新疆电网事故处理规程

新疆电网事故处理规程（通用6篇）

篇1：新疆电网事故处理规程

新 疆 电 网 调 度 规

2006年5月1日实施 2006年3月10日发布

程

批准：洪连忠 审核：姚秀萍编制：郝红岩

李晓君 安志刚 杨永利孟兴刚 赵明君 王晓斌 周天一左成磊 王 琳

王成刚 旷瑞明 孙谊媊 田小壮 张绍波

目

录

一 调度管理规程

1总则

2调度管理的任务和职责

3调度管理的形式和调管范围的划分原则 4调度管理制度

5运行方式编制和管理 6设备检修管理

7电网频率调整及调度管理 8电网电压调整和无功控制 9电网稳定管理

10新建、改建和扩建设备投入系统运行管理 11自动发电控制（AGC）管理 12水库及水电站调度管理

13继电保护与安全自动装置调度管理 14调度自动化调度管理 15电力调度通信管理 16电网情况汇报 二 事故处理规程

1事故处理的一般原则 2频率异常的处理

3电压异常的事故处理 4系统解列的事故处理

5发电厂、变电站母线电压消失的事故处理 6线路、变压器过负荷处理 7线路事故处理

8变压器及高压电抗器事故处理 9系统振荡的事故处理 10通信中断时的事故处理 三 调度操作规程 1总则 2操作制度 3基本操作原则

4通信中断时的操作规定 四 值班调度员服务规程 1调度员的主要职责 2值班制度 3交接班制度 4培训制度

五 继电保护及安全自动装置调度运行规程 1纵联保护的运行 距离零序保护的运行 3母线保护的运行

4旁路（母联）保护的运行 5变压器保护的运行

6故障录波及测距装置管理 7自动重合闸

8低频率、低电压自动减负荷装置 9备用电源自投装置 10电网解列装置 附录一 调度术语

1调度管理 2检修管理

3设备状态及变更操作术语 4操作指令 5发电机组 6原动机 7水电

附录二 调度调管范围划分明细表 1 发电厂调管范围划分明细表 220KV变电站调管范围划分明细表 3 110KV变电站调管范围划分明细表 附录三 输电线路一览表 1 220KV线路明细表 2 110KV线路明细表

一 调度管理规程

1总则

1.1为加强新疆电网的调度管理工作，维护正常的生产调度秩序，确保电网安全、优质、经济运行，根据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》、《全国互联电网调度规程》、国家有关文件以及现行有关法规、规程、规定，结合新疆电网的实际情况，制定本规程。

1.2新疆电网是指覆盖在新疆区域内的所有电网。电网调度管理坚持“统一调度，分级管理”的原则，所有并网运行的发、输、变、配、用电单位都对维护电网的安全、优质、经济运行负有相应责任。

1.3本规程适用于新疆电网内调度运行、设备操作、事故处理和调度业务联系等涉及电力调度、水库调度、电力市场、运行方式、继电保护、调度自动化、电力通信专业的各项业务活动。网内各级调度机构、各发电厂和输、变、配、用电单位颁发的有关规程、规定等，均不得与本规程相抵触。1.4各类发电厂、用户变电站、地区电网在并入新疆电网前，应根据平等互利、协商一致的原则，与相应的电网经营企业签订并网协议，否则不得并网运行。

1.5各级电网经营企业、电力调度机构和并入新疆电网的各类发电厂及输、变、配、用电单位的有关人员，都应熟悉和遵守本规程。1.6本规程由新疆电力调度中心（简称省调）负责解释。1.7本规程自2006年5月1日起施行。

2调度管理的任务和职责 2.1调度管理的主要任务：

电网调度管理的主要任务是组织、指挥、指导和协调全网的调度运行和操作，保证实现下列基本要求：

2.1.1按照电力系统客观规律及有关规定，使电网安全、可靠运行和连续供电，使电能质量指标符合国家规定的标准。

2.1.2根据电网的实际情况，按照资源优化配置的原则，实现优化调度，充分发挥电网内发、输、变电设备的能力，最大限度的满足经济社会发展及人民生活对电力的需求。

2.1.3坚持“统一调度，分级管理”和“公开、公平、公正”的调度原则，依据有关合同或协议，维护各方的合法权益。2.2省调的主要职责：

2.2.1组织编制和执行新疆电网的年、月（季）、日运行方式，核准主网架与地区电网相联部分的运行方式。

2.2.2指挥调管范围内设备的运行操作和事故处理。2.2.3指挥、协调新疆电网的调峰、调频和电压调整。

2.2.4平衡调管范围内发、输、变电设备的月、季度检修计划，负责受理并批准调管设备的检修申请。2.2.5参与编制电网的计划和技术经济指标；依据有关规定和协议，负责编制全网的月（季）、日发、供电调度计划，并下达执行；监督发、供电计划执行情况，并进行督促、调整、检查和考核。

2.2.6负责调管范围内的水电站水库发电调度工作，编制水库调度方案，及时提出调整发电计划的建议，满足流域防洪、防凌、灌溉、供水、排沙等方面的要求。

2.2.7负责调管电网的安全稳定运行管理，提出并组织实施完善安全稳定运行的措施；编制全网低频率、低电压自动减负荷方案；负责调管范围内的无功电压调整和网损管理；参与电网事故的调查分析，并提出相应的分析结果。

2.2.8负责调管范围内的继电保护及安全自动装置定值整定和管理，负责电力通信和调度自动化设备的管理。

2.2.9参与电网发展规划、系统设计和有关工程项目的设计审查。

2.2.10根据调管范围划分原则，负责确定调管范围；负责签订调管范围内的并网调度协议。

2.2.11受理并批复调管的新（改、扩）建设备投入运行的申请，编制新（改、扩）建设备启动并网方案。

2.2.12履行新疆电网内电力调度、水库调度、电力市场、运行方式、继电保护、电力通信、调度自动化的专业管理职能；组织本网内有关电网调度管理方面的专业培训和经验交流。2.2.13组织和参与提高电网安全、优质、经济运行的试验以及新技术的推广应用。

2.2.14负责贯彻上级部门制定的有关标准和规定，行使上级主管部门赋予的其他职权。

3调度管理的形式和调管范围的划分原则

3.1新疆电网的各级调度机构是本级电网经营企业的组成部分。既是生产运行单位，又是电网调度运行等的职能机构，依法在电网运行管理中行使调度权。

3.2新疆电网设置三级调度机构，即：

新疆电力调度中心（简称省调）地区级电网调度机构（简称地调）县级调度机构（简称县调）

电网调度机构在电网调度业务活动中是上下级关系，下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。

3.3并入新疆电网的所有发、输、变、配、用电设备均应纳入电网统一调度，并按其装机容量、电压等级及电网运行的需要，划归相应一级电网调度机构调管。

3.4调管范围的划分原则： 3.4.1主网架中的输、变电设备及其继电保护和安全自动装置，电网中的骨干发电厂、对电网运行有重要影响的地区发电厂及其相关的继电保护和安全自动装置，与调度业务有关的调度自动化、电力通信设施，属省调调管。3.4.2地区电网中重要的输、变电设备及其继电保护和安全自动装置，非省调调管的发电厂及其相关的继电保护和安全自动装置，与调度业务有关的调度自动化、通信设施以及上述厂、站的消弧线圈，属地调调管。

3.4.3除省调和地调调管范围外的电网其他输、变、配、用电设备，由县调调管。

3.4.4除省调、地调和县调调管的设备外，其余附属设备由各发电厂和电业局安排调度管辖。

3.4.5属地调调管的设备，若其运行方式的改变将影响省调调管设备的安全运行或电力电量平衡、电能质量、继电保护和安全自动装置的运行，则定为省调许可范围的设备。

3.4.6属省调调管的设备，因调度手段受限或安全运行的需要，省调可委托有条件的地调代为调管，地调应接受。3.4.7有关调管范围的具体划分详见附录二。

4调度管理制度

4.1省调是新疆电网的最高调度指挥机构，在其调管范围内行使调度权。4.2省调值班调度员是新疆电网调度运行操作和事故处理的指挥者，值班调度员必须按照规定发布各种调度指令，并对其正确性负责。4.3下级调度机构的值班调度员和厂、站运行值班人员在电网调度业务方面受省调值班调度员的指挥，接受省调值班调度员的调度指令，并对其执行指令的正确性负责。

4.4进行调度业务联系时，必须使用普通话和调度术语，互报单位、姓名。发、受令时，双方应严格执行下令、复诵、录音、记录和汇报制度，受令人应复诵调度指令并与发令人核对无误，指令执行完毕后必须立即向发令人汇报执行情况。

4.5下级调度机构和厂、站的运行值班人员接到省调值班调度员发布的调度指令，认为该指令不正确时，应立即向省调值班调度员报告，由发布指令的值班调度员决定该调度指令的执行或撤销。如省调值班调度员重复其指令时，接令的运行值班人员必须迅速执行，如执行该指令将危及人身、设备或电网安全时，接令的运行值班人员应拒绝执行，同时将拒绝执行的理由及改正指令的内容报告发令的值班调度员和本单位领导人。

4.6省调调管的设备，未接省调值班调度员的指令，发电厂、变电站的运行值班人员或地调值班调度员均不得自行操作或自行改变设备状态，但在电网出现紧急情况，对人身和设备安全构成威胁时，发电厂、变电站的运行值班人员应按现场规定处理，处理后立即向省调值班调度员报告。

4.7对省调许可设备，各地调值班调度员只有得到省调值班调度员的许可后才能进行操作，操作后即向省调汇报。在出现紧急情况时，允许地调值班调度员不经省调值班调度员许可即对应经省调许可的设备进行操作，但必须及时报告省调值班调度员。4.8不属省调调管的设备，但操作后对系统运行方式有影响或需要省调进行相应的配合操作时，发电厂、变电站的运行值班人员和地调值班调度员应在得到省调值班调度员的同意后才能进行操作。

4.9各级调度机构所调管电网的运行方式发生重大变化，包括发电厂、变电站全停等对电网安全运行或用户供电产生严重影响的工作，下级调度机构必须征得上一级调度机构的许可后，方可安排进行上述工作。

4.10省调调管设备的操作若涉及地调调管范围的安全供电或电能质量时，应预先通知有关地调考虑相应措施并已做好安排后，方可进行操作，操作结束后，即通知有关地调值班调度员。

4.11在事故和紧急情况下，为防止系统瓦解和事故扩大，省调值班调度员可直接指挥系统内各级调度机构调管发电厂和变电站的操作（包括拉闸限电），但事后应立即通知有关下级调度机构，并及时向有关领导汇报。4.12厂、站运行值班人员同时接到省、地调相互矛盾的指令时，应立即向省调报告，由省调值班调度员协调决定。厂、站运行值班人员应按省调指令执行，执行后应分别报告省调和地调。

4.13发、输、变电设备发生异常和事故时，有关运行值班人员应立即向所属调度机构的值班调度员报告；在事故处理完毕后，相应调度机构的值班调度员应向有关厂、站通报事故情况；若地调调管的设备发生事故，在事故处理告一段落后，应向省调值班调度员汇报，省调值班调度员应做好记录。4.14任何单位和个人不得非法干预电网调度，不得干预调度指令的发布和执行。现场运行值班人员如不执行、延迟执行或变相执行调度指令，均视为不执行调度指令。不执行指令的运行值班人员以及不允许执行调度指令的领导人均应对不执行调度指令所造成的后果负责。

4.15电网经营企业发布的一切有关电网调度业务的指示，均应通过调度机构负责人转达给电网值班调度员，调度机构负责人应对指示的执行情况负责。非调度机构负责人，不得直接要求电网值班调度员发布任何调度指令。4.16对拒绝执行调度指令，破坏调度纪律，有以下情形之一者，省调有权组织调查，并依据有关法律、法规和规定进行处理： 4.16.1不执行省调下达的发、供电调度计划。4.16.2不执行省调下达的检修计划。

4.16.3不执行省调调度指令和不落实省调制定下达的保证电网安全的措施。4.16.4不如实反映调度指令的执行情况。4.16.5其他违反调度纪律的情况。

4.17电网调度系统值班人员在上岗前，须经培训、考核取得合格证书，并书面通知有关单位和部门后，方可正式上岗值班。

5运行方式编制和管理

5.1各级电网调度机构应按年、月（季）、日（包括节日）编制各自调管范围内的电网运行方式，并应满足调度管理任务的要求。5.2凡由调度机构统一调度并纳入电网进行电力、电量平衡的发、输、变电设备，不论其产权归属和管理形式如何，均必须纳入电网调度计划的范围。5.3调度计划原则上应服从上级调度计划和运行方式的安排。

5.4各级电力调度机构编制的运行方式须报送上一级电力调度机构。每年12月10 日前报送下运行方式，每月20日前报送次月运行方式（遇节假日相应提前）。

5.5省调调管范围的年、月（季）、日预计负荷由省调编制，各地调编制的地区次年和次月预计负荷，每年9月底前和每月20日前报省调。5.6运行方式的编制：

5.6.1运行方式是在负荷预计、水情预测和发、输、变电设备检修及新（改、扩）建设备投产计划等信息的基础上，编制电网全年电力、电量平衡方案，制定电网安全、优质、经济运行的各项措施。省级电网运行方式由新疆电力公司审批后执行。5.6.2运行方式的内容： 5.6.2.1编制的依据和原则。5.6.2.2上系统运行情况分析。5.6.2.3新（改、扩）建项目投产计划。5.6.2.4电网生产调度计划。5.6.2.5电网主要设备检修计划。5.6.2.6电网结构及运行接线方式。5.6.2.7水电厂水库运行方式。5.6.2.8潮流计算及N-1静态安全分析，静态电压稳定分析。5.6.2.9系统稳定分析及安全约束。5.6.2.10无功电压和网损分析及对策。5.6.2.11系统短路容量。5.6.2.12系统调峰、调频。

5.6.2.13安全自动装置及低频率、低电压减负荷装置配置情况及整定方案。5.6.2.14提高现有电网输电能力方案。

5.6.2.15本电网运行中存在的问题、改进措施和建议。5.6.3运行方式编制程序：

5.6.3.1各发电厂应于每年9月底之前向所属电力调度机构报送次年新（改、扩）建项目计划和设备技术参数，炉、机大、小修进度计划，全厂分旬可调出力表。

5.6.3.2各供电单位应于每年９月底前向所属调度机构报送次年新（改、扩）建项目计划和设备技术参数，主要输、变电设备的检修计划，地区最大有功、无功负荷及电量需求，无功补偿装置的容量以及地区电压监视点的电压偏差范围和安全自动装置的型号、装设地点及功能等，并向相应调度机构提供其调管范围内的断路器实际遮断容量。5.7月度运行方式的编制：

5.7.1在分月计划的基础上，综合考虑用电负荷需求、设备检修情况、月度水情、购售电合同、机组供热情况和电网输送能力等因素后编制月度运行方式。5.7.2月度运行方式的内容：

5.7.2.1系统及各地区预计最大、最小负荷，电量计划和出力平衡表。5.7.2.2发、供电设备检修进度表。

5.7.2.3系统各监视点的电压曲线和允许的偏差值。5.7.2.4发电厂主要运行方式与调峰、调频安排。

5.7.2.5系统重大检修方式的潮流、稳定、电压水平计算和保证电网安全运行的措施。5.7.2.6限电安排。

5.7.2.7水电厂水库运行方式。5.7.2.8存在的主要问题及要求。5.7.3省调月度运行方式的编制程序：

5.7.3.1各直调发、供电等单位，应于每月23日前后召开的调度计划会议上，向省调书面申报下月发、输、变电设备检修计划。

5.7.3.2省调根据计划、各单位检修计划、水库用水计划、机组供热情况、系统用电情况等，经综合平衡后，编制月度运行方式，并于上月28日前印发各有关单位。

5.8省调日运行方式的编制和执行：

5.8.1日运行方式在月运行方式的基础上，综合考虑日用电负荷需求、近期水情、设备检修、机组供热情况、电网输电能力等约束条件后进行编制。5.8.2日运行方式的内容： 5.8.2.1系统和各直调发电厂次日每15分钟的负荷和有功出力分配曲线；各发电厂的机炉开停计划及系统旋转备用率。

5.8.2.2已批准的设备检修安排，继电保护及安全自动装置和系统接线变动说明、稳定措施及注意事项。

5.8.2.3地区日供电曲线（或联络线传输功率曲线）。5.8.2.4特殊方式下的反事故措施。

5.8.2.5新（改、扩）建设备投运计划及重大试验方案。5.8.2.6其他和电网运行有重大关系的事项说明。5.8.3日运行方式的编制程序：

5.8.3.1日负荷预测是编制日发、供电调度计划的基础。

电网次日的预计负荷由各供、用电企业指定专人于每日13:00前向省调上报；双休日及双休日后上班第一日的负荷预计，应于双休日前一日13:00前报省调。

5.8.3.2国家法定节假日（连续放假不少于3日的）期间及节后第一个工作日的预计负荷，各供、用电企业（含有源用户）应在节前12日向省调报送，内容应包括地区电网运行方式、负荷情况、机组可调出力、设备检修情况，以便省调安排节日运行方式及制定保电方案，如有变动，有关单位应于节前8日重新报省调；如连续放假不多于3日，上述情况应于放假前2日13:00前报省调。

5.8.3.3日供电调度计划编制： 5.8.3.3.1新疆电力公司所辖供电单位、其他有源地区电网和用户，均应编制用电总负荷和联络线交换电力曲线[用电总负荷=地调（或用户）调管电网内的发电总出力+交换电力（下网为正值、上网为负值）]。

