装饰工程招标投标程序表

装饰工程招标投标程序表（通用12篇）

篇1：装饰工程招标投标程序表

装 饰 工 程 招 标 与 投 标

装饰工程招标投标程序表

招标投标

具 备 招 标 条 件得到信息

申 请 招 标 批 准根据具体条件申请投标

准备招标文件及标底接受投标资格审查

公 布 招 标 条 件不 合 格合 格

投 标 资 格 审 查领取投标方件、图纸资料

熟悉图纸资料

发给投标图纸文件参加现场了解问答

做标包括市场材料调节查，找分包报价

招标（按期开标）投标投标按期投标

择标中标不 中 标

签订合同签订合同

履行合同 签订合同履行合同签订合同

交工结算履行合同交工结交工结算履行合同交工结

工程投标风险与防范

风险意识己成为绝大多数工程承包商的共识。人们在承接工程项目时，首先考虑是否参与？有多大的利润和风险？既不能错过了赚取利润的机会，又不能因错误的决策而遭受不必要的重大损失。建筑工程因其产品的特殊性，位置固定、体积庞大、生产周期长，在建造过程中因受多种因素变化的限制将会带来一定风险。如何去认识风险、对待风险和减少风险，是每位承包商共识之事。

人们通常讨论的风险有三种：即实在的风险，潜在的风险和想象的风险。每种风险在正常情况下也会发生，需要人们有防范的准备。例如承包工程中业主不能及时支付工程进度款或长期拖延付款及工程变更等。二是潜在的风险，是事先无法估计有可能出现的风险，例如地震、风灾、水灾、火灾、战争等，可能发生，可能不发。三是想象中的风险，即客观上并不存在的，只是人们想象可能发生的风险，有如杞人忧天，担心而己。可在承发包工程合约中考虑制约和反制约的措施和条文加以保护自己。

风险产生的根源分为：合同风险、管理风险、金融风险、经济风险、自然风险和政治风险等。上述风险是客观存在，我们如何去防范风险，减少损失是最终的目的。

合同的形式与风险

对合同的要求:

1．合同包死，即一次性定价，按图纸施工物价涨落不再调整。

2．部分包死，即一部分包死，另一部分留有活口。

3．总价合同，合同按工程总价包干。如设计变更或其他费用发生变化，在变更之前必须经业主批准才行。

4．单价合同，合同中只包投标定客单价（又称单价合同），工程量实量实算。

5．上限封死条款合同，合同上调幅度有限额，超过限额无法得到追加。

6． 成本加费用，将建筑公司大部分的风险转移给业主。建筑公司可根据实际成本加上管理费和利润向业主索取费，用。采用这种形式的合同，必须加强成本记账，在工程开始这前，业主不知道总的工程造价。

篇2：装饰工程招标投标程序表

编号：

你方提交的备案材料收讫。备案材料清单如下： □

1、项目立项批文

□

2、项目发包初步方案

□

3、自行招标事宜备案表(或招标代理委托书及合同)

□

4、专业技术人员简介表

□

5、规划许可证复印件

□

6、施工图审查意见书

□

7、招标公告（或投标邀请书）

□

8、资格预审文件

□

9、报名申请书

□

10、申请人报名及获取资格预审文件一览表

□

11、资格预审报告

□

12、编制标底

□

13、标底审定书

□

14、建设工程招标文件

□

15、施工招标投标评标报告

□

16、各投标单位标函

□

17、中标结果公示

□

18、中标通知书

□

19、施工招标投标情况的书面报告

□20、施工招标合同

□

21、公证书

以上资料均为复印件。

招标投标监督管理机构(盖章)

经办人(签名)：

年月

篇3：装饰工程招标投标程序表

关键词：建设工程,招标投标,程序管理

随着市场经济的不断深入,招投标越来越多地被应用到各种经济活动中。自《中华人民共和国招标投标法》实施以来,招标投标工作大多地被应用到建设工程市场当中,规范招标投活动是维护建筑市场秩序,不但保护了当事人的合法权益,提高了经济效益,更是保障了建设工程质量及安全,为建设工程市场的发展做出了积极的贡献。

1 工程招标投标程序管理存在的问题

为了进一步规范市场行为,国家颁布了一系列关于招标投标的文件和法律[1],使招标投标行为更加符合市场的要求。虽然国家不断加大力度对招标投标行为进行规范,招投标市场也更加规范了,但是现阶段的工程招标投标程序管理在根本还存在一些问题和不足,这些问题主要表现在:

1.1 招标力度不够

现阶段随着市场监管力度加大,各工程单位虽意识到招标投标的重要作用,但没有真正体现出招标投标的实际活动。部分地区的政府国有资金项目公开招标少,应该招标而没有招标的工程还占存在着一定比例。

1.2 招投标操作不规范

现阶段,一些单位和个人对于招投标工作的操作还不规范,没有依法进行招投标工作[2,3]。主要表现在一些单位和个人通过不正当的手段规避招标、虚假招标,没有按照法定程序进行招投标工作。一些招投标工作的流程不够科学合理,不规范的招标行为屡见不鲜,影响了工程招投标工作的正常开展。与此同时,一些招投标项目管理主体不明确,导致有的招投标项目无人问津,任其自由发展;一些招投标项目多头管理,秩序混乱,制约了招投标项目的正常开展。

1.3 缺乏有效监督

在招投标活动中,一些单位和部门常常存在着人情招投标、关系招投标等违反规定的现象,一些工程还没进行招标就已经开工建设了。出现这些问题的根本原因就是招标主体对招标投标法的认识缺识以及行政部门对招投标的全过程缺乏有效的查处及惩罚措施。由于缺乏有效监督,在招投标过程中,就会产生各种管理漏洞,各种各样的违法乱纪也相应产生。

