两会食药安全保障方案

两会食药安全保障方案（精选9篇）

篇1：两会食药安全保障方案

XX经济技术开发区食品安全委员会办公室 关于印发《XX开发区“两节两会”食品安全保障实施方案》的通知

食安委各成员单位：

为保障XX开发区“两节两会”期间食品安全，开发区食安办制定了《XX开发区“两节两会”食品安全保障实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

XX经济技术开发区食品安全委员会办公室 2018年1月24日

XX开发区“两节两会”食品安全

保障实施方案

河北省和全国“两会”即将召开，“两节”即将来临，为切实加强重大活动和节假日期间食品安全监管工作，切实维护广大人民群众身体健康和生命安全。按照市政府的相关要求，结合开发区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

在工委管委统一领导下，坚持以人为本，强化“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，突出重点、兼顾全面、抓紧抓实抓细，确保“两节两会”期间食品安全。

二、工作目标

严格排查各类食品安全突出问题和隐患，突出重点区域、重点环节、重点品种综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。通过排查整治，规范食品市场秩序，努力营造良好可靠的消费环境和安全稳定的社会氛围，确保“两节两会”期间全区不发生重大食品安全事故，保证人民节日饮食安全。

三、工作重点和任务分工

此次专项整治行动由开发区食品安全委员会办公室统一部署，各有关部门依照职责分工，具体组织实施。

（一）市场监督管理局负责整治规范食品生产经营领域 1.食品领域。以城乡结合部、食品生产集中区、校园及周边为重点区域，以大中型餐饮服务单位、农村聚餐、“三小”，尤其是提供年夜饭餐饮单位为重点对象，以节日热销食品、儿童食品以及乳制品、肉制品、水产品、食用油、酒类、饮料、豆制品、保健食品等为重点品种。严查食品生产环节原辅料采购使用、产品标识标注、成品出厂检验等关键环节；严查食品流通环节许可、经营存放条件、食品从业人员健康证、索证索票等关键内容；严查餐饮环节食品加工操作、食品添加剂“五专”制度落实；严厉打击未经许可（备案）经营、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂及制假售假等违法违规行为，全力净化全区食品市场环境。

（二）XXX局负责整顿规范畜、禽养殖和屠宰行业管理 以肉牛、肉羊、生猪为重点，完善养殖、收购贩运、屠宰等环节监管。对肉牛、肉羊、生猪养殖场，通过日常监督检查与“瘦肉精”快速抽检相结合的方式，落实动物出栏前批批检疫和承诺制度。严格实施出栏和屠宰环节生产经营主体“瘦肉精”监管部门抽检制度、收购贩运环节监督检查制度，严厉打击非法使用“瘦肉精”违法行为。加大监督抽检和风险预警监测力度，建立完善畜产品质量安全追溯制度。

（三）XXX局负责整治规范幼儿园及中小学校食堂 检查幼儿园及中小学校食品安全责任落实情况，学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，并提出管理方面的明确规定和要求；是否存在无证经营情况；食堂内外环境卫生，从业人员健康管理、原材料采购、进货验收、储存保管、清洗消毒设施运行、饮用水卫生、食品留样、食品添加剂使用等各项食品安全管理制度和措施落实情况。学校是否要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制，明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书，加强学校食堂管理，强化从业人员培训，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查。

（四）XX管委会负责整治规范大学城大中专院校食堂 检查大中专院校食品安全责任落实情况，学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，并提出管理方面的明确规定和要求；是否存在无证经营情况；食堂内外环境卫生，从业人员健康管理、原材料采购、进货验收、储存保管、清洗消毒设施运行、饮用水卫生、食品留样、食品添加剂使用等各项食品安全管理制度和措施落实情况。学校是否落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制，明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书，加强学校食堂管理，强化从业人员培训，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查。

（五）综合执法局负责整顿规范流动食品摊贩 对辖区内流动食品摊贩进行监管，实施限时、限区域登记管理。加大对未备案流动食品摊贩的取缔和打击工作。加强对流动食品摊点的备案卡、健康证的检查力度，规范一批、提升一批、取缔一批，提高流动食品摊贩的卫生条件，保障群众饮食便利和安全。

（六）XX公安分局负责食品违法案件的侦破工作 积极收集掌握食品安全领域违法犯罪线索，全面提高对违法犯罪活动的发现、打击能力，要把确保食品安全作为首要任务，重点打击为牟取不法利益，大肆制造有毒有害食品严重违法犯罪活动。做到有案必立、有移必接，快速处理。

四、时间安排

专项行动从即日开始至2017年3月31日结束。2017年1月31日前动员部署；

2017年2月1日至2017年3月20日整治规范； 2017年3月20日至2017年3月31日总结并建立长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署

“两节两会”期间是食品消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。切实做好这段期间食品市场安全监管工作，对于保障“两节两会”顺利召开和人民群众度过欢乐祥和的节日、维护社会和谐稳定、具有重要意义。各部门要进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导，实行主要领导负总责，具体任务落实到人，及早计划和安排部署，尽快组织和实施。要针对节日期间食品市场的特点，认真查找监管薄弱环节，周密制定监督检查方案，增强工作的针对性。要组织力量，加强督查，切实落实食品安全监管责任。

（二）突出重点，狠抓落实 要按照本方案的要求，紧紧围绕防止发生食品安全事故开展保障工作，针对食品安全的薄弱环节，加强整改和督促检查，发现问题及时解决，保证各项工作得到落实。对于通过规范提升可以达到规范要求，予以帮扶；对于短期内达不到规范要求的，责令停产停业，限期整改；对于存在重大安全隐患，环境卫生极为恶劣，坚决予以取缔。

