山东省冶金设计院股份有限公司介绍

山东省冶金设计院股份有限公司介绍（共5篇）

篇1：山东省冶金设计院股份有限公司介绍

山东省冶金设计院股份有限公司

简介

山东省冶金设计院股份有限公司（英文简称SDM）是一家拥有多项节能减排核心技术，具备规划、设计、总承包1000万吨级综合钢铁项目的工程技术公司。创立于1959年，总部座落于山东省济南高新技术开发区。

公司具有国家颁发的冶金行业工程设计甲级、建筑行业建筑工程设计甲级、建材行业非金属矿山工程设计甲级及同等级别的工程咨询、规划、工程总承包资质，黄金、火力发电、市政工程、化工工程、有色冶金工程、废水治理工程、环境影响评价、编制水土保持方案、工程测量等10个乙级资质及城市规划、压力容器设计等资质。具备承担各类冶金、矿山、工业与民用建筑、电力、建材、化工等工程的咨询、设计、工程总承包、城市及企业环境影响评价、污水治理、水土保持、技术咨询与服务等业务的资质和能力。

公司现拥有各类注册设计师、咨询师及专业技术人才800余人。多年来在为客户又好又省地提供现代化钢铁工厂的同时，始终致力于节能减排绿色技术的创新与应用，拥有了改进型顶燃式热风炉、高炉全干法煤气除尘、高炉炉底烧蚀监测、高炉冷却壁检漏、高炉粒煤喷吹、转炉干法除尘、煤调湿、电炉余热利用、红矿球团、高效烧结、节能型烧结脱硫制酸、轧钢控轧控冷、预紧力型钢打捆机、数字化加热炉、矿山全尾沙充填技术及新型材料、矿山地下卧装潜水泵站等十余项先进实用技术。形成了节能环保和运行成本低的经济、绿色的产品特色，并且能为国内外客户提供人员培训、工厂运行管理等多方面的综合服务。

我们对国内外客户一直以来的信任和支持表示衷心地感谢！我们将不断试验、应用、改进自己的新技术，竭诚为国内外客户提供最优质的技术和服务，与客户和战略伙伴携手共赢，共创美好未来！

篇2：山东省冶金设计院股份有限公司介绍

一、走近登海种业

概况

山东登海种业股份有限公司是著名玉米育种和栽培专家李登海研究员为首创建的农业高科技企业。2005年，登海种业在深圳证交所中小企业成功上市（证券代码002041），开始全面进入产业化发展的快车道。作为“国家玉米工程技术研究中心（山东）”和“国家玉米新品种技术推广中心”，登海种业2006年被评为中国种业五十强第三位，同年被国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局五部门授予“国家认定企业技术中心”。2008年7月28日，登海种业获得由国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会联合授予的首批全国“创新型企业”称号，成为全国获此称号的91家企业中唯一的农业企业。山东登海种业股份有限公司注册资本1.76亿元，净资产7.9亿元，员工920人，在全国设有4个子公司、6个分公司和32个育种试验站，拥有90公顷的实验农场和20公顷的海南育种基地，建成了全国最大的玉米育种试验平台和持续时间最长的高产攻关研究平台，并按国家重点实验室标准建设了生物技术实验室和病理实验室，承担了国家重要课题项目。

1985年，李登海创建了我国第一家民营玉米种子产业化单位，1989年成立了莱州市玉米研究所，1993年发展成莱州市农业科学院，1996年经国家科技部批准，成立了全国第一家民营企业承担的国家玉米工程技术研究中心（山东），2000年企业改制为“山东登海种业股份有限公司”。2002年12月，登海种业与世界最大的玉米种业公司———美国先锋公司合资成立了山东登海先锋种业有限公司，成为我国《种子法》实施后第一家有中方控股的中外合资种业公司。两个种业巨头的强强联合，不断创造着种业发展的辉煌。2007、2008，山东登海先锋种业有限公司纯利润突破1亿元，效益位居全国第一。

登海种业注重产品质量，推行品牌战略，严格执行ISO9001：2000质量管理体系标准，实施全程质量监控。先后在甘肃、内蒙古、宁夏、新疆等地投资建设了自己的生产基地和子（分）公司，使企业规模迅速扩大。“登海”牌商标被评为中国驰名商标，登海系列玉米良种被评为山东省名牌产品。登海的成就与荣誉

在当今世界上不间断地进行玉米高产研究的单位一个是美国的先锋公司（源于1926年），一个是中国的登海种业。从1972年开始，登海种业对玉米育种的研究至今已进行了36年。这期间，登海种业育成的新品种连续7次创造了我国夏玉米高产纪录，2次创造世界夏玉米高产纪录。2005年登海种业用自育超级玉米新品种“超试1号”创造的1402.86公斤/亩是目前全国夏玉米单产最高纪录

全国首先发现紧凑型玉米较平展型玉米的五大突破。早在二十世纪七十年代初，李登海就开始进行玉米高产攻关。他在全国首先发现了紧凑型玉米较平展型玉米的五大突破，即：(1)叶面积指数的突破：平展型玉米杂交种最大叶面积指数一般在3.5—4.0之间，而紧凑型玉米最大叶面积指数可达5.5—6.0左右。

(2)经济系数的突破：平展型玉米杂交种经济系数一般很难能突破0.45，而紧凑型玉米可达到0.55。(3)种植密度的突破：平展型玉米密度一般不能突破60000株/hm2，而紧凑型玉米可达到75000—90000株/hm2。

(4)在较高密度情况下单株生产力的突破：平展型玉米在60000株/hm2的高限密度情况下，平均单株穗粒重一般不超过175克，而紧凑大穗型的玉米杂交种“掖单13号”在75000株/hm2情况下，单株穗粒重仍可达到210克。(5)高产能力的突破：平展型玉米杂交种产量很难突破10500kg/hm2，而紧凑型玉米杂交种可达到13500—15000kg/hm2以上，高产能力提高60%%以上。

“五大突破”不仅开创了紧凑型玉米育种的先河，更确立了紧凑型是我国玉米育种发展的方向。同时登海种业的良种良法配套高产栽培技术已成为提高我国玉米产量的有效途径。

登海种业培育了一批紧凑型高配合力的优良玉米自交系。利用常规技术和技术创新手段，登海种业选育和创新了107、515、52106、478、488、DH4866等30多个紧凑型玉米自交系，特别是选育出多基因控制的致矮性遗传传递力强、株型紧凑、高配合力自交系“478”，丰富了我国的玉米种质资源，已被全国玉米育种单位广泛应用，并组配了40多个通过审定的玉米杂交种，其中“478”组配的参加各级试验示范的玉米杂交种近百个，组配的杂交组合有25个得到了国家和省级审定，成为我国玉米的骨干自交系。登海种业不断刷新夏玉米高产纪录。李登海研究员在长期紧凑型玉米育种实践中，总结出“紧凑株型+高配合力”的玉米育种理论，先后共育出48个审定品种。紧凑型玉米掖单13号就是其中非常著名的一个，它在我国夏玉米中第一个实现了亩产量过吨，达到了1100公斤的水平。当时，平展型夏玉米最高亩产不到700公斤，紧凑型玉米与其相比提高了400公斤，这在中国玉米发展史上可谓是一个巨大的提升，一个惊人的跨越。登海种业高产玉米的攻关研究使我国玉米育种科技发展达到了一个新的高度，被农业部列为“八五”、“九五”期间紧凑型玉米的主推品种。1990年农业部提出“八五”期间推广紧凑型玉米1亿亩，增产200亿斤粮食”的重大项目，紧凑型玉米新品种在其中发挥了巨大的增产效应。

亩产过吨的掖单13号高产品种诞生后，登海种业开始了对小麦、玉米一年两季亩产过吨半粮的研究。现在已连续19年达到一年两季亩产突破吨半粮，非同一地块两季最高突破亩产两吨粮。此举实现了从一亩地养活一个人到一亩地养活四个人以上的转变。

登海种业将进一步推进我国玉米育种实现跨越式发展。2005年，登海种业在紧凑型玉米育种的基础上再度创新，育成了具有亩产1000公斤以上的稳产能力和亩产1100公斤以上高产能力的超级玉米新品种。2007年，登海种业主持的“超级玉米新品种选育与产业化开发”获得“十一五”国家科技支撑计划重点项目支持，这是新中国成立以来由企业主持国家投入资金最多的玉米科研项目。该项目由登海种业主持，中 1

