共青团湖南省

共青团湖南省（精选6篇）

篇1：共青团湖南省

共青团湖南省委文件

湘团发„2008‟17号

关于表彰2007“湖南省优秀共青团员”和“湖南省优秀共青团干部”的决定

2007年，全省广大团员青年和团干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻科学发展观，弘扬创新精神，大兴务实之风，聚精会神抓团组织自身建设，一心一意促经济社会发展，在经济、政治、文化和社会“四位一体”建设中充分发挥党的助手和生力军作用，涌现出一大批优秀共青团员、共青团干部典型。为表彰先进，更好地鼓舞和激励广大共青团员、共青团干部为全面建设小康湖南、实现富民强省宏伟目标建功立业，共青团湖南省委决定，授予刘准等111名共青团员“湖南省优秀共青团员”称号；授予宋强等63名共青团干部“湖南省优秀共青团干部”称号。

希望受到表彰的同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，不断进取，在工作中取得新的成绩。团省委号召全省广大团员青年和团 干部以“湖南省优秀共青团员”和“湖南省优秀共青团干部”为榜样，学习他们立足岗位，勇于创新的可贵品质，乐于助人、无私奉献的高尚情怀，与时俱进、敢为人先的创新精神，珍视团结、求真务实的优良作风，努力成为社会主义核心价值体系的自觉实践者，为全面建设小康湖南、构建社会主义和谐社会奉献青春、智慧和力量。

附件：

1、2007“湖南省优秀共青团员”名单 2、2007“湖南省优秀共青团干部”名单

共青团湖南省委 2008年4月30日

附件1：

2007“湖南省优秀共青团员”名单

刘 准 杨佳胜 李俊子（女）黄慧玲（女）徐胜眉（女）宁 丽（女）谭 沂（女）张文广（女）黄丁玲（女）赵姜科

周泽佼 刘美芳（女）刘韦辰

左 杨（女）段 玮

（共计111人）

湖南省地质矿产勘查开发局402队工程技术员 长沙市电机厂有限责任公司电材分公司工程类高级技师 长沙市人民政府机关第三幼儿园教师

长沙商贸旅游职业技术学院团委组织培训部部长 长沙市长郡中学学生

长沙市雨花区教育局德育专干、总辅导员 长沙市天心区第一中学高中0515班学生 长沙县黄花时运电脑销售部经理 长沙市长郡中学高三学生

亚新科南岳（衡阳）有限公司加工中心组组长 中核集团公司二七二厂助理工程师 耒阳师范学校学生会女生部部长 衡阳市田家炳实验中学高二宏志班学生 衡阳市铁路第一中学282班学生 衡阳师范学院学生联合会主席

祝 勇

衡阳市石鼓区松木乡松木村村民

彭朝花（女）中钢集团衡阳重机有限公司金工第一分厂车床班车工 彭柏华

株洲市茶陵县界首镇贺铺村团支部书记 宁 辉

株洲市株富花岗岩开发有限公司总经理 杨世民（侗族）姜 武

陈 瑶（女）

黄刘婷（女）

李迎春

朱丽英（女）

谭 燕（女）黄 梦（女）

雷胜银

宋志文

楚新良

曾 林

杨 浩

江泽红

刘思哲

周义杰

株洲硬质合金集团有限公司钨钼制品厂工艺师 南车长江车辆有限公司株洲分公司备料车间数控精细班班长 株洲市公安局人口与出入境管理支队干警 湖南铁道职业技术学院团委干事 中国航空动力机械研究所主管设计师 株洲市第四医院团总支委员

韶山中国国际旅行社导游员

湖南吉利汽车工业有限公司总装厂A工段二班班长 湖南江滨机器(集团)有限责任公司装备公司维修电工 湘潭县河品镇三联村团支部书记 湘乡星望机床附件制造有限公司总经理 湘潭市第一中学高二15班学生 新宁县人民医院团总支书记

邵阳市大祥第一实验中学初三173班学生 隆回县桃花坪中学初一285班学生 湘潭市劳动和社会保障局医保科科员肖子君（苗族）

城步县兰蓉乡尖头田村团支部书记 肖楚汉

邵阳市第四中学217班学生

许 超（女）

湖南省机械工业技术学院团委组织部部长 何选奇

邵阳纺织机械有限责任公司染色机事业部冷作工 王新颖 岳阳县第一中学学生 李红辉（女）

岳阳市第十三中学学生

梁 攀

中石化催化剂长岭分公司维修车间团支部书记 鄢 嫣（女）

中石化巴陵分公司化肥事业部员工 刘欣欣（女）

岳阳市广播电视大学学生会主席 施青兰（女）

平江县第二中学学生 徐沁子（女）

岳阳市第九中学第48班学生 聂翰林

常德市第一中学高三272班学生 覃业欣（女,土家族）湖南文理学院化学化工学院学生 鄢 念（女）

石门第二中学高二178班学生 汪华丽（女,土家族）张家界万众国际旅行社导游

赵立华（土家族）张家界市武陵源区公路管理局养护工程股技术员 林亚晶（女,土家族）慈利县第二中学学生 傅明宇（女）

沅江市文化局群文股副股长 欧清明

益阳市大通湖区第一中学教师 刘 飞（女）安化县仙溪镇刘记家电维修店店主

向亚临（女）益阳市第一中学学生

熊益民 纳爱斯益阳有限公司洗衣粉车间中控岗位员工 樊 容（女）益阳市第十六中学三文科143班学生 廖志诚

郴州市北湖区郴江镇冯家组村民 周 波

谢斯筠（女）

李书向

王先标

黄郴兰（女）

谢 芬（女）段新蕾（女）周建辉

周 静（女）

孙 靓（女）

袁拥军

曾庆福（瑶族）湛亚莉（女）

王 炜 石守长

姚 芳（女,侗族）郴州市苏仙电力有限公司电网技术部员工 资兴市市立中学学生

桂阳县城南完小少先队大队辅导员 嘉禾县坦坪乡人民政府干部 郴州市第一中学高二466班学生 郴州市第十七中学学生 双牌县第二中学学生

永州市高等级公路管理所工程管理部部长 江永县上江圩镇中学教师 永州市交通规费征稽处政工科科员

湖南中烟工业有限责任公司零陵卷烟厂卷包车间GD机组操作工 江华县河路口镇新铺村村民 永州市第四中学学生 武警永州市消防支队祁阳县中队副班长

会同县供水公司管道维修员 新晃县第一中学学生 田 媛（女）

辰溪县财政局经济建设股副股长 陈建武

共青团麻阳苗族自治县委西部志愿者 龙章华（侗族）

通道县电力公司线路管理所外线工

许 柳

泰格林纸集团洪江纸业有限责任公司车间技术员兼统计核算员 李峰宇（侗族）靖州县第一中学2007级三班学生 卢亦珂（女）

涟源市第一中学学生 黄莉芸（女）

娄底市第一中学学生

姜 雅（女）

娄底市卫生学校团委组织部部长 刘文伟

娄底职业技术学院团委社团部部长 邹 婷（女）

新化县第一中学学生 葛光祥

花垣县团结镇政府计生专干 龙 龙（苗族）

湘西电业局线路管理所员工

付朝华（苗族）

泸溪县白沙希望小学少先队大队辅导员 杨运大

龙山县红岩中学教师

张凤菊（女,苗族）

古丈县综合职业技术学校女生辅导员 陆法宇（壮族）

湘潭大学学生会主席

张 婷（女,土家族）湖南省第一师范青年毛泽东纪念馆讲解员 刘 强

中南大学团委信息部部长

刘 畅（女）

湖南大学广播影视学院广播电视编导2004-1班学生 李孟哲

湖南师范大学数学与计算机科学学院学生会主席

龚建国 湖南商学院团委学生科研部部长 孟天知 湖南人文科技学院团委副书记

肖 扬

湖南科技大学团委副书记

张滕慧子（女,土家族）湖南科技学院青年志愿者行动指导中心主任

李武平

艾政清

刘仁健

徐耀芳

喻 鹏 廖德志

何 迪

羊韵雅（女）王四海

钟玉龙（白族）田芷源（女）王思远

湖南中医药大学学生会主席 湖南城市学院团委组织部部长

湖南海利高新技术产业集团有限公司试验工场2段乙班班长

湖南艺术职业学院团委副书记

湖南教育电视台形象工作室动画设计师 湖南省林业科学院林业研究所研究实习员 长沙环境保护职业技术学院商贸旅游系团总支书记

长沙市雅礼中学学生 衡南县谭子山镇工联村村民

张家界市民族中学学生

怀化市第三中学高二学生 南华大学船山学院学生

附件2：

2007“湖南省优秀共青团干部”名单

宋 强

许 琳(女)谭学军(女)肖宁益

黄 斌 贺 畅(女)王 磊

陈 媛(女)周 斌

谢 芳(女)彭文科

廖海群(女)魏 嵘(女)张 涛(女)袁 绚(女)（共计63人）

共青团宁乡县委书记 长沙市公安局团委副书记

长沙高新技术产业开发区团工委书记 长沙市国资委团工委书记 长沙麓山国际实验学校团委书记

共青团衡阳市委社区农村工作部部长、南岳区人民政府区长助理（挂职）共青团衡阳市委组织部部长

湖南省雁南监狱团委副书记（主持团委工作）衡阳财经工业职业技术学院团委书记

衡阳市高新技术产业开发区管理委员会团委书记 株洲市教育局团委书记 株洲市电业局团委副书记 株洲市公路管理局团委副书记

中国南车集团株洲电力机车研究所团委书记 共青团湘潭市委组织部部长

陈 颂

共青团湘潭县委书记 颜 炬(女)

