2010年杨家村农业安全生产工作计划

2010年杨家村农业安全生产工作计划（精选8篇）

篇1：2010年杨家村农业安全生产工作计划

2010年杨家村农业生产安全工作计划

2010年是杨家村创建安全社区的关键年，也是农业稳定发展的促进年。农业是杨家村居民赖以生存的支柱产业，农业的安全生产关系到居民的生活和发展，因此，农业安全生产依然是本的工作核心和重点。在总结2009年农业生产安全工作的基础上，不断巩固和完善，并继续走访排查，了解社情民意，找出新的问题，提出新的举措。力争实现“求真务实保安全，一心一意谋发展”。

一、项目策划背景

目前，我村共有农业人口4100人，1300户，自然屯11个，耕地面积（），灌溉平塘4个，自来水平塘2个，若干个小水湾，养鸡场（）个，养猪场（）个，同时，自2008以来，我村建立了黄桃生产和加工基地。近年来，我村农业生产得到很大发展，农村生产力不断提高，农民生活水平有了很大的改善，但是由于农民本身素质较低和科学知识的普及程度不够彻底，农业生产安全没有得到很好的重视，导致在部分领域存在着一些安全隐患。

篇2：2010年杨家村农业安全生产工作计划

2009年是杨家村开展“安全社区创建”的开局之年，而农业又是杨家村的支柱产业。因此，农业生产安全将是我们工作的重中之重。这一年，我们将针对农业生产存在的长期安全隐患进行排查，找出原因所在，并进行整改。开局之年是我村创建安全社区的起点，农业又是我村经济发展的基础，我们将牢固树立安全农业的意识，在保证农业更好更快发展的同时，实现“安全生产促和谐”的工作目标。

一、项目策划背景

目前，我村共有农业人口4100人，1300户，自然屯11个，耕地面积（），灌溉平塘4个，自来水平塘2个，若干个小水湾，养鸡场（）个，养猪场（）个，同时，自2008以来，我村建立了黄桃生产和加工基地。近年来，我村农业生产得到很大发展，农村生产力不断提高，农民生活水平有了很大的改善，但是由于农民本身素质较低和科学知识的普及程度不够彻底，农业生产安全没有得到很好的重视，导致在部分领域存在着一些安全隐患。

二、事故与隐患情况

2009年年初，我村组织人员走访排查了全村11个自然屯的农业生产情况，并通过发放调查问卷的形式了解农民对 1

农业安全生产的认识程度，大致掌握了存在的隐患和需要整改的地方。通过排查和走访发现了下列安全隐患。

1、由于从事农业生产的人群多集中在40到60岁之间，传统的、不合理的务农观点根深蒂固，一时间，对安全农业生产理念采取排斥的态度，而且对新型的安全农业生产设备等一些新事物的接受能力较弱，不接受、不使用的现象较为普遍。

2、近年来由于气候变化等原因，玉米的病虫害问题愈演愈烈，有些农民盲目地喷洒农药，不仅于事无补，没有达到预防玉米病虫害的效果，反而使玉米减产，甚至有的农民在喷洒农药的过程中，出现农药中毒的现象；有些农民不采取任何措施，导致发生病虫害玉米田的周边地区也受到牵连，扩大了玉米病虫害的范围。

3、08年我村建设了黄桃生产和加工基地，因此果树的管理问题日渐突出，有些果农盲目喷洒农药，农药浓度远远超过了国家规定的指标，经常出现农药中毒的现象。

三、工作主要目标

本，我村积极开展“杨家村为村民办10件实事”项目，并确立农业安全生产是本的工作重点，因此，将2009年确立为农业生产的发展年、安全年。我村在农业生产安全方面，将从以上发现的问题入手，逐个解决，努力实现“安全生产促和谐”的目标，真正实现安全和谐的农业生产环境。

四、采取的主要措施

（一）成立农业安全生产领导小组，加强领导，建立健全农业安全生产的相关制度和规定，全面贯彻落实安全农业生产的理念。

（二）邀请农业技术指导站的专业技术人员为农民做科普知识宣传讲座，提高农民的科学文化水平和安全农业意识,倡导绿色安全无公害的生态农业。并结合村中的各项辅助措施保证安全农业的观点得到贯彻。将针对以下几个方面：

