物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报（通用8篇）

篇1：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

一、加强领导、明确责任、全面落实各项工作措施。

今年以来，市委、市政府，县委、县政府高度重视建材价格监管情况，年初，市政府连续两次下发明传电报，指导全市建材价格监管工作。市物价局也于2009年4月8日召开了全市建材价格监管工作座谈会，对全市建材价格监管工作提出明确要求。县委、县政府针对市政府关于建材监管工作的要求部署，在大那一世小说网 http://力肯定我局前期工作的基础上，做了明确批示，要求我局加大监管力度，采取有效措施，努力维护建材价格的持续稳定，并成立了由县主管领导任组长的**县建材价格联合监管工作领导小组，全面负责、指导建材供应及价格监管工作，确保各项监管措施得到贯彻落实。

二、采取措施、强化职能，维护稳定的市场秩序。

全市建材价格监管工作座谈会结束后，我局积极贯彻落实会议精神，经请示县政府同意，于4月27日召开了有主管建材监管工作副县长及联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的**县建材价格提醒告诫会。会上，对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫，并签定机砖销售价格承诺书，同时，也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求。按照《**县人民政府关于进一步加强灾后重建建材价格监管工作的通告》要求，各机砖生产企业必须严格执行政府限价，以低于0.35元/块的价格销售机砖，并要求于4月底在砖厂醒目位置做好对建材价格监管的有关政策、措施的公示工作，5月初，我局对各企业限价政策执行和公示情况开展了严格检查。

三、加大宣传力度，营造良好的价格环境。

为了切实做好我县建材价格监管工作，确保灾后恢复重建工作的顺利进行，及时将市委、市政府，县委、县政府关于进一步加强灾后恢复重建建材市场监管的相关精神传达至千家万户，我局积极草拟并以**县人民政府文件下发了《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》，在全县25个乡镇进行张贴，同时将《通告》印制成宣传单1000多份，散发给各机砖生产企业，建材经营户和广大群众，大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施，落实各相关部门的监管职责，明确责任、形成合力，切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。

目前，我县建材市场价格秩序运行平稳，机砖价格得到有力控制已逐步回落,与年初相比降幅达33%。建材市场价格具体情况是;线材(6.5):3750元/吨;螺纹钢(12):4200元/吨;水泥:600元/吨;平板玻璃:30元/平方米;机制砖:0.30元/块;机制瓦:0.65元/片;圆木:1400元/立方米。

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篇2：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

2009年那一世小说网 http://上半年物价主要工作：

一、提高认识，明确责任，积极制定落实各项工作措施。

年初省、市物价工作会议结束后，我局积极组织干部职工学习会议内容，安排部署全年的工作计划。并向县委、县政府汇报会议精神，制定了《2009年全县价格工作要点》，以县政府文件下发各乡镇和县直有关单位贯彻执行。今年是灾后恢复重建关键年，为进一步加强灾后重建建材价格稳定，维护重建户利益，年初，我局以宕价发〔2009〕1号文件下发了《**县物价局关于进一步加强建材价格管理维护建材市场秩序的紧急通知》。随着监管工作的进一步开展，按照《**市人民政府办公室关于进一步加强灾后重建建材市场监管工作的紧急通知》精神，我局积极草拟并以县政府文件下发了《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》。为确保建材价格监管措施的贯彻落实，按照县委、县政府要求，成立了**县建材价格联合监管工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县物价、工商、商务、质监、交通、水利、国土、环保、建设、林业、电力、乡企业等部门负责人为成员，负责县内建材供应及价格监管工作。

二、关注民生价格，积极开展各类价格监管工作。

1、继续加强对灾后重建物资价格监管工作。今年是我市灾后恢复重建第二年，也是灾后恢复重建的关键一年。按照市委、市政府对建材价格监管指示精神和《**市人民政府办公室关于进一步加强灾后重建建材市场监管工作的紧急通知》，年初，全市召开了建材价格监管工作会议。会议结束后，我局积极将会议精神向县委、县政府做了详细汇报，县领导对此做出批示，要求我局加大监管力度，采取措施，努力维护建材价格的持续稳定。同时，我局积极草拟并以县政府文件下发了《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》，在全县25个乡镇进行张贴，并印制成宣传单1000多份，散发给各机砖生产企业，建材经营户和广大群众，大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施，落实各相关部门的监管职责，切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。另外，为使灾后恢复重建建材价格监管政策措施得到贯彻落实，经请示县政府同意，我局于4月27日召开了由联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的**县建材价格提醒告诫会，对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫，同时，也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求，对各机砖生产企业严格执行政府限价政策和产品实行明码标价政策做出了明确要求。

2、加强市场价格检测。在认真开展了粮、油、液化气等居民生活必需品价格，化肥、农药等重要农资价格监测的基础上，继续加强了对钢材、水泥、砖、瓦等灾后重建物资价格的监测。价格监测人员坚守工作岗位，坚持对市场价格的每日巡视，按时对重要商品价格及临时干预商品价格变动情况向上报告，做到及时发现，及时上报，及时解决，坚持每周二、周五上报制度。目前，我局价格监测人员监测的商品品种共有45种。

3、清费治乱，加强对行政事业性收费和经营服务价格管理工作。今年,我局加大了对全县行政事业性收费和经营服务性收费的审验力度，全面清理了行政事业性收费项目和标准,有重点的对各行政、事业收费逐项进行清理审核,坚决取缔各种不合理收费项目，对逾期不进行审验和近年来未审验的单位分别给予罚款和取消《收费许可证》资格的处罚。目前已全面完成全县收费单位的收费许可证审验工作，共年审行政性收费许可证170本，经营性收费许可证39本，注销25本，新办9本。

4、规范教育、有线电视收费行为。我局在对各学校《收费许可证》进行审验的同时，规范学前教育、幼儿园收费行为，对不再收费的义务教育阶段学校，核销了《收费许可证》，落实国家贫困地区九年义务教育免费教育政策，坚决制止各种变相收费和“一边免费、一边乱收费”的违法行为。根据省、市物价局《关于有线数字电视收费问题的通知》和《**县人民政府关于批转**县有线数字电视整体转换实施方案的通知》精神，及时核准了电视数字化改造收费标准，加快了我县城区电视数字化改造进度。

5、改进房地产价格与收费监管。按照《甘肃省新建商品住房销售价格行为规则》要求，我局积极推进商品房销售价格的成本审核认证工作。6月初，我局价格认证中心工作人员对成昌实业开发有限公司、**公司等三家房地产开发企业的房屋销售价格要求如实申报，由价格认证中心认证后备案，完善对商

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品住房销售价格行为的规范与管理。

三、采取多种措施，全方位开展市场价格监督检查。

1、大力开展灾后重建物资价格检查。上半年以来，为维护灾后重建物资价格的基本稳定，确保灾后重建工作的顺利进行，我局按照《**县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》精神，对各建材生产、销售企业限价政策、明码标价政策和进销那一世小说网 http://差率措施执行情况开展了全面、细致的检查，先后出动检查组近10余次，执法人员100余人次。检查发现，除个别生产企业未树立公示牌而受到告诫外，其他企业均按规定进销差率和限定机砖0.35元/块的价格标准销售。

2、开展了惠农政策执行情况的专项检查。年初，由于灾后恢复生产需要及春耕开始，我局积极派出检查组，开展了强农惠农价格收费政策落实情况和对全县化肥、农药等农资价格执行情况的检查。坚决制止农村中小学教育、农民建房、农业用水、计划生育、村委会等领域的乱收费，以及农资价格方面乱加价现象的发生。

