煤矿安全隐患排查治理体系

煤矿安全隐患排查治理体系（精选8篇）

篇1：煤矿安全隐患排查治理体系

浏阳市澄潭江煤矿有限公司

隐患排查治理体系

浏阳市澄潭江煤矿有限公司

2018年4月28日

为了建立安全隐患排查治理长效机制，强化煤矿安全隐患排查治理的监督管理，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准为依据，结合我矿实际情况，特制定煤矿安全隐患排查治理体系建设方案。

一、指导思想

立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实”的理念为指导，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，以安全质量标准化为支撑，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，进一步加大隐患排查治理力度，深入开展隐患排查治理行动，不断提高安全隐患排查治理工作水平，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、工作目标任务

“以安全质量标准化为支撑，以安全隐患自查整改为核心”，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，通过安全生产隐患排查治理工作，排查我矿在生产过程中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除安全隐患不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐

患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，把握煤矿安全生产事故预防工作的主动权，遏制和减少安全事故的发生。

三、成立隐患排查治理领导小组

为落实澄潭江煤矿关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，我矿成立隐患排查治理领导组：

组 长：黄争先 副组长：张根元、沈永强

成 员：张运桂 刘子红 张运荣 陶贤树

三、推行《隐患排查治理管控体系》的主要做法

结合我矿实际情况在隐患排查管理方面建立“四个体系”：安全管理责任体系、安全监督检查体系、安全责任追究体系、安全管理制约体系。四个体系明确了隐患排查治理的责任，建立了督促隐患排查治理的机构，形成了隐患排查治理的约束机制，确立了责任追究的依据。

（一）、安全管理责任体系

1.从各分管矿长，到各科室、区队、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上逐级负责。

2.从矿长、管理人员到每一位作业人员，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并对本岗、本职的安全工作负责。

3.强化安全第一、生产第二，管生产必须管安全的理念，要做到管生产必须管隐患排查治理。生产现场的隐患排查治理工作首先是生产管理人员和作业人员的职责，安全管理部门的首要责任是监督、检查隐患排查治理工作的落实执行情况。

4.带班领导和班组长要对作业地点安全状况进行确认，由班组长负责本班的隐患排查治理，交班时要交代清楚本班的隐患排查治理情况；班组长要对单人岗和流动作业人员进行巡查，排查“三违”等不安全因素。

5.当班排查出来的隐患问题和生产过程中的不安全因素，按治理权限，能够当班治理的必须治理解决，不能够及时治理的要上报区队、科室，由区队、科室负责整改解决。

6.区队每天要对所辖范围内的设备、设施、人员的安全状况和行为进行排查治理，区队无法及时整改解决的事故隐患，要及时上报到矿安监科。

7.安监科接到上报事故隐患，由矿隐患排查治理领导组负责联合各科室，组织相关技术人员，拿出整改方案、提出整改限期，协助解决治理事故隐患，并派出安全员负责跟踪、监督。

8.所有的隐患治理完成后，由矿隐患排查治理领导组人员进行验收，并做好相关记录。

（二）、安全监督检查体系

1、安全监督检查体系

（1.）矿隐患排查治理领导组每月10、20、30日组织进行事故隐患排查，建立隐患排查、登记、整改、验收、管理台帐，建立事故隐患排查治理档案。

（2.）凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导要组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

（3.）各科室、区队应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要说明隐患情况，危害范围，上报矿隐患排查治理领导组研究处理；

（4.）对于存在隐患的区队、班组，负责跟班的安全员在规定的隐患整改期限内要对事故隐患整改情况进行检查、监督。

（5.）各区队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，疏散危及的其他人员，并设置警戒标志。

（6.）隐患排查治理领导组要负责监督检查各科室、区队的隐患排查治理工作完成情况。

2、安全监督检查上报体系

（1.）矿隐患排查治理领导组全面负责我矿的隐患排查治理监督检查工作，包括隐患排查情况，隐患治理情况的验收，档案的建立，资料的整理、汇总、上报等情况。（2.）每一级漏查、漏报了隐患或者对存在的隐患不积极整改治理的，都由上一级监督检查，促进整改，并进行处罚。

（三）、安全责任追究体系

1、按照我矿事故隐患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐级追究责任。

2、隐患排查治理过程中哪一级漏查漏报了隐患，或者查出了隐患不积极治理的，就要由上级对下级进行责任追究；由于隐患治理不到位而造成事故的，要根据事故发生的原因，从下向上一级一级的追查。

3、既通过对人员的追查来查找责任，查清哪一级人员对所负责的工作没有落实到位；又通过事反过来一级一级查找责任人。

4、对责任人要有经济责任追究。

（四）、安全管理制约体系

1、安全管理制约机制

（1.）各级管理人员及作业人员排查出的隐患都有义务和责任上报，不上报的就要追究责任；下一级上报的隐患，上一级必须给出治理措施，否则就是失职。

（2.）下级对上级给出的隐患治理措施发现不切合实际 的，有责任提出异议，及时上报；上级有责任督促下一级及时治理隐患，对有意延误的，有权给予处罚。

（3.）对于某一项具体隐患，有多个层面的责任人在按照各自的体系承担责任，哪个层面缺失，就会被其他层面发现，形成了多层面的制约机制。

2、隐患治理“四项措施”

（1.）安全技术措施：载明治理工作的实施办法，也是具体治理的操作方案。包括隐患治理的时间、地点、影响范围；隐患治理前的准备工作；治理对象涉及到的规格、规定、质量要求；隐患治理工作的实施工序；隐患治理工作过程中的操作技术要求等。

（2.）安全保证措施：对技术措施提出安全保证要求，同时明确了隐患治理的组织者、实施者、指导者和监督者，隐患治理的安全防护及注意事项等，是在安全技术措施基础上采取的保证措施。

