安全生产主体责任公示

2024-06-14

安全生产主体责任公示（精选6篇）

篇1：安全生产主体责任公示

建设工程参建各方责任主体质量行为的公示

根据中华人民共和国国务院《建设工程质量管理条例》的规定要求，特此将建设工程各个参建单位的质量责任和义务进行公示，借以提高各方的质量意识，从而促进工程质量的提高。

建设单位是建设工程的重要责任主体。建设单位不得将建设工程肢解发包。不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

勘察、设计单位是勘察设计质量的责任主体。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程。不得转包或者违法分包工程。总承包单位依法将建设工程分发给其他单位的，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

工程监理单位应当对施工质量承担监理责任。工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等到形式，对建设工程实施监理。

在完成建设工程设计和合同约定的各项内容并准备齐全相关资料后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。建设单位应当在工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的建设行政主管部门备案。工程参建各方如发现工程结构质量存在严重安全隐患或工程质量存在影响主要使用功能的严重问题，应在24小时内上报质量监督机构和有关部门。

注：公示牌应悬挂在工地出入口明显位置处。

篇2：安全生产主体责任公示

关于印发《建筑市场责任主体质量诚信

量化公示管理暂行办法》的通知

青建管质字〔2008〕92号

各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

现将《建筑市场责任主体质量诚信量化公示管理暂行办法》印发给你们，请遵照做好相关工作。

二〇〇八年十二月三十一日

建筑市场责任主体质量诚信量化公示管理

暂行办法

为进一步完善建筑行业质量信用体系建设，发挥舆论监督作用，强化建筑市场各责任主体质量自控意识，确保建筑工程观感质量和功能质量，努力消除建筑工程质量通病，促进建筑市场各责任主体妥善处理建筑工程质量投诉，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会，特制定本办法。

一、公示管理对象

在青岛市行政区域内，从事建筑活动的本市、外地入青、中央及省驻青建筑工程施工企业、监理企业和开发建设单位。

二、公示管理内容

质量诚信量化公示的内容包括全市年度建筑工程观感质量量化评价情况和年度工程质量投诉处理情况两部分内容。

三、公示管理依据

1、青岛市建设委员会关于印发《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的通知（青建管字[2008]26号）；

2、青岛市建设委员会关于印发《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定》的通知（青建管字[2005]19号）。

四、公示管理责任分工

（一）青岛市建筑工程质量监督站（以下简称市质监站）负责全市建筑市场责任主体质量诚信量化公示信息汇总及公示，并具体负责市内四区年度建筑工程观感质量量化评价汇总及年度工程质量投诉处理情况汇总的日常管理工作；

（二）即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市和崂山区、城阳区、黄岛区（以下简称五

市三区）质监机构具体负责本辖区内的年度建筑工程观感质量量化评价汇总及年度工程质量投诉处理情况汇总的日常管理工作，并负责向市质监站报送有关情况。

五、公示管理运行程序

（一）年度建筑工程观感质量量化评价管理公示

1、质监机构在日常建筑工程竣前检查时，要严格按照市建委《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的规定对工程的观感质量进行量化评价。

2、质监机构应建立年度竣前检查工程观感质量量化评价台帐。

3、质监机构应按照《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》的要求进行分类统计，分别按施工企业、监理企业、开发建设单位统计出年度竣前检查工程观感优质品率（即观感A级工程百分率α）及竣前检查工程初检观感不合格率（即初检观感C级工程百分率β），并进行排序（排序分类见4）。

五市三区质监机构每年12月31日前将本年度竣前检查工程观感质量量化评价台帐及统计结果报市质监站办公室。

4、市质监站将全市情况进行统计汇总，于次年1月15日前将上年度评价统计排序情况向社会进行公示。

公示的主要内容（每年公示的具体内容可根据每年的实际情况进行适当调整）包括：

（1）一级以上（含一级）施工总承包企业年度竣前检查工程观感优质品率前25名、后25名；

一级以下施工总承包企业年度竣前检查工程观感优质品率前50名、后50名;

（2）一级以上（含一级）施工总承包企业年度竣前检查工程初检观感不合格率排序；一级以下施工总承包企业年度竣前检查工程初检观感不合格率排序；

（3）监理企业年度竣前检查工程观感优质品率排序；

监理企业年度竣前检查工程初检观感不合格率排序；

（4）开发建设单位年度竣前检查工程观感优质品率排序；

开发建设单位年度竣前检查工程初检观感不合格率排序；

（5）未完成年度指标（标准见附注，下同）施工企业名单；

未完成年度指标监理企业名单；

未完成年度指标开发建设单位名单。

（二）年度工程质量投诉处理情况公示

1、各质监机构按照市建委《青岛市房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定》要求，设专人对工程质量投诉处理情况进行登记汇总。