1、针对玉米的病虫害问题，我村免费为村民发放专治玉米病虫害的药物赤眼蜂。在病虫害发生之前让农民把药物放入玉米田中，提前预防，这样一来不仅可以从根本上解决困扰农民多年的玉米病虫害问题，而且可以避免农民盲目喷洒药物导致的中毒现象。不仅可以使农业生产保质保量完成，而且可以有效提高农业生产的安全性。

2、针对果农农药中毒较多这一问题，我村将聘请果树管理的技术人员对果农进行培训。针对果树的管理方法，包括修剪，合理喷洒农药等问题给农民指导。并且给果农配置农药浓度检测器，禁止使用浓度超标的农药。

(三）农业安全生产的关键在于农民，因此赢得广大农民的支持和广泛参与非常重要。为了动员广大农民积极参与安全农业生产活动，我村将大力宣传农业安全生产的重要性和

必要性。充分利用宣传横幅、电教宣传、宣传橱窗、黑板报、安全知识挂图等，使安全农业生产的观念深入民心。

篇3：2010年杨家村农业安全生产工作计划

党中央、国务院高度重视这次会议。会前, 中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件, 对开好会议提出了明确要求。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 (讨论稿) 》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出, 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下, 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击, 面对多年不遇自然灾害的重大考验, 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响, 迎难而上, 顽强拼搏, 巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤, 再创历史新高, 连续6年增产, 首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关, 实际增幅6%以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展, 农村改革有了新突破, 农村社会保持和谐稳定。会议指出, 我国“三农”发展取得的显著成就, 为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动, 为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑, 为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。

会议强调, 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻, 长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重, 新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料, 2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感, 坚定信心、振奋精神、乘势而上, 着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础, 在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展, 在保障和改善民生中继续增进农民福祉。

会议强调, 2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作, 关系全局、意义重大。会议指出, 2010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求, 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措, 把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力, 按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路, 毫不松懈地抓好“三农”工作, 继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议对坚持统筹城乡发展, 全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述, 强调指出, 做好新形势下的统筹城乡发展工作, 必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求, 牢牢把握加强“三农”这个根本立足点, 牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点, 牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点, 牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点, 加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。

会议强调, 明年中央指导农业农村工作的文件, 以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题, 这是中央站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 经过慎重考虑作出的重大决策。

会议提出了明年农业农村工作的重点任务:

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展, 稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变, 大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控, 综合运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设, 尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设, 加快建成一批高产稳产基本农田, 着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破, 切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐, 拓展农民外出就业空间, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济, 积极促进农民就地就近就业。加强技能培训, 着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度, 支持农村住房建设, 加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展, 着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设, 推动重点林业生态工程和林业产业发展, 推动草原生态建设, 实施国家水土保持重点工程建设, 推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

五、坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度, 确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变, 继续深化集体林权制度改革, 继续推进草原基本经营制度改革, 大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革, 坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐, 加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。

会议强调, 要贯彻落实党的十七届四中全会精神, 顺应农村改革发展稳定新任务新要求, 进一步加强和改进农村党的建设, 提升党领导农村科学发展的能力和水平, 促进农业农村工作再上新台阶。

会议强调, 做好明年农业农村工作, 任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 振奋精神, 再接再厉, 扎实工作, 再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩, 为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。

国务委员兼国务院秘书长马凯主持了第一次全体会议。黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、青海等省、自治区有关负责同志在大会上发了言。

篇4：2010年杨家村农业安全生产工作计划

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变,大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设,尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设,加快建成一批高产稳产基本农田,着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破,切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设,进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐,拓展农民外出就业空间,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济,积极促进农民就地就近就业。加强技能培训,着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度,支持农村住房建设,加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展,着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设,推动重点林业生态工程和林业产业发展,推动草原生态建设,实施国家水土保持重点工程建设,推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