（3.）强制执行措施：隐患治理过程中必须贯彻执行的措施，包括一些与本隐患治理过程看是无直接联系，其实有很大关联性的措施。进一步强化了隐患治理工作的执行力度，体现了隐患排查治理工作的严肃性。

（4.）操作人员的专业技能培训措施：每一项治理都会面临新情况和新问题，对操作人员的素质都会提出新要求，针对具体的隐患治理技术措施，对治理人员要进行专门的技能

培训。

3、隐患的排查治理体现“一个一”：就是将安全隐患彻底治理、消除。

三、排查治理范围、内容、方式

（一）、排查治理范围：全矿井各生产单位（井上下生产系统、井上下运输系统、井上下供电系统、井上下排水系统、顶板管理、“一通三防”、矿井“六大系统”等）。

（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节。

(三)排查治理方式：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿五大灾害事故专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强煤矿企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全质量标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急救援管理结合起来，建立健全应急救援管理制度，完善事故应急救援预案，落实事故隐患排查治理责任与监控措施。

四、工作要求

（一）、提高认识，精心组织：各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患科室、区队、班组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）、建立台帐，完善机制： 建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患治理有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制： 各科室、区队、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。

（五）、狠抓现场监管：队长、班组长要巡回检查；矿领导跟

班带班作业，科室负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字。

（六）、作好宣传和教育工作：针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用班前会时间，专门进行学习和培训，认真传达上级部门的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让从业人员充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

篇2：煤矿安全隐患排查治理体系

为了建立安全隐患排查治理长效机制，强化煤矿安全隐患排查治理的监督管理，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准为依据，结合我矿实际情况，特制定煤矿安全隐患排查治理体系建设方案。

一、指导思想

立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实”的理念为指导，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，以安全质量标准化为支撑，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，进一步加大隐患排查治理力度，深入开展隐患排查治理行动，不断提高安全隐患排查治理工作水平，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、工作目标任务

“以安全质量标准化为支撑，以安全隐患自查整改为核心”，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，通过安全生产隐患排查治理工作，排查我矿在生产过程中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除安全隐患不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，把握煤矿安全生产事故预防工作的主动权，遏制和减少安全事故的发生。

三、成立隐患排查治理领导组

为落实狼窝渠煤矿关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，我矿成立隐患排查治理领导组：

组 长：XXX 副组长：XXX

成 员：XXX

三、推行《隐患排查治理管控体系》的主要做法

结合我矿实际情况在隐患排查管理方面建立“四个体系”：安全管理责任体系、安全监督检查体系、安全责任追究体系、安全管理制约体系。四个体系明确了隐患排查治理的责任，建立了督促隐患排查治理的机构，形成了隐患排查治理的约束机制，确立了责任追究的依据。

（一）、安全管理责任体系

1.从各分管矿长，到各科室、区队、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上逐级负责。

2.从矿长、管理人员到每一位作业人员，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并对本岗、本职的安全工作负责。

3.强化安全第一、生产第二，管生产必须管安全的理念，要做到管生产必须管隐患排查治理。生产现场的隐患排查治理工作首先是生产管理人员和作业人员的职责，安全管理部门的首要责任是监督、检查隐患排查治理工作的落实执行情况。

4.带班领导和班组长要对作业地点安全状况进行确认，由班组长负责本班的隐患排查治理，交班时要交代清楚本班的隐患排查治理情况；班组长要对单人岗和流动作业人员进行巡查，排查“三违”等不安全因素。

5.当班排查出来的隐患问题和生产过程中的不安全因素，按治理权限，能够当班治理的必须治理解决，不能够及时治理的要上报区队、科室，由区队、科室负责整改解决。

6.区队每天要对所辖范围内的设备、设施、人员的安全状况和行为进行排查治理，区队无法及时整改解决的事故隐患，要及时上报到矿安监科。

7.安监科接到上报事故隐患，由矿隐患排查治理领导组负责联合各科室，组织相关技术人员，拿出整改方案、提出整改限期，协助解决治理事故隐患，并派出安全员负责跟踪、监督。

8.所有的隐患治理完成后，由矿隐患排查治理领导组人员进行验收，并做好相关记录。

（二）、安全监督检查体系

1、安全监督检查体系

（1.）矿隐患排查治理领导组每月5、15、25日组织进行事故隐患排查，建立隐患排查、登记、整改、验收、管理台帐，建立事故隐患排查治理档案。

（2.）凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导要组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

（3.）各科室、区队应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要说明隐患情况，危害范围，上报矿隐患排查治理领导组研究处理；

（4.）对于存在隐患的区队、班组，负责跟班的安全员在规定的隐患整改期限内要对事故隐患整改情况进行检查、监督。

（5.）各区队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，疏散危及的其他人员，并设置警戒标志。

（6.）隐患排查治理领导组要负责监督检查各科室、区队的隐患排查治理工作完成情况。

2、安全监督检查上报体系

（1.）矿隐患排查治理领导组全面负责我矿的隐患排查治理监督检查工作，包括隐患排查情况，隐患治理情况的验收，档案的建立，资料的整理、汇总、上报等情况。

（2.）每一级漏查、漏报了隐患或者对存在的隐患不积极整改治理的，都由上一级监督检查，促进整改，并进行处罚。

（三）、安全责任追究体系

1、按照我矿事故隐患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐级追究责任。

2、隐患排查治理过程中哪一级漏查漏报了隐患，或者查出了隐患不积极治理的，就要由上级对下级进行责任追究；由于隐患治理不到位而造成事故的，要根据事故发生的原因，从下向上一级一级的追查。