3、开展了涉企收费检查。为贯彻落实《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》和《甘肃省物价局关于开展全省涉企收费专项检查的通知》精神，整治和优化企业发展环境，切实减轻企业负担，按照《**市物价局关于开展全市涉企收费专项检查的通知》要求，从6月中旬开始，对国土、交通、环保、城建、工商、质检、公安、消防、水利、安监、劳动等部门针对企业的收费行为开展专项检查，严厉查处针对企业的乱收费行为，优化企业的发展环境，目前，此项工作正在开展中。

4、清理整顿客运市场价格秩序。围绕兰渝铁路开工、212国道扩建，年初，全县开展了道路交通秩序整治活动，我局积极与交警、运管等部门共同整治全县客运市场价格秩序。针对客运市场涉及范围广阔，各县(区)缺少联动执法增加了工作难度的实际情况，我局联合交警、运管等部门，不危困难，采取上路、设点检查等方式，出动检查人员400多人，检查营运车辆500多辆，制止了部分线路乱涨价、乱加价的违法行为，使客运票价恢复到原来价格标准。

5、在去年检查整顿的基础上，结合《收费许可证》审验工作，继续规范医疗服务价格秩序，认真落实药品和医疗服务价格政策，全面落实医疗收费和药品价格公示制度，对全县医院、卫生院医疗服务项目进行了一次全面的清理,对医疗机构是否存在分解项目和自立项目收费情况作了检查，全面落实了医疗收费和药品价格公示制度。

6、积极接待群众来信来访，查处各种乱收费行为。上半年以来，我局共接待各类信访案件3例，落实、答复举报案件3例。对举报情况属实的坚决给予了严厉查处，并纠正违法行为，对误报的给举报人详细说明情况，做到了让举报人困惑而来，满意而归。

四、夯实价格工作基础，提升部门服务形象。

1、积极开展价格认证工作。今年，价格认证工作是我局工作的重中之重，经局务会议研究，组建了专门的价格鉴证小组全面开展了涉案财物价格鉴定、事故车辆定损、国有资产评估、信贷抵押物评估等方面的业务。5月底，我局受县委、县政府委托，对全县石料、沙料资源开采成本进行了全面评估，为县政府出台资源性政策提供了可靠、翔实的价格依据。以此为契机，我局积极草拟价格鉴证工作配套文件，报县政府批准执行。截止目前，我局价格认证中心已开展涉案财物价格鉴定案例9例，大型事故车辆定损案例1例，国有资产评估案例1例，资源性价格评估案例1例。

2、继续深入开展“价格服务进万家”活动,提高价格服务水平。总结经验，巩固成果，创新方式，在价格服务进学校、商场、医院、社区、景区等方面全面落实价费公示制度，目前，全县98%以上学校及行政、事业收费单位实行了收费公示制度，在全县93%以上商场（超市）、电信行业推行了明码标价，力争年底实现明码标价覆盖率达95%以上的目标。在价格服务进社区方面，全面落实价格监督员制度，规范了五大集镇和城关四个社区义务价格监督站，续聘了义务价格监督员，强化了对价格监管、收费检查，价格服务、明码标价、价费公示等进行监督的工作职能。

3、培育亮点，继续大力推行明码标价工作。围绕打造长征路“明码标价示范街”的工作目标，继续在全县大力推行明码标价工作，定期不定期对各商场、超市、门点的明码标价工作开展检查，倡导经营者诚信经营和明码实价意识，鼓励消费者对不明码标价、价格欺诈等违法行为的监督举报。

4、加强调查研究工作。针对今春以来，我县蔬菜价格居高不下的形式，我局积极组织人员，深入市场开展蔬菜价格上涨原因分析的调查研究工作，并撰写了《**县第一季度蔬菜价格上涨原因分析》，以《**价格》简报形式上报县委、人大、政府、政协及各主要领导。政府主管农业副县长对简报做了重要批示，认为调查客观准确，并要求相关部门采取有效措施，解决我县蔬菜供不应求的问题。另外，在5月30日召开的县委常委(扩大)会议上，就我局建议建设大规模蔬菜大棚、组建蔬菜专业村的意见进行了具体讨论、部署。4月份，我局还对机砖生产成本重新开展了调查，认为人工工资上涨，增加了机砖生产成本，建议县政府将机砖限价由原来0.30元/块调至0.35元/块，既维护了机砖生产企业的利益，也有利于我局对建材价格监管工作的开展。

五、积极完成了县上交办的其他工作。

1、按照县委、县政府统一安排部署，春节期间，全局干部职工积极捐钱、捐物，对我局帮扶点—哈达铺托藏村的老党员、贫困户开展帮扶慰问活动，共捐钱1700元，衣物130多件，面粉1000斤。

2、积极开展深入学习实践科学发展观活动。按照县委部署，我局积极开展了学习实践科学发展观活动，通过学习着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全局干部的工作积极性引导到促进科学发展上来。目前，我局学习实践活动已经过学习调研阶段，正在进行分析检查阶段，取得预期学习效果。

3、积极参加县上组织的毛羽山春季植树造林活动。发动全局干部职工，大干三天，出动车辆6车次，人员60人次，圆满完成县上划分我局4500株植树任务。

下半年物价工作重点

1、继续落实各项工作措施，努力控制价格总水平平稳运行。

2、继续加强价格监督检查,大力规范市场价格秩序，为**经济持续、平稳发展营造和谐的价格环境。

3、推动价格工作改革，努力解决民生价格问题。

4、大力加强价格认证工作。

5、继续开展价格工作的调查、调研。

篇3：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

今年以来, 山东省建材行业认真贯彻实施扩大内需、调整结构的工作方针, 上半年, 虽然金融危机造成的困难很多, 但我省建材工业仍然保持了稳定较快的增长, 各项主要经济指标完成了预定计划, 为实现全年工作目标任务打下了良好的基础。

1 主要综合经济指标

1.1上半年工业增加值完成504.58×108元, 增长14.59%, 居全国首位。其中其他非金属矿采选业增长90.75%、隔热和隔音材料制造业增长51.5%、砼结构构件制造业增长48.1%、石棉制品业增长40.55%。

1.2主营业务收入完成1652.96×108元, 增长17.5%。其中石棉制品业增长39.85%、砖瓦石灰和轻质建材业增长26.26%、水泥制品业增长25.08%。

1.3利税完成187.42×108元, 增长16.36%;利润完成118.42亿元, 增长17.54%。

1.4产品出口额完成7.15×108美元, 下降24.04%, 出口额居广东和福建之后, 位于第3, 降幅高于全国平均水平4.06个百分点。在出口产品中, 水泥下降33.15%, 玻璃纤维下降49.05%, 水泥熟料下降27.79%、玻璃砖下降10.11%、花岗石板材下降22.28%, 石墨下降63.31%。

1.5固定资产投资完成174.75×108元, 增长26.8%, 投资额居全国第四位。其中水泥工业完成固定资产投资31.18亿元, 增长1.37倍。投资增幅位于全国第6位。在建材行业29个小行业中, 水泥制造业仍是第1投资大户, 玻璃纤维及制品制造业以14.92×108元位居第2位。建筑陶瓷以11.7×108元投资位居第3位。投资增幅最大的前5个行业分别是:防水建材业、石灰和石膏业、其他非金属矿物制品业、建筑装饰用石开采业和水泥制造业。

2 主要产品产量

上半年全省水泥完成6687.7×104t。同比下降8.36%;其中新型干法水泥完成约3450×104t, 约占总量的51.5%, 同比下降13.43%;在水泥总量中42.5水泥完成2844.6×104t;平板玻璃完成2738.7×104重量箱, 同比下降3.17%;陶瓷砖完成6.45×108m2, 增长19.92%;石膏板完成2.69×108m2, 增长77.6%, 花岗石板材完成3049.9×104m2, 增长3.74%;玻璃纤维纱完成24.47×104t, 增长16.72%。