国农业科学院、中国农业大学、北京市农林科学院玉米中心、山东省农科院、山东农业大学、山东大学、河南天民种业等七个单位参与实施，此举将进一步推进我国玉米育种实现跨越式发展。

多年来，登海种业通过独立自主创新育种，先后选育出了100多个玉米自交系，组配出100多个紧凑型玉米杂交种，其中51个玉米杂交种、11个糯玉米杂交种通过国家和有关省、市的审定，获得41项植物新品种和11项专利。

在2007年国家企业技术中心评价中，登海种业发明专利拥有量在农业行业技术中心中位居第1位。登海种业先后获得国家级和省部级科技奖励26项，其中国家科技进步一等奖1项、国家星火一等奖1项，省部级一等奖4项、二等奖4项。2004年“高产玉米新品种掖单13号的选育和推广”获得国家科技进步一等奖，2005年“优良玉米自交系478的选育与应用”获得山东省科技进步一等奖。

今天的登海种业不仅具备了做大做强的基础条件，他们更为自豪的是有着强大的自主创新能力：一是在中国玉米育种方面有着全国最大的自主创新团队，现有216名科研人员，其中9名研究员享受国务院特殊津贴，2008年创新团队被山东省人民政府确定为“山东省首批优秀创新团队”；二是全国他们设立了32处育种试验站和南繁基地，建成了全国最大的玉米育种试验平台和持续时间最长的高产攻关研究平台，有充足的试验用地和科研设施；三是与世界排名前四位的跨国种业集团均开展合作研究，同时与中国农业大学、中国农业科学院、北京农林科学院等国内16所高等院校和科研单位建立了长期合作关系；四是开展了转基因、分子标记利用和单倍体诱导等高新技术研究与合作。

30多年来，登海种业的科研经费以自筹资金为主，累计已投入超过2亿多元，由登海种业育成的紧凑型玉米杂交种累计推广面积10亿多亩，最高年份曾占全国玉米种植面积的三分之一，为国家累计增加社会经济效益1000多亿元，创造了世界玉米育种的神话。在我国改革开放三十多年来的不同时期，登海种业对国家的农业增产和粮食安全发挥了重要作用。

把登海种业打造成我国最好的民族种业是李登海董事长一直不变的追求。展望未来，李登海表示，登海种业将站在肩负国家利益责任的立场上，按照科学发展观进行又快又好地发展，通过超级玉米的研发创新和推广，为提高我国玉米单产和粮食产量做出新贡献，力争为国家再创造1000亿元效益。

李登海研究员对我国玉米生产做出重大贡献，产生了巨大的社会效益。他先后获得全国先进工作者、中青年有突出贡献专家、全国农业科技先进工作者、全国新长征突击手、首届全国十大杰出青年、中国青年科技先锋、国家人事部一等功获得者等多项国家级荣誉称号；荣获山东省专业技术拔尖人才、山东省优秀共产党员等省级荣誉称号13项。荣获亚洲农业研究发展基金会重大奖励1项，并且荣获中华农业科技奖，中国青年科技奖等国家级奖励。

公司理念

公司注重产品质量，推行品牌战略，严格执行ISO9001：2000质量管理体系标准，实施全程质量监控。“登海”牌商标被评为中国驰名商标，“登海”牌玉米良种被评为山东省名牌产品。公司育成的紧凑型玉米杂交种累计推广面积10亿多亩，为国家增加社会经济效益1000多亿元。为进一步提高种子的生产质量，登海种业先后在甘肃、内蒙古中西部地区、宁夏、新疆等地投资建设了自己的生产基地和子（分）公司，使企业规模迅速扩大。在国际合作方面，与美国先锋公司合资成立了由登海种业控股的“山东登海先锋种业有限公司”。今天的登海种业，面对全球经济一体化的挑战，积极学习发达国家跨国种业集团的先进经验，进行机构的改革和机制的转变，进行由普通型的育种向市场竞争力强（包括超级玉米）的品种选育方向转变，由代繁代制的基地生产向自繁自制的生产基地转变，由普通生产加工方式向烘干加工生产高质量的种子方向转变，由卖斤向卖粒的方向转变，由按重量（斤）包装向按粒包装转变，由多量播种向精量播种转变，由种子的低价位向高质量高价位的种价转变（降低每亩用种量，不损害农民利益）。同时加速在种质创新和市场服务等方面的建设，以不断创新、一切为种子用户服务为己任，加强与国家大专院校、科研单位及具有创新能力的公司和农技推广部门合作，加速超级玉米的研发和推广，将登海种业建设和发展成为保障国家粮食安全和食物安全应具备的具有国内和国际市场竞争力的产业化公司，为我国玉米生产和农业丰收做出新的贡献。

二、近期登海新闻

先玉335无奈陨落 登海敦煌一季度业绩大幅下滑

2012年04月05日登海种业(23.31,0.71,3.14%)(002041.SZ)先后发布一季度业绩预告，业绩同比大幅下滑，而对于同为经营“先玉335”玉米种子的两企业来说，最新的报告点破了其业绩表现不佳的原因。

中金在今日最新的分析报告中指出，登海种业一季报业绩预计下滑40%－60%的主要原因确是登海先锋业绩的大幅下降，而登海先锋业绩不佳主要受玉米种子先玉335市场表现下滑影响；在此之前的敦煌种业发布的2011年年报中，同样由于先玉335表现不佳，敦煌先锋2011年实现净利润约2.5亿元，同比下滑约22%。

作为国内两家负责推广和销售先玉335玉米种子的企业，先玉335从2004年推向市场至今已经第8年，由于出芽率高达95%左右，加之较好的推广，该品种一度占据中国玉米种子市场近10%的份额，同时也为两家企业带来了丰厚的利润，尤其对登海种业来说，其控股子公司登海先锋，是国内种业公司中最倚重“先玉335”玉米品种的，关注先玉335在中国市场的表现，登海种业是最重要的样本。

对此中金指出，先玉335推向市场已经8年，产品已过生命周期的巅峰阶段，按照经验品种生命周期往往是8－10年，因此该品种市场需求逐渐走下坡路是大概率事件。并且随着先玉335供求关系的变化导

致品种销售从强势转为弱势，销售费用大幅增加，经销商采购意愿下降。而随着先锋公司推出的先玉335替代品种市场表现不尽如人意，中金据此认为，该替代品种维持先玉系列玉米品种市场地位的可能性较低，市场占有率和影响力面临滑坡。

而这在敦煌种业的年报中得到了佐证。敦煌先锋的个别小品种在2011年由于部分区域适应性不良，造成种植农户减产，并对敦煌先锋业绩产生不利影响。中金分析该小品种即为先锋公司推出的新品种先玉696，目前看来，该品种的大田表现不佳，无法替代先玉335的中流砥柱作用，且在品种推广期就遇到空杆减产绝产的现象对品种后期推广是严重的打击。

有预见性的是，早在农业部2011年11月底公布的《2011年春季种子市场联动抽查质量不合格结果》，登海种业子公司登海先锋当家品种“先玉335”两批抽检品因发芽率低和水分超标被判为“不合格”，一度导致登海种业处于尴尬局面。

中金在此前的报告中也曾指出，预计种子板块2012年一季度业绩表现将可能普遍低于市场预期，对种业板块短期的表现持谨慎态度。其认为玉米种子市场在没有推出下一代品种的情况下将进入群雄割据，多品种共同瓜分市场的局面。

对于利润大幅下滑的原因，登海种业表示，主要系子公司销售下降影响所致。

登海种业在一季报中称，农业生产具有季节性和周期性长的特征，种子供应也有相应的季节性，其营业收入和营业利润相对集中在当年11-12月份及次年1-6月份实现。其实对于种子行业来说四季度和一季度是销售最好的时期，而登海种业恰恰是在行业较好的销售时期业绩出现了大幅下滑。