1.4 串通招投标现象

在招投标的过程中,一些单位和部门会出现串通招投标的现象[4],一些部门为了保护地方的施工单位有意减少竞标单位,提升本地企业中标的几率;一些招标单位在进行竞标前就已经与相关单位串通一气,已经明确了哪家单位中标,这就使竞标的过程流于形式,失去了其本来的意义;一些单位的招投标信息不合理,故意为某些单位制造中标的机会,通过竞标为自身谋利益。

1.5 不合理压价

一些投资主体为了自身的利益,利用建筑市场现阶段的激烈竞争,抓住有利机会,同时也抓住投标单位因害怕落标而不断降低报价的心理,因此这些投资主体就不断有意压低报价,降低企业的工程投资,实现自身的利益,这使得竞标过程存在着严重的不合理现象,使中标价格存在这明显的不合理现象。

1.6 违法行为查处不力

由于招投标活动缺少有效的监督,极易导致招投标活动中出现收受贿赂、营私舞弊、不正当竞争等各种违法现象,同时由于缺少相应的惩处手段,即使这些问题出现,也无法对相关人员和部门追究责任,从侧面纵容了违法行为的发生,损害了建设单位和投资方的利益,不利于招投标工作的正常开展。

虽然现阶段的招投标制度发挥了一定的作用,但是仍然没有严格按照市场的规范进行,有些单位和部门是为了招投标而招投标,有的是为了追求政绩而进行招投标活动。造成工程建设单位不能建立正确的招投标观念,不能把主要精力放在工程建设上,把大部分精力放在了如何规避招投标以及不正当上来,造成了许多经济问题和社会问题。因此在实际工作中,要不断克服上述这些问题,使建设工程招投标工作逐渐走上正轨,促进我国建设工程招投标工作的健康发展。

2 规范工程招标投标程序管理的措施

为了更好的规范工程招标投标程序,促进建设工程招投标工作的健康持续发展,就必须推进建设工程招标投标监管程序的的合理规范化、标准化、信息化,使有形市场建设使工程招标投标工作逐步走上正轨,促进我国工程建设和经济的不断发展。

2.1 规范招投标行为

在进行招标投标工作之前,要严格规范建设项目招标投标的形式和范围,同时招标投标工作一定要在有形市场公开环境下进行,防止有些单位和个人在招投标过程中营私舞弊、弄虚作假,利用招投标工作为自身谋利益。招投标信息要做到资源共享,提倡、落实、完善电子招标投标工作,在招标投标活动中要通过各种形式落实社会监督机制,始终做到各个环节的公开透明,防止违法乱纪现象的发生。在合理、有效的建立建筑市场管理体制的基础上,招投标的主管部门要用相同的眼光看待本地和外地的企业,努力尝试打破地方保护主义,不断扩大招投标范围,吸引更多具有能力的企业都能够公开、公平、公正地参与到招投标活动中来,不断促进本地建设工程以及经济的飞速发展,为企业创造一个良好的投资环境。

2.2 建立规范的招标代理机构

随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快,全国各地都在进行大规模的基础建设,全国各地的建设项目越来越多,招投标代理机构在招投标活动过程中起到了关键性的作用。随着招标投标法的贯彻实施和监管方式的不断调整,招标代理机构的代理水平不高和不规范也影响着整个招标投标工作的顺利进行,导致招标人的利益受损。所以我们各地行政主管部门要在严格招标代理机构资格市场准入的基础上,建立有效企业及从业人员信用管理办法,加强对招标代理机构承接业务后的行为管理,只有从根本上加强招标代理机构及从业人员的管理,才能杜绝操作不规范,从而提高从业人员的业务水平,提高了招标投标质量,保证招投标工作的公正透明,促进招投标活动的健康发展。

2.3 规范招投标文件

招投标文件是工程建设项目招投标活动中最中心的文件,规定了招投标程序、各方的权利和责任以及相关的技术要求和标准等。招投标文件是否规范直接关系到招投标活动中各方面的利益,关系到招投标活动能否正常开展。因此在招投标活动中,要严格规范招标文件的制作环节,使招投标文件合理体现各方利益,规范招标文件的具体内容,审查内容是否违反国家法律、法规政策,是否科学合理及公平公正。招标文件要包括以下内容:招标目的;招标项目的范围和性质;相关技术标准和技术要求以及附属条款;评标标准、评标办法和评标过程招投标文件是否完全符合国家标准直接影响着招标人的切身利益,也避免了后期施工矛盾。招标文件制作合理、规范从根本上是体现发、承包双方能够合理照顾到各方利益。所以行政监督管理部门要做好备案审查工作,对招标文件进行审查,严格保证招标文件的质量,各地区加强评委评标质量管理,针对招标文件严格审查投标文件,有效促进投标人能更加规范的做好投标文件,使各方都能够起到约束作用。这样才能保证招投标活动的正常进行,出现问题时能够根据文件找到相关负责人。

2.4 加强招投标监督

为了使招投标工作能够健康有序发展,除了规范其自身的行为之外还需要外部的有力监督,这样才能保证招投标活动不损害任何一方的利益。招标单位在招投标活动的各个环节都要始终遵守公开、公平、公正的原则,在招标投标活动过程中合理设定最高限价。行政监管部门在招标公告、资格审查、招标文件、开标评标等重点过程中,加大监管力度,及时纠正违规及不合理现象。有关部门要加强监督,防止招标单位在竞标工作中出现营私舞弊现象,最重要的是在公平、公正、合理的基础上选择有竞争实力、符合招标文件且报价合理的单位成为中标单位,这样才能使招投标工作更加公平合理,杜绝各投标人家恶意竞争,扰乱招标投标市场的正常竞争,从而保证招投标工作环境的纯洁有序。

