退伍军人工作安置

退伍军人工作安置（通用9篇）

篇1：退伍军人工作安置

新时期退伍军人安置工作初探

最新出台的《军人转业干部安置暂行办法》，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的安置方式，是党中央、国务院和中央军委作出的一项重在决策，是我军在军转安置工作改革上迈出的实质性的一步，是社会主义市场经济发展有必然趋势，符合广大军队干部的心声。在同等意义上说，对退伍安置工作必将起到积极的促进和推动作用。

我国退伍军人安置的基本方针是“妥善安置，各行其所”，基本原遇则是“从哪里来，回到哪去”。这主要是指义务兵、志愿军由入伍征集地即本人户中所在地应征入伍，服役期满或服役期未满但符合条件退出现役后仍回其入伍征集地的。这个原则规定：从农村入伍的，应回农村；从城镇入伍的仍回城镇，原从工作单位和学校入伍的，可分别复工、复职、复学。具体来说，退伍义务兵原是农村户口的，仍回农村，但在服役期间荣立二等功以上的可以安排工作；原是城镇户口的退伍义务兵，由国家统一分配工作，实行按系统分配工作、包干安置的办法安置，各接收单位必须接受妥善安置。转业志愿兵退役后回原籍安排工作，在本县（市）安置有困难的，可报请上级人民政府统筹安置。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和各方面改革步伐的进一步加快，退伍军人传统的安置政策受市场的冲击也越来越大。

退伍安置，政府行为，一把钥匙难开众多的锁……

随着市场经济的发展，退伍军人的择业标准、价值观念发生了根本的变化。同样，退伍军人安置工作也面临着严竣的挑战。其主要表现在以下几个方面：

一、退伍安置部门职能单一，接收单位拒绝和乱收费现象严重。退伍军人的自主择业、外域安置、挡案存放及择业信息等方面的要求，由于安置部门职能单一，往往无法满足。

二、退伍安置分配办法比较封闭，安置渠道狭窄。单一指令，带来对退伍军人供求情况掌握不够细致，供需之间的信息沟通不够充分，计划与实际需要不够吻合的问题，在一定程度上束缚了接受单位的积极性，也使有的退伍军人在分配使用上不尽合理。

三、退伍安置政策弹性太大，致使一些不正之风愈演愈烈。退伍军人为了进邮电、供电、金融、城建等“热门”单位，到处活动，送礼说情，使退伍安置受到干扰，加大了安置难度。

四、部队人才与地方反差较大，有些退伍军人的择业期望过高，致使学非所用，造成人才浪费。

在军营里经过艰苦磨练的退伍兵，的确要有一番勇气面对自己的人生道路。因为按照从哪里来、到哪里去的安置原则，他们没有更多选择。

是的，每个战士退伍时，或多或少都带有自己的某种理想：城镇的都想进机关、团体，想到收入稳定的事业单位，但由于机关裁员、事业单位用人改为聘用制、国有企业实行战略性改组等原因，“人多饭少”，不能人人达到心愿。于是就产生了一些不正之风，使退伍安置工作受到干扰，加大了安置难度。有些接收单位迫于政策的压力，即使接收了，也很不稳定，说不定什么时候又要下岗。农村籍的退伍兵，很多不愿回乡种地，因为他们在农村不能发挥自己的优势，学非所用或用不得当：有技术的但又没有资金，有资金的技术上又不行，造成人才浪费。农村劳力剩余，都流向城市，不但增加城市就业危机，也给社会带来诸多不利因素和隐患。

战士退伍回地方，就是从一个战场转移到另一个战场。当今的退伍战士回到家乡后在想什么，做什么，尤其是需要地方党委政府帮什么，应当成为地方党委政府的一件“心事”。围绕这一问题适时推出新的改革措施，真正帮助退伍军人提高素质，拓宽退役士兵安置渠道，地方党委政府还有许多工作要做。

市场经济，转变观念，伴着时代节拍走向成功……

一、安置职能应从单一管理服务型转变，发挥多功能职能作用

（一）发挥参谋职能作用，在情况反映、工作方案和有关政策的制定等方面，向基层党委、政府多请示，常汇报，提建议。

（二）发挥协调职能作用，为退伍军人招工就业牵线搭桥，为退伍军人经商办厂提供市场需求信息、政策咨询；加强部门联系，调查和监督有关政策的落实情况，协调处理有关矛盾纠纷。

（三）发挥服务职能作用，为要求自主择业，到三资或集体企业，因私出国和其他原因不需要组织分配的退伍军人存放、管理档案；为出国人员为理有关手续；为存档后自主择来的退伍军人保留身份和档案资料，在一定时间内按退伍军人身份为其介绍工作；为退伍军人创办第三产业和从事个体经营提供服务。

（四）发挥管理职能作用，在退伍军人安置经费的筹措、管理、使用、增值等方面，协助政府成立退伍军人安置基金会，为退伍军人走向市场创造必要的条件，并依托安置基金会，积极组织创办以集中退伍军人、保障退伍军人利益为目的经济实体。