共青团湘潭市雨湖区委书记 陈耀军 邵阳市大祥区粮食系统团总支书记 赵俊杰

共青团邵阳市委青工部部长 郭攻玉

邵阳市中级人民法院团委书记 何 瑜(女)

邵阳医学高等专科学校团委副书记 邓跃平(女)李 峰(女)共青团邵阳市北塔区委副书记

共青团岳阳市委副书记

张 樱(女)共青团岳阳市委组宣部部长

谭晨艳(女)

中石化股份有限公司巴陵分公司团委副书记 宋 辉

共青团岳阳市岳阳楼区委书记 李 瑛(女)

桃源县地方税务局团委书记 何长玲(女)

汉寿县龙阳镇中心学校团委书记 肖丽俐(女)

常德师范学校团委副书记

蔡 佳

湖南文理学院经济与管理学院第四学生党支部书记 秦继红(女)张家界市旅游局团工委书记

向 蔓(女,土家族)张家界市武陵源区索溪峪镇团委书记 刘 娟(女,土家族)共青团张家界市武陵源区委办公室主任 王红云(女)史壮贤 安化县东坪镇中心学校团委书记

桃江县第七中学团委书记

李 宪(女)

益阳橡胶塑料机械集团有限公司团委书记 熊 艳(女)益阳市第六中学初中部团总支书记 蒋中平

共青团临武县委书记

陈元崇

湖南柿竹园有色金属有限责任公司团委书记 李晓智

罗许飞

李 军

唐伟文

陆春昙(侗族)杜忻沅

肖 春

蒋 俊

刘 蔚(女)刘明辉(苗族)樊雅俊(土家族)张云芳(女)

易佑斌

张学文

余 杰 郴州市第六中学团委书记 永州市地方税务局团委书记 湖南跃进机电有限责任公司团委书记 共青团东安县委书记 通道县播阳中学团委书记

怀化电力集团有限责任公司团委副书记 共青团娄底市娄星区委书记 涟源钢铁集团有限公司团委书记 娄底职业技术学院团委干事 共青团保靖县委副主任科员 湖南省湘西民族财会学校团委书记

中国移动通信集团湖南有限公司湘西州分公司泸溪营业部团支部书记 邵阳学院团委书记中南林业科技大学团委书记湖南科技大学团委书记皮 莉(女)湖南涉外经济学院团委书记 张 毅

湖南省交通厅直属机关团委委员 周建宏

湖南省林业厅直属机关团委书记 刘细军

中国水利水电第八工程局团委书记 曾海峰

中国移动湖南有限公司永州分公司团委书记 谭 琥

湖南中医药大学团委书记 陈生海

共青团怀化市委组织宣传部部长 向鸿雁(女,苗族)共青团永顺县委书记 肖 静(女)

共青团娄底市委组织部部长

主题词：表彰

优秀团员

团干部

决定

共青团湖南省委办公室

2008年4月30日印发

（共印150份）

篇2：共青团湖南省

2006“湖南省优秀共青团干部”名单

胡军

赖坤明

周志军长沙市商业银行团委书记 共青团长沙县委书记 共青团浏阳市委书记

文林

向星

刘昊

欧阳晨女

冯海燕

龙华

周文惠

肖芳

李彦

朱颖

颜上伟

肖志伟

赵波

曹宜沙

王玲

袁玉华

李卫东

杨丽江

杨丽娟

张怡平

梁良

女)女)女,土家族)女)女)女)女)女)女)女)女)女)土家族)长沙市地方税务局团委书记 长沙市长郡中学团委书记 长沙学院团委书记 长沙航空工业中南传动机械厂团委书记 共青团衡阳市委书记 共青团衡阳县委书记 衡阳风顺车桥有限公司团总支书记 衡阳技师学院白沙校区团委副书记 共青团株洲市委联络部部长 湖南冶金职业技术学院团委书记 共青团湘潭市委书记 湘潭大学团委书记 共青团湘潭市委青工青农部部长 湘潭市公安局团委书记 共青团湘潭市岳塘区委书记 共青团邵阳市委书记 邵阳市希望工基金管理中心主任 共青团邵阳市委办公室主任 邵阳市公安局团委书记 共青团邵阳市北塔区委书记 隆回县周旺镇团委书记((((((((((((（胡军 张丽姝 黄尚君 文伟 宋雨泓 冯卫 汪晓娓 毛卫卫 唐洁 易丹 钟剑波 彭毅 林英 李霞 李海鸿 谭志鹏 曹俏 全昌萍 范燕萍 唐启君 柏雄文 周进武 蒲娟 张晖 聂旭东 周玲(女)(土家族)(女)(女)(女,土家族)(土家族)(土家族)(土家族)(女)(女)(女)(女)(女)(女)(女)(苗族)(女)共青团华容县委书记 岳阳市第二中学团委书记 共青团岳阳市委办公室干部 常德工业学校团委书记 共青团常德市武陵区委书记 常德移动通信分公司团委负责人 共青团张家界市委组织宣传部部长 张家界市武陵源区索溪峪土家族乡喻家嘴社区团支部书记 共青团桑植县委副书记 张家界市财政局团支部副书记 共青团益阳市资阳区委书记 共青团益阳市委学校部部长 共青团沅江市委副书记 益阳市公安局交通警察支队团委副书记 益阳市大通湖区北洲子镇团委书记 共青团郴州市委组织宣传部部长 共青团郴州市苏仙区委书记 郴州市广播电视局团委书记 郴州技术学院团委书记 共青团永州市委党组成员、纪检组长 永州市人民医院团委书记 永州市冷水滩区人民法院团支部书记 共青团中方县委办公室主任 共青团麻阳苗族自治县委书记 湖南省电力公司娄底电业局团委副书记 娄底市公路管理局团委副书记

篇3：共青团湖南省

2012 年11 月, 中共十八大报告明确指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 提出要实施创新驱动发展战略, 把经济发展转向创新驱动, 使经济发展更多地依靠科技进步、劳动者素质的提高和管理创新的驱动, 而科学技术创新显然是其中的核心。科技创新的可持续发展, 必然离不开科技创新人才的培养和输送, 大学生作为最具有创新能力的群体之一, 是国家实现科技发展战略的重要生力军[1]。因此, 在高校开展创新教育成为目前工作的重中之重。

2015 年5 月13 日, 国务院发布《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 并对高校创新创业教育改革提出阶段性目标:2015 年全面深化高校创新创业教育改革;2017 年形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念, 普及创新创业教育;到2020 年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系, 学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强。由此可见, 文件对高校创新教育的实施提出了新的要求, 高校在提高人才培养质量时, 必须“深化教育改革, 推进素质教育, 创新教育方法”, 通过开展科学有效的创新教育活动, 提高师生的创新意识和创新能力, 着力培养出高素质的创新创业人才。

高校共青团作为高校党政领导机关的助手和后备军, 作为联系和服务青年大学生的纽带, 有“引领青年、组织青年、服务青年和维护青年合法权益”的宗旨, 也有凝聚青年的工作优势和协同创新的育人功能。在创新教育越来越受到重视的今天, 高校共青团应当紧紧把握大学生提高创新能力的需求, 通过科技学术项目、科研赛事、创业实践活动等方式助力高校创新教育的开展, 并通过整合校内资源、完善创新人才的激励机制, 为学生在科技创新的探索过程中提供适度服务, 维护他们的合法权益。这既是共青团宗旨的根本要求, 也是科技创新时代的号召和使命。

二、高校共青团构建服务高校创新教育机制时遭遇的问题

(一) 大学生创新意识培养不深入, 校园文化氛围不浓

良好的创新意识是形成扎实的创新能力的前提, 也是开展创新活动的基础。高校共青团在培养大学生创新意识方面发挥着重要作用, 同时也存在几个问题:一是创新教育过于形式化和教条化, 缺乏灵活性和发展性。在开展创新教育活动时往往只关注活动表面的“亮点”, 不注重活动本身对大学生思想意识的影响;过分强调创新教育体系的模式化, 不注重教育本身灵活性和发展性的特点。二是对培养对象的定位不够清晰, 受众面较窄。在开展各类创新活动的过程中, 对于部分未参与其中的大学生缺乏及时有效的引导, 在大学生创新意识培养的广泛性和深入性方面仍有欠缺[2]。三是创新教育的宣传报道不深入, 榜样典型树立不突出, 校园创新文化氛围不浓, 创新教育缺乏足够的传播力和吸引力。