2.5 加大惩处力度

针对招投标过程中出现的违法乱纪现象,有关部门要严格依照《中华人民共和国招标法》以及相关法律的规定,对出现问题的单位或个人进行相应的处罚。建立企业信用库,企业及项目经理出现不良行为,该曝光的就要曝光,该取消资格的取消资格,该受到处分的就要受到处分,把不良行为曝光台真正落实到招标投标工作中去。如果触犯《刑法》还要追究当事人的刑事责任,暂停或永久清出招投标市场。只有这样才能使招投标各方严格规范自身行为,遏制不正当现象的产生,保证招投标活动的正常开展,真正实现工程招投标工作的价值与目的。通过对相关部门和人员的惩处,对其他单位起到警示作用,防止其他单位和个人再出现违法乱纪行为。

2.6 提升评标队伍素质

评标是招投标活动的核心工作,评标工作的质量关系到各方的切身利益,因此评标工作不但在公开、公平、公正的原则上进行,更要不断提升各地方评标专家库的素质,从而提高评标专家评标水平的,评标专家不只是做好评标工作的主要程序,更是要把这个程序工作做好、做细,严格按着招标文件的要求来评标。行政监督管理部门做好评标专家的考核工作,建立评标专家考核制度。只有这样才能真正提高评标水平,减少后期因评标原因而影响招标人利益。从而体现招标、投标的公平、公正性。所以只有不断加强评标队伍的思想建设,提升所有人员的道德水平和业务水平,同时在考核机制上及时淘汰一些素质不高,思想不过硬的人员,保持整个评标队伍的先进性。

3 结语

篇4：装饰工程招标投标程序表

关键词:建筑工程;招投标;程序;体制;改革

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)27-0046-02

随着市场经济体制的逐步完善,过去的一些招投标体制的做法已不适应当前市场经济的要求,如现行的一些招标方式和评标方式,已经不再适于当前工程量清单或概算定额的原则。但自1999年《中华人民共和国招标投标法》出台以后,其改革了旧招投标体制中的不合理招标及发包形式,使得工程的发包更为完善,公开招标显示了更公开、公平、公正、诚实信用的原则,更阳光,杜绝了腐败现象,其促使了我国建筑工程的招投标制度开始逐步走向成熟并得到了广泛使用。

1现行建筑工程的招投标体制存在的问题

(1)评标方法中的合理低价法结果不尽合理。在一般情况下,评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为其推荐的中标单位。但由于目前我国各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白,且未能像发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析后向社会公布。因此,专家在评审某投标单位的报价过程中,很难准确的估计投标人的建设成本,更无法确定其是否低于其企业成本的报价竞标,进而导致其违法行为得不到有效控制。

(2)评标方法中的综合评价法容易暗箱操作。综合评价法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。但由于该方法除了报价这一客观因素外,其他标准均受个人主观判断影响,一旦专家评委和业主对某投标单位有倾向性,这就容易造成暗箱操作,有可能滋生腐败。另外,在竞争对手众多的情况下,通过几家投标单位串标、联合保标(几家投标单位为一家投标单位陪标)等形式,不仅可以控制上抬或下压中标价,并且随着串标、陪标家数的增加,其标价的准确度也就相应增加。因此串标、联合保标的现象也常有发生。

(3)由于国内评审时间和专业能力不足等原因,使之投标人的不平衡报价未予澄清,导致出现不正当竞争。不平衡报价,是指在总标价固定不变的前提下,相对于正常水平下,投标人通过策略提高某些可能增多的分项工程单价,同时降低某些可能减少的分项工程单价,从而达到增收创立的目的。目前,这种报价方法在国际工程招投标中使用非常广泛,但国内的评审过程中,由于专家评审时间不足,专业能力不够等多方面的原因,投标人的不平衡报价往往不能被发现,则就极易出现不平衡报价未加予澄清,即属不正当竞争。

(4)现行工程造价管理体制对评标方法的影响。按规定,业主委托编制标底,承包商编制投标报价,必须套用统一的定额,还有投标报价必须接近标底范围(如上+5 %,下-7 %),使评标过程成了一场造价工程师预算水平的公开竞赛,从而削弱了公平竞争。当承包商的报价失误时,将会导致全部投标无效。

(5)现行评标方法中的分项评审指标未考虑采用新材料、新工艺、新技术的应用,这不利于科学技术的发展。

(6)现行的评标方法和标准无法判别交易双方提供信息和数据的真实性和可靠性。由于受专业信息和评审专业能力的限制,在评标过程中可能出现信息资源互不对称,而双方都无法识别。如招标人的资信投标人难以获得,投标人的施工组织方案和管理水平,仅由书面资料和几次交流难以摸清底细。

2建筑工程的招投标体制改革的方向

(1)建立完善建筑市场,加快工程招投标管理。这是改革工程造价体制和评标方法的一项重要任务。建立和完善有形建筑市场,可促进建设工程项目公开、公平、公正交易,遏制工程建设领域腐败现象,有利于扩大招标投标覆盖面。且由于招标投标管理机构是建筑市场管理的中心,也是建筑市场主要机构之一,肩负着维护建筑市场秩序的重要任务,直接起到对建筑市场实施监督、管理的龙头作用。因此,在建立完善建筑市场的同时,加快工程招投标管理工作,可提高评标工作的质量,使评标定标更加科学、合理,不断增强市场主体对有形市场的信任感。