篇5：毛家村2010年上半年工作总结

及下半年工作打算

时间过着真快，转眼间半年的时间已经过去。对于一个刚刚上任的村支部书记来说，我深知自己任务艰巨、责任重大。回望上半年的工作及展望下半年的打算，现我从两方面向各位领导汇报：

第一方面：上工作总结：

（一）创先争优工作：

在乡党委、政府召开创先争优动员大会后，我村及时召开了全村党员创先争优发动会。陈坤松书记在会上讲解了创先争优的重要意义和积极作用，提出村两委班子要争创“五星级”基层党组织，做到“五个好”；号召并激励每位党员努力做到“五带头”，争做优秀共产党员。同时，结合本村实际情况，还对每位党员提出了具体要求：

1、共产党员要发挥积极作用，一言一行要遵循党章，严格要求自己，注意自身形象；

2、配合村里搞好各项工作，不出难题，帮助分解难题，并向村里提出合理化的建议。

3、由于党员分布在每个自然村，要充分发挥好联络员的作用，发现问题或事故苗头等，及时向村两委汇报。

村支部要团结一心，按时完成上级下达的各项任务，及时完成村里的各项工作，做出成绩，办实事，办好事，让上级领导和群众满意。

（二）村里各项工作：

1、樱桃园一期工程基础设施建设已基本完工，目前道路和水渠还在施工中；

2、完成了樱桃园大棚的建设和400亩樱桃的种植。

3、完成了郎村老五队路基的建设和道路的硬化，硬化长度达1.3公里。

4、完成了新村选址上的苗木清理和退赔工作，平整了新村规划的建设用地，5已经完成了部分复垦点的农户签字，第二方面：下半年工作打算及安排：

（一）魅力乡村建设：

这项工程是本村今年的重点工程，村干部要紧紧围绕这项工程开展具体工作，村主职干部亲手抓，并分工到人，责任到人。必须根据上级制度的具体规划和要求，分清事情轻重缓急。对那些该拆除的厕所及附属房要及时拆除，村里在拆除前要定好价格，定出拆除时间，这项工作具体安排在下半年完成。在拆除厕所及附属房时，要做好老百姓的安抚工作，然后根据要求，划出亮点位置，我们村初步定下两个亮点位置，在乡里配合下做好亮点规划。今年下半年基本完成亮点的布点工作，如果时间允许尽量完成。由于这项工程在2011年6月份验收，很多工作今年必须拿下，所以工作量大，任务重，村里要有干劲和思路，具体方案的实施还要政府部门给予大力支持。等具体图纸下来，立即动手。

（二）新村工作：

新村的规划选址已完成，但目前还没有一户进新村，这项工程任务仍旧艰巨，主要有以下几个原因：一是和老百姓的纠纷没处理好；二是上级有关部门审批手续没有到位，暂时还没法开展。由于这项工

作结合了宅基地复垦，新村的延误也影响到宅基地复垦工作的进展。虽说困难重重，但我们不能耽误工作，一旦新村批复好了，村里马上放样，动工。

现在具体要做：

1、加快落实复垦农户的签字，由村主任负责，翁时勇具体操作。争取在最短时间内完成该项工作；

2、要做好复垦户的工作，尽量让这些复垦农户进新村，争取少进或不进保留村。只有这样，我们的新村才能真正建立起来。其他拆并村须建房农户，村里也会严格把关，该是新村的一律进新村。

（三）樱桃观光园区建设：

我们村樱桃园工程启动是从2008年开始的。起初规划为50亩，到2010年发展到了四百余亩。根据乡里对樱桃园的总体规划，要求我们建设2000亩的高标准的樱桃观光园区，围绕规划我们要做很多的工作：

一是做好本村群众的思想工作，特别是要转变他们的思想观念，尽量动员他们不种水稻和其他苗木。由于我们村樱桃园牵涉到三乡四村的土地，尽量早日拿到土地承包权。7月下旬我们分别与小浦八都岕村、泗安长潮村两个村的领导进行协商，并达成一定的共识。制定出具体的土地承包方式、承包年限、承包金（暂定为400-450元/亩）、基本设施规划、种植品种等。各村的土地由各村先承包过来，我们再和他们村进行协商，避免直接和老百姓接触。我们的要求是在这个星期之内外乡村要给我们答复。

