南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法（精选6篇）

篇1：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

南宁市人民政府令 第26号

《南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法》已经南宁市十三届人民政府第76次常务会议审议通过，现予发布，自2014年11月1日起施行。[1]

市长：周红波 2014年9月29日

第一章 总 则

第一条 为加强建筑施工企业劳动保险费管理，维护建筑施工企业和从业人员的合法权益，促进社会稳定和建筑市场健康发展，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内新建、扩建、改建建筑安装工程（以下简称工程）的劳动保险费的收缴、使用、管理和监督适用本办法。

本办法所称建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费），是指工程费用定额中规定的用于为建筑业从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险的费用，以及用于支出其他符合劳动保障政策规定的费用的统称。

第三条 市建设行政主管部门对全市建安劳保费管理工作实施统一监督，县建设行政主管部门负责本辖区范围内建安劳保费的监督和管理。

根据分级管理原则，市、县建安劳保费管理机构负责本辖区内建安劳保费的收缴、拨付、调剂等日常工作，市建安劳保费管理机构应当监督和指导县建安劳保费管理机构开展建安劳保费管理工作。

第四条 建安劳保费由建安劳保费管理机构根据工程造价，按统一标准向建设单位收缴，统一向建筑施工企业拨付。

第五条 建安劳保费管理机构收取建安劳保费应当使用广西壮族自治区财政厅统一印制的建安劳保费专用票据，收取的建安劳保费缴入财政，实行收支两条线管理，专款专用。

第六条 建设单位应当按照本办法规定，及时、足额缴纳建安劳保费。

任何单位和个人不得减免、拖欠、挤占、截留、挪用建安劳保费。

第七条 建筑施工企业应当建立健全建安劳保费的各项管理制度。

建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑施工企业使用建安劳保费情况进行监督检查。

第八条 市建安劳保费管理机构应当建立建安劳保费网络信息系统，对建安劳保费实行信息化管理，建安劳保费的收缴、拨付及调剂等信息应当及时在信息系统中公布。

第二章 建安劳保费的收缴

第九条 建设单位在办理建筑工程施工许可前，应当按工程的中标价或者施工合同价预缴建安劳保费，在工程竣工后，应当按工程的结算总造价办理建安劳保费结算手续。

建设单位不得要求建筑施工企业代缴建安劳保费。

第十条 建安劳保费按广西壮族自治区规定的标准计入工程总造价，属于不可竞争性费用，在编制预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，不得删减。

第十一条 建设单位办理建安劳保费预缴手续，应当提交中标通知书、发包承包审核通知书或者工程施工合同、建安劳保费缴款登记表等材料。

经审核，申报材料齐全无误的，建安劳保费管理机构应当将经审核确认的应缴建安劳保费数额书面告知建设单位。

第十二条 建设单位应当一次性足额缴纳建安劳保费，但单项建筑工程的中标价或者施工合同价在8000万元以上，或者上一同一建设单位投资的工程的施工合同价总额累计超过10亿元，且当单项建筑工程的中标价或者施工合同价在2000万元以上的工程项目，经建安劳保费管理机构批准，并签订分期缴款协议后，可以分期预缴建安劳保费。

首次预缴额不得少于应预缴总额的50%，且剩余部分应当在施工工期达到50%前缴清。

第十三条 建设单位应当在完成工程结算之日起七日内，与市、县建安劳保费管理机构办理建安劳保费结算，并提交预缴建安劳保费的凭据、工程竣工结算资料等材料。

第十四条 建安劳保费管理机构应当根据工程结算造价核算建设单位实际应缴的建安劳保费。

应缴的建安劳保费少于预缴的建安劳保费的，建安劳保费管理机构应当将本机构及建筑施工企业各自应退还建设单位的数额书面告知建设单位和建筑施工企业。应由建筑施工企业退还的部分，建设单位在支付工程结算款时相应抵扣；应由建安劳保费管理机构退还的部分，建安劳保费管理机构应当及时退还。

应缴的建安劳保费大于预缴的建安劳保费的，建安劳保费管理机构应当将建设单位应补缴建安劳保费的数额书面告知建设单位，建设单位应当在十个工作日内补缴。

第十五条 建设单位缴纳建安劳保费后，工程因故终止或者施工合同主体发生变更的，建设单位应当在项目终止、施工合同主体发生变更之日起三十日内，向建安劳保费管理机构书面报告，并按本办法第十三条、第十四条规定办理建安劳保费结算手续。

第三章 建安劳保费的拨付

第十六条 建安劳保费管理机构应当按照自治区规定的比例将建安劳保费拨付给建筑施工企业，并根据广西壮族自治区的规定提取调剂金，用于建安劳保费支出缺口较大的建筑施工企业，具体实施办法由市建设行政主管部门会同有关部门另行制定。

第十七条 施工总承包企业、专业承包企业及劳务分包企业等建筑施工企业应当在建安劳保费管理机构指定的银行设立建安劳保费专户，专户的资金用于建筑施工企业为其从业人员缴纳养老、医疗、失业等社会保险及其他符合劳动保障政策规定的费用支出，不得挪作他用。

第十八条 建安劳保费管理机构可以按工程项目应拨付额的80％预拨建安劳保费，分期预缴的，首期到账后按首期应拨付额拨付，第二期到账后按该期应拨付额的60%拨付，余下的建安劳保费在工程竣工验收后拨付。

第十九条 符合下列条件的建筑施工企业，可以向建安劳保费管理机构申请预拨建安劳保费：

（一）工程形象进度达到25%以上；

（二）在指定银行已设立建安劳保费专户；

（三）已为其职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费；

（四）市建设行政主管部门规定的其他条件。

第二十条 工程竣工验收后，建筑施工企业持工程竣工验收意见书等材料向建安劳保费管理机构申请拨付余下的建安劳保费。

第二十一条 建安劳保费管理机构应当在受理建筑施工企业拨付申请之日起十五个工作日内完成审核并出具审核意见书。同意拨付的，应当及时将建安劳保费拨付至建筑施工企业建安劳保费专户；不同意拨付的，应当书面告知不予拨付的理由。

第二十二条 施工总承包企业与专业承包企业、劳务分包企业应当在分包合同中明确建安劳保费的分配标准。施工总承包企业应当依据合同约定将专业承包企业、劳务分包企业应得的建安劳保费划拨到其建安劳保费专户。