3 上半年建材工业经济运行特点

3.1 经济运行平稳良好, 并保持了较快的增长速度

随着国家扩大内需、保增长措施的逐步到位, 国家积极的财政政策和货币政策、提高部分建材产品出口退税率政策的陆续出台, 给建材行业带来发展良机和动力。同时, 随着大工程、大项目的逐步启动, 我省建材产品产销形势良好, 大部分产品目前价格止跌回升。山东建材工业在连续多年20%～30%增长的基础上, 今年上半年保持14.59%的速度实属不易。

3.2 部分传统建材产品产量持续下降, 产品结构不断趋向于合理, 新材料、高附加值产品成为全省建材工业经济新增长点。

上半年, 全省水泥产量延续了自去年下半年以来的下降趋势, 产量从全国第1位, 下滑到第2位, 居江苏之后。但水泥产业结构却在不断变化更新, 2008年上半年新型干法水泥产量占49%, 目前已达到51.5%。平板玻璃完成2738.7×104重量箱, 同比下降3.17%。

新材料、高附加值产品成为全省建材工业经济新增长点。其中其他非金属矿采选业其工业增加值增长90.75%、隔热和隔音材料制造业增长51.5%、砼结构构件制造业增长48.1%、石棉制品业增长40.55%。

3.3 出口严重下滑, 经济增长主要靠内需拉动

受金融危机影响, 产品出口大幅萎缩。上半年, 产品出口额完成7.15×108美元, 下降24.04%。其中水泥下降33.15%, 玻璃纤维下降49.05%, 花岗石板材下降22.28%, 石墨下降63.31%。

4 主要行业运行情况

4.1 水泥

我省水泥产量延续了去年以来的下降趋势, 上半年同比下降8.36%。

水泥销售价格自去年9月份以来, 一直持续下滑, 09年6月份销售价格比08年12月份降低40元左右, 比去年最高价格已经降低100多元, 特别是以烟台、青岛为主的东部沿海地区的水泥市场需求不旺, 突出表现在三个方面:一是销售价格明显下滑, 二是销量明显降低, 三是水泥、商品熟料出口受阻。烟台地区是山东省的水泥、熟料出口基地, 受出口受阻的影响, 烟台三菱、丛林集团等一批以出口为主的企业被迫转战国内市场, 加剧了当地市场的竞争。

水泥价格虽呈持续下降态势, 但由于水泥产业结构的不断优化, 管理的不断提高, 能源购进价格降低等因素, 利润增长幅度较大。上半年, 山水、中联两大水泥集团都取得了不错的成绩, 山水集团利润同比增长一倍以上。

进入5月份以来, 煤炭价格逐步回升, 对水泥企业带来的成本压力会逐步加大。

4.2 平板玻璃

在世界金融危机影响下, 与玻璃行业息息相关的房地产和汽车两大行业发展增速放缓, 产品出口大幅萎缩, 国内需求也快速下降, 整个玻璃行业面临着严峻的挑战。但是, 2009年, 玻璃业也有一些积极因素并存。2008年以来国内40多条浮法玻璃生产线放水停产, 使得现有产能大幅减少;国家4万亿元投资和“扩大内需、保增长”的政策, 进入二季度以来已得到体现;房地产市场有回暖迹象。目前, 玻璃市场需求放大, 市场信心正在恢复。

进入二季度, 山东玻璃业价格总体趋势是稳步上涨, 库存减少。特别是5月份以来, 市场价格恢复较快, 如德州晶华平均价格每重量箱已达70元以上。但是, 市场的好转, 也带来新线投产的热情, 山东巨野、河北南玻和河北沙河等新线投产, 产能的增加势必会导致价格战。对整个玻璃行业来说, 经济危机只是加重了影响, 根本原因还是产品结构不合理、产业集中度低、盲目扩张上线, 造成供过于求所致。

4月份以来, 重油购进价格回升, 以重油为主要燃料的玻璃生产企业成本压力将日益突出。

5 应对措施

5.1 着力提高企业素质。

引导企业正确认识当前形势, 正视风险;加强内部管理, 苦练内功, 挖潜增效, 努力降低管理成本;提升产品质量, 增强市场竞争力, 千方百计保持当前生产经营稳定。

5.2 加强企业自主创新能力, 大力开展技术改造, 努力降低成本。

加快技改项目建设步伐, 为企业持续发展积蓄力量。加强节能降耗, 有效缓解成本上涨的压力, 鼓励水泥、玻璃行业利用纯低温余热发电。

5.3 进一步加大市场开拓力度。

引导企业制定灵活的营销策略, 开展多种形式的促销活动。要在加大国内市场开拓的基础上, 进一步巩固和开拓国际市场。

5.4 抓好产品结构和布局调整。

水泥行业要认真贯彻落实省政府关停和淘汰落后水泥产能工作方案, 进一步按照产业政策和规划布局有序地发展日产4000t以上新型干法水泥, 进一步引导行业龙头企业集团的战略重组和市场整合, 确保行业有序发展。严格审批程序, 防止新型干法水泥出现重复建设, 不但要淘汰落后, 而且要控制总量。玻璃行业要严格限制新上普通玻璃生产线, 控制平板玻璃生产能力, 重点对现有生产线按照准入条件进行技术改造和产业升级, 鼓励发展特殊品种的优质浮法玻璃。

5.5 抓好节能减排工作。

篇4：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

2008年9月以来，美国次贷危机迅速演变成为全球金融危机，对国内经济的冲击很大，影响很深，宏观经济运行出现了一些新情况、新问题。从价格形势看，2009年推动价格上涨的因素会比2008年明显减弱，部分重要商品价格过快下跌的矛盾正在逐步凸显。受外部需求大幅减弱、出口受阻以及国内房地产市场低迷等因素影响，我国经济面临较大下行压力，煤炭、钢材、化肥、棉花等主要生产资料和猪肉、食用油等主要副食品价格持续大幅下跌。随着翘尾影响的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的显性化，2009年价格总水平进一步下行的风险增大。但同时，我们也应看到，各国央行的联手注资、欧佩克限产保价等因素可能导致国际市场大宗商品价格再次大幅波动，启动内需各项措施的实施增加了对钢材、水泥等投资品的需求也可能再度拉高价格，主要农副产品、劳动力、土地等要素价格和环保收费标准面临长期上涨趋势，各地在供电、供气、供水、供热等公用事业领域积累的价格矛盾需要及时疏导。2009年价格工作的形势更加复杂、任务更加艰巨。综合考虑上述因素，中央经济工作会议已经提出了将2009年居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右的预期价格调控目标，这一目标既可合理引导市场预期，防止因部分重要商品价格过度下跌影响经济活力；又充分考虑了各国向金融市场注资可能影响大宗商品价格上涨等因素；也为进一步推进资源性产品价格和环保收费改革留出了空间。

各级价格主管部门要适应宏观经济形势的新情况、新变化，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的宏观调控首要任务，切实做好2009年价格工作。总的要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，充分发挥价格杠杆促进经济发展和结构调整的作用，加强和改进涉农价格监管，积极稳妥地推进价格改革，着力解决民生价格问题，整顿规范市场价格秩序，努力将价格总水平稳定在合理区间，促进国民经济平稳较快发展与社会和谐进步。2009年要重点抓好以下工作：

