年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验

年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验（精选4篇）

篇1：年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验

县直机关工委党建经验交流会材料 3 篇

县直机关工委党建经验交流会材料第 1 篇

一、以保持先进性为动力，抓班子强管理

为了增强党支部的战斗堡垒作用，激发党员增强先进性和责任感，我们始终坚持把创建五个好基层党支部作为机关党建工作的重点，不断夯实基础工作。一是抓班子建设，谋团结共事。局党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标，大事讲原则，小事讲风格，严格执行民主集中制的有关规定，坚持集体领导，民主集中，会议决定。凡重大决策、干部岗位调整、评优评先、大额经费支出等重要事项，都坚持集体研究，注意吸纳不同意见，形成共识。真正做到对内一条心，对外无杂音，思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享，形成了团结向上、和谐融洽、务实进取，抓班子带队伍的良好工作氛围。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度。将历年来行之有效的党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设、审计业务等方面的 37 项规章制度印制成册，下发审计干部人手一册，使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合，坚持用制度管人管事，用制度约束每个党员干部的言行。同时，严格考核奖惩兑现，将党员干部能否模范遵守规章制度作为年度目标考核的重要内容，将优秀党员评选与审计业务工作进行挂钩，对业务成绩不突出的，不能评为优秀党员；对工作出现失误的，所在股室不能评为优秀股室，从而使规章制度由虚变实，使党建工作有了实实在在的抓手。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量，严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。四是抓好党风、党纪教育。坚持教育在先，预防为主的方针，把思想教育作为首要任务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名公务员、一名审计人员的观念，既然选择了审计这个职业，就必须做到责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献。要讲党性、讲原则，做到守土有责，自觉当好党的经济卫士。另一方面不断强化审计干部贯彻落实廉政制度的执行力度，加强审计回访调查和审计检查监督力度。近年来，我局没有出现一例违规违纪行为，有力地维护了审计机关和审计人员的形象。

二、以队伍建设为核心，模范示范当先锋

在各项工作中，局党支部始终重视党员先锋模范作用的发挥，要求每个党员从我做起，做群众表率，起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。年初，我们就制定了全年学习计划，要求党员干部对学习内容先学一步、学深一些，为其他干部职工做好示范，并组织开展了党员干部业务知识测试，对成绩优异者给予表彰奖励。今年以来，支部先后组织党员干部开展教育培训活动 20 多场（此），开展党员学习交流 4

余次，有 23 名党员参加了省、市、县各种培训，8 名党员干部参加了审计职称考试，全局 32%的党员干部都已取得了审计职称，90%的党员干部成为了审计业务骨干。二是在工作上当先锋。近年来，随着全县经济社会的快速发展，开工建设的项目越来越多，审计工作任务逐年加大。对此，我们对审计任务重、工作难度大的，都由精通业务的党员干部组成攻坚小组，集中开展工作，既提高了工作效率，又起到了模范带头作用。特别是灾后恢复重建项目，涉及部门多，时限要求严，由局内 5 名业务能力强、素质高的党员干部组成审计小组，加班加点，连续奋战，及时跟进，为项目资金健康运行奠定了良好基础。三是活动上当先锋。在三八女子趣味运动会、五一运动会等各类活动中，做到党员先行。在优秀审计项目、先进股室、优秀党员先进个人等评选活动中，全体党员干部以扎实的工作作风，娴熟的业务技能奋勇争先，勇创佳绩。我局连续六年被市局评为全市审计系统最佳单位、先进集体和审计统计工作先进集体。去年，1 名党员被评为全市审计系统先进工作者，1 名党员被评为全县精神文明建设先进个人，在局内评选的各类先进中，党员负责的或者党员当选的占到先进总数的 98%，党员干部的先锋模范作用得到了进一步的体现，党员干部对审计工作的推动作用日益显现。四是扶贫帮困上当先锋。近年来，我局党支部大力开展审计干部情系群众、服务人民的帮扶活动，发动局机关

党员干部扶贫帮困献爱心，带动群众增收致富。首先，深入开展千百千及我做一周村官活动，从物资、技术、资金等各方面进行帮扶。我局党支部本着进一步改进干部工作作风，密切党群干群关系，切实增强干部党性观念、宗旨意识和服务意识，按照三带三问三帮（带政策、带技术、带感情，问政于民、问计于民、问需于民，帮定发展规划、帮抓致富项目、帮解实际困难）要求，在昭仁镇李家村认真走访农户、真心倾听民意，为困难户购买农药、化肥、种子，并每户资助 100 元，帮助其解决实际困难。其次，献爱心，讲境界。提倡在思想上要充满爱心，在行动上要彰显爱心。在捐赠活动中，全局干部职工都积极响应，党员干部更是带头慷慨解囊，捐款捐物。近年来，职工自发捐款近万元，捐衣物上百件。在汶川地震和献爱心及三告别捐款活动中，全局干部职工捐款 7000 余元。

三、以审计工作发展为目的，创新提高出成绩

党建工作只有和本职工作有机融合，才会焕发出勃勃生机。局党支部结合学习实践科学发展观活动，组织党员干部就如何提高审计质量，促进审计工作科学发展进行了大讨论，充分听取党员干部和审计对象的意见建议，制定和完善了审计工作制度，有力地促进了审计工作科学发展。一是推行一三四审计机制。就是在审计组进点时，在被审计单位对审计时间、审计组成人员、审计范围、审计纪律以及举报监

督电话进行一次公示；在审计过程中召开审计进点会、审计业务会、审计座谈会等三次会议，确保审计客观公正，定性准确，处理适当；在审计项目复核中，由审计组长、业务股长、复核人员、业务副局长层层把关，进行四级复核，严把审计质量关。二是坚持四围绕、四转变，杜绝审计死角。四围绕，即除了正常开展财政审计和经济责任审计外，围绕专项资金开展专项审计、围绕人民群众关注的热点开展民生审计、围绕重点资金跟踪问效，开展绩效审计、围绕重点项目开展投资审计；四转变，即由主要关注财政预算内资金向全方位关注政府性资金转变，由关注各单位财务收支的真实合法性向更多关注专项资金的使用去向、使用效益转变，由收支审计并重向以支出为主转变，由主要审计本级支出向审计本级与二、三级预算单位支出转变。三是创新审计方法，提升审计效率。全面推行报送审计和限时办结制工作模式，便于集中管理审计人员，保证审计执法的独立性、公正性和廉洁性，确保审计质量，防范审计风险。特别是在今年开展的基本建设工程竣工决算审计中，我们将审计关口前移，重心下移，加大跟踪审计力度，坚持原则，严格执行有关标准，审计成效显著。

虽然我局的党建工作取得了一点成绩，但与县委、县政府创先争优活动的要求相比还有一定的差距。今后，我们将不断总结经验，创新党建工作形式，提升党建工作水平，积

极争创五个好基层党支部，努力实践科学审计，强化监督服务，为全县经济社会发展做出积极贡献！

县直机关工委党建经验交流会材料第 2 篇

2020 年上半年，新冠肺炎疫情的突然爆发让我们猝不及防，但市党支部在市直机关工委的正确指导下，在市办务会议的领导下，围绕我市工作实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在考察时的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，不断强化党支部各项工作，努力为打造重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地提供坚强组织保障。

一、以政治建设为统领，筑牢思想根基

((一))。

坚持把政治建设摆在首位。引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以总书记为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市委和上级各项决策部署上作表率，确保党工作的绝对领导落实到工作各个方面。

((二))持续强化思想理论武装。持续开展不忘初心牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习，依托办理论学习中心组、学习强国、求是讲堂等载体，把深入学习领会总书记在考察时的重要讲话精神，与总书记关于长三角一体化发展的系列重

要论述和重要指示精神、总书记在调研考察时重要讲话和重要指示精神结合起来，与学习贯彻全国两会精神结合起来，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃

信笃行学。上半年先后集中学习了十九届四中全会精神、全国两会精神、总书记有关疫情防控和复工复产的重要讲话精神和总书记考察重要讲话精神以及市委召开的各类领导干部会议精神等等，通过学习，促进党员干部思想境界大提升、工作思路大拓展。七一前夕，组织党员参加了第七片组活动，上好红船精神微党课，让红船精神化身为干事创业的不竭动力。

((三))发挥主题党日载体作用。每月开展支部主题党日活动，将集中学习、两问大讨论与业务学习、基层调研、三服务等相结合，不断丰富和创新主题党日活动方式。如：按照市委争当新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中的最精彩板块要求，结合工作实际，深入开展两问大讨论并组织全体党员赴我市重大项目天鹅湖未来科学城开展答好联考卷，共建示范区、当好美窗口大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞，为努力将我市打造成为重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地建言献策。

二、以服务中心为牵引，激发内生动力

((一))助力中心工作。把抓好机关党建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合 起来，凝聚党员力量，在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到党委有号召、组织有响应、党员有行动，为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期，口罩紧缺，党员化身包装员积极参加志愿服务并

发挥优势调动海外资源紧急调配口罩入境增援我市疫情防控;元宵佳节，党员化身站岗员，放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口，确保疫情防控不松懈;在全国文明城市创建工作中，党员化身清洁员，挥洒汗水，协助结对社区整理楼道，还居民一个清洁的家园。

((二))深化三服务活动。深化新时代网格连心、组团服务工作，全面落实一编三定进村社服务机制。按照车俊书记来督查疫情防控和复工复产时提出的两手都要硬，两仗都要赢要求，党员化身服务员，深入台企排摸实情、纾难解困，创新服务方式，延伸服务触角，促进三服务效能再提升。

三、以组织建设为龙头，强化组织支撑

((一))。

加强支部规范化建设。坚持用《中国共产党支部工作条例(试行)》规范支部工作，深入开展学条例、用条例、守条例活动，做到学深、学透、学全面。对标对表，进一步规范工作程序，完善党建阵地，优化党员活动室、党务公开栏

等。全员关注红船领航红船机关党建等党建微信公众号，实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建党 99 周年，组织党员积极参加市直机关党工委举办的党章党规党纪知识在线答题活动，陈峰副主任还幸运地登上了第三期获奖名单。

((二))严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，扎实推动三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党

日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。上半年全体党员党费已足额收缴并按期存入市直机关党工委指定账户。

四、以严管厚爱为保障，激励干事创业

((一))持之以恒抓廉政建设。加强党员干部的日常管理监督，有效运用监督执纪四种形态，实现抓早抓小，防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式，强化警示教育，引导党员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉做到心有所戒、行有所止，上半年共发放 5 期党风廉政建设宣传资料，确保廉政教育常抓不懈，底线思维警钟长鸣。