二、坚持计划指导，供需见面，双向选择可采取预分协商、双向选择和创办退伍军人人才市场等分配办法，使分配工作越搞越活，较好地保证地方经济建设人才的需求。

（一）预分协商。由安置部门根据当年任务的供求信息，先拟定预分计划，然后与接 收单位进行协商，按照困难共同分担的原则，具体协商各单位接收退伍军人的数量。在双方达成一致意见的基础上，报退伍安置领导小组批准，正式下达分配计划指标。

（二）双向选择。即供需见面，接收单位可以根据需要，让部队推荐或直接选调退伍军人，退伍军人可以根据本人专长和志愿选择用人单位。在双向选择中，允许接收单位按计划分配的数量选调70％的退伍军人，30％的指令性指标主要用于解决一些安置难度较大的退伍军人的分配。

（三）超前协商。在预分协商的基础上。在退伍军人档案未向地方移交之前，将供求信息提供给用人单位和退伍军人，组织供需见面，提前进行预分协商，使接收单位和退伍军人达成意向性的协议。超前协商，不仅是接收计划的协商，而且是供需双方的直接选择，可为安置工作争取时间。

（四）举办退伍军人人才市场。全方位地公开退伍军人供求信息，按专业分类，将其年龄、文化程度、专业特长、择业要求、受奖等情况全部张榜公布。同时，将地方需求退伍军人的单位，需要各类退伍军人的数量，对年龄、文化等各方面的要求，接收单位的地理位置、福利待遇等方面的信息也逐项张榜公布。退伍安置部门负责人才市场的组织、协调工作，动员用人单位到退伍军人人才市场选择人才，欢迎部队组织到退伍军人人才市场推荐人才，也鼓励退伍军人到人才市场自荐。

三、适应市场要求，将退伍安置培训纳入计划

退伍安置部门应给退伍军人提供一个重新学习的机会，把退伍军人培训工作纳入议事日程，使退伍军人更快、更好地实现部队到地方的转变。

（一）结合部队培训。从宏观上掌握各类人才的需求情况，将有关信息提供给部队，部队根据地方对各类人才的需求，在退伍军人到地方报到前的一段时间，对退伍军人进行有计划、有针对性的培训，以改善他们的知识结构，使退伍军人的退伍由长线变成短线。

（二）地方培训。退伍军人报到后，可集中培训，学习政治理论和时事政策，学习相关知识，增强退伍军人为振兴家乡建功立业的使命感，增强退伍军人干好本职工作的信心。

四、强化法律意识和政策观念，把退伍安置纳入法制化轨道

目前，在社会主义市场经济发展过程中，多种经济成分的存在，必然出现用人需求的多渠道、多层次、多形式。对于退伍军人这个为祖国作出了特殊贡献的群体，必须由国家给予法律保护：自主创业的退伍军人，应享受税费减免政策；退伍后上大学的，应当在录取分数线上适当放宽；等等。应把接收、安置退伍军的要求、条件和办法，以法规的形式明确固定 下来，从而使退伍安置部门在工作中有依据，进一步扩大退伍安置工作的权威性和透明度。

着眼未来，任重道远，机制改革心系你我他……

（一）建立新的安置保障体制，在政策上使之规范化、法律化。要把计划安置为主转变为市场安置为主。国家对退伍军人的安置，要从实际出发，制订出完整可行的措施，并付诸法律的保护。采取相应的优惠措施，例如一次性经济补偿，鼓励自谋职业，不断创造条件，最终实现由就业型安置向经济补偿安置的转变。

（二）加快市场就业步代，建立退伍军人安置就业培训、人才交流中心和退伍军人的专业网站。实现市场就业、经济发展和市场体制的完善是基础，而就业培训和人才交流是关键，安置部门应在国家政策和军队力量的支持下，创办专门的退伍军人安置就业的培训中心和人才交流市场，不断扩大就业范围，开拓新的安置领域。

（三）建立退伍军人安置基金会，扶助扶持退伍军人创办企业或经济实体，以借款形式为其提供创办基金；通过银行为其联系优惠贷款；为待聘期间的退伍军人提供基本生活费。

（四）建立联办经济实体机制，不能是一句空话。有条件的地方，应多办些经济实体：城镇的可以办公司、商店及其他生产、服务型企业；农村的可以办种植、养殖场和农、林、特产基地。只有这样，退伍军人才可以各得其所，就业才有希望。

（五）提高退伍军人政治地位，建议成立“中国退伍军人节”和“中国退伍军人协会”。退伍军人的社会保障，除了经济方面的保障外，更注重于政治和精神方面的保障。成立“中国退伍军人节”和“中国退伍军人协会”，对退伍军人来说是一件非常有益的事，对我国的经济发展有着积极的作用。对国家来讲，也有利于安定团结。经济实体的创办，减少社会失业人数，也就减少了社会不稳定因素。退伍军人便于管理，有利于国防后备力量的建设。所以说是件利国利民的好事。

