成立互助基金的倡议

成立互助基金的倡议（共12篇）

篇1：成立互助基金的倡议

公司成立扶助基金倡导书

为了体现公司人文关怀，缓解员工急难，扶助困难员工，激发员工工作积极性，增加企业凝聚力，企业有意设立“员工基金会”。本着“以人为本、时刻关注员工”的指导方针，积极发挥了基金会其切实帮助困难员工，为困难员工排忧解难的作用，真正地把公司和员工的“爱心”献给了最需要我们帮助的员工！

一、本基金会的资金来源

公司董事长每年注入1万元，总经理每年注入5000元，副总经理每年注入2000元；主管每月注入100元，员工每月注入10元20元不等。

二、基金会的资金采用专款专用，主要用于：

1、员工本人或家属（父母、配偶、子女）遭遇重大疾病或突发性意外伤害；

2、员工家庭因意外灾害造成重大损失；

3、员工子女就学补助，其子女考入公立本科以上学校；

4、员工结婚生子补助（凭有效的结婚证、出生证明）；

三、基金管理委员小组成员：评审委员会主任3名，评审组成员若干名。

四、基金申请流程

由员工本人提出书面申请《员工扶助基金申请表》，本人提供“员工扶助基金补助项目”中要求提供的相关证明材料；由评审组成员对申请人的情况进行确认并签字后委员会主任批准。

五、每季度公开财务明细账。

公司定于6月21日下午在各车间进行投票，望大家都能够响应号召，支持公司互助基金会的成立。

我们是一个来自五湖四海的大家庭，我们应当手牵手，心连心，发扬爱心奉献的精神，让大家感受这个大家的温暖。让我们一起去帮助那些需要帮助的家庭成员吧。

综合管理处

2014-6-20

篇2：成立互助基金的倡议

一、组织机构

1.XXX有限公司“员工互助基金会”设立：

(1)会长1名、副会长2名组成互助基金会管理委员会；

(2)组长5名，财务管理员1名组成基金会管理小组。

在该基金会成立后由基金会成员自主管理，基金会担任所设职务的人员将由会员自主选举产生。

2.基金会管理委员会的职责：

（1）负责制定和修改“员工互助基金会”章程；

（2）按期公布基金会的运作情况，讨论决定基金会的重大问题；

（3）审议监督基金管理小组的日常运作；

（4）审批员工提交的资助申请。

3.基金会管理小组的职责：

（1）办理员工入会、退会手续，建立会员档案；

（2）按照基金会管理委员会的要求，执行本会章程；

（3）负责受理和审查员工提交的申请补助报告，办理相关补助手续；

（4）负责向管理委员会报告每季度的基金使用管理情况。

二、入会方式

凡公司在册员工，承认本会章程，提交入会申请，按时缴纳会费，均可成为本会会员。

三、基金来源

方案：基金会会员每月会费为固定金额10元/月，从会员工资中逐月提取；同时公司将出资会员筹集的同等总金额作为基金的一部分来源。

附注：

1）在资金不足以补助困难员工的情况下，基金会将及时在公司内部以集体募捐等形式筹集资金帮助困难员工；

2）对于离职的基金会会员的处理方案，基金会成立后，由基金会成员自行协商拟定。

四、资助对象

1.凡基金会会员，符合以下情况之一者，可向基金会提出资助申请，一经确认均可获得资助：

（1）员工家庭遭遇突发性自然灾害（如火灾、水灾等），造成生活困难的；

（2）员工本人或直系亲属身患重病，造成家庭经济困难的；

（3）出现其它意外情况而急需帮助的员工。

2.出现下列情况之一者，不能享受补助：

（1）申请补助人员在申请补助过程中存在弄虚作假和欺诈行为；

（2）申请人员无论以何种情形参加各类商业保险或按照法律法规已

获得相应赔付或补助的，不再重复享受公司补助；

（3）因打架斗殴、自残、犯罪行为而造成伤残；

（4）因不可抗拒的灾害造成互助基金会无力承受时，暂停补助。

3．社会慈善捐助

当国家遭遇严重自然灾害时，基金会将代表公司向受灾地区献出爱心，金额不超过基金会总资金的10%。

备注:根据协会运行情况，基金会可以对资助对象和资金的使用用途再做出具体的调整。

五、金额核定

1.一次性损失或花费金额≤RMB10000元，可获最高损失金额10%的资助；

2.一次性损失或花费金额超过RMB10000元但低于RMB20000元，可获最高损失金额11%的资助；

3.依此类推，最高不超过最高损失金额20%的资助；

4.补助金个人每累计补助最高金额为RMB6000元。

六、申请补助手续的办理

1.补助申请

（1）员工提交补助申请书，对个人具体情况进行如实说明；

（2）申补人员如实填写补助申请表并递交基金会管理小组人员。

2.基金管理小组人员核实确认后签署意见并报基金会管理小组；

3.基金会管理小组二次审查后，若情况属实则提交基金会管理委员会集体讨论审批；

4.审批过程完毕即可由财务管理员办理相关的财务手续。

七、监督体制

1.互助基金会接受全体员工的监督，全体员工对组委会工作均具有批评与建议的权利；

2.实行财务公开制度，每年年末，组委会须将上年“互助基金”的收支情况以报表的形式向全体员工公示，接受全体员工的咨询与监督。若期中支出较多，则就收支情况做适当次数的财务公开；

3.互助基金会会受理任何员工的情况反映，并做公正的调查和处理。

八、财务管理制度

1.“互助基金”的运转坚持公开、透明的原则；

2.“互助基金”所获款项由公司财务部暂为保管；

3.“互助基金”每笔款项的支出须由组长就实际情况提出申请，经互助基金会管理委员会和管理小组成员审核同意后财务出纳员方可支出补助资金。

九、附则

篇3：成立互助基金的倡议

民营企业融资的难题一直是制约其发展的瓶颈，“云南民企联贷联保投资互助基金”的提出，给云南民营企业解决融资难题带来了新的希望，这样一个集股权投资与债券投资于一身的创新型基金必定会在中国资本市场上引起一场革命。

