工商局公平交易股职责

2024-06-11

工商局公平交易股职责(精选6篇)

篇1:工商局公平交易股职责

2011开发区分局公平交易股工作总结 2011年,我股在区局党组和市局相关业务科室的正确领导下,以十七大精神为指针,紧紧围绕服务大局,按照监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,充分履行工商行政管理职能,在各项工作中取得了一定成绩,为开发区经济又好又快发展做出了应有贡献。

一、加大公平交易工作力度,开展以商业贿赂、商标侵权为重点的专项清查行动。

今年以来,我局在公平交易执法工作方面认真贯彻落实省、市局的各项工作部署,加强反不正当竞争与反垄断执法力度,大力开展各类专项执法行动,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,努力营造开放、统一、公平竞争的市场经济秩序和安全放心的消费环境。围绕社会重点、难点和热点问题,我局开展了一系列专项执法行动,重在打击各种扰乱市场经济秩序的违法行为,维护我区公平竞争的市场秩序。一是开展打击不正当竞争行为专项整治。加强对知名商标、知名企业和知识产权的保护,尤其加大与世博会相关的知名商标的保护力度,坚决制止利用知名商标搭便车、制造市场混淆的不正当竞争行为。在办案过程中,我们还积极向商家和经营户进行法规宣传,揭露不正当竞争行为对社会的危害性,引导广大经营者依法开展各项经营活动,形成了保护知识产权的良好舆论氛围。今年共查处不正当竞争案件4起,其中,商业贿赂2起,罚没款29800元。二是组织开展打击假冒伪劣商品专项行动。我局将打击假冒伪劣商品作为今年的一项重点工作来抓。召开了打击假冒伪劣商品工作推进会,出台了具体工作方案,集中力量查办一批假冒伪劣商品案件。1月份、5月份展开了两次大规模的“双打”专项治理行动,全局共查处商标侵权案件6起,涉案价值共2万余元,罚没款入库2.4万元。我局的此次“双打”行动好评如潮,日本矫马机油生产制造有限公司在举报处理完毕后,还专程向我局寄送了感谢信,对我们的工作表达了诚恳的谢意。三是组织开展“红盾护农”专项执法行动充分履行市场监管和行政执法的职能,加大对制售假冒伪劣农资违法行为的查处。二季度开展了以农资商品打假为重点的“红盾护农行动”,重点查处农资经营中的掺杂使假、变质失效、商标侵权、利用虚假广告坑农害农违法行为以及无照经营农资行为。共检查全区农资经营户10户,取缔无照经营2户,立案查处无照经营农资产品2件,切实维护了农民消费者的根本利益。四是组织开展打击传销专项行动。我局始终保持打击传销工作的高压态势,与公安部门建立了打击传销快速反应机动队,随时快速出击,严密防范,实现对传销活动的“全方位、无缝隙”监控。今年来,我们组织工商干部开展了“远离传销、共建和谐”为主题的宣传教育进社区、进军营、进学校活动,接受现场咨询120余人次,向群众发放抵制传销的宣传资料150余份,引导群众增强识别传销的能力,收到良好效果。今年来,全局共查处各经济违法案件60件,其中,一般程序案件52件,简易程序案件8件,罚没入库金额282571元。

二、加强市场监管,把好以食品安全为重点的产品质量关。

今年以来,我局全体干部职工振奋精神,知难而进,立足职能,加大了市场整治力度,进一步维护了辖区市场经济秩序。一是开展了五

一、国庆、中秋等节日市场检查。对节假日市场的整治,局党组一贯高度重视,区局公平交易股按照省市局的要求以及有关文件精神,召开会议,并制定方案,对节日期间的市场整治和打假工作进行了部署,对辖区的各类市场、超市、个体饮食店、个体经营户进行了认真检查与整治。全年节日市场,我局共出动执法人员269人次,对3个市场,870个门店和城乡结合部进行了检查,取得了较好的整治效果。二是加大了“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”的监管力度。“家电下乡”活动是党和政府为促进社会主义新农村建设,提高农民生活质量,更好得统筹国内外市场,引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系的一项利民举措。今年以来,我局采取切实措施,扎实做好“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作。本辖区内“家电下乡”、“摩托车下乡”销售网点共1个。其中“家电下乡”销