(2)在评标方法原则中,评委在评审的过程中,除了审核投标文件中的经济标和技术标,应对在施工应用中采用新材料、新工艺、新技术的,并具有明显经济效益的投标给予加分,招标应予以奖励,进而带动科学技术在招投标工程中的发展。

(3)加强评标方法和标准的信息化管理。信息化快速发展的时代,要使建筑工程评标方法更为规范化,则应加强其自身的信息化和企业信誉及资信的管理,使之能够及时了解招投标双方的有关信息,同时还应加强其法律化管理和合同管理,使得评标过程能依法行事并能按约定严格履行承诺。

(4)与现行的招标方法相比,工程量清单招标是建筑工程招标投标势在必行的发展方向。采用工程量清单招标,符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,其为将工程价格的决定权逐步交给施工企业、交给建筑市场,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格。通过工程量清单招标,有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来;有利于实现风险的合理分担;有利于节省时间,减少不必要的重复劳动;有利于标底的管理与控制;有利于公平竞争,实现优胜劣汰。

当采用工程量清单招标时,其招标工作程序为:在招投标准备阶段,招标人首先应聘请估价人员编制工程量清单。而估价人员要根据工程的特点以及招标文件的要求,依照图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。清单的内容应依据设计深度、质量要求以及便于计量的原则进行编制。另外,工程量清单编制完成后,作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标人;投标人在收到招标文件后,可对工程量进行简单地复核,如果没有发现大的错误,即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行报价;如果发现工程量清单中工程量误差较大,可以要求招标人进行澄清,但投标人不得擅自变动工程量。

3做好招投标工作的关键要点

3.1招标

3.1.1充分理解和把握好资格预审的环节

资格预审是招标法赋予招标人的一项重要权利,为了认真指导招标人客观公正地处理好资格预审工作,则应做到以下几点:①投标人投标合法性审查。对合法性审查没有通过的投标人,招标人应将其废除,不得进行投标人的投标能力审查。②对投标人投标能力的审查,是否具备承接本项工程的相应资质能力。

3.1.2不断完善招标文件的制定

要严格遵循齐全和严密的原则编制招标文件。

尽量使用范本,招标文件中要对招投标各方在招标活动各个阶段的要求和行为进行明确和规范,防止因招标文件中的疏忽遗漏而造成招标投诉或让中标人在施工过程中增加索赔的机会,给招标人造成不应有的损失等。

在编制评标方法时应尽量体现以下原则:实行合理低价中标制度;建立社会平均成本的确定办法;工程量清单综合单价招标;推行工程担保制度;针对合理低价中标项目,在招标文件中要求必须有针对具体降价措施理由和幅度;正确使用标底等。

3.2把握好投标文件的编制工作

(1)投标人应按照招标文件的要求,对照公布的工程正式预算,编制详细的让利说明和让利预算。让利说明和让利预算作为商务标的组成部分,投标时一并放入投标封袋内。

(2)投标报价中的人工、机械、材料、综合间接费等费用不得采用费率或总价下浮的办法报价,必须在让利说明中逐条列出让利的内容和不低于成本的理由,阐明让利部分的质量控制和保证措施。

(3)投标人必须依据让利说明编制详细的让利预算。让利预算应结合工程正式预算,标明定额子目编号、工程内容、数量、让利单价和合价。机械费让利部分应注明每一让利机械的名称、让利单价和合价。材料让利部分必须与材料市场价相吻合,注明每一让利材料的名称、产地、生产厂家、供应商及单价和合价等内容。

(4)劳动保险及劳保统筹费、工程定额测定费、现场安全文明施工措施费、税金、招标文件中明确价格的甲供材及独立

费不得在投标报价时降低标准收取。

3.3把握好评委抽取及评审过程

(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评委库的选择是关键,总体原则是宜近不宜远;当随即抽取时,应在开标前采用抽签的形式临时决定到何处抽取。

(2)评标抽取及通知过程、评委人员集中过程应严格保密。

(3)评审过程的管理必须严格按照规定进行,公证处代表对投标单位施工组织设计进行编号,项目代理责任人将招标文件评标办法、投标文件、评分表、草稿纸等评标资料送至各评标专家所在评标室,评标委员会成员独立完成各自的工作,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响,否则技术标的评审将可能出现不公正。

(4)在条件允许的情况下,可提高微机等现代化设备在评标中的应用。如在专用评标室安装监控、录音设备等,以确保评标过程在“公开、公平、公正”的环境中进行。

(5)应保管好整个招标过程中的所有资料并严格对评标过程中的情况进行保密,防止出现不必要的投诉。

4结束语

综上所述,现行的建筑工程招投标程序是经过长期积累,在不断的发现问题和解决问题后总结而来的。随着1999年《中华人民共和国招标投标法》出台后,我国的建筑工程招投标制度逐渐趋于成熟并得到广泛使用,但也由此显露出了过去建筑工程招投标制度中所存在的一些弊端,如评标方法中的合理低价法结果不尽如意、综合评价法易暗箱操作,评标时间和评标能力不足及现行的评标方法和标准无法识别投标信息的真实准确性等。因此,为了能不断丰富和完善我国现行的招投标制度,使我国的招投标制度更能适应社会主义市场经济的发展,则应完善我国的建筑市场,提高招投标的管理水平;应建立和完善评标方法和标准的信息化工作;加强工程量清单在招投标制度中的实现等。但在此基础上,完善现行的招投标制度,是为了更好的为招投标工作服务,为此,代理招投标工作人员要想在现今激烈的市场竞争中,要想以最低报价中标,其则应熟悉我国的招投标制度,不断完善自身的招投标工作的策略和技巧,能熟悉掌握运用报价的方法,方能在新形势下完成代理招投标工作。