对此登海种业表示，营业收入本期较上年同期减少42.46%，主要原因是登海先锋子公司本报告期内玉米种销量与上年同期相比下降幅度较大影响所致。而登海先锋子公司所销售的先玉335是登海种业的一棵“摇钱树”，公司的主要利润就是来自于此，若没有先玉335，对登海种业业绩的短期影响将会立竿见影。然而正是贡献利润来源的子公司登海先锋的销售情况出现了问题。登海先锋玉米种销量与上年同期相比大幅度的下降，给登海种业带来的影响就是营收净利双双下滑，先玉335在国内缔造的销售神话正在落幕，中金研究报告此前曾指出，该产品在国内已经过了产品需求的高峰期，产能已经过剩。并且该产品推向市场已经8年，产品已过生命周期的巅峰阶段。先玉335这个划时代的产品逐步陨落。

登海种业一季度末存货仍有3.68亿元，较期初略有减少但变化不大，公司面临进一步去库存化的压力。此外公司期间费用控制较好，只有销售费用有所增长，管理费用和财务费用较期初都有所下降。

登海种业预计，2012年上半年归属于上市公司股东的净利润比上年同期下降20%-50%。是由于2012年一季度玉米种子市场启动相对缓慢，公司控股子公司山东登海先锋种业有限公司2012年一季度实现主营业务收入与上年同期相比下降69.40 %，是影响公司业绩下滑的主要原因。

登海种业4月25日收于22.35元，下跌0.1元，跌幅0.45%。

从农业主管部门和杜邦中国合作伙伴的公开表述来看，登海种业和敦煌种业在种子的生产和管理中出现漏洞的可能性很大。农业部在2011年下半年公布《2011年春季种子市场联动抽查质量不合格结果》，登海先锋当家品种“先玉335”两批抽检品被发现发芽率不合格和水分不合格。

敦煌种业也公开承认，敦煌先锋2010生产的个别小品种，2011由于部分区域适应性不良，造成种植农户减产，截至2011年12月底补偿农户减产损失3139.6万元，对敦煌先锋业绩产生一定影响。

三、从李登海成功实际中学到

1.靠自己的双手养活自己

“美国农民能做到的，中国农民也能做到。”上个世纪70年代，李登海初中毕业后回村任农科队长。一次偶然机会获知，美国的玉米每亩最高产量达到1250公斤，就立下了这样的志向。几十年来，李登海不断改变自身命运，实现了从农民到科学家、企业家的精彩转型。

李登海是中国新型农民的杰出代表。从他的身上，我们看到了中国农民“靠自己的双手养活自己”的志气，看到了中国农民挑战科学高峰的勇气。

2.搞科研，要有吃苦的决心。

“朝耕及露下，暮耕连月出。”李登海在山东和海南的玉米地里拱了30多年，住的是漏雨透风的茅草屋，吃的是自己烙的面饼子，穿的是汗迹斑斑的旧衣裤，巡夜时睡在地垄里，头脚套着麻袋抵御蚊虫，37年干了97年的活儿。这种历尽苦难、痴心不改的决心和毅力，令人肃然起敬。

3.搞科研，更要有不气馁的精神。

一个玉米新品种，从培育到成功，几率只有十二万分之一。只有初中文化的李登海边干边学，在十二万分之一的成功几率中寻觅奇迹，先后7次刷新中国夏玉米高产纪录，实现了一亩地从养活1个人到养活4个人的飞跃。不仅如此，他还把科技成果转化为现实生产力，培育出一个市值40多亿元的上市企业，把玉米种业发展成一个庞大的产业。

李登海常说，人要想干点事情，第一要有志气。有了不断拼搏的精神和不怕吃苦的精神，具备了现代科学知识和市场意识，一个农民照样能够成就震惊世界的伟业。

李登海的奋斗历程启示我们，无论是一个人，还是一个国家，要想甩掉贫穷落后的帽子，要想在国际舞台绽放光彩，就需要仰望星空、志存高远，紧紧盯住世界发展的大趋势、大潮流，需要脚踏大地、奋勇拼搏，以“拓荒牛”的坚毅实干辛勤耕耘、勇敢创新。只有这样，才能不断缩小与世界先进水平的差距，不断创造出让人钦佩的业绩。李登海的传奇故事，启人深思，催人奋进。骄阳似火，登海种业公司农场总

部育种场掩映在一大片青纱帐中。李登海像往日一样，蹬一双黄胶鞋，钻进闷热的玉米丛中，侍弄他的超级玉米品种。30多年来，李登海几乎天天用脚丈量着大地，也丈量着人生。

4.为国为民有奉献精神

为国家为农民自费搞科研作示范

95%以上的科研经费由他自己投入，累计投入两亿多元

少年的饥荒，给他留下难以忘却的烙印；神圣的使命感，使他自觉肩负起保护国家粮食安全的重任。国家，在李登海心中重如千钧。

“你们多年来自己拿钱搞科研，把科研成果贡献给国家，我很佩服！”山东省一位领导对登海种业由衷赞道。

李登海的科研单位是民营的，95%以上的科研经费由他自己投入。“累计投入了两亿多元科研费用。先后育出的30多个紧凑型玉米骨干自交系，无偿提供给了全国的农业院校、农业科研单位、社会上育种单位和科研人员使用。”登海种业公司麾下的农科院院长王继明说。李登海选育新品种数量、推广面积、产生效益都居全国首位。

他还自掏腰包维护农民利益。为让广大农民掌握“掖单”、“登海”玉米栽培技术，李登海抽调300多名专业人员，在全国各玉米生产区和不同生态类型地域选设了800多个示范点，每年从示范点播种入手，实行免费讲座、栽培、管理、观摩、验收、种子征订等全程示范服务。

负责新疆制种基地的登海种业集团副总经理盛斋刚告诉记者，2003年10月1日，一场冷空气突袭新疆，造成刚成熟的20万亩玉米种子冻害，冻害种子达500万公斤。种子一冻，发芽率就达不到国家规定的标准，只能当商品粮卖。按合同规定，冻害属于自然灾害，造成的损失由农民自负。李登海说：“一定要保护农民的积极性，遭灾的玉米种按合同价格全部收上来！”当时每公斤玉米种子3元，而每公斤商品粮玉米仅1元，李登海为此多支付农民1000多万元。

5.要知足感恩

李登海至今仍珍藏着一封云南西双版纳傣族自治州政府1983年的感谢信，信里有这样一句话：“自解放以来，我们用你的掖单2号，第一次找到了温饱之路。”

2008年四川汶川大地震发生后，李登海第一时间代表公司捐赠131万元，同时自己又捐1万多元。当得知灾后水稻田需要改种玉米时，他通过农业部和科技部农村中心，捐赠适合于四川种植的玉米良种17.7万公斤，价值180万元。

四、小结

1.种业未来发展空间巨大

在农业科技促进年活动中，农业部将把种业放在非常重要的位置，未来将推动出台一批种业的扶持政策，制种保险等将出台。关于我国种业在农业科技促进年当中如何推进，农业部主要有五个方面的打算，包括制定实施《全国现代农作物种业发展规划（2011-2020年）》等。

大同证券投资顾问付永翀：从去年的政策开始，到之前的中央一号文件来看，国家对于种业的发展十分重视，做大做强的意愿十分强烈，种业未来的发展空间十分巨大。未来，伴随着一些相应政策，如《全国现代农作物种业发展规划(2011-2020年)》等文件的公开发布，种业仍将具备一定的交易性机会。相对来说看好中长期种业的机会，同时关注短期政策公布落实带来的交易性机会，如其综合经营实力领先的企业，也是国内相对竞争优势明显的种企公司，包括隆平高科、登海种业、敦煌种业、万向德农等等。

2.市场是无情的，自主创新很重要。登海先玉335推向市场已经8年，产品已过生命周期的巅峰阶段，按照经验品种生命周期往往是8－10年，因此该品种市场需求逐渐走下坡路是大概率事件。并且随着先玉335供求关系的变化导致品种销售从强势转为弱势，销售费用大幅增加，经销商采购意愿下降。而2011年，杜邦公司全球销售额达380亿美元，其中中国市场占了33亿美元，它意识到业绩依赖单一种子品种的风险，杜邦全资子公司先锋国际良种在中国目前已成立8个研发中心，日前又公开宣布与北京国际鲜花港签署了一份常年协议，为杜邦先锋种子业务建立最先进的技术中心。该中心计划今年年底投入使用，将聘请近50名研究员，聚集杜邦先锋全球在分子育种领域的科研力量，希望比只用传统方法更早地发现高质量的基因组合，从而开发新的高产玉米杂交种。