2008年金融危机后，中国的民营企业普遍感到生存压力大，尤其是融资困难。针对云南民营企业融资难问题，省民营企业家协会的部分企业家经过多次充分商议，由13家云南知名企业联名率先发起、提出成立“云南民营企业联贷联保投资互助基金”的倡议。倡议一发出，立刻在民营企业中引起了极大的反响，得到了社会各界积极的拥护和支持。

中国经济的宏观背景

2012年1月召开全国金融工作会议，针对中国存在的金融问题，提出了很多改革思路，引起了广泛关注；2012年下半年将召开的“十八大”对中国今后十年的金融走向和发展趋势带来巨大影响。在这个大背景下，创办这样一个互助基金，跟这个大背景到底有什么关系呢？个人认为：中国金融改革30多年，承载和延续了中国经济的高速成长和发展，对整个中国经济起很大的推动作用，同时中国经济的高速发展也促进了中国金融业的快速发展。这是一个相互促进共同成长发展的过程。但是回顾过去的三十年，还是有部分问题存在。据统计数据显示，2011年商业银行净利润10412亿元，2011年中国央企利润总和是8000多亿元。全国民营企业的利润总和可能还不如一个中石油，但是民营企业贡献了80%以上的就业，贡献了大量的出口、税收、利润。民营企业为什么赚的钱跟贡献这么不匹配呢？央企、银行利润高、税收也高，但他们创造的就业机会跟民营企业是没法比的。这样的经济结构引起大家的广泛议论，而这些议论可能会导致“十八大”过后很多金融政策的调整，在2012年的金融工作会议上也出台了很多调整措施。

另外，中国金融结构本身也是不合理的。金融主要分两大块，一是货币市场，一是资本市场。中国金融业去年赢利1万亿元，是货币市场的赢利，而不是整个金融业的赢利。整个资本市场现在统计数据没出来，做个推断，资本市场一定是全行业亏损，这是一个什么关系呢？资本市场亏损就是证券公司因2011年股票市场不景气，证券公司的承销发行、经纪业务、直接投资、委托投资、理财等业务均亏损。资本市场亏损的核心原因是企业不好，企业为什么不好，很简单，负债率太高。大量中小企业的利润都贡献给了银行，企业自身贡献不了利润，投资者就不会来买股票，股票市场一定存在问题。中国的银行70%—80%的收入来自息差，这在全世界都是没有的。在收购美国公司、日本公司时，去研究他们的债务，都是长期债务，可以五年不还，八年不还，银行基本上是零利率或低利率，没有利息，银行没有利息靠什么赚钱？靠银行的其他业务来赚钱。中国正好倒挂，银行全部吃利息，利息从哪里来？全部是从企业的利润里来。还有一个原因，整个中国的金融业不是市场化的运营，是垄断的，两个垄断。工农中建、股份制商业银行、地方商业银行基本上都是国有控股，民营企业在这些银行中的参股都达不到10%。再看证券公司，经过2003、2004两年洗牌后，民企全部退出证券公司，证券公司全部国有化。2003年后中国没新增一家证券公司，所以证券行业也是国有控制的。两类金融资源都被国有控制了，靠国有体制和机制运作，靠垄断赚取利润，对中小企业的服务就覆盖不了。中小企业的特点是大多属于新兴服务业、新技术产业、新资产，银行贷款都是要质押，而新兴行业很少有质押资产，所以中小企业很难拿到贷款。但反过来就发现了新的市场空间和机会，这些市场空间和机会不能指望政策变化。中央领导一直强调要破解中小企业融资难的问题，也用了很多方法，但是大的金融资源被国家控制，民企仅可以成立小贷公司、担保公司、村镇银行，开放了一些低端金融资源。而这些资源往往会因种种原因导致规模很难做大，所以民间金融就基本沦落为高利贷的生存土壤了，大量的民间金融没有通过正规小额信贷、抵押担保来运作，而是采取直接借贷。今天这里非法集资几十亿，明天那里非法集资几十亿，吴英案才刚结案，多少超过吴英的案件一个接一个就曝了出来，民间金融成了非常严峻的问题。对此，中央领导也有所了解，相信在“十八大”会有一些调整。

过去喊要多建几个资本市场，但结果就建了两个交易所，深交所成立了中小板、创业板，但两个市场加起来不过两三千家上市公司，加上在美国、英国、日本、香港、新加坡上市的公司，总共也就三千多家。全中国几十万家中小企业，才三千多家公司上市，直接融资市场还是太小，不够灵活。随着多种资本市场的推出，区域性金融市场会比较活跃，这是一个非常大的机会。

私募股权基金的现状

十几年前中國并没有开放私募股权基金市场，早期凯雷、红杉资本等国外基金进来后，在中国挣到很多钱，对中国市场冲击很大。摩根斯坦利、高盛等基金到中国找到优秀大企业，用很低的价格投资，包括几大银行上市，建行、工行上市都是他们在中国的投资。受此影响，最近十几年，国内私募股权基金才发展得特别快，国内基金发展起来，国外基金就越来越没有竞争力了。美元对中国金融市场的冲击力低，中国设了很多门槛，外币要进中国市场运作非常困难，要外管局的审批，哪怕在中国找到很好的项目，结果却进不来。

篇4：成立互助基金的倡议

民盟瓯海支部

中小企业在向银行续贷过程中的临时性借贷问题是长期困扰企业发展的难点问题，在如今面临全球经济滑坡的大环境下，如何使企业摆脱困境，解决企业的后顾之忧，提振企业信心，是目前政府所关注的头等大事，为此建议由政府牵头，以企业互助、银政支持的形式，尽快成立《温州市（瓯海区）中小企业应急互助基金会》。