（三）广泛宣传教育，营造良好氛围

各部门要抓住“两节两会”期间有利时机，通过新闻媒体等多种形式，大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，大力宣传12331食品投诉举报电话，畅通举报途径，强化食品生产经营者的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，对于举报属实者，给予奖励，为食品安全监管工作营造良好的社会氛围。

（四）加强值班检查，做好应急处置

各部门要严格节日期间值班制度，严格执行值班制度、重大事项报告制度，按规定上报各类数据和总结，严禁迟报、漏报、和瞒报。值班人员要坚守岗位，保持通讯畅通，对苗头性、倾向性信息高度关注，对群众的举报投诉及时处理。要做好应对突发事件的准备，防控重大食品安全事故的发生，一旦发生突发事件要做到快速反应、果断处置、有效应对，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理。加强督查，对擅离岗位、工作失职造成事故、突发性事件处置失当的，按照规定严肃追究相关责任。

（五）认真总结，及时报送专项整治工作信息 请各部门于2016年3月31日前将此次保障工作总结报送开发区食品安全办公室。

篇2：两会食药安全保障方案

为贯彻落实《全国“两会”期间安全防范工作方案的通知》精神，切实做好我市在全国“两会”期间电力安全保障工作，特制定市做好全国“两会”期间电力安全保障工作方案。

一、要切实提高思想认识

全国“两会”是我国政治生活中的一件大事，保证全国“两会”期间全市电力供应和生产安全是电力行业重大政治任务。各级电力行业管理部门和电力企业要站在讲政治的高度，提高思想认识，时刻绷紧安全这根弦，自觉强化责任意识，认真贯彻落实国家和省委省政府关于做好全国“两会”期间电力安全保障工作的各项安排部署。

二、主要工作内容

（一）确保全市电力安全生产形式总体平稳

各单位要严格落实电力安全生产责任制，扎实开展电力安全生产大检查工作，有效管控和化解电力安全生产风险，彻底排查治理电力安全生产隐患。强化生产作业和施工现场安全管控，加强外包项目安全管理，加强设备设施检修维护，加大从业人员安全教育培训力度，落实各项反事故措施，有效防范各类电力安全生产事故，坚决遏制重特大事故，确保电力系统安全稳定运行、电力可靠供应等重要电力基础设施安全。

（二）确保电网安全稳定运行

电力企业要精心组织落实全国“两会”保电各项措施，优化电网运行方式，加强重要输电通道运行维护，加强电网运行调控，做好电力电量平衡，及时消除设备设施隐患，确保各电站、变电所（开关站）输电线路运行安全。合理安全检查计划，及时消除运行缺陷，加强重大危险源管理，防止发生非计划停机，确保机组安全稳定运行。

（三）确保重要电力用户供电安全

电网企业要加强重要供电设备设施管理，做好状态检测、预防性实验和保护效验等工作，彻底排查治理设备设施安全隐患，特别是要细化落实重要电力用户供电方案，对市内各党政机关、部队、新闻媒体、学校、交通枢纽、医疗卫生、公共场所等重要电力用户受电设施认真检查，提高重要电力用户的供电可靠性；对重要电力用户安全用电和自备应急电源配置、管理和使用提供必要的帮助和技术指导，确保全国“两会”期间重要电力用户供电安全。

（四）加强电力行业网络信息安全工作

电力企业要严格落实网络安全管理制度和责任，切实做好重要信息系统的安全防护工作，坚决防止发生重大网络安全事件。结合电力监控系统安全防护专项检查“回头看”工作，全面开展关键信息基础建设实施网络安全防护专项检查和风险评估，及时整改发现的问题。制定完善网络安全应急预案，认真开展网络安全事件应急演练工作，切实提高应急处置能力，强化对电力调度数据网络、电力调度自动化系统和发电厂计算机监控系统的实时检测，做好门户网站等重要信息系统综合防护工作，防范黑客，病毒及恶意代码攻击侵害，确保电力行业网络信息安全。

（五）加强重要电力设施安全保卫和电力行业反恐怖防范的相关规定和要求，明确重要电力设施的保护区域、防范和责任，加强对调度中心、重要变（配）电站和重要发电厂的安全保卫检查，加强安全保卫和反恐防范协调机制，采取警企联动，转群结合、企业自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隐患，落实人防、物防、技防等保护措施，完善安全防护和监控设施，协同市政府以及公安、武警部队共同做好全国“两会”期间电力设施安全保卫和反恐怖防范工作。

（六）加强电力应急管理工作

电力企业要建立健全全国“两会”电力安全保障组织体系，认真制定全国“两会”保电工作专项应急预案。加强应急队伍建设、充实抢修队伍。落实应急物资，加强应急装备和物资储备，检查补充备品备件和抢修器具。及时开展专项应急演练，做好事故预想和预控工作，对已有保电预案进行评估和细化，确保预案具有针对性、操作性和实用性，提高电力突发事件应急处置能力。加强与政府应急机构及有关部门的联系沟通，完善应急协调联动机制。加强检测预警，及时启动应急响应，加速调配应急队伍、装备和物资，及时有效处置各类电力突发事件。

（七）加强保电督导检测工作

督促电力企业和重要电力用户切实做好全国“两会”保电各项工作，根据保电工作需要及时开展现场检查，保证电力企业和重要电力用户各项保电措施落实到实处。

三、工作安排

第一阶段：动员部署阶段

各单位加强组织领导，制定保电方案，明确责任分工、主要任务和进度安排；重点地区、重点单位要专门成立全国“两会”保电工作机构，加强协调，统筹推进全国“两会”保电工作。