转自芙蓉双拥网站（长沙市芙蓉区民政局主办）

中国退伍军人信息港·傅加

篇2：退伍军人工作安置

一、认真学习领会上级安置文件精

神

按照《重庆市人民政府转发国务院关于进一步做好城镇伍军人安置工作通知的通知》和《重庆市民政局关于认真贯彻落实<重庆市人民政府转发国务院关于进一步做好城镇伍军人安置工作通知的通知>的通知》精神，局党组高度重视，组织了分管领导、优抚安置科及相关人员进行了学习，提高了认识，统一了思想，充分认识到做好城镇退伍军人安置工作，事关社会稳定，事关国防和军队现代化建设，对维护改革发展和社会稳定有着积极地推动作用。并将这项工作作为前段民政工作的重中之重，摆上了重要议事日程，制定了措施，明确了责任，使城镇退伍军人安置工作有政策可依，有章可循，效果显著。

二、2004年城镇伍军人安置情况

2004年我县共接收退伍军人405人（城镇退伍军人129人，农村退伍军人276人），已安置城镇退伍士兵129人，其中，转业士官3人、伤残军人15人。根据《重庆市人民政府重庆警备区关于认真做好2004年冬季退伍军人接收安置工作的通知》（渝府发［2004］103号）精神，对城镇退伍军人，采取政府安置就业、自谋职业、扶持就业等多渠道安置。继续采取“按系统分配任务、包干安置”的办法。按系统分配的有13人，政府安置就业的有13人，安置率20.1，自谋职业实行经济安置103人，占79.9。

三、2005年部队离退休干部安置情况

2005年接收部队退休干部2人，今年1月份接收广州军区退休干部朱国林同志；11月份接收成都军区退休干部黄仁清同志。2名军队退休干部已顺利接收安置到军干站。

四、采取有效措施，全面落实安置政策

一是加强领导。为适应新形势下的安置工作，调整了县安置领导小组成员单位；二是主动与有接收任务系统的人事部门联系。将按系统安置的13人和就业安置的13人于8月底全部安置到位；三是多方筹措资金，自谋职业安置的经2005年8月26日县政府（××府函[2005]97号）批准后，政府立即将自谋职业所需的一次经济安置补偿金、待安置期间生活费（自谋职业的含增发部分）、超期服役补偿金、立功一次性奖金全部拨给我局，由退役士兵安置对象与县安置办签定协议后领取。

五、做好服务，提高退役军人的就业能力

我县是移民大县，移民迁建加上企业改制，形成了我县产业空心化的现状，也使退伍军人就业安置压力增大。从2000年起，我县就大力推进城镇退伍军人自谋职业，对城镇退伍军人实行经济安置补偿。为帮助城镇退伍军人尽快转换角色，掌握就业基本技能，提高就业竞争能力，我局从硬件和软件上给予了全面考虑。一是在兴隆镇兴建了退伍军人培训中心，加强了硬件设施建设，打造了退伍军人培训平台；二是与县劳动保障局的再就业培训中心联系，为自谋职业的城镇退伍军人举行了就业指导培训，对就业指导培训后要求技能培训的，其培训费采取价格优惠、个人为主、政府补帖的办法解决。全年共培训退伍军人95人。三是广开渠道，大力推荐城镇退役士兵外出谋职、务工，今年不但向本市用人单位推荐了10余名保安人员，还向葛洲坝集团公司所办的高级技工学校介绍了定向学员近20名，学成后可与三峡指挥部签订劳动合同，享受企业职工薪资待遇及福利，享受集团公司提供的社会保险待遇（基本养老、失业保险、医疗保险）等。

六、加强宣传力度，确保安置工作顺利进行和社会的稳定

篇3：退伍军人工作安置

首先, 关于国防、军队建设等问题都是由中央战略部署统一领导, 而地方政府没有独立的领导权力只是单纯地执行中央的政令。军人退役安置环节中, 也是中央宏观部署出政策, 地方积极响应搞落实。转业职位、安置费用大部分均由地方政府安排解决。由于没有一个统一的负责机构, 就会造成条块分割, 相互推诿, 政出多门的现象。以无人事权为由的拖延, 不符合接收条件为由的退档均影响了安置的落实。而各地区经济发展的不均衡也加大了安置的难度。经济发达地区相较欠发达地区财政负担小、岗位机会多, 无论是再就业安排工作发放安置费用还是寻找机会自主创业, 都相对较容易。而这些欠发达地区往往兵源多, 好的安置岗位却缺少, 这就会造成退役军人心理的不平衡。其次, 市场经济时期, 尤其是在经济建设新常态的当下, 只有供需达到一致的人员安排才能促进用人单位的发展, 提高机构运营效率。退役军人懂政治、懂军事, 身体素质过硬, 组织性纪律性强, 这些优势都是显而易见的, 而当下无论是政府机关还是企事业单位对人才的需求都偏重于专业性、技术性、经验性, 如金融、计算机、财务等。这与军人相对单一的知识结构与工作经历显然是相互矛盾的。用人单位为履行义务, 硬性安排工作, 而转业军人知识能力不符合岗位要求, 这不仅制约了用人单位的健康运行也影响了军人的工作积极性。最后, 配合着计划分配定向安排工作, 自主择业安置方式实施以来产生了不错的效果, 一定程度上缓解了地方安排工作的压力。但是符合20年军龄军人的范围相对较窄, 且普遍年龄均在38岁以上, 而这一年龄段且知识结构单一, 相关经验极少的军人找工作相当困难。加之此年龄段的军人长期处于部队之中, 心态相对保守单一, 创业意识相对淡薄。并且退役军人一旦选择自主择业, 由于缺乏统一的管理服务机构进行跟踪与反馈, 因此包括档案管理、政策变化及落实、医疗住房等社会保障等方面的问题都需要该军人到各个部门自行协调办理, 效率低效果差。这些都影响了自主择业安置方式的有效进行。