参考文献

1 叶 枫.适应现行招标管理模式.切实作好招标代理工作[J].建筑经济,2004(2)

2 王春印.建筑工程施工招标中的评标方法[J].陕西广播电视大学学报,2003.5(2)

3 刘文旸.建筑工程现行评标办法的探讨——最低报价中标应是未来发展趋势[J].建筑,2003(10)

4 《中华人民共和国招标投标法》.1999.08.30

The Architectural Engineering Incurs and Bid Working Routine the Ponder

Tang Yimin

Abstract: The article elaborates the present architectural engineering move of tendering procedure, and pointed out in the present the bid system exists question, and analysis the reform direction, elaborates how to complete incurs and bid work the essential main point.

篇5：建设工程项目招标投标程序

依 据：

一、《中华人民共和国建筑法》

二、《中华人民共和国招标投标法》

三、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）

工作程序：

一、招标项目备案登记

（一）经办人受理备案登记表；

（二）部门负责人签字备案。

工作内容：审招标人提交的下列证明文件：

（一）已经按查照国家有关规定履行项目审批手续；

（二）工程资金或者资金来源已经落实；

（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

工作时限：符合条件，当即办理。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话：65680089、65680086

办事地点：武汉市汉口火车站广场东路东方商都2楼

二、招标文件备案

（一）经办人收到招标人编制的招标文件后，对招标文件的内容进行审查，发现有违反国家相关法律法规的条款时，责成招标人改正；

（二）审查合格后，经办人签字，加盖备案章。

工作内容：对招标文件所有条款进行检查，发现招标文件有违反法律法规内容的，立即责成招标人改正。

工作时限：2个工作日内完成。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话：65680084、65680086

办事地点：武汉市汉口火车站广场东路东方商都2楼

三、对开标、评标过程的旁站监督

监管人员进入现场对开标、评标活动进行旁站监督，以保证开标评标活动规范进行。如发现有违反招标投标法律法规的行为或不可预见的问题，立即制止和处理。

工作时限：开标、评标全过程进行。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话：65680089、65680086

办事地点：武汉市汉口火车站广场东路东方商都2楼

四、招标投标情况书面报告备案

（一）经办人受理签字；

（二）部门负责人签字；

（三）办领导签字备案。

工作内容：审查企业提交的下列资料：

（一）招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等；

（二）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，须附工程招标代理委托合同。

工作时限：符合条件，当即办理。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话：65680089、65680086

办事地点：武汉市汉口火车站广场东路东方商都2楼

五、合同备案管理

合同管理分为备案管理和跟踪回访。

（一）备案管理：招标人和中标人签订工程发包与承包合同后，送市招标办二科备案；

（二）跟踪回访：合同实施过程中，市招标办对合同执行情况进行回访。

工作时限：

（一）备案管理：无违反《合同法》和相关法律法规条款的，当即办理；

（二）跟踪回访：不定期地到施工现场进行回访检查。

工作内容：

（一）审查合同主要条款的合法性和公正公平性；

（二）发现不公正不合法条款，责成甲乙双方更正。

责任部门：市招标办二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话： 65680086

篇6：装饰工程招标投标程序表

一、招标文件备案

（一）经办人收到招标人编制的招标文件后，对招标文件的内容进行审查，发现有违反国家相关法律法规的条款时，责成招标人改正；

（二）审查合格后，经办人签字，加盖备案章。

工作内容：对招标文件所有条款进行检查，发现招标文件有违反法律法规内容的，立即责成招标人改正。

工作时限：2个工作日内完成。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话： 办事地点：

二、对开标、评标过程的旁站监督

监管人员进入现场对开标、评标活动进行旁站监督，以保证开标评标活动规范进行。如发现有违反招标投标法律法规的行为或不可预见的问题，立即制止和处理。

工作时限：开标、评标全过程进行。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话： 办事地点：

三、招标投标情况书面报告备案

（一）经办人受理签字；

（二）部门负责人签字；

（三）办领导签字备案。

工作内容：审查企业提交的下列资料：

（一）招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等；

（二）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，须附工程招标代理委托合同。

工作时限：符合条件，当即办理。

责任部门：市招标办一科、二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话： 办事地点：

四、合同备案管理

合同管理分为备案管理和跟踪回访。

（一）备案管理：招标人和中标人签订工程发包与承包合同后，送市招标办二科备案；

（二）跟踪回访：合同实施过程中，市招标办对合同执行情况进行回访。

工作时限：

（一）备案管理：无违反《合同法》和相关法律法规条款的，当即办理；

（二）跟踪回访：不定期地到施工现场进行回访检查。

工作内容：

（一）审查合同主要条款的合法性和公正公平性；

（二）发现不公正不合法条款，责成甲乙双方更正。

责任部门：市招标办二科

责任岗位：招投标监督员

联系电话：

篇7：建设工程招标程序

来源： 作者： 日期：2007-03-10

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一、向招投标管理机构报建

1、工程项目的立项批准文件或投资计划下达后，建设单位必须按规定向招投标管理机构报建；

2、工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等；

3、建设单位填写《建设工程报建登记表》，连同应交验的立项批准等文件资料一并报招投标管理机构审批。

二、核准招标方式和招标范围

国家计委审查招标人报送的书面材料，核准招标人的自行招标条件和招标范围。对符合规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。认定招标人不符合规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。一次核准手续仅适用于一个建设项目。