3、既通过对人员的追查来查找责任，查清哪一级人员对所负责的工作没

有落实到位；又通过事反过来一级一级查找责任人。

4、对责任人要有经济责任追究。

（四）、安全管理制约体系

1、安全管理制约机制

（1.）各级管理人员及作业人员排查出的隐患都有义务和责任上报，不上报的就要追究责任；下一级上报的隐患，上一级必须给出治理措施，否则就是失职。

（2.）下级对上级给出的隐患治理措施发现不切合实际的，有责任提出异议，及时上报；上级有责任督促下一级及时治理隐患，对有意延误的，有权给予处罚。

（3.）对于某一项具体隐患，有多个层面的责任人在按照各自的体系承担责任，哪个层面缺失，就会被其他层面发现，形成了多层面的制约机制。

2、隐患治理“四项措施”

（1.）安全技术措施：载明治理工作的实施办法，也是具体治理的操作方案。包括隐患治理的时间、地点、影响范围；隐患治理前的准备工作；治理对象涉及到的规格、规定、质量要求；隐患治理工作的实施工序；隐患治理工作过程中的操作技术要求等。

（2.）安全保证措施：对技术措施提出安全保证要求，同时明确了隐患治理的组织者、实施者、指导者和监督者，隐患治理的安全防护及注意事项等，是在安全技术措施基础上采取的保证措施。

（3.）强制执行措施：隐患治理过程中必须贯彻执行的措施，包括一些与本隐患治理过程看是无直接联系，其实有很大关联性的措施。进一步强化了隐患治理工作的执行力度，体现了隐患排查治理工作的严肃性。

（4.）操作人员的专业技能培训措施：每一项治理都会面临新情况和新问题，对操作人员的素质都会提出新要求，针对具体的隐患治理技术措施，对治理人员要进行专门的技能培训。

3、隐患的排查治理体现“一个一”：就是将安全隐患彻底治理、消除。

三、排查治理范围、内容、方式

（一）、排查治理范围：全矿井各生产单位（井上下生产系统、井上下运输系统、“一通三防”、矿井“六大系统”等）。

（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节。

(三)排查治理方式：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿五大灾害事故专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强煤矿企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全质量标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急救援管理结合起来，建立健全应急救援管理制度，完善事故应急救援预案，落实事故隐患排查治理责任与监控措施。

四、工作要求

（一）、提高认识，精心组织：各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患科室、区队、班组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）、建立台帐，完善机制： 建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患治理有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制： 各科室、区队、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。、狠抓现场监管：队长、班组长要巡回检查；矿领导跟班带班作业，科室负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字。

篇3：煤矿安全隐患排查治理体系

一、建立三项隐患查处奖惩制度

针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。

(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。

(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。

(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。

二、建立五个层次隐患整治体系

将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。

(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。

(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。

(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。

(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。

(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。

三、抓好一个闭环管理

建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。

根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。

摘要：《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。

篇4：煤矿安全隐患排查治理体系

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

篇5：煤矿安全隐患排查治理制度

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，防止事故的发生。特制定矿井安全隐患排查整改制度

一、建立健全矿、科室、区队、班组四级隐患排查整改制度。

二、职责

1、矿长对隐患排查工作负全面责任，每月召集一次隐患排查会议。

2、安全副矿长负责监督检查隐患排查整改工作，总工程师和其他副矿长对矿长负责，负责好分管范围内的安全隐患排查整改工作。

3、各业务科室负责实施本职能范围内的隐患排查整改工作，对严重隐患制定应急预案或整改措施。

4、采掘区队负责本单位范围内的隐患排查整改工作，对威胁安全生产的隐患及时组织人员进行整改。具体为：①建立健全隐患排查治理制度和隐患排查闭合管理台账；②及时排查消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为；③按时报告隐患排查治理情况。

5、采掘班组在作业前和作业过程中进行隐患排查整改工作，确保施工的安全进行。①建立隐患排查治理台账；②落实交接班制度，重点交代清楚存在的隐患及整改情况，现场安全状况和注意的安全事项；③对照安全检查表对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查处理作业现场动态事故隐患；④及时排查并消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等行为；⑤及时报告事故隐患及其排查治理等情况。

6、作业人员及时消除身边威胁安全作业的隐患。具体为：①清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患；②上岗前进行安全确认；③杜绝违章作业、违法作业和违反劳动纪律行为；④及时查找、消除并报告事故隐患和险情。⑤身体欠佳或情绪异常及时向班组长报告；⑥掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或采取可能的应急措施后撤离现场并同时向有关负责人报告。

三、分级排查隐患

1、按事故隐患严重程度可分为：重大、较大、一般隐患；

2、按事故隐患的种类分：“一通三防”、“水害”、“顶板”、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。

3、排查周期：班组实行班排查、区队实行日排查、职能部门实行旬排查、矿实行月排查。

4、排查整改的范围：矿所辖范围内所有生产经营场所。包括井上下作业现场、各类设备设施、从业人员。

5、排查整改内容：生产经营场所及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的安全隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面的薄弱环节，作业人员的身体状况、情绪、操作技能是否符合岗位安全工作要求。

四、隐患排查治理工作管理

1、各专业科室负责按不同生产性质、工作范围、作业地点、危害因素分别编制岗位隐患排查卡，班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、专业业务科室隐患检查表。岗位人员对照岗位隐患排查卡内容要求进行岗位隐患确认。班长负责对照隐患排查卡在班前、班中、工作结束后对本班作业范围内隐患进行全面排查并对本班隐患排查工作进行监督管理，发现隐患立即整改，确认无隐患方可人员作业，当班结束收集整理隐患排查整改情况，形成班组隐患排查台账；区队干部每天按照隐患排查内容要求，对分管区域内的隐患进行全面排查，同时收集整理隐患排查治理情况由专人负责按照“五定“原则落实；安全检查员、职能科室的管理人员进行安全检查时，应对检查区域的隐患进行全面排查并跟踪监督整改；矿分管领导每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查，并收集整理，落实闭合管理；矿长每月对全矿组织一次全面隐患排查，由安检科建立排查台账，实行档案化管理，经矿长签字后报上级主管部门。