二是基础设施配套建设，我村樱桃园建设主要负责人为陈坤松同

志，由乡相关主管部门设计，按图施工。我们认为二期工程基础设施建设最佳施工时间是水稻收割后，因为那时地表即没有农作物，而且天也相对干燥，时间得当，所以我们准备那时动工搞基础设施建设。

三是从现在开始，联系好樱桃苗，为樱桃种植做好准备。目前品种以短柄、乌皮，樱子三个品种为主。

（四）计生工作

计生工作是基本国策，也是我村必须要做好的首要工作。在做计生工作中，我村以村主要干部负总责，村妇女主任主要抓，计生协会副会长进行相关协助配合，同时还尽量发动党员和队长，充分发挥他们联络员作用。并在近期把所有大龄青年和育龄妇女的情况调查清楚，摸清我村所有育龄妇女的底子。排查中若遇到问题要及时向村书记、主任和上级汇报，有问题、有状况必须及时处理，及时汇报，尽一切力量保证不让计生工作拉后腿。

（五）加强对村级财务的管理，减少不必要的开支，同时对村里财务支出情况做到及时公布，接受群众监督，让群众满意、领导放心。

（六）创先争优工作

我们每季度召开一次党员大会，打算在九月底和十二月底分别各召开一次，让这些党员讲讲本季度所做的闪光言行。再根据实际情况，评出三星级、四星级和五星级党员，做到透明度强，以公平、公正、公开为原则，然后上墙公示。

（七）建议：

在新村建设中，由于大多数复垦户生活较困难，在新村建房有一

定的难度。需要贷款，我想村干部把握好，由村里签意见，信用社能发放2-5万元的贷款，建议乡领导给信用社打招呼，能给予支持。这样我们的工作开展可能会顺手的多。

以上是上半年的工作回顾和下半年的打算，不当之处还请各位领导批评指正。

篇6：2010年杨家村农业安全生产工作计划

毛家村地处二界岭乡东部，地形以丘陵地貌为主，辖区内微丘、鱼塘众多，山清水秀，风光秀丽，毗邻县道——泗槐公路，全村道路基本实现硬化，并于周边行政村以及泗安长潮村建立了村网工程，交通便捷。全村人口1921人，农户552户，下辖11个村民组，11个自然村，村域面积10.5平方公里，林地10958亩，耕地1734亩，村里种植产业包括樱桃、青梅、板栗、毛竹、茶叶等。依托本村的特色现代农业产业，成功举办了数届樱桃节，提高村民和村集体经济时，同时还提升了毛家村的知名度和美誉度。

近年来，毛家村在上级党委、政府的正确领导和支持下，以落实科学发展观为指导，依托我村新农村和魅力乡村建设。坚持以人为本，加大落实卫生工作和管理力度，大力开展卫生环境专项整治和健康教育活动，努力塑造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村形象。不断做好环境整治，道路硬化、绿化和亮化工程，现我村卫生环境得到了大大改善，村民素质也有了较大提高。先后获得了长兴县文明村，长兴县民主法治村，康庄工程先进村，长兴县先锋工程“五好”村，长兴县党风廉政示范村等荣誉称号。现将我村争创市级卫生村的工作总结如下：

一、提高思想认识,加强组织领导。

村委会高度重视爱国卫生工作，明确工作目标，加强组织领导，完善监督检查机制，树立大局意识、责任意识，制定全年工作计划，认真安排部署全年的爱国卫生工作。以环境集中整治和

大力宣传教育结合的工作方法组织开展爱国卫生工作，为我村逐步实现经济社会发展奠定基础。

二、结合创建市卫生村，巩固文明村活动，部署全年工作。爱国卫生工作作为精神文明建设一项不可获缺的内容，与社会经济发展相辅相成，共同促进。我村根据镇爱卫会的安排部署，成立了创建领导小组，由魏发顺同志任组长，杨从平、周文茂同志任副组长，并将目标任务层层分解，落实到位，根据各自分工，各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力，将爱国卫生工作贯穿全年，重点做好“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”，确保全村村容环境得到明显改观。