((二))因地制宜办文化活动。倡导阳光工作、健康生活，积极参加市直机关组织的各项活动，如裹粽子、做香囊等。七一前夕，组织在职和退休党员赴平湖开展爱国主

义主题教育，通过参访平湖市抗战历史记忆馆、侵华日军登陆处、毛泽东同志新仓经验批示展示馆和集体重温入党誓词，全体党员深受教育，进一步坚定了立足本岗，报效祖国的信心和决心。

((二))用心用情促结对共建。按照城乡发展一体化的要求，扎实推进洪合镇大桥村共建工作，协助做好大桥村整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难，继续推进与新嘉街道西马桥社区共建工作，协助社区办好社区文化活动，丰富居民文化生活。七一前夕，党员代表赴结对村、社区落实三个一帮扶措施，走访慰问户困难家庭，不仅为他们送上米、油等生活慰问品，更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。

((三))积极踊跃做志愿服务。认真落实党员一员双岗、两报到一注册、一编三定进村社服务机制，积极参加社区疫情防控、我爱我嘉清洁家园爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间，党员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作;援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时，党员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归;为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市，全体党员主动签订绿色承诺协议并作出树立健康强国理念参加环境卫生整治养生健康文明生活习惯三项承诺。

下一步，市党支部将在做好疫情常态化防控的基础

上，继续围绕中心、服务大局，重点抓好以下工作。

一、突出政治引领，强化思想教育。一是狠抓学习教育。新时代、新使命，学习理论和系列讲话精神是党员干部更好开展工作的前提和基础，必须做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，确保学习教育常抓不懈。二是筑牢廉政防控。通过反面典型案例的宣传教育，确保党员干部廉政教育常抓不懈，底线思维绝不松懈。

二、围绕中心大局，提升服务意识。一是拓展三服务。按照两手都要硬、两仗都要赢的要求，深入台企开展送服务、送温暖、送关怀活动，努力打造成为重要窗口最精彩板块之高质量集聚高地。二是深化结对共建。加强与结对村、社区的结对共建工作，支持村、社区举办文化、创卫等各类活动，年终开展走访慰问困难家庭活动。三是开展志愿服务。结合一编三定进村社机制和结对共建、全国文明城市创建等工作，组织党员积极参加志愿服务活动。

三、坚持规范引领，强化自身建设。一是规范组织建设。扎实开展三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。年终开展党组织、党员双评议工作，健全党建督查考评工作机制，强化监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。二是重视主题党日。按照 2020 年度主题党日活动安排计划，开展好每月一次的主题党日活动，创新活动方式，丰富活动内容。三是丰富文化活动。关心党员干部业余文化生活，鼓励党员干部积极参加机关党工委各项活动，增强党员干部的归属感、责任感和使命感。

县直机关工委党建经验交流会材料第 3 篇

团市委组织部、直属机关党委联合党支部现有党员人，主要负责全市团组织建设、团干部和青年人才培养等工作。近年来，联合党支部始终坚持把服务和培养一流的团干部队伍作为一项突出任务，大力加强机关干部的培养选拔工作，在实践中探索建立了三勤、三精、三实工作方法，在锻炼优秀团干部队伍、助力青年干部成长方面取得了明显实效。

一、基本内涵

三勤体现为勤学习、勤调研、勤交流;三精体现为精管理、精培育、精展示;三实体现为工作求实、务实、踏实。三勤、三精、三实工作法，坚持以实现党的目标和完成团的任务为基准，以建设服务型党支部和服务型团组织为抓手，结合实施百万青年成长计划，旨在进一步加强对青年干部责任意识、综合素质、专业能力与创新能力的培养，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

二、主要做法

(一)以三勤促青年干部提能增效。联合党支部在服务青年团干部方面做了大量工作，特别是通过加强学习、调研、访谈等，积极引导广大机关青年以深入学习为基础、以

调查研究为抓手、以提能增效为目的，在深字上下功夫、在实字上出成效。

一是勤学习。共青团是党的助手和后备军，共青团干部既要刻苦学习，又要善于学习。联合党支部结合实际，建立了学习研讨制度，通过学习凝聚思想共识、探索发展新路。每两周召开一次支部专题学习会，通过专题报告、座谈研究等形式，加深机关干部对政策制度、基础理论、重点工作的掌握;定期举办干部党政论坛，加深机关青年干部对社会时政热点等的认识和把握，使工作更有针对性，更具前瞻性，更富实效性。

二是勤调研。机关干部只有深入实际、调查研究、科学决策，才能更好的了解问题、解决问题。联合党支部要求每个党员联系两家基层团组织，每周至少安排两个半天时间走访基层，学习了解基层团组织在组织建设、团干部和青年人才培养等方面的典型做法和先进经验，帮助解决存在的问题，并于年终形成调研报告。

三是勤交流。把握青年的最佳成长阶段，促进其成长成才，就必须深入青年、认识青年、了解青年。联合党支部结合青年干部党员特点，建立了访谈交流制度，支部负责人及干部工作专人定期与机关干部访谈，听取机关干部成长成才的迫切需求和建议意见，因人制宜制定适合不同职级、不同类别机关干部的培养方案;邀请来自一线的青少年工作

者走进机关交流工作经验心得，通过相互之间思想的碰撞和智慧交流，引导青年干部不断感悟、修正、成长。

(二)以三精促青年干部成长成才。打铁还需自身硬，提高党组织服务能力的前提是加强党员干部自身能力建设，提高工作素质和水平。

一是精管理。严格各项管理制度，不断加强机关干部的作风建设。支部党员先后参与开展了走千访万听研评荐走进基层、转变作风、改进工作大调研和直属机关党的群众路线教育实践活动，听取基层团组织和团员青年的意见建议，了解他们的所思所想，力所能及地解决一些实际困难，提高服务意识，增进与普通青年的感情。对于新进机关的同志，党支部明确一位机关党员干部作为带教老师进行为期一年的带教，从学习、工作和生活等方面进行关心指导。

二是精培育。党支部针对机关青年干部在团市委的成长发展周期，建立干部岗位轮换制度，提出每位干部在同一部门连续工作一般不超过年，在注重人岗匹配的同时加强跨部门工作经历。针对机关干部比较缺乏基层经历、尤其是地区和经济工作经历的实际，党支部积极和有关单位进行沟通，安排机关青年干部到街镇、委办局、国有企业、民营企业和团中央、团市委直属企事业单位、市属社团等挂职锻炼。2020 年以来，处级和科级干部轮岗人次，机关干部赴外挂职锻炼余人次。

三是精展示。联合党支部以举办机关青年干部培训班、卡内基培训班为契机，以及青年风采大赛等，鼓励青年党员施展自身才华，展现青春风采。如：开展学员论坛，使大家深入探讨、积极交流;开展创新大赛，使大家集思广益、贡献智慧;开展调研成果奖、新人奖等奖项评比，号召机关干部学先进、比先进、超先进等。通过培训展示，一部分优秀学员脱颖而出。自 2020 年以来，累计举办机关干部论坛余场，余人次机关干部走上讲台，分享观念、交流思想。

(三)以三实促青年干部深耕厚植。党组织担负着组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责，培养一支党放心、青年满意的团干部队伍在任何时候都尤其重要。

一是求实。联合党支部始终秉承党有号召、团有行动的理念，每年选送青年干部参加团干部党性教育专题培训班和党校各类专题培训，增强党性修养、坚定理想信念、提高宗旨意识。邀请市委党校教授、全国道德模范、优秀基层一线群众工作者等为机关干部作专题辅导报告，满足青年干部的政治需求，使全体党员接受了群众观点和群众路线教育，不断夯实青年干部忠于党、忠于国家、忠于人民的政治立场，确保思想不迷航、精神不懈怠。

二是务实。联合党支部要求各项工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空口号、不搞花架

子、不做假把式，着力建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。党支部坚持每周召开工作会议，研究讨论重点工作推进，广泛了解新时期团工作面临的新情况，要求广大青年干部不仅身入，更要心入，真正做到为一切服务青年、一切为了青年。

三是踏实。正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，青年团干部面临着更多的各种各样的诱惑和挑战，做好工作的前提是保持踏实的心态，一步一个脚印，处理好面临的各种问题。联合党支部以培育和践行社会主义核心价值观为契机，组织广大青年干部积极参与我为核心价值观代言活动，让广大青年从优秀传统文化中汲取力量，在基本价值观念上形成统一认识，自觉内化为精神追求，外化为实际行动。

三、主要启示

团市委机关是一个青年人聚集的地方，机关同志年纪轻、流动性大，思想活跃，正处在人生成长发展的关键时期，在推进事业发展的同时，加大青年干部培养选拔力度，促进其成长发展显得尤为重要。主要有以下几点启示。

必须进一步树立正确的成长观，提高青年干部综合素质。根据事业发展和干部成长需要，按照缺什么、补什么的原则，不断引导机关干部眼睛向下、重心下移，树立奋发进取、勇于创新、敢于担当的精神;通过轮岗、挂职(项目组)、培训等措施，实施个性化培养计划，不断提升机关干部综合 素质和做好新形势下青年群众工作的能力。

必须进一步提升培训工作水平，培养高素质党员队伍。根据党员教育培训工作规划，着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的青年干部党员带头人队伍，确定培训主题，定期开展集中轮训;采取集中教育、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，增强教育培训的吸引力感染力。

必须进一步完善工作制度，提高选人用人公信度和满意度。根据中央《关于加强对干部德的考核意见》，不断完善干部工作信息公开制度，健全监督机制;坚持和完善一报告两评议制度，及时了解和认真分析机关干部意见建议，有针对性地提出改进措施，切实提高选人用人公信度和满意度。

篇2：年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验

县直机关工委党建工作总结

县直机关工委下设100个党支部，党员1284名。我委严格按照省、州、县委关于加强机关党的建设的文件精神和工作要求，结合部门工作实际，以提高服务大局水平为目标，加强领导，落实责任，精心组织，务实工作，全面推进机关党的建设，取得了明显的成效。县直

机关党员的整体素质明显提升，各党组织的战斗堡垒作用明显增强，工作效率明显提高，涌现出宋建新等一批优秀共产党员和先进党务工作者，县直机关工委受到了州委、县委的表彰。

[文秘网站的领头羊__—年终总结：]