以上曲线每日均由96个点构成，每间隔15分钟一点。编制单位应对其准确性负责。

5.8.3.3.2有源地区电网和各大用户发现当日报送的预计次日负荷将增减10MW及以上时，应在当日17:00前重新报省调日运行方式编制部门。5.8.3.3.3根据各供、用电企业的用电总负荷曲线、下网用电负荷曲线，省调综合考虑电网及各地区用电情况后，编制日供电曲线。5.8.3.4日发电调度计划编制：

5.8.3.4.1水电厂（站）每日13:00前应向省调报送前一日水库24小时水位及最大、最小（或平均）进库流量、出库流量、泄流量、发电量、用水量和弃水损失电量，预计次日平均进库流量、发电量及电厂（站）96个点（每间隔15分钟一点）的可调出力，省调综合考虑后确定水电厂（站）次日的发电调度计划。双休日及双休日后上班第一日的出力预计，应于双休日前一日13:00前报省调。

5.8.3.4.2风力发电厂（场）每日13:00前应将预计次日24个点（每间隔1小时一点）的可调出力报省调。双休日及双休日后上班第一日的出力预计，应于双休日前一日13:00前报省调。5.8.3.4.3新疆电网的旋转备用容量一般为发电最高负荷的3%～5%，重要节日和重要保电时取上限，且要满足网内单机容量最大的发电机组跳闸不限电的需要。

5.8.3.4.4在各供、用电企业编制的日用电总负荷曲线和上、下网功率曲线的基础上，省调综合考虑各地区用电情况、设备检修和月度发电量计划以及电网约束条件、机组供热情况、运行备用等因素后编制日发电调度计划。5.8.4省调根据日发、供电调度计划进行全网平衡和对有关检修项目进行安全校核后制定出次日电网运行方式，于当日22:00前下达至各有关单位。5.8.5日调度计划的执行：

5.8.5.1各地调因天气或设备临时缺陷等原因造成负荷预计偏差可能超过规定范围时，应至少提前1小时将欲修改的曲线报省调值班调度员（每日可修改三次，每个点可修改一次），经省调值班调度员确认后作为考核依据。5.8.5.2因天气原因造成负荷预计偏差超过允许范围的，有关地调应查明当时的温度、湿度、风力、降水量的大小和降水范围、天气变化时受影响的负荷类型和负荷数量，在3日内报省调。

5.8.5.3有源地区电网和各大用户出现异常情况，造成负荷变化较大时，应立即报告省调值班调度员，内容包括负荷变化的大小、变化原因、负荷变化开始及恢复时间。

5.8.5.4各发、供、用电企业均应严格执行省调下达的机炉运行方式和发、供、用电计划曲线。正常情况下，各发电厂应按所属调度机构下达的日调度计划安排机炉运行方式和接带负荷，除第一调频厂外，其余发电厂的发电出力不得偏离调度机构下达的发电曲线。因实际情况变化需变更机炉开、停方式时，须经值班调度员同意，改变机炉运行及备用状态前后，必须报告值班调度员。

各地调值班调度员应严格控制联络线交换功率的偏差值在规定的范围内，如偏差超出允许范围应及时调整地区电网内地调调管的机组出力。

5.8.5.5电网值班调度员应根据系统的实际情况及时修改发、供、用电负荷曲线(含联络线的功率曲线)和机炉开停计划，并向有关单位及时下达，有关单位应按修改后的计划和曲线调整发电出力、机炉方式和使用电力。5.8.5.6计划限电时，省调将查对各有关单位的负荷情况，并按照批准的限电方案进行限电。

6设备检修管理

6.1编制设备检修计划的原则：

6.1.1设备检修的间隔与工期应符合电力行业标准和新疆电力公司发、输、变电设备检修管理制度的规定。属省调调管的设备，设备检修时间超过规定标准工期的，必须报新疆电力公司生产技术部核准后，再向省调申请。6.1.2设备检修应做到相互配合，即发、输、变、配、用电设备要同步检修，一次和二次设备要同步检修。

6.1.3检修计划应严格执行，否则按有关规定考核。6.2设备检修计划的编制、执行及要求： 6.2.1检修计划由新疆电力公司生产技术部组织编制。属省调调管的设备，月（季）度检修计划由省调在每月（季）度的调度计划会议后编制。6.2.2地调调管设备的检修对系统有影响的项目，应事先将安排的检修计划报省调同意。

6.2.3凡省调调管设备拟进行节日检修的，有关单位应在法定节日前12日向省调提出节日检修计划，并于节日前4日提出正式申请；正常休息日期间及休息后上班第一天的检修工作申请，应在休息前一日13:00前向省调提出。

6.2.4凡属省调调管的设备，虽有批准的月度检修计划，但设备运维单位仍须在检修前一日13:00前向省调提出申请（遇有节假日按6.2.3执行）。

基建施工单位要求生产设备退出运行的，也应纳入该设备运维单位的检修计划中，并由设备运维单位办理申请手续；电力调度机构不受理未纳入调管范围的设备检修申请。

6.2.5设备检修包括计划检修和非计划检修。

计划检修是指包括大修、小修、公用系统检修等列入月（季）度电网运行方式检修计划的检修项目及电力调度机构批准的节假日检修、低谷消缺等（包括由于断路器多次切断故障电流后进行的内部检查）。

非计划检修是指发生在计划检修以外的设备检修。非计划检修结合计划大、小修安排时，若设备提前60天以上计划大修，或提前30天以上计划小修，则检修时间仍按非计划检修计算。机组低谷消缺是指在日负荷低谷期间（每日晚高峰之后至次日早高峰之前，且时间不超过8小时），电力调度机构批准进行的维修或消缺。省调调管的发电机组，在省调批准的时间内进行低谷消缺不算作非计划检修，但超过省调批准的时间算作非计划检修。

省调调管的发电机组节日检修，未超出省调批准工期完工的不算作非计划检修，超过省调批准的工期算作非计划检修。

省调调管的设备，若由于执行单位自身的原因，造成其设备检修不能按照月（季）度调度计划日期进行，即使其设备于当月检修完毕，仍视作非计划检修。

发电设备非计划检修必须至少提前6小时提出申请。未提申请或虽提前6小时提出申请，但在电力调度机构批准停运的时间以前就已被迫停运的，一律视为非计划停运设备。

6.2.6省调调管设备的计划检修因故不能按期完工，必须在原批准的计划检修工期未过半前向省调办理延期申请手续，延长的工期由新疆电力公司生产技术部核定。若工期过半后提出申请，延长期按非计划检修对待。

计划检修工期未超过24小时的（包括每天都需要恢复送电的检修），由于气候突然变化、影响人身和设备安全，不能继续进行计划检修者，可以同意延期一次。

所有发、输、变电设备的检修只能申请延期一次。6.2.7电力调度机构已批准的设备检修，在退出运行（或备用）前仍须得到电网值班调度员的许可方可进行操作。电网值班调度员鉴于系统运行情况的变化和天气等特殊情况的影响，有权变更已安排的检修工作。

未办理检修申请手续或申请未获批准，均不得擅自将设备退出运行或由备用转入检修。

6.2.8输、变电设备的带电作业，无需提出书面申请，但必须得到电网值班调度员的批准后方可工作，工作结束后应及时报告电网值班调度员。

输电线路的带电作业，工作负责人（即工作申请人，下同）除必须在带电作业前向电网值班调度员提出带电作业的口头申请外，还应明确线路停用重合闸及线路跳闸后不能试送电等事项。电网值班调度员应将线路的带电作业工作通知与该线路有关的厂、站运行值班人员；退出线路重合闸的带电作业，电网值班调度员应在指令有关厂、站的运行值班人员退出该线路重合闸后，方可允许带电作业工作负责人进行带电作业。值班调度员及有关厂、站的运行值班人员应做好记录。

6.2.9计划外的临修和故障性的检修申请，检修单位可随时向电网值班调度员提出，电网值班调度员应批准当日可以完工的设备检修。对已停电检修的设备增加检修项目或进行配合性的工作，新增工作虽超过当日时间，但在日调度计划已批准的原设备停电检修时间内可以完工，且无需其他设备停电并与该已停运检修设备可同时进行检修的工作申请，电网值班调度员应予以批准。6.2.10从断开设备到投入运行（包括备用）所进行的一切操作（包括启动、试验及投运后的试运行）时间均应计算在申请检修停电时间内。6.2.11已停电的设备，在未得到电网值班调度员许可开工的指令前，不得进行检修；严禁未经申请和未履行批准手续在已停电的设备上进行工作。严禁约时停送电。

6.2.12设备检修如不能按批准时间开工或撤消申请时，应提前通知所属电力调度机构的有关人员。对系统安全供电有重大影响时，应提前24小时通知所属电力调度机构，以便重新安排系统运行方式。不允许自行改变检修期限。

6.2.13申请检修的单位，凡设备在重新投运时，有核相、冲击合闸、带负荷检验和进行与系统有关的试验等工作时，事前必须得到电网值班调度员的同意。

6.2.14各发电单位的设备检修（包括影响出力的辅助设备检修）申请，应由发电厂的值班值长向电网值班调度员申报，双方必须互报姓名、单位名称，并记录、复诵、录音。

6.2.15各供电单位，每年年初应将有权提出设备检修申请的人员名单报所属电力调度机构。年内发生变更的，应及时向所属电力调度机构报告。6.2.16日运行方式编制人员在受理供电单位的检修申请时，应核实申请人资质，互报姓名、单位，并执行复诵、录音和书面记录制度。

7电网频率调整及调度管理

7.1新疆电网频率的标准是50.00Hz，按50±0.10Hz控制，按50±0.20Hz考核；电钟与标准钟的时间差按±15秒控制，任何时候不得超过±30秒。

禁止升高或降低频率运行。

7.2所有并入新疆电网的发电机组均应参与系统的一次调频，其性能、参数整定必须满足行业标准以及新疆电网的有关规定。未经省调同意，严禁退出一次调频或更改发电机组的一次调频特性。

7.3新疆电网的频率调整由省调和发电厂共同负责。调频顺序由省调指定，第一调频厂一般由投入AGC的发电厂担任，第二调频厂由调节性能良好的其他发电厂担任。新疆电网的AGC控制策略和发电机组的控制模式由省调确定。当发电机组AGC投入频率调节模式运行时，正常情况下频率由AGC来调整。

7.4正常情况下，新疆电网内各省调直调发电厂除第一调频厂外应严格按省调下达的有功出力曲线发电，地区电网和用户自备发电厂与电网联络线的传输功率不得偏离省调给定的曲线，调频厂应认真监视电网频率并主动调整，保证系统频率正常。

7.5第一调频厂负责在50±0.10Hz的频率范围内调整，使系统频率保持在50.00Hz，当第一调频厂已接近规定的出力调整范围时，应立即报告省调，第一调频厂的调整范围为设备的最小技术出力至最大出力。当系统频率超出50±0.10Hz时，第二调频厂应立即参与调整，努力使频率不超出50±0.15Hz。当系统频率超出50±0.15Hz时，各发电厂应主动调整出力协助电网调频，使频率不超出50±0.20Hz。

7.6各发电厂在调整出力时，应同时监视电网频率。当频率已超过50±0.15Hz时，直调发电厂应及时报告省调值班调度员，省调值班调度员可根据电网运行需要修改发电厂的计划发电曲线和机炉运行方式，有关发电厂必须按修改后的调度计划执行。

7.7省调值班调度员根据安装在调度值班室内的频率表计监控系统频率，使其保持频率标准。系统频率值以调度值班室的频率显示为准。各直调发电厂每月15日白班应与省调核对频率显示值和电钟时差，其他发电厂和所属电力调度机构定期核对。

发电厂值班值长和省调值班调度员在监视和调整频率方面负有同等责任。

7.8因联络线停运，造成地区电网与新疆电网解列运行时，在地区电网内运行的装机容量最大的发电厂原则上为所在地区电网的第一调频厂，负责地区电网的频率调整。其间，地区电网频率的标准是50.00Hz，可按50±0.20Hz控制，按50±0.50Hz考核，地区电网时差可按±30秒控制，任何时候不得超过±60秒。

省调值班调度员应协调地区电网值班调度员根据地区电网的频率和负荷情况，及时调整地区电网内第一调频厂和其他发电厂的发电出力和机组运行方式，以维持地区电网频率标准。7.9当用户自备电厂与新疆电网解网运行时，其频率控制由相应的发电厂值长负责。

7.10省调调管范围内为保证系统频率质量而装设的各种自动装置，如自动发电控制（AGC）、低频自启动、高频切机等均应按省调的要求投入，其定值的整定、改变和装置的投入或停用，均应事先得到省调值班调度员的同意。

7.11为防止电网发生频率崩溃事故，系统内应配置足够数量的低频率自动减负荷装置，在系统频率因故下降时自动切除部分负荷。低频率自动减负荷装置的配置按《新疆电网运行方式》的要求执行。

8电网电压调整和无功控制

8.1电网的无功补偿实行“分层分区、就地平衡”的原则。新疆电网各级电压的调整和控制，由各级电力调度机构按调管范围分级负责。8.2省、地调调管范围内的电网电压调整和控制内容包括：

8.2.1确定电压考核点和电压监视点（地区电网内电压考核点及监视点由地调设置并报省调备案）。

8.2.2编制月度电压曲线（各级电网内电压监视点的电压曲线由相应电力调度机构编制，按月下达并报上一级电力调度机构备案）。电压曲线的编制应保证设备的安全运行和使电力用户获得合格的电压。

8.2.3指挥系统内无功补偿装置的运行及发电机组无功出力的调整（包括机组进相运行）。

8.2.4确定和调整变压器分接头位置。8.2.5统计考核电压合格率。

8.3各级电力调度机构应负责所管辖系统的无功平衡分析工作，提出改进措施，并报上一级电力调度机构。省调负责组织进行全疆电网无功平衡的分析工作和制定改进措施。

8.4各级电力调度机构调管范围内的厂、站运行值班人员，负责监视各级母线等运行电压，发现异常及时向所属电力调度机构汇报。

8.5各级电网值班调度员，应按照调管范围监视相应电压监视点的运行电压，当发现超出合格范围时，首先会同下一级电力调度机构在本地区内进行调压，经过调整电压仍超出合格范围时，可申请上一级电力调度机构协助调整。各级电力调度机构在调整电压时要互相配合，以保证电网电压质量。

8.6电压调整可采取以下措施：

8.6.1调整发电机无功出力，包括采用进相运行方式。8.6.2投入或退出并联电容器、电抗器。

8.6.3调整电网接线方式，改变潮流分布，包括转移部分负荷等。8.6.4使用调相机。8.6.5开、停机组。8.6.6调整变压器分接头。

8.6.7利用其他无功调节装置调整电压。8.7发电厂要严格按照电力调度机构下达的电压曲线中间值运行。当其母线电压超过曲线中间值时，应不待电网值班调度员指令自行调整无功出力（采取进相运行措施时，应事先征得电网值班调度员同意），使电压符合给定的曲线范围。如因调整能力所限无法达到时，应立即报告电网值班调度员。8.8发电机的自动调节励磁装置和失磁保护等参数、定值应符合国家标准和省调规定，并投入运行，这些设备的停用、试验，应按调管范围经相应电力调度机构的值班调度员批准。发生故障需停运时，应立即报告相应电力调度机构的值班调度员。

8.9各发电厂和变电站的运行值班人员，未经所属电力调度机构同意，不得自行改变其调管范围内的变压器分接头位置。

8.10为防止电网发生电压崩溃事故，系统内应配置足够数量的低电压自动减负荷装置，在电压因故下降时能快速自动切除部分负荷。低电压自动减负荷装置的配置按《新疆电网运行方式》的要求执行。

9电网稳定管理

9.1电力调度机构应根据《电力系统安全稳定导则》、《电力系统技术导则》、《电力系统暂态稳定计算暂行规定》的要求对电网进行稳定分析、管理。9.2电网稳定分析计算按照调管范围分级进行。省调对其调管范围内的电网进行稳定计算分析，按分析结果确定电网正常及检修运行方式，并对电网的运行方式、继电保护、安全稳定措施提出要求，上报新疆电力公司批准后实施。9.3地调应根据本地区电网的结构特点，进行系统主电源失去、解网后的安全稳定分析，为防止电压和频率崩溃，提出相应的稳定控制措施，经省调审核后，由各供电单位实施。省调应为地调提供系统典型方式的参数，指导地调进行地区电网的稳定计算。

9.4省调调管范围内的快速保护退出运行前，应进行安全稳定校验，采取相应的措施，当采取措施仍无法满足系统稳定要求时，应报新疆电力公司批准后执行。

9.5各级电网值班调度员和现场运行值班人员应熟悉相关设备的稳定运行极限，并负责监控所调管的设备在稳定限额内运行，当发现超过稳定限额时应迅速处理。

厂、站运行值班人员和电网值班调度员在设备稳定限额的监控方面负有同等责任。

9.6按频率、电压减负荷，远方、就地联锁切机、切负荷，低频自启动，高频切机，失步、振荡解列等安全自动装置均是保证电力系统安全稳定的重要措施，应保证能正常投运，未经相应电力调度机构的值班调度员同意不得擅自改变其运行状态。