三、向村民广泛宣传，养成健康行为。

做好爱国卫生工作，工作人员是关键。我村结合自身实际以村委及社区卫生服务站专设健康教育宣传阵地，把加强保洁员的学习、培训作为爱国卫生工作的基础，定期对相关人员进行专业技术的学习、培训，努力提高在岗人员的整体素质。与此同时，村女主任负责村民卫生健康教育，每年发放卫生宣传资料．村卫生室设置卫生宣传专栏，普及健康教育知识．农村居民基础健康知识合格率达到80％以上，另外还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语多种形式，结合“世界无烟日”等卫生宣传日，向村民特别是青少年大力宣传分健康科普知识、村民卫生公约〈传染病防治法〉等法律、法规。引导村民树立保护环境、关爱健康的意识，改掉不科学、不健康的生活习惯，为优化我村发展环境，提高群

众健康行为的养成率。

四、整治环境卫生，美化村容村貌

制定了基本卫设施计划，合理布局，将村庄环境卫生、污水处理系统，以及居民点生活区，村民居室布局写入村庄总体规划。主要村道全部实现硬化，村办公楼围墙内外实现绿化，村里专门配备保洁人员，落实每人每月的工资报酬，专职分片对村道进行每日清扫和维护管理，垃圾及时处理，保证道路和村办公楼内环境清洁。

五、落实改水改厕，粪便无害处理

全村所有农户都用上自来水，受益人数达１００％，水源质量有保证，农村改厕工作是此项工作的难点，由于农村千年遗留的陋习和自然肥料的再利用等特点，卫生厕所、三格式厕所、粪便无害化集中处理等，将存在一定的困难和滞后、村内露天粪缸已将全部铲除，村卫生厕所普及率为１００％，公厕设备完好、整洁卫生，并落实专人管理，粪便及时当作农用肥施用。

六、积极清除四害，控制传染病源

村里每年组织开展灭鼠活动，由各村民小组长将消杀药品发放到各农户同时施放，统一进行。以组为单位对路边杂草污染物进行定期清理，消灭蚊蝇孳生地，控制各种害虫能引发各种传染病危害村民身体健康。

七、公共卫生管理，形成日常监督

食品卫生：村内饮食、副食行业、食品加工企业食品卫生许可证、从业人员健康合格证，持证率１００％。食品储存、加工符合卫生要

求，三年内未发生集体食物中毒现象。

公共场所：村幼儿园、村老年活动室、村内理发店、村卫生服务室符合公共场所的卫生要求，村爱卫会每月对村公共场所现场监督检查，使卫生工作成为公共服务部门的日常管理制度。

2010年，毛家村虽然在创建市级卫生村工作中取得了一定成绩，但距上级爱卫会的要求可能还有一定距离，需要在以后工作中加以改进提高，使村民整体素质得到提高，村庄环境更加美化。

篇7：2010年杨家村农业安全生产工作计划

今年春耕生产已顺利结束。春耕期间,各地农机部门认真贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署，按照《农业部办公厅关于印发春耕农机作业技术要点的通知》（农办机〔2010〕6号）、《农业部办公厅关于做好农机春耕备耕工作的通知》（农办机〔2010〕7号）要求，在全国范围内认真落实购机补贴政策，重点推广保护性耕作、免耕播种、水稻育插秧机械化、玉米精量播种、油菜机械化播种、机械化秸秆还田等17项先进适用、经济有效、节能环保的重点农业机械化技术，充分发挥了农机在春耕生产中的主力军作用，有效抗击了旱灾、低温等自然灾害，成功打赢了2010年农业生产开局第一仗，对促进农业稳定发展农民持续增收，推动农机化又好又快发展起到了重要作用。