一、主要做法和特点

在加强机关党的建设中，我们的做法和特点主要体现如下：

1、高度重视，组织到位。我委高度重视机关党的建设，坚持把实施“云岭先锋”工程，全面推进机关党的基层组织建设作为事关全局的重要政治任务来抓，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。一是成立了以工委书记为组长，副书记为副组长，其他工委委员为成员的实施“云岭先锋”工程领导小组，负责实施“云岭先锋”工程的组织领导。领导小组下设办公室，负责日常工作的开展。二是坚持一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓的原则，全面落实领导工作责任，周密部署“云岭先锋”工程工作的开展。三是结合县直机关报的实际，认真制订了《实施“云岭先锋”工程，全面推进机关党的基层组织建设五年规划》和《实施“云岭先锋”工程，全面推进机关党的基层组织建设工作方案》，并以文件的形式下发到各党支部，确保实施“云岭先锋”工程每项工作、每个环节都有章可循，有规可依，为实施“云岭先锋”工程的顺利开展提供组织保证。四是以点带面，积极创办示范点。2004年，我委根据县委的部署，选择县法院、县人口和计划生育局作为实施“云岭先锋”工程示范点，并由工委书记和一名工委委员专抓，加强组织领导，切实按照“五个落实”和“三有三好”的要求组织实施。并在成功创办示范点后，通过召开现场会的形式，组织参观学习，充分发挥以点带面的作用，推进“云岭先锋”工程活动的深入开展。目前，我委所属党组织中已有县政府办、县国税局、县人事局、县审计局等基层组织达到或基本达到工作好、业绩好、评价好，有得看、有得听、有得学的要求。

2、明确分工，责任到位。我委坚持统一领导，分工负责的原则，扎实推进机关党的建设。制订落实《中共泸西县直属机关工作委员会党建工作制度》，明确了工委班子的职责任务、工委干部的责任制度、工委工作制度、工委中心组学习制度、党风廉政建设责任制、县直机关保持共产党员先进性长效机制等内容，全面推进机关党的建设；明确了每位工委委员与基层联系点的联系时间、联系方式、联系内容、督促责任，健全落实班子成员挂钩联系基层党组织机制。

3、形式多样，宣传到位。在加强机关党的建设工作中，我们把宣传“云岭先锋”工程与党员干部的政治思想教育有机结合起来，通过宣传栏、简报、小组会、党课、演讲、电化教育、经验交流会、知识竞赛等形式，广泛宣传党的路线、方针、政策、党的理论和加强机关党的建设的目的、意义和“云岭先锋”实施要求，动员党员干部自觉加入到实施“云岭先锋”活动中来。在机关作风建设、千名党员下基层活动和保持共产党员先进性教育活动中，县直机关工委共印发简报143期，召开各类宣传会议316场（次），被各级新闻单位采用信息62篇（条）。

4、主题突出，工作到位。近四年来，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的发展战略，以实施“云岭先锋”工程、开展县直机关作风建设活动和保持共产党员先进性教育活动、争创“六型机关”为载体，大力抓好机关党的建设，突出抓好党的思想、组织、作风、制度和廉政建设。一是紧跟形势，注重思想建设。我们切实把党员的政治思想教育作为固本强基的基础，认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》和《关于加强党的执政能力建设的决定》等一系列政治理论知识，并通过组织重温入党誓词、观看先进党员录相、专题大讨论等活动，进一步端正党员干部的思想觉悟，坚定共产主义理想信念。二是坚持原则，注重组织建设。我们坚持党要管党的原则，进一步加强党总支、支部班子建设，把党性原则强、工作负责、群众基础好的干部选拔到班子中来，四年来调整了总支班子成员人，支部班子人。严格按照“坚持标准，改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，做好发展新党员工作，四年来共发展新党员168名。严格党的组织纪律，坚持民主评议党员制度，对党性原则不强，工作不务实，民主评议中不称职的党员给予处置。四年来共处理党员2名，其中党内警告1名，开除党籍1名。三是抓

住时机，注重作风建设。充分利用机关作风建设和每年的党风廉政教育月活动，组织党员参加知识竞赛，观看专题教育片、召开民生活会、开展中心组学习、撰写心得体会或理论文章、开展党员献爱心帮助特困党员等形式，切实加强作风建设，不断树立“清政、廉洁、务实、高效”的党员干部形象。四是规范管理，注重制度建设。为促进机关党建工作走上规范化、制度化的轨

道，认真落实“机关党建设六项”制度，先后建立健全了工委、党总支、支部学习制度，制定了民主科学决策制度、党员干部联系群众制度、民主评议机关作风制度和民情恳谈制度，大力推行首问首办责任制、服务承诺制、责任追究制等，进一步用制度明确党员的权利和义务，提高了党组织的凝聚力和战斗力。五是强化监督，注重廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，把党风廉政建设作为加强机关党的建设的重要内容之一，切实加强领导，落实责任，强化监督管理，努力从源头上预防腐败。我委专门成立了由工委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组，各党总支、支部相应成立了领导机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。同时，积极通过组织观看专题电教片等形式加强思想政治教育，通过正常开展民主生活会、中心组学习、交心谈心活动等手段加强监督，真正做到防范于未然。

二、主要成效

通过加强机关党的建设，县直机关党员的素质进一步提高，“两个作用”进一步发挥，服务大局的能力进一步增强。

1、提高了执政能力，增强了生机活力。通过加强机关党的建设，县直机关各单位领导干部的执政思想更加清晰，执政方法更科学，执政水平更高，全体党员干部精神饱满，干劲十足，充满生机和活力。如县政府办公室紧紧围绕服务中心、服务大局的要求，当好政府决策参谋，办好政府日常事务，促进政府工作步入法制化轨道，为泸西的“三个文明”建设健康、协调、快速发展作出了积极的贡献；县计生局紧紧依照计生法律法规，落实好节育措施，提供计生优质服务，执法水平走在全州前列，荣获了“全国计生工作优质服务县”称号；县国土资源局认真落实国有土地管理办法，切实加强监管，全县未曾出现违法违规滥用国有土地行为，受到省、州的好评。

2、提高了综合素质，坚定了理想信念。通过加强机关党的建设，党员的政治理论水平、工作业务水平有新的提高，党性观念、政策观念进一步增强，理想信念进一步坚定，涌现出一批先进典型。据统计，2004年以来，受县委表彰的先进党务工作者4人，优秀共产党员30人，受州委表彰的先进党务工作者1人，优秀共产党员3人；县委组织部副部长段永平荣获“云南省优秀组工干部”、县检察院宋建新荣获“红河州优秀公务员”称号；县法院党总支、县国税局党总支、县计生局党支部分别被县委表彰为先进党组织，并授予“云岭先锋流动红旗”称号。县检察院宋建新“爱岗敬业、执法为民”的典型事迹，成为全州公务员学习的榜样。

3、改进了工作作风，提高了服务水平。县直机关各部门各单位进一步改进服务方式，提高服务水平，做到急事急办，特事特办，平事快办，工作效率大大提高。四年来，县直机关先后投入350多万元，帮助基层群众解决行路难、上学难、饮水难等热点难点问题。县计生局积极开展创建计生优质服务县，在全县上下广泛开展送科普知识、避孕药具、技术服务、服务证、优惠帮扶等“五上门”服务，深受广大群众的好评。

4、强化了职能作用，推进了各项工作。县直机关各部门各单位进一步强化职能责任，提高决策的效率，推动各项工作健康稳步发展。县国土资源党总支积极执行县委、县政府加快发展壮大县域经济的决策，依法扎实细致做好征用地工作；民政局党总支及下属支部视群众利益无小事，紧贴群众的疾苦，认真做好低保、救济、福利工作，解决群众的生产生活难题；县政府办党支部立足实际，主动为加快发展壮大县域经济提供优质服务，排除困难，妥善处理和化解基层矛盾，维护社会稳定，促进经济社会和谐发展。

三、存在问题和努力方向

经过县直机关广大党员的共同努力，机关党的建设建设取得了可喜的成效，但与上级的要求还有一定的差距，主要有：一是个别党员干部的学习还不够深入，力度不够大，理论水平仍有待提高；二是受经济制约，在为群众办好事实事方面虽已尽了最大的努力，但是资金的投入方面还做得不够，等等。今后，我们将根据县委的要求，进一步加强机关基层组织建设，深入开展“创先争优”活动，巩固和提高“云岭先锋”工程的成果，以更优化的环境，更优质的服务，更优良的作风，为泸西经济和社会的和谐发展再立新功，永葆共产党员先进性

篇3：年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验

一、履行职责情况

（一）全面落实从严治党主体责任。以“服务中心，建设队伍”为核心任务，以机关党建规范化建设为目标，进一步理清工作思路，主持召开县直机关党建规范化建设专题工作会议，研究制定《机关党支部建设规范》等4个规范性文件。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。

（二）扎实推进“两学一做”学习教育。一是抓好党员学习教育。特别抓好党员对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。通过党委（党组）理论中心组学习、党支部固定学习日等方式，不断增强学习的针对性和时效性。二是以查促改，狠抓党内组织生活制度落实。针对少数单位机关党建“灯下黑”，党内组织生活不规范的问题，按照省委巡视组边巡边改的要求，自8月份开始，带领班子成员连续5个月对县直各部门单位党组织“三会一课”落实情况进行全面检查，重点检查科级及以上领导干部落实双重组织生活情况，实行月通报制度，约谈5名因反馈问题整改不及时不到位的部门单位党组（党委）书记。

（三）紧紧筑牢机关党组织建设根基。一是科学设置机关党组织。合理调整部分党组织设置，配齐配强党支部班子，特别是党支部书记队伍。全年成立部门机关党委1个，党委改为党总支1个，调整党支部班子56个，充实党支部班子成员160名。二是大力开展建设过硬党支部和“一支部一品牌”创建活动。已有50多个县直单位初步形

成了特色的党建品牌。

（四）从严从实抓好党员发展和党费收缴。带头落实工委领导班子成员分口负责制，XX年发展党员106名。牵头做好对入党积极分子的教育培训，在县委党校举办了为期3天的入党积极分子培训班，230名新列入培养的积极分子参加培训并进行了结业考试。带头严格执行党费收缴标准和程序，指导县直单位结合“主题党日”按月收缴党费，全年收缴党费301万元。

（五）充分发挥先进典型示范引领作用。12月1日，专题召开县直机关学习贯彻党的十九大精神暨机关党的建设现场推进会议。打造国税局、地税局、公路局等10个示范点，组织县直机关116个部门单位党组织书记和党务工作者对示范点进行观摩学习，形成比学赶超的良好党建氛围，为下一步创建示范点打下坚实基础。

（六）创新机关党建主题活动形式。一是推动县直机关扎实开展以“六个一”为主要内容的“读书明志，书香兰陵”党员干部读书实践系列活动。向机关党员赠送图书70种24300本（含十九大学习材料）。隆重举办县直机关庆祝建党96周年暨“读书明志、奉献担当”演讲比赛。二是在机关党员中开展“牢记身份，不忘初心”系列活动和“身边的感动”征文活动。