一、加强和改进价格调控

保持价格总水平基本稳定始终是价格工作的重要职责。针对2009年复杂的经济和价格形势，各级价格主管部门要切实增强价格调控能力，努力将价格总水平稳定在合理区间。一是加强价格监测预警。密切关注国内外市场粮食、食用植物油、石油、铁矿石、钢材、化肥等重要商品价格变动，继续加强猪肉等副食品价格监测，逐步建立覆盖生产、流通、消费等各个环节的价格实时监测体系，及时发现影响价格变动的苗头性、倾向性问题。二是重视价格形势分析。深入研究国际市场与国内市场、上游产品与下游产品、相关产品与替代产品之间的价格关系，准确预测价格总水平和具体商品价格变动趋势，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，提高价格调控的前瞻性和预见性，当好党和政府的参谋助手。三是改进价格调控。完善保障市场供应和稳定价格的应急预案，健全粮食、猪肉、食用植物油、石油、电煤、化肥等重要商品储备制度，完善储备吞吐和进出口调节机制，努力保障重要商品和居民基本生活必需品市场供应，防止价格出现大起大落。

二、继续完善农产品和农资价格政策

“三农”问题关系党和国家事业发展全局。保持农业增产和农民增收，促进农村繁荣，是实现经济社会全面协调可持续发展的有力支撑。各级价格主管部门要按照党的十七届三中全会确定的方针，完善支农惠农价格政策，积极利用价格杠杆促进农业增产和农民增收。一是保障农民种植养殖收益。尽早制定公布稻谷最低收购价格，切实落实提高粮食最低收购价政策，稳定市场粮价，保护农民种粮积极性。密切关注生猪市场价格变动，适时启动防止生猪价格过度下跌预案，减缓生猪生产和价格的周期性波动。完善化肥、柴油等农资价格与农资综合直补标准联动机制。研究建立油料、棉花等主要农产品以目标价格为核心的反周期补贴制度。二是降低农业生产成本。扩大绿色通道实施范围，所有收费公路对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费，减轻农副产品流通和销售环节的负担。完善化肥价格形成机制，积极运用进出口调节和储备调控等手段，保障化肥市场供应，稳定化肥等农资价格。

三、积极稳妥推进资源性产品价格和环保收费改革

完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，是合理引导资源配置，促进经济发展方式转变的有效手段。随着价格总水平涨幅的回落，推进这项改革时机已逐渐成熟。2009年价格改革的主要任务，一是稳步推进成品油价税费改革，确保实现预期目标。二是完善天然气价格形成机制。适当理顺国内天然气价格与进口气和可替代能源的比价关系，促进天然气资源的开发和国际合作。三是适时理顺煤电价格，加强输配电价监管，逐步按成本加收益办法核定电网企业输配电价。利用用电需求下降、电力供大于求的有利时机，推行竞价上网试点；鼓励大用户直接向发电企业购电，协商确定电价。调整销售电价分类结构，简化电价分类。研究测算合理的可再生能源发电标杆电价，完善需求侧电价管理制度。四是进一步完善煤炭价格形成机制。配合有关部门完善煤炭成本构成，健全反映煤炭开采、经营过程中的资源成本、环境成本和安全成本的煤炭价格形成机制。五是推进水价改革，合理制定和调整水资源费征收标准，适当提高水价偏低地区的水利工程供非农业用水价格，在末级渠系建设改造和计量设施配套的基础上推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。六是加大环保收费改革力度。提高排污、污水处理和垃圾处理等环保收费标准，改进征收方式，扩大征收范围，提高收缴率。

四、加大清费治乱减负工作力度

经济增速下滑已经成为当前和2009年经济运行中的主要矛盾。各级价格主管部门要积极配合中央关于扩大内需的各项政策，扎实推进清费治乱工作，通过优化企业投资和居民消费环境，促进消费投资增长和经济景气回升。一是全面清理地方涉企收费。组织开展收费清理活动，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，对有关收费项目及标准按照规定公示，接受社会监督。加强行政事业性收费管理，减少管理类收费，完善资源环境类收费。清理规范计量检定、产品质量检验、出入境检验检疫等检验、检疫、检定收费，降低收费标准。逐步有序推进取消政府还贷二级收费公路收费工作，降低流通成本。二是优化消费环境。规范游览参观点门票价格，降低质价不符、定价偏高的门票价格和景区内交通运输服务价格，鼓励旅游消费。择机推进民航运输价格改革，将燃油附加并入基准运价。取消电信网内网间差别定价，研究电信资费非对称管制政策，促进电信市场竞争，减轻消费者负担；清理邮政资费及相关价格、收费项目，规范邮政资费管理。三是对服务业实行支持性价格政策。逐步对列入国家鼓励类的服务业实行与工业同网同价的电价、水价政策，支持服务业发展，扩大社会就业面，培育新的经济增长点。

五、继续做好民生价格工作

保障和改善群众生活，既是贯彻落实科学发展观的具体要求，也是拉动消费、促进发展的重要举措。一是规范教育、有线电视等收费行为。加强义务教育阶段学校服务性收费、代收费监管，防止“一边免费、一边乱收费”现象发生；稳定各级各类学校学费、住宿费标准，规范幼儿园、民办学校收费项目。规范有线电视服务收费，在发展有线数字电视的同时，保障群众基本收视需要。二是推进医药价格改革。按照医药卫生体制改革的总体部署，出台医药价格改革各项配套政策，完善医药价格管理规章制度，改进价格核定方法，规范医药价格行为。配合国家基本药物制度的建立，全面核定国家基本药物价格。继续降低部分矛盾突出的药品价格。在规范现行医疗服务项目和价格基础上，积极研究对常见病、多发病等推行按病种收费的价格管理方式，减轻患者负担。加强医疗器械购销价格调查和监测，及时向社会发布价格信息，对流通环节加价率进行适当限制。三是改进房地产价格与收费监管。加强房地产市场监测分析，密切关注房地产价格走势，及时提出政策建议；进一步规范服务收费行为，促进市场化进程；完善经济适用住房价格政策，加大保障性住房价格管理力度，严格经济适用住房价格和廉租住房租金审核。四是积极推动建立城乡居民最低生活保障、最低工资、失业保险金和基本养老金等社会保障和救济标准与经济增长和物价水平相适应的动态调整机制，改善低收入群体生活，维护社会稳定。

六、加强价格监督检查

切实履行价格监督检查职责，规范市场价格秩序，是市场经济条件下有效发挥市场配置资源基础性作用的重要手段，也是促进经济平稳较快增长与社会和谐的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负，开展强农惠农价格收费政策落实情况检查，突出对化肥等农资价格、惠农收费政策、粮食最低收购价格的检查；围绕减轻企业负担，开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查；围绕保障价格改革顺利实施，开展资源性产品价格检查；围绕促进社会和谐，开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作，整合反价格垄断执法资源。严厉打击低价倾销、行业自律价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为，集中力量查处影响重大的不正当价格案件，营造良好的市场消费环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态，健全价格应急机制，完善价格应急预案，积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管，建立节假日市场巡查制度，及时处置倾向性、苗头性价格问题。

七、大力推进价格公共服务

推进价格公共服务，既是建设服务型政府、强化公共服务职能的必然要求，也是化解价格矛盾、促进社会和谐稳定的客观需要。一是继续推进价格服务进万家活动。各级价格主管部门一把手要高度重视，把价格服务工作摆在突出位置，因地制宜、灵活多样地开展价格服务进万家活动。围绕保持经济平稳较快发展、扩大内需、促进增收减负，突出价格服务的重点。2009年要着力推进价格服务进农户、进企业活动。完善价格服务网络，改进价格服务方式，加强价格服务考核，构建价格服务长效机制，推动价格服务工作持久开展。二是继续推进价格举报建设。完善价格举报工作制度，确保举报案件办理程序依法合规。健全价格举报网络，提高价格举报快速反应能力，继续推进价格举报管理信息系统建设，逐步形成全国联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析的价格举报工作网络。加强重点案件跟踪督办，提高价格举报的办结时效和质量，充分发挥价格举报发现价格违法线索、化解价格矛盾、维护群众利益的作用。