一、基本情况

春耕生产中，全国共推广重点农机化技术17项，推广面积达5397.3万公顷，累计投入各种农机具316.2万台；举办各类现场会、培训班1.3万次，发放各种技术、宣传资料近3.5万份、培训人员达2.2万人；其中，推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、免耕播种技术245.7万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、机械深松技术210.9万公顷、油菜机械化播种技术35.7万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术136.2万公顷、马铃薯机械化播种技术70.6万公顷、水稻育插秧机械化技术（机插秧）213.9万公顷、玉米精量播种技术1019.2万公顷、化肥深施技术1655.7万公顷、机械化高效植保技术797.8万公顷、玉米机械化收获技术24.2万公顷、马铃薯机械化收获技术7.1万公顷、油菜机械化收获技术15.2万公顷、花生机械化收获技术0.3万公顷、高效节水灌溉技术238.2万公顷；为农民每亩地节本增效约14348元。

二、主要做法与经验

（一）认真落实农机购置补贴政策，着力提升农机装备水平

春耕期间，各地以落实农机购置补贴政策为契机，紧紧抓住有利时机，精心组织实施，严格规范操作，加大政策宣传，强化督导督查，确保政策实施到位，加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快发展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务，争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持，严格购机补贴操作程序，确保补贴政策操作过程公开透明，自觉接受农民、企业及社会监督。

截至5月31日，全国共执行农机购置补贴74.1亿元，占首批中央财政下达补贴资金的74%，共补贴农机具227.3万台（套），其中,北京、陕西、福建、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和黑龙江农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕，山东、河南、广东、贵州四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。

江苏省为适应该省农业发展，满足农民购机需求，提高农机补贴的质量和效果，今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种，新增了25种机具，将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具（插秧机、秸秆还田机、植保机械）按照农民实际需求组织实施，鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外，根据当地农业发展需要，增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。

为进一步加强购机补贴管理工作，该省农机局完善了管理办法，建立县级农机主管部门报帐制度，明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效，主动接受纪检监察和社会监督，努力防止倒卖补贴机具现象的发生。

浙江省则继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%；继续实施水稻机插作业环节补贴政策，对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补贴。

（二）狠抓重点农机化技术推广，因地制宜推广先进适用农机化技术

今年以来，各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术，积极探索农机化发展新路子，结合本地区实际情况，有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术，取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达5397.3万公顷，其中，推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、水稻育插秧机械化技术（机插秧）213.9万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,部分产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的发展。

南方稻麦轮作区保护性耕作项目发展势头良好。湖南省2009年开始承担农业部保护性耕作项目，在该省各级政府的高度重视下，各相关部门认真研究，明确职责，精心组织，探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程，即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后，编写了《湖南省保护性耕作技术要点》和《湖南省保护性耕作宣传挂图》，结合在农业部所学保护性耕作知识，对项目区的所有分管农业的乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训，使他们掌握了保护性耕作的基础知识和技术要求，并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训，将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计1.5万多人次，发放各类资料、挂图共2.2万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图，为项目实施打下了技术基础。同时还认真做好机具选型工作，水田选择LBG一0.9机滚船进行浅耕灭茬,选用2ZS-4或SPW-48c手扶步进式插秧机进行插秧播种,用油菜（水稻）联合收割机进行收割,油菜种植选用2BYF-6油菜开沟直播机一次完成开沟、播种、施肥等工作。用机动喷雾喷粉机进行病虫害和杂草防治。

福建省茶叶机械化修剪、采摘及初加工机械发展势头迅猛。该省是茶叶种植大省，安溪县铁观音、武夷山市岩茶都是国内外的知名品牌的茶叶，两个县(市)全年茶叶种植面积分别为36万亩和12万亩，茶叶生产机械化程度居全国前列。两县茶叶生产机械化的发展，也带动了周边地区茶叶生产机械化程度的提高。自开春以来，全省已新增茶叶修剪机1260多台，茶叶采摘机1110多台，茶叶初加工机械17000多台。春季投入茶叶修剪机11478台、采茶机4667台，完成机械化修剪面积31.4万亩千公顷，机械化采摘面积27万亩。