2、各质监机构对本辖区内的工程质量投诉按年度进行分类统计，分别按开发建设单位、施工企业、监理企业统计出年度投诉数量及结案情况。

五市三区质监机构每年12月31日前将本年度工程质量投诉处理统计结果报市质监站办公室。

3、市质监站将全市情况进行统计汇总，于次年1月15日前将上年度工程质量投诉处理情况向社会进行公示。

公示的主要内容（每年公示的具体内容可根据每年的实际情况进行适当调整）包括：

（1）开发建设单位年度工程质量投诉数量排序、未结案数量排序；

（2）一级以上（含一级）施工总承包企业年度工程质量投诉数量排序、未结案数量排序；一级以下施工总承包企业年度工程质量投诉数量排序、未结案数量排序；

（３）监理企业年度工程质量投诉数量排序、未结案数量排序。

六、公示结果的使用

建筑工程观感质量量化评价及工程质量投诉处理情况公示结果，将与年度评优及主体管理考

核挂钩。

1、对在青岛市建筑市场责任主体质量诚信量化公示中较好和较差企业分别按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》进行加分、扣分处理，被公示较差企业年终不得评为质量管理先进单位；

2、对年度工程观感质量量化评价未达标的企业，年终不得评为质量管理先进单位，并按照《青岛市建筑市场主体管理考核办法》对企业进行相应扣分处理。

附注1：《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》第七条单位（子单位）工程观感质量的评价结论分为A、B、C三级：

A级：量化评价得分高于85分（含）；

B级：量化评价得分高于70分（含），低于85分；

C级：量化评价得分低于70分或单位（子单位）工程存在一票否决项……

附注2：《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》第十二条实行量化评价结果与企业年终考核挂钩制度,具体指标是：

α;β

竣工工程总个数指企业年度内在青岛市行政区域内竣工的工程总数。

（一）房地产开发企业每年指标α≥30%；甲级监理企业、本市一级及以上施工总承包、外地入青特级施工总承包企业每年指标α≥40%；乙级监理企业、本市二级施工总承包、其他外地入青施工总承包企业每年指标α≥30%；丙级监理企业、本市三级施工总承包每年指标α≥20%。

篇3：安全生产主体责任公示

中国是电器电子产品生产和废弃大国。工业和信息化部数据显示,中国每年主要电器电子产品报废量超过2亿台,重量超过500万吨,已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。面对数量如此巨大的废弃电器电子产品,中国的回收处理情况却不尽如人意。为推动废弃电器电子产品回收和资源化利用,提升生产者的社会责任意识,2016年1月11日,工业和信息化部、财政部、商务部、科学技术部遴选出长虹、格力、海信、TCL、索伊、尊贵等15家电器电子产品生产企业以及中国通信工业协会第三方机构,作为电器电子产品生产者责任延伸首批试点单位并进行公示。

审核严格,获得行业认可

根据工业和信息化部发布的《电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案》,生产者责任延伸制度的核心是通过引导产品生产者承担产品废弃后的回收和资源化利用责任,激励生产者推行产品源头控制、绿色生产,从而在产品全生命周期中最大限度提升资源利用效率,减少污染物的产生和排放。

此次15家企业成为生产者责任延伸制度试点单位,其中共有7家家电企业,包括四川长虹电器股份有限公司、珠海格力电器股份有限公司、海信集团、TCL空调器(中山)有限公司、TCL王牌电器(惠州)有限公司、六安索伊电器制造有限公司和安徽尊贵电器集团有限公司。试点产品领域包括家电、通讯产品、计算机和铅蓄电池等。其中,家电试点产品主要为电视机、空调、冰箱、冷柜和洗衣机等。据工业和信息化部有关负责人介绍,首批试点工作的审核较为严格,工业和信息化部、财政部、商务部、科学技术部的专家对申报材料进行审核,并综合生产企业近几年开展回收工作的情况、生产企业申报地方主管部门的推荐意见等方面,进行遴选。

虽然这是首次展开该领域的试点工作,但是企业并不是新手。在采访过程中,记者了解到,部分的入选企业已有废弃家电回收的经验。尊贵电器集团有限公司副总经理刘诗坤对尊贵目前的废弃家电回收经验进行了简单介绍:“在申报前,我们就已着手进行废弃家电的处理工作,特别是对配套塑料件拥有比较丰富的回收经验。未来,我们将进行有色金属件的回收处理,加强回收加工、研究、开发利用等工作。”

