乡镇信访维稳工作汇报材料

乡镇信访维稳工作汇报材料（精选8篇）

篇1：乡镇信访维稳工作汇报材料

今年我镇积极开展信访维稳工作，对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底。同时对排查出来的矛盾纠纷及重大信访不稳定因素，实行领导包案制，及时进行化解调结。今年以来共排查信访积案15起，化解7起，正在化解2起，建议找司法程序2起，无法化解4起。对存在的重大不稳定因素村村民就镇200亩标准厂房征地补偿非正常上访也采取

了有效措施。

镇标准厂房建设工程为县重点工程，分8个地块，总用地面积约200亩，项目共涉及、、、、、等6个村，征地户361户。

现六个村的大部分村民都已经签订征地协议，完成征地补偿。只有村个别别有用心的村民不但自己无理取闹，还利用一些群众暂时认识上的偏差和不理解，故意歪曲事实，夸大其词，煽动组织上访。村村干部曾多次对村民就征地补偿事宜做思想工作，我镇也曾多次召开有分管领导以及土地所、村镇办等有关部门参加的会议，希望能协调处理好此事。但个别被征地村民完全不顾事实，提出许多不合理的要求。我镇现在的补偿标准是每亩地68800元的征地补偿金，并每亩地给予两个失地农民保险指标。这个补偿标准在全县范围来说是比较优惠的，而且也充分考虑到了被征地农民今后的生活保障问题。但个别村民对我们的工作并不是很理解，提出了将失地农民保险指标换算为5万元现金的要求。更有个别村民漫天要价，提出每亩地20万元补偿金以及每亩地解决一间宅基地的不合理要求。

为防止矛盾激化，我镇广泛调动社会各界力量，协调好各有关部门，采取了多种措施，现已取得一定成效。首先以情感人。片组干部、驻村干部进一步深入群众，与村民进行交流、沟通。对群众的反映和呼声，进行设身处地的换位思考，特别是对一些误解和偏见，我们做了许多耐心细致的感化工作，尽量减少和避免了工作的对立面。其次，以理动人。对被征地村民通过讲道理、摆事实、搞对比等方式，帮助他们算经济帐、效益帐和长远帐，使被征地村民明白，失地农民保险对他们而言比现金更划算，是他们今后生活的有利保障。再次以法服人。对被征地农民加强了《土地管理法》、《城市规划法》、《信访条例》等法律法规的宣传，让被征地农民更加了解党和政府的政策和决策，也使他们明白应该在遵守法律法规的前提下，维护自己的合法权益，不能做违法违纪的事情。

为妥善处理好此事，我镇已决定在本周五下午再次召开有分管领导、各有关部门、村干部和被征地村民参加的会议，争取尽快达成协议。

篇2：乡镇信访维稳工作汇报材料

尊敬的xx，各位领导：

大家下午好！首先，我谨代表镇党委政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就全镇安全信访维稳工作相关情况作一简要汇报。

一、镇域基本情况

XX镇位于XX北部，是XX区北部片区主体部分、XX生态园核心区域和XX项目所在地，XX高速成都第X出口坐落其中，XX高速、XX大道、XX路、XX路等城市主干道穿境而过，XX大道、XX线加紧建设，地铁20号线和铁路专用线规划其中，是XX东郊的黄金口岸。全镇幅员面积33.03平方公里，下辖6村、2社区，有123个村（居）民小组，总户数1.23万户、总人口3.42万人。近年来，XX镇先后荣获国家级“生态乡镇”、四川省“文明村镇”、四川省“五十百千环境优美示范镇”、成都市“园林城镇”、成都市“生态小区”、成都市“维稳先进单位”、成都市“防邪先进单位”、成都市“二星级”平安乡镇等称号。2016年，被成都市政府表彰为“安全生产先进集体”。今年9月，顺利通过四川省安全社区建设现场评审。

二、工作开展情况

镇党委政府始终把做好十九大期间安全信访维稳工作作为当前的一项重大政治任务，坚持以“七个坚决防止、一个确保”为工作目标（即：坚决防止发生群体性事件，坚决防止发生到省进京非正常上访事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大治安事件，坚决防止发生群死群伤恶性事件，坚决防止发生重大舆情、－1－

疫情事件；确保十九大期间期间，社会稳定，安全无事故），围绕中心，服务大局，科学统筹，狠抓落实，在区级各部门、各领导的指导帮带下，各项工作持续展开，稳步推进。

一是狠抓稳控责任落实。成立由党委书记任指挥长、镇长任副指挥长的安全信访维稳工作指挥部，下设综合情报信息研判组、信访协调工作组、应急处置组、督导检查组，全面加强对重点群体、重点人员稳控工作的组织领导。认真落实领导接访制度，制定重点群体领导包案化解稳控表、重点人员领导包案化解稳控表，明确包案领导、包案科室，指定稳控人员，全面落实“四盯一”、“六盯一”稳控措施，实行24小时不间断地监管，及时准确地跟进掌握重点群体、重点人员动态情况。自10月10日开始，启动“每日一研”维稳研判会，分析研判形势，研究解决办法。对村（社区）、各科室的稳控责任落实情况进行督导检查，采取实地查看、电话抽查等方式，对稳控人员落实管控措施进行不定时检查，确保了稳控责任的有效落实。另外，在人、财、物方面给予全面保障，实行实报实销。

二是狠抓工作任务部署。先后召开党委会、党政联席会，传达上级精神，分析研判形势，研究部署工作。组织召开XX镇十九大期间安全信访维稳工作安排部署会2次、工作专题会4次，及时传达学习《关于全力做好党的十九大期间安全信访维稳工作的通知》精神和省市区会议精神，安排部署任务，深入思想动员，真正把思想和行动统一到做好十九大期间安全信访维稳工作上来。同时制定《XX镇十九大期间安全信访维稳工作方案》《XX镇关于十九大期间上访人员进京、赴省、市处置劝返工作预案》《XX镇防邪工作预案》《XX镇十九大期间开展查控失吸毒人员“利剑—清网”专项行动工作方案》，进一步明确工作目标，突出工作重点。－2－