3.成功的道路是曲折的，我们必须拥有李登海坚韧的品质，方能有番作为。李登海常说，人要想干点事情，第一要有志气。有了不断拼搏的精神和不怕吃苦的精神，具备了现代科学知识和市场意识，一个农民照样能够成就震惊世界的伟业。

李登海的奋斗历程启示我们，无论是一个人，还是一个国家，要想甩掉贫穷落后的帽子，要想在国际舞台绽放光彩，就需要仰望星空、志存高远，紧紧盯住世界发展的大趋势、大潮流，需要脚踏大地、奋勇拼搏，以“拓荒牛”的坚毅实干辛勤耕耘、勇敢创新。只有这样，才能不断缩小与世界先进水平的差距，不断创造出让人钦佩的业绩。

篇3：山东省冶金设计院股份有限公司介绍

中国冶金科工股份有限公司 (以下简称中国中冶) 是我国最大的海外工程建设承包商, 承担了全球冶金市场60%以上的份额, 在国际市场上已经树立起了知名的品牌形象。公司在推进“一带一路”战略的过程当中, 足迹遍及亚、非、欧、美等六大洲的90多个国家和地区。可以说, 公司走在了“一带一路”战略的最前沿。

然而就是这样一个现如今光芒四射的成功企业, 在“一带一路”政策实施前, 曾经有着一段坎坷的经历。2012年归属于上市公司股东净利润亏损约69.52亿元, 基本每股亏损0.36元。如此数额的亏损对于一个拥有数万名员工的特大型企业来说无疑是深重灾难。且受当年全球经济减速加快的影响, 中国中冶的境遇跌入了有史以来的最低谷, 连续三年都在国资委“债务风险特别监管企业”榜上有名, 在国资委的业绩考核中, 中国中冶连续两年被评为“最低级的企业”。2013年9月, 习近平总书记提出的“一带一路”战略, 无疑是让中国中冶抓住了救命稻草。工程承包是中国中冶传统的核心业务, 也是公司收入和利润的关键来源。随着“一带一路”如火如荼地进行, 各国工程建设的需求量也与日俱增, 公司抓住这一契机, 大量承接各国装备制造、工程项目。2014年, 公司新签合同共计3297.9亿元, 创历史合同额度新高, 比去年增加745.1亿元, 增长幅度为29.2%。新签订工程承包合同2950.4亿元, 比去年增加707.3亿元, 增长幅度为31.5%。当年年度报告显示, 公司实现营业收入2157.86亿元, 比去年增长6.46%;实现归属母公司股东的净利润39.65亿元, 比去年增长33.01%。此外, 前几年公司资产负债率逐年上升, 2014年该项指标为82.20%, 首次迎来下降, 相比去年降低了0.75个百分点。2014年, 中国的资本市场迎来了“百年难遇”的牛市, A股中的众多蓝筹股在“一带一路”政策的激励下集体暴涨, 中国中冶 (601618) 的股价在2014年4月创造了历史新高, 达到了11.51元/股, 半年时间股价上涨近10倍, 在“一带一路”概念股中涨幅名列前茅, 可见中国中冶的业绩在“一带一路”策略的影响下有所增长。在2014年中国上市公司500强排行榜中, 中国中冶以净利67.05亿元排名第59位。从一个位于低谷的严重亏损企业, 到一个在上市公司500强的排行榜中排名前列的企业, 中国中冶成功搭上“一带一路”战略快车, 在短短两年时间内获得了业绩上奇迹般的跨越。

2015年, 中国中冶继续全面跟进“一带一路”战略, 与“一带一路”沿线国家保持着密切的合作, 所签订的海外合作项目合同也创造了历史的新高。公司先后承建中巴经济走廊重要项目——巴基斯坦旁遮普省光伏发电项目、签约印尼西爪哇省高速公路项目、承建位于海上丝绸之路航线的阿尔及利亚奥兰多功能体育场工程等。在全球经济的下滑趋势的情况下, 在国内外市场竞争日益激烈的紧张局势下, 公司2015年的业绩不降反增。年报显示, 2015年中国中冶业务结构持续改善, 归属上市公司股东净利润48.02亿元, 比去年增长21.1%, 持续稳步提升;新签合同额再次创造历史新高, 一举突破四千亿元大关, 达到4015.86亿元, 比去年的新签合同额增长了21.8%。公司充分利用了“一带一路”战略带来的发展契机, 不仅使得本公司的业绩喜人, 也让公司的发展能够保持可持续性, 而且在海外市场上扎根发展, 大放异彩。

在新的一年, 中国中冶将继续乘着“一带一路”的东风不断前进, 这不仅是公司的一个重大的历史机遇, 更关乎于整个行业乃至全国。如今中国面临着国内产能严重过剩的重大压力, 这是行业发展又一新的挑战。然而这在某些方面也给行业带来新的机遇, 因为在“一带一路”的战略背景下, 钢铁行业产能合作蕴含着巨大的商机, 有许多国家的钢铁的产量与中国相比相对落后, 所以急需从中国进口钢铁, 建设“一带一路”更是如此。作为“一带一路”的先行者, 中国中冶应该借此机会带动整个行业“走出去”, 如2015年, 中国中冶与哈萨克斯坦签署100万吨钢厂项目, 这是中国中冶转移国内过剩产能的经典案例。在2016年, 中国中冶将继续发掘“一带一路”沿线潜在合作及热点地区, 抓住他们的基础设施发展机遇, 结合自身的区位及综合优势, 实现海外市场开发的稳步增长。

结论:从“严重亏损”到“扭亏转盈”, 再到2015年令人惊喜的业绩及活跃的海外市场, 都离不开“一带一路”战略带来的巨大发展机遇, 中国中冶在不同阶段有着不一样的目标与任务, 在新的一年里, 中国中冶将继续推进“一带一路”战略, 将企业做大、做强, 并带领行业走出去, 谱写美好中冶的新篇章。

摘要：本文结合中国冶金科工股份有限公司2014及2015年年度报告, 分析了“一带一路”战略对于中央企业诸方面的影响。结果表明“一带一路”战略对于中国冶金科工股份有限公司的扭亏转盈、业绩增长有着至关重要的作用, 如果公司能够持续跟进该战略进行发展, 有助于企业在全球树立起知名品牌形象。

关键词：一带一路,中国经济,中央企业,中国中冶

参考文献

[1]陈宝全.论一带一路对中国畜牧业经济发展的影响——以海南为例[J].农业与技术, 2015, 35 (24) :233.

篇4：山东大王实业股份有限公司

公司占地面积47万平方米，拥有总资产8.2亿元。公司现有职工500余人，其中，中高级职称工程技术人员40余人，行业专家12人，外聘高级工程师、专家6人。公司于2008年通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，并于2012年通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系三体系认证。实现年产值12亿元人民币，利税9600万元人民币。

公司主要产品有：“宇福阳”、“光瑞阳”系列轮胎用回火胎圈钢丝，各种规格橡胶软管用镀锌钢丝、镀铜钢丝；多个双腔连体囊式大流量不泄漏泵；SLP tech LT-TB双油路拉伸器、SLP tech LT-TB系列双缸自控液压扳手装置、SLP tech2000型标准负荷检测仪、双油路扭矩拉伸器、集群式全自动液压紧固机系列；轮胎用隔离剂、水处理剂、炭黑分散剂、速解剂；贸易营销各种规格线材，煤炭等。产品遍布全国各地，并出口欧美等主要国家及地区。

山东大王工贸有限公司主要生产“宇福阳”牌汽车轮胎用回火胎圈钢丝、PVC软管用镀锌钢丝橡胶软管用镀铜钢丝、棉花打包用镀锌钢丝、排钉用镀锌钢丝、弹簧钢丝等。目前拥有国内最先进的LZ560直进式拉丝机100台，LZ450直进式拉丝机80台，LT系列水箱拉丝机40多台，LW润滑式560拉丝机30多台，中燃热处理镀锌生产线2条，中燃热处理酸洗、磷化生产线2条，电镀锌生产线2条，化学镀锡青铜轮胎钢丝生产线2条。年生产钢材7万吨，生产总值可达4.2 亿元。我们的定位是“面向国际大市场，冲刺国内业界前5名而努力奋斗”。