售网点数1个,无“摩托车下乡”销售网点,无销售企业。本共进行两次专项检查,共出动执法人员19人次,以家电商品作为重点,重点检查商品的商标标识、包装、装潢、产地、厂名厂址、名优标志、认证标志、生产日期、保质期、检验合格证和进货来源,查看经营者销售的家电来源是否合法,是否为以旧翻新,质量是否合格,经营行为是否规范。未发现以“家电下乡”名义制售假冒伪劣商品、销售不合格商品和以次充好、以假充真等违法行为。本也未在辖区内发现非法销售网点和无照经营行为。三是开展了建材市场专项整治行动。按照市局“清新居室百日行动”的要求,我局在全区认真组织开展了建材市场专项整治工作。此次专项行动中,我局执法人员深入到全区各建材经销户中进行了全面检查,加大执法力度、规范经营行为。充分发挥举报、投诉等的积极作用,并加大检查范围,认真进行抽检,大力发现及深挖案源,有案必查、一查到底。此次建材专项整治,共出动执法人员37人次,检查建材经销商35家,抽检商品涉及水泵、家用电器、电锤电钻等26个批次的商品,其中8个批次不合格,立案4起,结案1起,处罚没款1.2万元。四是联合公安部门,开展查处经营使用废弃食用油脂行动。为维护人民群众身体健康,严厉查处生产经营使用废弃食用油脂的行为,根据市局相关文件精神,我局在加强日常对地沟油的查处同时,与八里湖公安分局联合,开展了查处生产

经营废弃食用油脂的集中整治行动。此次整治活动,我局对全区食用油经营户开展检查,依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为。开展对销售食用油尤其是散装食用油经营者及其产品来源地监督检查,以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点,检查经营者购销台账,依法严厉打击销售有毒有害废弃食用油脂的违法行为。执法检查中,未发现生产、食用废弃食用油脂的情况。

三、加强12315行政执法体系四个平台建设,全力保障消费者合法权益。

一是着重完善了12315信息网络体系,提高12315数据分析质量。及时、准确、快速地受理和处理消费者的申诉、举报,切实保证消费者诉求渠道畅通。每月对12315申诉举报数据进行分析,从申诉举报的数量、类型、结构等方面形成同比、环比数据,作为调整执法办案策略的依据。二是着重完善了社会消费维权组织网络,积极构建工商部门畅通民意的平台。目前,开发区工商分局应成立消协会分会数4个,依托工商局(所)已成立分会数4个,挂牌率100%。全区已设立50个消费者投诉举报站,聘任了联络员。三是着重完善了指挥调度、快速处置和分析发布机制,积极构建工部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。按照市局中心集中受理,流转基层分局办理和反馈的模式运行,基本实现了相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调

度、信息汇总分析的工作流程,进一步优化12315工作流程,减少流转环节。一般性申诉案件,直接向分局分流,避免了逐层分流造成时间的拖延。今年以来共受理消费者申诉71件,举报23件,申诉举报的办结率在90%以上,解决消费纠纷金额十多万元。

四、立足职能,开展合同监管及网络交易市场监管工作。一是加大宣传力度,推动合同格式条款监管的舆论氛围。我局以印发宣传资料、上门宣传等多种形式,加大对《江西省合同格式条款监督办法》的宣传力度,以提高辖区内商户和人民群众对《江西省合同格式条款监督办法》的知晓率,今年来,围绕经济生活中突出的合同欺诈、不平等合同条款等群众反映强烈的问题开展合同管理工作,对企业上门17次,重点对《办法》中要求备案的八大行业进行宣传,敦促企业针对自身法务建设开展自查自纠,对涉消费者权益方面发现的问题主动整改,创造良好的社会舆论氛围,倡导企业诚信经营,维护经济秩序,促进诚信建设。二是加强培训力度,提升自身法律业务水平建设。今年以来,我局针对合同监管新形势,加强了对合同监管干部的教育和管理。定期组织合同监管工作人员学习《合同法》、《物权法》等合同管理相关法律法规,掌握合同管理业务知识,通过对监管人员的培训,要求合同监管人员精通基本理论和法律知识,切实掌握其精髓,在格式合同备案时有针对性地做好备案工作,依