第四章 法律责任

第二十三条 违反本办法规定，建设单位不缴纳或者少缴、欠缴建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令其限期缴纳。逾期不缴纳的，由市、县建设行政主管部门依法予以追缴，并处五千元以上五万元以下罚款。

建设单位有上述行为的，其不良行为记入企业信用档案。

第二十四条 违反本办法规定，建筑施工企业挪用建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款；弄虚作假，骗取建安劳保费的，由市、县建设行政主管部门责令退回，并处一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业有上述行为的，其不良行为记入企业信用档案。

第二十五条 违反本办法规定，建设行政主管部门、建安劳保费管理机构、国有企事业单位及其工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条 本办法自 2014 年 11 月 1日起施行。

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篇2：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

第一章 总 则

第一条 为切实解决建筑安装工程劳动保险费（以下简称建安劳保费）的来源和费用负担畸重畸轻的问题，建立平等竞争的市场经济秩序，促进建筑业深化改革和社会保险事业的发展，根据国家的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 根据建筑市场中各类所有制建筑施工企业并存和建筑安装工程造价管理仍处于定额管理逐步向合同价管理阶段发展的特点，建安劳保费实行由住房城乡建设主管部门建安劳保费管理机构统一收取，统一向建筑施工企业拨付调剂的管理办法。

第三条 凡在我区行政区域范围内进行新建、扩建、改建、技改、维修等建筑安装工程项目（包括建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古建筑工程施工等，含重点工程和公益性工程项目）的建设单位，以及从事建设工程施工的建筑施工企业，不分投资来源、隶属关系、资质等级和经济类别，均适用本办法。

第四条 本办法所称建安劳保费，是指建筑安装工程费用定额所列工程造价中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费；服务和保障建筑业务工人员合法权益，符合劳动保障政策的其他相关费用。建筑施工企业应将收到的建安劳保费专款专用，及时足额缴纳有关社会保险费。

第二章 建安劳保费的收取与缴纳

第五条 工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前，到工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费。

第六条 建安劳保费按照自治区建筑安装工程费用定额规定的建安劳保费费率标准计取。

第七条 为保证建安劳保费足额收取，实行工程开工前按中标价或施工合同价预缴，工程竣工后按结算总造价结算的办法。大型建设项目可分期缴款，建设单位需与建安劳保费管理机构签订分期缴款协议书，但首次缴款额不能少于应缴总额的50%。

第八条 建安劳保费是确保企业离退休人员生活稳定和用于缴纳有关社会保险费的基本资金来源，各级人民政府及任何部门和个人不得以任何理由减免、截留或挪用建安劳保费。建设单位不得克扣、拖欠、转嫁建安劳保费。

第九条 建安劳保费计入工程总造价，在编制工程预算、招标标底、投标报价、签订施工合同和竣工结算时单独列项，作为不可竞争性费用项目，不得删减。

第三章 建安劳保费的拨付与调剂

第十条 各设区市、县（市、区）建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。

第十一条 建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业，但这些建筑施工企业必须具备下列条件：

1.持有建筑业企业资质证书和企业法人营业执照；

2.企业的管理制度和财务制度健全；

3.建立健全并实行劳动保险待遇和社会保险制度。

第十二条 建安劳保费基本部分不分企业资质等级、隶属关系、性质和成立时间，均按本办法第十条规定的标准拨付。

第十三条 建筑施工企业在工程项目开工1个月后，可向当地建安劳保费管理机构申请拨付建安劳保费基本部分。建筑施工企业申请办理建安劳保费拨付手续时，需提交下列资料：《建筑业企业资质证书》（正、副本）、企业缴纳社会保险费的单据。

第十四条 实行总分包的工程项目，建安劳保费基本部分拨付给总包单位，分包单位应得的建安劳保费由总包单位划拨。

第十五条 建安劳保费调剂部分由自治区建设行政主管部门统一管理，平衡调剂使用。建安劳保费调剂对象主要是我区1969年12月31日以前成立或缴纳有关社会保险费缺口较大的建筑施工企业。

第十六条 建安劳保费调剂主要依据企业当年完成建筑施工产值、离退休人员费用和有关建安劳保费负担情况计算拨付。

第十七条 建安劳保费原则上每年调剂拨付1次。申请调剂的企业向企业所在地的建安劳保费管理机构提出调剂申请，填报有关资料。经设区市建安劳保费管理机构审查后，报送自治区建安劳保费管理机构编制调剂计划。调剂计划经自治区建设、财政主管部门审批后执行。调剂计划应当进行公示。

第十八条 建安劳保费实行专款专用，任何单位或个人不得挪作它用，否则将按有关法律法规追究单位或个人的法律责任。

第四章 建安劳保费的管理

第十九条 各级建设行政主管部门负责建安劳保费的监督管理工作，其所属的建安劳保费管理机构负责建安劳保费的收取、拨付、调剂和日常管理服务等具体工作。

第二十条 各级建安劳保费管理机构统收的建安劳保费纳入当地同级财政专户，实行“收支两条线”管理。收取建安劳保费时使用自治区财政厅统一印制的专用票据。建安劳保费支出细化方案需报财政部门审核后拨付资金。

第二十一条 各级建安劳保费管理机构要建立健全各项管理制度，并接受上级管理机构和同级建设、财政、审计等部门的监督、检查。

第二十二条 建筑施工企业必须建立健全建安劳保费管理制度，实行建安劳保费专户管理，分别设立基本部分专户和调剂专户，并接受建安劳保费管理机构、建设、财政、审计等部门的监督检查。

第二十三条 各级建安劳保费管理机构业务经费由自治区建安劳保费管理机构统一编制预算，报自治区财政厅审批后，将经费划拨各级建安劳保费管理机构。

第五章 附 则

篇3：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

一直以来，该市以创建卫生城、文明城、“南珠杯”评比活动和服务中国—东盟博览会为载体，推进市容环境卫生整治，取得了一定成效。但是，游商叫卖、垃圾乱扔、随地吐痰、车辆乱停等陋习和内河等一些卫生死角仍然存在，彻底根治难度相当大。为此，该市把整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”行为和城市内河综合整治、环卫基础设施建设、交通秩序整治作为工作重点，巩固提高、拓展延伸、全面推进“城乡清洁工程”。