编印《XX镇十九大期间安全信访维稳工作专刊》，全面展现工作进展情况。

三是狠抓专项行动开展。坚持领导带队、上下联动、分工负责、齐抓共管，持续开展社会稳定、安全生产、食品药品安全隐患排查整治三大“百日行动”。在社会稳定百日行动中，主要围绕信访、涉稳、社会矛盾纠纷、政治安全、社会治安5个方面开展隐患排查治理，深入进行摸底排查，建立问题台账，开展专项治理。在食品药品百日行动中，主要围绕食品生产、食品流通、农村群宴、药品零售和夏秋季食品安全开展隐患排查，突出“三小单位”、重点场所的专项整治，加强食品生产企业、餐饮服务单位、食品流通单位的安全监管，建立10桌以上集中就餐食品留样制度，开展流动厨师食品安全培训1次，加强学校周边食品安全检查。在安全生产百日行动中，主要围绕3大项、13个工作重点，深入开展自查自纠、督导检查。镇主要领导带队检查19次，深入企业、学校、医院、村（社区）和场镇“九小场所”排查整改安全隐患125个，限期拆除宏基站内油库，彻底消除重大安全隐患。聘请第三方机构对安全生产工作提供技术咨询和督导检查，结合建设四川省安全社区，高标准推进安全促进项目的落实，有力促进安全生产百日行动的深入开展。

四是狠抓矛盾问题排查。采取自下而上、上下互动的方式，通过摸底调查、走访了解、座谈交流、分析研判，全面排查梳理各类不稳定因素，准确界定重点群体、重点人员。目前，全镇邪教在册人员X人、吸毒在册人员X人（社区戒毒X人）、涉“善心会”传销X人、精神病患者X人、失独家庭X户。需关注的重点群体X个，主要涉及X涉军维稳、征地拆迁、转非参保、非法集资、房屋产权、邪教吸毒等方面。需稳控的重点人员X人，区级

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重点人员X人（A类X人、B类X人、C类X人）、镇级重点人员X人，其中：涉军维稳X人、信访问题X人、重度精神病X人、邪教X人、非法集资X人。信访重点人员XX，先后于2016年5月16日，2017年3月28日、6月30到区镇两级多次信访，反映房屋产权、林地确权、房屋风水、土地承包、儿媳迁户等问题。特别是今年的8月4日，XX写信扬言若解决无果，将选择学校人多的聚集地与众人同归于尽，被XX公安分局以寻衅滋事拘留14天。党委政府对曾秀英信访问题高度重视，协同村组主动作为、靠前工作，先后多次召开信访问题研判会、沟通协调会，深入走访了解，查清核实情况，及时回复信访问题，多次沟通解释；对接上级部门，开展相关咨询，提供法律服务，多渠道全方面寻求解决办法，化解矛盾问题；看望慰问关心，做好情绪疏导，发动村组干部、家中亲人共同做好稳控工作，落实盯防措施。目前，XX总体可控，思想稳定。

五是狠抓社会治安防控。加强社会治安联防联控，组织开展24小时治安巡逻，加强对XX工厂、场镇街道、XX考场、中小学校、拆迁区域和交界地域等重要场所、重点区域的治安巡查，10月10日以来先后开展治安巡查66次，出动人员3300人。启动“红袖套”一级响应机制，安排50名专职、360名兼职“红袖套”人员开展巡查值守，加强社会面管控。组织开展安全生产大检查、寄递物流专项检查，全面排查整改隐患，确保和谐安全稳定。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将以此次督导检查为契机，认真落实领导指示要求，针对问题积极整改，结合实际狠抓落实，确保全镇安全信访维稳形势持续稳定向好，确保十九大期间安全信访维稳工作落实。

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一是扎实开展思想宣传。以“四联三心”“微党校”及新一轮走基层活动为契机，紧紧围绕党的各项工作要求，进一步带动广大党员干部深入基层，密切联系群众，扎实开展信访维稳调处工作。主动宣传政策法规，及时关心群众冷暖，变村民上访为干部下访，切实将党的政策宣传到位，群众的思想了解到位，人民的利益落实到位。

二是持续开展百日行动。严格按照工作计划、时间节点，围绕大排查大整治的主要内容、工作重点，深入开展自查自纠、督导检查和考评验收，确保百日行动持续深入，确保不发生任何问题。

三是严格落实监管责任。认真落实领导接访、领导包案，全力抓好安全生产监管工作，把工作任务分解到单位，细化到个人，确保事事有人抓、时时有人管。

四是加强矛盾纠纷排查化解。继续开展矛盾纠纷梳理排查，掌握动向，及时预警，全力化解群众反映的热难点问题，切实做到小事不出村、大事不出镇，力争矛盾化解在当地、人员稳控在当地。

五是严格社会治安防控。严格落实24小时领导值班制度，确保值班领导、值班人员在岗在位。充分利用“雪亮工程”监控平台，整合派出所、巡逻队、城管队力量资源，动员社会力量主动参与社会治安联防联控，全面做好应急处突准备，确保十九大期间社会稳定、安全无事故。

篇3：国有企业信访维稳工作之我见

国有企业是国民经济的重要组成部分, 肩负着维护企业、社会和谐稳定的重任。多年来, 随着我国市场经济的不断发展和改革的不断深化, 以及国家和地方各项政策法规的实施, 各种矛盾、纠纷日益凸显出来, 给企业信访工作维稳提出了新的挑战和更高的要求。

国有企业信访维稳工作, 关系到职工的切身利益和整个企业的稳定和发展, 具有非常重要作用。一方面, 企业信访工作企业是联系职工的纽带和桥梁, 是维系企业稳定的有效途径, 职工通过信访渠道向企业反映问题, 提出意见、建议和要求既是职工的合法权益, 也是职工对企业信任的表现, 因此做好信访工作能够促进企业与职工之间的交流, 拉近企业与职工之间的距离;另一方面, 企业通过信访工作, 可以对职工的信访情况进行较为详细的分析和研究, 及时发现企业存在的问题, 及时化解矛盾, 通过使职工的合理诉求得到满足, 能够充分调动员工工作的积极性, 促进企业凝聚力和向心力, 从而促进企业的健康、稳定发展。