2、对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查查处的各类隐患，严格按照“五定”、“四签字“的原则落实整改，做到隐患整改落实“五到位“。纳入“隐患排查治理台账”，实行闭合管理。对重大隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，必要时应撤出危险区域作业人员，设置警戒标志，防止事故发生。

3、隐患整改复查验收情况应纳入各级隐患整改台账管理，隐患整改复查验收合格，井复查验收人签字，予以销号。安全检查制度

安全检查是煤矿安全管理的一项重要工作，通过各种形式的检查，能够发现和消除一批隐患，保证矿井安全生产正常进行，特制定安全检查制度如下：

一、检查形式

日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查。

二、检查方式

安全检查执行定期检查和动态检查相结合的方式，定期检查按照矿井相关规定执行，遇到特殊情况增加检查频率具体调整，动态检查实行24h不定时对各作业地点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。

三、检查的组织

定期的安全检查由安检科根据相关部门和专业要求组织，动态安全检查由调度室安排。

四、规定

1、安全大检查由矿长或矿长指定人员组织，各专业、相关科室和基层单位安全第一责任人参加。

2、专业安全检查由分管副矿长或副总工程师组织专业人员参加。

五、处理

所有检查发现的隐患，必须按照“五定”要求，做好记录，落实责任人和复查验收人，在规定的时间内进行整改、验收、复查。

六、处罚

对按照规定及时整改，由复查人签署复查意见，进行销号；对不按规定进行整改的，每项处罚责任人100元。影响安全生产的按相关规定处罚。

篇6：新兴煤矿安全隐患排查治理措施

2007年3月

措

施

编制：高伟佳

桐梓县新兴煤矿

目 录

一、编制目的

二、矿井概况

三、矿井可发灾害的类型及地点预测

四、矿井瓦斯灾害的可发地点

五、水灾的可发地点预测

六、矿井瓦斯灾害的预防措施

七、矿井顶板事故的预防计划

八、矿井水灾事故的预防计划

九、矿井火灾事故的预防计划

十、矿井灾害事故处理计划

十一、灾害预防和处理计划的贯彻要求

十二、矿委会审核、贯彻

（1）

一、编制目的：

我矿为了认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产“安全第一、预防为主”的八字方针，切实抓好我矿的安全生产工作，强化我矿的安全生产管理，杜绝重大安全事故的发生，针对我矿今年井下的实际情况，特编制下列安全隐患排查治理的有关安全技术措施。

二、矿井概况

新兴煤矿位于高桥向斜（周市坝向斜）北西翼中段，地层呈单斜产出。地层走向为北东～南西向，倾向南东，倾角18°～24°。在井田的东侧有一条正断层F1，位于野猫孔南至江村湾东南，走向为北东～南西向，矿区构造类型属简单类型。矿井现采用平硐开拓，分列抽出式通风。根据矿区范围内地形地貌和煤层赋存条件。矿区内采矿历史久远，始于上世纪八十年代，但开发程度低，只是在近煤层露头附近进行小规模采掘。新兴煤矿始建于1993年3月，其设计生产规模为3万t。矿山建成后，主要开采4号煤层。2001年技改换证后，生产规模为年产原煤6万t，2001年12月取得现采矿许可证有效期为5年（自2001年12月至2006年12月），其证号为5200000140217，2002年3月20日取得煤炭生产许可证有效期为6年（自2002年3月20日至2008年3月20日），其证号为X240304010，开采方式为地下开采，矿区面积0.3115km2，范围由8个拐点圈定，采矿标高为+1180~+1310m。现主采4号煤层,开拓巷道布置在4号煤层，生产规 模为年产原煤6万t，根据贵州省煤矿地质工程咨询与地质环境监测（2）中心2006年8月编制的《贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿资源储量核实报告》和遵义市国土资源局文件（遵市国土资发[2006]148号）《关于贵州省桐梓县九坝镇新兴煤矿储量核实报告评审意见的通知》截至2006年7月底桐梓县九坝镇新兴煤矿保有资源/储量197万吨，可采煤层数为五层，编号为4#、6#、7#、9#、11#、13#，其中6#煤层为局部可采。

新兴煤矿矿区范围内仅开采了4号煤层浅表和东南部少许资源，矿井内目前还有197万吨资源量可供继续开采。根据本矿开采的实际情况来看，矿井各作业点从未发生过煤与瓦斯突出，但瓦斯预测涌出量较高，属高瓦斯矿井，通过煤样送检，煤层指数属无爆炸性煤层，煤层自燃指数属3级（不易自燃）。

三、矿井可发灾害的类型及地点预测

（一）、可发灾害的类型

（1）、瓦斯

根根据2005《贵州省桐梓县新兴煤矿瓦斯等级鉴定报告》，新兴煤矿为高瓦斯矿井，矿井绝对瓦斯涌出量为2.97m3/min，相对涌出量为28.14m3/t，矿井绝对二氧化碳涌出量为0.296m3/min，相对涌出量为2.94m3/t。因此本矿井按高瓦斯矿井进行管理。（2）、煤尘

根据贵州省煤田地质局实验室2004年9月提供的煤层煤尘爆炸 性鉴定报告（报告编号：2004-M578），本矿煤尘无爆炸性，但生

（3）产过程中要注意防尘措施。（3）、煤的自燃

根据2005贵州省煤田地质局实验室煤炭自燃倾向等级鉴定 报告结论，本煤矿内4号煤层的自燃倾向等级为三类，即不自燃煤层； 其余煤层无测试资料，煤层自燃倾向不清。矿井正常生产后尽快请有资质的单位对其余煤层自燃倾向性进行鉴定，以便指导生产。（4）、地温