三、编制招标文件

招标文件包括以下内容：

1、投标须知；

2、招标项目的性质、数量；

3、招标工程的技术要求和设计文件；

4、招标的价格要求及其计算方式；

5、评标的标准和方法 ；

6、交货、竣工或提供服务的时间；

7、投标人应当提供的有关资料和资信证明文件；

8、投标保证金的数额或其他形式的担保；

9、投标文件的编制要求 ：投标文件的格式及附录；

10、提供投标文件的方式、地点和截止时间 ；

11、开标、评标的日程安排 ；

12、拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件；

13、要求投标人提交的其他材料。

四、发布招标公告或发出投标邀请书

1、实行公开招标的，招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名；

2、采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书；

3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。

五、对潜在投标人进行资格审查

1、招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格审查，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。

2、资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证明材料。

3、经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告之获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。

4、在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况，按照择优的原则，从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人参加投标竞争。

六、发招标文件

1、招标人应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案；招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当处收到备案材料之日起3日内责令招标人改正，招标日程可以顺延；

2、招标人应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件的办法；

七、项目现场勘察

招标人根据项目具体情况可以安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要的信息，并据此做出关于投标策略和投标报价的决定。项目勘察一般包括下列内容：

1、施工现场是否达到招标文件规定的条件；

2、施工的地理位置和地形、地貌；

3、施工现场的气候条件；

4、施工现场的地址、土质、水文等情况；

5、现场的环境；

6、临时搭建的设施等。

如果投标人认为需要再次进行现场勘察，招标人应当予以支持。

八、投标人编制投标文件

1、投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应；

2、投标人应将投标文件的正本和所有副本按照招标文件的规定进行密封和标记，并在投标截止时间前按规定递交至招标文件规定的地点；

3、在投标截止前，招标人应做好投标文件的接收工作并对接收时间进行记录；

4、在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收；

5、招标人应当在投标截止时间的同一时间进行开标。

九、组建评标委员会

1、由招标人依法组建评标委员会；

2、评标委员会由招标人的代表和评委库有关技术、经济等方面的专家组成；

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；

3、招标人根据工程规模和工程需要，在招投标管理机构的监督下于开标前从专家评委库中随机抽选所需专家评委；特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。

4、评标委员会总人数应为不少于5人的基数。其中招标人、招标代理以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的三分之二；

5、评标委员会应设负责人。评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会推荐产生。

十、开标、评标，提交评标报告

1、开标会议由招标人组织并主持；

2、开标会结束后经招标人初步审查符合规定的投标文件送入评标室进行评标；

3、评标应坚持客观公正、平等、科学、合理、自主和注重信誉的原则；

4、评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准、办法对投标文件进行评审。

十一、确定中标人

根据《招投标法》的相关规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：

1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

在定标的实践操作中，确定中标人可以有以下集中方式：

1、招标人根据评标委员会提交的评标报告为依据对评标委员会推荐的中标候选人进行比较，从中择优确定中标人；

2、招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人；

3、招标人也可以授权评标委员会确定中标人。

十二、招标人提交招标投标情况的书面报告

招标人应当自确定中标人15日内向招投标管理机构提交施工招标投标情况书面报告。书面报告应当包括下列内容：

1、施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标过程和确定中标人的方式及理由等；

2、相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、标底（设有标底的）、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工的招标代理委托合同。

十三、发出中标通知书

1、招投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的所有投标人。中标通知书的实质性内容应当与中标人的投标文件的内容相一致。

2、中标通知书发出后，招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。

篇8：工程项目投标程序及技巧

1 施工单位在投标中的基本工作程序

每个竞标项目的投标报价都是一项综合系统工程。投标单位要以招标文件及有关计算工程造价的计价为依据, 提出有一定盈利空间的、具有较大竞争力的投标报价。这是一项对投标的成败和将来实施工程的盈亏起决定性作用的工作, 必须遵循一定的程序。投标的具体程序包括:选择投标项目→报名参加资格审查→办理资格审查→购买招标文书→调查投标环境→制定施工方案→计算投标报价→编制标书→递送标书。其中最关键的程序如下。

(1) 选择适合本企业的投标项目。面对众多招标公告发布的招标项目信息, 施工企业必须综合考虑企业实力和特长、项目的施工前景和市场预测情况, 选择适合本企业参加的项目投标。如果在投标项目上出现失误, 不但影响中标的概率, 还涉及到中标后企业的利益、生存和发展等诸多问题。一般来说, 在选择投标项目时要权衡兼顾以下五个方面: (1) 企业参与竞争的实力。 (2) 项目的利润空间。 (3) 建设施工的环境。 (4) 企业经营目标和自身优势。 (5) 项目对企业发展的促进作用。

(2) 计算并确定投标报价。计算并确定投标报价是投标的核心问题, 报价的是否合理决定着投标人能否中标。报价的计算应该全面考虑直接费、间接费、利润、税金和不可预见费等施工成本, 根据自己的管理水平、技术力量、装备能力、劳动效率等具体情况和《建设工程工程量清单计价规范》, 结合本单位已完成或在建同类工程的情况, 以概 (预) 算等价格为基础确认利润率。 (1) 如果本单位目前项目任务充足或者具有其他投标单位无法比拟的技术专长、行业声誉和特殊机械设备等方面的优势, 利润率可定的高一些。如果想开拓某一地区的市场, 或单位对该标的需要有相当的迫切性, 要提高竞争力和中标率, 利润率就应该定的低一些。 (2) 对于专业要求高、施工难度大的技术、资金密集型工程, 利润率要高一些。对于专业要求一般、施工简单、施工条件好的项目应降低利润率。 (3) 分析投标的竞争对手, 如果揣测对手可能会因为项目不足低报价投标, 利润率就取的低一些。如果认为对手对该项目的需求不甚迫切报价应该不会太低, 就相应提高利润率。报价方式可根据招标文件的要求选择工料单价方式和综合单价方式。报价过高可能会失去中标机会, 低价中标又会给工程施工带来亏损的风险。全面考虑其中的利弊, 以合理的价格中标, 才能有利于企业的竞争发展。