1. 疏堵结合，治理“摊点乱摆”。

马路市场、占道经营等现象是影响市容环境、妨碍道路交通的重要因素。坚持集中整治与加强日常管理相结合的原则，采取强有力措施，对马路市场、占道经营等现象进行有效整治。取缔了200多个马路市场，搬迁和整治了亭子圩、水街、官塘、埌西等一批具有较长历史的马路市场;取缔了地洞口路等地一批严重影响市容市貌、不符合审批条件的占道摊点，清理了一批夜市、早市摊点;整治全市各市场环境，拆除了市场及周边的违章搭盖建筑，加强了市场卫生管理。经过集中整治，这些路段摊点乱摆现象得到了有效治理。比如，南宁埌西菜市原来摆设混乱、污水横流、臭气熏天，群众意见很大。经过各有关部门配合整治，现在的埌西菜市明亮整洁，秩序井然，成为南宁市市容环境卫生综合整治的示范市场。摊主们高兴地说，过去脏乱差，群众意见大，如今环境好了，顾客来得多，市场变兴旺，生意有赚头。

2. 规范管理，治理“车辆乱停”。

加大车辆停放管理力度，对机动车在禁停道路、禁停区域停车，超范围、不在指定划线范围内停放和摩托车、自行车占用人行道停放等违法现象进行严厉处罚。重点整治和规范了火车站、万达广场、梦之岛、埌西农贸市场、麻村菜市等场所的车辆停放秩序。清理整顿车辆停放点，对市区范围内未经审批的车辆停放点进行全面、彻底的清理，撤销了一批易造成车辆拥堵路段的计时停车位。如南宁火车站是车流、人流密集的地方，车辆乱停现象非常突出，是整治的难点和重点区域。经过整治，违法搭建的单车棚被清除了，乱设的摊点被撤销了，火车站广场变得豁然整洁宽敞。

3. 管罚并重，治理“垃圾乱扔”。

采取以处罚为主、教育与纠正相结合的办法进行执法管理，在市区设立了30多个清理整治“垃圾乱扔”现象处罚点，设置了多处禁令告示牌，对公共场所乱吐痰、乱便溺、乱扔废弃物等行为给予严厉处罚。还开展了无证垃圾运输车的专项整治，彻底治理城郊结合部垃圾乱倒现象。

4. 从严打击，治理“广告乱贴”。

从严查处非法户外广告，严格户外广告审批管理，对未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，没收违法所得，并处予罚款，限期补办登记手续。加大对非法小广告的清理力度，对雇用、指使他人实施违法行为的依法从重处罚，从源头治理非法小广告;使用科技手段对非法小广告进行全面清理;推行市场化运作，由清洁公司承包清理小广告。开展临街建筑、橱窗违章广告和张贴物专项整治，对市区道路两侧临街的建(构)筑物的各类违章广告和张贴物进行全面清理整治，发现一处，处罚一处，纠正一处。

5. 严格监管，治理“工地乱象”。

实施联动机制，各县区、开发区与市建设、市政等部门联合行动，高效、高质整治全市违章建设行为。完善信息机制，各县区、开发区与市相关职能部门每天互通信息，对反映强烈的“工地乱象”问题，立即通报、立即处理、全程跟踪、迅速反馈。建立联络员制度，相关单位明确整治工作的责任人和联系办法，加强工作联系。建立处罚制度，对存在保洁措施不到位、工地无围挡、运输车辆管理不到位，造成撒漏污染道路行为的施工单位，责令其立即整改，并给予严厉处罚，最高一次曾处罚5万元。坚决查处建筑施工扰民现象，实行24小时值班制度，对群众投诉进行快速查处。

6. 科学管理、推进城市管理现代化。

积极借鉴先进发达城市经验，依靠科技，运用信息化、数字化技术和现代化装备，高效、科学地管理城市。筹建数字化城市管理系统，整合城市管理信息资源，建设基础数据共享平台，消除信息孤岛，完善城市管理智能监督指挥系统。南宁市数字化城市综合管理与指挥系统已于6月2日投入试运行，为确保“数字城管”系统尽快投入运行，聘用了座席人员31名和城市管理监督员200名，现已经完成岗前培训工作。目前，数字化城市综合管理与指挥系统于8月1日正式投入运行，“数字城管”系统已覆盖市区快环内150平方公里，城市管理人员活跃在城管第一线，运用“城管通”，进行现场拍照、图片上传、录音上报、表单填写、位置定位，并及时向指挥中心和监督中心传递信息，做到问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理、监督及时反馈。目前，共立案和处理有关市容环境、施工管理、街面秩序、宣传广告、突发事件、公共设施、园林绿化等城市管理案件7424起，“数字城管”系统试运行已初显成效，为加快全市数字化城市综合管理与指挥系统建设奠定了基础，并得到了南宁市委、市政府领导的好评。

7. 综合整治，治理城市内河环境。

该市有竹排冲、朝阳溪、二坑冲等18条内河，河道长，流域面积广，涉及人口多，“脏乱差”现象比较严重。针对这一问题，我们大力开展了城市内河综合整治工作，确保城市清洁卫生不留死角。成立了工作机构，发布了《关于开展城市内河综合整治的通告》，向城市内河“脏乱差”现象全面宣战。安排了7000万元预算资金，确保工作顺利开展。对内河区域内的垃圾进行全面治理，恢复内河清洁畅通;对内河两岸进行绿化美化，恢复河岸植被;对内河河道出水口、易涝点、狭窄点、崩塌边坡进行扩建、清淤、改造、修复，对河道管理范围内的建(构)筑物实施清障搬迁;实施内河截污、清污。

8. 大力整治，城乡结合部环境卫生。

一是广泛发动各街道、各镇机关干部、居民群众、学校师生、部队官兵、农村群众积极参与，重点对城乡结合部、插花地带、圩场周边卫生进行大整治，美化了市容环境。二是督促沿街单位、店铺认真履行职责，做好“门前三包”及“门内达标”工作，做到“五个一”，即一个桶、一把扫把、一个刷子、一瓶清洁济、一块抹布。三是在机关恢复了周五大扫除制度。在城乡结合部环境卫生整治工作中，由1—3个社区、村委组成，由街道副职担任片长，街道干部分片包干，指导片区开展整治工作，效果明显。