9.7发电机组的调速系统、励磁系统（含稳定控制器）、汽门快关装置及水轮机的自动控制装置对系统稳定有重要影响，正常运行均应投入在自动响应状态。有关定值由各发电厂按电力调度机构下达的定值整定，未得到相应电力调度机构的定值单，不得擅自更改定值。9.8新（改、扩）建的发、输、变电设备投运前，由相应电力调度机构根据运维单位提供的参数，对系统稳定情况进行校核，并提出提高稳定水平的相应措施，落实后方可接入系统。

9.9电力系统安全稳定措施的调度管理与设备调管属性应该一致，保证主网架稳定的措施由省调负责落实，保证地区网架稳定的措施由地调负责落实，保证发电厂设备稳定运行的措施由发电厂负责落实。

10新建、改建和扩建设备投入系统运行管理

10.1并网运行的发电厂（机组）、地区电网、变电站均必须纳入相应一级电力调度机构的调管范围，服从电力调度机构的统一调度。

10.2需要并网运行的发电厂（机组）、变电站和电网，必须满足国家法律、法规和国家电力监管委员会、新疆电力公司关于并网管理的有关规定。根据规定签订有关并网协议的，有关各方必须严格执行所签协议。

10.3需要并网运行的发电厂（机组）、变电站和电网，在并网运行前必须具备以下基本条件：

10.3.1向相关电网经营企业和电力调度机构提交齐全的技术资料。10.3.2新（改、扩）建设备已通过分步试运和启动验收。10.3.3接受电网统一调度的技术装备和管理设施齐备。

10.3.4与有关电力调度机构间的通信通道应能满足继电保护、安全自动装置、调度自动化数据以及调度电话等电力调度通信业务的要求，且满足通信并网条件。10.3.5自动化分站已按电力行业标准、规程设计建成，自动化信息具备送入有关电网调度机构调度自动化系统的条件。

10.3.6按电力行业标准、规程设计安装的继电保护、安全自动装置已具备投运条件，保证电网安全运行所需的措施已落实。

10.3.7与并网运行有关的计量装置安装齐全并经验收合格。10.3.8具备正常生产运行的其他条件。

10.4拟并入新疆电网运行的发电厂（机组）、变电站或地区电网及企业自备电网至少于并入新疆电网90日前向新疆电力公司提交并网运行申请书，同时，必须按有关规定向省调提供相关资料。并网申请书的内容包括： 10.4.1工程名称及范围。 10.4.2计划投运日期。

10.4.3试运联络人员、专业管理人员及运行人员名单。10.4.4安全措施。10.4.5调试大纲。

10.4.6现场运行规程或规定。10.4.7数据交换及通信方式。10.4.8其他应该提供的资料。

10.5新疆电力公司对并网申请书予以确认，并在首次并网60日前向拟并网方发出确认通知后，省调应完成下列工作：

10.5.1 15日内下发调管范围和设备命名、编号，回复接口归算阻抗，确定自动化设备传送的自动化信息、通信速率及所采用的规约。10.5.2首次并网30日前向工程单位提交调度运行的技术组织措施。10.5.3 投运前根据启动委员会审定的调试大纲和调试方案，编制并下达调试调度方案。

10.5.4首次并网15日前向拟并网方提供继电保护定值单，并在收到实测参数7日后，确认是否更改定值。

10.5.5 依据并网通信系统设计方案和并网调试大纲的要求，于并网30日前完成并网通信电路运行方式单的下达和测试、开通工作。

10.5.6首次并网7日前与拟并网方共同完成自动化系统与拟并网方自动化设备的联调。

10.5.7与拟并网方根据平等互利、协商一致的原则和《并网调度协议》（示范文本）格式，签订《并网调度协议》。

10.5.8新疆电力公司按有关技术导则和法律、法规、规范的要求，确认工程满足并网条件后，省调应及时编制该工程的启动方案送达拟并网方。10.5.9省调负责的其他与新设备投运相关的工作。

10.6拟并网方应于系统联合调试7日前向省调报送其调试方案和新设备启动方案。

10.7拟送电设备的接火工作应在送电前的3日内进行，不得提前。

10.8根据省调编制的启动方案，拟并网方及相关厂、站按照省调值班调度员的调度指令完成并网运行操作。

10.9新设备未经申请批准或虽经批准但未得到电网值班调度员的指令之前，不得接入系统运行。启动试运行的带电设备，其断路器、隔离开关、继电保护及安全自动装置的一切操作指令均由电网值班调度员下达，其他人员不得擅自下达操作指令。

10.10新（改、扩）建工程投运后属地调调管的厂、站（设备），地调亦应于投运前，按有关规定将计划投运的新（改、扩）建设备主要参数及投运计划报省调备案；110kV及以上电压等级的厂、站及其相关设备的命名和编号须经省调同意，其启动方案须报省调备案。

11自动发电控制（AGC）管理 11.1 AGC的管理和控制原则：

11.1.1新疆电网内单机容量在25MW及以上的发电机组均必须具备自动发电控制功能，其性能应满足电网运行的需要。

11.1.2凡参与新疆电网AGC的机组，必须由省调组织调试合格、经省调以文件形式确认后才可正式将AGC投运。

11.1.3新疆电网AGC采用“定频率+校正时差”控制模式。11.2省调值班调度员在自动发电控制运行方面的职责： 11.2.1监督AGC功能的正确使用。

11.2.2电力系统运行条件满足AGC运行时，启动AGC到运行状态。11.2.3启动AGC之前负责监视AGC控制电厂的远方控制信号，并与现场进行核对。

11.2.4厂、站远方控制的投、停，由省调值班调度员下达调度指令，厂、站运行值班人员根据调度指令严格执行AGC功能的投、停。11.2.5电网发生异常时，省调值班调度员有权将发电厂AGC功能退出远方控制。

11.3发电厂在自动发电控制运行方面的职责： 11.3.1负责AGC自动调节装置的运行维护。

11.3.2因发电厂机组的辅机或相关设备停用而需要AGC装置退出远方控制时，须事先征得省调值班调度员的同意。

11.3.3因辅机或相关设备故障，需要紧急将AGC功能退出远方控制时，有关发电厂可先将AGC功能退出远方控制，但退出后必须立即向省调值班调度员报告。

11.3.4因电网事故危及机组运行安全时，有关发电厂可将AGC功能退出远方控制，事后立即报告省调值班调度员。

11.3.5在AGC功能投入运行期间，由于倒换制粉系统、辅机，需停、投AGC远方控制功能时，有关发电厂值长应事先征得省调值班调度员的同意。11.3.6当发电厂机组负荷超出核定的机组最低和最高技术出力而造成AGC功能退出远方控制时，有关发电厂值长应及时报告省调值班调度员。

12水库及水电站调度管理 12.1水库调度的原则：

12.1.1依照《水法》、《防洪法》、《电网调度管理条例》等法律、法规和有关规定，在确保水库安全的前提下，发挥水库的综合利用效益，做好水库调度工作。12.1.2水库防汛工作，其汛期防洪限制水位以上防洪库容的运用，必须服从流域内有管辖权的防汛指挥机构的统一领导和指挥。

12.1.3水库设计确定的任务、参数、指标及有关运用原则是指导水库运行调度的依据，不得任意改变。12.2水库调度管理的基本要求：

12.2.1当水库安全与兴利发生矛盾时，兴利应服从安全。

12.2.2在非防汛期间水库库容应由水电站负责调度，并服从所属电力调度机构的指挥。

12.2.3 水电站应编制水库运行规程，并不断修改完善，水库运行规程须报所属电力调度机构备案。

12.2.4水电站应及时向所属电力调度机构提供本流域内雨情、水情。当水库发生弃水时应立即报告所属电力调度机构。在溢洪期间，要及时汇报溢洪道闸门启闭、调整情况，弃水开启闸门孔数、开度、泄流量和机组发电状况、发电流量等。

12.2.5水电站必须具备齐全的水库设计资料，掌握水库上、下游流域内的自然地理、水文气象、社会经济及综合利用等基本情况，为水库调度工作提供可靠依据。同时，应按照电力调度机构的要求提供水电站设计资料和相关运行资料。

12.2.6水电站应建设水情自动测报系统和水调自动化系统，并加强管理，制定相应的运行管理规则，保证水库安全、可靠运行，并向所属电力调度机构传送实时信息。12.2.7水电站应做好短期洪水预报工作，并按规定及时向所属电力调度机构报告；当遇到重大汛情或灾害性天气时，应随时向所属电力调度机构汇报。水电站出现下列情况，水库值班人员应立即按照规定处理，处理完毕后，立即向所属电力调度机构汇报：

12.2.7.1汛期降雨量剧增，有发生洪水预兆。12.2.7.2上游已爆发洪水。

12.2.7.3因特殊情况需加大泄水流量。

12.2.7.4防汛期间，遭遇重大汛清，危及电力设施安全时。12.2.7.5出现各种危及水库安全及正常发电的情况。12.2.7.6水库的水工建筑及任何附属设施不能正常运行时。

12.2.8水电站制定的次、供水期和次月度水库运用计划，应分别在每年10月15日前、蓄水期末和每月20日前报所属电力调度机构。12.3水库及水电站的防洪调度：

12.3.1水电站负责其水库的防洪及大坝安全，是水库大坝安全的第一责任单位。

12.3.2 水库洪水调度的任务：根据设计确定的水利枢纽工程设计洪水，校核洪水和下游防护对象的防洪标准，按照经过设计部门论证、流域内防汛主管部门批准的洪水调度原则，在保证枢纽工程安全的前提下，拦蓄洪水、削减洪峰和按照规定控制下泄流量，尽量减轻或避免上、下游洪水灾害。12.3.3水库洪水调度原则：大坝安全第一，防汛期间要按照流域内防汛主管部门批准的洪水调度原则进行洪水调度，遇下游防洪形势出现紧急情况时，在枢纽工程安全可靠的前提下，充分发挥水库的调洪作用；遇超标准洪水，采取保证大坝安全的非常措施时应尽量减少损失。

12.3.4水库洪水调度的职责分工：在汛期，汛限水位以上的防洪库容以及洪水的调度运用，应服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥。防洪限制水位以下的库容，由水电站负责调度并服从所属调度机构指挥。已蓄水运用的在建水电工程，其洪水调度应以工程建设单位为主，会同设计、施工、水库调度管理等单位组成的工程防汛协调领导小组负责指挥调度。

12.3.5水电站应根据设计的防洪标准和水库洪水调度原则，结合水利工程的实际情况，制定洪水调度计划和防洪预案，并负责按相应的程序到流域内有管辖权的防汛主管部门报批。已批准的洪水调度计划和防洪预案须于每年4月底前报所属电力调度机构备案。

12.3.6水电站每次洪水过后一周内，应做出该次洪水调度分析并报所属电力调度机构；每年10月底前完成防汛工作总结，报所属电力调度机构和相关部门。

12.4发电及经济调度：

12.4.1水库发电调度的主要任务：根据水利工程设计的开发目标、参数、指标，并结合灌溉等综合利用和电量计划的要求，经济合理地安排发电运行方式，充分发挥水库的发电效益。12.4.2 发电调度的原则： 12.4.2.1在确保水电站大坝安全和水电站设备安全的前提下，充分发挥水电站的综合效益以及在电网中的调频、调峰和事故备用作用。

12.4.2.2保证枢纽工程安全，按规定满足其他防护对象的安全要求。12.4.2.3各综合利用部门用水要求有矛盾时，应坚持保证重点、兼顾其他、充分协商、顾全整体利益的原则。12.4.3发电经济调度：

12.4.3.1有调节能力的水库，应根据设计确定的开发目标、参数及指标，绘制水库调度图。在实际运用中，应采用设计水库调度图与水文预报相结合的方法进行调度，并充分利用水文气象预报，逐步修正和优化水库运行调度计划。

12.4.3.2调节能力差的水库，应充分利用短期水文气象预报，在允许的范围内采取提前预泄和拦蓄洪尾的措施。对于日调节或无调节能力的水库，应更重视短期水文气象预报，制定日运行计划，尽量维持水库水位在合理位置运行。

12.4.3.3 多年调节水库在蓄水正常情况下，年供水期末库水位应控制在不低于年消落水位。只有遭遇大于设计保证率的枯水年时，才允许动用多年调节库容；在遭遇大于设计保证的枯水段时，才允许降至死水位。

12.4.3.4梯级水库群的调度运行，要以梯级综合利用效益最佳为准则，根据各水库所处位置和特性，制定梯级水库群的调度规则和调度图。实施中应正确掌握各水库蓄、放水次序，协调各水库的运行。12.4.3.5应积极采取各种措施为节水增发电量创造条件，如加强水库及水利工程管理，合理安排水库运用方式，及时排漂清污，合理安排机组检修，优化机组的开机方式和负荷分配，尽量减少机组空载损耗等。

12.4.3.6应根据库水位在水库调度图上的位置确定水库运用方式或发电方式，除特殊情况外，最低运行水位不得低于死水位。

12.4.3.7电力调度机构应根据水电站的特性，结合水文情况及负荷预计结果，合理安排运行方式。当水库弃水或将要弃水时，应提高水电发电负荷率，多发水电，节约燃料资源。

13继电保护与安全自动装置调度管理 13.1 调度管理的一般原则：

13.1.1各级电力调度机构及各发电厂、变电站必须严格执行原部颁《继电保护及安全自动装置运行管理规程》、《继电保护及安全自动装置技术规程》等有关规程、规定。

13.1.2继电保护和安全自动装置的运行操作原则上按调管范围进行。13.1.3 凡属电力调度机构调管的继电保护及安全自动装置（包括涉及这些装置所有的电压互感器、电流互感器），未经所属电力调度机构值班调度员许可，任何人不得擅自将其投入、退出、检验或更改其定值。现场继电保护及安全自动装置的定值调整和更改，必须按定值通知单规定的时间完成。13.1.4继电保护及安全自动装置的整定值，应以所属电力调度机构下达的整定通知单为准，当保护及安全自动装置按上述通知单改变定值后，现场运行值班人员应及时与电网值班调度员核对定值通知单编号，并向电网值班调度员汇报定值改变结果与所属电力调度机构下达的整定通知单是否一致，无误后方可投入运行，并严格执行定值回执单制度。

13.1.5发电厂主设备（发电机、发变组、高备变）的保护由各发电厂负责整定计算，与电网保护有配合关系的接口阻抗由所属电力调度机构下达。影响电网安全的机组保护定值（如频率保护、失磁保护、失步保护等）应报所属电力调度机构批准后执行。

13.1.6涉及到不同电网之间的接口定值应兼顾各方利益，发生争议时，有关各方应按局部利益服从整体利益，下级电网服从上级电网以及技术经济合理的原则协商解决。

13.1.7 各级电力调度机构值班调度员在改变运行方式或事故处理时，应根据继电保护和运行方式的有关规定，对继电保护及安全自动装置作相应的改变，使一、二次系统相互协调。

13.1.8继电保护及安全自动装置的定期校验应尽量配合一次设备的检修同步进行，特殊情况下的临检工作应按有关规定办理申请手续。

13.1.9继电保护及安全自动装置在运行中发现缺陷或异常时，现场运行值班人员应及时向所属电力调度机构的值班调度员汇报，并通知本单位继电保护、安全自动装置专业人员。紧急情况下，可先将故障的继电保护或安全自动装置退出，然后立即报告所属电力调度机构的值班调度员。13.1.10系统故障后，发电厂、变电站的运行值班人员必须迅速将继电保护及安全自动装置动作情况准确向所属电力调度机构的值班调度员汇报。事故录波图和事件记录应及时传至所属电力调度机构并做好必要的注释。13.1.11发电机的励磁系统和调速系统在改造、更换前必须报所属电力调度机构，在得到所属电力调度机构认可后方能进行。

在励磁系统和调速系统新建、改造、更换工作完成后，应向所属电力调度机构提供调试报告、传递函数框图和各项计算参数，相应电力调度机构同意后方可投运。

励磁系统（含PSS）、调速系统的整定参数由所属电力调度机构下达或批准。

13.1.12运行中的一次设备，其所有继电保护及安全自动装置均应按规定投、退，现场必须有有效的运行规程。规程由设备运维单位编制，并报所属电力调度机构备案。禁止带电设备无保护运行（包括对母线充电时）。13.2 各级电力调度机构的调度员、保护人员、各厂（局）保护人员及发电厂、变电站的运行人员对继电保护及安全自动装置运行的一般职责： 13.2.1 电网值班调度员对所调管的继电保护和安全自动装置应能做到： 13.2.1.1 能按规程规定正确指挥及监督继电保护和安全自动装置的操作及运行。

13.2.1.2 能按继电保护和安全自动装置的动作情况，分析、判断系统故障及异常情况。13.2.1.3 能按通知单掌握继电保护、安全自动装置实际运行定值的含义及允许的最大负荷电流和运行注意事项。

13.2.1.4 熟悉继电保护及安全自动装置基本原理和典型接线。13.2.1.5 熟悉继电保护及安全自动装置整定方案及控制策略。13.2.1.6 熟悉继电保护及安全自动装置调度运行规程。

13.2.2 厂、站运行值班人员对继电保护和安全自动装置应能做到：

13.2.2.1 能按规程规定对继电保护和安全自动装置进行正常监视、操作及检查。

13.2.2.2 能对继电保护和安全自动装置以及二次回路工作的安全措施进行监督。

13.2.2.3 能及时发现继电保护和安全自动装置以及二次回路的缺陷和异常状况。

13.2.2.4 熟悉继电保护及安全自动装置基本原理和典型接线。13.2.2.5 熟悉继电保护、安全自动装置及二次回路。13.2.2.6 熟悉继电保护及安全自动装置现场运行规程。