八、强化价格工作基础

篇5：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

料

县物价局市场价格监管工作汇报材料

县物价局市场价格监管情况汇报 今年来，在县委、县政府以及上级价格主管部门的正确领导下，我局紧紧围绕县委经济工作重心和各级关于价格工作重点，充分发挥价格监管职能作用，主要作了以下工作：

一、积极推行明码标价，杜绝价格欺诈等违价行为 今年来，我们进一步巩固和完善明码标价制度，重点对县内主要商品超市、药品超市以及农资超市进行了明码标价管理，并在明码标价的基础上对各经销商提出了明码实价的要求。目前，我县城

关地区明码标价率达98%，在全市处于领先位置。特别是元旦、春节、五一期间，为规范市场价格秩序，维护广大群众的价格权益，我们加大市场价格巡查力度，对哄抬价格，变相涨价等价格违法行为加强检查，并向城关地区内的大型超市和部分经营户送达了价格政策提醒通知书，要求各位经营者遵守价格政策，严禁串通涨价、囤积商品，使用欺诈手段变相提高价格等不正当价格行为，提倡诚信经营、促进和谐消费。由于措施得力，管理到位，今年我局没有接到有关价格欺诈、价格垄断等方面的举报和投诉。

二、从严管理重要民生商品价格 农资价格。自3月下旬起，派出2个检查组深入到销售网点和农户家中进行调查走访，密切关注农资价格动态，并对县内各大经销商下发了《关于遵守价格政策，稳定农资市场价格的提醒通知》。与此同时，组织专门力量对昊天化工在销售中擅自加收“冬储差价”的问题进行

了深入调查，并对其给予了严肃处理。液化气价格。我们本着“上涨时间不早于、涨价幅度不高于周边县市”的原则，对液化气价格实行一月一定价。如6月份，按省定作价办法，我县液化气批发价格应为98元/12公斤。但考虑到群众实际承受能力，我们通过多次与批发商协商，并要求其让利销售，最终确定批发价为93元/瓶，到户价控制在100元/瓶以内。8月初，我们又根据市场行情变化，将液化气价格降至83元/瓶；近期，我们将再次调低液化气价格。药品价格。对县内两大医院共1443种药品全面降价达5%，让利患者120多万元。管道天然气庭院管网建设费。经多次周密测算并到周边县市实地调查，我局于9月2日组织召开了管道天然气庭院管网建设费听证会，结合实际提出了拟定价格，目前正报上级主管部门审批。经济适用住房价格。严格对照上级文件规定，拟定了人和花园经济适用住房预售价格。

三、开展奥运价格维稳专项行动

根据县委、县政府关于奥运维稳以及上级价格主管部门的指示，我局开展了奥运价格维稳系列活动，着重抓了两手： 一是开展涉农价格和收费清理活动。根据省物价局、省财政厅湘价综[]116号文件精神，我局于8、9两月，组织专门力量，对全县各乡镇及相关涉农收费部门的16个涉农价格和收费项目进行了专项清理整顿，并按上级政策有关规定重新予以了公示。

二是加大秋季教育收费监管力度。开学前从严把好收费文件出口关。开学初组织全局力量，分成三个督查组对全县中小学收费情况进行了全面检查。

四、加强价格监测分析 今年，我局率先在全市建立了专门的价格成本调查机构和价格监测队伍，到目前为止共组织专题价格调查8次，撰写调研材料15篇，出刊价格监测分析材料10期，其中多篇被国家发改委和省局采用。年初，在全国和全省的价格成本调查以及全省的价格监测工作会议上，我

局均作了典型发言；8月下旬，在全省物价局长会议上，我局撰写的关于早稻生产成本和收购情况的调研材料被评为优秀调研报告，同时本局还被评为全省价格信息工作先进单位。

以上是前段我们在价格监管方面所做的主要工作。针对当前复杂而严峻的市场形势，我局将在认真履行服务和监管职能方面认真做好以下工作： 一是密切关注市场价格动态，搞好价格监测分析，强化价格预警能力建设。二是在县政府的领导下，与工商、质监等部门协同作战，规范我县商品市场秩序，打击价格欺诈、价格垄断等违法行为。特别是与民生关系密切的重要商品价格，我们将重点检查监管。

篇6：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

好的经济效益和社会效益，整体工作迈上了一个新的台阶。现将工作总结如下:

一、抓队伍建设，强队伍素质

一是抓学习，全面提高工作人员素质。规定每周五为“集中业务学习日”，通过工作研究、案例分析、经验交流、工作总结等方式，提高工作人员业务素质。有计划、分批次组织外出学习，今年先后组织业务骨干到桓台、昌邑等地学习了银行贷款低押资产评估工作，开阔了视野，增长了知识，为价格鉴证工作顺利开展打下了基础。创造学习氛围，鼓励自学成才，制定了学习奖励制度，对考取价格鉴证师、会计师等专业资格证书的人员一次性奖励3000元，极大地调动了大家的学习积极性，今年全局共有17人报考了价格鉴证师职业资格考试。

二是抓教育，本文来源：公务员在线http://激发干部职工工作热情。结合“十佳服务窗口”创建活动的开展，开展了“比、创、树”活动，即比学习，创佳绩，树形象，并大力提倡“执着干事、爱岗敬业、以认证为家”的精神。通过开展多种活动，形成了“实干之风，争先之风”的良好氛围。

二、抓制度建设，规范鉴证程序

今年以来，××市价格认证中心严格程序建设，实行科学的岗位责任制，根据在业务工作中遇到的实际问题，以及内部运行中出现的具体情况，从建立健全规章制度入手，建立了一套切合实际的工作制度，努力做到用制度管人，用制度管事。先后建立健全了《办案考核制度》、《考勤办法》、《价格鉴定结论内部审核制度》、《档案管理制度》、《责任追究制度》和《政治与业务学习制度》等规章制度。在工作中严把鉴证委托关、现场勘验关、结论审查关，有效规范了操作程序。由于制度到位，措施得力，极大地调动了全体工作人员的工作积极性，没有出现一例复议案件，受到了司法和行政执法办案人员以及广大人民群众的一致好评。

三、抓服务强宣传，不断开拓工作领域

一是服务中心工作，扩大社会影响。抓住我市加强城市建设这一有利时机，努力提高价格认证中心的社会认知度。先后参加了百脉泉街拆迁、大学城服务区建设、双山村整体搬迁、绣江路改造、百脉泉公园扩建工程等多个拆迁评估项目，没有发生一起因价格评估问题而引起的上访事件，受到了社会的肯定和市委、市政府的表彰。

二是加强横向联合，促进领域拓展。积极主动到有关部门宣传职能，采取灵活多样的形式与各行政执法部门、律师事务所联系业务，不断拓展业务领域，价格认证范围由单纯的公、检、法部门拓展到了行政执法过程查扣、罚没物品、旧机动车交易、银行抵押物品等价值认证领域，收到了良好的经济效益和社会效益。

篇7：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

半年以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥物价职能作用，以整治和优化经济发展环境为重点，深入推进机关效能建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，巩固和扩大纠风工作成果，为我县加快发展提供强有力的服务保障。

一、以转变作风为重点，进一步推进效能建设

按照县委、县政府整治和改善经济发展环境的要求，我局积极开展科学发展观活动。以强化作风建设为重点，加强政务公开，切实提高行政效率、办事效率，真正当好企业的办事员和市场的管理员，努力营造勤政、务实、廉洁、高效的价格政务环境。