9. 加强垃圾处理、污水处理基础设施建设。

(1）垃圾处理基础设施建设。

(1) 城南生活垃圾填埋场工程。一是做好城南生活垃圾卫生填埋场扩建工程建设工作。截止到2007年8月，已完成投资额14864万元，占总投资的74%;二是积极做好城南生活垃圾卫生填埋场管理区工程项目挡土墙及上方山体紧急治理工程工作。2月6日永久治理和抢险治理方案基本通过评审该工程永久治理方案投资约324万元，抢险治理方案约75万元。目前，已完成该工程抗滑桩32根中的16根的混凝土灌浆工作;三是城北垃圾中转站易地建设工程已办理完中标通知书变更、中转站建设规划许可、工程质量监督登记审批、施工许可证变更、施工路口规划许可、树木移植和城市道路挖掘许可审批等各项前期手续，已于3月26日正式开工建设。目前已完成高压线铁塔维护桩混凝土浇灌、场地平整的土方开挖，完成投资约120万元。完成投资占合同总价的16%。 (2) 生活垃圾综合处理工程(亚行项目)。督促市环卫处开展生活垃圾综合处理工程(亚行项目)前期工作。一是广西国际咨询公司已对转运站土建工程设计方案出评审报告，并报区发改委。目前，市发改委已向区发改委申请批复;二是环卫车辆及转运站设备采购招标文件已获得国家和亚行批复，已于8月8日开标。 (3) CDM项目。该项目已完成PDD的公示、项目核查、发电厂厂址的勘测、垃圾库区打井、在自治区发改委的项目备案等工作。目前，正在进行电站接入系统方案设计工作，并已到位资金750万元。 (4) 完善城区垃圾中转站网点设置和建设县级垃圾填埋场工程项目。完善城区垃圾中转站网点设置和建设县级垃圾填埋场工程项目是2007年市委、市政府为民办实事项目之一。目前此项工作正在稳步推进，按计划年底完成。 (5) 果皮箱采购及环卫车辆“买一送一”工作。一是今年政府出资217万元采购了8800个果皮箱下发各城区。目前，6500个玻璃钢果皮箱已安装完毕，2300个不锈钢果皮箱开展安装工作;二是将中宣部、中央文明办赠送我市1800个果皮箱及135辆三轮车，下发到各县区;三是今年环卫车辆“买一送一”总投资2000万元，其中，市财政1000万、县区财政1000万。

(2）污水处理基础设施工作。

为提高南宁市的污水处理能力，在市委、市政府的高度重视下，一批污水处理设施正在加紧建设当中，包括江南污水处理厂一期工程、埌东处理厂二期工程、朝阳溪环境综合工程污水管网收尾工程和江北片污水管网工程。而朝阳溪环境综合工程污水管网收尾工程，正在建设的白沙大道、江南路、南站大道和五一路西段等30公里污水管道，预计今年底完工。

2008年，埌东处理厂二期工程等污水处理设施完工后，污水处理率达80%。届时，南宁市的污水处理能力将达到44万立方米/日。

9 月1日，南宁市江南污水处理厂一期工程正式建成

投产，南宁市江南污水处理厂是目前广西建设规模最大并且是第一座拥有除臭系统的环保型污水处理厂，也是我市投入使用的第二座污水处理厂。

江南污水处理厂位于南宁市江南区白沙大道与亭江路交汇处南侧，占地41.5公顷，规划设计总规模为96万立方米/日。其中，一期工程建设规模为24万立方米/日，项目概算总投资6.27亿元人民币，主要负责“接纳”由大坑口污水泵站输送来的朝阳溪、二坑溪污水及江南片污水，经过处理后全部在水塘江附近排入邕江。

江南污水处理厂一期工程投产通水后，南宁市污水处理能力将达到34万立方米/日，污水处理率达到60%以上，大大促进城市污水化学需氧量(COD)减排，改善了南宁市的水环境和人居环境。目前我市还在抓紧建设规模为10万立方米/日的埌东污水处理厂二期工程，预计今年底建成投产。届时，南宁市污水处理率将达到80%以上。“十一五”计划期间，南宁市还将筹建江南污水处理厂二期工程(24万立方米/日)、五象污水处理厂一期工程(10万立方米/日)、三塘污水处理厂一期工程(3万立方米/日)、武鸣污水处理厂一期工程(5万立方米/日)等4座污水处理厂，配套建设完善相应污水管网，配套建设污泥处置厂等，届时，南宁污水处理率将近100%，进入全国污水处理先进城市行列。

1 0. 大力整治城乡道路交通秩序。

按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区城镇道路交通秩序整治工作方案的通知》(桂政办发[2006]102号)精神以及全区创建平安畅通县区活动工作会议精神，南宁市制定了《南宁市城市道路交通秩序集中整治工作方案》，成立了全市城镇道路交通秩序集中整治工作领导小组。分步骤、分阶段在全市范围内对机动车、行人和非机动车的不文明、不安全的交通行为进行整治。

近期南宁市的道路交通整治工作主要是抓好三个方面的工作：一是进一步科学规划、完善市区道路的道路交通管理设施和交通安全设施;二是加强对小街小巷道路车辆停放秩序的整治;三是加强对城乡结合部道路交通秩序的综合整治。

在实施“城乡清洁工程”过程中，十分注重处理好堵与疏的关系，在坚决制止“五乱”行为、还“洁齐美”于市民的同时，更加重视合理疏导，做到既要规范管理，又要做到以人为本，方便群众，想方设法，创造条件，确保群众充分就业。

(1）加强各类停车场的规划建设管理。

针对车辆数量激增，停车场、停车位严重不足、停车难的问题，在恢复大型公共建筑、写字楼、宾馆、市场等原有停车场功能的同时，规划新建一批停车场。结合城市空间规划布局，按照不同地段的繁华程度，规划建设一批规模不等的公共停车场;在不造成交通拥堵的前提下，在城市非主干道划线增设停车泊位，以免费或低收费方式鼓励车辆入位停放，新增路内停车泊位1255个，今后还要随着城市建成区的扩大逐步不断增加;新建或新开张的大型公共建筑、写字楼、宾馆、餐馆、市场等必须配套规划建设停车场，否则不予批准建设、经营;探讨立体停车空间的开发和利用，鼓励沿街单位拆除庭院围墙建设生态停车场。停车场分收费和免费两种类别，物价部门要对收费停车场的收费标准作出明确规定。