然而, 目前有些国有企业的信访维稳工作还存在一定不足之处。一是企业信访渠道不畅通, 组织机构不健全、制度不完善、政治敏感性不强, 信访处理不及时、不得法;二是企业领导对信访工作不够重视, 只重视生产经营不重视企业的民主管理和信访工作, 信访工作责任制没有真正落到实处;三是不重视信访维稳队伍建设, 企业信访维稳工作人员存在培训少、专业知识缺乏、业务素质不强、待遇不高、工作积极性不高等问题。

因此, 本人结合自己多年从事信访维稳工作的经验, 对国有企业如何做好信访维稳工作提出粗浅的见解。

二、建立健全信访维稳机构, 强化责任落实

健全信访维稳组织机构, 成立信访维稳工作领导小组和办公室由企业“一把手”任领导小组组长, 其他企业领导和各部门领导任成员, 以利于调配党政工团力量和企业财力物力, 确保信访维稳工作的有效开展。

落实责任是做好信访维稳工作的根本保证。因此, 要牢固树立责任意识, 切实抓好责任制落实, 促进企业信访维稳各项工作的落实。企业要逐级签订信访维稳工作责任书, 明确各级信访维稳责任, 一级抓一级、层层抓落实, 最终形成“统一领导, 部门协调, 各负其责”的信访维稳工作格局。

建立信访维稳工作考核指标体系。将信访维稳工作纳入绩效考核内容, 对组织领导到位, 、工作责任心强、解决问题成效明显的部门和个人进行表彰奖励;对信访维稳工作思想认识不到位、责任不落实而出现信访维稳问题, 造成重大负面影响的, 给予经济处罚并追究相关人员责任。

三、建立信访维稳长效机制, 从根本上减少信访维稳问题

建立并不断完善信访维稳工作长效机制, 从源头上预防、减少和化解信访维稳问题, 确保信访维稳工作取得实效。一是坚持党的群众路线, 坚持和落实领导人员接访、下访、回访、联系职工制度, 坚持按季度开展企业负责人与职工民主对话会, 及时了解和解决职工的合理诉求;建立并不断完善厂务公开、党务公开等公开制度, 切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。二是大力宣传、贯彻《信访条例》及相关法律法规、政策, 增强职工法律意识和制度观念, 引导职工依法合理表达诉求, 会用法律法规调处纠纷, 理顺情绪, 化解矛盾。三是依法健全企业管理制度, 做到依法管理、依法办事, 规范管理行为, 制度既要确保正常的生产经营秩序, 也要能够减缓矛盾, 解决矛盾。四是依法健全规范合理的企业信访管理、职工利益协调和矛盾排查、预警、化解、应急处置等制度, 不断提高信访管理水平和化解矛盾的能力。五是建立企业重大事项社会稳定风险评估机制, 对企业重大事项决策和实施开展风险评估工作, 充分考虑重大事项实施可能出现的社会风险及各类不稳定因素, 及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题, 避免出现影响企业和社会稳定的事件。六是制订信访维稳事件应急处置预案, 并定期进行演练, 确保一旦发生突发事件, 能够迅速作出应急处置, 最大限度地防止事态的进一步扩大。

四、加大排查治理力度, 及时化解不稳定苗头和问题

坚持“科学发展, 以人为本, 标本兼治, 预防为主”的理念, 认真落实矛盾隐患排查化解等工作制度。一是形成常态化、动态化的工作思路, 深化矛盾隐患定期排查机制, 认真组织每年初及年中的滚动式大排查和重要敏感时期专项排查, 超前研判苗头性、倾向性的问题, 做到信访问题抓小、抓早、抓苗头。二是建立健全调处化解、包案落实、督查督办及责任追究的工作机制, 为有效解决信访维稳问题提供保障。对排查出的矛盾隐患要建立台账, 分类登记, 动态跟踪, 依法依规及时予以解决。三是密切关注涉及面广、影响范围大的重点问题, 大力化解积案, 妥善解决好容易引发不稳定的问题。

五、做好敏感时期稳控工作, 构建和谐稳定局面

在全国“两会”、国庆等重要敏感时期, 企业要以高度的政治自觉性和强烈的责任意识, 扎实做好信访维稳工作。一是要深入细致地开展不稳定因素的摸排、梳理和走访, 及时发现掌握深层次、倾向性、预警性的信息, 密切关注可能引发个人极端行为或涉众型、激烈型群体性事件的苗头, 切实做到预知、预警、预防。二是企业领导人员要开展下访慰问活动, 关心和帮助职工解决实际困难, 办实事、做好事, 使职工切实感受到企业的温暖。三是对重点人员做好教育及稳控工作, 确保不发生重大群体事件及进省、进京等非正常上访事件。四是提高警戒级别, 加大对重点区域的保卫力度, 严格执行领导带班和24小时专人值班制度, 确保应急处置及时得力。五是主动加强与属地政府及有关部门的沟通联系, 争取属地政府有力支持, 形成联动协调机制。

六、加强信访维稳队伍建设, 提供人才保障

重视加强信访工作部门建设, 为确实做好信访维稳工作提供坚强的人才保障。一是选能用贤, 把政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、有较高学历的人员选配到信访维稳岗位。二是加大信访维稳工作人员理论政策学习和业务培训, 特别是加大应对突发事件、疏导心理等方面知识培训, 帮助信访维稳工作人员掌握科学的工作方法和增强协调化解矛盾纠纷、促进稳定的能力。三是建立健全企业信访维稳工作管理办法, 对在信访工作中做出突出贡献人员, 给予表扬和奖励;对在信访工作中的失职、渎职人员, 视情节轻重追究其责任。