（三）强化农机化主体建设，积极培育农机专业服务组织

各地积极贯彻《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》精神，加大宣传引导，强化购机补贴等政策扶持，着力培育一批规模大、机制活、服务能力强的农机专业服务组织。在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导服务，推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加。

浙江省强化农机化主体建设。围绕机械化育插秧技术的推广，加大力度扶持发展各类农机服务主体，创新服务机制，给广大农户提供订单式、菜单式、全程化服务，完成早稻机械面积44.3万亩，约占全省的85%，使其在引领机插技术推广应用中切实发挥主力军作用。

江苏省着力创新机制，大力培育发展农机专业化服务组织。经过几年的发展，种田大户、机插秧服务组织、农机专业合作组织、合作社、协会已经成为插秧机的主要用户，是推进机插秧发展的强大生力军。全省利用各项扶持政策带动农机专业服务组织的发展，如东县级机插秧服务合作社在政府的支持下，每年都统一组织30台左右的高速插秧机赴上海提供跨区机插作业，年作业量都在2万亩左右，纯作业收入达90万左右，取得了良好的经济效益。

（四）加大宣传培训力度，营造农机化技术推广良好社会氛围

各地农机部门继续以“全国农机化教育培训大行动”，“ 百万农民培训工程”的实施为契机，充分利用各种培训资源，结合阳光工程、金蓝领计划、职业技能开发和农机化项目的实施，利用广播、电视、报纸、网络、给农民公开信等渠道，通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡等形式，多渠道、多层次、多形式广泛宣传农机化先进适用技术。累计举办各类现场会、培训班1.3万次，发放各种技术、宣传资料近3.5万份,培训人员达2.2万人。

广西自治区多措并举，强化技术宣传推广。全区各地农机部门通过召开机械化作业现场演示会，印发技术宣传资料，制作板报，同时结合电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传、推广水稻、甘蔗等主要农产品生产机械化技术。今年春，对全区各地水稻育插秧机械化作业、甘蔗分段式收获机械化作业现场演示、先进适用新机具新技术培训会等重点农机化信息进行深入宣传和报道，并与广西电视台共同制作了2010年《聚焦广西水稻插秧机械化》“春耕时节话春插”等4期农机专题宣传片，在广西电视台资讯频道《走进农家》栏目播出，取得良好社会效应，形成农机化又好又快发展的良好氛围，充分发挥了宣传对先进适用机械化技术示范和推广应用的促进作用。

甘肃省通过大力宣传，做好农机化技术的示范推广。全省各级农机化技术推广部门通过送科技下乡、科技入户等形式，深入田间地头，采取现场演示、以会带训、发放宣传资料、电视讲座等多种措施，大力推广保护性耕作、节水播种、垄沟播种、精量播种、机械深松、耙耱镇压等抗旱效果显著的农机化技术。今年，全省重点加大了全膜双垄沟播机械化技术、垄作沟灌机械化技术和保护性耕作技术的示范推广力度。省财政资金拿出800万元，用于推广全膜双垄沟播机具，共投放机引起垄机1.5万多台，新增机引机具1500台。各地农机部门利用购机补贴政策，先后推广垄作沟灌播种机148台，保护性耕作机具1500多台，有效保证了春耕生产机械作业的顺利进行。

三、存在的问题

（一）基层农机推广体制机制不顺，制约农机化技术推广工作深入开展

从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后，多数乡镇没有独立农机推广机构，缺乏推广经费，培训经费不足，缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。

当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题：一是管理体制不顺，机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构，是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带，乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军，他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务，是农民接受农机化新技术“最后一公里”的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年，由于乡镇机构的改革，大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站，多数综合站只留一名农机人员，只能应付统计之类的事务工作，根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作，乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化，农机化技术信息传递的纽带被打断，很多乡镇已难以承担农机推广培训服务，县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧，人员待遇没法落实，推广经费更是寥寥无几，服务质量无法保证。同时，基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外，乡级农机推广人员年龄老化现象严重，知识结构也不合理，新老接替断代等也是普遍存在的问题，这个问题解决不好，一定程度上制约了农机化新技术的推广。

（二）农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高

以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快，但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量，都有较大的提升空间。与此同时，已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。