按照《南宁市治理“五乱”停车设施规划整治实施方案》、《南宁市人民政府关于限期恢复停车场使用功能的通告》要求，至8月底，和平商场、裕丰商厦等共24个恢复和新建停车场项目(恢复13个、新建11个)工作进展情况良好。其中，正在恢复的停车场共13个，将于2007年7月底前全部完成恢复工作;已开工建设或正在开展前期工作的停车场共11个，将于2007年12月底前建成并投入使用。已新建恢复20个停车场。

(2）加强各类市场的规划建设管理。

根据不同地段不同区域居民密集度，按照解决农产品买难卖难问题、更加方便群众生活、促进富余劳动力就业的要求，加快超市、农贸市场、临时市场、小区便民菜店、早市、夜市六类市场的规划、建设、改造，目前，市区内已新建40个设施完善、管理规范的农贸市场，拟定新建农贸市场第二批12个。其中，19个新建农贸市场中已经开业有3个，已经开工建设的市场有9个，正在办理手续准备开工建设的有7个;9个升级改造的农贸市场中2个农贸市场报了升级改造方案准备开始建设，2个农贸市场正在进行升级改造中，5个农贸市场的升级改造已经基本完成。同时制定出台了有关扶持政策，由开发商或物业公司经营，城区政府协调、房产管理部门督办，在离农贸市场较远的社区、居民小区以及居民密集区开办一些60平方米以上规模不等的便民农贸商店，目前已开设50家。

(3）做好就业服务。

加快经济建设，促进产业发展，向社会提供更多的就业岗位;加强职业技能培训和就业指导，促进市民充分就业。聘用卫生协管员、巡查员、停车场管理员、市场管理员要优先考虑“零就业”家庭人员、失业人员、“4050”人员和有转岗意愿的原占道流动摊点经营人员，目前，已安排近6000户马路市场经营户转入正规农贸市场经营。如，在将具有较长历史的水街菜市搬迁到西平商贸城过程中，城区政府协调市场开发经营机构，对进入西平商贸城的下岗职工、残疾人员等困难人员专门制定一系列优惠政策，特别是对进入西平商贸城二楼的经营户，给予免收半年租金的优惠;为保护水街菜市这个传统品牌，有关部门特意将西平商贸城更名为“水街”，还对“水街”品牌进行了商标注册。这些措施受到了经营户的欢迎，吸引了500多户原水街菜市经营户入市经营。

(4）开辟“绿色通道”。

篇4：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

李某出生于1990年3月6日，于2008年4月取得中级施工员岗位证书，同年7月5日毕业于广西某职业学校。2007年9月，李某通过他人介绍，认识了在某建筑公司某工程项目工地工作的黄某。黄某的朋友陈某正是承接该工程的技术总负责方面工作的包工头。在黄某的介绍下，陈某同意李某进入其承包的项目工地实习，李某在工地主要学习土建、放线等施工知识，并参与工地工作。2012年9月8日凌晨李某在工地项目部的第二间工房内被杀死亡，某建筑公司未按规定给予补偿，死者李某的父亲要求确认其儿子李某与某建筑公司在2012年9月8日存在劳动关系。

处理结果：

裁决李某与某建筑公司在2012年9月8日存在劳动关系。

案例评析：

本案的争议焦点是死者李某与某建筑公司之间是否存在劳动关系。

第一，明确死者李某是谁招录的员工及其主要工作场所。本案中李某系在黄某的介绍下，经包工头陈某的同意进入工地学习、工作、居住，且李某在2008年4月已取得中级施工员岗位证书，同年7月5日从学校毕业，完全符合法律规定的从业资格，在该工地为包工头陈某提供劳动。

第二，明确具备劳动用工主体资格的施工单位。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第四条规定：“建筑施工、矿业企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”本案中，陈某属自然人，并不具备用工主体资格。而某建筑公司虽不直接支配管理李某工作，但通过承接该工程的承包人进行间接管理和支配，从后果上李某还是受某建筑公司的劳动管理制度约束；且李某提供的劳动也是某建筑公司的业务组成部分，李某提供劳动的对象实为某建筑公司，真正的用工主体系某建筑公司。

第三，认定劳动者与用人单位之间关系是否符合《劳动合同法》规定的特征。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备以下三种情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”在本案中，某建筑公司系具备用工主体资格的单位，与李某之间虽未签订书面劳动合同，但李某是以某建筑公司的名义实施工作，间接接受某建筑公司的管理、指挥和监督，双方实际履行了《劳动法》所规定的劳动权利义务。按照上述法律的规定，李某与某建筑公司之间应存在事实劳动关系。

篇5：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

理办法

颁布时间：2011-2-28发文单位：宁夏回族自治区人民政府

《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法》已经2011年2月27日自治区人民政府第89次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。宁夏回族自治区主席 王正伟 二O一一年二月二十八日

宁夏回族自治区建筑工程劳动保险费管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对建筑工程劳动保险费的管理，维护建筑企业从业人员的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑工程劳动保险费（以下简称劳动保险费），是指列入建筑安装工程造价中为建筑企业从业人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险费的统称。

第三条 在本自治区行政区域内从事建筑活动的建设单位、建筑企业、劳务分包企业及其相关管理部门，应当遵守本办法。

第四条 劳动保险费应当在工程概算、招标控制价、投标报价、施工合同及竣工结算中单独列项，不得列入竞争性费用。

第五条 建设单位应当按照本办法规定，及时、足额缴纳劳动保险费。

任何单位和个人不得减免、截留和挪用劳动保险费。

第六条 建筑企业、劳务分包企业应当依法为其聘用的农民工办理基本养老、基本医疗、工伤等社会保险手续，按时足额缴纳社会保险费。

第七条 建设主管部门负责劳动保险费的监督管理工作，其所属的劳动保险费管理机构负责劳动保险费的收取、划拨、调剂和日常管理等具体工作。

人力资源和社会保障、财政、发展改革等部门及审计、监察机关，按照各自的职责做好劳动保险费的相关管理工作。

第二章 收取

第八条 劳动保险费统一按照建筑安装工程造价（税前）的百分之三收取。

劳动保险费收取标准应当根据建筑成本变化情况、建筑企业从业人员参保率、社会保险费率等因素适时调整，具体调整标准由自治区建设主管部门提出意见报自治区人民政府批准后执行。