七、结束语

综上所述, 国有企业要充分认识到做好信访维稳工作对企业改革、稳定、发展以及社会和谐稳定的作用, 进一步增强信访维稳工作的责任意识、稳定意识和大局意识, 牢固树立“抓信访、保稳定、促发展”的理念, 有效地将信访维稳工作与企业生产经营发展有机融合, 做到生产经营发展和维护稳定两手齐抓、两手并重, 促进企业的长期健康、稳定发展。

摘要：国有企业在社会经济的发展和社会稳定方面具有特殊的地位。国有企业的信访维稳工作, 关系到职工的切身利益和整个企业的稳定和发展, 具有非常重要作用。本文介绍了做好国有企业信访维稳工作的重要意义、目前存在的不足之处, 并对如何做好国有企业的信访维稳工作提出了见解。

关键词：国有企业,信访维稳,见解

参考文献

[1]何仁忠.当前国有企业基层信访工作探析[J].经营管理者, 2012 (01) .

篇4：乡镇信访维稳工作汇报材料

关键词：信访；维稳；企业；和谐；发展

神华乌海能源有限责任公司（以下简称公司）信访维稳工作，关系着职工群众的切身利益，关系着公司改革发展稳定的大局。当前，公司在发展过程中各类矛盾纠纷通过信访渠道大量涌现，信访维稳工作形势严峻。提出意见建议，明确了下一步信访维稳工作的重点，为公司信访维稳工作管理科学化水平的提升和三年发展调整战略的实施提供了有力的保证。

一、当前公司信访维稳工作形势

近三年来，公司的信访维稳工作形势总体比较平稳，呈现出“三降二无一升” 特点。“三降”：即进京访大幅度下降、赴呼访逐年下降、赴神华集团访持续下降。2011年—2013年公司共接待来访分别为：4095人次、1285人次、1277人次，环比下降了68.6%，0.6%。三年来，公司来访量逐年递减，但仍保持高位运行态势。“二无”：即全国“两会”、自治区“两会”期间无一人进京赴呼上访。“一升”：即职工群众来公司上访量大幅度上升，2014年1—6月份公司共接待来访987人次，与2012年同期相比增长了31.16%。

2014年上半年，公司信访维稳形势有所反弹，呈现“五个增多”趋向：

（一）赴呼访增多

2014年1—6月份，共发生赴呼上访10批23人次，较2012年同期相比增长了187.5%。

（二）来公司访增多

1—6月公司共接待职工群众来访987人次，与2013年同期相比增长了31.16%。

（三）集体访增多

少则十几人多则上百人，主要涉及工伤待遇、病亡遗属待遇、多经公司、农林公司土地征迁、黄河引水工程施工占地等。

（四）无理缠访、闹访，甚至极端访增多

跳楼威胁，拿刀自残，长期滞留信访接待室及公司办公场所甚至过夜不走，严重扰乱了信访秩序。

（五）组织串联访增多

如退休职教幼教老师，工病亡遗属，原乌达、海勃湾两矿业公司退休人员、集体工等，都是提前组织串联，相约上访，人数多，调解难度大。

二、当前公司信访维稳工作的主要特点

（一）在职职工上访量突增

2014年上半年，煤炭市场低迷，国内经济持续下行，企业生产经营困难，职工群众生活水平有所下降，公司在职职工思想波动较大。随着公司改革的不断深化，公司内部利益关系进一步调整，职工群众的现实需求逐步增多，易产生新的利益冲突和社会矛盾，作为中央大型企业，其职工群众，地区之间、行业之间、单位之间的经济组成、组织结构、就业方式和收入分配等不同，造成不同单位之间的收入差距，部分职工群众心理失衡，从而引发公司内部矛盾不断增加，信访工作日趋严竣。

自2011年至今，公司信访办所受理的在职职工集体访主要就工资、福利待遇等方面的问题。按其所反映的情况，产生的原因有诸多方面，一是市场物价不断攀升，职工收入增长幅度低于物价增长速度，职工购买能力下降，生活成本增高，职工产生不良情绪。二是公司效益直接影响职工收入水平，现在公司生产经营情况面临着很多不利因素，如外运受限、产品市场价格波动较大等方面，这一系列因素导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平随之下降。二者此消彼长，增加了职工的心理压力，容易滋生不稳定因素。

2011年至2014年上半年，公司信访办接待此类上访共26批688人次。

（二）历史遗留信访问题突出

随着公司不断做大做强，职工群众结构日益多样化，信访主体日趋多元化。近年来，公司接待个访案件复杂多样，主要包括工残人员、离退休职工、工病亡遗属、政策性破产、改制、下岗出中心与公司解除劳动关系人员、待业子女等。这类人员的信访诉求大部分属涉及相关政策的历史遗留问题，无级可分、无口可归，且部分人员上访行为极端，给下一步信访工作带来了新的挑战。

2008年公司整合成立以来，公司共接待来访职工群众28404人次，集体访538批10940人次，个人访17464人次，群众来信1089件。其中大部分属历史积案，因没有政策依据，常年得不到解决。为进一步化解历史积案，经公司党政研究决定，将信访积案化解活动常态化，现已连续实施4年，切实提高了信访积案办理质量，重点化解了一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，化解了一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，最大限度地推动了“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”， 实现案结事了，息诉罢访，社会和谐稳定，推动信访形势持续向好的方向发展。

截止2014年6月份，公司按相关规定程序共向上级部门呈报办理完成9件信访三级终结案件；正在办理乌海市复查、自治区复核信访案件11件；已息诉罢访4人。

（三）信访渠道日趋多元化

随着网络媒体的不断发展，公司内部职工群众对改善公共服务和管理提出了更高的要求，如诉求得不到解决，就会将内部矛盾网络化、个别矛盾社会化，造成网络媒体的关注程度不断提高，社会影响恶劣，使公司信访工作处于被动局面，为信访部门开展工作增加了难度。

