对于包括涉及驰名商标认定的案件在内的所有商标评审案件，法律都设置了后续的司法审查程序。当事人对商标评审委员会裁定不服的，均可以向人民法院起诉。

主持人：在驰名商标保护的认定程序上，有无具体的衡量标准？如何保证公正公平，避免徇私舞弊等现象的出现？

臧宝清:规定此次修订的重要目标就包括了“规范程序、明确责任”，这对于保证公平公正认定和保护驰名商标，避免弄虚作假、徇私舞弊现象的出现具有重要的作用。在认定程序上，规定通过多个条款分别明确规定了在商标注册审查、商标争议处理、工商部门查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标的具体步骤、程序、时限等，既给当事人提供了有效的引导，也对主管机关的认定和保护行为进行了严格的规范。除了程序方面的明确要求外，规定还细化了涉及认驰案件的证据材料的具体标准，明确了当事人举证要求和相应的责任，强化了对各级工商部门及相关工作人员的检查监督和责任追究，这些举措有利于促进驰名商标认定和保护工作公平公正、依法有序地开展。

主持人：工商部门为何要认定驰名商标？认定驰名商标对商标使用者和消费者来说有什么意义？

闫实:通俗地说，一般的商标专用权保护范围是针对注册商标，而且是限制在相同或者类似商品服务上，而驰名商标的保护范围，则涵盖了未注册商标，对于注册商标的保护也扩展到了不相同或者不类似商品服务上。为相关公众熟知的商标由于承载较高商誉，比一般的商标更容易在较大范围内被复制、摹仿、翻译，故驰名商标制度从保护商标权益和维护公平竞争及消费者权益角度出发，给予此类商标区别于普通商标的特别保护。

驰名商标认定保护制度在国际上已被普遍接受，我国作为《保护工业产权巴黎公约》、《与贸易有关的保护知识产权协议》成员国，也履行了驰名商标保护的国际义务。根据我国《商标法》的规定，商标局在商标注册审查和工商部门查处商标违法案件过程中，可以根据审查、处理案件的需要对商标驰名情况做出认定；商标评审委员会在商标争议处理过程中可以根据处理案件的需要对商标驰名情况做出认定；有关人民法院可以在商标民事、行政案件审理过程中对商标驰名情况做出认定。

驰名商标认定保护是基于案件处理需要，对驰名商标持有人、消费者权益和市场竞争秩序进行保护与维护的法律适用过程。认定是保护的前提，保护是认定的目的，两者不可分割。

主持人：驰名商标得到的保护主要有哪些？

张俊琴:根据《商标法》的规定，对注册商标可以在相同或类似商品上禁止他人注册和使用，而对驰名商标的保护则要扩大到该驰名商标未注册的商品或者是服务范围上来。主要体现在两个方面，一是不予他人的商标核准注册，二是禁止他人的商标使用。其中驰名商标审查、商标争议处理主要针对的是在注册环节，查处商标违法案件主要针对的是他人的商标使用行为。

对于禁止他人使用商标行为的处理，《商标法实施条例》第七十二条规定，“由工商行政管理部门责令停止他人违反商标法第十三条的使用行为，收缴、销毁违法使用的商标标识；商标标识与商品难以分离的，一并收缴、销毁。”此外，在解决企业字号与商标冲突的问题上，对于将他人驰名商标作为企业字号使用、误导公众、构成不正当竞争行为的，由《反不正当竞争法》进行调整。另外，在工商行政管理部门的执法工作中，对驰名商标的保护也始终是作为一个工作的重点。

主持人：新商标法规定“为相关公众所熟知的商标„„可以请求驰名商标保护”，而新《规定》中明确驰名商标是在中国为相关公众所熟知的商标，这里为何增加了“在中国”的表述？

张俊琴:新商标法在驰名商标有关条款中虽然没有出现“在中国”的表述，但基于商标的地域性原则，对我国商标法保护的驰名商标，要求该商标在中国相关公众中熟知是应有之意。因此，新《规定》仍维持了原《规定》中关于“在中国”的表述。另外，无论从国际条约，还是从实际情况来看，一国认定的驰名商标并不当然在另一法域内当然得到驰名商标的保护。

主持人：到目前为止，我国有多少认证的驰名商标？这些认证的商标有哪些特点？

闫实:首先需要纠正一下，驰名商标是依法认定与保护，并不是所谓“认证”、“评比”或者“评定”之类。

自1985年以来，商标局、商标评审委员会共认定驰名商标5557件（次）。司法机关认定的情况我们不掌握。这些商标应当说均为我国相关公众所熟知，这里需要说明的是，商标驰名只要求其为相关公众所熟知，并不要求所有人或者所有消费者熟知，这里的相关公众在新《规定》第二条作了规定，包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。这也解释了为什么有的消费者对一些驰名商标可能不熟悉的原因。