一、互助会的服务宗旨：解决中小企业在向银行续贷过程中的临时性借贷难题

二、基金的规模与来源

基金的规模可由入会企业的数量及最终确定的入会注资标准来确定，其中财政注入的引导资金应不少于25%。互助基金同时接受有关机构、银行和个人自愿提供的资助，并应具有基金扩充的机制。同时要积极取得银行的授信额度，以扩充基金的规模。

三、组织机构

由政府牵头会同发改委、财政局、人民银行、工商联等单位成立基金会筹备委员会，制定相关的《章程》、《管理办法》及《操作流程》等，并最终形成一套完善的管理、监管机构，同时确定具体委托操办机构（国有体制的投资公司等）。

四、确定入会企业的条件、入资标准，相应的权利义务等

在全市（区）范围内，根据行业分类，组建若干个企业群，以企业群为一个基本单位，最终形成规模性基金会。以由较好的经济效益和发展前景、资信良好、依法经营为主要入会条件(可以参考行业协会的意见)，并由监管会每年审核一次。出资标准可暂定10万元到100万元，会员单位可享受出资金额的10倍以内最高不超过500万元的授信额度。

五、互助基金资金的使用操作流程

会员企业提出书面申请，并经相关银行确认可以续贷的基础上，由监管会按企业的授信额度，确定金额、利率、借款时间（一般为15至30天），签订借款合同、连带责任保证书等法律文书。

为保证基金的安全，其操作的基本原则是：续贷完成后，由银行负责将涉及款项直接划拨到基金专用账户。为此要取得银行系统的通力合作，而实际上这也是银行企业达到双赢的举措。

篇5：家族互助基金会发起倡议书

我们每个人当遇到困难时，首先想到的是亲戚朋友们的帮助，当亲戚朋友们不能帮助你时，你只有求助政府和他人，否则你只有放弃和无奈。为什么就不能建起一种长期有效互助保障机制呢？

我们******现在有***户共计***人，分布在****等地，成零散居住状态，大家互相往来仅限于偶尔家族里办事及清明节，缺少沟通团结，经过几辈人的努力及现在国家好政策的关心下终于勉强解决温饱问题，但是家族成员生活水平普遍偏低，整体情况承受风险能力弱，整体情况经受不住大的灾难及挫折，家族中的输出人才也很少等等，这一严重情况影响到了******家族的发展进程。

于是我们倡议成立“******家族基金会”（以下简称*氏家族基金会），以助学为主，兼顾扶贫济困。促进家族的和睦团结，培育家族人才，发扬团结互助的家族传统美德，传承族风族德，让我们的家族在同心同德中风雨同舟，在齐心协力中兴旺发达，共同携手开创*氏家族的灿烂明天。

为了更好的筹集资金发挥互助作用，使之更人性化管理，我们草拟了一个《*氏家族基金会管理办法》供大家讨论，并提出修改意见和建议，使之更完善，更可操作。倡议发起人：

二○一七年十月一日

*氏家族基金会管理办法

（经首届互助基金会讨论于 年

月 日施行）第一章互助基金会的总则

第一条 为了促进*氏家族的发展，促进家族的和睦团结，培养家族人才，发扬团结互助，传承族风祖德，增强全面提升本家族生活幸福指数而制定本办法。

第二条

家族兴旺，人人有责。一方有难，八方支援。第三条

鼓励勤劳致富、科技致富，信息共享，发展家族文化。

第四条

勤俭持家，艰苦朴素。提倡自助自救，奋发图强。反对违法乱纪、违非作歹，实现和睦团结。

第二章 互助基金会的组成

第五条

互助基金会的组成人员原则上只限于本家族的成员。

第六条

互助基金会采取志愿加入的原则，一但加入，不得无故退出。

第七条 互助基金会设三名基金管理员，每届任期三年，无偿为家族服务，对家族互助基金会会员负责。互助基金会的管理员设执行理事长一名，负责全面工作；设副理事长二名，分别负责互助基金的筹集和互助基金的使用等工作。理事长和副理事长经基金会成员选举后可以连选连任。基金管理员失职时可以由基金会成员提出，基金会成员2/3通过更换基金管理员。

第八条

互助基金会的工作方式主要是召开家族会议、讨论、沟通家族事务。

第三章 互助基金的筹集

第九条

现阶段互助基金的筹集以本家族成员为主，以其他方式为辅的多方位筹集原则。

第十条

互助基金的筹集方式为：人人献一份爱心，为家族做点贡献。依经济状况而定，能者多出，老少皆免，自觉自愿，上不封顶。

第十一条 互助基金的筹集方法：每户每年贡献****元。年满六十周岁和二十周岁以下为户的原则上免交，但自愿贡献的除外。年满二十周岁以上为户的还在继续上学的免交。因特殊情况无力贡献的，可以视其情况予以减免或免交。第十二条

互助基金会成员中若单次中奖超过****元的，将扣税所得部分的**%贡献给互助基金会，充实基金数额，为全家族做点贡献；以家族互助基金投资发展经营的企业，其所得利润的**%注入互助基金会；以家族互助基金资助创业发展经营的企业及个人，待收益后必须还上所资助金额（不含利息），且其所得年利润（单次）的*%注入互助基金会。

积极争取政府和社会的支助及募捐，所筹集的资金全部注入互助基金会。

第四章 互助基金的管理

第十四条

互助基金会的资金全额存入金融机构，所产生的利息属于互助基金会，资金全额及利息不得擅自使用。互助基金会的资金未经互助基金会执行董事会商议不得参与任何投资和经营活动。所有基金资金公开、透明、统一管理，全部建立档案簿，用途一律由基金会讨论决定。