1、增强服务意识，简化工作程序。物价部门既是经济管理部门又是行政执法部门，与企业、投资者和广大群众有着密切的联系，今年来，我局按照“合理、效能、责任、监督”的原则，大力压缩行政审批事项，对经批准保留的涉及社会公众和投资者的价格行政审批事项，进一步简化了行政审批手续。凡是涉及外来投资者和企业、个体私营业主、其他法人、经济组织及公民的办证、收费、检查项目以及办事程序、办事依据等，我们都向社会进行了公开，真正实行阳光操作。并完善“首问”和“首办”责任制，全面推行办事办文限时制，加强督查和考核。同时，公布了举报电话，使物价部门的行风、政风置于全社会的监督之下，提高了工作效率，方便了企业和群众办事。

2、加强制度建设，改进工作作风。

制度是做好各项工作的保证，为此，我们把制度建设与政风建设和反腐倡廉工作一起抓，按照惩治和预防腐败体系实施纲要 的要求和“严谨、民主、科学、效能”的原则，结合我局实际情况，不断完善机关管理。一是建立健全并严格执行服务承诺制、办事限时制、首问负责制、责任追究制、同岗替代制、政务公开制等各种规章制度，以进一步明确工作职责，明确服务要求，提高工作能力，严肃工作纪律。并对现有各种规章制度和出台的价格政策进行认真清理和研究，适时补充和修正，以适应不断变化的管理需要。二是为进一步加强机关效能建设，注重对各种制度的执行情况的检查、督办、加强监管，做到件件有检查、事事有着落。三是畅通干部职工为价格工作民主建议渠道。大兴民主之风，大力倡导爱我物价、兴我物价，我为物价添光彩的民主谏言活动，通过全体干部职工的共同参与，使我们的各项决策，更科学、更民主。四是结合解放思想主题实践活动,加强物价局队伍建设，并按照县委、县政府有关文件规定，实行责任追究。使全局都有努力提高自身素质、做好物价工作的压力和动力，增强了全局干部的廉洁自律、依法行政和服务的意识，提高物价干部队伍的整体素质，初步形成了良好的价格政务环境。

二、发挥物价部门职能，整顿和规范行业价格秩序

当前一些部门、行业收费项目过多过滥，有些收费标准偏高，企业和群众负担较重，直接影响了党和政府在人民群众中的形象，为此，我们抓住热点，突出重点，大力开展了各种专项整治行业价格秩序活动：

（一）大力推行收费公示制度，为经济发展保驾护航

为进一步为广大人民群众和企业提供价格收费知情权、参与权、投诉权的服务，我们大力推行收费公示制度，全面推进以收费公示进企业、进农户、进社区、进学校、进医院、进商场、进开景区等“七进”为重点的“价格服务进万家”活动，着力打造 2 阳光行政，让广大人民群众明明白白缴费。一是分别在全县醒目的地方制作了大型收费公示栏，对重点收费单位收费项目、收费标准进行认真清理，适时补充和修正，以适应不断变化的管理需要。二是为进一步加强机关效能建设，注重对各种制度的执行情况的检查、督办、加强监管，做到件件有检查、事事有着落。

（二）大力清费治乱，进一步优化价费环境

一是落实教育收费政策，规范教育收费行为。全面落实省物价局《关于实施义务教育经费保障机制改革后进一步加强收费管理的通知》精神，保障了义务教育“两免一补”政策的落实，规范了中小学收费。二是认真落实从今年秋季开学起，免除职中学费的规定。

（三）发挥12358举报电话作用，认真查处举报案件

我们继续把做好12358举报价格举报工作作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。对群众反映的各种价格问题，我们严格按照《物价局价格举报承诺制度》的时限规定，迅速查处，及时答复。在农村重点整治中小学义务教育、婚姻登记、计划生育、农民建房等方面的乱收费。

三、存在的主要问题及原因：

宣传力度还不够大。在社会上多数人不知道物价部门职能是什么？哪些价格是政府定价，哪些是政府指导价，哪些又是市场调节价？只要一再现市场波动就认为是物价部门失职未管理好。

四、下一年的工作安排

抓好党风廉政建设，关系重大，意义深远。我们一定要从政治的高度，紧密结合当前开展学习实践科学发展观活动，更加解放思想，推动跨越式发展，主题实践活动和民主评议机关活动，全面提高队伍政治业务素质。积极行动起来，振奋精神，扎实工 3 作，制定切实措施，大力整顿和规范行业价格秩序，以思想的大解放促进整治和改善经济发展环境和机关效能建设活动的深入开展，要把清理教育、医疗收费、涉农收费、涉企收费的工作作为党风政风建设的工作重点，以人民群众和企业、投资者看得见、感受得到的实际成效，接受党和政府的检验，为我县率先实现小康目标创造良好的价格环境。

余庆县物价局

篇8：物价局2009年上半年建材价格监管工作汇报

（一）四那一世小说网 http://个加强促进宜居环境建设

1.加强设施升级改造，促进市政管理精细化。认真做好道路养护管理工作，完成道路混凝土、沥青路面修复7254平方米，上半年重点对后大街车道板块进行维修；修复改造城河西路商业街等人行道4569平方米，改造下水道1238米。继续实施照明设施改造，配合商业街改造提升工程，安装节电率达20—25％的路灯54套；结合代表建议，在茗园一区、庙前路等安装路灯46套、庭院灯53套，改善老小区照明条件。积极做好桥梁和防汛设施安全检查工作，针对检查中发现的部分设施老化锈蚀、桥头下陷接坡不顺及桥面破损等问题，落实部门抓紧保修维护，并做好检查、整改资料归档。

2.加强园林绿化工作，促进城区环境品质化。以创建国家园林城市为契机，实施宁波帮文化公园增绿改造工程，开展寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修，提升公园、景观带档次。深化垂直绿化，实施了10座公厕和10座垃圾房的垂直绿化，扩大绿色空间。做好城区绿地和树木认养（管），推出5块、136311平方米绿地供认管、认养，组织千余名机关干部到后海塘义务植树万余棵，营造全民爱绿、护绿的良好氛围。配合做好第二十二届金秋花卉展方案设计、经费筹集等准备工作。

3.加强环卫保洁工作，促进环卫管理常态化。建立了市容环境卫生巡查制度，制定了《市政公用设施养护、保洁质量考核奖惩办法》，进一步提高环卫保洁工作标准。今年新增新城主干道19.8万平方米纳入局直管保洁范围，进一步延伸道路保洁范围。目前，16小时以上动态保洁面积31.6万平方米，机扫面积60.5万平方米，机扫率73.9%。加强垃圾和粪便集中处置和无害化处理工作，上半年，清运垃圾5.14万吨，无害化处理粪便1.26万吨。进一步规范餐厨垃圾收运管理，清运餐厨垃圾3633桶，合计454吨，收集率达85%。完善环卫基础设施，全区第二座生态公厕——威海路公厕通过验收并对外开放。

4.加强内河整治力度，促进内河管理生态化。年初，实施了西起苗圃路平水桥，北至倪岳桥，东止濠桥，长约1200米的河道清淤工程，清淤量达2650立方米。继续对城区内河水面实施绿化美化工程，在中大河完成约670米的标准段绿化，改善了内河水环境。调整内河保洁人员，加强日常保洁监督考核，并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。