二、存在的问题

（一）党建工作方法创新欠缺。在指导机关党建工作中，习惯于按照老套路老办法完成规定动作，就机关党建抓机关党建，没有把抓机关党建放在“大党建”框架下思考，缺少将党建工作和业务工作有效结合的方式方法，部分单位仍然存在“两张皮”现象。特别是对党

建信息化和“互联网+”在党建工作中如何运用方面思考较少。

（二）指导党建工作责任制落实不够。作为机关工委书记，深入机关基层党支部调研较少，指导县直机关落实党建工作责任制方面欠缺，部分单位工作标准还不够高，要求不够严，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，离机关党建“走在前、做表率”的要求还有差距。

（三）抓履行党建 体党员深入系统学习，推动形成深入学习、广泛宣传、自觉落实的良好局面。5月份举办一次党务干部综合素质能力培训班。

（二）着力抓班子，打牢基础。研究制定党支部标准化建设的实施意见，进一步健全基层党支部班子，完善各项规章制度，切实增强党支部的凝聚力、战斗力、创造力。强化对党支部书记的培训，6月份举办基层党组织书记专题培训班。

（三）着力抓监督，严格组织生活。继续加大“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度落实情况检查力度，定期对县直各部门单位进行督导检查，坚持检查通报制度，通过坚持不懈地抓，真正实现制度化、常态化，从根本上解决党的组织生活开展不经常、不认真、不严肃的问题。

（四）着力抓典型，发挥示范引领。在巩固提升去年成果的基础上，2018年在着力打造10个不同层面的机关党建示范点，通过示范带动引领，推动机关党建工作整体水平的不断提升。

（五）着力抓创新创建，激发活力。深入推进“五个好”党组织和“一支部一特色”的党建品牌创建活动，大力开展争创红旗党支部、党员之星评比、“优秀支部工作法”评选活动，适时召开工作调度会、先进观摩会、后进推进会，推动机关党建工作跨台阶、上水平。

（六）着力抓考核，压实工作责任。认真落实部门单位党组（党委）书记抓机关党建工作的主体责任，特别要加大对机关党建工作的日常考核，严格党组织书记述职评议制度，做到每项工作都有安排、有落实、有检查、有考核，确保机关党建各项工作任务落到实处。

县直机关文化建设调研报告

目录

论创新成果武装头脑，不断提高机关干部的思想理论素养。近年来，我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展“一学三讲·周一大讲堂”和“道德讲堂”活动，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把思想教育同行为规范的培养结合起来，引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上，树立更高的思想道德追求。同时，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)找准建设学习型机关这个切入点，着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力

近年来，我县县直机关以建设学习型机关为切入点，加强学习型机关建设，坚持以个人学习为基础，突出集体学习、整体创新能力的提高，营造氛围、创造机会和保证时间，使机关干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。同时，强化学习的制度性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性，使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料，明确“学习什么、怎样学习”。通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政能力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

(三)把握营造文化氛围这个着力点，着力满足机关干部的精神文化需求

我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求，积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会，各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时，许多部门单位建立了图书室、文体活动室，并积极开展各类展览，进行各种拓展训练，着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外，还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设，搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆，县图书馆免费开放，建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心，努力创造良好的工作、学习等物质环境，形成浓郁的机关文化氛围。

我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索，积累了不少成功经验，主要有以下几个方面：

理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标，带来了生机和活力。在实践中，我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念，在出色完成机关业务工作目标，抓好机关党建工作的同时，加强机关文化建设，实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念，开展形式多样的机关文化活动，丰富机关干部职工精神文化生活，组织各种内容的机关服务项目，塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色，结合本部门本行业实际，打造机关文化品牌，培育和发展具有独特性的机关文化，确保机关文化建设的不断推进。

有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言，我县机关各部门单位都很重视机关文化建设，加大对机关文化建设工作的组织领导，列入部门重要议事日程，有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划，确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作，不断改进和完善机关文化建设的方式方法，及时解决机关文化建设中存在的问题，确保机关文化建设工作有序地进行。

强化载体和活动建设是吸引广大机关干部参与机关文化建设的重要条件。在机关文化建设过程中，不少部门单位加大机关阅览室、活动室、展览室等信息化建设，实现办公自动化处理、网上宣传、网上交流及资源共享，为机关文化建设提供良好的条件。同时，因地制宜，因机关而异，结合机关干部的思想实际，有针对性地开展适应干部职工心理、形式生动活泼、大家乐于接受、寓教于乐的各种知识性、趣味性、娱乐性为一体的机关文化活动。通过这些活动，丰富了机关文化建设的内涵，增加了机关文化建设的吸引力和效果。

营造良好的环境和氛围是机关文化建设的有力助推。实践证明，机关文化建设离不开舆论引导。通过广泛深入地宣传机关文化建设，形成一种浓厚的氛围，使广大干部职工都来关心机关文化建设、支持机关文化建设、参与机关文化建设。充分利用各种舆论阵地，倡导正确的人生观、价值观、健康的思想文化、文明、健康、科学的生活方式，开展文明单位创建活动，树立典型楷模，使机关干部在政治上、工作上、作风上都得到提升，为机关文化建设营造良好的氛围。

二、当前**县县直机关文化建设中亟待改进的问题

总体来看，我县县直机关文化建设扎实推进、态势良好。但也应看到，机关文化建设还存在一些问题，需要我们在今后的工作中加以应对。

一是认识上不够到位。有些机关单位未能有意识地将建立理想信念、共同价值观、道德规范等作为机关文化内容，有些机关单位未能有意识地将学习教育、制度建设、环境优化等与文化建设联系起来，还有些单位把文化建设简化为文体活动。这些不正确的认识，影响了机关文化建设的展开和深入，导致机关文化得不到应有的重视和支持。

二是规划上不够健全。当前，不少机关的文化建设缺乏全局观念和系统思维，存在文化建设与中心工作“两张皮”现象。不少同志把机关文化建设等同于开展文体活动或美化机关环境，重形式轻内涵、重活动开展轻思想工作等问题较为普遍。一些机关没有找准文化建设服务机关中心工作的切入点，仅在小范围里搞搞“自我循环”式的文化活动。另外，机关文化建设的理论研究和经验总结较为落后，一些好经验好做法得不到及时的总结和推广。

三是形式上不够创新。调研发现，有的机关组织政治理论学习、开展思想政治工作的手段仍比较陈旧;文化体育活动形式大多仍只是球类比赛歌舞表演，对机关干部特别是年轻人缺乏吸引力，导致不少人参与文化建设的积极性不高。

四是保障上不够有力。一些机关要组织理论学习时，或组织外出参观考察时，或参加文化体育竞赛时，就会遇到工作太忙没有时间，单位财力有限没有经费，没有人力组织实施，经常性活动受场地限制

等问题。机关文化建设要有必需的资源，资源不足一定程度上制约着机关文化建设。

出现上述这些问题，其根源在于以下方面：

观念的制约。文化建设在各机关发展不平衡，一些领导干部对于机关文化建设存在认识误区，在口头上讲的多，在实际上做的少;在文件上写的多，在措施上落实的少;在理论上动员的多，在人力物力财力上投入的少;对机关文化建设的意义理解不深，对机关文化建设的重要性、必要性强调不够，导致不少机关文化建设流于形式。

制度的缺失。当前的机关文化建设缺乏系统管理，未能形成一系列科学有效的管理机制，导致许多机关文化建设的工作的处于失范、无序状态。

文化的羁绊。在传统文化和社会意识等因素的深刻影响下，各级党政机关不同程度地存在着安于现状、学风不浓、不思进取、脱离实际、搞花架子等问题。

三、进一步加强我县县直机关文化建设的对策建议(一)明确机关文化建设目标

通过明确建设目标，形成积极的引导作用。具体目标要体现以下七方面的内容：

良好的机关意识。它是一个机关的群体意识，决定着一个机关的思想观念、行为动机。作为一个机关的群体意识，必须适应新形势、新任务要求，体现党和国家意志，体现时代要求。创新就是一个很好的机关意识。只有不断创新，才能保证机关文化建设的目标不是一个终点，而是一个起点;才能保证机关的文化建设不断向前发展。

优秀的机关精神。作为机关文化的精髓，机关精神是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。机关精神除了要弘扬民族精神和城市精神外，还应特意提炼和打造体现一个机关特色的精神，并持之以恒。

正确的机关价值观。它是机关文化的核心内容，是深深植根于每一个机关工作人员头脑中并为大家共同用以认识和衡量事物、处理问题的思维方式和行为习惯的准则体系。在当前社会价值观念多元化的形势下，一个机关及其成员的价值观仍然要体现在依法管理、服务社会、清正廉洁、元私奉献。

高尚的机关道德观。机关工作人员不仅要遵守社会公德，还应严格遵守《国家公务员行为规范》，以及具体行业、部门的相关规定和要求。

优良的机关风尚。一个宜人的机关小气候，由良好的党风、学风、文风、工作作风和生活作风组成。适时的机关作风整顿很重要。“流水不腐”，只有定期的“整风”才能保证良好的机关风尚。

闪亮的机关形象。它是机关文化能够得到社会认可的综合反映和外部标识。鲜明而醒目的机关形象，对于树立机关在群众中的威信，提高机关的凝聚力具有重要作用。作为机关文化建设的一个重要目标，要从机关工作人员个体形象和机关整体形象搞好文化设计，比如，语言交谈的文化品位，着装的文化显示，行为方式的文化内蕴，公务活动的文化展示等。

优质的机关环境。一个良好的机关文化有赖于良好的机关环境，包括非常好的工作、生活等物质环境(硬环境)以及有利予机关工作人

员个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境(软环境)。人是环境的产物，一个人的发展取决于他周围人的发展和周围环境的改善。通过营造一个健康向上的机关文化环境，促进人与人之间的交流，加强部门沟通、协调，机关成员得到良性发展。

(二)突出机关文化建设的工作重点与策略

要培育忠诚文化--与机关党建工作有机结合，形成忠诚于党和国家事业的机关文化。培育机关文化必须突出正确的政治方向，要教育机关干部树立正确的职业价值观和职业道德观，不仅把机关工作当作一项工作来做，更要当作事业来追求，发挥机关文化的教育功能、凝聚功能和激励功能，培养机关干部强烈的事业心和使命感，以共同的价值取向和共同理想塑造人，对履行自己所承担的政治责任保持清醒认识和忠诚敬业的积极态度。