本矿无异常地温现象，属于正常地温矿井。（5）、水文地质条件及其对煤层的影响

新兴煤矿大部煤层出露于本区侵蚀基准面以上，含煤地层富水性弱，地下水补给条件差，含煤地层上、下均有隔水层，富水性及导水性均较差，但老窑采空区积水情况是动态变化的，增加了矿区水文地质条件的复杂程度。

矿区内有少量老窑，但开采深度小，按现有开采水平开采一般不会发生坍塌和大量涌水事故现象。但当采面接近上部老窟时，应高度重视，同时在开采上山煤的过程中，随着深度的增大，大气降水及部分层间水易沿岩层层面向下渗透汇集，造成矿井充水，应采取相应的抽排水措施。从总体上看，矿区水文地质条件简单。

煤层顶板为粉砂质粘土岩，厚8—10m，胶结程度较好，属半坚硬类岩石。不显层理。节理发育程度低，但一般需要箱体支护，底板 岩石砂质页岩。工程地质条件属简单类型。

（4）矿区内地质构造简单，无地震历史记录，区内岩土体稳定，无滑坡、崩塌等地质灾害现象。但矿井在建设和生产过程中，必须加强地表沉陷、山体崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的监测，并采取有效的预防地质灾害发生的措施。

(二)、顶板隐患的可发地点及预测 1、4#煤层采煤工作面。

2、矿井煤层的掘进碛头

3、巷道维修地点

4、运输巷道

（三）、矿井瓦斯隐患的可发地点及预测

1、煤层各掘进作业碛头，采煤工作面及回风巷。

2、各临时停工地点。

3、各放炮地点。

（四）、水灾隐患的可发地点及预测

1、现+1220采区上段（靠近上部采空区）回风巷

2、+1180主运输大巷上段(靠近上部原田坝煤矿采空区)

3、矿区西翼接近井田边界（靠近原小煤窑采空区）

四、矿井瓦斯隐患的处理措施

防止瓦斯聚集是预防瓦斯爆炸的重要途径，其措施如下：（1）、严禁在停风或瓦斯超限区域内作业。

（2）、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内聚集的瓦

（5）斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。

（3）、及时处理局部瓦斯积聚：采用加强通风、充填冒落带及利用“风袖通风”等方法处理高冒区积聚问题。采用斜挂风帐及引排等措施处理回采工作面上偶角瓦斯积聚问题。

（4）、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，提示警标，禁止人员入内，并向矿调度室报告。停工区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规程第一百条规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

（5）、加强瓦斯检查：矿井瓦斯检查人员配置及瓦斯检查次数符合，《煤矿安全规程》第105条的规定。

（6）、严禁瓦斯超限作业：采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼，达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，采取措施，进行处理。采区回风道、采掘工作面回风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

（7）、严格巡回检查制度和请求汇报制度，杜绝漏检、假检和空漏检的现象。瓦斯检查必须做到：井下瓦斯检查牌，瓦斯检查手册和地面瓦斯日报“三对口”。

（8）、防治瓦斯隐患的安全措施：

杜绝火源是防止瓦斯引燃的主要途径，其措施如下：

（6）（9）、每一入井人员严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。

（10）、电器设备入井前必须经过严格检查，凡是不防爆的电器设备不能入井。井下必须做到“三无、四有、两齐、三全、一坚持”。（11）、平时，每7天对井下电器设备的防爆性能、局扇、“三专两闭锁”的性能，检漏继电器试验、电煤钻综保试验等情况进行一次检查，并作好记录。机电设备的安装必须符合标准，电缆保持平直，符合《煤矿安全规程》第468条的规定。

（12）、井下采掘工作必须使用煤矿许用炸药及煤矿许用电雷管。炮眼封泥应用水炮泥，水炮泥外剩

（13）、于的炮眼部分应用粘土炮泥或用不燃性、可塑松散材料制成的炮泥封实。

（14）、防止瓦斯爆炸范围扩大的处理措施：一旦发生瓦斯爆炸，应尽量缩小其影响范围。其措施如下：

（15）、矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井通风系统时，必须编制通风系统设计及安全措施，由矿技术负责人审批。（16）、生产水平和采区必须实行分区通风，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。

（17）、采掘工作面必须实行独立通风，采用串联通风时，必须符合《煤矿安全规程》112条、114条的规定。（7）（18）、采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。（19）、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠。

五、矿井顶板隐患的处理措施

1、井下各掘业工作面要认真搞好“一通三防”工作，切实抓好顶板管理。现场跟班验安全员、瓦检员、必须认真负责地检查工作面的通风，瓦斯情况，发现隐患要立即处理。

2、各掘进工作面要加强顶板管理，加强前探支护和临时支护的使用管理，凡发现未使用总探支护和临时支护的，一律停止作业，报矿安全矿长处理。3、7#煤层工作面必须严格要求支护材料的规格尺寸。支护的方式和背帮接顶，不准空帮空顶作业，不准降低支护材料和规格。4、7#煤层的专职安全员、瓦检员必须认真负责搞好通风瓦斯检查工作，严禁瓦斯超限作业，风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，并保证碛头有足够的风量。

5、各工作面应认真抓好放炮管理，特别是放炮后通风、瓦斯的管理，认真做好敲帮问顶工作，清理放炮后的危岩，打好临时支护。

6、认真开好班前会，上一班值班矿级领导，安全员，必须在下一班班前会上向下一班的所有作业人员讲明上一班各工作面的通风、瓦斯、顶板等安全情况并强调下一班应重点注意的事故，对安全隐患的处理要落实到人头，明确责任。