近三年，公司新闻中心、信访办通过网络舆情监控，已发现多起通过网络媒体等方式发布个人或集体诉求，如微博、论坛发帖、QQ转载等举报个人、集体或丑化公司形象等。

（四）个别上访行为呈现激烈化、极端化趋势

近年来，一些公司职工家属、工病亡遗属在上访时存在思想误区，缺乏政策、法律知识，盲目的与他人攀比、提出过高或无理要求，认为只要缠访、闹访，公司就会解决。在公司内诉求解决不了的，就会借国家节庆日或重大政治活动期间专门到重点区域进行非正常上访，给公司和有关部门施加压力，以达到满足其无理诉求的目的。更有甚者会组织信访人集体上访，采取打横幅、举标语、静坐、堵公路铁路等方式企图造成影响，引起重视，使信访行为的无序性和对抗性日益加剧。

特别是部分信访历史积案，因缺乏政策依据，无法解决，造成个别常年上访老户在上访时发生了极端上访行为，给公司及社会造成了很大的负面影响。如公司某煤矿病退职工家属在上访时，因情绪激动发生自残行为。遣送回乡人员在上访时，因诉求得不到解决发生打砸公司工作人员车辆、办公室门窗等行为、还有上访人员因子女就业问题，发生以跳楼作为威胁公司的手段行为等。这一系列事件的发生，也说明在经济全球化、社会信息化的条件下，职工群众受到各种不良思想观念和极端行为影响的渠道明显增多、程度明显加深，过激行为，以威胁来实现诉求的举动越来越多，这在客观上对我们今后做好信访工作提出了更高的要求。

（五）上访行为变为一种既得利益

近年来，公司在处理一些上访案件时，发现一种恶性循环规律，在缠访、闹访户中表现尤为严重。信访人在信访诉求得到解决后，又产生新的信访诉求，诉求不断加大，甚至变质，将上访行为变成一种既得利益，周而复始，形成一种恶心循环。上访人员在其初始信访诉求得到解决后，不断的提出新的诉求，如果新的诉求得不到解决，就变为缠访、闹访、甚至越级访，逐步加大了公司的信访维稳成本，并在信访人周围形成一种盲目的攀比现象，给公司的信访维稳工作造成了巨大的压力。还有一种现象是，既得利益者成为了上访的主要群体，如今年5月，海南区拉僧庙雀儿沟发生80余名村民拦截公司黄河引水工程净水厂施工工地现象，随后在调解不满的情况下，发生了围堵施工办公场所、拉僧庙镇、乌海市政府等事件。期间，公司信访办主任、副主任一行三人多次到雀儿沟村、拉僧庙镇、海南区、乌海市政府、公安、信访维稳部门进行协调沟通，至6月14日，妥善化解这一矛盾纠纷，黄河引水工程已恢复施工。在此事件的背后，我们可以看出，公司在净水厂工程前，已就施工占地、排土、扬尘等事宜给予了经济补偿，但是拦截事件依然发生，说明背后存在利益驱动，一些上访行为变成了一种既得利益，并有逐步扩大的趋势。

（六）信访维稳工作表面重点化

通过调研我们发现，近年来，一些单位、部门和基层干部对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有到位，单位之间、部门之间信访工作开展不平衡。解决信访问题的措施不够有力，该落实的没有落实，该解决的没有解决好，导致职工群众重复上访和越级上访频发。一些单位或部门由于受人员编制限制，无法安排专职的信访工作人员，多数信访工作人员身兼数职，如大部分单位的信访办主任由党政办主任兼任，有的甚至还同时兼任纪委副书记、团委书记、综治办主任。这样就造成兼职信访办主任由于事务太多，无法将主要精力放在处理信访问题上。同时，从公司到基层各级信访机构缺乏应有的办公和接待场所及录音、摄像等设施和设备。经费没有保障，使一些信访问题不能得到及时妥善处理，小事拖大，大事拖难，简单问题转化成复杂问题。

三、应对当前公司信访维稳工作的对策和建议

（一）提高认识，建立一支高素质的信访干部队伍

公司发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开积极稳定的内部氛围，更离不开一支团结、稳定的员工队伍。尤其是现阶段，公司生产经营面临着诸多不利因素，导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平有所下降，职工思想波动较大。为此，我们更要清醒的认识到信访维稳工作在公司改革发展过程中的作用，公司越是发展，越是变革，越是困难，就越要重视信访维稳工作。而重视信访维稳工作的前提，就必须要有一支高素质的信访维稳干部队伍。首先，公司信访维稳干部要从安置型向选拔型转变。彻底转变过去的老用人观念，信访部门不是一个安乐窝，更不是一个养老院，而是一个由责任心强、事业心强、热爱信访工作、有一定政治理论水平和政策水平、协调沟通能力强、勤于学习、善于做群众工作、经验丰富的信访维稳干部所组成的实干队伍。其次，公司信访维稳干部要实现整体素质的快速提升。公司信访维稳干部必须具有一定的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质，要对与公司员工密切联系的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制、企业办社会职能移交、劳动用工等多个方面的政策法规及时学习掌握。三是要充分调动公司信访维稳干部的主观能动性。各级领导干部要在政治上、工作上、生活上真正关心爱护信访维稳干部，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要予以重用。并把好进口，畅通出口，使符合条件的干部进得来、出的去，有干头、有奔头，以此进一步增强信访维稳干部队伍的活力，把信访部门真正建设成为培养锻炼干部的重要基地。

（二）建立健全信访工作制度，不断创新和完善信访工作机制

公司信访维稳工作包罗万象、千头万绪、错综复杂，每一个信访个案都具有规律性和趋向性。这就要求我们公司各级部门要形成齐抓共管的合力，不断健全完善信访工作制度，创新信访工作机制。一要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作制度。二要建立公司内部稳定风险评估机制，立足于从源头上减少信访问题的发生。三要建立健全联合接访、领导包案等相关制度。四要健全信访工作督查、督办和监督机制，制定相应的责任追究办法。实现职工群众信访工作规范化、程序化，形成对矛盾和问题全程管控工作体系，有力促进公司信访维稳工作。