第二阶段：督查检查阶段

各电力企业开展自查自纠工作，电力主管部门对辖区内保电工作进行督察检查，督促电力企业和重要电力用户切实做好全国“两会”保电工作。

第三阶段：限期整改阶段

各单位根据自查和督查情况，加强闭环管理，限期整改发现的问题，尽快整改到位。完善落实相关保电措施，进一步提高保电工作实效。

第四阶段：保电实施阶段

各乡镇街、各单位全面进入全国“两会”保电状态，按计划启动各项保电措施。电网企业要保持电网全接线、安全保护运行，为重要电力用户准备的移动应急电源配置到位。发电企业强化发电机组运行管理，按照电力调度机构要求确保机组出力。

在全国“两会”期间，要严格执行领导带班和24小时应急值班值守制度，严肃值班工作纪律，加强工作调度，畅通信息渠道，全面了解掌握重要用户的安全供电情况，同时密切关注天气变化及其他异常情况，提前落实各项防范措施。遇到重大电力安全情况，要及时向发改局报告，对迟报、漏报、谎报和瞒报的，一经发现，将严肃查处。

篇3：两会食药安全保障方案

食品药品监管体制改革以来, 献县通过加强机构建设、硬件建设、教育培训等多个方面, 有效保障了食品安全监管履职到位, 推动了食品安全监管工作的有序开展。一是机构建设和人员配备到位。该县整合食安办、工商、食品药品监管职能, 划转质监部门食品生产环节监管职能和商务部门酒类管理职能, 组建了新的市场监督管理局。在全县18个乡镇按食品药品安全监管工作需要设置了8个市场监管分局, 分别负责2-3个乡镇食品安全监管工作, 明确了具体监管职责。对监管人员按实际工作需要进行了调整, 确保机构健全、人员合理、职责明晰, 为基层食品药品安全监管工作提供了扎实的组织保障。二是监管硬件建设到位。硬件建设方面, 在省市配备执法装备、检验检测设备的同时, 该县加大了对食品药品监管硬件建设投入, 为全县所有乡镇食安办和基层市场监管分局配备了电脑、打印机、扫描仪、塑封机等设备, 为基层食品安全监管工作提供了物质保障。三是教育培训工作到位。体制改革后, 针对部分基层人员怕担责、不会管、不敢管的消极思想, 该县市场监管局不等不靠, 及时针对基层监管人员组织了食品安全监管法律知识培训、监管业务和技能培训, 同时积极组织基层工作人员参加省市局组织的所有教育培训活动, 使基层监管人员放下思想压力, 做到敢监管、会监管、管得住、管得好。机构改革一年来, 基层工作人员已参训700余人次, 为基层食品安全监管工作提供了能力保障。

“三项机制”提供保障

建立党政“一把手”关注机制。献县将食品药品安全工作纳入县委县政府“三个文明”建设目标管理的考核范畴, 把食品药品安全工作列入对乡镇党委政府“一把手”考核内容, 同时县乡政府还层层签订了食品药品安全工作目标管理责任状, 确保食品安全工作得到重视、得到落实、得到考核。不断强化经费保障机制。献县逐年加大对食品药品安全工作经费的投入, 不但将食品药品安全经费列入财政预算, 还坚持做到逐年有所增加。在县级示范带动和政策引导下, 各乡镇也将食品药品安全列入了财政预算, 为食品药品安全监管工作的更好开展提供了强有力的经济保障。完善协调联动机制。该县加强和完善县、乡、村三级网格化监管体系建设, 加强职能部门和乡镇力量的整合, 完善突发事故应急处理机制, 加强指导各成员单位制定和完善本系统的食品安全事故应急预案, 切实提高了食品安全突发事故处置能力, 形成了“组织严密、应对有序、处置迅速”的工作协调联动机制。此外, 注重发挥食品药品安全协管员作用, 要求协管员拓宽视野, 用心监督, 协助监管部门查找食品药品领域的突出问题, 对食品药品违法行为进行举报, 共同打好食品药品安全社会共治基础。

“三项举措”提升效果

篇4：两会食药安全保障方案

2012年“两节、两会”及春运期间安全保障方案 为做好今年“两节、两会”及春运期间我公司的安全工作，确保职工人身、财产安全，根据分局有关的文件精神，结合本公司实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为宗旨深入贯彻科学发展观，以人为本，坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真贯彻有关“两节、两会”及春运期间的文件和会议精神，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，确保安全生产各项工作的贯彻和落实。

工作目标：进一步完善各项管理措施，努力实现“四个确保”，达到安全生产工作无事故的工作目标，为干部、职工过一个欢乐、祥和的新春佳节。

二、组织领导

公司成立“两节、两会”及春运工作领导小组： 组长：XXX

副 组长：XXX

成员：XXX

下设办公室（公司安全生产办公室）：

主任：XXX

成员: XXX

各分公司、项目部及实体单位单位都要成立相应的领导机构和工作机构，实行主要负责人责任制和“一岗双责”制度，结合本单位实际情况，制定工作实施方案，进一步完善突发事件处置预案。重点排查本单位、本项目的薄弱环节，明确节日期间生产、施工、值班岗位，确保各项措施落到实处。

三、工作重点

各单位要充分认识春运安全生产的重要性，认真做好各项工作。

1、各单位要在“两节”、“两会”及春运期间对安全生产工作有安排、有部署；上级关于安全生产工作指示、要求贯彻落实，结合本单位实际和冬季极端恶劣天气等特点制定了有针对性的应急预案和安全防范措施。