要培育服务文化--树立群众观念，倡导奉献精神，形成全心全意为人民服务的机关文化。把营造“执政为民”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，着力把群众路线、群众观点、群众意识、群众立场融入机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神之中。通过培育服务文化建设，引导机关干部树立群众观点，增强公仆意识，尊重群众的感受和需求，经常深入群众，贴近基层，主动地去发现，对与人民群众生活息息相关的热点、难点问题，生产、生活问题，了解基层群众的疾苦，把困难群众的冷暖放在心上，深入地去研究，满腔热情地去解决，在服务群众中学会做群众工作，提高业务能力。机关服务必须讲求时间观念、效率观念、质量观念，特别要结合基层党组织和党员干部创先争优活动的深入开展，着力增强服务效能，形成高效、便民的工作作风。

要培育学习文化--与学习型机关、学习型党组织建设相结合，形成人人学习、终身学习的机关文化。应引导广大机关人员树立主动学习的意识，创造良好的学习条件形成浓厚的学习氛围，使机关的学习制度化、经常化。要把“学习工作化工作学习化”作为建设学习型机关的基本要求，培育学习型党组织、通过创设学习团队，营造好读书、读好书、善读书的良好氛围，促进人人学习、终身学习。

要培育廉政文化--与加强党风廉政建设相结合，形成廉洁奉公的机关文化。廉政文化具有更深层的潜移默化作用。要以开展廉政文化活动为载体，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的价值观，开展廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识，帮助广大党员干部正确对待权力、地位和利益，自觉遵守国家法律和道德规范，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，正确对待个人荣辱得失，勤勤恳恳，兢兢业业，甘当无名英雄，形成风清气正的机关氛围。

(三)创设行之有效的机关文化建设载体

结合各自部门实际和工作特点，针对机关内部干部职工人员结构多元和需求分化的状况，要引入适合不同群体特点的新的活动载体，创新机关文化工作的方式方法，与时俱进地推进机关文化建设，真正让机关文化建设更加具有亲和力、向心力，提高机关干部的参与度。

开展政治教育活动，解疑释惑，提升理论素养。鼓励和支持机关部门与科研单位和各级院校(党校)建立合作关系，针对机关文化建设中存在的问题，定期邀请专家、学者到机关开办讲座、研究热点问题、开展专题调研，开展机关文化建设的理论研讨，举办专题教育培训，全面提高机关干部的理论素养，提升机关的研究水平，逐步建立起机关文化理论体系，用科学的理论指导机关文化的实践。要结合创先争优活动，开展党员先进性教育，弘扬先进典型，增强党员意识、政治意识。

开展主题实践活动，推进工作，提升业务素养。把机关文化建设与机关发展目标、业务工作有机地结合起来，围绕中心工作，设计富有特色的文化建设主题实践活动，比如创先争优活动、建功“十二五”、岗位技能比武竞赛等等，引导机关干部钻研业务、提升能力。

开展文化艺术活动，寓教于乐，提升文化素养。与公共图书馆合作在机关开设公共图书馆的分馆或借阅点，帮助机关干部更多利用公共图书馆;与博物馆合作在机关举办小型文物、艺术展览和历史文化的讲座，并通过发放门票、聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更多地进入博物馆、了解博物馆;与艺术表演团体、群众艺术馆等单位合作，邀请专业人员辅导机关的文艺活动，举办艺术欣赏活动，为机关培养文艺骨干人才，提高机关干部的艺术修养。

开展体育锻炼活动，健身娱乐，提升身体素质。在体育主管部门的指导下制定县直机关“全民健身运动”实施计划，有计划地举办全县机关体育竞赛，开展每天锻炼半小时活动，坚持每天做广播操，引导机关干部开展经常性的体育锻炼，着力增加机关干部中的体育兴趣，增强机关干部的体质，活跃机关氛围。开展一些竞赛类活动，树立集体观念、增强集体荣誉感，培养竞争合作精神，以强健的体魄、充沛的精力投入到工作中。

开展志愿服务活动，服务社会，提升道德素养。志愿服务是城市

文明的一个重要标志，也是干部群众践行社会主义精神文明的重要载体。经过“菜博会”、“城市文明指数测评”志愿服务活动的洗礼，如今志愿服务理念正在深入人心，志愿服务的热情被充分激发，越来越多的于部群众把志愿服务作为一种生活方式。党政机关要把组织开展志愿服务活动作为加强机(更多内容请访问首页：)关精神文明建设的载体和抓手，作为机关文化建设的重要内容，与全县志愿者服务活动相结合，在机关干部中大力弘扬“阳光、快乐、奉献、担当”的志愿者精神，在服务他人、奉献社会中提升道德修养，塑造机关人员良好形象。

语一副，签订廉政责任状6份，购置党建工作档案柜一个，按“五有”设施要求标准建党员活动室一个。

（二）随县交通局党建工作基本情况

县交通运输系统共有党组织8个，其中党组1个：县交通运输局党组；党委1个：县公路段党委；党支部6个。共有党员160名，其中预备党员3名。

县交通局创建市级文明单位 3 个、县级文明单位4个，省厅级文明示范窗口1个，316国道建成省级文明示范路，306省道建成市级文明示范路，洪山公路管理站被省总工会授予“工人先锋号”，涌现了全省劳动模范张艳丽、市 有以下共同点：

（一）健全夯实基本组织

县司法局成立了党建工作领导小组及党建工作专班。局党组书记任组长，其他班子成员，政工干部为成员，形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，专班人员具体抓的齐抓共管党建工作

责任制。

县交通局一是建立了支部随党员延伸的基层党建新机制，在基层中心、站、所均成立了党支部、党小组，选配政治素质高、工作经验丰富的同志担任党的书记、党小组长，努力做到工程建设到哪里、党的组织就跟进到哪里；二是探索远程管理的基层党建新模式，针对交通线长、面广的实际情况，探索以所、站、队为党小组、以片区为党支部的区域管理、远程管理的基层党建新模式，通过加强基层党支部建设，将党建工作覆盖到全线每一个基层单位、每一名党员，增强了党建工作的凝聚力。

（二）创新和丰富机关党建活动内容和形式

1.认真开展基本党建活动。县司法局和县交通局按照县委县政府《关于加强和改进新形势下党建工作的意见和建议》文件精神，推进“五个基本，七个体系”、“十个全覆盖”建设，开展“一学三争”、“双争”、“争先创优”、“城乡互联、结对共建”和“民主评议政风行风”等一系列主题实践活动；开展党员经常性教育活动，在“七一”前后举办纪念活动，开展党员党性分析和民主评议党员活动。县司法局机关党支部开展救助计生困难户活动，组织捐款九百多元，救助结对共建村星申村和龙王庙村计生困难户2户，同时拿出资金1200

元，救助3户。

2.结合单位职能，开展特色主题活动。

县司法局运用中央抓“三项重点”工作的大平台，加强律师和法律工作者的党建工作，预防司法腐败。根据中央提出的“社

会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项工作要求，尽管法律服务所党组织关系不在司法局，但仍然加以延伸，对这些所及人员既管业务，又兼管党务；加强对律师执业执法的学习教育，印发了《关于在全县律师和法律服务工作者队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动的实施方案》，用一年时间开展学习教育活动。

县交通局为提升一线参建职工的素质，夯实工程质量安全管理基础，开展了“双创双优”活动；为充分调动了一线交通职工的积极性、主动性和创造性，开展了“优秀党组织”、“优秀共产党员”、“六类标兵”评比表彰活动，并组织开展了公路养护、运输业务技能大比武等一系列活动，提升了职工的综合素质。

（三）完善基本制度，落实基本保障

1.认真落实党组议事决策、民主生活会、中心组学习等制度。县司法局XX年6月8日组织召开了民主生活会，大家畅所欲言，真诚坦言，效果良好；10月份组织开展了我为立局兴局献计献策活动，共收集各类建议，意见十余条，并进行了认真研究，分步落实。

县交通局坚持局党组中心组学习制度。每季度组织一次党组中心组学习，提升党员领导干部的理论水平。

2.认真开展民主评议党员和党员干部述职述廉活动，落实“三会

一课”等活动。

3.推进党务政务公开。县司法局在党内、在机关认真执行民 主集中制，“三重一大”的决策机制，凡重大问题需公开的党务政务工作一律公开，让大家知情参入。县交通局坚持民主集中制原则，自觉坚持和维护三重一大议事制度，按要求公开党务政务。

4.落实党员发展、党员教育培训等党员教育管理活动。XX年，县司法局组织2名入党积极分子培训，适时发展为党员。

县交通局加强对先进青年和后备力量的培养。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，重点发展专业技术干部、生产一线骨干人员加入党组织，XX年培养发展党员3名。

（四）加强机关党务干部自身建设，打造学习型党组织和学习型党员干部队伍

县司法局抓理论学习，武装思想。制定了学习计划，坚持每月一次集中学习，除学习理论时事外，还学习业务知识，机关工作人员每人讲一课，人人讲，相互学，比学赶超，相互提高。每人记学习笔记1万字以上，写心得体会两篇。3名领导班子成员讲党课各1次，同时，机关8人计12次参加了国家、省、市组织的业务、政治培训。

县交通局坚持把学习作为 道路运输管理等，确定了多个课题开展调研活动，形成调研报告，为推动我县交通运输又好又快发展奠定了坚实理论基础。二是创新学习方式。通过看宣教片、做测试题、报告会等，调动党员干部学习的积极性和创造性，提升交通党员干部的履职能力，营造了创建“学习型机关”、“学习型干部”的浓厚氛围。

三、存在问题及对策

经调查研究，我县县直机关党建工作成效明显，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：

一是基层党建工作发展不平衡，基层组织建设有待进一步加强。县司法行政系统基础司法所和法律服务所较多，县交通系统点多线长面广，基础党建工作薄弱。

二是党建工作方式和活动方式还缺乏创新，围绕发展中心加强基层党建的能力有待进一步提高。要不断探索党建工作的新形式、新载体、新方法，解决新问题，让党建工作与时俱进、常抓常新。