第十五条 互助基金交纳时间为每年的**月**日至年底。必须自觉交纳，免伤和气。

第十六条

为了保证资金安全，由基金会成员中有一定管理能力、无违法乱纪、赌博酗酒不良行为的人将存折、卡、存条和密码分开保管，需要使用基金时，必须两人同时到场支取。第十七条

互助基金会每年年底公布基金的筹集和使用情况，并加强档案管理，做到每一个事项都有据可查。

第五章 互助基金的使用

第十八条 资金 互助基金会的，本家族中入会的全体成员及家属均可享受，男女平等。

第十九条 互助基金主要包括两个阶段。

第一阶段为：助学基金、医疗基金、助困基金。以助学为主，兼顾其他。

第二阶段为：创业基金、发展基金、奖励基金、尊老爱幼基金等

现我家族互助基金暂定第一阶段 第二十条 助学基金的使用条件：

一、凡考入高中（中专）以上学府的，因经济困难者可以申请使用。

二、九年义务教育原则上不得享受助学基金，但特殊情况除外。

三、考入大学及以上学府的按年学费的一半作为奖励，学生生活费用原则上不得享受助学基金，但特殊情况除外。第二十一条

医疗基金的使用条件：提倡每个基金会成员必须参加合作医疗。经合作医疗报销后，还是无法存担的，可以申请使用。

第二十二条

助困基金的使用条件：凡遭遇天灾人祸的，在自助自救的基础上还是生活、生存困难的，可以申请使用。第二十三条

当遇到需要使用基金的情况下，互助基金会要积极主动在最短的时间内将资金到位，使基金发挥好扶贫济困的作用。

第六章 附

则

第二十四条

互助基金会讨论、沟通的方式可以是会议、互连网、电话、传真、书信等联系方式。

第二十五条

本办法中的贡献数额，根据社会经济的发展，经过讨论后作适当调整。

第二十六条

本办法中的“家族成员”是指*氏直系亲属。第二十七条

本办法的修改需要经过互助基金会全体成员的三分之二多数通过，方可修改。

第二十八条

篇6：成立基金倡议书

为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，发挥志愿者无穷活力和无限魅力，激发广大群众慈心善举的威力，开展爱心大接力创建爱心基金，用我们的实际行动帮助更多真正需要帮助的人，我们特向爱心人士、志愿者发出倡议书：

1.基金全称：莲花县阳光义工协会爱心基金;阳光爱心基金隶属于莲花县阳光义工协会管理，协会内部设立基金办公室，由专人负责日常事务;

2.基金用途;主要用于贫困学生“一对一帮扶”“紧急困难救助”等;

3.该基金的财务专门列账;捐款人姓名及金额、收支细表，均用书面荣誉榜及时公示，共同监管;

4.爱心捐赠接受人：协会秘书组xxx：电话138xxxxxxx

5.阳光爱心基金开户行：

邮政储蓄银行xxxxxx。

6.爱心捐赠遵循：参与自愿性和退出自由性的原则!爱心献社会，真情暖人间!试行期一个月!

7.莲花县阳光义工协会由团县委主管，县文明办指导，县民政局批准发证，协会自20xx年10月成立以来组织了帮扶贫困学生、帮困等多项活动。

倡议人：

篇7：成立互助基金的倡议

民营企业融资难的问题一直是制约其发展的瓶颈，“云南民企联贷联保投资互助基金”的提出，给云南民营企业解决融资难题带来了新的希望，这样一个集股权投资与债券投资于一身的创新型基金必定会在中国资本市场上引起一场革命。

[編者按]

在98期杂志中，刊载了《民企联贷联保投资互助基金的新思考》上篇，文中重点介绍了当前中国经济的宏观背景和私募股权基金的现状。本期将继续推出下篇以飨读者。

民企联贷联保互助基金的优势

当前，国内基金一般由金融专业人士来管理，一般是先发起成立一个基金管理公司，然后募集别人的资金去做股权投资，通过上市或并购获利后再来分配利益，这是一般股权基金的出发点。

云南民营企业联贷联保投资互助基金的出发点则与常规基金有两个不同：首先，它是由企业家协会和工商联组织发起，而不是由金融家来设立一个以金融资本为核心的管理公司；其次，互助基金把股权投资和债权关系进行结合，从而衍生出了全国任何基金都没有的一个创新功能——把债权和股权放在同一个平台上。笔者本人对企业界和金融界均有涉足，故而深知商业银行与中小企业之间不是单一的投资关系，而是更系统的金融服务关系，包括小额贷款、票据、融资租赁、担保、投资等金融系统服务。云南民营企业联贷联保投资互助基金实际上是通过结合两者的功能，把担保、小额贷款与投资等融入一个平台，其中，互助基金的借贷和担保功能，主要用于资金的融通，讲求通过时间成本获得资金收益，属于债权模式；而其另一个功能——基金功能，则是投资行为，属于股权模式。那么，这个创新点的好处在哪里？有些什么优势呢？

第一、提供服务多元化。当我们通过专业分析，觉得某个企业整体情况不错时，那么是向它贷款呢还是给他投资呢？还是贷款和投资同时进行？还是先用股权转债权？或是先借钱给它，从债权转股权呢？其实这些问题都可以灵活运用，根据企业所处的不同阶段利用不同的资产质量，对待不同的经营水平进行灵活的投资决策。比如本来这个企业负债率很高，它还想借钱，那就不适合，应该做投资，通过投资来降低它的负债率，让它的盈利能力增强，资本收益率提高。有些企业一看它的经营情况不错，产权清晰，没有一分钱的银行贷款。那么它为什么没有银行贷款呢，因为它不具备银行贷款的条件，但是它现金流非常好，又想融资扩大经营规模。这种情况可以股权投资，可是资金投进去又不能上市，规模不够，那么就借钱让其去发展。这就是互助基金的灵活性。