2、在建工程安全生产情况，对正在施工作业的项目部安全生产制度、措施是否真正落实到位；施工人员的安全防范措施是否齐全有效，各种应急预案是否具有针对性和可操作性。

3、油料库、器材库、易燃易爆等危险化学品及生活区、办公区等人员密集场所消防安全情况，消防设施是否齐全有效。

4、机械、车辆安全管理情况，预防车辆交通事故、机械伤害等是否制定了有效防范措施和管理办法等。

5、抗击低温大风及用煤取暖的单位防煤气中毒措施落实情况。

6、各单位是否加大隐患排查整治力度，特别是加大对有落石、塌方等地质隐患路段的排查整治，对一时难以治理的隐患是否设置了明显警示，绕行等标志或采取其他防范措施，对在建工程，尤其是时对完成的工程，是否设置必要的警示、绕行等标志或采取其他措施，确保道路安全。

7、各单位要加强值守，及时报送信息，对大型桥隧等重要目标在节日期间要落实24小时值守，实行领导带班制度，遇有情况及时报告。并将值班安排上报公司备查。

四、时间步骤

1、自查自纠阶段（即日起至２０１2年1月13日）。各单位应针对本次专项政治工作重点，结合本单位安全工作特点，制定专项保障方案，部署有关工作。要加强指导，进一步细化自纠内容、标准和工作要求。

自查自纠工作由分公司、项目建设单位牵头组织，形成自查自纠报告。按照施工单位自查、分公司组织检查的方式，全面排查安全隐患、安全责任主体管理缺位、安全行为失范等问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场、不深入的项目部应当予以通报批评。

2、检查督导阶段（２０１2年１月13日至2月16日）。公司组织在建工生产项目的检查，发现存在突出问题和重大

隐患的，责令整改，并严肃处理。对不符合文件要求的建设项目要通报批评。

3、活动总结阶段（２０１2年2月16日至30日）。各单位要全面评估总结已开展的工作，研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议，形成工作总结，于２０１2年3月3日前报公司安全生产办公室。

篇5：两会期间安全保障措施

矿属各单位：

为切实做好“两会”期间安全生产工作，切实强化安全管理，克服松懈、麻痹心理，深刻汲取事故教训，杜绝各类事故的发生，按照公司及上级部门要求，根据我矿的具体情况，特制定我矿“两会”期间安全保障措施，各单位要认真贯彻执行。

一、成立“两会”期间安全领导机构

成立“两会”期间安全领导小组

组 长：矿长

副组长：常务副矿长

成 员：各分管副矿长、副总工程师及各单位负责人

三、安全保障措施

1、“两会”期间，各单位所有正职一律取消休假，如有特殊情况,按矿请销假制度执行。

2、“两会”期间，各单位要强化责任意识和风险意识，细抓安全生产各项制度落实，要充分利用周日员工学习日和班前、班后会，向每位职工传达本次活动精神，认真组织全体员工学习本单位职工的业务技能、规范操作等专业知识培训，不断提高全体员工的安全意识。单位正职要亲自组织培训，正职有其他工作必须安排主管技术员进行培训，安监科严格检查，月底进行评比，组织好的对正职和主管技术员奖励500元，对组织不好的单位正职及主管技术员进行通报批评，对不按要求培训的正职及主管技术员罚款500元。

3、加强“两会”期间的值班、跟班管理。所有入井工作人员

班前严禁喝酒，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁外出和喝酒，安监科将组织不定期的在井口和值班室进行检查。如发现值班喝酒和外出，按严重“三违”处理。跟班领导必须坚持同工人同上同下和一班三汇报制度，要跟在重点地区，跟在现场，盯住关键环节，重点解决生产过程中的安全问题，把事故消灭在萌芽状态。跟班人员对井下的安全生产工作负全面责任。

4、加强“两会”期间的“三违”作业人员检查力度。“两会”期间凡发现有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律行为的一般“三违”一律按严重“三违”进行追究，停班学习七天，对发现的严重“三违”，对责任人一律停班到“两会”结束，不得上岗作业。

5、强化“一通三防”管理

（1）加强局部通风管理工作，杜绝局部通风机无计划停风、停电现象的发生。掘进工作面发生局部通风机停电时，地区瓦斯员必须立即停止工作面一切工作，撤出人员，切断电源，设置栅栏，向矿调度室进行汇报，并责承班组长进行处理，待供电电源稳定后，方可恢复作业。局部通风机必须实现双风机双电源，必须保证2台局部通风机有独立的供电电源，当1台风机出现故障时，备用的局部通风机立即启动，进行正常供风。凡出现无计划停风、停电现象，一律按责任追究处罚规定追究相关单位和领导责任。

（2）搞好采掘工作面的瓦斯综合治理工作，保证矿井安全生产。一是加强1205、1105两工作面的回风隅角瓦斯管理工作，由于1205综采工作面回采速度较快，回风隅角瓦斯要作为我矿安全管理的重点，通风区必须配备专职瓦斯员就1205、1105两工作面瓦斯进行管理，杜绝瓦斯超限事故的发生，确保工作面安全生产；二是加强三采回风和1201进、回风顺槽掘进工作面的瓦斯管理工

作，必须保证掘进工作面有足够的风量供应，保证风筒距头距离不得超过5m，消除局部瓦斯积聚现象的发生。采掘工作面只要发现瓦斯超限，地区瓦斯员必须立即撤出人员，并向矿调度室汇报，由安监科值班人员组织有关单位进行分析，进行处理。经分析凡计划外瓦斯超限，一律按照矿奖惩规定追究事故单位正职和主管领导相关责任。

（3）加强区域瓦斯治理工作，保证瓦斯抽放，做好抽放系统“分源抽采”工作，加强对1201进风、1201回风和1115回风的打钻抽采，保证地区瓦斯管路正常连接，抽放打钻及时跟进，不得无故拖延，凡发现抽放管路滞后导致瓦斯抽采工作滞后的对责任单位罚款1000元，对单位正职罚款500元，并停头进行处理。