当前的国家经济形势给退役安置工作增添了更大的难度, 而现今的国际局势与国内社会问题迫切地敦促着我们解决好退役安置工作中的问题, 维护好军队的稳定加速军队的发展。

军人退役安置工作是一项复杂的工程, 需要从中央到地方, 结合各个相关部门的力量共同努力。从落实安置情况, 办理手续离开部队, 与地方单位衔接, 到再就业培训, 解决社会保障问题, 需要集各方之力协调一致地衔接。因而就需要建立一个相对独立、权威的安置机构来进行统一管理, 更好地为军人提供服务。可从不同部门抽调专业人才集中开展工作, 避免相互推诿, 确保安置工作的效率与效果。此外, 要充分结合各地区的经济发展情况、财政、就业情况等, 有针对性、区别性地开展退役安置工作, 尽可能地做到具体问题具体分析。经济发达机会多的地区要尽量实现自主择业、创业, 减轻政府负担的同时也充分调动了自身的积极性, 而对于相对封闭欠发达的地区, 地方政府要充分发挥好自身效用, 使军人无后顾之忧。

为解决军人在部队中掌握的技能与大多数地方用人单位所需不匹配的矛盾, 国家和地方要充分重视对退役军人的全面培训, 使其尽快与地方衔接充分融入到当今中高速经济发展的大环境中。首先, 应当针对不同年龄、不同职务、不同能力素质的退役军人进行有所区别的培训, 并且针对不同岗位、不同用人单位的特点进行实用性的充分结合实际的培训。其次, 要充分利用好地方培训机构、专业学校对退役军人开展培训工作。军队、政府部门展开培训工作中往往缺乏一定的专业性, 在课程设置、培训方式等方面会存在着一定的不合理性。因而就需要依靠专业的培训机构, 根据市场需求有针对性的, 高效率的展开实用性培训。

为了更好地发挥自主择业方式在安置工作中的效用, 应调整好选择自主择业方式退役军人的心态, 因为这不仅仅是单纯的岗位调动, 而是军人重新融入社会大环境的一个过程。面对政策、医疗、住房、家属等问题不免会产生一定的恐惧感与盲目感, 加上长期生活于相对单一、保守的部队, 发现市场机会灵活创业的意识比较薄弱, 这就要加强宣传教育, 调整退役军人的心态积极地投入到自主再就业、创业之中。此外自主择业资金是保证, 要增加财政投入力度, 充分调动社会资源多方保证好补偿金的到位。将工商、税务等方面的优惠政策具体落实到位。还应完善好政策咨询、人力服务、信息反馈、再就业、创业指导等保障功能, 提高退役军人自主择业的积极性并从中真正获益。

摘要：社会主义市场经济蓬勃发展的今天, 社会的开放程度不断提高, 人们的需求也在不断增加。在军人这一特殊群体中过去相对封闭、单一的大环境也在发生着变化, 传统的国家包办, 计划经济时期的退役安置办法已然无法适应经济社会新常态的当下, 也无法很好地维护军人的切身利益。因而, 不断发现军人社会保障领域内退役安置环节中的问题并深入研究对策对于完善军队建设与发展, 维护国家社会稳定与和谐具有深远的意义。

关键词：军人,退役安置,市场经济

参考文献

[1]李华, 张琪梓, 张琳.关于我国军人退役安置立法的几点思考[J].才智, 2012.

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[3]佟广志.关于军队干部转业安置制度改革的思考[J].改革与开放, 2010.

[4]姜峰.军官退役安置改革需要注意的问题[J].转业军官, 2010.

[5]范军.新时期新阶段军转安置方式理论探析[J].西安学院学报, 2009.

篇4：微山退伍军人“二次安置”

经过长达半年的鏖战，朱广虎终于被分配到了微山县傅村镇三河口小学任教，捧上了“铁饭碗”。在他看来，这样的结果基本可以弥补之前受到的“委屈”。

在2009年5月10日的退伍军^安置考试中，朱广虎等12人被查出作弊，致使成绩清零。另有15人被查出入伍时伪造了公章，同样没了成绩。此后接连几个月，觉得“受了委屈”的退伍军人们一直奔走着“讨说法”，甚至卷起铺盖住进了民政局(见本刊总第298期《微山退伍军人安置疑云》一文)。

“这个事，县政府相当重视。”山东省微山县县长程大志对《瞭望东方周刊》表示，本刊对此事报道后，他们对安置考试中存在的问题进行了查处和解决，“目前已经解决好了，没有再出现新的问题。”