三是活动记录要更加完善。随县县直机关党建活动开展丰富，但由于新随县百业待新，人员紧缺，部分活动无记录。要引进人才，加强党建基础工作培训，完善各种党建活动记录。

四是党建活动信息报送要加强。

一、考核内容和标准 八项工作（73分）：

(一)创先争优基层组织建设（18分）

“五有”：

1、有一个凝心聚力的支部领导班子（2分）。

2、有一套较为严密的支部工作程序（2分）。

3、有一个务实管用的争先创优工作机制（2分）。

4、有一间合乎规范要求的党员活动室（2分）。

5、有一套比较完备的支部工作档案（2分）。

“八健全”：

1、目标管理制度健全（1分）。

2、“下基层、变作风、入民生、惠民生”制度健全（1分）。

3、组织生活制度健全（1分）。

4、保持党的纯洁性制度健全（1分）。

5、发展党员制度健全（1分）。

6、主题活动制度健全（1分）。

7、联系群众制度健全（1分）。

8、健全创先争优民主评议制度（1分）。

（二）党支部规范化建设（6分）

1、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，党支部室阵地建设具体标准（2分）。

2、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，制度建设具体标准（2分）。

3、达到工委印制的《党支部规范化建设资料》中，资料档案软件建设具体标准（2分）。

（三）、学习型党组织建设（12分）

1、统一学习内容，根据工委下发学习计划、推荐的学习书目等安排部署按时按量进行学习的（2分）。

2、统一学习笔记，在工委下发的学习笔记本上规范记录学习内容的（2分）。

3、统一学习记录，在下发学习记录簿册中学习内容、学习笔记、学习记录可以相互对照

的（2分）。

4、统一学习制度，严格遵守工委制定的《党员学习制度》，建立学习园地制度的（2分）。

5、统一支部书记在七一上党课，精心准备党课教案，并将上党课的教案和图片上交工委（2分）。

6、统一展示学习成果，积极参加工委举办知识竞赛、演讲比赛、技能比武等活动以及编印学习心得文集等统一展示学习成果的活动（2分）。

（四）“下基层、变作风、入民心、惠民生”（11分）

1、成立领导组，有工作计划、方案，做到专人负责的（1分）。

2、帮助帮扶村制定五年发展规划（1分）。

3、帮助招商引资，项目资金落实（4分）。

4、帮助群众解决实际困难，加强基层组织建设（3分）。

5、建立工作考评机制，对党员干部实施目标管理的（2分）。

（五）党的“十八大”精神的学习宣传贯彻工作（6分）

1、在“十八大”召开前夕，通过简报、板报、标语等各种形式进行宣传，并有图片、资料可查的（3分）。

2、十八大召开后，积极举办、筹办或参加辅导报告、专题培训班、领导干部授课、知识竞赛等学习宣传活动有档可查的（3分）。

（六）不断加强党风廉政建设（8分）

1、以保持党员纯洁性为重点开展深入的思想教育（2分）。

2、以“六治六促”为载体，纪律作风整顿效果明显（2分）。

3、以健全惩防体系制度为抓手，加强党务公开工作（2分）。

4、引深廉政文化进机关，以开展廉政承诺、观看廉政

教育片、张贴廉政宣传画等形式引导党员树立正确价值观（2分）。

（七）抓好党员培训工作（4分）

1、组织全体党员参加“七一”、“十八大”集中培训不少于2次（2分）。

2、对本单位入党积极分子、重点建党对象组织培训不低于20小时（2分）。

（八）县直机关党费收缴管理工作（8分）能够以工资、比例、数额“三对照”和“四举措”来规范党费收缴管理工作。

1、建立核定备案制的（2分）。

2、能够坚持领导带头交纳制、教育、督促其他党员及时足额交纳党费（2分）。

3、能够坚持党费收缴公示制（2分）。

4、能够坚持检查考核制（2分）。

六个活动（27分）：

一、深入开展保持党的纯洁性教育活动。（9分）

1、开展“对党忠诚、扪心自问”保持党的纯洁性活动，通过学、查、改，扎实推进活动的深入开展的（3分）。

2、把保持党的纯洁性学习教育活动作为党建工作的重要内容来抓，建立领导责任制，精心组织（3分）。

3、把学习教育活动能与各项工作结合起来，取得实效（3分）。

二、在窗口单位和服务行业推行“三亮三创五岗”举措，开展“我是党员我带头”主题实践活动（3分）。

三、在“七一”前夕开展一次党员集中重温入党誓词活动（2分）。

四、开展一次党建观摩互评活动（7分）。互评排名前30位的加2分，31-80位的加1分，80位以后的扣1分。

五、开展预备党员和入党积极分子社会实践活动（3分）。

六、举办或参加“庆七

一、迎十八大”县直机关党员干部文体活动（3分）。

二、责任考核奖惩办法

县直工委年底，组成考核组，按照百分制对各基层党组织进行年终考核，并进行打分、排队、通报、表彰。考核结果将上报上级有关部门和领导。

此责任书一式两份，县直工委一份，基层党组织一份。内容。破除“就理论抓理论、就学习抓学习”的传统模式，在组织机关党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、十六大精神等理论知识的同时，还从实际出发，以打造符合时代要求、适应市场经济发展需要的机关党员干部队伍为目标，积极拓展学习领域，组织机关党员干部努力涉取外语、计算机、法律、市场经济、wto等相关专业知识，学以致用，用有所成，努力培养新时期复合型国家公务员。②延伸触角，灵活多样，大胆探索学习形式。在坚持过去有效的学习方法基础上，不断探索新的学习方式。目前，市直机关已形成一确定、两落实、三确保、四灵活的良好局面（既确定学习内容；落实个人学习、集体学习规划；确保每周学习日、党委中心组学习和“三会一课”学习时间；通过举办座谈会、演讲会、报告会和开展调研活动，使学习形式灵活多样）。市直机关一些单位和部门还积极尝试读书月、网上论坛、周末课堂、社会实践等新的学教形式，从而，使学习活动逐步实现多样化、社会化、制度化和规范化。与此同时，在机关广泛开展“四个一”活动,即：读一本好书，上一堂党课，搞一次调研，写一篇文章。采取“两调阅”、“一检查”（调阅学习笔记、调阅体会文章、检查中心组学习）的办法,督促学习计划的落实，确保学习活动取得实实在在的效果。③围绕中心，专题讨论，促进思想观念更新。为进一步解放思想，转变观念，强化职能，服务大局，在市直机关集中开展了“学浙闽、促发展”的大讨论，尤其是结合“两风”建设，深入学习南方用沿海发达地区的先进理念，切实转变机关作风，服务基层，服务群众。为深入学习贯彻十六大关于支持东北老工业基地调整改造等有关精神，组织机关干部开展“加

快老工业基地调整改造步伐，振兴我市工业经济”的讨论，通过开展学习讨论，计委、科技局、信息产业局等经济主管、经济杠杆部门和组织部、宣传部、人事局、科协相关单位的广大党员干部纷纷走出机关，深入基层，努力为工业企业改革、改组、改造、卸掉债务包袱、加快开发一批新项目，发展替代产业和实施产业战略升级搞好服务。

2、增强基层党组织的战斗力为核心，努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标，我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手，大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》，目前，市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94％；有40个单位一把手亲自担任党的书记，占63％，其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室，科长任党支部书记，实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”，保持共产党员先进性教育活动，共产党员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中，市直机关广大党员干部迎难而上，不怕危险，积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员；市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦，深入到市场调查了解，整顿经济秩序；市统计局入党积极分子吴伟在抗击非典中，踊跃报名，积极参战，不怕困难，冲在前面，终于在“火

线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署，结合市直机关实际，继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活

的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决，全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。

一、存在的问题

但在问卷调查中，也有30%的调查对象认为我厅机关作风建设存在制度不健全、监督检查不到位，政令不畅、中层梗阻，群众最关心、最实际的问题解决得不够好等突出问题；25%的调查对象认为我厅机关干部作风存在服务意识淡薄、服务态度差，作风漂浮、形式主义严重，学风不浓、理论水平不高，玩风太盛、工作作风不实、办事效率不高，纪律松散、形象不佳，廉洁意识不强等突出问题。

1、在机关作风上：一是制度不够健全，缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到很好的落实。民主生活会、述职述廉等方式，批评与自我批评较少，易流于形式、走过场；二是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前，对项目管理、行政审批等容易滋生腐败的权力部门的监督较多，但对一些非权力部门的监督则较少，公车私用等现象仍普遍存在；政务不够公开，信息不够透明，有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开，给基层和群众办事带来了很大的不便；三是办事效率低，存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；四是机关部门之间协作配合不好，部门利益至上，大局意识不强，存在相互推诿扯皮现象。

2、在干部作风上：一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新

要求的需要；二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，执行省委、省政府决策部署和厅里的重点工作打折扣，“一盘棋”思想不够牢，大局意识差；三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差，搞“一团和气”，讲原则讲程序讲团结注意得不够好；四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格，保密意识不强，作风不检点，经不住金钱和美色的诱惑；六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任少，有好处的就上，有难处的就让，不能正确对待和运用手中的权力。

这些问题，虽然不是我厅机关作风的主流，有些只是发生在个别部门和少数人中间，但必须引起我们的高度重视。

二、原因分析

造成机关不良作风的原因是多方面的，既有思想意识等主观因素，也有社会政治环境等客观因素。

1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革，人员进行了调整，职责作了进一步明确，但是依然存在职责交叉，责任不清，推诿扯皮等问题。职责不明，关系不顺，必然导致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体多元化，逐利日趋明显化，增加了思想政治工作的难度，一些单位和部门不能“两手抓、两手硬”。有的一味抓业务，思想政治学习流于形式，政治思想工作针对性不强，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰

性思想、个人主义严重，宗旨观念淡薄。

3、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系，机关工作忙闲不均，苦乐不平，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。交流轮岗不够及时，有的机关人员在一个岗位多年不变，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。

4、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了拖拉散

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广电局促进机关廉政文化建设的调研思考 关于县直机关思想政治工作调查报告 县社会保障体系建设的调研报告

目录

全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。

（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.8(本站隆重推荐好范 文网)7万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。

（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。

二、我县社会保障体系建设存在的问题

一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。

二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。

三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。

四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。

五是城乡低保存在一些突出问题。

1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收

入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。

2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。

七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。

三、加快我县社会保障体系建设的建议

（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。

经济发展水平、财政收入以及城乡居民的缴费能力，对于社会保障制度建设，既要考虑“政府出得起、集体补得起、个人交得起”，也要考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。

（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止xx年4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.87万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。

（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进。一是切实落实五保供养。将全县2541名五保供养对象经费全部纳入县财政预算。

切实加强老龄工作，进一步改善了老年人的生活环境。二是加快公益慈善事业发展。进一步强化了慈善援助网络建设，积极推进光彩事业，逐步规范捐赠行为，积极做好儿童援助中心、养老院的前期工作。三是全面落实优抚抚恤新机制。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对重点优抚对象实行了“一免三减”的优惠政策。

二、我县社会保障体系建设存在的问题

一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足。由于进城务工、自由职业人员不断变化，宣传工作不够到位，导致部分企业和群众对社会保险认识不足，参保意识不强，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。同时，行政事业单位工资逐年增加，而我县医保基金仍按几年前的最低标准征收，造成医保基金征收不足，面临较大的赤字压力。