（4）加强放炮管理工作，杜绝放炮事故的发生。放炮的日常管理由通风区具体负责，采掘工作面放炮时必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制，瓦斯员和放炮员必须坚持放炮全过程的瓦斯检查工作。放炮员必须严格按照本地区的《作业规程》和“一通三防”安全技术措施进行放炮工作，严禁违章放炮。凡发现有违章放炮行为，一律按严重“三违”进行考核，停班学习七天，并严肃追究相关单位领导责任。

（5）加强采掘工作面的综合防尘工作，消除煤尘堆积。一是采掘工作面放炮时，必须实施湿式打眼，使用好水炮泥、风水炮弹和风流净化水幕，坚持放炮前后30m范围洒水降尘，使用好挡尘帘，坚持每天冲洗一次巷道积尘，做到不留死角，全面除尘；二是回采工作面和综掘工作面机组割煤时，必须使用好机组内外喷雾，做到无水不得开机割煤。回采工作面必须搞好煤层短壁注水和长壁注水工作，必须保证架间喷雾能够正常开启；三是通风区要对井下主要

巷道的防尘管路要进行一次全面检查，对损坏需要更换的管路及时进行更换，没有防尘管路的地点及时进行安装，所有违反防尘管理规定的，要严格对照矿奖惩规定进行处罚。

（6）加强井下通风设施管理，井下所有人员必须爱护本地区的所有通风设施，严禁任意损坏通风设施。地区瓦斯员必须每班对本地区的通风设施至少检查3次，发现有损坏的通风设施，必须立即向矿调度室和通风区进行汇报，通风区值班人员必须立即安排裱糊工下井进行维修，杜绝风流短路现象的发生。矿值班人员要组织有关单位进行分析，找出责任者，按照有关规定，进行严肃处理。

6、强化机电、运输安全管理

（1）加强生产过程中采掘工作面机电设备管理工作，杜绝电气设备失爆现象的发生。采掘工作面早班机电设备检修，班组长必须指派专门的电修工对工作面所有电气设备的完好情况进行一次全面检查，发现安全隐患立即进行处理，保证机电设备完好。凡发现电气设备有失爆现象，一律根据奖惩规定，对责任人进行追究罚款。

（2）加强运输管理，要认真落实冀中能源安字[2016]39号《冀中能源集团有限责任公司关于进一步加强煤矿提升运输安全管理工作的通知》文件精神，机电科要牵头组织对井下运输进行专项安全大检查，对各地区绞车、信号、轨道、皮带及各类提升运输设备的操作规程、维护保养、保护试验等规章制度全方位安全检查，保证各类保护设施齐全有效，对不能满足提升运输条件的，一律责令停止使用，待整改完毕后，由机电科验收后方可正常恢复使用，否则对责任单位罚款1000元/次，对单位负责人罚款200元/次，并按严重“三违”进行处理。”两会”期间大件运输必须编制专项安

全技术措施，并严格按安全技术措施规定执行。

7、强化顶板管理

加强1205、1105两巷顶板管理，尤其是必须保证两端头安全出口高度、宽度合格；保证超前支护距离不少于30米，且单体初撑力满足要求，单体必须全部穿鞋，迈步梁正规使用，安监科要每天对两工作面超前支护单体初撑力进行检测，对不达标的单体初撑力，对正职每处罚款10元；各地点积水要每班安排专人进行排水清理。三采回风、1201进风顺槽、1201回风顺槽在遇到地质构造带必须编制安全技术措施；掘进工作面必须保证安全支护到位，严禁空帮空顶，临时支护保证牢固有效。

8、加强“两会”期间的隐患排查整改力度，对检查出的问题安监科要跟踪销号，责任单位因特殊情况无法整改，要及时进行反馈，凡能解决而不及时解决的问题及隐患根据矿安全质量奖惩规定对单位主管领导进行处罚，对多次联系不整改的，进行停产整顿并对单位管理人员、责任科室及主管领导进行责任追究。

9、加强“两会”期间工伤考核力度，（1）凡单位出现一起轻伤事故，按重伤事故进行考核，对事故单位罚款10000元，同时扣除单位当月工资总额中的15%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员25%风险抵押金本金，并重新缴纳。（2）凡单位出现一起重伤事故，按死亡事故进行考核，对单位罚款20000元，同时扣除单位当月工资总额中的30%的安全工资，取消全矿管理人员当月安全风险抵押金，并扣除责任单位管理人员全部风险抵押金本金，并重新缴纳。

10、“两会”期间，安监科将组织其余职能科室不定期对单位跟、值班进行检查，对发现有弄虚作假的，将严肃追究责任人责任。

11、加强1115工作面初采初放期间的各项安全措施，安监科、机电科、调度室要每班对初采初放期间的顶板管理加强安全检查，杜绝初采初放期间顶板事故的发生。

12、加强“两会”期间职工稳定的巡视检查，信访稳定工作严格执行万峰字【2017】15号《山西金晖万峰煤矿有限公司关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知》，“两会”期间，安监科要不定期参加区队班前会，对不放心的职工及思想情绪较大的职工一律禁止入井，区队管理人员要经常询问职工思想动态，确保”两会”期间的职工稳定，保证职工生命安全。

篇6：两会食药安全保障方案

关于两会期间卫生安全的保障措施

为保障我县“两会”期间的卫生安全，有效预防突发公共卫生事件的发生，确保会议顺利进行，根据《食品安全法》、《公共场所卫生监督管理条例》等法律法规以及其他相关精神，提出以下保障措施：