(3) 编制施工投标文件。投标人应当按照招标文书的要求编制投标文件, 对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。在此之前要做好相关的资料准备。包括: (1) 研究招标文件, 分析本企业是否有足够的技术、管理、设备能力, 与该项目竞争对手比较, 自己是否在某些方面具有明显的优势。 (2) 调查投标环境。清楚项目标的水电、劳动力、工程主要材料价格水平, 当地自然环境、人文环境、治安状况。 (3) 制定施工方案。对施工进度计划、施工现场布置、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等有明确的、可操作性的纲领文件。 (4) 计算投标报价。 (5) 确定投标策略。投标文件分为技术标书——即施工组织设计;商务标书——即投标报价;投标函——包括招标文件中要求的各种格式文件三部分, 涵盖投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表等内容。

2 提高中标率的一些策略上的技巧

在建设工程项目异常激烈的投标、报价竞争中, 竞标施工企业除了要提高企业信誉、企业实力、员工素质, 还应该合理的运用一些投标策略上的技巧, 在能够取得更多利润的同时提高中标率。

(1) 多方案报价法。在标书条款存在不明确之处或可能增加不可预见费用的情况下, 针对不同的预期提出多方案报价。例如:在按原工程说明书或合同条款报价的同时, 加以“如工程说明书或合同条款作某些修改, 可减少预付款或降低工程费用百分之几”等特殊的注释。吸引发标方的关注。

(2) 增加建议方案法。如果在编制投标文书的过程中, 发现改进某些设计可以降低造价、缩短工期时, 投标人除按原设计提出报价外, 可以在提出建设性建议的同时另附一个修改设计后的比较方案, 以达到出奇制胜的效果

(3) 不平衡报价法。施工单位要对所竞标的工程项目进行仔细的分析和审核, 在不提高投标工程总报价的前提下, 重新分配各个子项目报价的比例。对可以早日回收工程款的项目或预计施工工程量减少的项目可以降低报价, 对工程延续时间较长或工程量预期会增加的项目填报较高的价格。这样既不影响中标, 还有利于中标后的资金周转, 结算时又能取得理想的经济效益。

(4) 差异报价法。施工单位在投标报价时, 以过去曾经承接的项目经验为参考, 考虑招标单位的信誉度和工程性质确定有差异性的报价。如果是招标单位信誉良好、支付工程款及时的工程、工期短技术要求低的工程适当降低报价;如果是信誉欠佳工程、支付条件不理想的工程或工期紧迫、技术难度大的工程则适当提高报价。

(5) 突然降价报价法。在工程投标过程, 参加投标报价的人员要随时随地观察竞争对手的报价动态, 根据获得的相关信息随机应变, 在确认第一报价不能保证中标时, 在自己能够承受的价格范围内采用突然降低报价的方法制胜。

(6) 附带优惠条件报价法。依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定, 在标书要求的范围之外承诺给发包人以一定的优惠条件, 并将其纳入投标文件中, 以承包商提供的、对合同当事双方的责权利不产生实质性影响的一种额外合同义务, 替业主解决困难。争取中标进入工程市场, 从日后的工程中获得利润。

建设工程项目的投标是一项政策性、技术性较强的工作。我们应该认真总结投标经验, 不断探索投标的新方法, 以良好的社会信誉、突出的技术和管理上优势、优良的工程质量和服务措施以及合理的工程报价, 掌握投标报价的主动权, 使企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。

参考文献

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[2]邹宝祥.浅谈投标的程序及技巧[J].人力资源管理:学术版, 2009 (2) .

篇9：常用招标程序浅析

关键词：招标程序;一阶段一步法;一阶段两步法;两阶段;比较分析

中图分类号：F284     文献标识码：A      文章编号：1006-8937（2014）35-0118-02

我国的《招标投标法》自2000年颁布实施以来，招标投标事业方兴未艾，取得了长足的进步。2012针对招投标工作中急需解决的问题又颁布实施了《招标投标法实施条例》。但由于招标行业发展时间短，管理部门多，无论《招标投标法》还是实施条例都未对招标程序形成统一规范的要求，为此本文将实际操作中常用的招标程序作一扼要阐述和比较分析。

在招标投标过程中，通常采用的招标程序有以下三种类型：一阶段一步法招标程序、一阶段两步法招标程序和两阶段招标程序。

1  一阶段一步法招标程序

一阶段一步法招标程序是目前绝大多数项目采用的招标程序，即在投标截止时间前投标人将技术投标文件、商务投标文件和投标报价一并提交，开标时同时开启所有投标文件。开标后，评标委员会即进入评标流程，通过初评、详评、澄清、价格调整和打分（若有），最终选出中标候选人。由于该招标程序过程简单、清晰，被广泛适用于货物、工程和服务招标中。