（二）三项举措推动公用事业发展

1.抓住重点，加快公交事业发展。以“破解出行难和优化公交网络”实事工程为重心，做好公交线路的优化和增车工作。对客流量上升较快、确实比较拥挤的线路，如541、390、380等公交线路，增加和更新公交车50辆，有效缓解居民公交出行难的问题；试开行化工区蛟川工业园区的公交线路，探索工业园区的公交方案。周密部署，圆满完成春节、元宵节、清明节等三个节日的公交运输任务。落实安全三项行动，对全区200多辆公交车的安全状况进行全面检查，同时加强对驾驶员的安全培训工作。

2.全面推进，继续实施天然气改造工程。为尽快实现改造5000户目标，抓紧做好前期工作，完成西街管线规划、繁景小区庭院管施工图设计和谢家河塘管道铺设工作；继续做好天然气安装后续工作，实施鼓西小区、镇棉小区的点火和装表，使更多居民用上天然气。进一步加强燃气行业监管，以“安全生产月”“十小行业”整治等活动为载体，制定**区小液化气供应点的整规方案，开展联合整治行动，加强安全生产教育，切实提高安全监管工作实效。做好瓶装燃气供应点经营许可证初审工作。配合做好液化气使用权费退费、天然气管道被占压问题协调工作。

3.加大宣传和指导，推进节水、供水工作。推进节水型社区建设，新增鼓东小区和镇远小区为节水型社区创建小区，5月份，对创建小区实施节水设施改造，我局免费提供2100只水箱节水阀。开展以“加强节水减排，促进科学发展”为主题的节水周广场宣传活动，邀请居民代表和大学生志愿者参观了污水处理厂，增强居民节水意识。加强供水安全管理，强化澥浦、河头等水厂水质监测和安全供水检查工作，督促澥浦水厂加快供水设施的改造，尽快提高供水能力。

(三)四项工程破解民生热点难题

1.实施老城区停车位提升工程，破解停车难题。今年我区拟通过实施老城区停车位提升工程，新增停车泊位800余个。在前期踏勘测量和广泛征求意见的基础上，目

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前，该工作已进入实质性施工阶段。棉纺厂宿舍闲置地块停车场改造和文化广场南侧、艺术实验幼儿园南侧等绿地停车位改造均已开工，现正进行场地平整和树木移植；新增道路划线停车位90个。

2.实施生活垃圾收运模式改革，破解环卫难题。今年计划投资200万元，试行“以桶换桶”、改垃圾车收集为电瓶车进小区装运的垃圾收运模式，已于3月份完那一世小说网 http://成考察、方案征集等工作。6月份，与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工，并将购置液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车。改造后，该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨，并可以解决污水滴漏现象，减少压缩时噪音扰民。

3.实施流动摊贩疏导点设置，破解马路市场难题。受金融危机影响，流动摊贩骤增，随意摆放和占道经营已经严重影响了市容市貌。为此，我局从关注民生、服务群众的角度出发，积极转变工作方式，创新管理方法，通过设立疏导点的方式，做好疏导文章。如棉纺厂闲置地块改造后，其中2000平方米将开辟为疏导点，届时可容纳约数百个摊位；骆驼中队为农户出售秧苗开辟“绿色通道”，在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则下，指定专门地点作为农民出售秧苗的临时场地；蛟川中队则着力于引导渐成气候的疏导点走向有序化，促使经营户在内部良性竞争的刺激下更加自觉地维护摊位的整洁美观度。这些举措解决了部分困难群众的生活难题。

4.实施道路挖掘计划施工，破解拉链马路难题。4月份，我局组织相关职能部门和企业代表，统一协调安排2009-2011年城区涉及道路挖掘建设项目的施工时间，由各建设单位提出因建设需要拟开挖道路计划，由我局进行统一协调，对相同路由的道路挖掘进行同时规划、同时施工，并加强事中、事后监管，避免重复挖掘行为，根治“拉链马路”。

（四）四大重点深化依法行政工作

1.深入调研，积极探索市容管理长效机制。今年年初，我局确定了“建立市容管理长效机制、着力提升城区管理水平”的调研课题，局每位分管领导结合分管的工作，分别就提升环卫作业水平、建立完善执法工作机制、加强城管队伍作风建设等几个方面认领课题，开展调研活动。通过走访街道、社区、各企事业单位，开展问卷调查、举办座谈会等方式，广泛听取群众对城管工作的意见和建议，并对意见和建议进行梳理，提出整改措施，为建立城市管理长效机制打下扎实的基础。

2.加强协作，深化联合执法机制。继续完善城市管理协调运行机制，加强执法部门和管理部门之间的信息交流与工作沟通。上半年两次召开由规划、环保、工商、公安等部门参加的城管联席会议，围绕城市管理、技术法规、强制执行等内容展开研讨，研究解决规划、环保、工商、交通执法中遇到的重点难点问题，进一步明确职责，理顺关系，加强配合。

3.全面履职，认真开展各类专项整治。1-5月，共教育纠正各类违法行为48089起，处理简易程序案件164起、一般程序案件171起，清除乱张贴35327张、28.7公斤，人行道违停抄告650起，处理1184起；办理道路挖掘、绿化移植行政许可93件，临时占道设摊许可146起。

开展了流动设摊、占道经营专项整治，如西门菜场周边环境整治、取缔林庙路马路市场、水果车专项整治等；积极配合街道做好违章建筑拆除工作，如骆驼街道以骆驼中队为依托，成立“纠违”巡查组，分5次拆除违章建筑面积近万平方米；与有关职能部门联合推进工程渣土专项整治，累计纠正违规清运、倾倒行为150余起，立案查处31起；全力做好春节-元宵系列文化活动、清明期间市容秩序、区“两会”、中高考等重大活动保障工作，使各项活动得以顺利进行。

4.加快进度，圆满完成“数字城管”建设任务。完成了“数字城管”建设的项目立项、系统软件和硬件采购项目招投标、“数字城管”中心办公场地装修、中心工作人员招聘等工作，全部工作已进入尾声，下阶段即可完成区级平台建设并投入试运行。

（五）四个突出树立队伍良好形象

1.突出学习实践科学发展观。紧紧围绕中央、省市、区决策部署，把开展学习实践活动同推动我局各项工作紧密结合起来。通过组织召开学习实践科学发展观活动动员会、邀请区宣讲团成员作一次宣讲报告、组织一堂“学习实践科学发展观，推动城管事业新发展”的专题讲座、召开一次以“实践科学发展观、实现城管新跨越”为主题的中心组学习会，开展一次以“提升理论素养、助推科学发展”为主题的学习实践活动征文比赛、开展一次党员干部学习会等“六个一”学习教育活动，不断深化全局同志对科学发展观的理解，进一步增强城管队伍为民服务的意识。

2.突出党风廉政建设。集中开展廉政影视展播，强化廉政教育效果，开展了为期一个月的廉政影视展播月活动，组织全局干部观看了《赌之害》等15部电教片。集中开展廉政专题教育，强化廉洁自律意识，通过召开全局反腐倡廉建设大会、党风廉政警示教育会和邀请区纪委领导作反腐倡廉专题讲座等形式集中开展廉政警示教育，进一步提高全局同志廉洁自律意识，做到警钟长鸣。集中开展不正之风自查自纠工作，强化纪检工作实效。集中修改完善内部管理制度，强化廉政纪律严肃性，出台了《廉政教育制度》、《重大事项监督制度》、《日常工作纪律考核制度》等六项制度。

3.突出建议提案办理和群众信访处理工作。今年承办人大建议41件、政协提案15件，通过“走出去”听取意见和 “请进来”集中面商的方式，提高办理质量。目前，所有办理任务均已按时完成，代表、委员满意率、基本满意率达100%。不断完善信访工作机制，建立网民意见快速反应机制。认真处理群众举报投诉，上半年共受理群众和行政部门移交的来电、来信、来访1779件，妥善解决群众的信访问题，积极调处和化解社会矛盾。