记者了解到,生产企业与相关部门对该制度的认可度非常高,因此首批试点的申报工作得到很多企业的关注。六安索伊电器制造有限公司常务副总经理刘勇表示,明确生产者为责任主体,是该制度设计中最大的亮点。“明确责任主体后,生产企业便会从产品的设计研发、材料选择、内部生产等环节注重节能与环保。”刘勇表示,这将从产品源头推动绿色设计、绿色制造的发展。

除了承担生产过程中的责任,生产者责任延伸制度中生产者应承担的责任还要延伸到产品的整个生命周期,特别是废弃后的回收和处置。刘诗坤认为,与拆解企业回收废弃家电相比,通过销售渠道逆向物流回收废弃家电,是家电生产企业的优势。

记者在浏览工业和信息化部的公示内容时发现,该试点并没有涉及补贴等具体政策,但业内对未来试点工作可能引发的后续政策利好充满期待。入选首批试点的某企业负责人对未来的补贴方式预测道:“待试点工作较为成熟后,相关部门可能会对生产者缴纳的废弃电器电子产品处理基金进行减免。同时,政府可能会对生产企业新投建的回收拆解设备进行资金上的支持。”工业和信息化部有关负责人在接受《电器》记者采访时也透露,生产者责任延伸制度未来有可能与废弃电器电子产品处理基金衔接,最可能的衔接方式便是对生产者减免基金征收。

具有中国特色

记者了解到,生产者责任制度在日本、欧美等发达国家早已得到实践,并且对推动废弃电器电子产品回收和资源化利用起到重要作用。尽管中国目前的法律法规中已经含有与生产者责任延伸制度相关的一些条文或理念,但由于不明确、不完善、可操作性不强、缺乏普遍的刚性约束而收效甚微。

虽然中国的生产者责任延伸制度在内容上还有待完善,但是近几年中国针对电器电子产品生产者责任延伸制度建立的相关政策和制度已初见成效。首先,2012年5月21日发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,使得废弃电器电子产品处理有法可依。该管理办法对废弃电器电子产品基金的征收和管理办法进行了明确规定,建立了由电器电子产品生产者缴纳的废弃电器电子产品处理基金,以及对取得废弃电器电子产品处理资格的企业进行废弃电器电子产品回收处理费用补贴。自2007年3月1日起实施的《电子信息产品污染控制管理办法》,已对电子信息产品实施有害物质含量进行控制。为加大对有害物质在家电等产品上的控制,《电子信息产品污染控制管理办法》于2010年6月进行了修订。修订后的管理办法不仅更名为《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》,调整适用范围也从“电子信息产品”扩大到“电器电子产品”,将家电类产品纳入新版管理办法的管控中。据了解,全面升级后的《电器电子产品污染控制管理办法》自2016年7月1日起施行。

工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人表示,开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作,是实施废弃电器电子产品处理基金管理制度的重要配套措施,是完善生产者延伸制度的重要基础。

中国家用电器研究院电器循环技术研究所主任田晖认为,开展试点工作,是为了探索出更适合中国特色的生产者责任延伸制度。“《废弃电器电子产品回收处理管理条例》自2011年起实施,到目前已有5批具有资质的处理企业入围基金补贴范围,进入正规拆解渠道的废弃电器电子产品处理量大幅增加,行业初具规模。但是,我们也发现,回收处理的废弃电器电子产品以电视机为主,占比为80%~90%,目录内其他产品的回收规模还比较小。这说明单一的基金模式,在执行中简单易行,但在部分产品的操作上具有局限性。为了打破这一局限性,探索更合适的模式,确定具体管理指标,工业和信息化部特地开展此次试点工作。”

生产者责任延伸制度不仅推动了废弃电器的回收和资源再利用,对于生产企业也将是一个机会。刘诗坤表示,中国每年的家电淘汰量较大,废弃家电的回收拆解也属于家电制造业的环节之一,对企业来说是一个发展机会。“家电企业从回收或拆解等环节可能发现电器制造的延伸发展,也可以通过回收再利用,减少对原材料的消耗,获得企业效益。”

篇4：要增强企业安全生产的主体责任

一、必须强化企业安全生产的主体地位

企业组织行为，是组织企业从事社会产品生产和经济活动的主体资格。而有组织地进行生产，并保证生产过程中的安全，更是它不容或缺的一项基本活动。尤其是现代企业，它是对劳动者、劳动手段和劳动对象三者进行有效组合，形成一个有序的生产过程的一个实体。因此，现代企业无疑是当前社会发展过程中的安全生产的主体，对安全生产负有主体责任。