13.2.3 电力调度机构值班调度员在系统继电保护及安全自动装置运行方面的职责：

13.2.3.1 批准和监督调管范围内各种继电保护及安全自动装置的正确使用和运行。13.2.3.2 根据继电保护及安全自动装置调度运行规程和其他有关规定，在处理事故或改变系统运行方式时，对继电保护及安全自动装置作相应变更；指挥系统操作时，应包括对继电保护及安全自动装置的有关操作。

13.2.3.3 根据定值通知单切实掌握继电保护和安全自动装置的整定值，调管范围内继电保护和安全自动装置更改定值或新装置投入运行前，值班调度员必须按整定值通知单与厂、站运行值班人员核对更改结论及通知单编号后，在通知单上签字和注明更改定值时间，并及时将回执交整定部门。13.2.3.4 根据保护装置的最大允许电流，监督调管范围内各线路的负荷值。13.2.3.5 掌握影响系统安全稳定运行的继电保护和安全自动装置问题，根据缺陷管理办法通知有关部门解决，并督促投运。

13.2.3.6 在系统发生事故和不正常情况时，值班调度员应根据断路器及继电保护和安全自动装置动作情况进行分析并处理事故；对事故时继电保护和安全自动装置的动作情况进行详实记录，并及时通知有关人员。

13.2.3.7根据系统稳定、运行方式和负荷情况，提出对系统继电保护和安全自动装置的要求和改进意见。

13.2.4 发电厂、变电站运行值班人员在继电保护及安全自动装置运行方面的职责：

13.2.4.1 按调度指令正确退出或投入继电保护及安全自动装置，许可二次回路的工作。

13.2.4.2 在继电保护和安全自动装置及二次回路上工作前，现场运行值班人员必须审核工作人员的工作票及安全措施，变更定值和接线必须有定值通知单和经领导批准的图纸才能允许工作。在工作完毕时，运行值班人员要对工作内容及现场进行检查验收，并由工作人员将工作项目、接线和定值改变情况及结论记录在记录本内，运行值班人员核对验收无误，工作人员和运行值班人员双方签字后方具备投运条件。

13.2.4.3 调度机构调管的继电保护及安全自动装置，在新投入或经过更改时，运行值班人员必须和相应调度机构的值班调度员进行定值更改结论、定值通知单编号及有关运行注意事项的核对，无误后方可投入。

13.2.4.4 运行值班人员必须按规程对继电保护和安全自动装置及其二次回路进行定期巡视、检测、对试，监视交、直流回路。继电保护和安全自动装置及其二次回路存在缺陷及不正常情况时，应做好记录，联系并督促有关部门处理。按定值监视电气设备和线路的电流。

13.2.4.5 继电保护或安全自动装置动作时，必须按规定做好相关记录，并及时打印装置动作报告、故障录波报告和向所属调度机构汇报（包括电话汇报及传真形式）。

13.2.4.6 按值班调度员的指令及现场规程规定，切换微机保护定值区。13.2.5 电力调度机构继电保护和安全自动装置专业人员在继电保护及安全自动装置运行方面的职责：

13.2.5.1 对调度人员和基层继电保护、安全自动装置管理部门以及基建部门下达继电保护和安全自动装置定值通知单和业务通知单，并回收定值通知单回执。

13.2.5.2 按调度操作范围确定系统继电保护和安全自动装置配置及其方式。13.2.5.3 对调度人员书面交待继电保护和安全自动装置的投、退注意事项。13.2.5.4 对调度人员在继电保护和安全自动装置投、退的正确性方面负有监督和检查的职责。

13.2.5.5 对调度人员有关继电保护和安全自动装置方面的技术问题负责解释。

13.2.5.6 对基层继电保护和安全自动装置管理部门关于继电保护和安全自动装置运行方面存在的问题负责解答和处理。

13.2.6发电厂和供电单位继电保护和安全自动装置专业人员在继电保护和安全自动装置运行方面的职责：

13.2.6.1 按调度部门的定值通知单要求正确的整定定值，并填写上报定值回执单。

13.2.6.2 对定值的更改、继电保护和安全自动装置的消缺、整改等项目，如实填写在现场有关记录本上。

13.2.6.3 根据继电保护和安全自动装置定值通知单的要求，书面交待现场具体压板的投、退方式。

13.2.6.4 二次回路更改或继电保护、安全自动装置调试完毕，应校对投、退状态是否与方案一致。

13.2.6.5 负责继电保护及安全自动装置现场运行规程的编制。

13.2.6.6 协助有关部门对运行值班人员进行继电保护及安全自动装置运行方面的技术培训。

14调度自动化调度管理

14.1电网调度自动化系统是一个整体，必须坚持统一领导、分级管理和下级服从上级、局部服从整体的原则。

14.2电网调度自动化系统是保证电网安全、优质、经济运行的重要技术手段，各级调度机构应建设先进、实用的调度自动化系统，设置相应的调度自动化机构。

14.3省调调管范围内的自动化信息采集后直送至省调，非省调调管范围但关系到省调自动化系统应用软件正常运行的自动化信息，由地调转发。14.4本规程所指厂、站调度自动化设备主要包括：

14.4.1厂、站计算机监控（测）系统及自动化专用变送器、功率总加器及其屏、柜，与调度自动化信息采集有关的交流采样等测控单元，自动化通道专用测试柜及通道防雷保护器相关设备。14.4.2电能量远方终端。

14.4.3电力调度数据网络设备（路由器、通信接口装置、交换机或集线器等）及其连接电缆。

14.4.4自动化装置、电能量远方终端、路由器到通信设备配线架端子间的专用连接电缆。

14.4.5自动化装置、电能量远方终端、路由器专用的电源设备及其连接电缆（包括UPS、直流电源等配电柜），电能表计出口与电能量远方终端连接电缆。14.5调度自动化设备的运行维护由设备所在单位负责。自动化设备维护单位应配合所属调度机构进行自动化设备的安全检查、自动化信息核对等工作。

14.6省调调管厂、站的电力调度数据网络设备，其技术参数的设定、设置由省调负责，其他人员不得擅自更改；由于情况变化需要改变时，须提前报省调，经批准后方可进行，并做好记录。各类应用系统接入网络，需做好接入方案，并报省调批准后实施。

14.7省调调管计量关口电能表计的运行管理及其与电能量远方终端的计量监督，按新疆电力公司的有关规定执行。关口电能表计的日常巡视和电能量远方终端及其附属设备的运行维护，由各厂、站相关部门负责。

14.8调度自动化设备的运行维护单位，应保证设备的正常运行及传送信息的完整性和正确性，发现故障或接到设备故障通知后，应立即进行处理，必要时派人到现场处理，并将故障处理情况及时报告所属调度机构的值班调度员或自动化值班人员。

省调根据有关规程、规定，对省调调管范围内调度自动化设备的运行维护单位进行考核。

14.9省调调管厂、站调度自动化设备的计划停运，应提前1天报省调；厂、站调度自动化设备的临时停运，应及时报省调值班调度员，经值班调度员许可后方可进行相关工作。

调度自动化设备的运行维护单位应按要求对其进行遥信传动试验工作。14.10值班调度员或运行值班人员发现调度自动化系统信息异常时，应及时通知相应自动化值班人员进行处理，并做好记录。

14.11当一次设备检修时，应将相应的遥信信号退出运行，但不得随意将相应的变送器退出运行。运行维护单位应把检查相应远动输入、输出回路的正确性及检验有关的变送器准确度列入检修工作任务。一次设备检修完成后，应将相应的遥信信号投入运行，将与调度自动化设备相关的二次回路接线恢复正常，同时应通知调度自动化设备的运行管理部门，并由该部门通知省调和其他相关调度部门。

14.12 新（改、扩）建厂、站的调度自动化部分，必须与厂、站的一次设备同步投入运行。

14.13调度自动化系统中采用的设备，均应取得国家有资质的检测部门颁发的质量检测合格证书，且必须符合省调所规定的通信规约及接口技术条件。

15电力调度通信管理

15.1电力调度通信系统是全程全网的一个整体，必须实行统一通信调度、分级管理、下级服从上级、局部服从整体的原则。各级电力通信管理部门和各专业通信维护单位必须认真贯彻执行有关电力调度通信管理的规程、规定，坚持电力通信为电力生产服务的基本原则，确保调度通信电路的畅通。15.2各级电力调度机构应设置相应的通信管理部门，负责各级电力调度通信管理和各专业通信维护部门间的沟通和联络、不同专业间的配合协调、指挥通信电路的故障处理、通信资源的管理和调配。

15.3各级电力调度通信管理部门和各专业通信维护单位在调度通信业务方面应遵循局部服从整体、支线服从干线、其他通信业务服从电力生产业务的原则，确保电力调度通信系统的正常运行。

15.4新疆电力通信设备运行维护的范围，按二次设备跟一次设备和属地化管理的原则划分，特殊情况按省调有关文件确定运行维护范围。15.5各专业通信维护单位负责所辖范围内通信设备的运行维护。

15.6省调负责全疆干线通信电路的统一管理及通信资源调配。负责新疆电力调度通信系统的电力线载波、继电保护和安全自动装置的频率管理和分配，负责新疆电力公司无线电管理委员会的日常工作。

15.7各级调度机构至直调厂、站间应具有两种不同路由或不同方式的通信通道。

15.8省调设通信调度、配置实用有效的通信电路运行监视和管理系统，确保通信电路发生故障时，告警信息能准确、及时上传。

15.9在电力专用通信网尚不能满足电力调度通信业务的情况下，可以采用租用电信营运商的通信电路作为传输通道，但继电保护、安全自动装置等业务，应采用电力专用通信电路传输。15.10凡通信人员需在复用继电保护、安全自动装置、电力系统自动化信息的通信线路和设备上工作时，必须事先以书面方式向相应调度机构提出申请，经批准后，按新疆电力公司相关规定执行。

15.11通信系统出现故障时，各级通信运行管理部门应立即组织人员进行抢修，并采用相应迂回或转接措施，保障调度通信的畅通，同时应通知相应的电网调度机构，并在3日内将故障处理结果以书面形式报上一级通信主管部门。

15.12通信系统的计划检修原则上应与一次系统的计划检修同步进行。当通信检修对电力调度业务有影响时，所辖通信设备的运行管理部门应提前1日将安排的检修计划报相应调度机构批准，同时提出拟采用的通信业务相应迂回或转接方案。检修检束后，需办理复役手续。

15.13通信系统进行临时检修对电力调度业务有影响时，所辖通信设备的运行管理部门应将安排的临时检修内容报相应调度机构值班调度员，同时提出拟采用的通信业务相应迂回或转接方案。检修检束后，需办理复役手续。15.14通信系统进行检修对电力调度生产业务没有影响时，所辖通信设备运行管理部门应将安排的检修内容报相应调度机构备案。

15.15输、变电线路和电力设备检修影响电力调度、继电保护、安全自动装置、调度自动化电路时，通信管理部门应在相应的工作申请上，提出受影响的用户和业务情况，经主管领导批准，并在通道停用前和恢复后通知相关专业部门或相应的电网调度机构。

篇2：新疆电网事故处理规程

水电站调度管理(1.12 P40)4 电网情况汇报(1.16 P66)53电网频率调整和调度管理

电力系统中的电能生产是一个动态平衡的过程，由于电能

不能大量贮存，电网中发电功率和用电负荷是相等的，稳态时，供电频率与汽（水）轮机组的转速对应相等，也就是电网的频率 是基本保持稳定的。若总发电功率>总用电功率，则电网频率增 加，机组转速也增加，若总发电功率<总用电功率，则电网频率 降低，机组转速也降低。

必须通过控制系统使电网中并网发电机组的总发电出力，来适应电网总用电负荷的要求，才能保证供电频率正常。4电网频率调整和调度管理

我国电力系统在正常运行情况下，额定频率为50Hz,对额定频率的偏离程度一般不超过±0.20Hz,一般情况下，频率都在50±0.10Hz范围内运行，交流同步电网中频率任何两点都是基本相同的，如果不同，则会处于“失步”状态，系统就会出现异步振荡，这是正常运行所不允许的。

因此，并入电网的发电机组需要及时根据负荷变化调整机组出力，使得发电和用电维持平衡，维持额定的电网频率。5电网频率调整和调度管理

当前新疆电网的频率调整和控制主要由西北网调负责调整，新疆电网发电厂根据网调要求按联络线交换功率调整。

新疆电网的频率标准为50.00Hz，按50±0.10Hz，控制，按50±0.20Hz考核，当系统频率在50±0.10Hz，表明新疆电网基本运行正常，若系统频率超限，应加强重要联络线的监控，及时了解站内保护稳控的运行情况和动作信息，由于新疆电网网架薄弱，若频率异常通常表明电网发生了较严重故障，应当迅速了解相关设备情况，发现异常情况及时汇报相应调度。

6电网频率调整和调度管理

并列运行机组在电网负荷变化引起电网频率变化时，根据各自的静态特性，承担一定的负荷变化，阻止电网频率的变化，这个特性称为机组的一次频率调整，又称一次调频。

一次调频的频率调整速度快,但调整量随发电机组不同而不同,调整量不大,电厂运行人员和调度员难以控制。

一次调频特性是由机组调节系统的静态特性确定的，直接的影响因素是机组调节系统的调速不等率，另外一个影响因素就是调节系统的调频死区，实际上就是不灵敏区的大小。7电网频率调整和调度管理 一次调频的参数

死区：一次调频的频率偏差死区是指在此频率偏差范围内，频率变化时，负荷不随频率变化。死区的设置是为了防止机组频繁进行调整，避免频繁调整可能引起的振荡。

调速不等率： 机组空载转速与满载转速之差与平均转速之比称为调节系统的调速不等率即速度变动率，一般用额定转速代替平均转速。当机组跳闸使汽轮机负荷甩到零,这时汽轮机的转速先升到一个最高值然后下降到一个稳定值,这种现象称为“动态飞升”。转速上升的最高值由速度变动率决定,一般应为4～5 %。若汽轮机的额定转速为3000转/分，则动态飞升在120～150转/分之间。速度变动率越大，危险也越大。在实际汽轮机在骤然甩掉全负荷时，转速升高约为速度变动率的1.5倍，如果速度变动率大于7％，则由计算结果7％×1.5＝10.5％可见，已接近危急保安器动作值10％～12％的范围了。所以不能过份地用调高δ的方法来满足稳定性的要求。8电网频率调整和调度管理 并列运行时，假定只有两台机组，调速不等率分别为δ1和δ2(其他机组的等效不等率），负荷变化使转速变化 Δn，并列运行机组的调节系统均使得其功率发生变化。如下图所示。9电网频率调整和调度管理 一次调频的特点

1.所有并列运行机组在电网频率变化时，承担一定的负荷变化，各机组负荷变化量之和等于电网总的负荷变化量。

2.调速不等率越大，电网负荷变化时承担的功率变化量越小；调速不等率越小，承担的功率变化量越大；有可能使得δ小的机组寿命受到严重的影响；

3.所有并列运行机组的调速不等率应该相近，以使得各机组在电网中运行时，其负荷均能够随电网频率的变化而发生变化；

4.电网越大，电网的频率越容易维持稳定。因为此时电网负荷扰动量占电网总容量的百分比将随着电网容量的增加而减小，从而引起电网频率较小的变化。5.一次调频是有差调频，调整后频率恢复不到原来的频率值。10电网频率调整和调度管理 并网机组一次调频要求：

并网机组均应参与一次调频，对机组一次调频性能要求如下： 1.死区

电液型汽轮机调节控制系统的火电机组和燃机 为±0.033Hz 机械、液压调节控制系统的火电机组和燃机 为 ±0.10Hz 水电机组为小于 ±0.05Hz（2转/分钟、6转/分钟、3转/分钟）2.转速不等率

火电机组和燃机 为4% ～ 5% 水电机组 为小于3% 3.最大负荷限幅

火电机组加负荷方向为机组额定有功出力的6%；减负荷方向不加限制。水电机组不加限制。

11电网频率调整和调度管理 并网机组一次调频要求： 4.投用范围

机组一次调频投用范围为机组核定的有功出力范围，即机组在核定的最低和最高有功出力范围内。

5.响应行为要求

当电网频率变化超过机组一次调频死区到机组负荷开始变化所需的时间应小于3秒。

当电网频率变化超过机组一次调频死区时，机组应在15秒内根据机组响应目标完全响应。在电网频率变化超过机组一次调频死区时开始的45秒内，机组实际出力与机组响应目标偏差的平均值应在机组额定有功出力的±0.3%内。12电网频率调整和调度管理 并网机组一次调频管理要求：

1.所有并入新疆电网的发电机组均应投入一次调频功能，其性能、参数（死区、转差不等率、负荷调节限制和影响速度）必须满足电力行业标准和新疆电网的有关规定。2.一次调频的试验应在进入商业运行之前进行，试验的结果必须满足新疆省调关于一次调频性能的要求。

2.机组一次调频功能不能正常运行时，发电厂运行值班人员应按现场运行规定退出，并立即汇报值班调度员。

3.未经同意，运行机组不得擅自退出一次调频功能或更改一次调频特性和参数。4.运行机组的一次调频都要按电监会的要求接受省调的监督和考核。5.运行机组有义务配合省调进行的一次调频性能测试。

13当前新疆电网的频率调整和控制主要由西北网调负责调整，新疆电网发电厂根据网调要求按联络线交换功率调整。

新疆电网的频率标准为50.00Hz，按50±0.10Hz，控制，按50±0.20Hz考核，当系统频率在50±0.10Hz，表明新疆电网基本运行正常，电网频率调整和调度管理 14电网频率调整和调度管理 AGC控制模式：