山东国科泵业股份有限公司主要生产多个双腔连体囊式大流量不泄漏泵，其用于克服传统防腐泵多数选用不锈钢材料、加工难度大、耗电大、成本高、防腐差、易泄漏、寿命短等缺点。该泵在不改变主体的情况下，可任意改变流量大小、扬程高低，达到一机一体多功能化，从而可应用于各种需要泵送液体的领域，并持有国家发明专利，一经投入使用，便可改变泵业历史。并于2012年5月投资2000万元，在北京经济开发区注册北京星光鸿达科技有限公司，主要从事科技研发与生产，目前拥有液压专用工具领域里的5个专利、4个产品，全部为自主创新项目。如SLP tech LT-TB双油路拉伸器、SLP tech LT-TB系列双缸自控液压扳手装置、双油路扭矩拉伸器、集群式全自动液压紧固机系列等，并委托中国航空工业集团研发了“SLP tech2000型-标准负荷检测仪”，可以准确地测量和检验所有SLP tech 系列液压专用工具产品的指标和数值，并可对国内外液压拉伸、紧固系列专用工具的标准符合精度进行检测和校验。

山东永诚物资有限公司主要打造以钢材、煤炭，仓储，物流为一体的综合性产业链，公司在山西、内蒙古多处拥有专用运输线，主要销售各规格型号钢材和电煤，钢材年销售7万吨，销售总额可达2.8亿元，电煤年销售60余万吨，销售额可达3.6亿元，公司与多家企业，零售商和代理商建立了长期稳定的合作关系，公司秉着重信用、守合同、保证产品质量的思想，以多品种经营特色和薄利多销的原则，赢得了广大客户的信任。

山东华脉通讯科技有限公司是以研发、销售为主的高科技公司，主要为国内外客户提供安防监控、数据电缆、光纤光缆、通信电缆、同轴电缆、精密线材、特种电缆等七大类产品，公司年生产总值可达1000万元。

东营晟光新型材料有限公司主要生产轮胎用隔离剂、水处理剂、炭黑分散剂、速解剂等化工产品，年生产2000吨，生产总值可达2000万元，公司以产品质量第一，不断改进生产工艺为宗旨，力求发展，力争为同行业树立标杆，成为企业信得过单位。

依照新能源汽车发展的正确方向，集团新近投产了无污染，无噪音的环保型汽车制造公司，占地200多亩。

篇5：山东日科化学股份有限公司“12

较大火灾事故调查报告

2017年12月19日9时14分许，山东日科化学股份有限公司干燥一车间低温等离子环保除味设备发生一起火灾事故，造成7人死亡、4人受伤，直接经济损失约1479万元。

事故发生后，国务院、国家安监总局和省委、省政府高度重视，各级领导同志分别作出重要批示，要求全力救治伤员，妥善处理善后，查明原因，严肃追责，切实排查风险隐患，抓好整改落实，防止发生次生灾害。省政府安委会办公室下发了《较大事故查处挂牌督办通知书》（鲁安事故督办〔2017〕35号），对该起事故调查进行挂牌督办。国家安监总局和省政府派员赶赴现场，指导、督促现场救援、事故查处等工作。潍坊市各级领导在事故发生后，第一时间赶赴现场，组织相关部门，迅速开展事故救援、善后处理及事故调查工作。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）等规定，潍坊市政府于12月19日批准成立了由市安监局牵头的山东日科化学股份有限公司“12·19”较大火灾事故调查组，市监察委、市公安局、市总工会、市经信委和昌乐县政府派员参加。事故调查组下设技术组、管理组、综合组、责任追究组，邀请市检察院派员参加，同时聘请化

— 1 — 工工艺、安全、设计等方面的有关专家组成专家组，开展事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”“一案六查”的要求，通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议、事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）事故企业基本情况

山东日科化学股份有限公司成立于2003年12月26日，是国内塑料助剂行业上市公司（股票代码300214），公司现有职工500人左右，注册地址昌乐经济开发区英轩街3999号，法定代表人赵东日，主要生产装置包括：15000t/aAMB塑料改性剂生产装置、10000t/aACM塑料改性剂生产装置、25000t/aACR塑料改性剂生产装置。所有产品均不属于危险化学品，使用的原料包括：丁二烯、苯乙烯、丙烯酸甲酯、丙烯酸酯丁酯等危险化学品。该公司是使用危险化学品的化工企业，2015年9月25日取得市安监局颁发的《危险化学品安全使用许可证》，许可范围：1,3-丁二烯7050吨/年，有效期至2018年9月24日。该公司实行事业部授权管理模式，ACR事业部全权负责生产、销售、设备、安全等工作。

（二）事故相关单位基本情况

1．潍坊山河能源有限公司，成立于2016年4月22日，法定代表人张松清。2017年7月4日，取得潍坊高新开发区安监局颁发的《危险化学品经营许可证》，许可范围：天然气（限于工业生产原料等非燃料用途）等。2017年9月11日，潍坊山河能源有限公司与山东日科化学股份有限公司签订《供气合同》，向山东日科化学股份有限公司供应用作燃料用途的液化天然气。

2．青岛东宇环保科技有限公司，成立于2014年2月14日，法定代表人席玉芹。2017年6月8日，青岛东宇环保科技有限公司与山东日科化学股份有限公司签订《天然气燃烧炉采购合同》，负责干燥一车间、干燥二车间五套直燃式天然气热风炉（以下简称燃气热风炉）的供应及安装。

（三）有关生产设备、工艺情况

AMB生产装置分为反应一车间和干燥一车间，反应一车间共有反应釜22台（套），反应过程使用苯乙烯、丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯作为原料常压条件下生产ACR（原设计该车间使用苯乙烯和丁二烯作为原料生产AMB，2016年后改变了工艺，未对工艺进行安全可靠性论证）。该生产装置热风炉按照原设计一直使用煤作为加热原料。

干燥一车间主要有喷雾干燥塔两台（套），干燥过程中产品水乳液经喷雾装置在干燥塔内与热风炉出来的热风顺向直接接触，热风经旋风分离器、布袋除尘器进入低温等离子环保除味设

— 3 — 备后直接排空。为满足环保排放要求，2017年7月开始，山东日科化学股份有限公司在进入干燥塔的热风管道上增加了一套燃气热风炉，将燃烧后的天然气尾气及空气混合物作为干燥介质。车间内共安装两套燃气热风炉，设备制造厂家均为青岛东宇环保科技有限公司，2017年9月完成设备安装调试，但未通过企业组织的验收。

低温等离子环保除味设备属于生产装置的环保配套设施，低温等离子环保除味设备主要承担车间干燥系统废气和反应系统的有机废气净化任务。干燥一车间共设置两套，该设备于2011年10月25日从生产厂家上海乾瀚环保科技有限公司购得。干燥一车间环保设施于2012年3月由昌乐县环境保护监测站出具了《建设项目竣工环境保护验收监测报告书》。

（四）“煤改气”工作情况

2017年3月10日，昌乐县政府办公室下发《关于做好燃煤小锅炉“清零”工作的通知》，要求6月30日前实现辖区燃煤小锅炉“清零”。各镇（街、区）党（工）委、政府（办事处、管委会）作为属地责任主体，具体负责辖区内10吨以下燃煤小锅炉的关、停、并、转“清零”工作。县住建局牵头负责禁燃区内10吨以下燃煤锅炉的关、停、并、转“清零”工作。县环保局牵头负责禁燃区外所有10吨以下燃煤锅炉的关、停、并、转“清零”工作。县经信局负责监督指导各镇（街、区）的“煤改气”工作。

2017年6月30日，昌乐县政府办公室下发《关于扩大高

— 4 — 污染燃料禁燃区范围的通知》，要求2017年6月底前，高污染燃料禁燃区范围内20吨以下工业燃煤锅炉全部拆除或改用天然气、电灯清洁能源。有关街、区负责对禁燃区范围内高污染燃料燃烧设施进行拉网式排查，结合燃煤小锅炉“清零”工作，进行登记、拆除改造。县环保局负责禁燃区内工业燃用高污染燃料设施的监管、督查、指导、汇总上报等工作。县住建局牵头负责禁燃区内20吨以下燃煤锅炉拆除改造工作。县经信局负责协调供电公司对列入禁燃区范围内逾期未完成拆除改造任务的高污染燃料燃烧设施采取断电措施，配合镇（街、区）做好禁燃区内高污染燃料燃烧设施拆除工作。