(二) 创新教育平台搭建不稳固, 协同育人效果不明显

创新教育是一个复杂的系统工程, 它不仅涉及到教育理念的更新、教育方法的调整, 还涉及到高等院校人力资源、财力资源、物力资源的统筹管理和统一调配等问题[3]。高校共青团在服务创新教育方面因高校创新教育普遍存在的问题而次生引发了平台搭建不稳固、协同育人效果不明显的问题:一是对于各类创新教育活动的重视程度不同, 对于各类活动的投入参差不齐, 直接或间接影响师生对活动的关注度和创新作品的质量。二是高校内部各单位、各部门的协同育人意识不够强, 同时由于与其他校级职能部门缺乏有效的横向沟通, 校内学术资源、经费支持、硬件设备等未能实现充分有效的使用。三是高校职能部门管理过程中存在“条块分割”现象, 导致二级学院在落实文件精神和实际操作中缺少对接部门, 缺乏统一领导, 影响创新教育活动进程[4]。四是学生参与科技创新的形式单一, 主要集中在讲座、社会调查这类简单易行的方式上, 而发明创造、创业等更高层次的科技创新活动的参与率偏低。

(三) 专家智库建设不系统, 跨专业创新能力不强

学生和教师是高校开展创新教育活动的两大主体, 从学生和教师这两方面入手是高校共青团构建服务高校创新教育机制的前提。尤其是高校创新教育平台的搭建和持续发展, 很大程度上依赖一批在各个专业领域具有专长的专家。但就总体情况而言, 很多高校尚未组建起校级层面的创新教育专家智库, 或智库建设不成体系。这一方面导致高校开展创新教育所依托的专业评审委员会表现为学科结构单一、团队稳定性弱的特点, 影响到大学生创新项目评定和审核的质量。另一方面, 由于单一学科研究存在封闭性的特点, 加之学校缺乏对专家智库的统筹管理与协调, 导致各学科、各专业领域之间缺乏充分的交流, 也不利于跨专业协同创新意识的形成。此外, 大学生跨专业创新能力不强、科技创新素质有限等也制约高校创新教育的开展, 师生创新能力、创新素养、创新需求等方面的源头问题也亟待解决。

(四) 激励与评价体系不完善, 成果转化机制不健全

激励机制是推进管理工作的核心要素, 它决定着管理系统能否真正实现良性运转。高校共青团构建创新教育体系尤其需要强有力的激励机制。总体而言, 目前对于大学生创新活动的激励主要存在“两个不到位”:一是对于在创新领域中具有突出贡献的专业教师的激励措施不到位。激励制度尚未与专业教师个人的教学和科研业绩、职称评聘、个人职业发展挂钩, 导致许多教师不愿将时间和精力投入到指导学生开展创新项目上来;二是对于在创新领域取得优异成绩的学生的激励措施不到位。目前对于学生的激励仍停留在一次性简单物质奖励的层面, 未能与学生免试攻读硕士或博士学位、修读学分等相结合, 导致学生参与创新活动的后劲不足。另外, 高校共青团没有较好地向政府、企业、市场“借力”, 学校、学生、社会、市场之间没有形成稳固良性的合作模式, 大学生创新项目缺乏有力的成果转化平台, 创新项目作品转化难度较大。

三、高校共青团推动高校创新教育的路径分析——以华南师范大学为例

目前, 高校共青团构建服务高校创新教育的机制已有一定成效, 师生均已具备一定的创新意识和创新素质, 但受限于高校创新教育执行主体 (即高校党政管理部门) 工作的滞后, 以及高校共青团自身的角色和地位, 高校共青团构建服务高校创新教育的总体效果难以有更高的提升[5]。对此, 华南师范大学共青团切实关注该校开展创新教育的实际情况, 整合现有资源、拓宽工作路径, 建立了以制度化管理、科学化运作和协同化发展为基准的服务机制。

(一) 协同育人, 搭建平台

华南师范大学共青团以助力学校建设高水平大学为根本目的, 以学生综合素质培养为重要抓手, 以服务青年学生提升创新创业能力和营造创新氛围为目标, 致力于激发全校师生参与科研创新活动的源动力。在2014 年出台建立学生科技创新“金种子”平台的方案, 全校共计26 个单位申报, 最终13 个单位获批建立首批学生科技创新“金种子”平台。“金种子”平台旨在打造以华南师范大学共青团统筹协调、二级单位党团组织建设管理、学科骨干教师 (团队) 指导带动、学生 (团队) 主体参与的“四位一体”运作模式。由该校共青团整合发展资源、拓宽工作路径, 建立以制度化管理、科学化运作和协同化发展为目的的创新人才培养机制, 形成高校创新教育实践的“试验田”、科技创新人才的“聚合池”。并按计划推进“三个平台”建设:一是建设“校内平台”, 为专家学者选拔优秀学生, 为项目课题挑选研究人员, 为科技创新组建动态梯队;二是建设“校外平台”, 促进形成校地合作、校企合作的“金种子”平台新形态, 尝试建立平台成果转化服务机制, 以学科专业实践基地、创新创业实践孵化基地等为主要形式, 争取各类科技园区、工业园区和企业等的支持, 推动学生科技创新创业成果与各类市场、资本等方面实现更加紧密有效地结合;三是建设“概念平台”, 延伸平台工作范畴, 实现互联网平台模式, 打通学生科技创新成果孵化与市场资本的连接通道。

(二) 项目依托, 构建机制

华南师范大学共青团紧紧把握学校开展大学生创新教育的需求, 以项目为依托, 积极联络校级与院系单位、校级各部门之间、学校与社会等多方面构建服务大学生提升创新能力的机制。

首先是组织实施大学生课外科研课题立项, 构建“导师指导选题+学生自主研究+学院动态管理”的良性互动机制。自2003 年实施大学生课外科研课题立项以来, 华南师范大学学生申报的校级课外科研课题已超过1 000 项。

其次是搭建联合培养的组织机构。从2003 年开始, 该校就成立了学校学生课外科技创新活动领导小组, 并设置领导小组办公室, 随后还设立了专门负责学生课外科研工作的科技部。目前, 该校24个学院均成立了相应的领导机构, 各院系团委均设立了科技部或设专人负责学生课外科研工作。这样一来, 由华南师范大学共青团负责统筹协调、资金扶持和项目监管, 由二级院系负责整合学院资源、协同管理、开展骨干教师和学生团队培养工作, 从而较好地实现了校级与院系单位的联动培育。

再次是推出“金种子”项目培养体系, 分类、分等次进行重点培育。该校从2015 年开始设立“金种子”项目, 配套激励制度激发师生参与科技创新的源动力, 结合“金种子”平台建设加快形成近期目标与长期目标、已有成果与成果深化等多方面双向结合的科技创新研究梯队。华南师范大学一校三区25 个单位共上报项目63 项, 其中, 哲学社会科学类调查报告和学术论文41 项, 自然科学类学术论文6 项, 科技发明制作类16 项。“金种子”项目较好地鼓舞了青年师生共同参与创新实践, 研究成果明显。其中6 项“金种子”项目获广东省政府牵头、广东团省委及广东省财政厅设立的广东大学生科技创新重点培育项目资助, 19 项参加第十三届“挑战杯”广东省大学生课外学术科技作品竞赛并获三等奖以上 (含三等奖) 奖项, 4 项被选送参加第十四届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。

(三) 加强保障, 培养人才

华南师范大学盘活重点学科好实验基地等多方面资源, 挖掘学科潜力, 制定保障激励措施, 为高校开展创新教育做好保障工作。

一是整合校内资源。华南师范大学共青团注重校内资源的大力整合, 通过学校统一工作部署, 优化资源配置, 打破藩篱壁垒, 积极加强与教务处、社科处、学生工作部、研究生处等各部门的沟通联系, 协同开展学生创新活动, 整合各种类型的创新竞赛, 努力做到统一项目管理、统一财务审批和统一日常监管。

二是开发校外资源。多渠道设立大学生创新基金, 多方位构建创新训练基地, 多形式引进校外导师, 努力搭建人才、项目、成果交流平台, 形成“校内学、校外练、做中创”的培育机制, 使学生的创新项目实现“项目化——成果化——实体化”的孵化过程, 推动构建服务创新教育的机制。

三是制定保障措施。第一, 启动专项经费支持大学生创新项目和活动。华南师范大学共青团每年拨出固定经费支持各种类型的学生创新竞赛和活动, 主要用于各类校园创新竞赛和活动、学院“金种子”科技创新平台建设、教师及学生创新团队的激励与运行保障等。第二, 联合学校相关部门, 启动优秀团队指导教师激励项目, 对指导学生获得校级以上科技创新竞赛奖项的指导教师, 给予奖金奖励, 并在岗位聘任、职称晋升中给予优先推荐, 在岗位年度考核给予优秀等级, 科研成果纳入科研业绩津贴核算。第三, 启动优秀团队学生激励项目, 对于在校级以上创新竞赛和活动中获奖的本科生、硕士生, 为其获得免试攻读本校硕士学位、博士学位资格予以加分或优先推荐;为获奖学生启动以创新教育为内容的灵活学分制, 予以免修有关课程并给予一定学分;为优秀的学生创新项目加大后续支持力度, 对其进行孵化, 推荐选送到创业孵化基地, 获取风投。