7、井下跟班的矿级领导，必须做好当班安全巡查工作，及时处

（8）理现场发现的安全隐患，监督各工作面的安全工作。

六、矿井水灾隐患的处理措施

当采掘工作面遇到下列情况时，必须按《规程》规定进行探水：

1、接近水文地质复杂的区域，并有出水征兆时。

2、接近含水层、导水层、溶洞、陷落柱以及可能同河流、湖泊、水库等相连通的断层带时。

3、在靠近老窑、采空区、断层等有突水危险附近掘进巷道时。

4、对矿井的积水区、虽有图纸，但不能确定积水区边界位置时，探水起点在推断的积水区边界的最小距离不的少于30米。

5、石门揭开含水煤层时，探水起点至含水层最小距离不得少于20米。（一、）探孔深度与探孔布置：

1、采用边探边掘进，探水钻孔的孔底位置，始终保持超前掘进工作面一定距离，以确保掘进工作的安全。

2、超前距离一般不少于20米，在簿煤层时可适当缩短距离，但最小不得少于5米。在岩层中的探水距离，其超前距离一般为5米——10米，钻孔深度一般为40米左右，这样每打一次探孔，可以连续掘进20米——30米。

3、一般是利用探水钻孔放出积水，因此、钻孔直径的大小、既能使 积水顺利排出，又能防止冲垮煤壁，故探孔的直径以不大于75MM为宜。

4、探水孔的数目，最少不的低于3个，即1个中心探孔，2个帮孔，（9）其探孔的方位应保证在工作面的中心和上下左右都能起到探水作用。

5、探水效果的好坏与探孔的布置方法直接相关，因此；应根据具体的条件采用不同的布置方法。

（二、）截水

在探到水源后，有于条件所限无法放水，或者能放水但不合理，便要采取措施永久或临时地截住水源，将采与水源隔离。

1、隔离矿柱

2、修筑防水墙

防水墙又叫水闸墙，是用不透水材料构筑的截水设施。用于隔绝积水的老空或有透水危险的区域，属于永久性构筑物。

3、水闸门

水闸门设置在发生透水时需要堵截而平时需要运输和行人的巷道内。六，安全措施

（1）调查、搞清井田和井田附近相邻矿井，废弃老窑积水

情况，并标绘在井上、下对照图上

（2）严格按设计和作业规程施工，留足各类防、隔水煤（岩）

柱，并将其标绘在采掘工程平面图上

（3）严格执行探放水措施，坚持有疑必探，先探后掘，先

探后采的探放水原则。

（4）备全各类防治水设备设施，并随时保持完好；（5）探水时要背好工作点帮顶，打上坚固支柱和背板。

（6）清除探水巷中的杂物，保持退路畅通无阻，挖掘畅通排水沟。

（10）（7）备足堵水水楔，以便及时堵塞钻孔，对煤壁松软膨胀的岩层，要准备木材，以便必要时打上迎面支架和木垛。探水前探水地点及其附近要安设电话等通讯或确定联络信号。

（8）探水时，要观测积水对煤壁的压力，防止突破薄弱处。如果突然感到钻进轻松或顺着钻杆往外流水，并超过正常打钻流水量，这可能是接近积水区，要立即停钻，但不要轻易拨钻杆，要详细观察。并立即报告值班领导，及时进行研究处理。

（9）探水时，要检查瓦斯变化情况，如果发现巷道内瓦斯含量突 然增大，或嗅到硫化氢的臭鸡蛋气味，说明可能接近积水区，这时要 立即撤出作业人员，进行处理，防止有害气体涌出中毒。

（10）探水时，要注意有无淤泥、煤块、石块堵塞钻孔，以免造成假象。如果探水钻眼不到5米，就发现有水流出来，说明已接近积水区，这时，不要退钻和拨杆，应将人员撤出险区，加固工作面。当钻孔内水压很大，或水喷射出来，应用木楔把钻孔塞住。

（11）每天探水都要标记探水眼的起止位置，记下探水日期、参加人员、钻孔方位、角度、数目。

（12）放水时要根据探测到的积水量，结合本矿井储水和排水能力，控制放水眼的流量，放水时要有专人管理，随时观测水压和水量变后，并检查放水眼有无杂物及有害气体增加或涌出来，利用钻杆放水时，不要轻意拨出钻杆，确认积水已经干净后，再拨钻杆。

（13）钻眼已经停止出水时，在下部要补打一个钻眼，查看是否还有

（11）积水，如果还有积水，应该继续打眼放水，直至确认无积水时，才能进行采掘工作。

（14）在掘进工作面出现透水征兆（挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底鼓严重、水色发浑）等现象时，必须立即停止作业，及时撤离工作点及受威害区域人员到安全地点，立即向矿值班领导汇报，进行处理。

七、矿井火灾隐患的处理措施

1、加强矿井机电防爆完好检修，保证机电设备正常运转，杜绝无计划停电、停电事故。

2、风电闭锁要经常检查，定期试调。

3、入井电气设备的退领、发放、要编号建账，严禁失爆设备入井，严禁非阻燃风筒入井。

4、井口旁、主扇旁20米内不得有烟火和用火炉取暖。

5、搞好矿灯管理，失爆矿灯禁止入井。

6、井下动力、信号、通讯等电缆，必须悬挂整齐，严禁明接头和胶布包扎。

7、严禁带电维修和搬运电气设备，电气设备使用完毕，必须切断电源，并把开关把打倒零位。凡检修、检测、检修带电危及的区域和部位时，必须切断上一级的电源，并在停电开磁上悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌，方可进行其他工作。