第九条 劳动保险费按照下列规定收取：

（一）国家及自治区招标的建筑工程项目，由自治区建设主管部门收取。

（二）设区的市招标的建筑工程项目，由设区的市建设主管部门收取。

（三）其他建筑工程项目由工程所在地的县（市、区）建设主管部门收取。

第十条 建设单位应当在申请领取建筑工程施工许可证前预缴劳动保险费，在建筑工程竣工备案前结算劳动保险费。

第十一条 建设单位应当一次性足额缴纳劳动保险费；一次性缴纳确有困难的，应当先缴纳不低于应缴额的百分之六十，剩余部分可以延期缴纳，但应当在竣工备案前足额缴纳。

第十二条 建筑企业不得自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算；建设单位不得直接向建筑企业支付劳动保险费。

第三章 拨付

第十三条 劳动保险费按照下列标准按季度拨付建筑企业：

（一）劳动保险费以企业为从业人员应当缴纳的基本养老、基本医疗等社会保险费总额为标准进行拨付；实际收取的劳动保险费低于企业应当为从业人员缴纳的社会保险费总额的，以所收取的劳动保险费总额的百分之八十进行拨付。

（二）未参加基本养老等社会保险的建筑企业，不予拨付，所收取的劳动保险费纳入风险积累金。

第十四条 区内建筑企业申请拨付劳动保险费应当提交下列资料：

（一）企业法人营业执照副本及其复印件；

（二）建筑业企业资质证书副本及其复印件；

（三）缴纳社会保险费的凭据及其复印件；

（四）施工许可证复印件。

中央及外省进宁建筑企业申请拨付劳动保险费的，除应当提交前款规定的资料外，还应当提交下列资料：

（一）自治区建设主管部门出具的《进宁建筑企业施工备案登记证》及其复印件；

（二）为在宁聘用人员（含农民工）缴纳社会保险的凭据及其复印件。

第十五条 建筑企业将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的劳务分包企业的，劳务分包企业在完成合同约定的劳务作业后，可以向建设主管部门申请拨付劳动保险费。

劳务分包企业申请拨付劳动保险费应当提交下列资料：

（一）企业法人营业执照副本及其复印件；

（二）分包合同及其复印件；

（三）缴纳社会保险的凭据及其复印件；

（四）建筑企业（劳务作业发包方）认可其完成劳务分包作业的证明。

第十六条 建设主管部门应当在七个工作日内对建筑企业、劳务分包企业提出的拨付申请进行审核，符合条件的，应当予以拨付；不予拨付的，应当书面说明理由。

对劳务分包企业，应当按其完成的劳务作业占建筑安装工程造价的比例，从与之签订劳务作业分包合同的建筑企业的劳动保险费中予以核拨。

第十七条 建设主管部门审核同意拨付劳动保险费的，应当将拨付决定送达同级财政部门，财政部门应当自接到拨付决定之日起五个工作日内办结资金划拨手续。

第十八条 劳动保险费在拨付后仍有节余的，节余部分并入该企业下一年度劳动保险费。

第四章 调剂

第十九条 建设主管部门应当从收取的劳动保险费总额中提取百分之十八作为风险积累金，用于调剂缴纳社会保险费有困难的建筑企业。

建筑企业五年未申请劳动保险费拨付的，所收取的劳动保险费并入风险积累金。

第二十条 县（市、区）建设主管部门应当将所提取的风险积累金的百分之四十按季度上解自治区建设主管部门，百分之三十上解设区的市建设主管部门，百分之三十留作本地区调剂使用。

第二十一条 区内建筑企业符合下列条件的，可以向有管辖权的建设主管部门申请调剂风险积累金；县（市、区）风险积累金不足的，可以向设区的市、自治区建设主管部门申请调剂：

（一）企业完成工程任务较少，拨付的劳动保险费不足以缴纳从业人员社会保险费的；

（二）企业无能力缴纳社会保险费的。

第二十二条 建筑企业申请调剂风险积累金的，应当提交下列资料：

（一）企业法人营业执照副本及其复印件；

（二）建筑业企业资质证书副本及其复印件；

（三）企业上一年度财务报告；

（四）社会保险费征收机构出具的欠缴社会保险费的证明。

第二十三条 建设主管部门应当在十个工作日内对建筑企业提出的调剂申请进行审核，符合条件的，根据风险积累金实有资金情况进行调剂，并将拟给予调剂的建筑企业及拟调剂的资金数额予以公示，公示期限不少于七日；不予调剂的，应当书面说明理由。

对同一建筑企业每年只能调剂一次，调剂数额不超过企业欠缴社会保险费数额的百分之六十。

第二十四条 建设主管部门审核同意调剂的，应当将调剂决定送达同级财政部门，财政部门应当自接到调剂决定之日起五个工作日内将调剂资金划拨至社会保险费征收机构指定的扣缴账户，不得直接拨付给建筑企业。

第二十五条 建筑企业取得调剂的风险积累金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。

第五章 监督管理

第二十六条 建设主管部门收取劳动保险费应当使用财政部门统一印制的财政票据，收取的劳动保险费应当全额缴入同级财政专户，专款专用，实行收支两条线管理。

劳动保险费按国家有关规定不计征税费。

第二十七条 财政部门和审计、监察机关应当加强对劳动保险费的收取、划拨、调剂等活动的监督检查。

人力资源和社会保障部门应当对建筑企业参加社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察。

任何组织或者个人对违反本办法规定的行为有权进行检举。

第二十八条 建设主管部门应当每半年将劳动保险费的收取、拨付、调剂情况向社会公告，接受社会监督。

建筑企业有权查询本企业劳动保险费的收取、拨付及结余情况。

第二十九条 劳动保险费在保障建筑企业一年社会保险费前提下仍有结余的，经本级人民政府批准，可以购买一级国债，所得增值收益并入风险积累金。

第三十条 除风险积累金外，建设主管部门可以从所收取的劳动保险费中提取百分之二作为管理经费。所提取的管理经费不得用于劳动保险费管理以外事项的支出。

第六章 罚则

第三十一条 违反本办法规定，建设单位有下列行为之一的，由建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处三千元以上三万元以下罚款：