(四) 依托活动, 营造氛围

高校共青团构建服务创新教育的机制离不开校园文化氛围的营造, 华南师范大学共青团以校园文化建设为推手, 通过科技创新活动、社会实践、志愿服务、职业生涯教育、国际交流等载体营造良好的校园创新氛围。

一是举办学生科研创新活动, 实现活动的“体系化”“精英化”和“普及化”。该校历来重视学生科研创新活动的开展, 逐步建立起以“挑战杯”竞赛为龙头的学生课外科技创新活动体系。该体系以“挑战杯”赛事为带动, 以开展学生创新竞赛和创新实践项目为主要内容, 并以具有专业特色的学术创新活动为辅助。其中, 学生创新竞赛包括全国 (国际) 大学生数学建模竞赛、全国大学生电子设计竞赛、大学生机械创新设计大赛、ACM国际大学生程序设计竞赛 (全球总决赛) 等;创新实践项目包括大学生课外学术科研项目、大学生创新创业训练计划项目、研究生科研创新计划项目、青年教师指导项目等。该校还注重推动科研创新活动的“精英化”, 以“挑战杯”系列竞赛为龙头, 带动学生学术科技创新活动多层次、多渠道开展。该校自2004年开始举办校级“挑战杯”竞赛, 积极参加历届省级、国家级“挑战杯”竞赛, 1999 年、2015 年还分别承办第五届、第十三届“挑战杯”广东省大学生课外学术科技作品竞赛, 极大地提高了在校师生对于科研创新活动的关注度和参与度, 掀起了竞相开展科研活动的浪潮。另外, 在推动科研创新活动“精英化”的基础上, 更加注重活动的“普及化”, 积极开展受众面广、吸引力强的学生创新活动, 着力培养广大学生的创新思维和创新意识。包括“我爱科研”专题讲座、“吃出我健康”食品药品安全知识竞赛、创业模拟竞赛等活动。

二是通过学生社团组织中的朋辈教育营造创新氛围。华南师范大学共青团积极鼓励学生创立“无线电协会”“天文协会”等学生社团, 组织学生参加创新比赛和活动, 到创新创业园区参观学习, 开展创新能力测评, 并聘请导师给予学生创新能力发展的指导和建议。

三是打造创新文化产品, 将创新教育融入青年教育中。华南师范大学共青团定期开展“青春演播厅”活动, 通过优秀青年教师、科研创新达人、创业达人等与青年学子互动对话, 分享个人的理想与行动、学术科研探索、自主创业等故事, 以轻松活泼的对话形式将创新教育融入其中, 建立了创新教育对话的校园“朋友圈”, 受到了学校师生的热烈反响和一致好评。

摘要：党的十八大提出实施创新驱动发展战略, 而大学生是国家实现科技发展战略的重要生力军, 高校开展创新教育便显得尤为重要。目前, 高校共青团在推动高校创新教育的过程中仍存在诸多问题。在构建创新教育服务机制, 推动开展创新教育活动方面, 华南师范大学共青团有几点值得借鉴的做法:以协同育人为工作理念, 搭建科技创新育人平台;以科研创新项目为依托, 构建创新教育服务机制;以整合校内外资源、建立激励机制为保障, 着力培养创新型人才;同时, 以校园文化活动为主要内容, 全面营造积极良好的校园创新氛围, 最终实现高校创新人才的协同培育和全面发展。

关键词：华南师范大学,高校共青团,创新教育,创新人才,服务机制,评价体系

参考文献

[1]杨清涵.论高校创新型人才培养的现状及对策[D].成都:四川师范大学, 2009.

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[3]覃礼堂, 莫凌云, 张鲜艳, 等.浅谈地方高校科技创新平台建设[J].大学教育, 2014 (8) :45-46.

[4]闫健.高校科技创新平台的建设与运行机制研究[J].实验室研究与探索, 2012 (7) :376-379.

篇4：共青团启动全面改革

不仅是跟不上、不适应的问题，而是会被青年边缘化、

被党政边缘化，甚至失去组织存在的价值。”

近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》，对团中央深化改革作出全面部署。这意味着，作为中共助手和后备军的中国共青团，拉开了全面改革的大幕。

该《方案》要解决的核心问题，是共青团组织与青年脱离的问题。更具体地说，主要是中央第二巡视组在对团中央的巡视报告中提出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等“四化”的问题。

改革方案历经高层多次讨论

对包括共青团在内的群团系统进行改革，是本届中共中央酝酿已久的事情，其中有一个逐步细化和落地的过程。

2013年6月17日至20日，中国共青团第十七次全国代表大会在北京召开，习近平等七常委全部出席开幕式。6月20日，习近平同团中央新一届领导班子集体谈话，并发表讲话。

习近平对加强团干部队伍建设提出了明确要求。他说，团的干部必须坚持以青年为本，深深植根青年，充分依靠青年，一切为了青年，“做青年友，不做青年‘官。”“要坚决反对形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风这‘四风。”

习近平还说，扩大团的工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去。“青年在哪里，团组织就建在哪里;青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作。”

2014年12月29日，中央政治局会议审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》。《意见》指出了群团工作与新形势不相适应的一些问题：群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够;有的群团组织进取意识和创新精神不强，存在机关化、脱离群众的现象;群团干部能力素质需要进一步提高，作风需要改进。

2015年7月6日至7日，中共中央召开群团工作会议，七常委出席。由中共中央召开群团工作会议，这在中国共产党的历史上还是第一次。

习近平在讲话中提到，（群团组织）要坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜。

“要高度注意群众的广泛性和代表性问题，更多把普通群众中的优秀人才纳入组织，明显提高基层一线人员比例。”

2015年10月30日，中央第二巡视组进驻团中央。12月29日，该巡视组拿出了一份措辞严厉的巡视报告。其中提到“党的领导弱化，学习传达党的群团工作会议精神不够深入”;“‘机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题仍然存在”;“党建工作薄弱，基层党组织软弱涣散，有的党委、纪委未按时换届，个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份”;“全面从严治党不力，执行干部选拔任用制度规定不严，对直属单位监管不到位。”

团中央有关负责人在接受新华社采访时说，2015年年初，即《关于加强和改进党的群团工作的意见》下发后不久，团中央成立了改革工作领导小组，下设7个专项组，开展了为期4个月的集中调研和30个重点课题的专项论证，其间听取了5000余名党政领导、专家学者、团干部和团员的意见建议，起草了方案初稿。

2015年7月中央群团工作会议召开后，团中央又根据会议精神，对方案进行了修改完善，并征求了团中央委员、各省级团委的意见，形成了方案送审稿。

在这一过程中，该《方案》借鉴了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点的经验。

2016年，该《方案》先后经过中央书记处办公会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议审议。按照中央的意见修改完善后，形成了方案终稿，并以中办的名义印发。

团中央有关负责人说，在方案起草过程中，中央改革办数次审阅方案，提出了很多修改的建议;中央巡视组的巡视报告对方案的形成启发很大;参加改革方案协调会的中央有关部委，也提出了修改的意见。

“以共青团为代表的群团工作，其改革从十八大之后经历了中共最高决策层的多次讨论、研究和指导，规格之高可见一斑。”中国青年政治学院共青团工作理论研究所所长吴庆告诉《中国新闻周刊》。

“四化”引发的问题

共青团“四化”的出现并非偶然。

团中央落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》领导小组成员、对外经济贸易大学青年发展研究中心主任廉思告诉《中国新闻周刊》，中共建政前，共青团组织为提高效率，采用的是扁平化管理模式，中共建政后，开始采用科层化，建立起从中央至乡镇的五级团组织，行政化由此肇始。

共青团“机关化”与“行政化”进一步加剧，是在改革开放后。这一时期，共青团在青年中的影响力出现下降，但各级团组织仍是中共选拔干部的重要来源。尤其是团中央和省市级团委的负责人，由于具备年龄优势，经过其他岗位锻炼后，成为省部级或以上级别干部的机会往往更大。很多曾在团中央工作的干部，后来成为了省部级官员，甚至党和国家领导人。

在这一背景下，有些团的干部开始只“往上看”，却与基层的青年脱离。南宁原市委书记余远辉（2015年5月落马）在任共青团广西区委书记时，被人形容为“眼睛只往上看，对他升官无益的人，他都不正眼看一下”。

在针对中央巡视结果的整改报告中，团中央承认，一些机关干部习惯于坐在机关指导推动工作，甚至出现“下基层人去心没去，对青年的困难和需求无心解决”等问题。

吴庆认为，2000年后，受“后备干部”的路径刺激，团组织机关化与行政化愈发明显。2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》开始施行，专职团干部大多是参照公务员管理。受此影响，部分团干部的年轻优势愈加明显，官僚习气也与日俱增。