八、矿井灾害事故处理机构：

（12）

1、灾害预防与处理指挥部的组织机构

矿成立“矿井灾害处理及抢救指挥部”，指挥部除负责日常预防措施的实施外，主要负责灾害事故发生时的救灾处理工作。

（1）总指挥：杨彬

（2）规定处理事故措施人员：杨彬、何贵华、高伟佳、王兴志、郑华召、张吉先、令狐昌明、陆继标、邓信明、2、救灾指挥部设在矿调度室。

3、处理灾害事故的通知方法和顺序：

(1)由事故发生单位的安全员或值班员向矿调度室紧急汇报，并通 知本单位有关人员。

（2）矿调度值班人员应做好事故发生情况的详细记录，并立即通知总指挥部和矿长及有关人员到调度室及集中，同时向上级有关部门紧急汇报。

（3）矿总指挥立即到调度室主持全面工作，同时向有关人员分布处理事故的各种命令、监督救灾措施的执行。

（4）救灾处理工作指挥只能由总指挥一人统一进行，任何人不得干扰总指挥的工作。

（5）有关人员接到电话通知后，立即到矿调度室向总指挥报道。并根据总指挥的命令结合本计划和事故现场具体情况参与制订处理 事故的措施和办法。

（6）专人到最近医院联系医务人员，准备好急救器材、药品、救（13）护一到，立即现场急救，转送重伤员。

（7）供应部门必须准备好救护器材和物资，发生灾害时，各部门应全力以赴赶到现场，听候命令、执行任务。

（8）矿发生瓦斯、煤尘、火灾重大事故后，必须组织矿山救护队侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人数和所有位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。（9）矿长和工程技术负责人员必须赶到现场组织抢救。（10）处理矿井火灾事故时，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观察火灾气体和风流变化，把情况汇报总指挥，以便针对情况制定相应救灾措施。

九、隐患处理措施的贯彻要求：

1、已批准的《措施》由矿长负责贯彻执行。

2、已批准的《措施》应立即向全体职工贯彻、组织学习，熟悉避灾路线。要组织全体管理人员学习并进行考试，没有学习《措施》，不熟悉避灾路线的管理人员和工人，不准下井，管理人员考试不及格不准下井，直到补考及格后方可下井。

3、《措施》上报有关部门和交救护队。

4、在贯彻《措施》时，专业人员要向职工讲解和示范各类灭火器材和自救器的使用方法。

5、各单位安全员、班长要组织工人熟悉避灾路线和安全出口。

6、若2007生产计划在实际作业中有变化时，应根据变化情况

（14）及时修改《措施》，并按修改后的内容贯彻落实。

7、新开采、开掘工作面，各单位的安全员、值班人员应带领全体职工，按避灾路线进行一次实战演习，使每一个职工都熟悉发生各类灾害时的撤人路线。

8、新入矿的工人，要经《措施》学习并考试合格后方准下井工作。

桐梓县新兴煤矿 2007年3月

（15）

矿委会审核、贯彻

矿

长： 技术负责： 安全副矿长： 生产副矿长： 安

全

员： 瓦

检

员：

篇7：煤矿安全隐患排查治理体系

百日安全整治专项行动隐患排查治理总结

报告

2016年5月

百日安全整治专项行动隐患排查治理工作总结

根据《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件精神，为进一步落实煤矿主体责任，全力消除事故隐患，夯实煤矿安全基础，增强抗灾能力，切实解决我矿安全生产过程中的突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，促进地方煤矿安全、稳定、健康、和谐发展。在省安监、煤监局、市安全监察管理局和蛟河市煤管局的统一安排布置下，我矿认真组织开展了煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，并制订了实施方案，成立了组织机构。按照《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件要求，现将我矿安全生产隐患排查整治（省、市两级专家组和省、市及蛟河市隐患排查提出的隐患排查治理)情况总结如下。

一、隐患排查组织形式及检查内容

1.矿成立安全生产隐患排查治理领导小组，矿长任组长，分管副矿长任副组长，安全科长、各班组长和安全检查员为成员，并在安全科设办公室，负责日常隐患排查调度汇报工作。按照煤矿安全生产责任制，每班有矿领导带班对井下进行隐患排查治理。

2.建立健全隐患排查制度，落实排查人员和责任，做到定人、定责任、定时间、定项目、定资金。

3.从矿井的“一通三防”管理、顶板管理、机电设备特别对井下现场管理、设备管理、运输提升管理、防尘管理、防治水管理及安全生产技术管理等方面进行全方位隐患排查，做到不留死角；排查治理重点放在“一通三防”的管理，特别是瓦斯的综合防治上。

二、工作步骤

在安全生产隐患排查治理行动中，隐患排查小组在检查的同时，组织贯彻学习各级各部门相关文件及会议精神。通过宣传学习，使我矿从业人员对开展安全生产隐患排查治理专项行动提高了认识，充分体会到：工作以安全为重，投入以安全为主，责任以安全为大。落实安全生产主体责任，真正抓好安全生产隐患排查治理的各项工作，加大落实隐患整改资金投入，进一步夯实煤矿安全基础。

我矿在矿长的组织领导下于2016年3月16日按照《吉林省安全生产委员会关于在全省组织开展百日安全整治专项行动的通知》（吉安委明电[2016]3号）文件精神，对矿井井上下进行了全面自查自检。

采掘工作面及主要巷道：-----采煤面的上下顺、工作面的支护、巷道断面、安全设施等全面排查；对-----回风下山、----运输巷，----运输巷、-----顺槽等巷道支护、巷道断面、安全设施全面排查。

对矿井的所有在用巷的支护、巷道断面及安全设施进行了全面排查隐患。

一通三防：通风设施、风门、密闭、主通风机、局扇、风筒、隔爆设施、喷雾降尘设施、消防材料库等进行全面排查。

机电运输：所有运输线路、提升绞车、一坡三挡、机电硐室、排水设备、运输设备、供电设备、安全设施等进行全面排查。

防治水：排水管路、水泵、水仓、放水钻场等进行全面排查。

“六大系统”：对监控系统所有传感器、分站、人员定位分站、读卡器、压风管路、压风自救装置、压风机、通讯电话、通讯电缆、消防管路、消防设施、消防水池、避难硐室等全面排查。