法、以理服人。三是大力开展格式合同备案及监管工作。加强房屋汽车买卖、房屋中介;物业服务合同;供用电、水、气合同;邮政、通信合同等八大类行业格式条款的备案及执行情况的日常监管工作,要求基层分局在日常巡查中加大力度。同时通过12315申诉举报系统,加强对不平等格式条款侵权行为的监管。重点查处规范物流、房地产等行业利用不平等格式条款侵害消费者权益的违法行为,以及电信、保险、旅游等涉及公共利益的行业利用不平等格式条款侵害消费者权益的违法行为。今年来共计检查各类企业、个体户40余家,受理合同备案13件。

今年我股的工作虽然取得了一定的成绩,但是在某些细节方面仍有部分瑕疵。在明年的工作中,我股将紧紧围绕局领导的部署和要求,振奋精神,扎实工作,全面完成业务指导工作任务,化工作压力为动力,开拓创新,树立工商新形象。

开发区工商分局公平交易股

二〇一一年十二月十六日

篇2:工商局公平交易股职责

2.定期负责丨站领导提供各参保单位的收、支情况,制订基金收缴计划。

3.监督、检查内外勤的各项工作任务。

4.负责编制每月业务报表,并及时报送站领导。

5.负责协助社会养老保险金的收缴。

篇3:工商局公平交易股职责

上海证券交易所日前修订交易规则, 明确债券ETF、交易型货币基金、黄金ETF等基金产品将实行“T+0”。中国证监会新闻发言人25日对此表示, 目前投资者比较关注的是A股能否当日买进后在当日卖出。“T+0”交易对于市场发展有一定的积极意义, 同时也要看到, 在A股市场实行“T+0”也存在不少不利因素, 各方面尚有明显的分歧。证监会将进一步审慎研究。

这位发言人说, 一方面, “T+0”交易对于市场发展有一定的积极意义, 如有利于释放交易需求, 提升市场活跃度, 增强市场流动性率。同时也要看到, 在A股市场实行“T+0”也存在不少不利因素:一是A股的换手率已居世界前列, 实行“T+0”交易改善市场流动性的必要性不足。二是“T+0”交易可能加剧市场炒作, 增加市场大幅波动的风险。三是经验丰富、规模较大的投资者采用高频交易和算法策略, 这会导致中小投资者在交易中处于劣势, 造成事实上的不公平。四是存在潜在的系统性风险, 如美国2010年5月6日的“闪电崩盘”中, 高频交易者快速撤单离场, 导致市场瞬间流动性枯竭, 使得风险迅速传播。五是数据表明, 交易越频繁, 收益越小。以2012年我国证券市场数据为例, 专业机构、自然人的平均持股期限分别约为143个交易日和44个交易日, 其相应的收益率分别为7.71%和2.44%。持股时间越长的自然人, 其收益率越高。

篇4:限售股征税有失公平

财政部、国家税务总局和证监会于2009年12月31日联合发布通知:自2010年1月1日起,个人转让限售股所得,将按照“财产转让所得”,适用20%的税率征收个人所得税。

对个人转让限售股所得征税,实乃人心所向。自2005年股改以来,上市公司的原非流通股变成了流通股,“大小非”陆续进入流通环节,特别是进入2009年后,限售股更是迎来了解禁高潮。据统计,2008年,限售股解禁市值为2万亿元,2009年,限售股解禁市值达到了5万亿元,2010年,限售股解禁市值更是高达7万亿元。

由于限售股的成本极低,有的甚至是“零成本”,限售股转让就意味着持有人获得了暴利。因此,近年来,市场对限售股征税的呼声不断。

对限售股征税并未构成股市利好

对个人转让限售股征收所得税是必要的,此举有利于完善股市的税收制度,体现税收制度的公平原则,抑制社会财富两极分化加剧。而且,对个人转让限售股征税,也有利于消除“大小非”与公众投资者之间的不公平。由于限售股成本低,转让限售股带给持有人的往往是几倍、十几倍、甚至几十倍的暴利,社会财富进一步集中到少数富人手里,进而加剧了社会贫富的两极分化。因此,对个人转让限售股所得征税,有利于社会财富的再分配。

不过,在三部委通知出台后,股市上一些分析人士习惯性地采取了多头思维分析法,对限售股征税视为股市的重大利好,有利于股市稳定,有利于个人股东长期持股,甚至认为是抑制“大小非”的“点穴之招”。但这种说法未免过于牵强。

对个人转让限售股征税对股市的影响总体上是中性的,甚至略带负面影响,根本不具备维护股市稳定的功能。对于持有限售股的个人投资者来说,不论是当前减持,还是一年后减持,20%所得税的征收都是不变的。如此一来,该政策又如何能够起到鼓励投资者长期投资的作用呢?