几年来，公司坚定不移地坚持党的群众路线，始终以群众工作来统揽信访工作，不断畅通信访渠道，出台各类信访规章制度21项，进一步规范信访工作流程，树立服务意识，提高工作效率，全心全意为职工群众排忧解难，坚持原则，依法依规接访办案，既不生搬硬套文件的条条框框，又要用足用好政策规定，让制度服务群众工作，以工作促进制度的变革和发展，真正将信访维稳工作落到实处。

（三）转变信访维稳工作意识，打开公司信访工作的新局面

公司信访维稳工作不仅在化解各类矛盾、理顺职工情绪等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进领导科学决策、加强民主监督等方面也发挥着十分重要的作用。一是公司党政领导必须把信访维稳工作作为内部稳定的一项重要内容纳入议事日程，承担起第一责任人的职责，要具有全心全意为职工群众服务和真心实意依靠职工办公司的意识。二是不断畅通和拓宽信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。三是公司信访部门必须增强超前意识，把信访维稳工作融入公司转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，全方位关注公司生产、经营、改革、廉政等各方面涉及稳定的敏感问题，转变“坐等上门”的传统做法，由坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。四是公司信访工作要变被动救火为积极预防，变群众上访为干部下访，重心下移、关口前置，主动与职工群众沟通、交换意见，着力做好政策宣讲、条款解释和细致入微的思想疏导工作，消除内部隐患。五是公司信访部门要增强预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，要从产生信访问题的源头入手，主动介入，有针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。

（四）强化公司信访调控作用，促进公司稳定发展

信访维稳工作是公司内部调控体系的一个重要组成部分，它不仅要对个别具体的客观矛盾进行调解处理，实施微观调控，而且还要从整体上发现矛盾，反馈信息，为公司领导者进行决策提供依据。信访维稳工作把职工群众与领导决策层、各职能部门、各基层单位紧密地联结在一起，形成一个上通下达、左右相联的调控网络，起着发现问题、化解矛盾、理顺关系，促进公司稳定发展的特殊作用。随着公司改革的不断深化和信访形势的不断变化，信访工作要想有所作为，必须从从信访抓信访的传统思维方式转变到统观全局，统筹协调，为维护公司改革发展稳定的大局提供有效服务的思路上来。一是建立和完善信访工作网络，及时搜集基层职工群众对一些热点、难点问题的看法、意见和建议，了解职工生活中遇到的实际困难，掌握职工的思想动态，积极稳妥地处理好每一件信访事项，增强微观调控时效性。二是建立和完善信访干部调研制度，通过对潜在的不稳定因素、比较集中的社会矛盾和带有普遍性、苗头性、倾向性问题进行调查研究，及时发现和捕捉重大信访信息，做到信息灵、情况清，适时提出解决问题的意见和建议，以便于领导全面掌握真实情况，及时作出科学决策，解决好不同时期、不同情况下影响改革发展稳定的突出问题，从而更好地发挥信访部门的参谋助手作用，增强信访工作调控的力度。

（五）增强法制规范意识，实现信访工作手段转变

近年来，公司各类信访问题错综复杂，群体性上访行为增多，处理难度增大，这就要求公司各级领导和信访部门必须增强依法办事的自觉性。一是在思想观念上，实现从“人治”向“法治”观念的转变，克服以言代法、以权代法、以政管法的现象。二是在管理方式上，实现从主要依靠行政手段向依靠法律手段转变。三是对于职工群众反映的问题，特别是涉及群体利益、反映比较强烈的问题，既要重视运用经济手段处理公司内部的物质利益矛盾，运用宣传教育的手段处理职工群众的思想矛盾，同时还必须重视运用法律手段处理公司与职工之间的各类矛盾纠纷。四是要坚持用法律法规来规范信访人的信访行为，监督信访工作等各职能部门依法履职，做好对上访职工群众的教育、疏导、咨询和分流工作，决不能单纯依靠行政命令，动辄采取强制性手段仓促进行处理，激化矛盾，扩大事态。

（六）增强公司内部协调合作意识，构建“大信访”战略格局

做好公司改革发展过程中的信访维稳工作，一是必须坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，树立“大信访”观念，切实形成党政主要领导亲自抓，信访部门经常抓，分管领导、职能部门、基层单位共同抓的信访稳定工作格局。二是信访部门要主动与有关单位和部门交流和沟通，充分发挥职能部门在政策和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。如对涉及群体利益的集体上访问题，信访部门要组织协调人力、财务、纪检、工会、社保、法律、保卫等部门共同研究，共同处理，以提高处理的时效性和准确性；对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题，要与地方劳动调解和司法等部门加强沟通，依法进行调解、咨询，以提高处理的公正性；对涉及地企关系等方面的信访问题，要与当地政府有关部门联合调处，以提高处理的权威性。通过联合处理信访案件，不仅可以提高信访工作的质量和效率，及时化解矛盾，维护稳定，而且能够有效地监督和促进各单位各部门的工作，使他们吸取教训，精细工作，着眼大局，缜密决策，最大限度地减少失误，避免引起群众上访，为公司又好又快发展创造和谐稳定的信访大环境。

四、下一步信访维稳工作的重点

（一）创新信访维稳工作机制，整合各方力量齐抓共管

围绕建立信访维稳工作新秩序的目标，不断创新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、运转有序、高效透明的信访维稳工作新机制。一是按照上级要求进一步完善公司领导接访工作制度。通过公司各类媒体公开接访领导的时间安排、分工安排，电话号码等；同时尝试增加公司党政一把手接待日。二是实行每月信访例会制度，着力化解信访难题。信访办每月召开一次信访稳定例会，主持召集本月信访事项所涉及的单位负责人，就每月梳理和排查当前重大信访问题为重点的案件进行分析“会诊”，研究措施，明确职责，落实责任，解决问题；三是实行每日信访督查督办制度，着力促进“事要解决”。信访办要对中央、自治区、乌海市交办的信访问题以及公司领导接访的批示件及时进行督查督办，做到件件有着落，事事有回音；四是实行信访问题分级包案责任制，着力提高基层化解信访问题的能力。当前突出信访问题不仅公司级领导要实行包案，各基层矿厂、车间（区队）、班组主要领导更要实行包案责任制，按照“属地管理”“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，层层分解，把问题解决在基层，对涉及多个部门和单位的信访案件，明确责任，各司其职，协调解决；五是实行“三级终结”机制。对无政策依据，不合法、不合理的信访问题，及时启动“三级终结机制”，引导信访人及时进入复查、复核程序。六是实行信访工作考核通报制。对发生进京访、进京非正常访、进京集体访，赴呼集体访、赴呼非正常访，来公司集体访、来公司非正常访实行定期通报，并纳入年终工作综合目标考评。通过创新和建立信访维稳工作长效机制，进一步提高信访工作的质量和效率，努力开创信访维稳工作新局面。