二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查单位普遍存在抵触情绪，稽查工作难以到位。

三是养老金倒挂现象较为严重。以我县参保的差额拨补和自收自支事业单位为例，共有该类单位85个，倒挂30个，倒挂面达35%。

四是劳动关系不稳定现象依然存在。近年来，随着我县经济的快速发展，由于劳动关系、工伤认定、拖欠工资等引起的劳动纠纷呈上升趋势，给社会稳定造成一定的隐患。

五是城乡低保存在一些突出问题。

1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大。居民家庭收入的核实工作非常困难，尤其是隐性收入的核实更是难以入手。在入户调查中，有相当一部分居民不能如实提供实际、隐性收入情况，给审批工作和补差标准的确定带来困难。

2、低保金发放时间持续较长。个别乡镇的低保金财政部门一般在次月才能拨入民政部门的帐户，民政部门拨到各乡镇约需一周时间，各乡镇将保障金全部发放到低保户手中也需要一定时间，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人员编制过少。从我县劳动社会保障、民政、卫生等部门专职从事社会保障工作的人员普遍偏少，多数依托于村委会和社区，在一定程度上影响到社会保障工作的深入开展。如劳动保障监察大队定编3至5人，在编人员只有1人，抽调人员1人，却要负责对全县近千户企业的劳动保障监察工作，疲于应付。乡镇没有固定从事社会保障工作人员，严重影响工作效率和质量。

七是工作经费不足且缺少必要的装备。近年来，社会保障工作日显重要，工作任务异常繁重，相关工作经费却严重不足，装备较为不足，在一定程度上影响了社会保障工作的正常运转。

三、加快我县社会保障体系建设的建议

（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划。

考虑保障制度自身的良性运转，做到尽力而为、量力而行。务，完善医疗保险用药管理和诊疗项目管理办法，控制医疗费用过快上涨。二是深化城镇居民合作医疗保险制度。争取把目前我县城镇职工基本医疗制度和新型农村合作医疗制度都没有覆盖的城关居民纳入医保体制。三是积极完善新型农村合作医疗制度。按照“大病统筹，兼顾门诊”的原则，逐步扩大慢性病补偿种类，提高慢性病门诊治疗报销标准；适当提高计划生育家庭奖励扶助对象、农村独生子女死亡、残疾家庭成员住院费报销比例；取消特殊群体(五保户、特困户、优抚对象)在各类定点医疗机构的住院门槛费。

政策保障和社会援助。二是拓宽农村低保覆盖面。重点保障孤老残幼、贫困家庭、贫困人口。三是保证低保对象有进有出。要进一步完善低保评议、动态管理和信访督查制度，积极推行社区低保听证制度，强化监督，真正做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。

城乡土地一体化发展方向，逐步提高被征地农民安置补偿标准。四是健全公共卫生服务体系，建立医疗服务价格控制机制，提高医疗保障服务水平。

（四）加强对社会保障事业的领导

——齐抓共管，社会各界共同参与，形成共同推进社会保障工作的合力。

充分发挥由税务、财政、工商、建设、审计、建设、质检、国土资源、安监等部门的作用，协调解决社会保障工作中的突出问题。实行目标责任制，建立社会保险欠费企业档案，签订补缴协议书；加大执法，对不履行缴费协议的依法强制执行；加大审计力度，对出口退税的欠费企业，财政从退税中直接划拨到养老基金帐户；欠费企业不能享受扶持政策；工商部门可把企业是否参加社会保险作为年检的条件；质检、工商、建设、税务和劳动保障相互联动把企业是否参加社会保险作为评选企业信用等级的条件；对拖欠社会保险的企业，国土资源部门控制用地指标；充分发挥人大、政协的监督作用，积极开展代表、委员调研视察等活动。通过整合社会力量，推动社会保险扩面征缴工作的顺利开展。

发挥工作考核的指挥棒作用，将社会保险扩面征缴工作纳入乡镇、村居工作的考核范围。县直有关部门各内部机构要充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，协调一致，形成合力。

——加强政策宣传力度，强化社会保障意识，使社会保险的相关政策、知识深入人心。

加大劳动法律法规政策的宣传力度。通过向各单位免费赠阅劳动

保障信息、举办法规政策培训班、送法进企业、设置宣传站、开展定期和定事（主题）相结合的宣传活动，让社会各界了解政策，引导企业经营者关心支持劳动保障事业，引导职工合理表达诉求，在全社会形成良好的氛围。加强舆论监督。通过报纸、电视台等新闻媒体加强对劳动法律法规政策的监督，对于违法乱纪、侵犯职工群众合法权益的企业和个人，适当予以曝光，形成良好的舆论环境。建立社会保障工作奖惩机制。对社会保障工作做得不好的企业及企业家，实行评先树优一票否决，使按时足额缴纳各项保险成为全社会的自觉行动。实行社会保险预警制度。对于欠缴社会保险达到警戒线（可根据实际情况制定）的企业，进行警告，规定缴费时间，在规定的时间内未缴纳的，作为重点的执法对象，依法采取强制措施，督促其及时缴纳社会保险。

——加强社会保障、民政部门能力建设，提高服务社会的水平。社会保障工作群众性强，特别是社会救助工作面对的都是困难群体，要求工作人员必须有良好的精神状态和扎实的工作作风。要进一步强化能力建设，挖掘内部潜力，加强工作人员的培训，全面提升工作和服务水平。要学习商业保险的服务理念和模式，建立社会保险方便快捷的查询系统，健全面向基层的服务网络，使社会保障工作公开透明。要实现劳动保障工作的重心下移，改变“救火式”的工作方式，以主动出击、主动服务为主，深入基层、深入企业、社区和基层群众中间，发挥桥梁和纽带作用，及时地把劳动保障的政策带下去，把基层群众的意见带上来，成为人民群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人，使社会保障工作起到为社会发展保驾护航的作

用。

社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。截止XX年6月，参加基本养老保险的企业达到650户7.5万人，离退休3.9万人全部纳入了社会化管理。医疗保险参保单位674户10.6万人。失业保险参保职工达到7.8万人。工伤保险参保企业812户6.9万人。生育保险参保单位337家3.6万人。

（二）城乡低保体系初步建立

我区城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。XX年共保障低保对象9.9万户次，保障人数17.7万人次，年发放低保金XX万元；今年7月城市低保标准提高到210元/月。从XX年元月起，我区建立起农村最低生活保障制度，已纳入农村低保2465户4349人，年发放低保金210万元，年人均领取低保金400多元，较好地保障了农村困难群众的基本生活。

（三）社会救助全面实施

我区高度重视困难群体的帮扶工作，将社会救助体系建设纳入了**经济社会发展规划，建立了灾害应急救助、农村大病救助等10项救助制度。XX年以来，共安排救灾资金634万元，招标采购救灾粮980吨，救济灾民39200人次；帮助灾民恢复住房1900户，重建住房6450间。XX年建立了农村大病医疗救助制度，市、区两级共安排医疗救助资金74万元，救助标准均上调至1000元；今年我区大病救助27户，发放救助资金3.5万余元。

（四）新型农村合作医疗全面覆盖

我区新型农村合作医疗于今年3月开始启动，全区拥有农业人口的15个镇、街全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%，参合农

民人数29.5万人，其中，五保户、低保户、优抚对象合计7898人，参合率达84.52％。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。

（五）社会优抚、社会福利日趋完善

我区以创建全国双拥模范城为目标，广泛深入地开展了双拥共建工作，社会优抚政策得到了落实。近三年来，我区累计发放在乡复员军人生活补助费、“三属”对象抚恤金、伤残军人抚恤金、带病退伍军人生活补助费700多万元。为城镇和农村义务兵家属发放优待金96万元，优待率达100%。修建完成拥有240张床位的**区社会福利院，修建完成军队干休所1个，建立民政福利企业66家。

二、完善社会保障体系任重道远

（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和农民。

（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大

我区城镇职工基本医疗保险从XX年4月起在全市率先启动，但

至今未纳入市级医保统筹，存在着多方面缺陷。一是职工到区外就医不方便，既不能直接刷医保卡，也不能直接享受区医疗补助；二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用

多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保险体系，为促进企业改革、维护社会稳定、保障职工权益发挥了重要作用。

（二）城乡低保体系初步建立

我市城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标全面实现。我市建立起最低生活保障制度，较好地保障了困难群众的基本生活。

（三）新型农村合作医疗全面覆盖

我市新型农村合作医疗于XX年3月开始启动，全市拥有农业人口的区、县全部参加了新型农村合作医疗，覆盖率100%。从总体运行情况看，初步取得了“政府得民心、农民得实惠、医院得发展”的“三赢”效果。

二、完善社会保障体系任重道远

（一）社会保险覆盖面较小，民营企业和农民工参保率低 一方面由于部分民营企业主对参加社会保险的重要性和必要性认识不足，或者因经营效益不好，把为职工投保视为企业负担，对保险费能欠就欠、能拖就拖；另一方面由于民营企业员工流动性大，社会保险转移、接续政策不完善，农民工参保积极性不高，造成目前社会保险发展不平衡。一是养老保险以城镇职工为主，农民工参加养老保险仅占总数的10%左右。二是失业保险由于自己不积极、企业不重视，农民工参加失业保险仅占总数的8%左右。三是煤矿等高危行业对工伤保险重视程度高，而纺织等低危行业意识较差。四是五大社会保险基本没有覆盖城市居民和

农民。

（二）医疗保险统筹层次低，群众意见较大

我市城镇职工基本医疗保险从XX年7月起在全省率先启动，但至今仍存在着多方面缺陷。一是职工到市外就医不方便，不能直接享受区医疗补助；二是职工享受医疗待遇差，普通门诊不能按比例报销，住院费用报销比例较低；三是部分破产、改制企业的退休、失业职工没有纳入其中。

（三）社会保障机制不完善，影响保障水平

社会保障政策机制的健全和完善，对于推进社会保障具有十分重要的作用。在实际工作中，推进社会保障工作遇到的很多矛盾和问题，都与法制不健全、监察手段不足有关。一是立法滞后，目前国家和**市都没有一部关于社会保障的法律法规。由于社会保障没有上升为法律意志并由国家强制执行，社会保障部门没有强制执行的权力，企业事业单位欠交、延交、拒交保险费的现象屡屡发生。二是部份劳动者合法权益得不到保障。少数私营企业主和个体工商户，不愿为其雇佣的劳动者签订劳动合同并为其投保，劳动者只要提出维权要求即有遭到解雇的可能。三是外出农民工社保账户转移困难。有的农民外出沿海地区务工，进厂后企业为其缴纳了养老保险和工伤保险，但农民工返乡后，由于内地没有配套的体系，其社会保障账户不能顺利转移和延续。