更重要的是,转让限售股所得都是暴利,即便征税20%,并不能改变限售股转让的暴利,持有人想什么时候减持就什么时候减持,根本不会受到征税的影响。而且,限售股持有人如果看好后市,更应该尽早抛出自己所持有的限售股,然后再从二级市场上买进,这样,获利后就可以抵消交税的那部分。当然,如果投资者不看好后市的话,更应该把限售股尽早转让。

应该说,对个人转让限售股征税不能解决限售股问题。一方面,限售股低廉的成本是无法改变的;另一方面,社会公众股的持股成本远远超出限售股成本的事实也是无法改变的。所以,征收20%的个人所得税,并不能从根本上改变公众投资者与限售股股东之间的不公平。

要改变这种不公平的局面,不是依靠对限售股征税就能解决的,必须从股市制度的完善着手,尤其是要改变目前不合理的股权结构设置与新股发行制度,这才是解决限售股问题的根本所在。所以,对个人转让限售股所得征税,主要还是税收问题,并不构成股市的利好。面对这一政策的出台,新年第一天,股市高开低走,并未迎来“开门红”,也表明股市对限售股征税“利好说”的不认同。

对转让限售股征税制度要完善

实际上,对个人转让限售股所得征税的政策,无论从税收角度还是从维护股市稳定的角度,都存在着一些不完善的地方,与很多投资者的预期存在差距。

已转让股份要补征税。对2010年1月1日之前个人转让限售股所得需要补征所得税。三部委的通知只是规定从2010年1月1日起对个人转让限售股所得征收20%所得税,但对此前转让限售股所得却没有采取补缴所得税的措施,这种规定无疑让此前已转让限售股者成了漏网之鱼,这种做法是不妥当的。

对资产转让所得征收所得税,是有法律根据的。一直以来,我国股市对个人投资者股票投资所得免征个人所得税,但免征个人所得税的范围,仅仅是个人投资者在上交所、深交所转让从上市公司公开发行的股票收益所得。而限售股属于非公开发行所得,不属于个人所得税的免征范围。因此,对其征收个人所得税符合法律规定,而在法律面前不应该存在漏网之鱼。

而且,对2010年1月1日之前转让限售股不补征所得税的做法,也造成了限售股股东之间的不公平。同样持有限售股股份,有的个人股东因为响应管理层号召或坚持长期投资而没有在2010年1月1日之前转让限售股股份,结果,这些股东从2010年1月1日起再减持股份就需要征收所得税;相反,那些在此之前大肆套现,甚至有不少上市公司高管辞职套现,这些人反倒免征了所得税,这显然是不合理的。并且,对此前转让限售股不补征所得税的做法,也导致了税源的大量流失。如紫金矿业个人股东陈发树2009年一人就套现52亿元,如果不补征所得税,仅陈发树一人就可逃税10亿元之巨。

应采取弹性税率。根据投资者持股时间的长短来确定所得税税率,持股时间越短,征税税率越高;持股时间越长,征税税率越低。比如,规定限售股解禁后一年内转让的,征收30%所得税,以后每多持股一年,税率降低2%。而且,为满足少数股东在限售期内转让股份的需要,对限售期内转让股份的,可进一步提高所得税税率,比如征收40%所得税。这样的弹性税率,更有利于鼓励个人股东长期持股,维护股市稳定。

对法人股东应单独征税。对法人股东转让限售股税率与个人股东征税税率保持一致。三部委的通知并没有涉及到法人股东转让限售股所得的征税问题,这是令人失望的。毕竟个人股东所持有的限售股数量较为有限,最大量的限售股都持有在法AM东手上,如果不对法人股东转让限售股所得的征税问题作出规范,只是对个人股东转让限售股征税,这对整个市场的影响显然较为有限。因此,有必要就法人股东转让限售股的征税问题一并纳入规范管理范畴。

目前,国家财税部门对法人股东转让限售股所得征税非常宽松,只将法人股东转让限售股所得视为企业利润的组成部分,统一征收企业所得税。但这种做法明显回避了转让限售股所得的暴利性质,也为企业逃税提供了空间。法人股东完全可以通过做账来调节利润,甚至把账面做亏,以达到少交或不交企业所得税的目的。通过账务处理,法人股东转让限售股所得实际上也就达到了逃税的目的。所以,对法人股东转让限售股所得有必要单独征税。