至事故发生时，昌乐经济开发区除山东日科化学股份有限公司外，其他企业10吨以下燃煤锅炉已全部拆除。

二、事故发生经过及应急处置工作情况

（一）事故发生经过

2017年12月19日7时30分左右，山东日科化学股份有限公司安环部部长黄伟接到昌乐经济开发区环保办公室电话通知，省秋冬季大气污染督查组即将来昌乐县，对重污染天气错峰生产、挥发性有机物等进行现场督查。接到通知后，黄伟立即告知了生产部部长张立伟。张立伟随即安排干燥一、二、三车间全部停止使用燃煤热风炉改用燃气热风炉，8时、8时30分左右，干燥三、二车间相继点炉成功顺利开启燃气热风炉。

按照原定计划，环保督查组停车地点位于干燥二车间锅炉房

— 5 — 南侧，干燥一车间人员在停用燃煤热风炉后，班长毛民荣安排人员到干燥系统三楼以及十楼打扫卫生迎接检查。8时20分左右，黄伟通知张立伟环保督查路线改在干燥一车间等离子塔南侧，需要干燥一车间开启一套燃气热风炉。张立伟在同黄伟确认环保督查组到达时间后，当即安排毛民荣10点左右开启未通过验收的干燥一车间2#燃气热风炉。

接到通知后，毛民荣安排人员开启2#燃气热风炉，因前期2#燃气热风炉在调试过程中多次出现点火不成功及熄火现象，而且一旦出现点火不成功或者熄火现象，燃气热风炉会自动进入自检循环模式（5分钟/次，大约时间为25分钟左右）。鉴于环保督查组到达时间，操作人员为节省点炉时间，绕过自动联锁对燃气热风炉进行手动点火，未成功，导致天然气串入干燥系统，天然气与空气的混合气体顺气流经过旋风除尘和布袋除尘器到达低温等离子环保除味设备。9时14分许，天然气与空气的混合气体遇到等离子设备电火源发生爆燃，引燃干燥系统内及干燥装置周边可燃物料，引发火灾事故。现场6名人员撤离不及当场遇难，5名人员受伤，其中1名伤员在医院抢救无效死亡。

目前，7名遇难者家属已全部签订事故赔偿协议，4名受伤人员中已有3人出院，其余1人正在积极治疗，病情稳定。

（二）应急处置情况

事故发生后，山东日科化学股份有限公司向上级报告事故的同时立即启动应急救援预案，对正在生产的生产装置采取了紧急

— 6 — 停车措施，切断丁二烯等物料管道，采取泄压降温等安全措施确保生产设备不受事故波及。

昌乐县委县政府接到事故报告后，县政府主要负责人立即赶赴现场指挥，成立了临时指挥部，启动昌乐县生产安全应急救援预案，召集安监、公安、消防、卫计、环保、电力等部门和相关专家制定了救援实施方案。同时，向潍坊市消防支队请求增援。调集了22辆消防、救护车辆及1架救援物资运输无人机，在扑救火灾的同时，疏散职工撤离厂区。10时40分，成功扑灭明火。在救援人员共同救援下，最大程度减少了人员伤亡和财产损失。

（三）人员伤亡情况

该事故共造成7人死亡，4人受伤（其中1人重伤），全部为山东日科化学股份有限公司职工。

（四）直接经济损失情况

昌乐县价格认证中心于2017年12月28日出具了《关于山东日科化学股份有限公司“12·19”火灾事故固定资产损失价格意见》，核定该事故中固定资产直接损失为5100000元，死亡人员赔偿费用共计9690394元，合计损失14790394元。

三、事故原因和性质

（一）直接原因

该公司干燥一车间在由燃煤热风炉紧急停车切换燃气热风炉期间，违章操作绕过自动联锁对未通过验收的燃气热风炉进行手动点火，导致天然气通过2#燃气热风炉串入2#干燥系统内，— 7 — 与系统内空气形成爆炸性混合气体，在2#低温等离子环保除味设备处遇到电火花发生爆燃，引燃1#、2#干燥系统内及干燥装置周边可燃物料，并引起部分粉尘参与爆炸，发生火灾事故。

（二）间接原因

1．山东日科化学股份有限公司未落实安全生产主体责任（1）燃气热风炉工艺未经安全可靠性论证，未经正规设计，未经验收，违规投入使用。该热风炉只有生产单位提供的说明书，整个热风工艺无正规技术来源，未经安全可靠性论证，对热风炉中的天然气如果发生泄漏，易串入干燥系统和与其联通的“低温等离子”废气处理装置的安全风险认识不足。没有委托具备相应资质的设计单位对整体设备和工艺管道进行设计，仅由热风炉设备提供方青岛东宇环保科技有限公司进行设备安装和调试。该系统仅由设备提供单位主持了几次试运转，并未进行验收和交付使用，尚不具备启用条件。企业在存在问题尚未解决、设备技术单位不在场的情况下，为应付环保检查匆忙开启燃气热风炉。

（2）联锁报警系统的设计、安装和维护达不到标准规范要求。该公司等离子废气处理和燃气热风炉均设有自控联锁系统。其中，等离子废气处理系统，按照与上海乾瀚环保科技有限公司签订的等离子除味系统补充协议，除原干燥系统出布袋除尘器的气体进入等离子除味器外，反应一车间、反应二车间放散气体（主要是未反应完全的丁二烯、苯乙烯等可燃气体）经脱气装置也并入到等离子除味器，但现场并未增加废气浓度实时监测，也未将

— 8 — 声光报警和联锁与等离子处理器主机进行联锁，设备长期带病运转。

（3）从业人员法制观念淡薄，违章指挥、违章作业。该公司“煤改气”项目没有按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）等有关法律法规要求，履行安全设施“三同时”手续；企业法制观念淡薄，“煤改气”项目实施过程中，继续使用燃煤热风炉生产，为规避环保检查，严重违反工艺规程，强令职工冒险开启未经调试验收的燃气热风炉。

（4）工艺设备变更管理缺失，风险得不到有效控制。该公司“煤改气”从装置策划、施工安装到投入运行，企业没有按照国家安监总局、工业和信息化部《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）规定，严格履行申请、安全论证审批、实施和验收等变更管理程序，没有全面评估分析“煤改气”变更过程产生的安全风险。操作人员在准备投用燃气热风炉前，没有对投用条件进行安全确认，未检查系统管道、阀门、安全设施、电气仪表系统是否处于安全备用状态，没有落实变更全过程的各项安全控制措施，没有制定完善变更后的工艺设备安全操作规程，企业对变更全过程风险完全处于失控状态。

（5）从业人员素质低，安全教育培训流于形式。事故车间共有34名操作工，70%为初中或小学文化水平，缺乏化工安全生产基本常识，对本岗位生产过程中存在的安全风险不掌握，安

— 9 — 全意识淡漠，安全素质低，自我保护意识差，不符合国家对涉及“两重点一重大”装置的操作人员必须具有高中以上文化程度的要求。车间和班组日常安全培训，使用原料以代号表示，主要的工艺技术和产品方案采用英文符号代替，致使一线员工机械掌握工艺步骤，对所使用物料的种类、理化特性和固有危险及防范措施不了解、不掌握。

（6）安全生产风险分级管控和隐患排查治理主体责任不落实。企业安全生产意识淡薄，对安全生产工作不重视，安全责任制、规章制度和操作规程不健全、不落实，基础管理工作薄弱，安全生产责任落实流于形式；未制定2017年度隐患排查工作计划，提供的隐患排查治理记录不完善，没有按照《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》要求开展隐患排查活动；设备日常维护管理缺失，现场部分设备管道表面锈蚀、腐蚀严重，管道破损、漏点漏洞较多，甚至存在对破损管道用帆布包裹继续使用的现象；安全管理混乱，工艺操作记录、相关数据随意填写或变更；“煤改气”后两套系统（燃煤热风炉和燃气热风炉）并行，未制定切换方案和上下游装置协同操作要求，没有明确的切换操作步骤、异常情况处理和安全注意事项。

2．有关部门未依法履行部门监管职责

（1）昌乐县住建局未在规定时间内完成禁燃区内燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作；不依法履行燃气监督管理职责，未发现潍坊山河能源有限公司在山东日科化学股份有限公司厂区内