又发现40多人作弊

朱广虎称，就在本刊的报道刊发后不久，县里为退伍军人安置一事重新组成了领导小组，由副县长隋善建负责。8月底，隋善建挨个找退伍军人和他们的家长谈话，再次做出“一查到底”的承诺，并让他们推选两名代表去看当时考试的监控录像。同时，当地政府决定，在9月20日进行第二次安置考试，成绩因作弊清零的9人，可以参加此次考试。由于吴晶、张琳、王金凤三名女兵不但被判作弊，而且被认为伪造了公章，只能按后者处理，不得参加此次考试。

微山县民政局安置办主任杜伟告诉本刊记者：“政府因为这件事开了不少会，研究了好几个晚上。”

“也可能是因为网上的压力。”一位不愿透露姓名的退伍军人猜测。

退伍军人张震、龚镇作为代表，被叫去看监控录像。一起看录像的，还有县纪委、民政局等政府部门代表。

张震告诉《瞭望东方周刊》，放录像之前，就有人跟他们事先打了招呼，说是传纸条的不算，传纸条不打开的也不算，传卷子不成功的不算，用手机的不算，翻书翻不到的不算，看不清的也不算，“算来算去，大概只有传卷子成功的才叫作弊。”

按此规定，除第一次作弊清零的12人外，又有40多人被认定为作弊。

重新考试

9月20日前夕，微山民政局贴出告示称，所有被查出考试作弊的人以及第一次考试成绩不理想的人，均可报名参加第二次考试。最终，共170人报名参加第二次考试。

“这次考试和第一次不一样，可严了。”退伍军人种楠感叹她从未见过这么严的考试，“考场连手表都不让带，每个考场4个监考老师，还有武警，连县长都亲自来监考。”

微山县民政局安置办主任杜伟告诉本刊记者，此次考试总成绩仍按文化课成绩加档案成绩排名。其中，10％的人可以进全额事业单位，5％的进差额事业单位，30％的人进国企，剩下的人可以选择进民营企业或自谋生路。

第一次考试因作弊清零、并参加第二次考试的8名退伍军人中，朱广虎以99分的成绩居全县第二，种楠、陈星旭也顺利进了全额事业单位。剩下的有4人进了矿，张震因为考得不大理想，进了民营企业。

由于微山县退伍军人安置考试中出现的问题，微山县民政局安置办主任杜伟受了处分。此前曾有人举报说，退伍军人安置之所以出现假档案、假手续，主要和杜伟有关。

篇5：退役军人工作安置申报材料

名退役兵士的安置任务，实际安置了 62 人，安置率 100%，美满完成了政府交给的安置工作任务，认真实行了退伍兵士安置义务，有力地支持了政府的工作。

2、认真做好退役军人安置工作 ?

退役军人安置工作是 1 项重要政治任务，接受退役军人安置是 1个企业为国防建设作贡献的具体表现。都县电力局结合实际，正确处理企业人员饱和，效益下滑与接收退役兵士之间的矛盾。坚决以大局为重，采取先接收培训，再公道安排的办法。依照培训成绩和特长公道安排工作岗位。同时，认真做好退役兵士思想政治工作，紧密结合新的情势和退役兵士的思想实际，深入宣扬现有政策和有关法律、法规，使退役兵士了解企业深化改革和“两个文明”建设获得的成果。引导退役兵士正确认识改革和建设的情势，正确认识当前就业安置中遇到的新情况、新问题，建立与市场经济相适应的择业观念；支持和体谅国家的困难，服从政府安排，保持人民军队良好传统，积极投身改革开放事业，把自己尽快融入电力事业得发展建设当中，以局为家，努力奉献，为都经济建设和社会发展做贡献。

3、制定完善的退役兵士管理制度 ?

为了能很好地安排退役兵士工作岗位，增进退役兵士建立以局为家，积极投身电力事业建设的责任感，局里制定了 1 系列关于退役军人实习、培训和工资待遇充分享受优先待遇的制度，制度充分体现了优先照顾退役兵士的主导思想。如依照上级业务主管单位的要求，安排退役兵士进兰州电力技工学校学习培训，使他们学习电力专业知识，提高业务素质，学有所长，学有所成，培养他们成为企业技术骨干气力；将退役军人的实习期由原来的 1 年变成半年，考核合格优先

转正定级，按劳动局通知调转工资履行。在调剂工资中将军龄计算为局龄（即进入电力局工作时间，作为局里职工调资的 1 项根据）；对年龄较大的退伍志愿兵，只实行半年的岗前培训和实习期，不再进电力技校学习，半年期满考核合格便可履行调转工资。通过以上各方面的工作，使退役兵士安心工作，积极进取，充分发挥他们风格过硬、纪律严明、敢打敢拼的精神，使他们真正成为局里各项工作的技术骨干气力。

4、精心组织、认真管理、充分发挥退役兵士的模范带头作用 ?