篇5:工商局人教股工作总结

今年以来我局人教股在局党组和市局人教科的领导下,围绕党委政府和局党组的中心工作,立足本职、服务大局。今年以来侧重于开展自治区级文明单位建设活动和政风行风民主评议活动,认真组织开展“学习型”党组织建设、创先争优、党风廉政以及述职述廉等工作,取得了一定成效,现将一年来工作总结如下:

一、结合实际,全面开展“学习型”党组织建设活动

今年我局以学习型机关建设为抓手,扎实地开展学习型党组织建设活动。为增强活动能力,推进“学习型”党组织建设,我局加大对教育培训力度,坚持每周一例会学习,进行集体学习培训,局班子亲自带头授课,各职能股室负责人以及业务骨干轮流授课,学习方针、政策,工商相关政策法规、近期重要文件及业务、现代礼仪培训等。为更好地展示工商形象,举行文明礼仪培训班知识讲座。今年我局共举办各类培训35期,参加培训568人次,考核成绩均在85分以上,取得了较好的成绩。

二、统筹安排,深入开展创先争优活动

我局以 “服务经济发展、当好市场卫士”为主题,以“抓机关引领示范、抓基层夯实基础、抓个人强健整体”为活动载体,大力开展创先争优活动,取得较好的成效。

三、扎实做好区级文明单位建设活动

我局在县委、县人民政府和市工商局的正确领导下,在县文明办的指导和帮助下,自开展文明单位创建工作以来,精心组织,认真部 署,开展了扎实有效的文明创建活动。加大基础设施建设经费,改善办公条件;加强班子建设,定期召开民主生活会;加强政治思想学习,全面提高干部队伍素质;加强业务培训,有针对性地对干部职工进行岗位培训、执法办案培训、验照检照培训;加强制度建设,健全制度规范管理。我局顺利通过了自治区文明单位检查组的验收,并在广西文明网上正式公布。

四、创新机制,扎实抓好党风廉政建设工作

今年我局党风廉政建设和反腐败工作在县委、纪委和上级工商局党组的正确领导下,贯彻落实科学发展观,通过加强教育、落实党风廉政建设责任制、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动各项工作的开展。

今年初,局党组于4月2日召开了全县工商系统党风廉政工作会议,会上传达贯彻了全区工商系统惩防腐败体系建设以及党风廉政工作会议精神,并结合我局实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到股室责任到人,与各股(室)、中心工商所签订2010年度党风廉政建设责任状和创建无违法违纪单位责任书。实行一级抓一级,与年终考核评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各股室抓好党风廉政建设的责任意识,从而形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制,也使“一岗双责”真正落在实处。

五、精心组织开展 “学《准则》,守纪律”主题教育 我局根据县委以及来宾市局的工作安排,开展了“学《准则》,守纪律”主题教育学习活动,为了提高学习质量,我局向县纪委订 购了六十本《廉政准则》学习手册发放到每个党员手上,并制作了76本学习笔记本发放到每一个党员领导干部手上,结合实际做好学习记录。在学习活动中,我局共组织8次动员学习讨论会,每次会上都有一名领导班子成员做学习讲话。按照学习计划的要求,我局还组织全体党员领导干部收看廉政警示教育影片、图片。今年我局邀请检察院副检察长为全体职工上了一堂联合预防职务犯罪辅导课。为时刻提醒党员领导干部做好廉洁自律,我局制作了《廉政准则》牌并上墙,制作了学习板报,全体党员领导干部每人撰写了两篇学习心得体会。

六、继续开展廉政风险点防范工作

根据市工商局的工作要求,今年继续要求各职能岗位查找廉政风险点,我局在3月份制定了《廉政风险点防范管理工作实施方案》和《落实廉政风险点防范工作措施》,各股(室)、中心工商所负责人都认真查找廉政风险点和签署廉政风险点承诺书,制定有关风险点的制度措施,并将承诺书张贴上墙,公开接受群众的监督,今年我局组织了各个风险岗位相关负责人家属召开了“家属助廉座谈会”,提醒党员干部家属要当好“廉内助”,吹好“廉政风”,把好“廉政关”,筑牢家庭拒腐防线。