第二、服务范围扩大化。一般的股权投资基金的要求分两类，风险投资基金和股权投资基金。股权投资基金要求的是高速成长企业，并且该企业已经获得盈利；另外，是该企业有上市目标和上市计划，这是股权投资最起码的条件。但是云南互助基金不一定研究这些。很多企业，都不具备上市条件，因为要上市有很多限制，很多小企业是不具备上市条件的。如果一个企业达不到上市条件，但是现金流却极好，就应该拿基金去投资，因为一般的股权基金是不会投资的。还有，许多民办学校利润、现金流都很好，但不能上市，股权基金没人去投资，而云南互助基金就可以帮他们去投资。云南还有很多矿产企业，中小型的矿业都是民营性质。中小民营矿业一年勘探出来两千万吨矿产，实际上并没有办两千万吨的采矿证，办这个证要多交资源费，如要上市，还必须得交；如果不想上市，又没人投资，资金会限制其发展速度。这种情况下，云南互助基金就可以去投资。所以说云南互助基金的灵活性就可以使其覆盖行业更多，选择范围更大，只要资金安全，收益率高就都可以投资，因此它比一般股权投资基金有更多优势。

第三、资金收益灵活化。每位企业家有自己的项目，为什么还要来投资这个基金呢？来投资这个基金，当基金的股东，当这个基金的核心力量，又如何赚钱？一般的股权基金，会计师在介绍项目方案时，都要介绍“4+2+1”，四年投资期，两年回收期，一年延续期，投资后得七年才能连本带利收回来，周期很长。国内的股权投资基金全都是“4+2+1”或“5+2+1”，也有国外基金是“7+2”，九年时间更长。究其原因，是因为所有的基金都是以上市为目标。一般被投资公司准备上市，从获得资金到上市至少是一年半到两年的时间，上市后战略投资者的股权要锁定一年，总共要经过三年到三年半，然后考虑行情、股价，选择退出时机，并非刚上市就退出。

而云南互助基金同时兼顾长期的股权投资和短期的债权投资，短期债权的结算通常以天计算，即使是以1.5分的月息放贷，也能达到20%的年投资回报率，而且比国内一般基金的回报周期短。此外，当遇到效益很好的企业时，互助基金的灵活性就能在市场上体现出更强的竞争力。

第四、管理团队实力化。互助基金公司的董事全是从大股东中选出，而这些股东都是云南各行业知名的企业家。所以，由董事会决策的贷款、投资或担保的项目，即使出现风险，基金公司也有兜底能力——即由基金的股东单位收购；另外，投资还可以股权转债权。

如今，国内基金行业市场竞争越来越剧烈，互助基金以其独特的创新将越来越呈现出巨大的竞争优势。

充分利用社会资源发展壮大

既然成立这个互助基金有这么多好处，那么发展的难点在哪里？首先，出发点要与众不同，之所以能得到那么多企业的支持，是因为坚持为中小企业服务的宗旨；第二，政府审批要过关，然后才可以谈其他，在互助基金旗下，可以成立担保公司、小额贷款公司、村镇银行，还可以设立一个云南中小企业股权交易所。这些机构和金融工具，就把投资功能和债权功能结合起来，比别的投资基金更加有优势。第三，专业要有优势。何为专业优势？就是投资银行的专业能力和商业银行的能力要结合好，这既是优势也是一个难点。基金团队能不能把投资银行的投资行为和商业银行的债权行为很好地结合运用，是属于专业行为的范畴。这就对人才、专业性和团队实力都提出了很高的要求。而上述这些条件云南互助基金完全具备了。

云南互助基金不仅要依靠基金的资源，还要依靠背后这些股东的资金资源、信息资源、人力资源。此外，它还需要社会资源的支持。由于民营企业抱团取暖，形成了一种集合的力量，形成了一个很大的金融平台，放射性地形成了很多股东，股东就会有很多金融的客户、服务的资源，只要有足够的金融实力，就可以和专业的金融机构建立战略合作，这个平台一定要跟全国的主流金融机构、全国性的商业银行建立战略性合作。通过这个平台，面向全国及国际资本市场融通资金，为股东服务、为全省的中小企业服务。所以一旦云南互助基金跟这些机构、银行对接，资金就有更大的放大效应。另外还有信托资源，中国所有金融机构里，最具灵活性的金融机构就是信托，中国只有几十家信托投资公司，主流信托如光大、中信信托等都属于国有。也有个别信托在民营资本手上，做得非常灵活，像重庆的新华信托。云南互助基金跟信托机构对接后会产生很多的机会，所以要主动与他们建立合作。不仅要做成一个优秀的基金，更要做成一个民间金融产业。而且中共云南省委、省政府领导也提出要把民间金融当成支柱产业来发展。那能否把云南互助基金打造成云南省的区域性金融中心的龙头企业呢？在它的带动下，形成一个完整的金融产业链，在金融产业链里起牵头作用。若真能如此，那么这个互助基金不仅能为各位投资者带来很好的收益，而且会为云南中小企业带来很多的金融服务，推动云南民间金融事业的发展，为云南民营企业做大做强贡献巨大的力量！

责任编辑：周建英

篇8：成立基金倡议书

大家好!

最近，广西一热心的女宗亲成红向世界成氏宗亲恳亲大会和中国成氏宗亲恳亲大会发起人成尚鸿会长提出“可否成立一个成氏族人救助性的公益团体，我们还有很多贫困族人需要经济帮助”。她以广西平乐县成文春为例：他本人于去年因肝癌病逝，后又有一个儿子病死了，另外第二个儿子又出了车祸，“嫂子哭着向我救援说要打电话给您(指成尚鸿宗亲)，我有心而余力不足。还有很多这样的事例”。

成尚鸿宗亲经过深思熟虑，认为成立全国性基金会还不成熟，因为人思想认识是一个漫长的过程，但总得有个开头，为了便于组织管理，便于及时掌握真实情况和及时解决、处理、落实因天灾而急需帮助的族人。发扬我族不忘血浓于水，情浓于醇，谊同手足，情真意切的美德。中国成氏宗亲恳亲大会向全国各地族人倡议：