2、大胆起用退役兵士，为企业的发展建设注入了新的生机和活力。退役兵士有着许多军营里训练出来的良好风格。都县电力局深入认识到了这 1 点，对业务素质强的退役兵士大胆启用，聘请为单位的中层管理人员，目前，全局 37 名中层管理干部中有 11 名退伍兵士，17 名基层管理人员中有 8 人为退役兵士，占 47%，许多基层单位的退役兵士作为班组长，成为工作中的技术中坚和骨干气力，在全局各项中发挥着不可替换的重要作用。他们不孤负组织的期望，大胆管理，扎实工作，以饱满的工作热忱，过硬的工作风格、过硬的工作风格、高度的主人翁责任感和雷厉盛行的工风格格完成了局里交给的 1 项又 1 项艰巨的任务。为都县电力局事业的发展做出了自己的贡献。

3、宏扬革命传统，永葆军旗风采 ?

为了宏扬革命传统，教育退役兵士永久保持艰苦奋斗的精神。都县电力局 1 直高度重视退役兵士的良好传统和风格教育，坚持在每一年“8?1建军节”进行“我为军旗增辉”记念“8?1”建军节活动，采取了文艺节目，退役兵士军歌合唱，演讲等情势，____年还举行“重走长征路”活动，全局退役军人在腊子口瞻仰腊子口记念碑以后，步行动身到达哈达铺，重走长征路，重温当年红军长征精神，回来后，全部退役军人泛论“长征”感想，结合实际，抒发了对当年长征路上的红军战士的无穷敬佩之情，激起了退役兵士的高昂斗志，不管是新进退役兵士和老复转军人，都坚定了艰苦奋斗，为都县电力事业发展作贡献的信心和决心。

篇6：退伍军人工作安置

【发布文号】鄂政发[1997]7号 【发布日期】1997-01-28 【生效日期】1997-01-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省人民政府关于做好1997年退伍军人安置工作的通知

（1997年1月28日鄂政发〔1997〕7号）

根据国务院、中央军委《关于1996年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1996〕43号）和国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部《关于做好1997年春季志愿兵转业安置工作的通知》（国安〔1996〕3号）精神，现将我省1997年退伍军人安置工作有关事项通知如下：

一、一、接收安置的对象和时间安排

1997年接收安置的对象为：服现役期满不需要超期服役的义务兵；服现役满13年不需要继续服现役的志愿兵；经总参谋部批准，有精简任务的单位满10年不满13年的编余志愿兵。

1997年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月底结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持省退伍军人安置办公室《接收安置通知书》到市、县安置部门报到。转业志愿兵的工资部队发到7月底，8月1日开始由地方接收转业志愿兵的工作单位支付。批准转业时间统一填写“1997年4月1日”。全省城镇退伍军人的安置工作于1997年8月底以前完成。

二、二、做好接待、走访和宣传教育工作

要认真做好去冬今春退伍军人的接待和宣传教育工作。要注重加强城镇退伍军人报到后待分配期间的管理教育，引导他们树立与社会主义市场经济相适应的就业观念，自觉服从国家改革开放大局，服从组织安排。对农村籍的退伍军人，县级安置部门要同乡镇、村组做好衔接工作，防止在退伍后出现管理上的空档。要教育他们珍惜荣誉，遵纪守法，不做有损军人形象的事。要注意做好贫困地区、受灾地区农村退伍军人家访工作，帮助他们解决生产生活上的实际困难，鼓励他们走艰苦奋斗、勤劳致富的道路，为家乡两个文明建设贡献力量。有条件的地方应组织对退伍军人进行培训，继续开发使用退伍军人两用人才。

三、三、安排好城镇退伍军人

（一）依法保障城镇退伍军人的第一次就业。要认真贯彻执行《 中华人民共和国兵役法》和国务院、省政府有关政策法规，结合当地实际，合理制定分配计划。要强化政府指令性调控手段，继续执行“按系统分配任务，包干安置”的办法，进一步拓宽安置渠道。各种所有制企业及行政事业单位都有接收安置退伍军人的义务。新建、扩建单位要划出一定比例接收退伍军人。中央、省、市（地）、县属单位接收退伍军人的计划指标分别由省、市（地）、县人民政府下达。

（二）实行安置工作的激励和制约机制。各单位在制定招工计划、下达增人指标时，不得与接收退伍军人的政策相违背。当地政府对完成安置任务好的单位，要予以表彰和奖励；对拒绝接收或完不成任务的单位，要通报批评，并追究其领导者的责任或予以处罚，同时责令限期完成安置任务。经当地政府批准，个别情况特殊年内不宜接收退伍军人的单位可交纳安置任务有偿转移费。转移费标准不得低于5万元。转移费交市、县民政局掌握，专项用于转移安置对象的安排。退伍军人必须服从政府的分配，在安置部门发布通知后，无正当理由超过3个月仍不去分配的单位报到的，取消其安置资格。