七、认真组织实施政风行风民主评议工作

根据县委纠风办的要求和我局实际,认真开展民主评议政风行风工作。我局把“履职、服务、规范、效率、公开、廉政”等作为评议的对象和内容,把“行评”工作划为动员部署阶段、查找问题阶段、公开评议阶段、整改落实阶段、民主测评五个阶段来开展。我局于7月-8月份召开局机关和基层工商所所长动员会和 “行评”活动前期工作布置会,分别传达学习了县委纠风办开展民主评议政风行风工作的精神要求。我局向社会公布通信地址、投诉电话,在窗口单位设立信息公开、承诺服务、设立服务质量评价意见箱等机制,收集群众意见建议,通过电视台滚动播放征求意见通知,扩大活动层面。落实专人收集、反馈、督促办理、统计情况,及时上报各级纠风办。县委纠风办组织评议代表明查暗访5次,向被评单位的服务对象、企业和个体工商户发放问卷调查表480份,收集群众意见建议9条。我局对收集到的意见建议一件件进行整改落实,能解决的马上解决,一时难以解决的积极创造条件解决并做好解释反馈工作,做到事事有着落,件件有回音。召开全系统2010年民主评议政风行风测评会。测评的内容按照上级工商局的统一部署共分为六大项三十三小项,测评分满分100分,其中我局自评占评议评价总分70%,测评表评议评价分占30%。参加测评会的有县政风行风评议员、党代表、人大代表、政协委员、县直有关部门代表以及个体私营业主代表共31人。其中个体私营企业代表24人,占参评人数的77.4%。测评会上共发放测评表31份,回收31份,累总分3081分,平均分99.40分,我局自评分100分,实际最后得分99.82分。

在今年的民主评议行风政风工作中,我局被县纠风办评为先进单位,并推荐为市级的先进单位。

八、深入个体工商户,做好述职述廉测评工作

为了解工商所及其工商所干部履行职责、依法办事和廉洁从政的情况,我局对辖区内15个工商所开展述职述廉工作测评,随机向个 体户等工商工作服务对象发放测评问卷,问卷发放所涉及的行业除了农资、食品经营户等与工商工作联系紧密的行业外,还涉及了家电零售商场、餐饮服务等行业以及服装、百货、五金零售等行业。综合测评结果表明:对工商部门

(一)“文明执法依法办事方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;

(二)“热情服务态度和蔼方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;

(三)“勤政为民工作效率方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0.44%;

(四)“办事公开廉洁从政方面”满意率为94%,基本满意率为6%,不满意率为0%,达到了此次述职述廉工作测评的目标要求,较好的完成了此次测评工作。

九、开展有益的文体活动和关爱弱势群体活动

今年以来我局人教股积极参加各种社会公益活动,协助党组积极开展扶贫济困帮扶活动我局机关党支部与南多村民委签订了“结对共建、先锋同行”协议书。县局党组每一位成员都与南多村一名困难党员建立结对子帮扶关系县局党支部还为4名困难党员每人给予200元的帮扶金。我局重视做好退休干部工作,关心老干部生活,今年党组探望了退休老所长,送去亲切的问候和关怀。今年以来,我局干部为抗震、抗洪、抗旱救灾捐款16100元,为我局联系点长平镇南多村民委硬件改造建设、开展各项文体活动累计捐款8300元。

十、存在问题和下一步计划

一年来,我局人教股在工作上取得了一定成效。但也还存在一些不足和薄弱环节,主要是:在工作实际解决具体问题上力度还不够大,提高工商干部素质的硬软件条件有待进一步提高。对于这些存在的问题,我们必须在下一年的工作中努力解决,循序渐进更加扎实做好各项工作,真正取得实效。

篇6:工商局法规股2011工作总结

二OO三年法规股在县局的正确领导下,在各职能股室和各基层工商所的配合下,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真学习法律、法规,积极开展工商行政管理法律、法规的宣传教育、组织培训和基层执法办案指导工作,以高度负责的态度做好我局的案件核审工作。一年来,我股共组织各类法律、法规业务知识培训班4期,培训人员438人次;组织法律法规考试3次,参加考试人员528人次;核审各类经济违法案件165宗,参与行政复议答辩、行政应诉3次,上级行政复议和人民法院行政判决均维持了我局的行政处罚决定;组织参加省、市局和县人大常委会对我局行政执法工作的检查3次,得到了省、市局及县人大常委会执法检查小组的好评,为我局争得了荣誉。现就一年来的工作总结如下:

一、抓学习、宣传,全面提高执法人员素质

在法律法规的学习宣传中注重做好队伍内部经常性学习教育与社会广泛性宣传教育相结合,促进行政执法水平的全面提高。

(一)加强内部学法。把学习法律、法规作为重点来抓,按局的学习制度规定组织本局班干部职工认真学习工商行管理执法办案工作中常用法律、法规,同时按“非典”特殊时期上级的要求,学习了有关传染病防治、应急的有关法律法规。今年,共组织《无照经营查处取缔办法》、《广东省查处无照经营行为条

例》、《商标法》、《商标法实施条例》、《传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》等法律法规培训班4期,参加培训人员704人次,提高了执法人员的法律法规水平;

(二)通过多种形式向社会广泛宣传工商行政管理法律法规,营造一个良好的执法环境。今年,《无照经营查处取缔办法》和《广东省查处无照经营行为条例》颁布后,我股行动迅速,印制了两部法规的单行本200本,发放到全体干部职工手中,做到人手一本,并开展了为期一个月的学习宣传活动,通过召开座谈会、发表电视讲话、在报刊、宣传栏刊登告示、悬挂横幅、派发宣传资料等九项措施对两部法规进行大力宣传,使两部法规深入人心,取得明显的宣传效果。这种内部学法与外部宣传相结合的法律法规学习宣传体系,为我局营造了一个良好的行政执法氛围。

(三)组织法律法规考试。为了提高学法的效率,检验学法的效果,及“非典”时期需要,我股组织全局干部职工进行法律法规业务知识考试3次,参加考试人528次,考试取得了良好的效果。

二、完善有关制度,确保职能到位

今年我股在原有制度的基础上进一步完善有关规章制度,通过一系列措施强化工作人员的执法责任,以提高执法办案的质量。

(一)完善执法责任。完善了《„„县工商局执法责任制》、《岗位执法考核规定》、《行政执法错案追究制度》、《„„县

工商局办事公开制度》、《„„县工商局行政案件审核制度》等制度。明确了本局的执法职责,执法内容、执法责任、执法公开、执法程序以及上至局长,下至股(所)长、股(所)员的岗位职责,每半年对基层工商所的执法情况进行考核,促进了行政执法工作的准确到位,对执法人员不依法行政、玩忽职守等造成的错案,追究个人责任。

(二)组织签订执法责书。年初组织了本局各正副股(所)长与局长签订了执法责书。同时要求股(所)长与股(所)员层层签订执法责任书,将执法责任落实到股(所),落实到人,明确执法岗位,落实执法责任。

(三)建立执法档案。我股建立了股所长以下干部行政执法档案,将干部的执法表现、奖罚情况记载入个人执法档案,作为将来任用干部的重要参考。通过以上措施使我局的行政执法工作更加制度化、规范化。

三、加强执法办案监督,促使执法办案顺利进行

(一)把好案件核审关。所有以县局名义作出的及以工商所名义作出一千元以上的一般程序案件由我股核审把关,一万元以上或案情复杂的案件及时报局案件核审复议委员集体讨论、集体核审方作出处罚。严格核审,对事实不清楚、证据不充分、定性不准确、处理不适当、程序不合法、适用法规不当的案件的退回办案单位修改、补正、纠正。今年,共要求办案单位修改、补正、纠正的案件57宗,纠正错误234处,严格的把好了案件核审关。严格的把关有效的提高了案件的质量,今年我局查处的 一宗“非典”案件因行政处罚相对人不服我局作出的行政处罚决定向市局提起行政复议和向人民法院提起行政诉讼,市局和两审人民法院均维持了我局的行政处罚决定,这充分证明了我局所办案件过硬的质量。

(二)对执法办案进行全程监督。我股对本局的行政执法案件从立案调查开始到罚没物品的处理和案件的执行进行全程监督,对逾期不履行行政处罚决定的,申请人民法院强制执行。今年我局有3宗行政处罚相对人逾期不履行行政处罚决定的案件申请人民法院强制执行。在人民法院发出执行通知书后,被执行人均在执行期内缴纳了包括加处罚款在内的所有罚款额,执行金额2.1万元,其中逾期加处罚款金额1.4万元,是行政处罚决定罚款金额的2倍。现仍有两宗案件已申请人民法院执行,执行金额达32.6万元。通过申请人民法院对案件的强制执行,进一步树立了工商的执法权威。