4.突出公众参与共管共建机制建设。通过各类媒体报道、局网站、城管广场咨询会等形式，加大法律法规的宣传力度，依法管理城市的观念逐渐深入人心。拓宽群众参与民主决策的渠道，主动约见网民进行面对面沟通，增进理解，问计于民；组织城管义工为城市管理挑刺，主动查找不足；召开实事工程听证会，在增设城区停车位、后大街垃圾中转站改造等工程实施前，邀请社区干部、居民代表等，积极听取和采纳合理意见，切实办好群众关注的实事工程。

下半年工作思路

针对下半年城市管理工作面临的新形势、新任务，我局将紧紧围绕**区“重塑新优势、实现新跨越”的战略任务，全面推进城区环境综合治理，进一步实现城市管理的常态化、标准化、规范化，力争各项创建工作再上新台阶、再创新佳绩。根据上半年各项工作进展情况，下半年具体抓好以下四方面工作：

（一）强化设施管养，提升城区品位

积极实施市政设施升级改造。抓紧落实老城区新增800个停车位实事工程任务，8月份力争完成中汇镇棉小区西侧、原供电局拆迁地块两处临时停车场地建设，新建停车位250余个；完成苗圃路北侧、实验幼儿园南侧等绿地停车位改造。会同招宝山街道组织实施城河西路“白加黑”沥青道路改造工程和古海塘景观文化提升改造工程。完成茗园二区、鼓西小区等小区路灯亮化工程。切实做好防汛抗台工作，最大限度地减少汛情及台风可能造成的危害。

加大环境卫生工作力度。抓紧完成后大街垃圾中转站改造和“以桶换桶”垃圾收运模式改革，解决城区垃圾清运中噪声扰民、影响通行、污水滴漏等问题；继续实施城区人民路、西长营弄等4座公厕改建工程，完善环卫基础设施；强化道路清洗，提高道路保洁档次；加强对建筑渣土和餐厨垃圾收集处置管理。

继续实施老城区陈旧街角绿地的改造，积极开展垂直绿化等群众性爱绿、护绿活动，创建园林式单位、园林式居住区和绿色环保社区。配合做好区第二十二届金秋花卉展的布展工作。继续实施城区内河水面绿化和生物水处理技术，综合治理水环境。

建立和完善城区市政公用设施日常督查考评机制和奖惩办法，加大对城区市政、园林、环卫设施管养的日常巡查、督促，提高市政公用设施管养效能；继续做好市政、园林、环卫行业管理工作，进一步延伸对各镇、街道城市管理工作的指导力度。

（二）强化行业监管，提升发展水平

继续抓好优化公交、缓解停车难实事工程。一是结合新的骆驼公交中心站的建设完成，试行节点公交，缩短376、379、381、383路，在庄市和骆驼之间开通386路公交车，提高公交周转效率；二是及时适应小区、城市道路发展步伐，适时调整线路走向，恢复后海塘392路公交车运行；三是继续开展调研，在条件成熟的线路开通大站车，以满足部分客流的出行需求。

全面推进天然气进老城工程。抓好西街和苗圃路的主管铺设，逐步推进繁景小区、鼓韵花苑等小区的天然气改造；做好天然气改造后的服务工作，提高天然气开户率。结合**区“十小”行业整治，抓好小液化气供应点的规划布局和整治工作。编制燃气应急预案操作手册和供水应急预案。

加强供节水管理工作。在完成节水设施改造的基础上，继续指导做好两个节水型小区的创建工作；继续加强水质监测，督促澥浦水厂新的设施尽快投产，保证供水安全。

（三）强化市容管理，提升行政能力

加强流动摊贩管理，提升城区市容市貌。6-7月份再次组织力量开展流动设摊、占道经营专项整治，制定长效管理机制，避免出现整治后再反弹的现象；积极寻找、开拓适宜的场所，合理设立一些临时摊位，供有需要的失业、下岗等人员经营；加强相关法律、法规的宣传，正确引导流动摊贩入店、入市合法经营。

加大建筑渣土规范处置监管力度。积极调研，计划利用北仑电厂二期灰库和泥螺山二期围垦滩涂，建设建筑渣土消纳场所；在严格规范审批的同时，配合做好对运输车辆的技术改造，根据市局计划，对从事建筑垃圾运输的车辆进行加盖密封，并安装gps卫星定位系统，全程监控建筑垃圾运输过程；加强日常巡查，依法从严从重查处渣土乱倒、偷倒、超重等违法行为。

加强铝合金加工行业管理。与各职能部门密切配合，加强联动，不定期开展铝合金占道加工、占道堆放的专项整治，发现违章及时纠正、处罚；向政府做好参谋工作，争取支持建立铝合金加工行业专业市场，引摊入市，切实解决铝合金加工行业扰民问题。

加强对餐饮店、饭店油烟、噪音等扰民现象的执法监管。联合工商、环保、卫生等部门，开展专项整治，对扰民的餐饮饭店依法查处，定人、定岗、定责，形成长效管理机制。

加强户外广告管理。制订并出台《**区户外广告管理办法》，规范新设店名招牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的统一要求，提高美化效果。对高炮广告进行统一规划，探索广告资源有偿使用管理办法。对城区主要道路两侧未经审批自行设置的予以清除，对虽经审批，但设置不合理、影响市容市貌的逐步予以完善。

抓紧完成“数字城管”一期项目建设，争取在7月底前完成设备调试和网格员、坐席员专业培训，8月份正式投入运行，全面落实市“数字城管”项目考评工作，进一步提升老城区管理效能。

进一步规范行政执法行为。狠抓城管执法队伍管理，严肃队容风纪，按照考核标准不定期进行检查考核；抓好执法队员的培训教育，组织参加市局法律知识竞赛和中层干部、执法队员集训；加大对执法中队指导力度，落实执法责任制，规范执法行为，加强执法成效督查，提高依法行政能力。

（四）强化队伍管理，提升公众形象

加强思想政治建设，提高城管队伍的政治理论素质。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会这一主题，坚持每周一次的政治理论学习制度，建立执法队员的教育培训制度，建立健全政治理论学习测试制度，不断完善网络教育制度，重点开展廉政建设专题讲座、国际国内形势报告会，城管文化建设征文活动、庆祝建国60周年知识竞赛、“十一”城管干部论坛等活动。

加强党风廉政建设，提高城管队伍的拒腐防变能力。以党纪政纪条规教育、典型示范教育和警示教育为抓手，注重教育防范；以制度落实为重点，加强制度防范，严格队伍管理。进一步完善“三重一大”保廉体系，建立程序规范、资料齐全、监督有力的养护项目管理新办法。推行阳光政务，实行党务公开、政务公开、财务公开的“三公开”制度和工作职责、办事程序、收费标准“三公布”制度。

加强党的组织建设，提高城管队伍的党建工作水平。按照规范化党支部建设要求，在严格遵守“三会一课”、党员联系群众和民主评议党员等制度的基础上，充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员示范岗和“双向三卡”活动等形式，进一步增强党员的责任意识和使命意识；积极做好入党积极分子和党员的培养发展工作，把好党员发展质量关；积极开展党员政治生日“五个一”活动，建立健全党员关爱机制。

加强干部自身建设，提高城管队伍的依法行政能力。大力加强领导班子自身建设，坚持民主集中制原则，保证决策的科学化、民主化，扎实开展学习实践活动第三阶段整改落实工作，建立长效机制；抓好中层干部教育培训工作和中层后备干部队伍建设，开展城管“人才工程”建设，开展一般干部轮岗交流，强化能力素质培养，提高城管干部做群众工作的能力。