15电网频率调整和调度管理

新疆电网与西北电网分列运行控制原则：

1、频率由省调和发电厂共同负责，各厂应按要求投入AGC

2、指定调节速度快，调节范围大的电厂作为第一调频厂。

3、值班调度员可根据系统运行需要指定或变更调频厂

4、其他电厂按（修改）计划曲线接带，自备电厂联络线按（修改）计划曲线接带。调频厂认真调频

5、第一调频厂在50±0.10Hz内调频，当频率变化超过50±0.15Hz，所有发电厂按高频减出力，低频加出力的原则配合电网调频（调度特殊要求的除外）。

6、各电厂调整出力时，应注意频率，当频率超过50±0.10Hz范围，应停止与调频反方向的调整，并汇报调度。

7、地区电网独立运行，装机容量少于3000MW，按50±0.50Hz控制，自备电网解网频率自行控制

8、为了防止频率崩溃，应配置足够自动低频减载负荷（50%和高频切机功能（49-47.5HZ/0.3 6轮，49、48.7/15秒）。

16电网电压调整和无功控制管理

电网的无功补偿实行“分层分区、就地平衡”的原则，并能随负荷和电压变化进行调整，应当避免无功功率的长距离传输。新疆电网各级电压的调整和控制，由各级电力调度机构按调管分级负责

省调确认调管范围内的电压监视点和考核点，制定电压曲线，指挥无功补偿设备运行和发电机组的无功调整,对电压完成情况进行统计和考核。

各厂站发现电压异常应及时汇报各级调度。当超过本厂站正常调压能力，电压仍越限时，应及时汇报相关调度，各厂站不得自行调整变压器分接头档位。17电压调整的主要措施有：

1.调整发电机无功出力，包括进相运行方式 2.投入或退出并联电容器或电抗器 3.调整电网接线方式、改变潮流分布，包括转移或控制负荷 4.使用调相机、开停机组、5.调整变压器分接头，利用其他无功调节装置调压(AVC)发电厂要严格按调度机构下达的电压曲线运行，若超过调整能力无法满足电压曲线要求，应立即汇报当值调度员

电网电压调整和无功控制管理

18顺调压：如负荷变化甚小，或用户处于允许电压偏移较大的农业电网，在最大负荷时允许中枢点电压低一些，在最小负荷时允许中枢点电压高一些，在无功调整手段不足时，可采取这种调压方式，但一般应避免采用。

逆调压：逆调压是指在电源允许偏差范围内，供电电压的调整使高峰负荷时的电压值高于低谷负荷时的电压值。在最大负荷时提高中枢点电压以补偿因线路最大负荷而增大的电压损耗，在最小负荷时将中枢点电压降低一些以防止负荷点的电压过高。220kV 及以下电网的电压调整，宜实行逆调压方式。常调压：如果负荷变动较小，即将中枢点电压保持在较线路额定电压高（2%--5%）的数值，不必随负荷变化来调整中枢点的电压仍可保证负荷点的电压质量，这种调压方法叫恒调压或常调压。

电网电压调整方式 电网的调压方式：

19发电厂无功调整管理：

1.发电机的自动调节励磁装置和失磁保护等参数、定值应符合国家标准和省调规定并投入运行；此类设备的试验和停用需得到相应调度机构值班调度员的批准。发生故障退出或停用，应立即汇报值班调度员。

2、省调调管发电机组应做进相试验，其进相能力应达到行业标准和新疆电网的要求。电厂应绘制指导进相运行的P-Q曲线和进相运行规程，并报所属调度备案。

为防止发生电压崩溃，电网和部分自备电厂，应配置足额的低压减载装置.（%85-%65UN/4轮0.5S)（%85-%75UN)/2轮45S)电网电压调整和无功控制管理 20 并网运行的发电厂、电网、变电站均应纳入相应一级电力调度机构的调管范围，服从电力调度机构的统一调度。

需并网运行的发电厂（机组）、变电站和电网，必须满足国家法律、法规、行业标准和国家电力监管委员会、新疆电力公司关于并网管理的有关规定，并签订有关并网协议，有关各方必须严格执行所签协议。

拟并网厂、站、电网应与并网前一年8月31日前，上报省调启动计划和并网参数，以便进行方式计算。

新建、改建和扩建设备并入系统管理 21并网运行的发电厂（机组）、电网、变电站并网需满足以下条件： 1.向相关电网经营企业和电力调度机构提交齐全的技术资料 2.设备已通过分步试运和启动验收

3.接受电网统一调度的技术装备和管理设施齐备

4.与有关调度机构的通信信道能够满足继电保护、安自装置、调度自动化数据以及调度电话等电力调度通信业务的要求，且满足通信并网条件。

5.自动化分站已按电力行业标准、规程设计建成，自动化信息接入调度机构调度自动化系统正常。新建、改建和扩建设备并入系统管理 22 并网运行的发电厂（机组）、电网、变电站并网需满足以下条件：

6.按电力行业标准、规程设计安装的继电保护、安全自动装置已具备投运条件，保证电网安全运行所需措施已落实。

7.与并网运行有关的计量装置安装齐全并经验收合格。8.具备生产运行的其他条件。

新建、改建和扩建设备并入系统管理 23拟并网运行的发电厂（机组）、电网、变电站，应至少于90日前，向省调提供以下资料：

1.工程名称及投运范围，计划投运日期。

2.试运联系人员名单，包括（管理人员和运行人员）。3.调试大纲及安全措施。4.现场运行规程或规定 5.数据交换及通信方式 6.其他应该提供的资料

新建、改建和扩建设备并入系统管理

24新疆电力公司对并网申请书发出确认通知后，省调应完成以下工作：

1.下发调管范围、设备命名和编号，回复接口归算阻抗，确定需传送的自动化信息、通信速率及所采用的规约。

2.向工程单位提交调度运行的技术组织措施

3.根据启委会审定调试大纲和方案，编制下达调试调度方案。

4、提供继电保护定值单，收到实测参数后，确认是否更改定值

5、完成并网通信方式下达，完成通信、自动化系统联调和开通 新建、改建和扩建设备并入系统管理

25新疆电力公司对并网申请书发出确认通知后，省调应完成以下工作：

6、按照平等互利、协商一致、确保电网安全稳定运行的原则，依据并网调度协议范本，签订并网调度协议。

7、电力公司按有关技术导则和法律、法规、标准、规范的要求，确认工程满足并网条件后，省调应及时编制该工程的启动方案送达拟并网方。

8、省调负责的其他与新设备投运相关的工作。新建、改建和扩建设备并入系统管理

26拟并网方应于系统联合调试前向省调报送其调试方案和新设备启动方案。拟送电一次设备的接火工作应在送电前3日内进行（GIS设备可适当提前），二次设备接火工作应同步进行，主要包括母线保护、失灵保护接火及出口传动试验、旁路保护代路及其出口传动试验，直流电源接火、交流电压接火等公用系统接入工作。首检式验收报告和工程会签单

新建、改建和扩建设备并入系统管理

27依照省调编制的启动送电方案，拟并网方相关厂站应按省调调度命令完成并网操作。二次设备接火及其实验合格后投入母差保护、失灵保护，同时拟送电设备间隔正式交付运行单位，此后如需在已完成接火、交付运行的二次设备及回路上工作时，均须按规定向运行单位办理申请手续，严禁未经申请、申请未获批准、未经许可私自开工。一次接火、二次接入、二次核相，主变调档，冲击5次都应提前考虑，新建、改建和扩建设备并入系统管理 28拟并网方应于系统联合调试前向省调报送其调试方案和新设备启动方案。

新设备未经批准，或虽经批准但未得到值班调度员指令前，不得接入系统，拟投运的发电机组（含锅炉、汽机、发电机、水轮机、燃气轮机、风电机组、光伏电站）及其他带电设备，其断路器、隔离开关、继电保护及安全自动装置一切操作由调度员下达，其他人员不得擅自操作。

运行间隔退役，退出的间隔与运行设备的一二次物理连接须断开，再次投运按新设备启动考虑。

新建、改建和扩建设备并入系统管理

29新投产或改建后的线路，必须进行相位、相序核对，与并列有关的二次回路检修时如有改动，也必须核对相序、相位。

新（改、扩）建工程投运后属地调调管的厂、站（设备），地调也应在投运前将参数及投运计划报省调备案，110kV及以上设备命名和编号须经省调统一，送电方案应于投运前3个工工作日报省调备案。

。新建、改建和扩建设备并入系统管理 30水电站调度管理 依据： 《水法》、《防洪法》、《电网调度管理条例》

目标：按照设计的综合利用目标、任务、参数、指标及有关运行 原则，在确保水库安全的前提下，发挥水库的综合效益。

水库调度原则：1.保持大坝和水工设施安全 2.保证水库兴利用水（灌溉、航运）3.发电量最大化

4.兼顾旅游、养殖等方面 31水电站调度管理

水电站应满足以下要求：

1、保证大坝和水库安全

2、向调度部门报送水库运用计划

3、编制水库运行规程并报调度机构备案

4、应向调度机构汇报本流域雨情、水情、凌情及弃水情况

5、按要求向调度机构提供水电站设计资料和相关运行资料

6、建立水情测报系统，并向调度上传，系统检修应报调度同意

7、做好洪水预报，遇有重大汛情和灾害天气，及时汇报调度如： 汛期降雨量剧增，可能发生洪水；上游已发生洪水； 特殊情况下加大泄水流量；遇重大汛情，危害设备安全；水工建筑或附属设施不能正常运行；其他危急水库安全和正常发电的情况

8、每年10月15日前报水库运用计划，每月18日前报月度水库运用计划

32水电站调度管理

洪水调度：

1、保证大坝和水库安全的前提下拦蓄洪水、消减洪峰，减少对上下游洪水的灾害影响

2、下游防洪出现紧急情况，应充分发挥水库调洪功能

3、汛期汛限水位以上由有管辖权的当地政府防汛指挥部统一指挥，汛限水位以下，水电站由电网调度机构指挥

4、水电站每年应制定洪水调度计划，和防洪预案，并报流域防汛主管部门批准，每年4月底前，将已批准的计划和预案报相应调度机构备案。发电调度原则：在确保大坝安全和设备安全的前提下，充分发挥水电站综合效益和电网中调频、调峰、事故备用的作用。用水上有矛盾时，应坚持：保证重点，兼顾其他，充分协商，顾全整体利益的原则。33水电站调度管理

发电经济调度：

1、有调节能力的水库，应根据开发目标，绘制水库调度图，实际应用应采用水库调度图与水文预报相结合的方法进行调度，充分利用水文气象预报，修正优化水库调度。

2、调节能力差的水库，应利用短期水文气象预报，重视提前预泄和拦蓄洪尾。

3、多年调节水库，年末水位应控制在年消落水位，只有遭遇大于设计保证率的枯水年，才允许动用多年调节库容。

4、梯级水库群，应以梯级整体利用效益最佳为原则，制定梯级调度规则和调度图。

5、反调节水库应保证最小下泄流量，与上游联系，保持高水位运行。

6、正常情况下，不得低于死水位运行，调度应当结合负荷预测和水文情况，合理安全运行方式，多发水电，少弃水。34电网情况汇报

为何要对电网情况汇报？

电网发生事故、自然灾害、突发事件、重大事件时，为了加强应对突发事件的能力，最大程度减少事件影响，防范各种风险，国务院、电监会、国家电网公司、新疆电力公司都对电网情况汇报多次作出要求。电网情况汇报的原则：

1.快速性，对汇报的时限作出了要求

2.准确性，对漏报、瞒报、误报、不报的要求，国务院599号令对上述情况，针对一般及以上事故，作出严格和明确的规定。

3.规范性，对汇报的范围、内容作出的要求 35电网情况汇报

省调对电网汇报的一般要求：

新疆电网发生重大以上事件，应在10分钟内，将事故汇报当值调度； 新疆电网发生一般以上事件，应在20分钟内，将事故汇报当值调度； 新疆电网发生六级以上事件，应在30分钟内，将事故汇报当值调度。

汇报的内容，包括事件发生的时间、地点、单位、气候和环境情况、事件经过、保护及安全自动装置动作情况以及事件的影响，事件发生的原因或对原因的初步判断，针对事件采取的措施和目前电网的情况。36电网情况汇报

发生以下情况应及时向省调值班调度汇报

1.省调调管发、输、变电设备（包括许可设备）及相应二次设备发生异常、障碍、事故。2.发生误操作事故。

3.发生与电网运行有关的人身伤亡事故。4.发生与电网运行有关的设备火灾事故。

5.发生水电站垮坝事故，水淹厂房事故，火电厂漫灰坝事故。6.发生大面积停限电事故，对重要用户停限电或停止供热等。7.发生对电网运行造成重大影响的自然灾害。8.发生违反调度纪律的事件。

9.发生其他与电网运行有关的重大事件。37电网情况汇报

发生以下情况应及时向省调值班调度汇报

地区电网电力调度机构和并入新疆电网运行的兵团、石油系统等用户调管电网运行重大故障信息应及时汇报省调，地调详细情况可与次日7:00前报送省调。

1.地区电网主力发电厂和110kV及以上变电站发生全停或主设备损坏事故。2.地区电网发生振荡或解列、大幅功率波动。3.地区电网频率和电压严重超标准运行。

4.地区电网发生6kV及以上输变电设备跳闸。5.地区电网发生与电网运行有关的人身伤亡事故。

6.地区电网发生与电网运行有关的生产设备火灾事故。38电网情况汇报 发生以下情况应及时向省调值班调度汇报

地区电网电力调度机构和并入新疆电网运行的兵团、石油系统等用户调管电网运行重大故障信息应及时汇报省调，地调详细情况可与次日7:00前报送省调。7.地区电网发生误操作事故。

8.地区电网发生大面积停、限电事故，对重要用户停、限电或停止供热。9.电网发生水电站垮坝事故，水淹厂房事故，火电厂漫灰坝事故。10.地区电网调度自动化系统、通信系统发生全停事故。11.地区电网发生对电网运行造成重大影响的自然灾害。12.地区电网发生违反调度纪律的事件。

13.地区电网发生其他与电网运行有关的重大事件。39电网情况汇报

发电厂燃煤情况汇报 1.每日发电厂应将燃煤情况，按规定格式于每日1:00前，通过自动化系统报送至省调，各发电厂应认真核对数据，确证无误； 2.每周4各发电厂应将周燃煤情况，按规定格式于每日1:00前，通过自动化系统报送至省调，各发电厂应认真核对数据，确证无误； 3.每日各地调应将电网运行情况，按规定格式于每日7:00前，通过自动化系统报送至省调，各发电厂应认真核对数据，确证无误； 4.若报送系统故障，应尽快通知省调，并及时通知有关人员处理。40电网情况汇报

篇3：新疆电网事故处理规程

为推动新疆建设资源节约型、环境友好型社会, 提高生态文明水平, 实现建筑垃圾的高效回收和再生利用。按照自治区工程建设标准编制工作程序, 2014年7月18日下午, 由自治区建设标准服务中心组织, 新疆住建厅节能科技处、自治区墙改办、乌鲁木齐市建筑节能墙改办、乌鲁木齐市建设工程质量监督站、新疆农业大学、新疆玉点建筑设计研究院有限公司、兵团建筑科学研究院、新疆恒石新型建材有限公司、新疆大学建筑工程学院、中建新疆建工集团等单位的有关领导及专家, 在乌鲁木齐市召开了自治区工程建设标准《再生骨料混凝土应用技术规程》立项及大纲审查会。

会上, 新疆大学建筑工程学院介绍了立项的背景、项目意义、已有的工作基础等。长期以来, 新疆的建筑垃圾处理方式主要是回填, 建筑垃圾排放较为分散, 没有进行分类和集中处理, 露天堆放, 占用大量的土地, 造成建筑垃圾资源严重浪费, 同时也污染环境。研究表明, 用废弃的混凝土作再生骨料, 可以节约62%的天然石子, 若用作水泥原料, 可节约石灰石60%、粘土40%、铁粉35%。同时可减少二氧化碳排放量20%。

与会专家进行认真的审查和讨论, 一致同意该项目立项。提出要根据新疆的气候特点, 结合生产实际, 做到技术先进、安全适用、经济合理。同时对大纲的内容也提出意见和建议。大家认为该标准的出台将撬动建材变革, 促进建筑垃圾循环利用, 有利于新疆绿色建材的发展, 为新疆的绿色建筑发展提供技术支撑。

篇4：新疆电网事故处理规程

关键词：新疆电网；电网稳控；恰电技施设计

中图分类号：TM712 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）29-0127-02

从客观的角度来说，新疆地区属于我国的遥远边疆地区，在技术和设备方面相对内陆来说存在很大的差异。一方面，由于交通不是特别的便捷，很多的技术和设备都没有办法及时运输。再加上当地的地理位置和一些硬性条件的影响，在电网稳控恰电技施设计资料方面，很多的地方都没有应用到实际的工作中。以目前的发展来说，有效地利用资料是一方面，另一方面，需要根据资料将当地电网的相关技术和设备提升到一个新的阶段。