（二）深入贯彻实施《信访条例》，维护正常信访秩序

加强《信访条例》的学习培训和宣传教育力度，提高公司信访工作人员依法处理信访问题的能力和水平，规范接访行为，严格按照《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》所规定的接访流程，依法依规接待办理各类信访问题，加强对职工群众的宣传教育，引导和帮助他们以合法的方式反映合理诉求，解决问题。要着重围绕以下几个方面抓好《信访条例》和《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》的贯彻落实。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重。把维护职工群众的建议权、申诉权贯穿于信访工作的各个环节，避免职工群众合法权益受到损害；维护正常的信访秩序，防止无原则地迁就信访人不恰当或违法的信访行为，坚决制止破坏信访秩序的行为，避免损害公共利益或他人利益行为的发生。二是坚持权利与义务统一，切实维护职工群众的根本利益。一方面，正视职工群众反映的合理诉求，千方百计解决问题，保障职工群众依法信访的权利。另一方面，教育职工群众自觉维护法律的尊严，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法，通过合法途径反映自己的意见、建议和问题，不能损害国家、社会、集体的利益和其他职工群众的合法权益。对那些不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数违反法律法规、借上访之名，扰乱正常社会秩序、危害公共安全的不法分子，要及时报公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处置。

（三）抓好基层信访工作，努力解决群众的信访问题

基层信访工作是解决职工群众信访问题，减少职工群众重复上访、越级上访、集体上访的关键环节。一要切实加强矿厂、车间（区队）、班组三级信访维稳工作网络建设。特别要抓好车间（区队）信访维稳工作中心建设，实行党委负责制，厂（矿）设专（兼）职信访机构，并视实际配备专（兼）职信访干部；班组要设信访调解员，辖区要设信访信息员。二要继续开展信访突出问题排查调处活动。坚持矿（厂）每月集中排查一次，车间每周排查一次的工作制度，集中时间、集中力量、集中精力，排查调处一批热点难点问题。三要强化信访督查机制，将重大信访案件的督查督办工作纳入公司党委的督查范畴，把信访督查与效能监察紧密联系起来，把信访督查督办作为机关行政效能建设的一项内容，推动信访问题的解决。

（四）加强对信访工作的领导，提高信访管理工作水平

公司各级党委要切实担负起抓好信访维稳工作的政治责任，牢固树立“守土有责”的意识，始终要以党的群众路线来统揽信访工作，要本着一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的宗旨，把信访维稳工作作为一项关系全局的大事落实在行动上。一是要做到认识到位、责任到位、措施到位，真正把信访维稳工作放在心上、抓在手上。要把信访维稳工作列入重要议事日程予以重视，纳入公司全盘工作进行部署，加强领导，加大协调组织力度，确保信访维稳工作各项任务落到实处。二是要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步落实信访维稳工作领导责任制。把落实信访工作领导责任制作为领导班子目标管理和领导干部考核的一项重要内容。三是要切实加强信访部门的经费和装备。进一步改善信访部门的工作环境，在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予支持帮助。四是要改进信访工作机制体制和方式方法。信访部门要适应新形势的需要，对信访工作实行网络化管理，并建立信息通报，防止一信多投、多头走访、多头批示、重复处理现象的发生。

篇5：乡镇奥运会期间信访维稳工作汇报

为进一步做好北京奥运会期间的信访工作，干汊河镇根据县委、县政府的要求，切实做到思想认识到位、集中排查到位、包保稳控到位、信息畅通到位、责任明确到位，认真抓好北京奥运会期间信访维稳工作。

一、思想认识到位。该镇党委政府遵照市委书记汤林祥7月23日批示精神：即“这一阶段的信访稳定工作是压倒一

切的首要任务”，充分认识奥运期间信访工作的重要性和特殊性，切实增强责任感和紧迫感。认真贯彻落实县委、县政府关于当前信访工作的一系列决策部署，做到思想到位、组织到位、工作到位。全力确保奥运会期间，不发生恶性事件，不发生进京、赴省、去县上访和非正常上访，务必达到“零进京”目标。

二、集中排查到位。该镇针对各村、街、镇直各单位可能引发集体上访特别是进京上访的信访隐患，在前一阶段集中排查的基础上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人。对排查出的各类信访隐患，严格落实领导包案，做到有责任单位、有专人处理、有解决时限、有包保措施，全力予以化解。

三、包保稳控到位。该镇对可能发生进京上访的人员，严格落实包保稳控责任制，将人员稳控在当地。对摸排出的包案案件，实行镇、村（街）、单位联包，责任单位主要负责人每天必须向包案县领导汇报稳控信息。对重点人员要组织人员实行“三班倒”监控，做到信访人动态时刻在掌握之中。发现精神病人及时送医院治疗。包案领导干部深入有关村和单位，督促检查稳控措施落实情况。

四、信息畅通到位。奥运会期间，该镇各村、街、镇直各单位加强信访值班制度，确保信访信息畅通。实行“零报告”制度。每天上午10时，信息报表由包村镇干和包案领导签名后报至镇党政办，镇党政办及时做好记录。遇到紧急、重大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位，手机要二十四小时畅通，外出必须向镇主要领导请假。各村各单位要制定奥运会信访维稳工作预案，成立专门的工作组，随时应对突发群体性事件和可能出现危害社会公共安全事件。