（一）未将劳动保险费列入招标控制价进行招标的；

（二）直接向建筑企业支付劳动保险费的。

第三十二条 建设单位未按时、足额缴纳劳动保险费的，由建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，通报批评，并自逾期之日起按日加收应缴劳动保险费万分之五的滞纳金，所收取的滞纳金并入本金。

第三十三条 违反本办法规定，建筑企业、劳务分包企业有下列行为之一的，由建设主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处三千元以上三万元以下罚款：

（一）未将劳动保险费列入投标报价的；

（二）自行收取劳动保险费或者进行劳动保险费结算的。

第三十四条 建筑企业、劳务分包企业弄虚作假，骗取劳动保险费或者风险积累金的，由建设主管部门给予通报批评，追回骗取的劳动保险费或者风险积累金，并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 违反本办法规定，单位或者个人擅自减免、截留、挪用劳动保险费的，由县级以上人民政府予以通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 违反本办法规定，建设主管部门及其所属的劳动保险费管理机构、财政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分：

（一）收取劳动保险费未依法使用专用财政票据的；

（二）收取的劳动保险费未依法缴入财政专户实行专款专用、收支两条线管理的；

（三）未依法提取、上解风险积累金的；

（四）未依法及时办理劳动保险费、风险积累金拨付、划拨手续的；

（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第七章 附则

篇6：南宁市建筑安装工程劳动保险费管理办法

第一章 总 则

第一条 为深化建筑安装施工企业（以下简称“建安企业”）改革，规范建安企业劳动保险费用（以下简称“劳保费”）的收取、管理和使用，维护企业和职工的合法权益，规范建筑市场秩序和管理部门职责，为建安企业创造平等的外部竞争环境，推动我省建筑业健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑安装工程（以下简称“建安工程”）劳保费，是指根据建筑业的实际，按建安工程造价管理规定，从工程造价中按一定比例统一向建设单位收取的具有社会保障性质的费用。

第三条 劳保费的收缴、拨付与调剂，由各级建设行政主管部门所属的劳保费用管理机构统一负责。第四条 在本省行政区域内实施的建设工程项目和承担建筑施工任务的建安企业，均适用本办法。

第二章 劳保费管理机构的职责

第五条 省、市（州、地）劳保费用管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行有关建安企业劳动保险工作的法律、法规、规章和政策，按本办法组织实施建安工程劳保费的收缴、拨付、调剂工作；

（二）指导建安企业建立健全劳动保险工作制度，监督检查企业劳保费使用情况，查处虚报、冒领、挪用劳保费的行为；

（三）核定建安企业劳保费预算和结算；

（四）劳保费用管理机构应到同级价格主管部门办理行政事业性收费许可证，及时将收取的劳保费纳入同级财政社会保障基金专户管理，专户存储、专款专用，并统一使用贵州省财政厅印制的“贵州省行政事业性收费通用票据”。

第六条 省劳保费用管理机构负责省级部门管理的建安企业和中央在黔企业劳保费的拨付及调剂工作，负责省外人黔企业劳保费的拨付工作。

各市（州、地）劳保费用管理机构负责前款规定以外的其他在当地工商行政主管部门注册登记的建安企业劳保费用的拨付及调剂工作。

第七条 建安工程劳保费实行省、市（州、地）二级核算，全省统一平衡、调剂。年初应编制预算、半年预结一次，年终结算。

第八条 劳保费用管理机构应建立健全管理制度、财务制度、统计报表制度，定期向同级建设行政主管部门和上级劳保费用管理机构报告有关情况，并接受上级劳保费用管理构和同级建设、财政、劳动与社会保障、审计、物价、工会等部门的指导、管理、监督和检查。

第九条 缴存财政社会保障基金专户管理的劳保费，可由劳保费用管理机构向同级政部门提出资金存入定期存款或购买国债的数额，由财政部门负责办理，所产生的利息收入并入劳保费，除此之外，不得用于其它形式的投资。

第十条 省、市（州、地）、县劳保费用管理机构所需工作人员原则上由同级建设行政管部门在其内部调剂解决。

第十一条省、市（州、地）建设行政主管部门必须将劳保费收缴管理工作纳入目标考核内容。

第三章 劳保费用的收缴

第十二条 劳保费按下列标准计收：

（一）通用工程（包括：土建、市政、仿古园林、装饰装修等），按现行预算定额计算工程总价的3.8％收取；

（二）水电、设备、管道等安装工程，按现行预算定额计算的人工费的20％收取；

（三）土石方工程，按人机费的12％收取；

（四）专业专用特殊工程的劳保费费率，由省建设行政主管部门商有关部门测算确定公布执行。第十三条 今后国家对建安工程劳保费取费标准进行调整时，由省建设行政主管部门按造价定额管理权限会同有关部门按测算确定后发布实施。

第十四条 劳保费应在工程预算、招标标底、投标报价中单独列项，不作为竞争性费用；未单独列项的，在工程总价中列支。

第十五条 建设单位与建安企业签订承包合同后，应按本办法第十二、十六条的规定，由建设单位根据投资计划一次性足额预交。大中型建设项目一次性交费确有困难的，建设单位与劳保费用管理机构签订协议后，可分期缴纳，但首期缴纳不得低于应缴劳保费总额的40％。工程竣工结算后，按审定的结算金额，多退少补。跨的建设项目每年应进行结算。

第十六条 劳保费用管理机构按下列分工，收取劳保费用：

（一）省劳保费用管理机构负责收取由国家和省级建设行政主管部门签发施工许可证或中央和省级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（二）市（州、地）劳保费用管理机构负责收取由市（州、地）建设行政主管部门签发施工许可证或同级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（三）县级建设行政主管部门签发施工许可证的建设项目的劳保费，应由市（州、地）劳保费用管理机构委托县级建设行政主管部门代收，全额上缴市（州、地）级管理机构统一拨付调剂使用。