通过以上各方面自查自纠共排查出隐患15项。2016年4月---日吉林省专家组队我矿进行了隐患排查查出隐患12条，矿井陪同省专家组自查自纠排查出隐患18条。

2016年4月--日吉林市、蛟河市专家组联合对我矿进行隐患排查，查出隐患19条，矿井陪同专家组自查自纠排查隐患18条。

矿井对查出的安全生产隐患，制订切实可行整改措施，落实整改资金，督促责任人在规定期限整改到位，确保安全生产。通过本次专项行动共计排查出隐患82项现均已全部整改完成。

三、隐患排查整改及资金投入情况

我矿除每班按规定矿领导、安检人员在井下跟班督查外，矿井每10日进行一次隐患排查治理，并制定切实可行的整改方案和整改措施，督促落实整改责任人和整改资金。本次完成隐患整改投入资金30万元，矿井主要整改了以下几方面的项目：1.完善矿井监控系统；2.完善矿井的供水施救系统；3.-----测风站完善；4.地面主井提升机天伦更新；5.地面副井提升机房漏电保护照明；6.地面主井提升机加过渡绳楔；7.----变电所局部通风机加装旁路开关；8.----采煤工作面加强单体支护；9.主排水泵房安装启动设施；10.----回风下山JD11.4绞车设置瓦斯断电设施加护绳板；11.副井-----米标高施工候车室；12.完善采掘作业规程补充安全措施；13.-----米标高采煤工作面下顺密闭设置排水孔；14.-----米供水施救系统设分水嘴；15.-----米标高主排水泵房设扶手、梯子、警示牌；16.----米标高主排水泵房加设排水系统图、水泵工操作规程；17.替换-----米采煤工作面的失效的单体液压支柱；18.维修-----米采煤工作面上下顺槽80米；19.-----米标高掘进工作面铁棚设置撑木；20.增设-----米标高采煤工作面的备用支护材料；21.右翼-----米水平下顺槽掘进工作面应力集中区增加支柱；22.-----米水平掘进工作面50米处完善工字钢棚支护；3.-----米采煤工作面软帮补打防推戗柱；24.完善矿井的防治水台账；25.增设-----涌水量观测站；26.完善+225水泵房甲烷传感器；27.进一步查清周边矿井采空区积水情况；28.按要求进一步完善图纸及记录、台账；29.-----变电所更换接地保护线；30.-----米水泵房增设一趟配管，31.-----米采煤工作面JD 11.4绞车设置信号、变坡点设置阻车器；32.-----水平回风巷按标准吊挂各种管线；33.-----米水平采煤工作面增设供水阀门；34.按标准吊挂隔爆水袋；35.增设井上下消防材料库材料；36.-

37、-----米掘进工作面巷道铁棚完善支护；37.完善井下部分供电线路三通、接线盒、设备开关；38.维修-----放水下山巷道100米；39.维修主扇负压装置；39.主水仓设置主接地；40.完善各种图纸、规程、措施；41.严格落实各种制度措施；42.其它等。

我矿对排查出的隐患均已整改完毕，整改效果良好。

四、存在主要问题

1.由于我矿煤层均为残采复采煤层顶底板松软，压力大，巷道维修工程量较大。

2.通风设施未统一编号，测风站设置不规范，局扇通风风筒接头反接、吊环未全部吊挂、破口等方面问题较多。

3.瓦斯管理：临时停工措施执行不严，瓦斯传感器、牌板悬挂填写不规范；

4.机电管理：设备上架不全、挂牌不规范，电缆悬挂不整齐。

五、下步工作意见

1.按照“巩固、深化、提高”要求，共性问题制订针对性方案，建立隐患信息档案，强化整改资金和责任。继续采取周检、月检、重点抽查等多种有效方式，加大隐患排查治理力度，不断完善和严格落实各项措施和制度，狠抓煤矿现场管理，注重现场环境和生产系统的改造和投入，力求从根本和源头上消除安全隐患。

2.继续以“一通三防”为重点，搞好瓦斯隐患排查治理工作。

3.搞好雨季三防水情观测和紧急处理工作，确保矿井安全渡汛。

4.加强技术管理，合理布置，发挥技术的主导作用，以技术保安全除隐患，促发展。

5.强化现场管理，坚持矿领导带班及跟班制度，确实开好班前安全会，严格落实井下隐患排查治理制度。

6.强化教育培训，全员参培，提高全矿全体整改安全素质。由于煤矿生产环境差，变动性大，条件特殊，安全生产隐患排查是长期艰巨的过程，我矿只有严格按国家法律法规及各项规章制度长抓不懈，才能保障煤矿安全、稳定、健康、和谐发展。

---------------煤业有限公司

篇8：煤矿安全隐患排查治理体系

作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。

1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析

1.1 生产人员整体素质较低

煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。

1.2 生产机械设备管理水平低下

煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。

1.3 受自然环境因素影响

煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。

1.4 规范规程制度落实不到位

为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。

2 煤矿生产安全事故隐患排查策略

2.1 事故隐患排查的目的

为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。

2.2 事故隐患排查的步骤

隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。

a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。

企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。

2.3 事故隐患排查的实施重点

如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。

3 煤矿生产安全事故隐患治理策略

3.1 提高煤矿生产人员的整体素质

不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。

3.2 加强生产机械设备的管理力度

生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。

3.3 合理调节不利环境因素

影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。

3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作

制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。

4 结语

当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。

摘要：在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。

关键词：煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略

参考文献

[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.

[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.

[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.