一、会议期间，由县卫生局组织协调，县农牧、质监、工商、食药监、商务等食品安全监管部门以及卫生监督所按照各自监管职责开展卫生安全保障工作。

二、对承担会议接待任务的宾馆、饭店负责人及相关从业人员进行卫生知识培训。

三、对承担会议接待任务的宾馆、饭店进行驻点全程监督。

四、对会议用餐的食品原料，从进货渠道、索证情况、就餐菜谱等进行监督检查。

五、对食品的加工流程、储存条件、餐具消毒、加工环节、人员卫生情况等进行全方位监督检查。

六、落实会议用餐留样制度。

七、对会议期间使用的食品添加剂等进行备案审查。

八、做好发生食物中毒及其他食源性疾患等突发公共卫生事件的应急准备工作。

篇7：两会食药安全保障方案

针对2015年12月月饼新标准正式实施后,市场中仍有旧版包装在售的原因,以及与食品安全密切相关的两个问题进行了提问,黑龙江省食药监局副局长刘小妹进行了细致的解答。刘小妹首先提醒说,在购买酒类、月饼等商品时应该尽量到规模较大、经营形式正规的大型商超或专卖店购买。同时要仔细查看食品标签上的标注产品名称、生产许可、产品标准、生产日期、保质期、生产者的名称、地址、联系方式等信息。

牡丹江市实施自查报告制度

黑龙江省牡丹江市食品药品监督管理局为强化食品生产企业主体责任意识,落实食品安全主体责任,加强食品生产加工过程管理,提升食品质量安全保障能力,研究制定了《牡丹江市食品生产企业自查与报告工作管理办法》(以下简称《办法》),组织实施了食品生产企业自查报告制度。

《办法》规定,食品生产者作为食品安全的第一责任人,必须对所生产的食品安全负责。企业必须按照法律法规的要求,建立食品安全自查制度,并指定人员进行独立、系统、全面、定期的自查,也可聘请外部人员或专家进行独立的质量审计或体系检查。自查的内容主要包括:机构与人员、厂房与设施、设备、物料与产品、文件管理等。婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、白酒、食用酒精和食品添加剂生产企业每半年自查一次,每年1月末和7月末向食品药品监督管理部门递交自查报告。其他食品生产企业每年自查一次,每年的1月末向食品药品监督管理部门递交自查报告。

目前,各县(市)区监管部门正根据该《办法》监督指导辖区企业按规定认真开展自查并上报自查报告,上报的自查报告将纳入企业诚信档案,作为企业监管档案的一部分。

大庆市对月饼企业开展专项检查

中秋节前,黑龙江省大庆市食药监局对全市月饼生产企业开展中秋节专项检查工作。

本次专项检查主要针对月饼、糕点生产销售规模较大的生产企业,其中重点检查产品市场占有率较高的生产企业。在“美食乐”“唯美滋”等10余家月饼生产企业,执法人员深入到生产车间、原料库、成品库和化验室,重点检查了企业的原辅材料采购索证索票是否完整,是否有滥用食品添加剂的行为,产品出厂是否严格执行出厂检验,产品生产记录、检验记录是否完整,还认真询问了企业的有关管理人员和检验人员,看其进货查验记录制度、出厂检验记录制度等,督促企业负责人要加强质量管理,确保食品安全管理体系持续有效运行,担负起企业质量安全第一主体责任,让群众吃上放心月饼。

根据目前检查情况来看,大部分月饼生产企业台账资料齐全,能够按照标准组织生产、销售,未发现企业用回收和过期馅料加工月饼等违法违规行为,所有企业已停止使用含铝食品添加剂。针对少数企业存在的现场卫生状况较差、出厂检验工作开展不正常、索证索票不齐全、标识标签不规范等问题,进行责令整改或行政处罚。同时,对这10余家月饼生产企业的产品进行了抽样检验,实验室检测结果将会通过媒体或官方网站及时向社会公布。

哈尔滨市召开年度工作会议

近日,黑龙江省哈尔滨市食品药品监督管理局召开2016年阶段性工作会议,系统总结了今年以来各项工作推进和完成情况,研究部署了下一步重点工作,确保年初确定的目标任务圆满完成。

今年以来,该局以“四个最严”为统领,以“四有两责”为抓手,以保安全、求创新、树形象为目标,在网格化监管的基础上,实行“双随机”抽查和专项整治相结合,有效规范了全市食品药品市场生产经营秩序,依法监管能力得到提升。共查处食品药品违法案件163件,与公安部门联合办案7件,捣毁制售假药黑窝点2个,捣毁假酒灌装车间1处,查扣假冒白酒3455瓶,案值170余万元,中央电视台新闻频道进行了专题报道;批捕犯罪嫌疑人4人,移送公安部门案件2件。

会议认真总结了工作中存在的一些问题,特别是对一些长期存在并制约食品药品安全的“顽疾”和行业“潜规则”进行了深入剖析。会议强调,要树立食品药品大安全观,突出守土有责,强调敢于担当,加强队伍建设,确保年度工作优质高效完成。网格要落实。要做到监管网格内的基数清、责任明、监管实,切实做到“格、人、责”三统一。目标要推进。坚持问题导向,加大“双随机”抽查频次和处罚力度,继续推进食品药品各环节专项整治,确保年初确定的重点工作目标圆满完成。案件要突破。要从内部挖潜,系统研究获取大要案的信息来源和途径;注意掌握食品药品经营交易领域的“潜规则”;深入分析研判互联网领域可疑性线索;强化与省局、公安部门协作配合,联合办案;严厉打击食品药品各类违法违规行为。指导要到位。要站在全市“一盘棋”的认识高度,强化对区、县(市)局工作的指导、督查和评价,进一步提升基层监管能力,形成指导基层工作常态化。能力要提升。要强化队伍建设,着重提升法治建设和廉洁自律两个能力,做到“以知促行,知行合一”。要学习“工匠精神”,做到制定政策精确、具体工作精细、落实执行到位。宣传要突出。要围绕保障并促进食品医药经济加快发展这一主题,开展系列宣传活动,打出哈尔滨的“特色牌”,助力监管工作。