第十七条 各市（州、地）劳保费用管理机构所需办公经费，按各地当年实际收缴劳保费总额的3.5％上解到省劳保费用管理机构，同时省劳保费用管理机构也从自身收取的劳保费总额中提取3.5％一并作为全省统筹管理，各市（地、州）劳保费用管理机构所需办公经费，按年编制预算计划，由省劳保费用管理机构会同财政部门根据各市（地、州）收缴情况统一安排使用。（具体管理办法另行制定）

第十八条 各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省级部门管理的建安企业、中央在黔企业和省外人黔企业承包施工项目的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到省劳保费用管理机构；各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省内其余企业跨地区承包项目施工的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到该企业注册所在地劳保费用管理机构。

上述款项应于每半年一次性划拨到相应的劳保费用管理机构。

第十九条 未经贵州省人民政府同意，任何单位和个人无权批准减免劳保费。

第四章劳保费的拨付

第二十条 申请拨付劳保费的建安企业必须具备下列条件：

（一）持有建安企业资质证书和营业执照；

（二）企业管理制度和财务制度健全；

（三）企业人员相对稳定，且参加养老保险社会统筹

（四）外省入黔建安企业已办理入黔承包工程备案手续。第二十一条 劳保费的用途

（一）企业按国家规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；

（二）离退休人员的离退休金不足的补助部分；

（三）退职人员及解除劳动关系有关费用；

（四）按规定伤、病、残人员有关费用；

（五）按规定为农民工缴纳的养老保险费；

（六）农民工的技能培训经费；

（七）其他需由劳保费开支的费用。

劳保费开支应在上述范围内按有关规定执行，并首先用于缴纳养老保险费。

第二十二条 建安企业应于每年元月底以前编制劳保费预算，经企业主管部门审核并报劳保费管理机构审查批准后，作为该企业所需劳保费的依据。

第二十三条 劳保费的拨付标准：

（一）从本省建安企业和中央在黔建安企业承包的工程项目中收取的劳保费，按75％的比例拨付给工程项目承包企业。

（二）从省外建安企业在我省承包工程项目中收取的劳保费，按该企业在承包工程项目期间，在黔从业人员参加基本养老保险的实际支出全额拨付，但不得超出承包工程项目所缴纳的劳保费总额的75％。

第二十四条 建安企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报送劳保费用管理机构，劳保费的拨付以企业自行完成的建安工作量为依据，按季拨付。存在有分包行为的，应扣除分包工程所含劳保费。劳保费用管理机构根据施工企业填报的《建筑安装工程劳动保险费用拨付申请表》，按下列工程形象进度分四个阶段拨付：

基础工程完工时拨付30%，主体完工时拨付30%，工程竣工交验时拨付30%，竣工结算时全部结清，多退少补。

第二十五条 各级劳动保险费用管理机构必须将劳保费拨付给具有独立法人资格的建安企业，不得直接拨付给建安企业下属的工程处（队）或工程项目经理部。

外省入黔建安企业申请拨付时，必须出具授权书或委托书，其应领取的劳保费，可拨付给经其授权或委托的单位。

第二十六条 建安企业应在承建项目缴纳劳保费后两年内申请办理拨付手续，超过期限的，相应的劳保费自动转为调剂金。因特殊情况不能按期办理拨付手续的，应在拨付期限内报劳保费用管理机构备案。

第二十七条 建安企业收到拨付的劳保费后，要及时足额为职工缴纳养老保险费。对不按规定缴纳的，劳保费用管理机构应停止拨付，并在接到劳动和社会保障部门的委托扣款通知单后，及时代扣代缴。

第二十八条 建安企业因破产、解散、转产等原因不再从事建筑施工生产的，劳保费用管理机构在办理完该企业劳保费清算后，不再负责其后的劳保费管理工作，也不再承担继续向其调剂拨付劳保费的责任和义务。

第五章劳保费的调剂

第二十九条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5%作为风险积累金，并将风险积累金的50％上解省级劳保费用管理机构作为全省风险积累金统筹管理，50％作为本地风险积累金进行管理。省级劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5％的风险积累金作为全省统筹管理。省级风险积累金主要用于因各市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出、企业重大维护稳定事件和因特大安全事故对企业职工的死亡丧葬补助等。

第三十条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额（根据本办法第十八条的规定已划转的劳保费除外）中提取10％作为调剂金，其中，将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，30％作为本地调剂金进行管理，20％作为本地农民工培训经费，（贵阳市将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，40％作为本地调剂金进行管理，10％作为本地农民工培训经费）。省劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取10％作为省级调剂金统一使用，省劳保费用管理机构从其管理的调剂金中划拨总额等于其所收取的劳保费总额2％的款项，作为全省农民工培训经费。具体管理办法另行制定。当市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出时，应先用本地调剂金进行调剂，调剂后仍不足的，报经省劳保费用管理机构批准后，可动用市（州、地）级风险积累金进行调剂。如仍不足时，可申请用省级调剂金进行调剂。如省级调剂金不足时，可用省级风险积累金予以解决。

第三十一条 省内建安企业实际所需劳保费总额超过按本办法第二十三条拨付的劳保费总额的，企业应先采取措施筹措资金补充解决；企业确实无力解决的，可按第十六条规定，向相应的劳保费用管理机构申请，经审查属实的，可视所收劳保费的余额情况，在调剂金中调剂补助。调剂补助要重点帮助企业按时足额为职工缴纳基本养老保险费。

第六章 附 则

第三十二条 建安企业应建立健全劳保费管理制度，加强劳保费使用管理，按季向劳保费用管理机构报送职工的增减情况及有关报表。建安企业发生分立、合并、改制等情况时，应在企业变更后一个月内将企业职工的变化情况报劳保费用管理机构核实，重新办理劳保费管理的有关手续，并接受劳保费用管理机构的监督管理。

第三十三条 建设单位不按规定及时缴纳劳保费或工程竣工后不及时进行清算、拖欠劳保费的，由劳保费用管理机构和承包该项目的建安企业按国家和我省解决拖欠工程款的规定予以追收。

第三十四条 各级建设行政主管部门应加强对劳保费用管理机构及其工作人员的管理，对徇私舞弊、玩忽职守，贪污、挪用劳保费用等构成违纪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。