1 新疆北部电网现状

对于新疆而言，要想对稳控恰电技施设计资料有效地分析，首要的工作就是对北部的电网现状有一个透彻的了解。经过大量的调研工作，新疆北部电网现状如下：北部地区的电网主要有乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依等一系列的电网通过220kV的网联网构成，虽然在一定程度上保证了部分地区的日常生活和工作用电，但是并没有对实际的电力匮乏状况产生较大的积极作用。另外，新疆北部电网主要有吉林台电厂、玛纳斯电厂以及红雁池电厂等进行供电，与此同时，这些电厂还负责向东南部地区、东部地区进行供电。因此，现今的新疆北部电网情况并不乐观。

2 新疆北部电网安全稳定控制系统

2.1 新疆北部电网的安全稳定问题

由于新疆地区地理位置的特殊性，因此在电网安全稳定方面的要求非常高。内陆地区的很多技术和设备都没有达到新疆地区的相关标准，因此会对整体的发展产生一定的影响。现今新疆北部电网的安全稳定问题主要表现在以下四个方面：首先，联络线暂态稳定问题及机组窝电问题，导致很多的新疆整体供电不平衡；其次，就是频率计电压稳定问题没有得到良好地解决，这部分的问题有一部分的原因在窝电，另一部分在于实际的企业和家庭用电没有得到平均分配；再次，就是联络线过载的问题。在电力紧缺的情况下，很多地区的设备都没有达到相关的标准，在联络线不充足的情况下，势必会产生过载问题；最后，就是低频振荡问题。

2.2 三道防线

在现阶段的发展中，新疆北部电网的安全稳定问题成为了国家重点发展难题，从客观的角度来说，新疆是我国的边疆地区，不仅人口较多，而且对国家的经济发展具有非常重要的影响。因此，今后的工作需要针对新疆地区北部电网的安全问题，设计一定的系统，将原有的问题有效解决，之后逐步地设立各种子系统来保障安全。就目前的情况而言，三道防线是一项非常重要的举措。第一道防线：快速可靠的继电保护、有效地预防性控制措施。第二道防线：采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施，确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行。第三道防线：当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时，依靠这些装置防止事故扩大、防止大面积停电。

3 安全稳定控制装置基本原理

对于新疆北部电网的安全稳定工作而言，工作人员针对稳控恰电及时设计资料进行分析以后，认为要在区域稳定控制系统方面进行一定的努力。整个系统包括RCS-992主机、RCS-990从机，还有MUX-22复接设备以及后台监控系统等等。在本文中，重点阐述RCS-992主机、RCS-990从机。

3.1 RCS-992主机

对于RCS-992主机来说，在整体的系统中具有总领全局的作用，从客观的角度来说，现阶段的RCS-992主机能够与从机进行通信，并且可以获取本站状态量和故障判别结果，不仅能够及时地记录数据，同时在日后发生故障的时候。达到了智能处理的情况。除此之外，RCS-992主机还具有控制策略表处理的功能，在解决问题的时候，有效避免了与其他系统冲突的情况。为了保障新疆北部地区的电网能够安全稳定的运行，针对稳控恰电技施设计资料进行分析后，认为RCS-992主机还应具有命令输出至从机跳闸以及后台、远方通信，可在线刷新策略表的功能。

3.2 RCS-990从机

相对于主机而言，RCS-990从机的功能和应用不是特别明显，但为了让主机和从机更好地工作，技术人员对从机进行了一定的革新。现今的RCS-990从机具有检测接入装置的路线、主变、发电机、母线的运行状态以及判别故障类型的功能，可以从多个角度对电网进行分析和处理。另外，RCS-990从机能够与主机通信，上送本站状态量，这个功能与主机形成交相呼应的状态。第三个功能就是本地功能，简单来说就是能够根据频率电压的具体情况，进行紧急控制工作，从而将问题控制在最小的范围以内。

4 北部安稳主要特点

首先对于新疆北部电网的稳控恰电技施设计资料而言，在详细分析之后，工作人员得到了北部安稳的主要特点，对日后的工作方向起到了较大的积极作用，并且找到了重点工作的部分，在解决问题的时候，会更加彻底。在北部安稳的主要特点方面，占据首位的就是各站220kV路线增加线路检修压板；其次是在通信异常以后，线路投停状态为异常前的状态，可在实际的工作中有效判断；最后就是在执行站中，当两个通道接收器都异常或者都异常时清掉上送的可切负荷量。

5 结语

本文对新疆北部电网温控恰电技施设计资料进行了一定的分析，并且针对资料提出了一些合理化的建议。从现有的情况来看，新疆北部的大部分地区在用电方面，较好地满足了居民的日常生活和工作用电，并且新疆北部电网在运行的过程中更加稳定，相信在今后还会有更大的

成就。

参考文献

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[2] 邵德军，胡荣，徐友平，奚江惠.华中电网安全稳定

控制装置技术管理现状与发展[J].湖北电力，2013，

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[3] 胡伟，翟咏梅.江苏电网安全稳定控制现状分析与展

望[J].江苏电机工程，2003，（6）.

作者简介：王跃，男，重庆人，新疆伊犁河流域开发建设管理局助理工程师，研究方向：水电厂运行

篇5：新疆电网事故处理规程

目 录 总则 2 事故（障碍）2.1 人身事故 2.2 电网事故 2.3 设备事故 2.4 事故归属 3 事故调查 3.1 即时报告 3.2 调查组织 3.3 调查程序 3.4 事故调查报告书 4 统计报告 4.1 事故报告 4.2 月度报告、报表 4.3 季度报告 4.4 报表 4.5 填报及审批 5 安全考核 5.1 考核项目 5.2 安全记录 附 表 附加说明

1总则

1.1 为贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强国家电网公司系统的安全监督管理，通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，特制定本规程。

1.2事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。

1.3事故统计报告要及时、如实、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。

1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释；任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

1.5本规程适用于国家电网公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省（直辖市、自治区，下同）电力公司和国家电网公司直属公司，其他企业参照执行。生产性企业和单位指以输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括上述企业领导的与电力生产有关的多种经营企业）和单位。

【释义】本企业领导（含代管）的多经企业是指该多经企业虽具有独立法人地位，但其法人 1 代表及主要领导由本企业任命及管理，或资产是全资、控股的。

1.6本规程用于国家电网公司系统内部安全监督和安全管理，其事故（障碍）定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。2事故（障碍）2.1人身事故

2.1.1发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故：

2.1.1.1职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的伤亡，下同）。

【释义】职工是指由企业支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用的临时农民工、退休人员等。

与电力生产有关的工作系指输变电、供电、发电、试验、电力建设、调度等生产性工作。如设备设施的运行、检修、施工安装、试验、生产性管理工作（领导和管理部门人员到生产现场检查、巡视、调研属生产性管理工作）以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等等工作，包括在外地区、外系统从事与电力生产有关工作时发生的人身伤亡事故。

电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。职工在劳动过程中因病导致伤亡，经县以上医院诊断和劳动安全生产监督管理部门调查，确认系职工本人疾病造成的，不按职工伤亡事故统计。

职工“干私活”发生伤亡不作为电力生产伤亡事故，但有下列情况之一的不作为“干私活”： 1）具体工作人员的工作任务是由上级（包括班组长）安排的； 2）具体工作人员的行为不是以个人得利为目的。

生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。

2.1.1.2本企业聘用人员、本企业雇用或借用的外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。

2.1.1.3职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全（包括非运行单位责任导致的设备或设施不安全），发生设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。

【释义】电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等等。

2.1.1.4职工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。

【释义】本条中的“他人”系指本企业或非本企业人员。2.1.1.5职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。

【释义】凡职工（含司机及乘车职工）从事电力生产有关工作中，发生由公安机关调查处理的道路交通事故，且在《道路交通事故责任认定书》中判定本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”，则本企业职工中伤亡人员作为电力生产事故。

凡生产区域内及进厂、进变电站的专用道路或乡村道路（交警部门不处理事故的道路）机动车辆（含汽车类、电瓶车类、拖拉机类、施工车辆类及有轨车辆类等）在行驶中发生挤压、坠落、撞车或倾覆；行驶时人员上下车；发生车辆跑车等造成的人员伤亡事故，本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”的本企业职工中伤亡人员应作为电力生产事故统计上报，并向当地劳动安全生产监督管理部门上报，事故类别填“车辆伤害”。

凡职工乘坐企业的交通车上下班、参加企业组织的文体活动、外出开会等发生的交通事故，2 不作为电力生产事故。

2.1.1.6职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。2.1.1.7两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的非本企业人员的人身伤亡。2.1.1.8非本企业领导的具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下之一责任的人身伤亡： 1）资质审查不严，承包方不符合要求；

2）开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行应由发包方进行的全面的安全技术交底，并应有完整的记录； 3）对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）。

4）未签订安全生产管理协议，或协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施以及未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

【释义】资质审查包括有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；特殊工种是否持证上岗；施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工需要；具有两级机构的承包方是否有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。

危险性生产区域是指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所。2.1.1.9政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。2.1.2人身事故等级划分 2.1.2.1特大人身事故

一次事故死亡10人及以上者。2.1.2.2重大人身事故

一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。2.1.2.3一般人身事故

未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。

【释义】按劳动部1993年9月劳办（1993）140号文《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》第48条规定，如职工负伤后，在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按死亡统计；超过30天后死亡的，不再进行死亡补报和统计；轻伤转为重伤也按此原则补报和统计。

重伤事故的确定按1960年（60）中劳护久字第56号文《关于重伤事故范围的意见》规定。轻伤事故指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。2.2电网事故

2.2.1特大电网事故

2.2.1.1电网大面积停电造成下列后果之一者： 1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值： 电网负荷 减供负荷 20000MW及以上 20% 10000～20000MW以下 30%或4000MW 5000～10000MW以下 40%或3000MW 1000～5000MW以下 50%或2000MW 2）中央直辖市减供负荷50%及以上；省会城市及其他大城市减供负荷80%及以上。【释义】电网负荷指省电网、区域电网调度统一调度的电网在事故发生前电网负荷。

减供负荷波及多个省电网时，除引发事故的省电网计算一次事故外，区域电网另计算一次，其电网负荷按照区域电网事故前全网负荷计算。

减供负荷的计算范围与计算电网负荷时的范围相同。中央直辖市、省会城市和其他大城市减供负荷指市区范围的减供负荷，不包括市管辖的县（含县级市）。

大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万及以上的城市。2.2.1.2其他经国家电网公司认定为特大事故者。2.2.2重大电网事故

未构成特大电网事故，符合下列条件之一者定为重大电网事故： 2.2.2.1电网大面积停电造成下列后果之一者： 1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值： 电网负荷 减供负荷 20000MW及以上 8% 10000～20000MW以下 10%或1600MW 5000～10000MW以下 15%或1000MW 1000～5000MW以下 20%或750MW 1000MW以下 40%或200MW 2）中央直辖市减供负荷20%及以上；省会及其他大城市减供负荷40%及以上；中等城市减供负荷60%及以上；小城市减供负荷80%及以上。

【释义】中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万及以上、不满五十万的城市；小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。其他释义同2.2.1.1。2.2.2.2电网瓦解

kV及以上省电网或跨省电网非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片内事故前发电出力以及供电负荷超过100MW，并造成全网减供负荷达到下列数值： 电网负荷 减供负荷 20000MW及以上 4% 10000～20000MW以下 5%或800MW 5000～10000MW以下 8%或500MW 1000～5000MW以下 10%或400MW 1000MW以下 20%或100MW 【释义】非正常解列包括自动解列、继电保护及安全自动装置动作解列。其他释义同2.2.1.1。2.2.2.3发生下列变电站全停情况之一者：

1）330kV及以上变电站（不包括事故前实时运行方式为单一线路供电者）； 2）220kV枢纽变电站；

3）一次事故中3个及以上220kV变电站（含电厂升压站，不包括事故前实时运行方式为单一线路串接供电者）。【释义】对电网安全运行影响重大的枢纽变电站名单由区域电网公司、省电力公司根据电网结构确定。

变电站（含开关站、换流站、变频站）全所停电系指该变电站各级电压母线转供负荷（不包括所用电）均降到零。

2.2.2.4其他经国家电网公司或区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司认定为重 大事故者。

2.2.3一般电网事故

未构成特、重大电网事故，符合下列条件之一者定为一般电网事故： 2.2.3.1电网失去稳定。【释义】电网失去稳定系指同一电网中，并列运行的两个或几个电源间的局部电网或全网引起振荡，振荡超过一个周期（功角超过360度），不论时间长短，或是否拉入同步。2.2.3.2 110kV及以上电网非正常解列成三片及以上。

【释义】每一片电网不论是否造成电网减供负荷，均适用本条。

本条中三片不包括装机容量50MW及以下的地方电厂孤立运行的片。

2.2.3.3 110kV及以上省级电网或者区域电网非正常解列，并造成全网减供负荷达到下列数值：

电网负荷 减供负荷 20000ＭＷ及以上 4% 10000～20000ＭＷ以下 5%或800ＭＷ 5000～10000ＭＷ以下 8%或500ＭＷ 1000～5000ＭＷ以下 10%或400ＭＷ

1000ＭＷ以下 20%或100ＭＷ2.2.3.4 变电站内220kV及以上任一电压等级母线全停。【释义】220kV及以上的“线路变压器组”、直接连接（中间无母线）系统，其主变停电适用本条。

2.2.3.5 110kV（含66kV双电源供电）变电站全停。2.2.3.6 电网电能质量降低，造成下列后果之一： 1）频率偏差超出以下数值：

装机容量在3000MW及以上电网，频率偏差超出50±0.2Hz，且延续时间30 min以上；或偏差超出50±0.5Hz，且延续时间15 min以上；

装机容量在3000MW以下电网，频率偏差超出50±0.5Hz，且延续时间30 min以上；或偏差超出50±1Hz，且延续时间15 min以上。

2）电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值±5%，且延续时间超过2 h；或偏差超出±10%，且延续时间超过1 h。

2.2.3.7 电网安全水平降低，出现下列情况之一者： 1）实时为联络线运行的220kV及以上线路、母线主保护非计划停运，造成无主保护运行（包括线路、母线陪停）；

2）电网输电断面超稳定限额运行时间超过1h；

3）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过2h: 电网发电负荷 备用有功功率（占电网发电负荷％值）40000MW及以上 2%或系统内的最大单机容量 20000～40000MW 3%或系统内的最大单机容量 10000～20000MW 4%或系统内的最大单机容量 10000MW及以下 5%或系统内的最大单机容量

4）切机、切负荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过240h； 5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过240h；

6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵延误送电或影响事故处理。【释义】线路、母线主保护指能瞬时切除全线路、母线故障的保护装置。下同。备用有功功率是指接于母线且立即可以带负荷的旋转备用功率（含能立即启动的水电机组及燃气机组），用以平衡瞬间负荷波动与预计误差。下同。

2.2.3.8 其他经区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司或本单位认定为事故者。2.2.4电网一类障碍

未构成电网事故，符合下列条件之一者定为电网一类障碍： 2.2.4.1电网非正常解列。

2.2.4.2电网电能质量降低，造成下列后果之一： 1）频率偏差超出以下数值：

装机容量在3000MW及以上电网频率偏差超出50±0.2Hz，且延续时间20 min以上；或偏差超出50±0.5Hz，且延续时间10 min以上。

装机容量3000MW以下电网频率偏差超出50±0.5Hz，且延续时间20 min以上；或偏差超出50±1Hz，且延续时间10 min以上。

2）电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值±5%，且延续时间超过1 h；或偏差超出±10%，且延续时间超过30 min。

2.2.4.3电网安全水平降低，出现下列情况之一者： 1）电网输电断面超稳定限额运行时间超过30 min；

2）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过30 min: 电网发电负荷 备用有功功率（占电网发电负荷％值）40000MW及以上 2%或系统内的最大单机容量 20000～40000MW 3%或系统内的最大单机容量 10000～20000MW 4%或系统内的最大单机容量 10000MW及以下 5%或系统内的最大单机容量

3）切机、切负荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过120h； 4）220 kV及以上线路、母线主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行时间超过24h； 5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过120h；

6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵影响系统正常指挥；

7）通信电路非计划停用，造成远方跳闸保护、远方切机（切负荷）装置由双通道改为单通道，时间超过24h。2.2.5电网二类障碍

电网二类障碍标准由区域电网公司、省电力公司及、国家电网公司直属公司自行制定。2.3设备事故

2.3.1特大设备事故

2.3.1.1电力设备（包括设施，下同）损坏，直接经济损失达1000万元者。

【释义】直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。

2.3.1.2生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到100万元者。

【释义】直接经济损失计算方法见公安部1998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-1998）。

电气设备发生电弧起火引燃绝缘（包括绝缘油）、油系统（不包括油罐）、制粉系统损坏起火等，上述情况企业内部定为设备事故。如果失火殃及其他设备、物资、建（构）筑物时，则定为电力生产火灾事故，下同。

2.3.1.3其他经国家电网公司认定为特大事故者。2.3.2重大设备事故

未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故： 2.3.2.1电力设备（包括设施）、施工机械损坏，直接经济损失达500万元。【释义】直接经济损失计算见2.3.1.1条释义。

施工机械系指大型起吊设备、运输设备、挖掘设备、钻探设备、张力牵引设备等。

2.3.2.2 100MW 及以上机组的锅炉、汽轮机、发电机、抽水蓄能发电电动机损坏，50MW及以上水轮机、抽水蓄能水泵/水轮机、燃气轮机、供热机组损坏，40天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在40天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达40天。

【释义】设备损坏的“修复时间”是指设备损坏停运开始至设备重新投入运行或转为备用为止。

为尽快恢复正常运行，使用备品备件在40天内恢复运行，且损坏设备本身的实际修复时间未超过40天的也可视为40天内恢复运行。

2.3.2.3 220kV及以上主变压器、换流变、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、交流滤波器、直流滤波器、直流接地极、母线、输电线路（电缆）、电抗器、组合电器（GIS）、断路器损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在30天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达30天。