三、加快推进统筹城乡社会保障体系建设的建议

（一）强化政府主导作用，加快社会保障体系建设步伐 按照政府主导、统筹城乡，各方联动、分步推进的工作思路，着力构建多层次、全方位，覆盖城乡居民的社会保障体系，是现阶段贯

彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的基础性工程，也是统筹城乡发展的重要内容。必须以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，理清工作思路，转变工作方式，增添工作措施，全力推进构建覆盖城乡的社会保障体系建设步伐。

（二）贯彻城乡统筹原则，逐步实现城乡社会保障一体化 健全城乡社会保障体系，实现全民覆盖，是统筹城乡发展的内在要求。要认真研究和切实解决城乡居民基本养老保险、最低生活保障、基本医疗制度、特困群体救助、等人民群众极为关心的问题，逐步实现城乡社会保障体系的全覆盖和一体化。

（三）拓宽资金筹措渠道，建立稳定的社保资金来源

一是调整财政支出结构。“十五”期间区财政用于社会保障的支出占总支出的18%，而“十一五”期间计划用于社会保障的支出只占总支出的13%，两相比较下降了5个百分点。区财政要根据财力增长情况和实际承载能力，统筹考虑经济社会发展各方面的需求，合理调整社会保障支出占财政总支出的比例，并应有相应的增长。

二是扩大社会保险覆盖面。社会保险的基本原理是大数法则，统筹互济，如果没有覆盖全社会的“面”，没有包容所有劳动者的“群”，就无法达到这个基本要求。只有扩大覆盖面，才

篇4：年党建亮点工作材料县直机关工委党建经验

我州抓紧落实“基层党建巩固年”关于国有企业党建的重点任务，念好“简”“新”“管”三字诀，推动国有企业党建工作深化拓展。

念好“简”字诀，把“重点任务”优化为“基本要求”。立足实际，根据国有企业党建工作 x 个方面 xx 项重点任务的要求，制订西双版纳州国有企业党建“五项基本要求”，从最基本最容易的要求入手，进而推进总体任务的落实。目前，党组织覆盖率为 xx%，“党建入章”完成率为 xx%，党组织讨论研究前置程序完成率为 xx%。

念好“新”字诀，把“劣势”转变为“优势”。加强对新建支部、新任支委、新进党员的管理，从起步阶段开始就严抓、严管，抓支部规范化建设，抓党员“习惯养成”，注重总结和推广经验做法，持续在“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”发力，国有企业党建由弱变强。20xx 年以来，通过“国有企业党建下基层”活动、全州基层党建业务能力提升专题培训班、“万名党员进党校”等，全州国有企业党务工作者和普通党员在思想上、精神上、能力上得到洗礼和提升。

念好“管”字诀，把“后进”整顿为“先进”。建立《党建工作领导小组成员挂钩联系国有企业党支部工作制度》，合理分工布局，均衡工作力量，明确指导任务，落实“责任田”。在企业实行党建工作抓得“好”的党组织结对帮扶“差”的党组织，以先进带后进，抓两头带中间，推动共同进步。着力解决党建经营“两张皮”问题，把党建工作融入生产经营管理全过程，以生产经营效益来检验党建工作成效。

“1234”创新体系，打造国企党建亮点

全面贯彻落实从严治党要求，不断提升基层党组织党建工作科学化水平，促进党建工作出亮点、出特色、出成效。xx 市现代集团各基层党组织发挥主观能动性，结合本单位实际，积极探索新形势下基层党建的新思路、新途径，不断丰富主题内涵，创新活动载体，找准党建与转型发展的最佳结合点，打造出独具特色的党建品牌。近年来，集团公司党委先后荣获“xx 市学习型领导班子、市党风廉政建设责任制考核先进单位、市级“先进基层党组织”等荣誉称号，并形成了“一条主线，两个抓手，三个载体，四个创新”的党建工作体系。

一、一条主线：全面从严治党 ①建立健全党建工作责任制，通过“两书一表”三级对标，把从严治党责任压紧压实，即坚持每年印发党建工作要点和工作意见书、签订党建工作责任书、落实党建重点工作任务分解表，集团党委与二级公司党组织，二级公司党组织与基层党支部层层签订，健全党建工作党委书记负总责，“书记抓、抓书记”，“一级抓一级，层层抓落实”的责任机制。

②积极落实“基层党组织书记抓基层党建述职评议工作”，实施基层党组织书记抓党建工作和履行党风廉政建设主体责任双报告制度。督促各单位党组织主要领导管好班子、带好队伍，认真落实“两个责任”，把党建工作旗帜鲜明的抓起来、扛起来、严起来。

二、两个抓手：企业文化建设、党群共建

①以企业文化建设为抓手，厚植国企党建工作根基。

以党建“带”文化建设，发挥党组织思想政治工作优势打造先进企业文化，实施“文化理念落地工程”，先后完成企业文化理念识别系统(MI)，行为识别系统(BI)，视觉识别系统(VI)三个方面的基本框架设计，制作《现代企业文化》《现代集团之歌》《出彩现代人》《现代宣传片》等，巩固广大党员职工共同奋斗的思想基础； 以文化建设“促”党建，借助企业文化建设进一步推动和深化党风廉政建设，组织开展“传承好家风”征文比赛，编制《现代清风》手册，创设“廉政加油站”，通过廉政宣传栏、廉政文化栏、学习资料栏等“三个专栏”定期发布信息，对全体员工特别是党员领导干部从思想源头上筑起拒腐防变的屏障，扩大党的工作覆盖面； 办好《现代信息》《现代集团报》等内外部媒体及集团网站、官方微信等新媒体，充分发挥集团党委喉舌作用，牢牢把握正确的舆论导向，为企业发展鼓与呼，切实提升员工的荣誉感、归属感。

②以党群共建为抓手，激发基层党建新活力。

引入“大党建”工作理念，深化党群共建，从工作机制、组织体系、活动形式等多方面入手，形成党、工、团“三位一体”党建工作格局。

构建大党建工作机制。制定《党群共建强基工程实施方案》和《党群共建规范化标准》。对党、工、团的班子建设、机构设置、目标任务等作明确规定，形成党群工作“一体化”工作机制。

规范党建工作台账，编制印发市现代集团《组织工作手册》，每年一册，含 20 项党建工作共性内容和基础资料，统一格式，统一文本，规范管理，专人记录，推动基层组织工作制度化、规范化。

三、三个载体：现代集团党政校、克难攻坚专项行动、惠及员工双十活动 ①以现代集团党（政）校为依托（20xx 年 x 月挂牌成立），充分发挥所属东方学院教学资源优势，将党性教育与技能教育相结合，引入个性化定制理念，抓紧抓实“十大培训”。近五年累计举办各类培训xx 余期、参训 xx 余人次。培训内容涵盖党的理论、党风廉政、法律法规、公文写作、电子信息、安全生产、财务管理、项目建设、资产管理、经营战略、人力资源、生活素养等十几类。

②以“克难攻坚当先锋”行动为载体，把党建资源和红色细胞优势力量从“面发力”改为“点发力”，组织一批敢担当、能干事的基层党员上火线、挑大梁，强势推动集团改革转型发展破难攻坚。五年来，集团党委持续组织开展“破难攻坚创先争优”专项行动，不断深化，抓长抓细。总结一套“作战攻坚法”，明确时间节点、牵头领导、责任人，以目标倒逼进度加快，以时间倒逼程序简化，以督查倒逼落实到位。

20xx 年，十大项目百日攻坚等“五百攻坚大行动”；20xx 年，信息系统开发等“破难攻坚七大行动”；20xx 年，二轮重组等“破难攻坚六大行动”；20xx 年，开展“投资有效攻坚”、“业务扩张攻坚”、“架构瘦身攻坚”、“运作提效攻坚”、“信息建设攻坚”等克难攻坚五战；20xx 年，实施招商引资、依法治企等“十大攻坚”项目。

③以惠及员工“双十”活动为重点，集团党委每年为职工举办“十件实事”、开展“十项活动”，让广大职工共享企业改革发展成果。

“十件实事”回应职工关切，围绕职工薪酬改革，活动阵地建设，工作环境改善，病困职工救助等方面，想员工之所想、急员工之所急、解员工之所需。

“十项活动”以丰富职工业余文化生活，满足职工精神文化需求为出发点和落脚点，发挥群团组织优势，组建现代舞蹈团、现代书法社、青年读书会、摄影兴趣小组等社团，组织开展职工（趣味）运动会、青年联谊、读书征文、文艺汇演等文体活动，进一步增强职工的归属感和荣誉感。

四、四个创新：创新发展党员工作制度、党内监督机制、人才培养模式、党建+互联网 ①创新发展党员工作制度 贯彻落实中央关于做好新形势下发展党员工作的有关精神，严格把好党员发展“入口关”，结合企业实际，制订《发展党员红色积分制管理办法（试行）》，注重党员发展的阶段性，着重考察入党申请人、入党积极分子、预备党员三个阶段，主要围绕政治素质、道德品质、遵纪守法、工作表现等方面设置考察项目指标并量化赋分，积分记录从入党申请人递交书面入党申请书开始，按照“一人一表”的要求，由所属各单位党组织统一按照《xx 市现代集团发展党员红色积分登记表》，印制建立积分档案。同等考察期内，入党申请人、入党积极分子、预备党员红色积分结果达到 xx 分以上、且排名靠前者，可获得下一阶段推荐资格。促进入党各阶段考察培养工作的制度化和规范化。

②创新党内监督机制 实施纪检监察机制改革，设立“监察监事中心”，整合各单位的纪

检监事力量，推行“专兼职结合+委派”模式，实现纪检监事的全覆盖，形成纪检监事队伍的网格化管理，监督中央方针政策和决策部署在企业的贯彻落实，查找企业在管理中存在的漏洞，推进重点领域和重点岗位廉政教育和廉洁风险防控工作。

③创新人才培养模式 坚持党管干部、党管人才原则，严格执行干部选拔任用的原则和程序，做好中层干部调整补充和岗位交流。

推行师徒制人才培养模式，制定《xx 市现代集团“师徒制”试点管理实施方案》，以新入职员工、轮（转）岗员工、专业技术培养对象为重点，采取双向选择和组织指定两种形式开展“师徒结对”。

④创新“党建+互联网”工作平台 利用ＯＡ信息系统平台，探索发展党员信息化流程，梳理发展党员各个环节需提供的表单和资料，固化到系统流程中，促使发展党员工作在网上登记、网上提报、网上审查，目前已进行内部试运行。