篇6：全县信访维稳工作汇报经验材料

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇

(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完

善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系

与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日－15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

篇7：经贸委信访维稳工作汇报材料

尾的关键时期，扎实做好信访稳定工作，努力解决信访职工的合理诉求，使得系统内上访率大幅下降，几年来未发生职工到上级政府机关集体访、异常访，未发生影响稳定的群体事件。一大批历史遗留问题得到妥善解决，稳定与和谐的局面进一步得到巩固。

一、我们的主要做法是

1、领导重视，责任明确

经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自2000年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制，认真处置职工来信来访

我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，特别是通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。2008年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。掌握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。

另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终坚持“一周一小查，半月一大查”的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理；始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题，筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，我们一方面努力争取上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题；解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元；解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题

由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报掌握及时，我们立即派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任，兑现信访维稳奖惩

篇8：乡镇信访维稳工作汇报材料

一、国有建筑企业信访维稳工作形势现状

国家经济的发展带动了基础设施行业的发展, 相应的国有建筑行业也随着时代进步取得了巨大发展。在其发展过程中, 难免存在重发展轻管理, 忽略职工利益的情况。因而在现阶段, 国有建筑行业普遍存在各种职工信访事件。由相关统计数据可知, 现在信访事件的种类越来越多, 相关事件的复杂性也越来越严重。一方面, 信访的主体变得越来越广泛。在20世纪末和21世纪初的时候, 信访人员主要是收入低、保障少的职工, 这些职工进行信访的目的是为了争取自己的基本利益。而随着企业的发展和职工知识文化水平的提高, 职工对自身利益的关注越来越多, 相应的法律意识也越来越强。信访的主体不再仅仅是之前的低收入职工, 而是扩大到企业的各个部门岗位、各个阶层。另一方面, 信访问题变得越来越复杂。问题类型增多, 涉及范围变广, 触及层面变深。其中, 历史遗留和现实发展, 合理要求和不合法诉求等各种因素错综复杂, 极大增加了信访维稳工作的难度。特别是进行信访活动的形式和规模也在发生变化。很多信访活动变的不再理性, 甚至出现违法上访的情况, 使信访工作的难度和危险程度越来越大。

二、国有建筑企业信访维稳工作存在的问题

(一) 职工思想存在误区。在正常的信访工作中, 经过信访工作人员的努力沟通疏导和领导部门的核查指示, 一部分信访事件得到了合理的解决。但是很多职工存在思想误区, 认为信访可以解决各种问题, 但是忽略了信访事件解决的前提是信访事件和信访形式的合理合法。许多信访职工的利益诉求不符合相关的政策规定和法律要求, 有的是不切实际, 严重违反政策, 有的甚至是无理取闹。一旦不满足他们的要求就继续上访, 不仅给正常的信访维稳工作造成资源浪费, 还增加了工作的难度。

(二) 信访不分等级。当一些信访事件经过领导批示得到解决之后, 会给一些信访人员一种虚假的暗示, 让他们误以为只要经过高层领导的批示就能解决问题。在实际进行信访时, 不顾事件本质, 不分事件等级, 无事信访条例, 不按规定在基层单位登记上访, 出现了越级上访的情况, 一方面不利于自己问题的解决, 另一方面也扰乱了正常的信访工作。

(三) 信访方式不合理合法, 以闹为主。许多信访人员认为, 只要把事情闹大, 问题就能解决。有些时候, 上访的问题符合解决规定, 领导和信访工作人员针对相关问题进行了解决。这使得信访人员认为是自己把事情闹大的行为促成了问题的解决, 进而无理取闹, 提出更加过分的要求。

三、国有建筑企业信访维稳工作的对策

(一) 在“四个善于”上做足工作。一是善于倾听。用心与职工沟通, 从倾听中发现职工上访的问题所在, 找到问题的根本, 挖掘其真实的诉求。二是善于化解积郁。职工在长期的上访过程中, 会受到各种各样的挫折, 促使他把内心的气愤都转移到信访事件上。在处理信访工作时, 要掌握职工的心理, 化解职工内心的积郁, 让他们能够敞开心扉, 平心静气的进行上访。这样可以为真正解决信访问题创造一个好的开端, 构建一个和谐的氛围。三是善于借力。充分利用各方面的力量, 采用科学的工作方法, 化解矛盾, 解决问题, 从而提高工作效率和效果。四是善于协调。在处理信访事件的过程中, 要以公平公正的态度, 协调各方关系, 平衡各方利益, 推动达成共识。

(二) 抓好“三个坚持”。一是坚持“以人为本”。所有工作的进行都要以维护职工的利益作为根本出发点, 在实际工作中也要把职工的利益作为工作的落脚点。二是坚持“真心实意”。在开展信访工作的时候, 要学会换位思考, 认真研究信访事件, 发现职工的诉求。把职工的利益放在第一位, 了解职工的疾苦, 从而更加用心地做好信访工作。三是坚持树立“正确理念”。信访工作要始终做到合情合理合法, 力争在符合政策、法规的前提下, 彻底地处理完信访事件, 不留“尾巴”, 不留后患。

(三) 加强各部门配合。要不断提高各部门的主动性和自觉性, 对于信访工作要积极配合, 不能故意拖延推辞, 尽量让事件在萌芽阶段就得到妥善处理, 避免事件的升级。对于信访的初访要高度重视, 了解信访事件的具体问题, 通过与各相关部门的协调配合, 高效快速地处理问题。同时, 加大宣传力度, 让真正有问题的职工能够采取合理合法的方式方法进行信访, 并对非法上访、恶意上访的行为进行严厉惩处。

参考文献

[1]温明良.关于做好建筑企业信访维稳工作的对策探讨[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012 (11) .

[2]曾绮雯.浅析新世纪新阶段的思想政治工作在信访维稳工作中的应用[J].华章, 2014 (24) :37-38.