然而，当前在我国经济转型阶段，各类事故屡屡发生的问题，多与安全生产责任主体的错位或缺位无不相关。在安全生产实际工作中往往存在着政府的越位，企业的缺位，这种管理角色的错位，恰恰是安全生产管理中的最大隐患。尤其是有些生产经营者对安全生产思想麻痹、心存侥幸，甚至重效益、轻安全，存在“以包代管”或短期行为。由于这些企业的安全生产主体责任意识不明确，造成安全生产措施不到位，自我约束和保障机制不健全。而目前安全生产中更多的是各级政府和行业主管部门在上或在外施压，大有“外紧内松”之势。因此，不仅要重视从体制和机制入手，解决安全生产监管滞后问题，而且尤其要重视从思想和制度上入手，增强企业在安全生产中的主体地位，切实履行安全生产的主体责任。

二、必须建立企业安全生产责任体系

企业是社会经济活动中的建设者又是受益者，是安全生产中不容置疑的责任主体，在社会生产中负有不可推卸的社会责任。企业必须认识到安全生产是坚持科学发展观的内在要求，也是企业生存与发展的必然选择。增强安全生产主体责任，实现安全生产，是企业追求利益最大化的最终目的，是实现物质利益和社会效益的最佳结合。

在发展中增强企业安全生产主体责任，应该着重帮助企业在内部建立和完善包括安全生产责任制，安全生产事故控制指标和安全生产管理制度为主要内容的“三位一体”的安全生产责任体系；并通过一级抓一级，层层抓落实，促使企业安全生产主体责任落到实处。只有切实增强企业安全生产主体责任，才能使企业视安全为命脉，重视企业增长方式的根本转变；才能使企业从维护自身利益和职工安全健康入手，建立起自我保障机制；才能使企业变压力为动力，不断加大安全生产投入，落实安全隐患整改，变“要我抓”为“我要抓”。

三、必须重视建立“四个有效机制”

一是必须重视建立安全生产教育培训机制。

安全生产教育，是实现安全生产的思想基础。做到分层次、有重点地推进安全生产教育。

分层次，就是在企业内部对管理者而言，重点应从增强安全生产责任意识，关心职工安全健康，强化安全责任为重点的安全生产责任意识教育；而对广大的生产者，重点应从增强安全生产自我保护意识，遵守安全生产规章制度和安全操作规程为重点的安全生产职业规范教育。有重点，就是强调对从业者中的不同对象采取因人施教和因事施策。要区分不同从业对象，进行“岗前教育”、特殊工种和岗位人员的“专业培训”及“全员教育”。只有通过分层次、有重点地开展安全生产教育培训，把企业安全生产的普遍教育和重点教育、思想观念教育和专业知识教育相结合，才能把本行业安全生产贯穿于本单位生产活动的全员、全过程。

二是必须重视建立安全生产自我防范机制。

企业作为安全生产责任主体，必须自觉建立安全生产自我防范机制。首先，企业要根据行业特点及生产性质，建立职责明确、协调配合、运转高效的防范重特大事故的“应急救援预案”和措施。第二，要对本单位区域内重大危险源和重点部位列为安全生产重点防范目标，强化重点防范措施。第三，要认真分析安全生产态势，针对各个时期影响安全生产的原因，进行安全隐患分析排查；并抓住本单位安全生产管理最薄弱、最易发生事故的部位和环节，研究相应措施和办法，促进查隐患、堵漏洞。第四，要建立一支技术精良、作风过硬、训练有术、行动协调的应急救援队伍；并根据制定的“应急救援预案”，配合进行专业演练，做到专群结合，不断提高应急自救能力；以及能有效配合社会救助，形成高效的应急救援机制。

三是必须重视建立安全生产投入机制。

企业是安全生产的主体，必然是安全生产投入的主体和实体。增强企业安全生产主体责任，客观上要求企业在生产中重视加大安全生产投入，把安全生产与企业发展同规划、同部署、同检查、同落实，做到扩大再生产投入与重视安全生产保障投入并重，不断投入更新改造和改善安全生产条件。要重视加大安全生产科技投入，不断提升安全生产能力和科技监控水平。以及必须高度重视落实“在同时”，即无论新建、扩建、改建项目，安全设计要与主体工程同设计、同施工、同投产和使用。只要不断增强安全生产主全责任，企业就会自觉加大投入，注重设备更新改造，引进先进生产技术，改变落后生产条件，消除安全隐患，不断提高安全生产水平。

四是必须重视建立企业安全生产自我保障机制。