【释义】为尽快恢复正常运行，使用备品备件在30天内恢复运行，且损坏设备本身的实际修复时间未超过30天的也可视为30天内恢复运行。2.3.2.4符合以下条件之一的发电厂，一次事故使2台及以上机组停止运行，并造成全厂对外停电：

1）发电机组容量400MW及以上的发电厂；

2）电网装机容量在5000MW以下，发电机组容量100MW及以上的发电厂； 3）其他区域电网公司、省电力公司指定的发电厂。

只有1条线路对外的（指事故前的实时运行方式）或只有一台升压变运行的发电厂（如水电厂、燃机电厂等），若该线路故障时断路器跳闸或由于升压变故障构成全厂停电者除外。【释义】“发电厂”是指地理位置独立的发电厂。“发电机组容量”是指发电厂的总装机容量。全厂对外停电，指全厂对外有功负荷降到零。机组当时可能未停，带厂用电运行，仍作为“全厂对外停电”。

虽电网经发电厂母线转送的负荷没有停止，或装有调相机的发电厂发电机全停，调相机未停，仍视为全厂停电。

一次事故使2台及以上机组停止运行，包括1台机组故障停运后，由于处理不当使其他机组也相继被迫停止运行。

电网装机容量是指参加电网统一调度的所有并网发电厂的投产机组总容量。2.3.2.5生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到30万元者。【释义】见2.3.1.2。

2.3.2.6其他经国家电网公司或区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司认定为重大事故者。

2.3.3一般设备事故

未构成特、重大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故：

2.3.3.1发电设备和35kV及以上输变电设备（包括直配线、母线）的异常运行或被迫停止运行后引起了对用户少送电（热）。

2.3.3.4 发电机组、35kV及以上输变电主设备被迫停运，虽未引起对用户少送电（热）或电网限电，但时间超过24 h。

【释义】发电机组、输变电主设备是指：

1）锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、抽水蓄能水泵水轮机、发电机（包括励磁系统）、抽水蓄能发电电动机、调相机（静止补偿装置）、变频机；主要水工设施和建筑物（包括水坝、7 闸门、压力水管道、隧道、调压井、蓄水池、水渠等）。2）35kV及以上的主变压器、电抗器、高压母线、配电变压器、断路器、线路（电缆）、220kV及以上高压厂变等。

3）换流器、换流变、交流滤波器、直流滤波器、平波电抗器、断路器、接地极等。

2.3.3.5 发电机组、35kV及以上输变电主设备非计划检修、计划检修延期或停止备用，达到下列条件之一：

1）虽提前6 h提出申请并得到调度批准，但发电机组停用时间超过168 h或输变电设备停用时间超过72 h。

2）没有按调度规定的时间恢复送电（热）或备用。【释义】发电机组、输变电主设备范围见2.3.3.4。非计划检修系指计划大修、计划小修、计划节日检修和公用系统设备的计划检修以外的一切检修（不包括由于断路器多次切断故障电流后，进行的内部检查）。非计划检修停用时间是指设备停止运行起，至设备修复后重新投入运行或报备用的时间。

发电机、调相机、主变压器、电抗器、线路的断路器跳闸即认为设备停止运行。

非计划检修结合计划大、小修安排时，若该设备的计划大修提前时间超过60天，计划小修提前时间超过30天，则检修时间仍按非计划停运时间计算。

原计划检修未过半前，经上级管理部门批准的检修延长时间视为计划检修期。

如果系统备用容量充足和运行方式许可，不限电就能安排非计划检修，调度应尽早安排，不受6h之限，避免拖长设备异常运行时间，加重设备的损坏。2.3.3.6 装机容量400MW以下的发电厂全厂对外停电。

装机容量400MW及以上的发电厂或装机容量在5000MW以下的电网中的100MW及以上的发电厂，单机运行时发生的全厂对外停电。【释义】同2.3.2.4。

2.3.3.7 3kV及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）。2.3.3.8 3kV及以上发供电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运： 1）一般电气误操作：

a.误（漏）拉合断路器（开关）、误（漏）投或停继电保护及安全自动装置（包括压板）、误设置继电保护及安全自动装置定值；

b.下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令；

2）继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误（漏）接线；

3）继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错误； 4）热机误操作：误停机组、误（漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等； 5）监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。【释义】见2.3.3.4。

2.3.3.9 设备、运输工具损坏，化学用品（如酸、碱、树脂等）及燃油、润滑油、绝缘油泄漏等，经济损失达到10万元及以上。【释义】见2.3.1.2。化学用品及油泄漏在计算经济损失时尚应包括地方环保部门的罚款和清污费用。

2.3.3.10 由于水工设备、水工建筑损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水、泄洪或其他损坏。

2.3.3.11 发供电设备发生下列情况之一： 1）炉膛爆炸； 2）锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件（水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器）管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的5%以上；

3）锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%；汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上；水轮机运行中超速达到紧急关导叶或下闸的转速； 4）压力容器和承压热力管道爆炸；

5）100MW及以上汽轮机大轴弯曲，需要进行直轴处理； 6）100MW及以上汽轮机叶片折断或通流部分损坏； 7）100MW及以上汽轮机发生水击；

8）100MW及以上汽轮发电机组，50MW及以上水轮机组、抽水蓄能水泵水轮机组、燃气轮机和供热发电机组烧损轴瓦；

9）100MW及以上发电机绝缘损坏；

10）120MVA及以上变压器绕组绝缘损坏；

11）220kV及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸； 12）220kV及以上线路倒杆塔。

2.3.3.12 主要发供电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行。2.3.3.13 生产设备、厂区建筑发生火灾，经济损失达到1万元。【释义】见2.3.1.2。

2.3.3.14 其他经区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司或本单位认定为事故者。2.3.4设备一类障碍

未构成设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍：

2.3.4.1 10kV（6kV）供电设备（包括母线、直配线）的异常运行或被迫停运引起了对用户少送电。

2.3.4.2发电机组、35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。【释义】见2.3.3.4和2.3.3.5。

2.3.4.3 35～110kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸，未造成少送电。

2.3.4.4 110kV及以上线路故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。2.3.4.5 抽水蓄能机组不能按调度规定抽水。

2.3.4.6 经上级管理部门或本单位认定为一类障碍者。2.3.5设备二类障碍

设备二类障碍标准由区域电网公司、省电力公司及、国家电网公司直属公司自行制定。2.4事故归属

2.4.1不同管理体系下的事故归属

2.4.1.1区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司直属、全资、控股的生产性企业发生的人身、电网、设备事故，代管发供电企业的电力生产人身事故、有运行责任的设备事故汇总为上述公司的事故。

2.4.1.2国家电网公司系统内产权与运行管理相分离的，事故归属依据代管协议确定；代管协议未作明确的，按照以下原则确定：

1）运行管理单位人员人身事故定为运行管理单位的事故；

2）电网及设备事故中，运行管理单位有责任的，定为运行管理单位的事故； 3）电网及设备事故中，运行管理单位没有责任的，定为产权所有单位的事故。2.4.1.3发供电企业管理的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的公司，从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发供电企业的事故。

【释义】电力企业职工借调到多种经营企业从事电力生产工作中，发生人身事故，也适用于本条。

2.4.1.4任何企业承包发供电企业的工作中，造成发供电企业的电网、设备事故均定为发供电企业的事故。

2.4.2一次事故涉及几个单位时事故的归属 2.4.2.1一个单位发生了事故，扩大成电网事故时该单位定为一次事故，管辖该电网的单位定为一次电网事故；一个省发生电网事故波及跨省电网，该省网定为一次事故，跨省区域电网定为一次事故。

2.4.2.2一个单位发生事故时，电网内另一个单位或几个单位由于本单位的过失又造成事故扩大，后一个或几个单位各定为一次事故。

2.4.2.3输电线路发生瞬时故障，由于继电保护或断路器失灵，在断路器跳闸后拒绝重合，定为管辖该继电保护或断路器单位的电气（变电）事故；如果输电线路发生永久性故障，无论继电保护或断路器是否失灵，均应定为管辖线路单位的输电事故。2.4.2.4线路发生故障，扩大到发电厂或变电站的母线停电或主变压器停运时，供电企业应定为一次事故，发电厂则定为一次事故。

2.4.2.5一条线路由两个及以上供电企业负责维修，该线路故障跳闸构成事故时，如果各供电企业经过检查均未发现故障点，应各定一次事故。

【释义】一条线路由两个及以上供电企业负责维修，该线路跳闸后，若一方提供了故障录波图（或故障测距仪记录，下同），计算出的故障点在对方，而对方未能提供故障录波图时，双方经现场检查虽未发现故障点，则定为未录波的一方发生事故。如一方提供了故障录波图，计算出的故障点在本侧，对方有录波设备而未能提供故障录波图时，则双方各定为一次事故。

当分析双方的录波图计算的结果有矛盾时，则双方各定为一次事故。

2.4.2.6由于电网调度机构过失，如下达调度命令错误、保护定值错误、误动、误碰等，造成发供电设备异常运行并构成事故时，调度应定为一次事故。如果发供电企业也有过失，亦应定为一次事故。

2.4.2.7一次事故中如同时发生人身事故和电网、设备事故，应分别各定为一次事故。2.4.3由于同一原因而引起多次事故的认定

2.4.3.1一条线路由于同一原因在16h内发生多次跳闸停运时，可统计为一次事故。

2.4.3.2同一个供电（输电）企业的几条线路或几个变电站，由于同一次自然灾害，如覆冰、暴风、雷击、水灾、火灾、地震、泥石流等原因，发生多条线路、多个变电站跳闸停运时，可统计为一次事故。

由于同一次自然灾害引发同一个省的几个供电（输电）企业多条线路、多个变电站跳闸停运时，可由省电力公司统计为一次事故。

2.4.3.3发电厂由于燃煤（油）质量差、煤湿等原因，在一个运行班的值班时间内，发生多次灭火停炉、降低出力，可统计为一次事故。3事故调查 3.1即时报告

3.1.1电力生产企业发生人身死亡事故和重伤事故，应立即用电话、电传、电子邮件等按资产关系或管理关系向隶属的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司和企业所在地方政府安全生产监督管理部门、公安部门、工会报告。区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司接到人身死亡和3人及以上重伤事故报告后，应在16h内以书面材料向国家电网公司报告，同时，省电力公司向区域电网公司报告。【释义】生产企业的事故，一律经省电力公司、区域电网公司、国家电网公司直属公司转报国家电网公司，下同。3.1.2电力生产企业发生电网和设备事故，应立即用电话、电传、电子邮件按资产关系及管理关系向隶属的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司 10 报告。

其中重大及以上电网和设备事故及下列一般电网及设备事故，区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司接到报告后，应在16h内以书面材料向国家电网公司报告，同时，省电力公司向区域电网公司报告。

必须在事故发生后16h内向国家电网公司和区域电网公司报告的事故为： 1）220kV变电站全所停电或3座及以上110kV变电站全所停电； 2）500kV输变电设备被迫停运；

3）电网事故减供负荷达100MW及以上； 4）直属发电厂发生全厂停电；

5）220kV及以上电压等级变电站和直属发电厂恶性误操作事故及误调度事故； 6）220kV及以上电压等级的输电线倒杆塔事故； 7）对重要用户停电（热）并造成严重影响的。3.1.3即时报告应包括以下内容： 1）事故发生的时间、地点、单位；

2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏和电网停电影响的初步情况；

3）事故发生原因的初步判断。3.2调查组织 3.2.1人身事故

3.2.1.1特大人身事故

特大人身事故的调查，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。【释义】《特别重大事故调查程序暂行规定》由国务院于1989年3月29日以第34号令发布。特大道路交通事故执行1992年1月1日国务院发布的《道路交通事故处理办法》和1992年8月10日公安部第10号令《道路交通事故处理程序规定》。3.2.1.2重大人身事故

重大人身事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。【释义】《企业职工伤亡事故报告和处理规定》由国务院于1991年3月1日以第75号令发布。

3.2.1.3一般人身伤亡事故

一般死亡事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。重伤事故由企业领导或其指定人员组织安监、生技（基建）、劳资（社保）等有关人员以及工会成员成立事故调查组进行调查。事故报告由安监人员填写。

轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的，安监、生技（基建）、劳资（社保）、工会等部门派人参加。事故报告由安监人员或车间安全员填写。3.2.2电网事故

3.2.2.1特大电网事故

特大电网事故由国家电网公司组织成立调查组，报国家电监委备案后组织调查。调查组可根据发生事故的具体情况，邀请有关地方政府部门和有关的发电公司等参加。3.2.2.2重大电网事故

重大电网事故根据涉及范围分别由区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司组织事故调查组，报国家电网公司备案后进行调查。跨大区电网、跨省电网的重大电网事故由国家电网公司或其授权的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司组织调查组进行调查。并邀请有关地方政府部门和有关的发电公司等参加。

调查组可根据发生事故的具体情况，指定有关供电企业、发电厂参加；涉及非国家电网公司 11 所属的并网电厂和地方电网企业，则应邀请其参加调查。

调查组由事故调查单位的领导主持，安监、调度、生技（基建）等部门人员参加。3.2.2.3一般电网事故

一般电网事故应根据事故涉及范围，分别由负责运行管理（经营）、调度该电网的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司、市（地区级）供电企业或受区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司委托的部门组织调查组进行调查，并由事故调查组组织单位的技术人员填写事故报告。

调查组可根据发生事故的具体情况，指定有关供电企业、发电厂参加；涉及非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业，也应邀请其参加调查。

调查组由事故调查单位的领导组织，安监、调度、生技（基建）及营销等部门人员参加。3.2.2.4电网一类障碍

电网一类障碍一般由调度部门负责组织调查，必要时上级安监部门和有关专业人员参加。一类障碍报告由调度部门技术人员填写。3.2.3设备事故

3.2.3.1特大设备事故

特大设备事故的调查执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。国家电网公司认定的特大设备事故，由国家电网公司或其授权部门组织调查组进行调查。调查组由事故调查单位的领导组织，安监、生技（基建）、调度等部门人员组成；涉及非国家电网公司所属的并网发电和地方电网企业，应邀请其他们（含其上级管理部门）参加。3.2.3.2重大设备事故

重大设备事故由发生事故的单位组织调查组进行调查。产权与运行管理分离的，以资产所有者单位为主组织调查，也可委托运行管理单位组织调查。特别严重的或涉及设备制造单位或两个及以上发供电单位、施工企业的重大设备事故，由区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司组织或授权有关单位组织调查。调查组由事故调查单位的领导主持，安监、生技（基建）、调度以及其他有关部门和车间（工区、工地）负责人参加。必要时，上级管理部门应指派安监人员和有关专业人员参加调查；涉及非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业，应邀请其参加。3.2.3.3一般设备事故

一般设备事故由发生事故的单位组织调查组进行调查。产权与运行管理分离的，以资产所有者单位为主组织调查，也可以委托运行管理单位组织调查。性质严重和涉及两个及以上发供电单位、施工企业的一般设备事故，上级管理部门应指派安监人员和有关专业人员参加调查或组织调查。

调查组一般由事故调查单位的领导组织，安监、生技（基建）、调度以及其他有关部门和车间（工区、工地）人员参加调查；涉及非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业，应邀请其参加。

只涉及一个车间（工区、工地）且情节比较简单的一般设备事故，也可以指定发生事故的车间（工区、工地）负责人组织调查。

事故报告由事故调查组织单位的技术人员填写。3.2.3.4设备一类障碍

设备一类障碍由车间（工区、工地）负责人组织调查。必要时，安监人员和有关专业人员参加。

性质严重者，由发供电企业、施工企业的领导组织调查。一类障碍报告由企业或车间（工区、工地）技术人员填写。

3.2.4非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业发生的事故涉及国家电网公司所属企 业时，国家电网公司所属企业应配合或参加其事故调查。若该事故调查组认为国家电网公司所属企业在该起事故中负有责任时，该企业的上级部门应提出意见或加以确认，若有异议，则应提出复议或请有关部门仲裁。3.3调查程序

3.3.1保护事故现场 3.3.1.1事故发生后，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。

发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，事故单位尚应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。

3.3.1.2事故发生后，事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料。

3.3.1.3因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经企业有关领导和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。【释义】本条中“事故现场简图”是指：事故现场示意图，热力和电气系统事故时实时方式状态图，受害者位置图等，并标明尺寸。3.3.2收集原始资料 3.3.2.1事故发生后，企业安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。

3.3.2.2事故调查组成立后，安监部门及时将有关材料移交事故调查组。

事故调查组应根据事故情况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等，及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。

3.3.2.3事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件（如破损部件、碎片、残留物等）保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人。3.3.2.4事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。3.3.3调查事故情况

3.3.3.1人身事故应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。

电网或设备事故应查明发生的时间、地点、气象情况；查明事故发生前设备和系统的运行情况。

3.3.3.2查明电网或设备事故发生经过、扩大及处理情况。

人身事故应查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。

3.3.3.3查明与电网或设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥讯、遥控、录音装置和计算机等记录和动作情况。人身事故应查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、特殊工种持证情况和健康状况，过去的事故记录，违章违纪情况等。

3.3.3.4调查设备资料（包括订货合同、大小修记录等）情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。

人身事故应查明事故场所周围的环境情况（包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录）、安全防护设施和个人防护用品的使用情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。