七台河市开展食堂食品专项检查

托幼机构食堂食品安全具有就餐人数集中、人员年龄小、人群敏感等特点,历来是食品安全监管的重点。为进一步加强托幼机构食堂食品安全监管工作,保障儿童饮食安全,七台河市食品药品监督管理局于8月中下旬开始,从以下两方面入手着力开展了托幼机构食堂食品安全大检查。

检查主体责任落实情况。重点查看了托幼机构食堂是否取得食品经营许可(餐饮服务许可),是否存在超许可范围违规加工制作冷荤凉菜等行为,是否落实幼儿园园长为食品安全第一责任人,要求责任人强化对托幼机构食堂食品安全工作重要性的认识,把儿童的身体健康和生命安全放在工作的首位,增强工作责任感和使命感,消除麻痹思想和侥幸心理,保障托幼机构食堂食品安全。

查处各类违法违规问题。检查托幼机构食堂是否建立健全各项食品安全管理制度及各项制度落实情况;检查是否配备了食品安全管理员,从业人员是否取得健康证明;检查是否严格执行原料采购、进货查验和索证索票管理规定;检查是否按照加工制作要求进行食品加工,是否存在生熟不分,交叉污染,是否使用来源不明、超保质期、感观性状异常的食品原料加工食品行为;检查是否超范围违规使用食品添加剂,食品添加剂管理是否做到了“五专”;检查是否严格执行餐饮具清洗消毒规定;检查食品原料的贮存是否符合食品安全要求,是否存在超保质期、变质或来源不明的食品原料等行为。

篇8：两会食药安全保障方案

2014年春节、“两会”停产放假期间矿井

安全保障措施

编制：生产技术科

审 批 人：

编制日期：2014年1月15日

2014年春节、“两会”期间停产放假矿井安全保障措施 2014年春节即将临近，为了保证职工过一个欢乐、祥和、安定的春节，根据上级近期关于春节期间一系列文件、会议精神，结合我矿实际情况，经集团领导研究决定春节集中公休四天，为了保障在集中公休期间矿井的安全，特制定以下措施，望矿属各单位严格执行，并各自制定本单位春节期间安全保证措施。

停产放假时间：2014.1.30～2014.2.2（农历腊月二十九日至正月初二）共四天。

一、停产放假前的安全保障措施

1、各单位应根据春节公休时间的安排，结合本单位的实际情况，制定出本单位具体安全保障措施和计划安排，内容包括三部分：公休前、公休期间以及恢复生产后;并将措施与计划与1月26日前报生产技术科审批。经审批后，再反馈到各单位，便于生产单位组织生产和监督检查。

2、停产放假前，矿将进行一次全面的安全质量大检查，确保停产期间各项安全保障措施落实到位。

3、各生产单位要把施工区域内的物料码放整齐，卫生清理好，闲置的物料、设备要及时上井；需要维修的设备要及时交到机电科，便于机电科工作计划的总体部署。

4、各单位要根据实际需要提前拟定好下井人员的数量、工种、班次等，并将名单与1月26日前经分管领导审核后报调度室。

5、重点做好“一通三防”、防治水和顶板管理工作。

（1）掘进工作面：锚网支护巷道要锚网支护到迎头，并用锚网对迎头全断面封锁；喷浆巷道，公休前必须将迎头封实，复喷到迎头。

（2）采煤工作面：要做好采煤工作面特殊地点的支护工作，如架头、架尾、溜子道等，支柱支设状态要良好、初撑力达到规程要求，每班下井的人员要做好检测记录。

（3）加强掘进迎头的通风管理，公休前风筒全部按要求接到迎头，严禁随意停风、停电；恢复供风、供电时，严格按照规程措施执行。通防科对井下所有通风设施进行全面检查，发现问题及时处理；对井下巷道积尘进行全面冲刷，并进行一次全面的测风，确保井下各用风地点风量充足，风流稳定。

（4）-XXX中央泵房及采区泵房必须进行一次全面检查，确保排水设施台完好，排水正常。井下各排水地点必须有足够的排水设施，并坚持正常排水。

（5）巡回瓦斯检查员及机电岗位工、安检员、炸药库管理

员要按正常班次上下班；其他单位的情况要根据实际需要而定（采煤工区、掘进工区每天必须八人留勤，井下每班两人，其中一名为电工）。负责巡头、巡面、排水等处理各项事宜；巡回瓦斯检查员和安检员重点做好工作面气体及温度监测。

6、各单位及要害场所必须留足够的值班人员，加强对本单位（岗点）管辖范围的巡视和管理，遇有突发事件，必须及时向调度室汇报，同时听从调度室值班人员的统一安排。

7、安排好节日停产放假期间的调度值班，办公室并安排好值班车辆。

二、公休期间的安全保障措施1、2014春节停产放假期间，矿成立领导小组：

组 长：XXX

副组长:XXX、XXX、XXX

成 员：XXX以及各科室、区队负责人组成。

2、井下值班人员坚持“一班三报岗”制度（交接班时、班中、收工时），调度人员记录好汇报内容（时间、地点、汇报问题及汇报人）。

3、矿调度值班人员执行值班下井查岗制度，工区值班干部每天不少于一人次下井检查，上井后要及时填写记录卡。

4、安监员、瓦检员节日期间结伴进行安全、瓦斯检查，并按规定填写各类报表。

5、采掘区队留勤人员重点做好工作面架头超前支护、架尾平段小眼支护、工作面内架爪及单体支柱支设情况巡查，发现问题及时处理。

6、有检修任务的单位，放假期间，必须学习传达、落实安全措施，制定负责人，确保施工安全。

7、放假期间，对电动机、运输设备进行空运转，每班一次。

8、放假期间，机电科应加强机电要害场所及重要岗位的值班管理，确保各大生产系统的正常运转。

三、恢复生产前的安全保证措施

1、恢复生产前，矿将组织一次安全质量检查，经检查确无安全隐患后方可恢复生产。

2、各单位必须组织本单位职工进行一次全面的安全学习，重新学习规程、措施。

3、放假期间，由于职工没有生产任务，职工思想可能有所放松，安全意识趋于淡薄；因此，各单位恢复生产前，必须做好思想教育工作，开好本单位的职工大会，使职工能收心、安心，尽快进入到工作状态中。