（三）严格把好安置政策关。对下列人员安置部门不负责安排其工作：对占用农村征集指标和从非户口所在地（县、市）入伍的；1990年12月以后入伍缺国防部征兵办法室颁发的《应征公民入伍批准书》的，1991年12月底以后入伍缺总参军务部制发的《士兵入伍登记表》的；未经省集中交接审批的转业志愿兵；入伍退伍手续做假或档案材料严重缺件的；从农村入伍，在服役之前、服役期间、退役以后买城镇居民户口的退伍军人。此外，凡外省入伍要求在我省安置的退伍军人应经省安置部门审批。经安置部门批准的安置对象，公安、粮食部门应予办理户粮手续，不受户口指标限制，有关部门不得收取任何附加费用。各地不得违反国家安置政策，随意扩大安置范围。未经国务院主管部门批准，擅自出台不符合退伍军人安置方针、原则的做法一律无效，造成严重后果的要追究有关人员的责任。

四、四、加强退伍安置工作的领导

各级政府要加强对退伍军人接收安置工作的领导，及时协调解决安置工作中出现的问题。计划、民政、劳动、人事、公安、监察等部门要发挥职能作用，各负其责，互相支持，加大工作力度，确保退伍安置任务圆满完成。各地在按今年接收退伍军人计划安排管理教育和技能培训经费时，要在往年基础上适当予以增加。

篇7：退伍军人工作安置

我区2006年退伍士兵安置工作严格

贯彻落实中央、省、市有关文件要求，领导高度重视，多次召开会议进行专题研究，加大财政投入力度，妥善处理了一些重要问题，目前退伍士兵安置工作进展顺利，人员情况稳定。现将一年来的工作总结如下：

一、继续贯彻落实23号文件精神，加快安置工作进度。

我局继续推行安置就业与自谋职业相结合、鼓励自谋职业的安置办法；继续坚持“国防义务均衡负担”的原则，对实行安置就业的退役士兵采取分级负责、包干安置和重点安置相结合的办法。坚决落实国务院23号文件以及省市相关文件精神，“达到5项目标，做到6个100％”。

我们的具体做法是：

（1）凡父母或配偶有工作单位、且该单位有接收能力的，一律开出介绍信，办理安置手续，并督促接收单位尽快安排退役军人上岗。

（2）凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产的，均鼓励其办理自谋职业。办理自谋职业的程序为：退役军人填写《自谋职业申请书》，出具街道和社区证明、父母或配偶单位破产文件、退伍证、户口、身份证等证件，经纪委、财政局、民政局、审计局等部门严格审核，对符合条件的予以办理自谋职业，发放自谋职业补偿金。

（3）凡父母或配偶没有工作单位，或单位破产，且不愿意办理自谋职业的，由区政府统一安置到户口所在的街道、社区公益性岗位工作。区属机关、事业单位干部职工子弟统一安置到火车站广场综合治理办公室工作。

二、政府统筹协调，多渠道全力保障退役军人就业。

1、切实加强领导，迅速组织贯彻。区委、区政府从政治的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识做好城镇退役士兵安置工作的重要性和紧迫性，多次召开专题会议进行研究。区民政局及时向复退战士问题工作领导小组汇报，准确把握城镇退役士兵安置的各项政策规定和时限要求，并就本地安置工作做出具体部署，认真执行城镇退役士兵安置政策。

2、加强协调联系，加快安置进度。一是加强与退役士兵接收单位的联系协调协调，通过电话、发函、上门等方式加强与接收单位的联系，加强交流沟通，加大安置政策的宣传力度，争取退役士兵尽快上岗。二是加强与退役士兵本人的联系，通过电话、文字通知等形式与退役士兵联系，有单位的限期到接收单位报到上岗，没有工作单位的加大自谋职业工作力度，抓紧办理自谋职业。到11月止，今年我区共开出劳动关系介绍信79份；办理自谋职业共47人，发放自谋职业金120.05万元，其中士兵41人，士官6人。

三、退役士兵安置工作中遇到的困难与问题

由于政府机构改革，事业单位、企业破产改制兼并，再加上历史遗留未安置退役士兵较多，致使今年退伍军人就业安置难的矛盾十分突出。具体表现在：

1、指令性安置落实难。由于安置任务与实际就业需求不足的矛盾，使协调、沟通成了安置部门的主要任务。因部分有接收任务的接收单位不愿接收，经常需要反复登门做工作；部分退役士官也因配偶所在单位效益差等原因不愿意到单位报到上岗。部分接收单位既不愿接收退役士官也不愿意缴纳有偿转移金，或愿意缴纳有偿转移金，但转业士官不愿意办自谋职业，大大增加了地方安置压力，造成部分士官安置不到位。

2、就业观念转变难。退伍士官一味的依赖政府安置部门安排一个好工作，仍寄希望安置到机关事业单位、国有企业，捧铁饭碗，对到非国有企业就业感到不踏实，不愿报到上班，把矛盾重新交回安置部门。

尽管退伍士兵安置工作中存在诸多困难，相关安置政策也需要与时俱进做出一定的调整，但是，我们有信心、有决心把这项工作做好、做实，为国防建设贡献力量！

篇8：复转军人如何安置？

从本期开始，《经济》杂志特开辟“复转军人”栏目，解读复转军人安置的相关政策，为自主创业的复转军人提供最新的政策信息，搭建公益平台。复转军人是一个有过特殊经历、经过军事化训练的群体，在人们心目中稍带一些“神秘”，受人们敬佩。本期，《经济》记者就带您一起走近复转军人，近距离地接触他们，这里有成功时的喜悦也有困难时的无助。