1、以地级市为单位组织成立公益性扶困奖学基金团体。

2、各地区联系各自的实际制定规章制度和可行的资助方案。

3、从我做起，捐出一元你的爱心善款。

乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。我们怀着最真挚、最崇敬的心，向富有爱心的社会各界朋友发出爱的呼唤：伸出您无私仁爱之手，为需要救助者架起生活的桥梁，点燃人生的火焰，托起希望的太阳。

携手慈善，共创和谐。我们相信：慈善无界，人人可为;大爱无边，从我做起，从小做起，从行动见真情!以实际行动为慈善募捐树立榜样;我们殷切期盼工商名流、社会贤达、知名人士慷慨解囊，为慈善救助奉献力量;我们诚恳希望全体族人伸出友爱之手，用真诚的心编织爱的网络，共同营造温馨的家园。扶贫济困，情义无价;慈善义举，功德无量。

为能公平公正透明善用这些款项，在此说明：

一，设一基金专用账户。必需专款专用专人负责。

二，帐号是用来募捐之用，不作其他用途。

三，捐款人存入此基金帐户，请电话告知并附录存根。如若有不愿透露姓名，也可匿名募捐，但请联系帐户托管人，以便托管人随时查询及更新款项。

四，托管基金帐户人必须要不定时的在《世界成氏官方网》上公布款项余额，更新捐赠名单。管理制度：

五，募筹的基金无论多与少，都是取之于民用之于民，如需要动用一分一厘，都必须征得管理机构常务会议集体同意方可开支。

六，每申请援助者必须要提供事实资料(附图文作实，并有证明人)，然后通过常务会议集体讨论，采纳多人赞成一方为准则作出结论，为示公正。

七，所筹基金项款需出具专用基金收款收据，并由两个以上管理员签名。各会员们监督为原则。

八，基金的使用必须结合实际情况，例如：挽救患者生命、资助贫困的学生完成学业等。

九，各地如成立机构后请报中国成氏宗亲恳亲大会备案。

倡议人：xxx

篇9：成立基金会的倡议书范本

千百年来，南海人早已把尊师重教、崇文尚学的基因融进了血脉，写入了信仰，呈给了未来。广东历史上总共有9名科举状元，南海就贡献了简文会、张镇孙、伦文叙;近代南海更是孕育了以康有为、詹天佑、黄飞鸿为代表的一大批杰出人物;在作为我国科学技术和工程技术领域卓越代表的两院院士中，南海籍院士多达17人。

近年来，南海传承优良文化因子，“品质教育、学在南海”品牌更加闪亮。连续七年刷新高考记录，近五年共有42位南海学子被清华、北大录取，越来越多的世界顶尖名校向南海学子抛来橄榄枝。南海各类教育均衡协调发展，基础教育信息化水平不断提升，学生在各项大赛中屡获殊荣，职业教育服务产业转型升级能力不断增强。民营经济是南海的根与魂，成立南商教育发展促进会，设立南商教育基金，引领南商及全社会各界热心教育公益事业，打造南海教育品牌、南商品牌，增创南海发展新优势。

南海教育传承发展，屡创新高，凝聚着全区人民的奋斗力量;南商精神浩气长存，响誉全国，体现着南商敢为人先的人文基因。百年大计，教育为本。办好教育，靠党委、政府科学决策，靠教育战线奋发有为，也靠南商为主体的全社会凝心聚力。

为进一步弘扬南海崇文尚学、尊师重教的优良传统，在全社会营造关爱教育、尊重知识的良好氛围，区委、区政府计划设立南海教育基金，用于褒奖教育战线成绩优异的教师和学生，鼓励他们爱岗敬业、乐育英才、好学上进，帮助品学兼优的莘莘学子好学上进、砥砺人生。基金筹集渠道多样化，接受企业家为主的社会捐赠，鼓励全区各界人士、海内外南海籍华人华侨和所有关心南海教育事业、支持南海改革发展的朋友踊跃捐赠。基金实行理事会负责制，成立南商教育发展促进会，由促进会对基金严格监管，确保基金用好用实。

谨此，我们向全区和海内外热心教育事业的企业家、爱心人士、社会贤达及企事业单位的朋友们发出倡议，真诚呼唤您为教育基金注入真挚爱心!

涓涓溪流，终将汇成浩淼海涛。您的点滴爱心，终将化为莘莘学子学业报国的雄心壮志，终将化为人民教师敬业奉献的厚实支撑，终将化为课堂里外点亮智慧的广博养分，成为南海改革发展接续远航的磅礴动力!让我们共同携手，用爱心和真情托起南海教育更加灿烂的明天!

签名：xuexila.com   日期：年 月 日

篇10：成立爱心基金倡议书

中华特产专注于做中国生态农业、生态旅游、生态扶贫、特产文化创意“的开拓者和引领者，积极推动中国由农产品生产大国向农产品品牌强国的升级，让消费者可以吃上安全、放心、质优的农产品。

在我们对农特产基地的全国走访过程中，发现全国各地有很多特色的优质农产品，在特定的气候、环境、土壤、人文氛围的烘染下，因其特定的种植和培育方式，使其具有了独特的风味和营销价值，对人们的生活质量的提高和身体健康的保障都有着特殊的意义。这些产品很多得益于世代深耕于那片土地、倾注心血和热爱的农民，但由于这些产品往往产量有限，同时信息渠道不畅通，造成经济收益低而很难维持，无法量产，所以我们在有幸享受这些优质特色食品的同时，也需要关注这些产品生产源头的人，反哺源头，为这些珍稀的品种开创产业化的路径。

慈善是中华民族的传统美德，也是社会文明的重要标志。为此，我们发出成立中华特产爱心公益基金的倡议：保护优质农特产的生产源头。公益基金平台成立后，欢迎各级政府和个人上报推荐，项目将由基金管委会专家评审团评审，审核通过后将成为中华农特产珍稀品种保护成员。您每购一份特产，就为中华特产爱心公益基金捐献1元钱，这些基金将用于保护农特产珍稀品种，基金的使用渠道也将公示于众。

在今天这个特殊的日子，我们在这里向社会各界的朋友发出倡议：让我们伸出关爱之手，为中华特产爱心公益基金添砖加瓦。“赠人玫瑰，手有余香”。朋友们，让我们共同携手，与爱同行!