（三）政策和资金扶持力度有待进一步加大

一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够, 远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足，给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足，缺少试验、示范基地，每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范，给农户带来了不便，严重影响了新机具、新技术的示范、推广，导致农机化技术推广工作步伐缓慢。

四、建议

（一）加快基层农机推广机构改革步伐，积极推进基层农机推广机制创新

1、继续贯彻落实国务院[2006]30号文件文件精神。各级农机主管部门，要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程；特别是县一级，在当前形势下，在农村综合改革中，如何巩固和加强农机化工作阵地，如何整合农机系统内部资源，要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通，拿出切实可行的办法和措施。

2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设，进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准，财政保障提出明确的意见。2006-2007年安徽省怀远县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明，运行机制创新，是可以大有作为的，各级农机主管部门，在落实国务院《意见》时，要争体制，创机制。争体制，就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上，要有利于运行机制的创新，比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新，特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新；农机推广人员的工资待遇有保障，基本工作经费纳入财政预算等。创机制，就是在体制确定后，把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上，采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法，激励和保持基层农机推广机构的活力。

3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用，促进基层农机推广机构改革和建设。

（二）积极培育和壮大农机化服务组织，提高农机作业服务组织化、市场化水平

要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式，在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导服务，推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加，发展质量明显提升，服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场，大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产，开展农机跨区作业，抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”，降低交易成本和风险，提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段，及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息，加强信息引导。

（三）落实各项扶持政策，加大资金扶持力度

1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度，扩大补贴范围和额度，扩大实施补贴的机具种类，覆盖农业生产关键环节，将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时，规范购机补贴执行程序，增加农机部门对各经销商的监管力度，搞好财政购机补贴系统的日常维护，加快网络运行速度和操作灵活性。

2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制，其补偿方式既可采取转移支付的办法，也可参考许多国家的普遍做法——实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制，实行农机农田作业燃油补贴，对农机大户、接受农机服务的困难户，应根据机械作业量的多少给予作业补贴，保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金，并采取相应措施，积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要；由财政安排专项资金，对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则，设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。

篇8：2010年杨家村农业安全生产工作计划

会议指出, 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下, 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击, 面对多年不遇自然灾害的重大考验, 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响, 迎难而上, 顽强拼搏, 巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计5 308亿kg, 再创历史新高, 连续6年增产, 首次实现连续3年超5 000亿kg。农民人均纯收入首次突破5 000元大关, 实际增幅6%以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展, 农村改革有了新突破, 农村社会保持和谐稳定。会议指出, 我国“三农”发展取得的显著成就, 为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动, 为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑, 为保障和改善民生、促进社会和谐稳定做出了突出贡献。

会议强调, 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻, 长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重, 新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料, 2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感, 坚定信心、振奋精神、乘势而上, 着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础, 在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展, 在保障和改善民生中继续增进农民福祉。

会议强调, 2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作, 关系全局、意义重大。会议指出, 2010年农业农村工作的总体要求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求, 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措, 把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力, 按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路, 毫不松懈地抓好“三农”工作, 继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议对坚持统筹城乡发展, 全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述, 强调指出, 做好新形势下的统筹城乡发展工作, 必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求, 牢牢把握加强“三农”这个根本立足点, 牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点, 牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点, 牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点, 加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。

会议强调, 2010年中央指导农业农村工作的文件, 以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题, 这是中央站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 经过慎重考虑作出的重大决策。

会议提出了2010年农业农村工作的重点任务。

(1) 毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展, 稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变, 大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控, 综合运用多种调控手段, 努力稳定农产品市场, 保持价格合理水平。

(2) 持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设, 尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设, 加快建成一批高产稳产基本农田, 着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破, 切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设, 进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

(3) 千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐, 拓展农民外出就业空间, 把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济, 积极促进农民就地就近就业。加强技能培训, 着力提高农民就业创业能力。

(4) 下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度, 支持农村住房建设, 加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展, 着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设, 推动重点林业生态工程和林业产业发展, 推动草原生态建设, 实施国家水土保持重点工程建设, 推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。