— 10 — 存在的燃气经营违法行为。

（2）昌乐县环保局不依法履行环境污染防治监督管理职责，未发现山东日科化学股份有限公司没有按照规定拆除不能达标排放的燃煤锅炉的违法行为。

（3）昌乐县经信局未按规定监督指导各镇（街、区）的“煤改气”工作，落实配合镇（街、区）做好禁燃区内高污染燃料燃烧设施拆除工作职责不力。

（4）昌乐县安监局不认真履行危险化学品安全监督管理综合工作职责，疏于管理，对山东日科化学股份有限公司存在的安全生产主体责任不落实问题监督检查不到位。

（5）潍坊高新开发区安监局向在潍坊高新开发区注册的潍坊山河能源有限公司颁发《危险化学品经营许可证》后，履行事中事后监管职责不到位，未发现潍坊山河能源有限公司将限于工业生产原料等非燃料用途的天然气违规销售给山东日科化学股份有限公司作为燃料使用的行为。

（6）市城管局未认真督促指导县市区燃气主管部门依法履行燃气监督管理职责；未按照《山东省燃气安全检查监督办法》的规定组织开展每年的四月、九月、十二月燃气安全日常检查月工作；未按照上级部署的安全生产大检查工作要求同步组织开展燃气安全检查。

3．属地党委政府未依法履行属地监管职责

（1）昌乐经济开发区党工委、管委会贯彻落实相关法律法

— 11 — 规和上级安排部署不到位，未在规定时间内完成10吨以下燃煤小锅炉的关、停、并、转“清零”工作和禁燃区20吨以下燃煤锅炉的拆除、改造工作；督促辖区企业落实安全生产主体责任不力，未发现山东日科化学股份有限公司存在的新增的燃气热风炉未经正规设计、变更管理缺失、没有操作规程、有关管理及操作人员专业素质不满足安全生产要求、燃气热风炉改造产生的安全风险辨识不足等安全隐患。

（2）昌乐县委、县政府贯彻落实相关法律法规和上级安排部署不到位，未认真督促指导县有关职能部门和经济开发区党工委、管委会履行工作职责。

（三）事故性质

经调查认定，山东日科化学股份有限公司“12·19”较大火灾事故是一起生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

（一）已被公安机关采取措施人员（5人）

1．毛民荣，群众，山东日科化学股份有限公司干燥一车间当班班长，2017年12月22日，因涉嫌重大责任事故罪被昌乐县公安局立案侦查并刑事拘留。2017年12月29日，对毛民荣变更强制措施为监视居住。涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

2．张立伟，群众，山东日科化学股份有限公司生产部长，2017年12月22日，因涉嫌强令违章冒险作业罪被昌乐县公安

— 12 — 局立案侦查并刑事拘留。2017年12月29日，对张立伟变更强制措施为监视居住。涉嫌构成强令违章冒险作业罪，建议司法机关追究其刑事责任。

3．张祥华，群众，山东日科化学股份有限公司设备部长，2017年12月22日，因涉嫌重大责任事故罪被昌乐县公安局立案侦查并刑事拘留。2017年12月29日，对张祥华变更强制措施为监视居住。涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

4．黄伟，群众，山东日科化学股份有限公司安环部长，2017年12月22日，因涉嫌重大责任事故罪被昌乐县公安局立案侦查并刑事拘留。2017年12月29日，对黄伟变更强制措施为监视居住。涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

5．郝建波，群众，山东日科化学股份有限公司董事、ACR事业部总经理，负责所在事故装置的全面工作，是该事业部安全生产第一责任人，2017年12月22日，因涉嫌重大责任事故罪被昌乐县公安局立案侦查并刑事拘留。2017年12月29日，对郝建波变更强制措施为监视居住。涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

（二）建议移送司法机关追究刑事责任人员（1人）赵伟，群众，山东日科化学股份有限公司干燥一车间主任，涉嫌构成重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。

（三）建议给予党纪政务处分和组织处理措施的人员（19人）

根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《潍坊市党政领导干部问责办法》等规定，给予以下19名人员（其中县级干部7人，科级干部10人，一般干部2人）相应的党纪政务处分和处理：

1．王钧梅，女，中共党员，昌乐经济开发区环保办公室主任。工作失职，未在规定时间内完成燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作，对事故发生负有直接责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条、《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予王钧梅留党察看二年、行政撤职处分，由高级工八档降为中级工七档。

2．王玉杰，中共党员，昌乐经济开发区安监办公室副主任（副科级）。负责经济开发区内危险化学品等企业的安全生产监督管理，组织开展和配合做好安全生产监督检查和重点行业领域专项整治工作。王玉杰不依法履行安全生产监督管理职责，未发现山东日科化学股份有限公司存在的新增燃气热风炉未经正规设计、变更管理缺失、没有操作规程、有关管理及操作人员专业素质不满足安全生产要求、燃气热风炉改造产生的安全风险辨识不足等安全隐患，对事故发生负有直接责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条、《行政机关公务员处分条例》第二

— 14 — 十条规定，建议给予王玉杰留党察看一年、撤职处分，按科员确定职级待遇。

3．高永全，中共党员，昌乐经济开发区党工委委员、管委会副主任（正科级），负责环境保护、节能减排、安全生产等工作。疏于管理，未按规定督促检查指导环保办公室、安监办公室履行职责；对环保办公室存在的未在规定时间内完成10吨以下燃煤小锅炉的关、停、并、转“清零”工作和禁燃区20吨以下燃煤锅炉的拆除、改造问题监督不力；对安监办公室存在的未发现山东日科化学股份有限公司安全隐患问题监督不力。对事故的发生负有主要领导责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条、《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予高永全撤销党内职务、行政撤职处分，由管理七级降为管理八级。

4．黄省阶，中共党员，昌乐经济开发区党工委副书记、管委会主任（副县级），主持开发区全面工作。疏于管理，未按规定督促检查指导开发区职能部门履行燃气热风炉改造相关政策规定；对职能部门落实燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作及安全生产监督管理等工作存在的问题监督不到位。对事故的发生负有主要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条，《潍坊市党政领导干部问责办法》第七条、第十四条规定，建议给予黄省阶行政记大过处分，免去黄省阶昌乐经济开发区党工委副书记、管委会主任职务。

— 15 — 5．史志军，中共党员，昌乐经济开发区党工委副书记、宝城街道党工委书记，主抓经济发展、招商引资，分管经贸等工作。疏于管理，对工业企业燃气热风炉改造工作存在的安全隐患监督管理不到位，对事故的发生负有重要领导责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条规定，建议给予史志军党内警告处分。

6．张正民，中共党员，昌乐县副县长、昌乐经济开发区党工委书记，分管工业和信息化、节能减排、环境保护等工作。没有认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，对经济开发区职能部门落实燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作及安全生产监督管理等工作存在的问题失察；对县环保局存在的不依法履行环境污染防治监督管理职责、未发现企业的违法违规问题失察；对县经信局存在的未落实“煤改气”监督指导和燃煤锅炉拆除配合工作职责的问题失察。对事故的发生负有重要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予张正民行政记过处分。

7．张良，中共党员，昌乐县燃气供热管理办公室主任。负责全县燃气、热力公用事业等有关管理服务工作。工作失职，未在规定时间内完成禁燃区内燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作；不依法履行燃气监督管理职责，未发现潍坊山河能源有限公司在山东日科化学股份有限公司厂区内存在的燃气经营违法行为。对事故发生负有直接责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二

— 16 — 十九条、《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予张良留党察看二年、行政撤职处分，由专业技术十二级降为专业技术十三级。

8．张重华，中共党员，昌乐县住建局主任科员，分管燃气管理、城市供热管理。疏于管理，对县燃气供热管理办公室存在的未在规定时间内完成禁燃区内10吨以下燃煤锅炉的关、停、并、转“清零”工作和20吨以下燃煤锅炉拆除改造问题监督不力；未按规定督促检查指导县燃气供热管理办公室履行燃气监督管理职责。对事故发生负有主要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予张重华行政记大过处分。

9．郭曙光，中共党员，昌乐县住建局局长。疏于管理，对县燃气供热管理办公室存在的未在规定时间内完成燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作监督管理不到位；对县燃气供热管理办公室存在的不依法履行燃气监督管理职责等问题监督不力。对事故发生负有重要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予郭曙光行政记过处分。