王翔

篇11：成立互助基金的倡议

关键词：民营企业 互助基金 监管体制 诚信体制 创新

在本人《民企互助基金创新研究》一文中，详细阐述了民营企业互助基金在组织架构、信用控制体系、引入独立第三方专业管理机构和托管银行机制、信息公开透明化、建立风险偿还机制等方面进行一系列创新，本文将从政府部门监管体制角度论述民营企业互助基金的监管体系创新，通过创新更好地发挥民营企业互助基金的作用，使之科学、长远发展，具有非常重要的现实意义。

一、背景提出：政府相关部门对民营企业互助基金监管现状

以浙江诸暨市企业应急互助基金、江苏省海安民营企业应急互助基金、南通市民营企业应急互助基金、江苏省启东市民营企业应急互助基金等为代表的传统型民营互助基金，大多诞生于2008年金融危机后民营企业融资最艰难的时候，主要是采取政府主导、民企参与的模式，不但注入财政资金而且政府官员担任互助基金重要职位。经过本人实地调研和电话采访考察，发现绝大部分互助基金虽然在帮助濒于危境的民企化解资金链断裂风险、解决企业资金周转困难、推动金融环境建设起到积极作用，但也存在很大问题，甚至出现典型案件，对社会造成极大的负面影响。据江苏省政法系统陆续披露的信息显示：2012年下半年以来，与农村资金互助社、资金合作社等机构有关的刑事案件经常发生，江苏徐州、盐城、南京、 连云港等地陆续爆出合作社资金被挪用或者负责人携款潜逃，牵涉资金起码超过2亿元。

目前政府部门监管的问题主要体现在：监管机制不清晰，责任主体不明确，财政资金介入过深，行政干预过度，信息机制不畅通，监管不到位，走过场等方面。这种先天性监管体制的存在，使得以浙江诸暨市企业应急互助基金、江苏省海安民营企业应急互助基金等为代表的传统型民营互助基金，绝大多数运作状况并不理想，主要表现在：民营企业协会/行业协会主持互助基金日常工作，金融办、银监局、人民银行分行等金融专业监管部门实际独立于互助基金之外；基金规模逐年萎缩，失去短期资金扶持民营企业作用；互助基金运作、风险信息不畅通；资金被少数人把持；决策体系不透明；未建立系统风险准备金制度；缺乏发展后劲，甚至变成了僵尸式互助基金。

二、民营企业互助基金监管现状的原因探究

政府介入过深、干涉过多，忽视了民营企业互助基金自身的积极性和自律性，是造成传统型民营企业互助基金生命力不强、运作艰难的主要原因。

绝大多数互助基金的政府监管部门如工商联、经贸委、发改委、民政局、财政局、民发局、人民银行等多部门联合执政，过度参与，该管的管不到位，不该管的却总是抓住不放，忽略了民营企业自身的积极参与性，造成“一管即死，一松即乱”的尴尬局面。

民营企业互助基金本来就属于靠市场自身运行的事物，有内在的运行规律，现在却变成了行政权力干涉过多，造成互助基金运行不畅，失去应有的活力，变成僵化体制。李克强总理在不久前召开的国务院常务会议上也强调：要尊重市场规律，市场能做的要让市场去做，政府要简化行政权力只做该做的，绝不能过多干预，违背经济规律。

基于上述分析，必须对传统型民营企业互助基金监管体系进行创新，建立新型的科学监管体系，使得这种创新的监管体制既要规范民营企业互助基金的合法运作，又能充分发挥互助基金自身的激情和内在动力。

三、民营企业互助基金监管体系创新

本人认为，监管体系应在以下几方面进行创新：

（一）科学合理设置监管部门，明确监管责任，杜绝多部门联合施政

根据中国目前的法律体系和实际现状，各地的金融办、人民银行、银监局应该参与到互助基金监管体系当中，依法依规各司其职，履行监管职责。这样设置的主要目的既不需增加新的部门和人员经费支出，又能充分利用现有的机构编制。

1、金融办：主要是起到沟通协调的作用。金融办沟通协调民营企业协会或商会、互助基金理事会、人民银行、银监局、专业管理机构、托管银行等部门，及时协助解决互助基金运行过程中出现的各种问题，帮助互助基金理事会、专业管理机构和托管银行化解矛盾和纠纷。

2、人民银行：利用信用机制对互助基金会员进行监管。诚信是民营企业的立足根本，是企业最重要的无形财富和最关键的核心价值。全社会正在建立诚信社会，树立诚信体制。同样，民营企业互助基金正是基于会员的诚信基础，遵守国家法律法规，遵守互助基金章程，严格履行互助基金合同，及时、足额归还资金，树立良好的诚信机制，推动互助基金健康发展。

人民银行根据有关法律法规规定和《民营企业互助基金章程》，可采用如下监管方式：一是利用信用机制，建立互助基金会员信用档案，并通过对成员资金使用及归还进行综合信用评级。二是定期对信用档案分析比较，形成信用报告。三是建立黑名单制度，对恶意履约会员进行监管，同时也对互助基金进行监管。四是与各部门建立信用共享制度，并及时把信用分析报告向金融办、银监局、互助基金理事会、专业管理机构等部门进行通报。五是建立定期公示制度，对互助基金会员履约和互助基金运作情况进行公示，推动整个诚信社会建设。

3、银监局：对互助基金规范运作、合法合规进行监管

按照有关法律法规和《互助基金章程》规定，银监局对互助基金整个运作过程包括互助基金设立清盘、章程、资金来源、基金运作、资金安全、收费标准、风险控制、合法合规性等进行监管，使其规范运作；对决策机构、管理机构、托管机构是否各尽其责，信息披露是否及时、透明监督；对违约成员的处罚是否合理进行监管；确保整个互助基金资产的安全，杜绝资金的灭失、挪用和关系链；杜绝非法集资或非法吸收公众存款等严重犯罪行为的产生；确保互助基金健康、良性发展，防止走偏或流于形式。endprint