主持人：新《规定》对驰名商标工作提出了哪些新的要求？

闫实:为规范案件的处理，新《规定》新增了一系列工作要求：一是在查处商标违法案件中，增加了地方工商部门将驰名商标案件处理结果反馈商标局的时限要求；二是规定商标局、商标评审委员会在案件审理过程中，需要地方工商行政管理部门核实有关情况的，地方工商行政管理部门应当予以协助；三是在查处商标违法案件中，通过案件弄虚作假或者提供虚假证据材料等不正当手段骗取驰名商标认定保护的，可以撤销对涉案商标已作出的认定；四是对未履行对驰名商标认定相关材料进行核实和审查职责，未予以协助或者未履行核实职责，逾期未对商标违法案件作出处理或者逾期未报送处理情况的地方工商行政管理部门，由上一级工商行政管理部门予以通报，并责令其整改。

主持人：驰名商标对于消费者来说有什么意义？驰名商标的产品质量一定比其他产品质量要好吗？

臧宝清:商标法第一条规定，为了加强商标管理，保护商标专用权，促使生产、经营者保证商品和服务质量，维护商标信誉，以保障消费者和生产、经营者的利益，促进社会主义市场经济的发展，特制定本法。第七条第二款规定，商标使用人应当对其使用商标的商品质量负责。可见，立法机关希望通过商标立法实现的目的之一是保证商品和服务质量，保护消费者利益。

商标从本质上讲是区分商品和服务来源的标识。商标法第十三条规定驰名商标是“为相关公众所熟知的商标”，这是对商标知名度和影响力的要求，商标法本身并未要求驰名商标本身要具有较高的声誉，或者说要求使用驰名商标的商品应该具有较好的质量。但是，在实际生产经营活动中，商标的声誉和产品的质量又具有相当程度的联系，生产、经营者为了维护其商标形象，一般也都会比较注重提升产品本身的质量。

主持人：申请人需要提供什么证据材料证明自己的商标驰名？

臧宝清:《商标法》第十四条规定了证明商标驰名的因素，新《规定》则对这些因素逐一进行了细化。申请人可以提交的证据材料主要包括：

（一）证明相关公众对该商标知晓程度的材料；

（二）证明该商标使用持续时间的材料，如该商标使用、注册的历史和范围的材料。该商标为未注册商标的，应当提供证明其使用持续时间不少于五年的材料。该商标为注册商标的，应提供证明其注册时间不少于三年或持续使用时间不少于五年的材料；

（三）证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的材料，如近三年广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等材料；

（四）证明该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护记录的材料；

（五）证明该商标驰名的其他证据材料，如使用该商标的主要商品在近三年的销售收入、市场占有率、净利润、纳税额、销售区域等材料。

商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第十四条第一款和《规定》第九条所列各项因素，但不以满足全部因素为前提。商标局、商评委通过规范性文件，对各项考虑因素进行了细化，具有很强的操作性。

主持人：《规定》第四条驰名商标认定遵循个案认定、被动保护的原则。“个案认定、被动保护”是什么意思？能否具体解释下？

张俊琴:“个案认定、被动保护”原则意味着，在商标注册审查、商标争议处理，以及工商部门查处商标违法案件中，当事人认为其商标已为相关公众所熟知，并依据商标法第十三条规定向案件处理的行政机关主张权利的，商标局、商标评审委员会根据审查、处理案件的需要，可以依法对商标驰名情况作出认定，从而给予该商标相应的法律保护。这个原则意味着商标的持有人是在其商标的权益受到损害时，请求主管机关提供法律保护的，主管机关不主动对其商标的驰名程度进行认定，而是主要是考虑对其提出的保护请求予以满足。驰名商标是作为处理涉及商标案件的需要进行的事实认定，是判断该商标是否能获得商标法第十三条规定的禁止他人复制、摹仿、翻译等保护的前提。

2003年总局原《规定》即体现了“个案认定、被动保护”原则，2013年新修改的商标法在法律层面对这一原则再次予以确认。新的《规定》则在条文中予以了明确。

主持人：如果驰名商标申请人提交的材料出现虚假情况，工商行政管理部门将如何处理？

张俊琴如果通过案件弄虚作假或者提供虚假证据材料等不正当手段骗取驰名商标认定保护的，新《规定》明确了在查处商标违法案件中，商标局可以撤销对涉案商标已作出的认定决定。对于在注册审查、商标争议处理案件中的弄虚作假骗取驰名商标认定保护的，可以按照《商标法》法规定的程序进行处理。

主持人：驰名商标的有效期是多长时间？

张俊琴:驰名商标认定遵循“个案认定、被动保护”原则，所以不存在有效期一说。主管机关对驰名商标的认定，可以在后续发生的类似案件中作为受保护的记录供案件的处理机关参考。具体适用可以参见新《规定》第十六条的具体规定。