事实上，这一现象早就引起了团中央的重视，并在团代会报告中有所体现。2003年的共青团十五大提到，团干部联系青年不够，工作浮躁;2008年团的十六大提到团干部的短期行为;2013年团的十七大又提出团干部联系青年、融入青年不够。但此后这一问题并没有得到解决。

“贵族化”针对的是团组织“重精英、轻草根，代表性不足、覆盖面不广”。

其“重精英”的特点，还催生了一些“交际能手”。内蒙古自治区原常务副主席潘逸阳，2014年9月接受组织调查，他当过广东团省委书记，出任这一职务时他刚刚34岁。潘交际能力很强，“朋友”很多，为了“友情”，他曾为别人经营企业提供便利。

河北省委原组织部长梁滨2014年11月落马，他曾在山西团组织工作16年。据《财新》报道，梁滨擅长迎来送往、搞人际关系。用一位山西官员的话说，梁滨人际关系能力强，在山西官场左右逢源，几无对手。

“娱乐化”针对的问题，是“有的团组织在活动中迎合青年多、引领青年少，思想工作没有达到潜移默化、润物无声的效果”。

“娱乐化”的出现，反映了基层共青团组织思想教育的乏力。互联网出现后，青年的价值观念愈发多元化，而基层团组织创新不够，很难跟得上这种变化，于是被迫用“娱乐化”手段来迎合青年，却失去了对青年的政治引导。

在廉思看来，共青团组织的“机关化”，化远了与青年的友谊;“行政化”，化掉了与青年的联系;“贵族化”，化褪了团干部的本色;“娱乐化”，则化来了团干部的奢靡。

团中央系统一位不愿具名的人士告诉《中国新闻周刊》，作为群团组织的共青团，本来是青年之家，结果却成了衙门，门难进、脸难看、事难办;各级团干部本来是青年的朋友，结果变成了青年“领袖”，身居庙堂，高高在上，官派十足。

“团干部成了官，遑论做青年友，团组织脱离了青年，遑论赢得青年？”在去年7月份的中央群团工作会议上，习近平批评共青团处于“高位截瘫”，若不奋起直追，甚至失去组织存在的价值。

在中央群团工作会议后，团中央第一书记秦宜智也曾说过这样的话。他说：“如果共青团再不奋起直追，不仅是跟不上、不适应的问题，而是会被青年边缘化、被党政边缘化，甚至失去组织存在的价值。”

有人曾经对这种“边缘化”做出解读：被党政边缘化，是因为共青团在社会管理中处于边缘地位，无法有效地参与政治生活和公共事务管理;被青年边缘化，是因为共青团虽然是群众组织，但是在群众中处于边缘，端着官架子，不能真正代表人民群众。

自上而下的全面改革

中办公布的《共青团中央改革方案》从四大方面、十二个领域提出了改革措施。

廉思告诉《中国新闻周刊》，此次改革不同以往之处，在于不再零敲碎打，修修补补，而是自上而下的全面改革。《方案》称，这次改革将改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制;改革团中央机关干部选拔、使用和管理;改革创新团的工作、活动和基层组织建设，同时加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。

“《方案》方向比较明确，抓组织、抓干部、抓工作和活动、抓环境，有的要求非常具体，给改革提供了具体的路径。”吴庆告诉《中国新闻周刊》，前三条是提给团中央的，最后一条是提给党委和政府的，团要大力改革和党委政府要大力支持同样重要。

在吴庆看来，中共中央对团机构的改革的政治意图，就是通过强力助推，让团组织重新广泛联系青年，将青年最广泛最紧密地团结在执政党周围。

很多人注意到，《方案》强调，共青团是党的助手和后备军、是党和政府联系青年的桥梁和纽带这一写入党章的定位没变，并将共青团改革纳入全面从严治党的范围。

吴庆说，这次改革在精减机关行政编制方面步子迈得最大，意图扭转五级团组织呈倒“金字塔”型的现状，让资源向基层集中。

《方案》提出，改革优化机关职能和机构，实行工作力量“减上补下”，团中央精减机关行政编制，补充相应数量的挂职干部，带动省级团委根据实际情况适当精减编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域。

2015年9月7日，团中央和31个团省（区、市）委的首批386名干部抵达派驻县（区），这标志着团中央和团省（区、市）委机关干部“常态化下沉基层”工作正式启动。

根据部署，团中央、团省（区、市）委除少数内部管理岗位外的共约1600名干部，在两年内分四批每批选派1/4的干部派驻到县（区）团委工作4个月，长期坚持，形成制度，使下沉基层成为团的领导机关干部的工作常态。

首批下沉基层的386名干部中，局级干部48名，处级干部180名，科级及以下干部158名。他们的工作分为四个维度，分别是凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团。

《方案》还规定，要明显提高基层和一线团干部、团员在团组织中的比例，团代会代表、团中央委员要注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴群体。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例，要分别不低于70%、50%和25%。

对于一线代表人比例的设定，吴庆的看法是，数字是一回事，还要真正有代表性。要选拔一些在青年中有代表性、议政能力强的人参加，真正在代表大会上反映青年的呼声。“一定要防止虽‘数字满足却‘鸦鹊无声的情况。”

《方案》还提出，要改进机关干部选任交流，注重人岗相适，不搞年龄层层递减，从严选拔专职干部，挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发，不完全对应行政级别。

前述团中央不具名人士证实，首批近80名挂职干部已经确定，不日即奔赴挂职机构开展工作。

这次改革从优化干部培养和成长路径的角度，打破年龄、学历、身份、职级限制。改革后，团中央机关挂职、兼职干部的比例均达到42%以上。一大批挂职、兼职干部的加入，将大大优化团中央机关干部的结构。

吴庆认为，解决人的问题最为重要，也是难题。“合格的干部有了，其他的问题才能逐步解决。”

在工作机制方面，《方案》提出了“8+4”和“4+1”工作机制。前者指每年50%的干部在机关工作8个月，在区县团委工作4个月;后者指在岗干部每周在机关工作4天，在基层单位工作1天。

另外，还有一个“1+100”联系青年的制度，即要求每名专职、挂职团干部，经常性联系100名左右不同领域的团员青年。

吴庆说，这些量化的工作目标，意味着基层团组织和团干部的工作压力不小。“当代青年有其独特的时代性，80后、90后、00后的行为方式、语言沟通方式、价值取向等各自呈现不同的特征，基层团组织无疑要花大力气研究，才能有效对接，不被排斥。”

吴庆说，畅通共青团工作的“最后一公里”是《方案》的目标，但基层团组织则要克服很多困难，特别是与其他社会组织“抢人”。

面临的一些难题

在这一轮改革中，团中央在机关新设青年发展部、基层组织建设部、社会联络部，统筹青年发展、联络社会各青年阶层及加强基层组织建设，构建纵横交织的网络化组织体系。

吴庆认为，随着青年的流动，那种把青年按地域分类的工作方式已经不适应时代的要求了，改革要符合现实的需要和未来的发展，才能产生实际的效果。

这次改革，主要解决的一个问题是基层工作力量和资源的不足。在工作力量方面，《方案》给出的思路，一是要上级机关的力量下沉，二是要大力发展社工和志愿者队伍。

《方案》预期，到2020年，青少年事务社工队伍将达到20万人。

廉思说，20万的目标，令实现青年群体全覆盖的计划显得雄心勃勃。不过，他在做青年的课题中发现，学校、政府、国企、军队、事业单位等体制内青年比较好覆盖，但以流动性为特征的青年阶层如快递员、网约车司机、流浪艺人（歌手）等，原来的那套工作方式已经失灵，要探索新的工作方式。

吴庆亦认为，新出现的青年阶层，倒逼团中央在组织结构上要符合现实的需要和未来的发展。他建议，除了原有的机构外，要尽早建立一些服务青年的专业社团，比如青年成才协会、青年读书协会、青年职业发展协会、青年创业社、青年婚恋协会等。

这些协会与团机关组织的关系是，团的机关只负责“掌舵”，这些协会则负责“划桨”。分析认为，这将有效规避此前命令式的、运动式的工作方式带来的对抗与排斥，增加团组织的亲和力，真正把青年聚拢在一起。

但要推进团组织的改革，还会遇到很多的困难。吴庆说，首要的困难是基层团组织的力量问题。他说，当前基层团组织比较薄弱，越到下面人越少。如果没有人，各项改革还是无法落地。

另外，作为一个拥有五级组织、30多个省级单位的庞大机构，能否将不同层级、不同类型团组织的功能加以区分，分类指导，也是个疑问。

另外，团组织能不能获得更多的资源来支持它的发展计划，也是一个问题。当前，团组织由行政化动员向群众化动员的改革稍显缓慢，团组织的发展与市场、社会和民众之间还有距离，需要加快改革速度。