监管的方式可以是以下一种或几种方式的结合：一是采取备案制：对互助基金章程等重要文件实现备案制，对不规范、违反有关法律法规的条款指导予以纠正。二是定期或不定期现场检查、抽查、设立投诉电话或邮箱。三是建立奖励惩罚机制：对运作良好、积极推动民企发展的互助基金进行公开表彰和奖励，并加大政策扶持力度，利用信贷政策资助优势对象。对违反有关法律法规和互助基金章程的成员进行公示或惩罚，并通报有关银行对其贷款进行限制，违法犯罪的移交司法机关，绝不袒护。四是部分授权给行业协会/商会，委托他们代行使部分监管权力。

监管部门贵在精而不在多。只有科学地设立监管部门和职责，才能构成互助基金科学运作的前提条件。其他不合理的政府部门少设立、少参与，杜绝无关部门为了一己私利形成既参与又不承担责任的局面出现。

（二）监管部门依法依规履行职责，绝不越权执政

1、民营互助基金的监督部门严格按照有关法律法规和《章程》规定，各司其责，严于律己，依法施政。监督机构应维护所有出资人特别是中小出资人的利益，监督互助基金合法合规、科学有效、规范运作，良性发展。

2、政府监管部门既要适度监管，防止非法集资和非法吸收公众存款行为等犯罪行为的发生，又绝不能越俎代庖、管的过死，关键是把握度：该管的一定要管，不该管的绝不介入，绝不越权执政。这是创新型民营企业互助基金健康、良性发展的基础。

（三）建立定期沟通机制，及时互通交流信息

信息的交流、畅通是整个民营企业互助基金规范、科学、健康发展的前提条件。监管部门与互助基金理事会、基金会员、专业管理机构、托管机构定期或不定期进行信息交流，科学利用信用档案及综合评级分析报告、监管分析报告提供的信息，做到互通有无，及时准确。

四、结论与建议

综上所述，通过对监管体系创新，民营企业互助基金将得到良好的监管。监管部门、民营企业协会/商会、治理机构、专业管理机构和托管机构共同协作，形成合力，发挥其“互助救急、信用管理、资金安全、透明规范、专业管理”的特点，积极解决民营企业融资难、成本高，防范和化解资金矛盾、创新融资体系，为本地经济又好又快发展营造良好的金融环境，同时又能杜绝利用互助基金搞非法集资和非法吸收公众存款行为等违法违规行为，促进互助基金健康良性发展。

参考文献：

[1]李伊琳、乔加伟.江苏资金合作社乱象调查逾2亿巨资去向不明[N]，21世纪经济报道，2013—06—26

[2]钟本刚.创新型民营企业互助基金研究[J]，中国商贸，2014（4）

[3]钟本刚，张陆洋.民企互助基金重树信用机制[J]，投资与合作，2012（4）

篇12：关于成立同学会基金的倡议书

亲爱的同学们：

时光荏苒，光阴似箭！转眼间毕业已有40年了，大家分散各地，聚少离多。然而，时间并不能磨灭我们的同窗之情，反而会让我们之间的友谊烙印越来越深。每每回首往事，大家的欢笑声历历在目，想之甚，念之切，无以言表。

为使同学聚会能成为经常性活动，成为同学们沟通、交流并进一步加强同学之间感情的平台，并有能力将她维持好。特此提议成立同学基金会，希望大家踊跃参与。

附：《基金实施方案》。

一、成立同学基金会之目的：

1、用于支出开展大型同学聚会所举办活动的相关费用。

2、对本班同学家庭因特殊原因造成的困难提供力所能及的资助。

3、其他需要以班级名义列支的经费。

4、用于基金会里的慰问金和庆贺金。

5、募集基金不得抽回。

二、基金的管理组织及职责：

1、基金的管理提议四名基金管理员，经过2/3同学表决通过，基金会的资金管理由基金管理员全权管理，对同学基金会负责，管理失职时可以由基金会提出，基金会2/3通过更换基金管理员。

2、基金管理员负责基金的支出、收入，如需动用基金，须两名管理员同时证明。

三、基金的筹集：

1、参加对象：高中4班全体同学，采取自愿原则，不参加募集基金不影响参与同学聚会。

2、募集标准：最低120元/年，不设置上限，按年支付。注：每年的2月28日前是交收会费的限期。

3、基金会资金管理：分两个概念:累计净值和最新净值，累计净值是所有的会员缴纳总和，最新净值是累计净值减去花费与额外收入（如基金利息等）。

4、资金的运用情况会在网里公布的。

5、管理委员会对基金的使用、安全负责监督，制定管理细则。

四、基金的使用：

1、由基金会制定同学聚会：具体日期，另行通知。

2、非基金会组积的同学聚会不得动用同学基金。

3、同学举办活动过程中来回路费由同学自理，其余费用由基金会收入支出。

4、帮扶困难同学。由基金会同学提议，并得到参加或者曾经参加过基金募集的同学过半数同意，基金管理委员会通过扶济方案，给予需帮扶同学以支持。

五、帐务管理：

1、通过建立网上同学基金会，基金的每一笔募集明细和每一次使用明细必须在网上予以公示。

2、每一位参加过募集的同学均可以查询开支明细。

3、资金运用情况必须在网上公布。

六、其它：

1、同学参加了募集，但确实因故无法参与活动的，应对活动予以理解和支持。

2、管理委员会成员无法继续履行管理职责的，由过半数募集人共同推举一位继续管理。

3、每一位同学均有监督基金使用的义务。

4.同学基金会网址：某某同学的微信名，所有资料（如会员通信录，资金运用情况等）都会在微信上公布。