4、复工第一个班，各单位负责人必须现场跟班，确保安全生产。

5、井下机电设备复工前必须进行一次全面检查（尤其要进行绝缘测试），尤其是电动机、运输设备必须进行空运转。

6、通防科应加强对待复工的采掘头面进行监测，发现异常情况，及时采取措施进行处理。

四、其他事宜

1、放假期间，需下井的人员要到调度室做好考勤。

2、放假期间，各单位安排好井上值班人员。

3、企管科在放假前协调、备足生产及检修所需的各种原材料、设备等生产物质，以免节日期间的购买困难而影响生产。

4、保安部（门卫）应加强全矿公休期间的安全保卫工作，尤其加强夜间巡逻，确保矿区安全、稳定。

5、所有在岗人员，必须加强劳动纪律，严禁酒后上班。

6、成立8～10人的应急小分队，由调度室负责指挥，处理应急突发事件。

7、各单位必须做好劳动组织，确保2月3日早班恢复正常生产。

篇9：两会食药安全保障方案

一、指导思想

为抓好全运期间公共服务和城市卫生管理及创城工作过程中管

区公共卫生、食品卫生、药品安全，坚持“标本兼治，着力治本”的原则，健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制，全面整顿和规范食品药品经营秩序，为迎接国庆、全运会的到来营造良好的消费环境。

二、主要目标

着眼于科学管理、监督有力、风险可控、群众满意的要求，对管区进行集中整治行动，大力整顿和规范食品、药品市场秩序，全面排查消除各类食品、药品安全隐患，按照上级要求实现以下目标：

1、食品零售单位要求100%取得工商营业执照，并于质量监督部门、工商部门签订质量安全承诺书，做好销售备案。

2、食品流通市场100%建立“一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示”等监管制度，对外地入市重点鲜活农产品、加工食品进行备案查验和质量抽检，对查验、检测出的不合格产品要进行下架、召回、销毁等退市处理。

3、建筑施工单位、学校等集体食堂和餐饮单位要建立原料进货索证制度，索票率达到100%，杜绝使用病死或者死因不明畜禽产品和其他有毒有害物质加工食品的行为。

4、流通消费的猪肉100%来自入市备案的屠宰加工企业。

5、各宾馆、商店、集贸市场等非法进口的食品及其原料要100%退货或销毁。

三、主要工作任务

(一)生产加工食品质量安全整治

1.完善食品市场准入制度，严格监督企业按标准组织生产,落实企业产品出厂检验责任，保证市场准入工作的合法性和公正性。

2.严格审核小作坊的生产条件，加大检查巡视和抽查检验频次，及时发现及时查处。采取有效措施，强化提高小作坊的质量意识，完善生产条件，提高管理水平，规范生产行为，尽快满足市场准入条件。

3.突出重点，针对各饭店、早餐点的实际情况，不断加大对其肉制品、乳制品、豆制品、加工水产品等高风险食品的监督抽查力度，逐步提高食品质量水平。

(二)流通领域食品质量安全整治

1.严格落实食品质量进货检查验收、购销台账、质量承诺、索证索票等制度。

2.严格实行经营单位的资格审查制度，加强对食品批发、零售、经营点物品的源头监管，实行经营主体备案制。

3.针对冒用食品质量标志和发布虚假违法广告的单位，加大整治力度，坚决遏制和查处严重损害消费者权益的违法行为。

(三)餐饮消费安全整治

1.加强对餐饮单位食品卫生监督管理，严格餐饮从业人员的健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度的审查。

2.重点对餐饮单位销售的肉制品、海产品、豆制品的检查及餐具清洗、消毒重点环节的检查，对无证经营餐饮单位坚决依法予以查处。

3.各集体食堂及重点餐饮单位的原料进货索证制度是否落实，采购渠道是否规范。

(四)保健食品安全整治

1.严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为，查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。

2.重点打击生产销售假冒伪劣保健食品的行为，加大对群众反映强烈的保健食品虚假广告的查处力度。

3.加大对生产经营企业的检查力度，及时准确曝光典型违法虚假广告，推动企业诚信制度建设。

四、整治行动步骤

根据全区统一行动及活动安排，街道将分以下几个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2009年7月21日—7月26日）。街道成立食品药品整治行动领导小组，根据整治活动实施方案召开动员会议，并在管区内进行宣传发动，部署开展专项整治工作。

（二）清理整治阶段（2009年7月27日—9月14日）根据专项整治方案，街道将组织公安、工商、城管、卫生等执法部门集中开展执法大检查，排查消除各种食品安全隐患，整顿和规范食品市场秩序。

(三)巩固提高阶段（9月15日至10月5日）。为保障全运会期间城市食品安全运行，进一步加大检查频次和力度，巩固整治成果。

(四)总结验收阶段（10月6日至10月19日）。对照专项整治活动，开展自我检查验收和分析总结。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。针对此次专项整治活动时间紧、任务重、难度大。要妥善处理好专项整治与发展稳定的关系，坚持跟全区工作安排的一致性。认真做好跟各执法部门的配合，切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。