团组织还有一个如何激活自身资源的问题。如何利用团的国际资源激活国内资源？大学团如何支持中学团和少年团？城市团如何帮助农村团？这些问题，尚未有可复制的经验可循。

还有一个问题是组织品牌问题。多年以来，团组织一直存在资源分散的问题，虽然做了很多事，但有品牌的不是很多。一些老的品牌如希望工程、青年文明号、青年志愿者，在体制内还叫得响，在社会层面却已逐渐式微。

此外，团组织的改革还存在着绩效考核僵化、不成体系，以及组织创新缺乏朝气的问题。这些问题不解决，共青团的改革就难见大的成效。

篇5：湖南农村共青团工作阶段总结材料

共青团湖南省委青农部（2009年9月）

今年以来，湖南团省委青农部在党组和团中央农村青年工作部的正确领导下，认真贯彻落实全国农村共青团工作会议和团省委第十三届三次全委（扩大）会议精神，扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作、农村青年就业创业两项重点工作，取得了较好的工作成绩。

一、扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作 工作中，我们坚持党建带团建的原则，按照新形势下农村青年的新特点和团的事业发展的新要求，以“市州指导、县域为主、强乡带村、整体推进”的工作思路，将试点地团的基层组织建设争取纳入党的基层组织建设总体格局，同时以创新为主线、以试点为推动，进一步巩固和完善全省农村基层团组织建设，活跃了农村团的基层工作。

（一）以试点工作推动农村团的组织建设

1、迅速制定试点方案。青农部通过下基层摸底，掌握了基层团组织建设基本情况，制定了全省农村共青团基层组织建设试点工作方案。一是巩固县乡团组织体系。通过选派第二批、第三批团干部到团县（市、区）委驻点，进一步加强对县级团委的指导，发挥其统筹协调作用。二是强化全省农村青年中心组织功能。将青年中心作为农村共青团和青年工作的重要载体，开展各级示范性农村青年中心建设工作。三是培育农村青年专业合作组织。利用农村青年专业合作组织联系服务青年，增强对农村青年的吸引和凝聚。四是加强农村基层团的队伍建设。根据各地实际情况，优化团员管理模式。与学校建立对接机制，掌握初高中毕业生流向，及时接转团员组织关系。加强农村流动团员管理，推动流出地与流入地团组织有效衔接。扎实做好“推优入党”工作。做好农村基层团干部选配工作，注重发现和培养农村青年能人，选拔选调生、大学生村官、“三支一扶”人员和“西部计划”志愿者等各领域的青年能人到团的岗位。利用农村党员干部现代远程教育平台和各级团校等培训机构，举办团干部培训班，提高农村团干部的素质和工作创新能力，做到县乡村三级团组织新任团干至少接受一次工作培训。

2、积极开展试点工作。我们经过慎重研究和仔细比较，向团中央推荐了浏阳市团委、湘潭县团委、浏阳市葛家乡团委、湘潭县河口镇团委、浏阳大围山水果专业合作社团支部、湘潭雁芙生态农牧发展专业合作社团支部等6个基层团组织作为我省农村共青团基层组织建设和基层工作试点单位。在得到了团中央的认可后，各个试点制定了本试点共青团基层组织建设和基层工作实施方案，青农部也及时帮助解决工作难题，定期指导开展基层组织建设和基层工作。

3、加强工作调研和理论探索。一是布置调研课题。为把准基层工作中心的薄弱环节，探索总结基层涌现的典型做法和鲜活经验，针对全省青农战线工作实际，我们围绕团中央农村团工作重点课题，安排市州团委选择一个课题、县级团委选择一个课题的一个方面进行深入研究，年前形成调研报告合集。二是开展调查研究。团省委党组带领机关干部深入全省14个市州和部分县市进行基层组织建设专题调研。通过问卷调查、实地走访、与大学生村官和青年群众座谈、以及和当地党政领导交换意见等方式，掌握了全省农村基层组织建设第一手资料。三是撰写大学生村官调研报告。通过调研，摸清了大学生村官创业成才存在的一些具体问题，形成了《湖南省大学生村官创业成才调查报告》，并提出了一些初步意见和建议，为服务大学生村官创业成才会议的召开奠定了基础。

（二）以典型评选活动引导农村青年创业成才 今年4月，我们以评选活动为抓手，联合省农办、省农业厅、省林业厅等12家单位共同评选出范田茂等10名第五届“湖南杰出青年农民”和陈代义等19位同志第五届“湖南优秀青年农民”，树立了一批新农村建设的先进青年典型，带动和激励了广大农村青年立足农村，大胆创业，主动适应农业和农村经济社会发展的新要求，努力学习推广先进农业科学技术，在发展农业产业化经营的探索实践中创业成才，推动了农村经济社会的全面发展。

（三）以服务村官创业成才带动农村团干队伍建设 在省委组织部的大力支持下，我们今年把服务大学生村官创业成才作为加强基层团组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作结合起来抓的重要载体，引导服务大学生村官增强自主创业能力，积极投身农村改革发展。经过多次专题调研和广泛听取意见，制定了《湖南省服务大学生村官创业成才计划实施方案》。

在省委、省政府的高度重视下，8月24日-25日，团省委联合省委基层办召开了全省服务大学生村官创业成才工作会议。8月24日下午的全省大学生村官创业成才座谈会，省委副书记梅克保充分肯定了湖南共青团组织在项目对接、资源整合、资金支持等方面做的一些卓有成效的工作，要求和希望大学生村官立足岗位实际，锤炼创业精神；注重学习实践，增强创业本领；强化大局观念，确保创业成效；善于理性总结，放大创业效应。8名大学生村官和优秀大学生创业典型代表结合扎根农村的工作情况、成长经历以及创业的心路历程等作了典型发言，19名大学生村官代表作了书面发言。8月25日上午的服务大学生村官创业成才工作会议，省委常委、组织部部长黄建国出席并讲话。与会领导向大学生村官代表发放了《湖南大学生村官创业一本通》，为大学生村官导师团导师代表颁发了聘书，组织了青年文明号集体与大学生村官签约结对，组织省直有关职能部门、青联委员代表、青年企业家代表推出了数十项惠农项目并与大学生村官代表现场签订了项目意向书。全省首批155名大学生村官实现结对，签订了22个创业项目意向书，下午还组织全体与会大学生村官现场观摩了村官创业示范点。

当前，湖南共青团围绕“一个目标”、“四个结合”、“八项机制”开展服务大学生村官工作，着力构建综合服务体系。围绕“一个目标”，即力求用5年的时间采取帮助1000名大学生村官立足岗位带领农村青年成功创业，带动10万名以上农村青年通过项目引导扶持创业致富。

实施“四个结合”，加强创业观念的引导，通过开展大学生村官创业论坛、创业导师辅导、指导职业生涯规划等形式，帮助大学生村官树立正确的创业理念、创业思维和创业目标，引导大学生村官把实现个人创业理想与带领群众共同创业致富有机结合起来，为新农村建设做出积极的贡献；充分整合团内外资源，发挥青联、青企协、志愿者协会组织、创业就业基金会、青年文明号的作用，为大学生村官创业建立信息对接、项目选择、经验推介、资金扶持、智力支持等方面的服务体系，引导大学生村官把自身知识专长与农村资源和市场需求结合起来，切实找准创业的项目和路径；为大学生村官搭建多种学习实践平台，开展创业经验交流、创业知识培训、创业“面对面”、“一对一”帮扶等工作和活动，引导大学生村官把投身创业实践与提高综合素质结合起来，增长大学生村官本领和才干；加强大学生村官思想引导，通过建立网站、QQ群、联谊会、学习论坛等多种形式，为他们提供相互学习、交流思想、共勉前程的平台，营造共同成长进步的精神家园，引导大学生村官把艰苦奋斗的实践经历与自我完善的成长历程结合起来，不断提升思想境界。

建立“八项机制”，即通过组建大学生村官团支部、创业协会等形式，建立服务大学生村官创业成才联系机制；结合共青团组织“三联一帮”工作机制，形成省直相关厅局青年组织联县、省级青年文明号结对联村、大学生村官创业导师“一对一”服务的城乡互动工作机制；通过协调省、市、县三级政府相关职能部门，加大政策扶持力度，建立服务大学生村官创业成才的政策机制；建立团省委统筹协调带动、团市委全面联系促动、团县委具体落实推动的责任机制；依托已成立的湖南省大学生就业创业导师团，发挥青联委员、青企协会员作用，建立大学生村官创业成才的帮扶机制；通过举办湖南省大学生村官创业成才年度工作会议，建立服务大学生村官创业成才的协调机制；大力培养、挖掘、宣传大学生村官创业成才的先进典型，开展大学生村官创业之星评选活动，建立服务大学生村官创业成才的激励机制；建立对市州团委服务大学生村官创业成才年终考评机制等。