(三)加强行政执法检查,确保执法责任落实。采取定时和不定时的方式对各执法办案单位行政执法情况检查进行监督检查,确保我局依法行政,及时纠正各执法办单位不符合法律、法规的各种行为。

(四)继续推行政执法公示制度。在原有制度的基层上进一步细化了我局的行执法公示制,并经常到各执法单位进行检查,确保行政执法公示制的充分落实。同时对我局行政执法公示制度进行大力宣传,使我局行政执法公示制在全市工商行政管理系统得到了推广,受到了上级领导的表扬。

四、加强服务意识,指导基层行政执法

今年我股在加强对基层的服务意识,指导基层的行政执法工作方面做了大量的工作,使我局行政执法工作上了一新的台阶。着力从以下方面加强服务意识和指导基层的行政执法:

(一)为各办案单位和群众提供法律、法规咨询。一是参加法律咨询活动。今年,我股共参加各类法律咨询活动3次,现场为群众解答问题156条,为群众释凝解惑,宣传工商法律法规;二是为本局各办案单位提供法律咨询。对各办案单位平时执法办案中遇到的法律法规适用、案件定性等问题,提供可靠的意见,解答各办案单位的各种疑问为各办案单位服务;三是接待群众来电、来访。严格执行县局的首问责任制,对群众来电、来访均认真倾听,热情接待。对群众提出的问题,是我股职责范围的,认真解答,耐心说解;不是我股职责范围的问题,属来访群众我股亲自将来访群众带到职责股室,属群众来电的则告知职责股室的电话号码。一年来,共接待群众来电85次,来访群众23人次,这些群众有的咨询工商行政管理法律问题,有的咨询下岗再就业优惠问题,有的对基层工商所行政执法工作存在误解或不服,通过我股工作人员耐心宣传和解释工商行政管法律法规,使这些群众带着疑问来,满意而归。

(二)指导基层工商所执法办案。一是借案件核审之机,指导基层工商所办案。在核审一般程序案件时对发现的问题,作出详细的记录,并针对每个问题提出正确的解决方法;二是现场指导基层工商所办案。受县局领导委派,今年我股多次到基层工

商所现场指导办案,一年来共现场指导办理了案件性质严重、案情复杂的案件7宗,罚没金额人民币10多万元,其中一宗“非典”案件行政处罚相对人不服处罚,向市局和人民法院提起诉讼,市局和两审人民法院均维持了我局的行政处罚决定。

(三)为各办案单位订购必要的执法办案工具书。根据执法办案的需要和各办案单位的要求,向局领导提出了购买执法办案工具书的建议并得到了局领导的同意,共补订了1999年至2002年国家工商总局编辑的《工商行政管理法规汇编》112本、订购了《工商行政管理执法手册》、《工商行政管理机关行政处罚文书使用手册》、《工商行政管理执法必读》等执法办案工具书184本,及时发放到各办案单位,促进了我局的执法办案工作。

五、存在问题

(一)法律法规资料不全。本局的法规库资料还不够齐备,给我局执法办案办案工作带来了不便,也给我股核审案件带来了困难。

(二)执法人员素质偏低,由于历史的原因,目前在我局仍然有少数执法人员文化程度偏低,不具备复合型高素质的要求,难以适应新形势下执法和办案工作,是我局提高执法办案质量的困难所在。

(三)地方行政干预依然存在。地方政府的行政干预使我局依法行政无法正常开展,也影响了我股依法核审案件。

六、2004年工作设想

(一)继续抓好队伍的学法用法,重点学习工商行政管理

法律法规和WTO的有关知识。

(二)加大宣传力度,全面宣传工商行政管理法律、法规和工商行政管理机关的市场监管职能,大力宣传我局整顿和规范市场经济执法中取得的成效,努力提高全社会守法经营的意识和自觉性,加强对工商行政执法形象的宣传,为我局行政执法营造良好的社会环境。

(三)继续做好执法监督工作。把好案件核审关,落实2004年岗位执法责任书的签订,确保行政执法责任落实到岗、到位、到人。

(四)执法办案工作重心下移,通过权力下放、县局授权等方式,给予基层工商所更大行政执法的权,使基层工商所真正成为能全面履行综合监管职能、独立作战的执法主体。

(五)围绕县局的中心工作,认真抓好法制建设,监督检查行政执法情况,及时总结推广好的经验和典型。

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