3.3.3.5查明电网事故造成的损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质；查明事故造成的设备损坏程度、经济损失。

3.3.3.6了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题；了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题；事故涉及两个及以上单位时，应了解相关合同或协议。

3.3.4分析原因责任

3.3.4.1事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。

3.3.4.2事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律、失职、渎职；安全措施是否得当；事故处理是否正确等。3.3.4.3根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。

3.3.4.4凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任： 1）企业安全生产责任制不落实； 2）规程制度不健全； 3）对职工教育培训不力；

4）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格； 5）反事故措施和安全技术劳动保护措施计划不落实； 6）同类事故重复发生； 7）违章指挥。3.3.5提出防范措施

事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

3.3.6提出人员处理意见

3.3.6.1事故调查组在事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。3.3.6.2对下列情况应从严处理：

1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的；

2）事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；

3）阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。3.3.6.3在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员;在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。3.4事故调查报告书

3.4.1重大及以上电网和设备事故、重伤及以上人身事故以及上级部门指定的事故，事故调查组写出《事故调查报告书》后，应报送组织事故调查的单位。经事故调查的组织单位同意后，事故调查工作即告结束。

3.4.2事故调查的组织单位收到事故调查组写出的《事故调查报告书》后，应立即提出《事故处理报告》报上级主管单位或政府安全生产监督管理部门。批复单位为国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司的，批复后应将批复文件送各参加调查的单位或部门。

3.4.3事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整，根据情况应有：

1）伤亡事故登记表（表1）或电网、设备事故报告； 2）事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件；

3）现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等； 4）技术鉴定和试验报告； 5）物证、人证材料；

6）直接和间接经济损失材料； 7）事故责任者的自述材料；

8）医疗部门对伤亡人员的诊断书；

9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； 10）处分决定和受处分人的检查材料；

11）有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；

12）事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。4统计报告 4.1事故报告

4.1.1下列事故应由事故调查组填写事故调查报告书：

1）人身死亡、重伤事故，填写《人身伤亡事故调查报告书》（表3）； 2）重大及以上电网事故，填写《电网事故调查报告书》（表8）； 3）重大及以上设备事故，填写《设备事故调查报告书》（表9）；

4）其他由国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司根据事故性质及影响程度指定填写的。

4.1.2事故调查报告书由事故调查的组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报送出。特殊情况下，经国家电网公司同意可延至60天。由政府部门进行调查的事故上报时限从其规定。

4.1.3区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司接到事故调查报告后，8天内以文件形式批复给事故调查的组织单位，同时报国家电网公司，省电力公司尚应报区域电网公司。事故调查组织单位为区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司的，直接报国家电网公司，省电力公司尚应报区域电网公司。4.1.4符合4.1.1条所列事故（重伤事故除外），应随《事故调查报告书》上报事故影像资料。4.1.5一个单位发生一起事故（障碍），并伴有人身伤亡时，按以下原则统计报告： 1）伴有人身事故的电网、设备事故（障碍），人身事故和电网、设备事故（障碍）应按第2章规定分别各统计1次。

2）一起事故（障碍）既构成电网事故（障碍）条件，也构成设备事故（障碍）条件时，遵循“不同等级，等级优先；相同等级，电网优先”的原则统计报告。4.1.6因发电厂原因造成电网事故的，发电厂应根据本厂实际后果定相应等级的设备事故（障碍），管辖该电网的单位则视后果定一次相应等级的电网事故（障碍）。4.2月度报告、报表

4.2.1区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司于每月1日前将上月事故快报以传真或电子邮件方式报国家电网公司，同时，省电力公司报区域电网公司。4.2.2事故快报应包括以下内容： 1）发电设备事故和一类障碍次数； 2）供电设备事故和一类障碍次数； 3）电网事故和一类障碍次数； 4）人身死亡和重伤人数； 5）特大、重大事故次数； 6）恶性误操作事故次数； 7）人身、电网、设备事故发生的时间、地点、单位；事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏和电网停电影响的初步情况；事故发生原因的初步判断。4.2.3所有事故和一类障碍均应分别填写以下报告、报表： 1）《人身伤亡事故报告》（表2）； 2）《电网事故报告》（表4）； 3）《电网一类障碍报告》（表5）； 4）《设备事故报告》（表6）； 5）《设备一类障碍报告》（表7）； 6）《月（年）综合统计表》（表10、11、12）。

4.2.4 人身伤亡事故报告中，一次事故多人伤亡，按一人一张填报，每张事故报告中的事故编号应相同。

电网、设备事故（一类障碍）报告中，一个事故涉及两个及以上的单位，应分别写出事故报告，由上级管理部门综合后写出报告。

事故（一类障碍）报告经填报单位的领导和安监工程师审核后上报。

4.2.5填报单位应于次月5日前将事故及一类障碍（10 kV供电设备一类障碍除外）报告、月综合报表及软盘报区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司；区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司于次月10日前将事故及一类障碍报告的审阅意见批复填报单位，同时以电子邮件方式报国家电网公司（人身轻伤事故除外），省电力公司尚应报区域电网公司。

4.2.6符合4.1.1条的事故，事故单位应先将简要情况填写事故报告，并按规定日期报出，待事故调查结束做出结论后5天内，再将原报告做出修正并报出。其他原因需要补报或对原报告做出修正的，随下月报告同时报出。

4.2.7非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业发生由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的事故时，国家电网公司所属企业应将其与本企业事故同等对待，并与本企业事故报告、月报一并上报。

4.2.8发供电设备正式移交生产前发生的电网或设备事故列入基建范围（含施工企业）统计。4.3季度报告 区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司应在每个季度第一个月的5日前以传真或电子邮件方式向国家电网公司上报上个季度下属发供电企业的年内安全记录、连续安全记录和安全周期个数。4.4报表

填报单位应于次年1月20日前将《供电公司事故统计表》（附表14）或《发电厂事故统计表》（附表13）报送区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司。区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司汇总后于次年1月底前将《（网、省）公司事故统计表》（附表15）、12月份的《月（年）度综合统计表》（附表10、11、12）报国家电网公司，同时，省电力公司报区域电网公司。4.5填报及审批

4.5.1区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司及市（地区级）供电企业、超高压公司（局）、发电厂、火电及输变电施工企业、省级及以上调度部门、集中检修单位等为填报单位。施工企业和县供电企业的事故填报，执行国家电网公司有关规定。

涉及一个供电企业、一个或多个发电厂的电网事故，供电企业作为填报单位；涉及两个及以上供电企业的电网事故，区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司为填报单位。【释义】省级及以上调度部门包括：国家电网公司调度通信中心、区域电网调度通信中心和省电网调度通信中心三级，下同。

4.5.2区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司为其下属单位各类报告、报表的审批汇总单位。5安全考核 5.1考核项目

5.1.1区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司：特大、重大事故次数，恶性误操作事故次数，死亡人数。

非国家电网公司所属的并网电厂和地方电网企业发生由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的特大、重大事故次数。

5.1.2省及以上调度部门：特大、重大事故次数，死亡、重伤人数，电网事故次数，设备事故次数，安全周期个数。

非国家电网公司所属的并网发电厂和地方电网企业发生的由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的特大、重大事故次数，电网事故次数，设备事故次数。

【释义】电网、设备事故次数包括不中断安全记录的事故次数。安全记录达100天，称为一个安全周期。下同。

5.1.3市（地区级）供电企业、超高压公司（局）：特大、重大事故次数，死亡、重伤人数，电网事故次数，设备事故次数，安全周期个数。

非国家电网公司所属的并网发电厂和地方电网企业发生的由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的特大、重大事故次数，电网事故次数，设备事故次数。

5.1.4发电厂：特大、重大事故次数，死亡、重伤人数，设备事故次数，安全周期个数。非国家电网公司所属的并网发电厂和地方电网企业发生的由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的特大、重大事故次数，电网事故次数，设备事故次数。

5.1.5 县级供电企业的安全考核项目由区域电网公司、省电力公司自行制定。

5.1.6集中检修单位：特大、重大事故次数，死亡、重伤人数，设备事故次数，安全周期个数。

非国家电网公司所属的并网发电厂和地方电网企业发生的由国家电网公司所属企业负同等及以上责任的特大、重大事故次数，电网事故次数，设备事故次数。5.1.7施工企业（单位）考核项目按有关规定执行。5.2安全记录

安全记录为连续无事故的累计天数，安全记录达到100天为一个安全周期。所有特、重大事故和除以下情况外的一般事故，无论原因和责任归属，均应中断事故发生单位的安全记录。5.2.1人身轻伤事故。

5.2.2新投产发电设备和110kV及以上输变电设备（包括成套性继电保护及安全自动装置）一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位主要责任造成的事故。【释义】新投产设备和110kV输变电设备只限于国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司批准的基建项目和重大更改项目。5.2.3运行30年及以上的50MW及以下发电机组、31.5MVA及以下主变压器和35kV输电线路事故，非本单位人员过失者。

【释义】此类设备必须事先经过区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司鉴定认可。

5.2.5地形复杂地区夜间无法巡线的35～220kV的输电线路或不能及时得到批准开挖检修的城网地下电缆，停运后未引起对用户少送电或电网限电，停运时间不超过72h者。5.2.6纯系输变电设备故障引起发电厂构成2.3.3.6条的一般性全厂停电事故。

5.2.7发电机组因电网安全运行需要设置的安全自动切机装置，由于电网原因造成的自动切机装置动作，使机组被迫停机构成事故者。若切机后由于人员处理不当或设备本身故障构成 17 事故条件的，仍应中断安全记录。

5.2.8 电网因安全自动装置正确动作或调度运行人员按事故处理预案进行处理的非人员责任的电网失去稳定事故。若由于人员处理不当或设备本身故障构成事故者，仍应中断安全记录。5.2.9事先经过上级管理部门批准进行的科学技术实验项目，由于非人员过失所造成的事故。5.2.10发供电设备因覆冰、暴风、雷击、水灾、火灾、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力而发生的事故。【释义】本条规定所指的是那些超过设计计算标准的、人力不可抗拒的自然灾害所造成的事故。如由于本单位设计或施工安装不当等原因使设备的抗自然灾害能力达不到规定要求，则仍应中断安全记录。

雷击导致输电线路故障若要作为“超过设计标准承受能力而发生的事故”，则应在事故报告中说明其防雷设计、设备选型、避雷线防雷角、故障点杆塔接地电阻值、防雷设施预试情况、避雷器动作计数记录等以证实确实超过设计承受能力。雷击引起发电厂和变电站接地网故障的必须中断记录。

污闪事故不能作为自然灾害。

5.2.11不可预见或无法事先防止的外力破坏事故。【释义】不可预见指器材被盗、车辆碰撞电力设施及他人在电力设施附近射击、狩猎、砍树、开挖、爆破、起吊作业、盖房等。

但对于电力器材被偷盗、电力线路杆塔（包括拉线）附近被开挖，以及砍伐树木等引起线路事故，若系运行维护工作不到位而未及时发现并加以处理；或电杆位置不当，该迁移而未迁移；或在电杆周围应该采取防护措施而未采取措施，发生车辆撞电杆事故；或运行中的电力设施未按电气设备运行规程要求设置警告标志或采取其他必要的安全防护措施，导致他人误登、误碰电气设备构成事故等，都应视作本单位有责任而中断安全记录。

5.2.12非国家电网公司所属的并网电厂、地方电网企业及用户过失引起的35kV及以上输变电设备（包括直配线）跳闸事故，并且发供电单位没有事故责任者。5.2.13无法采取预防措施的户外小动物引起的事故。

5.2.14为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故。

附加说明

本规程由国家电网公司组织制订。本规程由国电华东公司负责起草。

篇6：新疆电网事故处理规程

国家电网安监〔2005〕846号

关于修订完善《国家电网公司电力生产

事故调查规程》部分条款的通知

公司系统各区域电网公司，省（自治区、直辖市）电力公司，中国安能建设总公司，国网运行有限公司，国网建设有限公司，国网新源控股公司：

《国家电网公司电力生产事故调查规程》（国家电网安监[2005]145号）已于2005年4月1日起在公司系统内执行。根据执行过程中收集的意见和建议，近日公司对规程有关条款进行了修订、完善、解释，现印发。各单位要深入学习、领会，认真贯彻执行。有关条款补充、修改、解释如下：

原2.1.1.1条释义改为：【释义】职工是指由企业支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用的临时农民工、退休人员等。

与电力生产有关的工作系指输变电、供电、发电、试验、电力建设、调度等生产性工作。如设备设施的运行、检修、施工安装、试验、生产

性管理工作（领导和管理部门人员到生产现场检查、巡视、调研属生产性管理工作）以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等等工作，包括在外地区、外系统从事与电力生产有关工作时发生的人身伤亡事故。

电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。

职工在劳动过程中因病导致伤亡，经调查核实确系本人疾病造成的伤亡，不按职工伤亡事故统计。

职工“干私活”发生伤亡不作为电力生产伤亡事故，但有下列情况之一的不作为“干私活”：

1）具体工作人员的工作任务是由上级（包括班组长）安排的；

2）在工作时间，生产场所。

生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。

原2.1.1.2条增加释义：【释义】本企业虽与外企业签订安全协议或合同，对本企业雇用或借用的外企业人员，仍执行本规定。

增加3.1.1条：发生重大及以上电网事故，各级调度部门按调度管理关系要立即逐级上报，并同时告安全监察部门，在事故发生后2小时内必须报到国家电网公司。

发生重大及以上人身事故和特大设备事故，电力生产企业应立即按资产关系或管理关系向隶属的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司报告。事故发生后4小时内，区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司必须报到国家电网公司，同时省电力公司向区域电网公司报告。

原3.1.1条改为3.1.2条，内容不变。

原3.1.2条改为3.1.3条并修改为：电力生产企业发生电网和设备

事故，应立即用电话、电传、电子邮件按资产关系及管理关系向隶属的区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司报告。

其中重大及以上电网和设备事故及下列一般事故，区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司接到报告后，应在16h内以书面材料向国家电网公司报告，同时省电力公司向区域电网公司报告。

必须在事故发生后16h内向国家电网公司和区域电网公司报告的一般事故为：

1）220kV变电站全所停电或3座及以上110kV变电站全所停电； 2）500kV输变电设备被迫停运；

3）电网事故减供负荷达100MW及以上；

4）直属发电厂发生全厂停电；

5）670t/h及以上锅炉炉膛爆炸；

6）200MW及以上汽轮机大轴弯曲，并需要直轴处理；

7）恶性误操作事故及误调度事故；

8）220kV及以上电压等级的输电线倒杆塔事故；

9）对重要用户停电（热）并造成严重影响的。

原3.1.3条改为3.1.4条，内容不变。

原3.2.1.1条改为：特大人身事故

特大人身事故的调查，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。同时，国家电网公司也组织调查组进行调查。调查组由公司领导主持，安监、生产（基建、农电）、监察、人资、工会等部门有关人员参加。

【释义】内容不变。

原3.2.1.2条改为：重大人身事故

重大人身事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。同时，区域电网公司、省电力公司、国家电网公司

直属公司也应组织调查组进行调查，调查组由事故调查单位领导主持，安监、生产（基建、农电）、监察、劳资（社保）、工会等部门有关人员参加。

【释义】内容不变。

原3.2.1.3条改为：一般人身伤亡事故

一般死亡事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。同时，事故单位也应组织调查组进行调查。调查组由事故调查单位的领导主持，安监、生产（基建、农电）、劳资（社保）、工会等部门有关人员参加。

重伤事故由企业领导或其指定人员组织安监、生产（基建、农电）、劳资（社保）等有关人员以及工会成员成立事故调查组进行调查。事故报告由安监人员填写。

轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的，安监、生产（基建、农电）、劳资（社保）、工会等部门派人参加。事故报告由安监人员或车间安全员填写。

原3.2.3.1条改为：特大设备事故

特大设备事故的调查执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。同时，国家电网公司或其授权部门也应组织事故调查组进行调查。调查组由事故调查单位领导主持，安监、生产（基建、农电）、监察、调度等部门有关人员参加。

国家电网公司认定的特大设备事故，由国家电网公司或其授权部门组织调查组进行调查。调查组由事故调查单位的领导组织，安监、生技（基建）、调度等部门人员组成；涉及非国家电网公司所属的并网发电和地方电网企业，应邀请其他们（含其上级管理部门）参加。

原4.1.1条改为：下列事故应由事故调查组填写事故调查报告书：

1）人身死亡、重伤事故，填写《人身伤亡事故调查报告书》（表3）；

2）重大及以上电网事故和220kV变电站全所停电或3座及以上110kV变电站全所停电事故，填写《电网事故调查报告书》（表8）；

3）重大及以上设备事故和下列一般设备事故，填写《设备事故调查报告书》（表9）：

（1）恶性误操作；

（2）直属发电厂发生全厂停电；

（3）670t/h及以上锅炉炉膛爆炸；

（4）200MW及以上机组大轴弯曲，并需要直轴处理。

4）其他由国家电网公司、区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司根据事故性质及影响程度指定填写的。

原5.1.1条增加释义：【释义】系统内的两个企业在同一生产区域内从事与电力生产有关工作时，发生人员伤亡，考核主要责任单位；若两个企业对人员伤亡负同等责任，两个企业均受考核。

两个及以上企业在同一生产区域内从事与电力生产有关工作时，发生系统外企业负同等以上责任造成的本企业人员伤亡，按考核量的二分之一考核本企业。

下同。

二○○五年十二月六日

主题词：电力事故 调查 规程 通知