二、全力促进农村青年创业成才

（一）集中做好农村青年就业创业培训工作

为积极应对当前经济形势，促进农村青年就业创业，我们积极开展农村青年春季培训，全力促进和帮助农村青年就业创业。截至到8月份，全省共培训农村青年12万余人次，落实培训经费2132.8万元，建立省级农村青年就业创业培训基地22家。一是抓落实。元月份，我们下发了《关于在全省大力开展农村青年春季培训行动的通知》和《关于开展“农村青年转移就业服务月”活动的通知》，在长沙浏阳市举行了“湖南农村青年培训计划”启动仪式。全省14个市州、123个县级团委制定了详细方案，结合各自情况，把培训分解到单位、落实到人。二是重分类。我们认真研究市场需求和不同领域的要求，有针对性地开展了五个方面的培训：围绕市场需求开展了订单培训和定向培训、围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展了职业技能培训、围绕农业现代化和产业化开展了科技培训、围绕农业生产开展了农业实用技术培训、围绕提高就业技能对农村初高中毕业生开展了劳动预备制培训，提高了针对性。三是找资源。我们与省劳动与社会保障厅联系协调，及时制定了湖南开展农村青年就业培训方案，对8500名培训名额进行了分配。各县级团委积极联合劳动、农业、科技部门开展农村青年免费培训，编辑出版农村青年培训实用读本。各级团组织还依托学校、企业、行业等多种职业培训机构，建立了20余家培训示范基地，逐步构建就业创业培训网络。四是造声势。为了扩大培训行动影响力，我们极联系《中国青年报》、《湖南日报》、《红网》、湖南卫视等多家媒体，集中报道了各地培训活动情况。如湘潭团县委开展的“湘潭县返乡青年就业创业培训工作”在《人民网》、《红网》都有报道，在社会引起强烈反响。周强省长在视察湘潭县“农村青年培训示范基地”时，对该县开展的“返乡青年春季培训行动”给与充分肯定。

（二）大力开展农村青年小额贷款工作

我们联合湖南银监局共同实施了农村青年创业小额贷款项目，联合下发了《关于实施湖南农村青年创业小额贷款的指导意见》，为全省基层团组织开展农村青年创业小额贷款工作提供政策支持。在《意见》下发后，我们目前正在于省农行、省邮政银行洽谈合作协议，已经形成初步意向。截止目前，全省累计为18330名农村青年发放协议贷款18795.6万元，共举办了125期小额贷款培训班，培训团干部5470名，农村青年9518名，有效地支持了农村青年创业成才。

1、制定实施细则，推动贷款工作发展。各市州、县（市、区）团委积极与当地银监部门和银行协调，相继出台了具体实施细则，有的实现了新的突破。如株洲团市委小额贷款工作突出了三项创新，扩大了创业小额贷款的申请对象范围。贷款额度提高到5万元，符合贷款条件的青年先参加团委举办的青年创业SYB培训，团组织对申请项目和拟借款人严格审查，择优推荐。

2、整合社会资源，探索有效工作模式。一是争取政府支持出台创业优惠政策。如湘西自治州团委联合银监和涉农银行出台优惠政策，对从事农林牧渔生产的贷款，比照农户小额贷款执行，执行基准利率。二是地方财政为农村青年创业小额贷款提供贴息资金。如张家界团市委联合市就业局和农村信用社，向农村青年发放小额贷款，市就业局为发放的贷款提供利息担保；龙山县信用社对从事农业生产的贷款，实行财政贴息贷款，团县委对返乡创业又需要贷款的青年进行摸底调查推荐，由财政局拨付资金贴息。三是成立专项基金为小额贷款提供风险担保。如湘潭团县委争取政府和县内青年企业家的支持，向县青年创业基金会注入资金，由创业基金会提供担保，银行向农村青年提供贷款；望城团县委争取县政府支持，由县财政拿出1亿元对县城内商业银行进行授信，为中小企业贷款提供担保。

3、加强培训指导，提高青年获款能力。为推动小额贷款工作，我们采取集中和分散的方式开展培训工作。一是组织团干部参加全国农村青年小额贷款专题培训。5月中旬，团省委组织了10名团干部参加了全国农村青年小额贷款工作培训班。培训结束后，培训班学员给当地农村青年讲解小额贷款相关知识。二是发放资料组织青年学习小额贷款知识。将2000多本《农村青年小额贷款知识手册》发放到每个县、区团委和乡镇团委，为农村青年学习小额贷款知识提供条件。三是依托网络平台开展远程教育学习小额贷款知识。我们依托全国农村党员干部现代远程教育网、中青网和创业中国网，采取电视教学节目、在线视频播放和专家在线答疑相结合的方式，开展农村青年创业小额贷款远程工作培训活动，受到基层团员青年热烈欢迎。

（三）积极实施农村青年就业创业扶植项目

我们按照团中央的部署，积极与上海种都公司和联想集团沟通，开展农村青年就业创业培训工作。4月份我们启动“联想培训”项目，全省80个县（市、区）团委与127个县级授权经销商共同开展培训。我们从全省14个市州选拔了16人参加5月21日在上海市浦东新区农民中等专业学校举办的上海种都项目培训班。我们还与全州药业集团开展“千店连乡、万人就业”农村青年就业创业项目，目前该项目进展十分顺利。

三、工作中凸显的问题和困难 1.机制体制的逐步完善问题 由于没有一个纲领性的、全面性的机制体制建设的指导文件，目前各个试点单位的机制体制建设还处于各自为战的阶段，团的一些重要工作机制如团干选拔任用机制、工作开展机制等发展不平衡。导致各级团组织工作内容与工作方式创新的路子不多，不能很好的适应青年多样化、个性化发展需求，难为青年提供有针对性的、解决实际问题的有效服务。目前我们正在联合省委组织部出台加强农村大学生村官、“三支一扶”人员、西部和远教志愿者队伍建设的意见，力求在机制层面进行探索。

2.吸引青年的方法手段问题

由于团的农村基层组织长期涣散、农村团员青年流动性大、团的保障机制不健全等现实情况，导致团组织吸引、服务和组织农村青年的能力不强，手段单一。基层团干部兼职多，既没有足够精力抓团工作，也因缺乏专业知识，业务不熟，团的工作方式缺乏新意，共青团对广大青年的吸引力和凝聚力还不强。目前全团驻点工作可望作出一些积极探索。

3.工作经费的来源渠道问题

村级团组织建起来之后，村级团支部的团干待遇、团员青年管理、团的活动开展都必须需要长期稳定的经济基础作支撑。目前我们正在协调省财政，争取县级按青年人均0.5元的标准列入财政转移支付，永州市已取得突破。

4.团员青年的组织衔接问题

随着经济社会的快速发展，县域青年就业和流动变化性强，农村团员青年则大部分选择了外出务工，务工地又经常发生变化。组织无青年、青年无组织的怪现象十分普遍。目前，我省各级团组织在借鉴流动党员的管理，加强组织衔接，鼓励多重覆盖，倡导网络建团等方面做了一些探索，但仍未触及根本。

四、加强农村基层团组织建设的一些思考

前不久，陆昊书记在部分省级团委年中述职总结电视电话会议上的讲话，着眼全团，触及根本，引人思考，发人深省。在新时期要更大程度地发挥共青团的四项基本职能，我们认为必须在工作中始终坚持眼睛向下，重心下移，深入基层全面调研，扎实推进各项任务；在执行中始终坚持分类指导，分层实施，划分工作对象，区分组织层级；在方法上始终坚持搞好因地制宜，因势而为，选准切入点，找好突破口，积极推动农村共青团工作整体推进。

1.依托党建带团建，优化基层环境

各级团组织就要及时学习借鉴党组织建设的好经验、好做法，依托党组织的重视和支持，把依托党建带团建作为一项非常重要的工作来抓，健全组织网络，营造良好氛围。在加强团基层组织建设中，要着重抓好乡镇团委和基层团支部组织建设，不断优化乡镇团工作环境。要切实发挥乡镇团委的主体地位，全面带动和活跃基层团组织，在农村基层团组织建设中起到提纲挈领的作用。

2.提高团干部业务素质，激发工作动力

要对不同层面的团干部分层次、有侧重地加以培养。县级团委专职团干要切实加强团的基本知识培训，要形成合理流动的考评机制，乡镇团干部要注重管理，提高能力素质、工作水平，发挥组织指导、贯彻实施、上下联动的作用。村级团干部要不拘一格选拔农村青年经济能人来担任，兼顾各类入乡青年群体。

3.加强团干队伍梯队培养，赢得青年信赖

一是提高农村团支部书记的政治待遇，要注重吸收那些能力强、素质高、有志于新农村建设的青年致富能人加入团组织，想方设法解决他们的政治经济待遇。二是要在农村团支部实行广泛的海选，让农村青年团员自己当家作主选出自己的带头人，调动农村团支部书记的工作积极性。三是主动争取党支部的重视支持，在党支部的领导下，不断发现并培养好苗子进班子，围绕党支部的工作当好助手，通过实招服务青年。