10．冯强，中共党员，昌乐县环保局环境监察大队负责人（原城关环保所所长，2017年11月17日任现职）。城关环保所负责了解和掌握辖区（经济开发区（宝城街道）、宝都街道）范围内的污染现状及治理情况，建立污染源档案，督促辖区范围内的污染防治的实施，对污染治理设施的运转管理进行监督和检查。冯强不依法履行环境污染防治监督管理职责，未发现山东日科化

— 17 — 学股份有限公司没有按照规定拆除不能达标排放的燃煤锅炉的违法行为，对事故发生负有直接责任。依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予冯强记过处分。

11．张春明，中共党员，昌乐县环保局副局长，负责大气污染防治等工作，包靠城关环保所。城关环保所负责了解和掌握辖区（经济开发区（宝城街道）、宝都街道）范围内的污染现状及治理情况，建立污染源档案，督促辖区范围内的污染防治的实施，对污染治理设施的运转管理进行监督和检查。张春明疏于管理，对城关环保所存在的不依法履行环境污染防治监督管理职责，未发现企业的违法违规问题监督管理不到位，对事故发生负有主要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予张春明行政警告处分。

12．刘京智，中共党员，昌乐县经信局副主任科员、节能办公室主任，负责节能减排、清洁能源替代改造工程等工作。未落实“煤改气”监督指导和燃煤锅炉拆除配合工作职责，对事故发生负有直接责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予刘京智行政警告处分。

13．万邦成，中共党员，昌乐县安监局副局长，分管危险化学品安全监督管理工作。不认真履行危险化学品安全监督管理综合工作职责，疏于管理，对山东日科化学股份有限公司存在的安全生产主体责任不落实问题监督检查不到位，对事故发生负有主

— 18 — 要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予万邦成行政警告处分。

14．李良华，中共党员，昌乐县委常委、常务副县长，分管安全生产监督管理、住房和城乡建设等工作。没有认真贯彻落实国家法律法规政策，疏于管理，对县住建局存在的未在规定时间内完成燃煤锅炉“清零”和拆除、改造工作，不依法履行燃气监督管理职责等问题失察；对县安监局存在的不认真履行危险化学品安全监督管理综合工作职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予李良华行政警告处分。

15．邱旺，中共党员，昌乐县委副书记、县长。未认真督促指导县有关职能部门和经济开发区党工委、管委会履行工作职责，对事故发生负有重要领导责任。建议责令邱旺向市政府作出深刻检查，由市纪委对其批评教育。

16．卞汉林，中共党员，昌乐县委书记。未认真督促指导县有关职能部门和经济开发区党工委、管委会履行工作职责，对事故发生负有重要领导责任。建议责令卞汉林向市委作出深刻检查，由市委对其批评教育。

17．杜耀成，中共党员，潍坊高新开发区安监局副局长，分管危险化学品安全监督管理、行政审批工作。向在潍坊高新开发区注册的潍坊山河能源有限公司颁发《危险化学品经营许可证》后，履行事中事后监管职责不到位，未发现潍坊山河能源有限公

— 19 — 司将限于工业生产原料等非燃料用途的天然气违规销售给山东日科化学股份有限公司作为燃料使用的行为，对事故发生负有重要领导责任。依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予杜耀成行政警告处分。

18．王光，中共党员，潍坊高新开发区安监局局长（副县级），主持全面工作。未认真督促落实危险化学品行政许可事项事中事后监管职责，对事故发生负有重要领导责任。建议责令王光向市纪委作出深刻检查，由高新开发区纪工委对其批评教育。

19．庞立泽，中共党员，市城管局副调研员,负责城市燃气、热力、安全生产等工作。未认真督促指导县市区燃气主管部门依法履行燃气监督管理职责；未按照《山东省燃气安全检查监督办法》的规定组织开展每年的四月、九月、十二月燃气安全日常检查月工作；未按照上级部署的安全生产大检查工作要求同步组织开展燃气安全检查。对事故发生负有重要领导责任。依据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予庞立泽行政警告处分。

（四）行政处罚和问责建议

1．山东日科化学股份有限公司，企业安全生产主体责任不落实，安全生产管理混乱，设备长期带病运转，从业人员教育培训流于形式，风险管控不到位，对事故发生负有主要责任。依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定，建议市安监局对山东日科化学股份有限公司处以99万元罚款。

— 20 — 2．赵东日，群众，山东日科化学股份有限公司董事长兼总经理，负责研发、考核、海外市场工作。未依法履行主要负责人安全生产管理职责，对事故发生负有领导责任。依据《治安管理处罚法》第三十条、《安全生产法》第九十二条第二项规定，建议昌乐县公安局对赵东日处以行政拘留，市安监局对赵东日处以上一年年收入40%的罚款。

3．潍坊山河能源有限公司，直接参与燃气经营，未依法取得燃气经营许可和燃气供应许可从事燃气经营活动，对事故发生负有责任。建议市城管局依据《山东省燃气管理条例》第四十五条、四十六条的规定，责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并处罚款。对涉嫌犯罪的行为，由昌乐县公安局依法进行调查处理。

4．责成昌乐经济开发区党工委、管委会向昌乐县委、县政府作出深刻检查，昌乐县委、县政府向市委、市政府作出深刻检查。

五、事故防范措施建议

针对这起事故暴露出的突出问题，为深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，有效防范类似事故重复发生，提出如下措施建议：

（一）牢固树立以人为本、安全发展的理念。各级各有关部门、单位要深刻吸取事故教训，深入贯彻落实总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步强化以人为本、安

— 21 — 全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要深刻认识安全生产工作的重要性、艰巨性、复杂性、紧迫性，提高政治站位，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、压力感，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实各行业、各部门、各环节的安全管理责任，做到横到边、纵到底，无死角、全覆盖。进一步压实属地管理责任，健全完善开发区安全生产监管体制机制，配足配强安全生产监管执法人员，依法履行安全生产监管和执法职责，全面提升开发区安全生产监管能力和水平。

（二）深入开展安全生产综合整治大行动。强化“隐患就是事故”的理念，认真开展以“查风险、除隐患、防事故”为重点的安全生产综合整治大行动，在各行业各领域开展拉网式、地毯式的安全生产集中排查整治，特别要聘请专家进行现场“诊断式”检查，切实提高识别发现、排查整治隐患的能力。持续开展危险化学品企业安全生产专项整治，结合2017年11月底至2018年3月底开展的冬季安全生产大检查工作，切实抓好化工产业安全生产“大快严”紧急行动，组织开展“回头看”，对发现的问题逐一进行对账销号。督促企业深入细致地排查各类安全风险和事故隐患，做到深入细致、不留死角、不留盲区。强化安全生产执法检查，坚持“五个一律”，保持安全生产“打非治违”高压态势，坚决防止各

— 22 — 类事故发生。

（三）全面停产整顿，深入排查、彻底整治各类安全隐患。山东日科化学股份有限公司要以此次事故为教训，举一反三，对发生事故的深层次原因进行分析研究，认真开展自查自纠活动，全面停产停业整顿。要深入查找安全生产管理上的漏洞和生产设备、设施存在的事故隐患，立即对生产场所进行一次全面拉网式大检查，对检查出的隐患要抓好整改落实。特别对此次事故中暴露出的开停车安全管理、燃气加热系统、联锁报警系统、低温等离子环保除味设备、工艺设备变更管理、从业人员素质、安全教育培训、设备日常维护管理等问题要彻底整改到位后，方可恢复生产。

（四）切实加强“煤改气”监管，确保安全风险得到有效管控。要高度关注“煤改气”过程中出现的新情况、新问题，强化安全风险预判，有针对性的采取应对措施，及时削减管控安全风险。立即组织对本辖区涉及“煤改气”的化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业企业进行全面摸底排查，分行业进行汇总、分县市区成册。督促准备实施或正在实施“煤改气”的工业企业，对改造方案进行风险辨识，根据辨识结果，进一步完善改进安全风险管控方案；已经完成改造的工业企业，要立即开展安全隐患排查，对发现的隐患和问题要立即进行整改。天然气供应企业要认真履行社会责任，加强对工业企业“煤改气”工作的技术指导和支持。要按照“管行业必须管安全”的要求，加强对天然气供气装置、— 23 — 设施的安全管理，确保“煤改气”项目各个环节的安全。