计划分配和自主择业相结合

军人达到服现役最高年龄的、因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的，都需要转业。但军人转业也要达到一定条件，普通义务兵和低级别士官退出部队是“复员”，中级以上士官以及军官退出部队是“转业”。从1952年开始，大批军官和士兵奉命转到各级国家机关或企事业单位，参加工作或生产。

2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号），改变了过去单一的指令性计划分配的办法，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的安置方式。国家设立军队转业干部安置工作机构，在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下，负责全国军队转业干部安置工作；省（自治区、直辖市）设立相应的军队转业干部安置工作机构，负责本行政区域的军队转业干部安置工作；市（地）根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构；解放军总政治部统一管理全军干部转业工作；军队团级以上单位党委和政治机关负责本单位干部转业工作；省军区（卫戍区、警备区）负责全军转业到所在省、自治区、直辖市干部的移交，并配合当地党委、政府做好军队转业干部安置工作。

军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省（自治区、直辖市）安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

出台优惠政策 帮扶自主创业

近年来，复转军人安置越来越难，所以很多人选择了自主择业和自主创业。为做好自主择业转业干部管理服务工作，国家又相继出台了若干配套政策规定，其中包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（[2001]国转联8号），对从事个体经营或者创办企业的自主择业的军队转业干部出台优惠政策。

自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

为了更好地为自主择业的军队转业干部就业创造条件，安置地政府会提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等。党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合军队转业干部工作的岗位，一般会优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。

安置前培训 为转业提供技术支撑

从部队转业到地方，有一些人刚开始会有点不适应，为了更好地让复转军人更快地融入、适应地方工作，安置部门通常会对转业人员进行适应性培训和专业培训。军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责，集中培训，不少于3个月。而对自主择业的军队转业干部的就业培训，是在国务院军队转业干部安置工作小组办公室的指导监督下，贯彻“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行，由安置地军队转业干部安置工作部门负责就业培训工作的实施，也有的是委托地方院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。

篇9：退伍军人安置条例

一九八七年十二月十二日国务院发布

第一条

为了做好退伍义务兵安臵工作，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。

第二条

本条例所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：

（一）服现役期满（包括超期服役）退出现役的；

（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：

（１）因战、因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；

（２）经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；

（３）部队编制员额缩减，需要退出现役的；

（４）家庭发生重大变故，经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的；

（５）国家建设需要调出部队的。

第三条

退伍义务兵安臵工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安臵、各得其所的方针。

第四条

退伍义务兵安臵工作，在地方各级人民政府领导下进行。

地方各级人民政府，可以根据安臵工作的情况设臵退伍军人安臵机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安臵的日常工作。退伍军人安臵机构设在民政部门，人民武装、计划、劳动人事等各有关部门应当协助民政部门做好退伍义务兵的安臵工作。第五条

接收退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因；经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

第六条

退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应当认真组织接待。

第七条

退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安臵机构报到，凭退伍军人安臵机构介绍信办理落户手续。第八条

退伍义务兵原是农业户口的，由当地退伍军人安臵机构按下列规定安臵：

（一）对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决；

（二）在服役期间荣立二等功（含二等功，下同）以上的，应当安排工作；

（三）对有一定专长的，应当向有关部门推荐录用；

（四）各用人单位向农村招收工人时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应当给予适当照顾。

第九条

原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安臵办法，各接收单位必须妥善安排。

具体安臵按下列规定办理：

（一）每年退伍义务兵回到原征集地前，省、自治区、直辖市应当下达预分劳动指标，退伍义务兵回到原征集地后先安臵，待国家计划下达后统一结算；

（二）在部队获得大军区（含大军区）以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾本人志愿；

（三）在部队荣立三等功和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应当照顾本人特长和志愿；

（四）在部队被培养成为有一定专业和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口；

（五）无正当理由，本人要求中途退伍的；被部队开除军籍或除名的；在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安臵机构不负责安排工作，按社会待业人员对待。

第十条

因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是城市户口的，由原征集地的退伍军人安臵机构安排力所能及的工作。原是农业户口的，原征集地区有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作；不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。

第十一条

义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对具有同样情况的一般工作人员的安排原则予以妥善安臵。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安臵。第十二条

义务兵入伍前原是学校（含中等专业学校和技术学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。

第十三条

退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，优先录取。

第十四条

对在服役期间家庭住址变迁，退伍时要求到父母所在地落户安臵的，经父母所在单位和当地公安机关证明，应当允许。但国家另有规定者除外。

第十五条

义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。

第十六条

退伍义务兵接到安排工作的通知后，逾期半年无正当理由，并经多次教育仍不报到的，退伍军人安臵机构不再负责安排工作，由当地人民政府按社会待业人员对待。第十七条

本条例由民政部负责解释。

第十八条

省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例，制定实施细则。

第十九条