4.完善基层团组织设置，推进团建创新

一是创新农村团组织的设臵模式。根据农业产业发展的实际，把团组织创建工作延伸到协会中，充分发挥团组织在协会中的核心和引领作用。采取村企联建、村校联建、村村联建的建团模式，把基础薄弱的村团支部，同周围规模较大的企业、学校团组织结对共建或合并，实现资源共享，把游离在村团组织之外的团员青年纳入团组织管理。将大学生村官服务新农村与加强农村团组织建设有机结合，让政治素质好、综合能力强的优秀大学生担任村团支部书记、副书记，使基层团组织在新农村建设中发挥应有作用。二是探索县直机关单位凝聚青年新模式。为加强对青年工作的领导和青年事务的管理，形成多方协调、齐抓共管的青年工作新机制，团组织应协调在青年人数较多的机关事业单位成立青年工作部或青年工作委员会，青年人数很少单位也要设立党支部青年委员，实现团的工作空间、工作领域上的突破，扩大团活动的青年参与面。三是加大两新组织的建团力度。在工业园、产业链、劳务集中地等青年集聚场所推行单独、联合、挂靠、依托等多种建团模式，优化组织设臵，创新活动方式。采取灵活方式，开展形式多样、寓教于乐、满足青年“三最”需求的活动，从而得到团员青年的支持参与。

五、下步工作安排

我们将继续按照全国农村共青团工作会议和团省委第十三届三次全委（扩大）会议精神，重点抓好农村共青团基层组织建设和基础工作、服务好农村青年就业创业和推进好保护母亲河行动，努力实现我省农村共青团工作的新发展。

（一）加强农村共青团基层基础工作

1、探索农村基层团组织建设新模式。以团中央基层组织建设试点县祁东县、宁乡县、浏阳市、湘潭县为基础，探索构建以团县委、乡镇团委、村团组织为核心，以县域青年协会、青年中心、专业合作社为延伸的新型组织模式，不断巩固县、乡、村三级团组织体系。加强小城镇、“两新组织”、民营经济园区等农村青年聚集的行业和区域的团建力度，优化组织设臵，创新活动方式，努力扩大团组织和工作覆盖面。做好全省农村共青团课题研究成果的收集汇总工作，有针对性地做好我省农村青年专业合作组织及中介组织的重点研究课题，形成有份量的课题报告。

2、加强基层团干部队伍建设。积极参与大学生村官的推荐选拔、学习培训、指导管理和宣传举荐等服务工作，推进湖南省服务大学生村官创业计划实施方案，指导大学生村官带领农村团员青年开展创业实践。推动选调生、“三支一扶”人员、西部计划志愿者担任或兼任乡镇团委书记、副书记和青年中心秘书长，发挥他们在农村团工作中的作用。

3、加强农村共青团外围青年组织建设。通过典型示范、政策支持、提供服务等方式，凝聚和培育一批农村青年专业合作社、专业协会等农村青年专业合作组织。发挥好农村青年专业合作组织联系青年、服务青年的作用。探索成立省级农村青年商业合作组织。

（二）服务农村青年创业成才

1、突出项目扶持。继续实施“联想项目”、“上海种都项目”，实施“四季沐哥太阳能项目”、“全州药业项目”，通过创业项目示范引导、技术辅导扶持、小额贷款等方式，为农村青年创业提供帮助；动员农村创业致富带头人以及农业产业化龙头企业，开展结对创业活动。积极争取有关职能部门支持，整合乡镇青年中心、青年乡镇（民营）企业家的企业和产业基地，建立农村青年就业创业见习基地。

2、选树先进典型。开展全省农村青年就业创业致富带头人的评选工作。评选表彰选拔一批农村青年创业致富带头人，形成一支带动农村青年增收成才发展的骨干力量。

3、繁荣文化生活。结合节假日、体育比赛和民间歌会，以农村青年就业创业为主题，举办全省乡村青年文化节，开展乡村青年才艺风采大赛、歌手大赛、民间工艺品大赛等丰富多彩的青年文化活动，努力打造乡村青年文化品牌，营造农村青年就业创业的良好氛围。

（三）深化保护母亲河绿色品牌

1、培育青少年绿色队伍。继续做好青少年生态环保社团和绿色志愿者注册工作，广泛联系、凝聚一批青少年生态环保社团和绿色志愿者开展生态环保活动。逐步形成以青年志愿者为基础，青少年生态环保社团为中心，民间生态环保组织为外围，各行业专家、知名人士广泛参与的青少年绿色队伍体系。

2、做好湖南项目验收工作。继续做好解放军青年万亩林的验收工作，严格按照工程要望书要求实施工程，配合好团中央和解放军总政治部的检查验收工作。继续做好“中日青年湘阴生态绿化示范林”二期工程的实施工作，确保工程质量。

篇6：共青团湖南省委学校部(通知)

湘团学„2009‟9号

关于转发《关于在五四前后集中开展“迈入青春门，走好成人路”主题教育的通知》的通知

各市州团委：

现将共青团中央《关于在五四前后集中开展“迈入青春门，走好成人路”主题教育的通知》转发给你们，请各单位接到通知后，认真按通知要求，组织开展好“迈入青春门，走好成人路”主题教育。活动结束后，请各单位于2009年5月12日前将活动开展情况以书面形式报团省委学校部。联系人：曾壤

联系电话：0731-4470105（兼传真）电子邮箱：tshwxuexiaobu@163.com团省委学校部二○○八年四月二十一日

共青团中央办公厅文件

中青办发„2009‟19号 ★○

关于在五四前后集中开展“迈入青春门，走好成人路”主题教育的通知

共青团各省、自治区、直辖市委：

今年是五四运90周年。为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，引导广大中学生继承和弘扬五四运动“爱国、进步、民主、科学”的伟大精神，树立奋发学习、成才报国的远大志向，促进中学生的健康成长，共青团中央、全国学联决定，2009年五四前后集中开展“迈入青春门，走好成人路”主题教育。现将有关事项通知如下。

一、活动时间

2009年5月4日前后

二、参加对象

普通初中、普通高中和中等职业学校在校学生

三、活动内容

1、开展迈入青春门教育活动。以意识教育为重点，为年满14周岁的初中生集中举行迈入青春门仪式。通过中学生致“青春畅想”、家长致“青春寄语”、团干部致“青春导航”、优秀青年致“青春感言”、领导致“青春致词”、中学生集体呼号“青春誓言”等形成，激发中学生的青年意识，引导中学生珍惜青春年华，加强个人修养，立志成才报国。集中举办新团员入团仪式，组织学生学习团的知识，吸引更多学生加入团组织。

2、开展公民素质教育活动。以公民意识教育为重点，为年满16周岁的中学生集中举行居民身份证颁发仪式。邀请街道社区、公安、劳动、司法、家庭、学校等有关方面人士参加，通过颁发居民身份证、法律知识解读、家长老师寄语、团组织提希望、学生代表感言等环节，帮助中学生增强公民意识，引导中学生知法守法、认清社会责任。组织中学生开展志愿服务活动，引导中学生关心他人、服务社会，增强社会责任感。在中等职业学校学生中开展职业理想和职业精神教育。

3、开展成人仪式教育活动。以理想信念教育为重点，为年满18周岁的中学生集中举行成人宣誓仪式。在具有政治意义的场馆、革命烈士纪念场所、历史遗迹和遗址、爱国名人故居等地，按照升国旗、唱国歌、成人心声、父母寄语、老师勉励、赠送成人纪念物、成人宣誓的基本程序举行宣誓仪式，激发中学生的成人意识和爱国情感，引导中学生自觉坚持爱国主义与

社会主义、党的领导相统一，增强中国行色社会主义道路的认同。组织中学生开展社会实践，加强对中学生社会观察的积极引导，引导学生在实践和思考中进一步坚定理想信念。

四、工作原则和要求

1、坚持示范导向与广泛参与相结合。各地要结合本地实际，依托爱国主义教育基地等场所，集中组织开展规模适当的主题教育，营造氛围，形成声势；同时要注重在各学校中广泛开展这项活动，对学校开展活动提出要求，加强指导，使活动影响更多学生。

2、坚持教育与重点活动相结合。要把主题教育作为共青团开展中学生思想教育的系统工程，注重活动的整体规划和系统实施，既要注重完善和丰富日常教育的内容和方式，又要每一阶仪式教育的自不量力和特色，努力做到教育分层，重点突出，成效递增。

3、坚持教育内容与教育形式并重。要紧密结合中学生的认知特点，总结借鉴成人仪式教育活动开展15年来的好做法、好经验，进一步丰富和完善教育活动的内容，规范和创新教育活动的形式，努力增强教育活动的针对性和感染力，给中学生留下深深的成长烙印。

4、坚持普通中学与中职学校并重。目前，中等职业学校在校学生占到整个高中阶段在校学生的半壁江山。开展主题教育要坚持普通中学与中等职业学校同等重视，一起规划，共

同实施。要积极探索和完善符合中等职业学校学生特点的教育内容和形式。

各级团组织要积极争取教育行政部门的支持，认真制定活动方案和相关预案，加强对各类中学的指导，精心组织，认真实施，确保活动实效，确保学生安全，把主题教育的各项部署落到实处。

各地活动开展情况请及时报团中央学校部。

联系人：刘岩

电话：010-85212554

传真：010-85212088

电子邮箱：zhongauechu@126.com