2  一阶段两步法招标程序

2.1  一阶段两步法招程序的概念

一阶段两步法招标程序即在投标截止时间前投标人将技术投标文件、商务投标文件和投标报价一并提交，开标时只开启技术投标文件和商务投标文件，投标报价由监督组或招标代理机构保存。开标后，评标委员会先对技术投标文件和商务投标文件进行评审，根据评标专家的阅标情况，可以要求投标人对技术和商务投标文件澄清、补充和修正，并根据技术投标文件修正的内容提供补充报价。在技术评审和商务评审结束后，评标委员会确定递交补充报价的时间和宣布投标报价的时间。投标报价开启后，一并唱出投标报价和补充报价。

2.2  应注意的问题

由于该评标程序开标分两次进行，评标在一个时间段内由同一个评标委员会完成故称为一阶段两步法。该方法可以有效地降低投标报价对评标委员会评分的影响，因此在相对复杂项目的招标过程中也得到了广泛的应用。运用该评标程序应注意以下几个问题。

2.2.1  时间的问题

提交投标文件的截止时间和开标时间为第一次开标时间，即开启技术投标文件和商务投标文件的时间。

2.2.2  所有投标文件应在第一次开标前一并提交

《招标投标法》第36条规定，招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到所有的投标文件。

2.2.3  投标文件应包含完整的投标报价，而不是空白价格表

如果第一次开标时仅提供空白价格表，不仅投标文件不完整，违反了《招标投标法》第36条的规定，而且在投标报价前投标人就获悉了其他投标人的情况，明显有违《招标投标法》第22条的规定：“招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。”这样不仅违反了公开、公平、公正的招投标原则，而且为串标、围标提供了可能。

2.2.4  补充报价只能是由于修正技术文件而导致的调整

一阶段两步法招标程序主要针对技术难度较大的工程和系统性的复杂的设备采购，因此通过第一步招标，评审投标人的技术方案是否完全响应招标文件的要求。对于不能达到招标文件要求的技术投标文件，评标委员会可以要求投标人进行有针对性的调整、修正，并对调整、修正的部分提供补充报价。但投标人只有权对修正技术文件部分提供补充报价，其他因缺漏项或计算错造成的偏差，只能在公布价格后由评标委员会的评标专家根据招标文件规定的评标标准和办法进行修正。否则就成了二次报价，违反了《招标投标法》的“三公”原则。

2.2.5  技术和商务评审应该在开启公布投标报价之前完成

为了真正体现技术差异，防止不同技术水平的投标人利用补充报价的机会，调整报价，技术和商务的打分应在所有投标人提供了补充报价之后，但在开启公布投标报价之前进行。这样可以有效地防止投标人利用技术、商务的评审结果进行价格调整或串标的可能。

3  两阶段招标程序

3.1  两阶段招标程序的概念

《招标投标法实施条列》第33条明确规定，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。

第一阶段，潜在投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议书，这一阶段主要是招标人与投标人反复磋商，通过评审、商讨和论证，采用一个或几个已经提交的建议书，或者综合所有提交的建议书研究确定一套新的技术方案，以此作为技术标准和要求编制完整的招标文件。

第二阶段，招标人编制完成招标文件后，向第一阶段递交技术建议书的投标人发投标邀请书，或发布招标公告接受未参与第一阶段提交技术建议书的潜在投标人参与投标。

两阶段招标程序主要针对以总承包方式采购的大型复杂设备、技术难度大的特殊复杂工程和技术发展快捷，难以事先确定技术方案的信息通信领域项目。在这些项目的招标采购过程中，存在着诸如对市场技术不熟悉，难以编制技术规范书;虽然了解市场情况，但存在多种相近的可接受技术方案;存在多种技术方案，各方案均有利弊等问题。通过两阶段的招标程序，可以通过投标人的力量，确保招标人以最优的方案完成招标采购。

3.2  两阶段招标程序应注意的问题

两阶段招标程序相当于在第二阶段招标前增加了一个设计方案的招标，其程序复杂，周期长，操作繁琐，应考虑项目具体情况，酌情使用。在运用该评标程序时，根据两阶段情况，分别应注意以下几个问题。

3.2.1  第一阶段应注意的问题

①招标人无论是发布招标公告还是投标邀请书，都必须满足《招标投标法》的要求，遵循公开、公平和公正的原则，不应借此限制或者排斥潜在投标人。

②投标人根据招标公告或投标邀请书的要求，在规定的时间递交技术建议书和其他相关文件，评标委员会通过评审、商讨和论证，最终确定一个符合招标人要求的最佳方案。

③评审的过程不像一阶段评标程序中的评标，是一个封闭评标的过程，而是一个开放式的，互动的过程。评委会在这一过程中需要与各投标人反复磋商，并且可以随时要求各投标人提交补充资料，同时各投标人也可随时撤回投标，以上行为均不违法。

④第一阶段评标的最终结果是确定一个满足招标人要求的技术方案，而不是选择中标人，因此该最终方案可能是其中一家的技术建议，也可能是综合几家技术建议形成的一个新方案。

⑤所有第一阶段的投标人均可以不参与第二阶段的投标而无需承担责任。

⑥为了防止知识产权上的法律纠纷，应在第一阶段的招标文件中约定给予全部或部分方案采用的投标人补偿奖励的标准，同时投标人的提交的技术建议书也应明确同意招标人采用其技术方案。

⑦在第一阶段评审过程中，没有严格的时限要求，完全依据招标人的需要而定，评委会可以与投标人协商灵活安排时间，当然也应有一个相对规定的时间，以便评标专家安排时间。

3.2.2  第二阶段应注意的问题

①第一阶段评标完成后，依据其确定的技术方案，编制第二阶段的招标文件。招标文件完成后，可以向第一阶段的投标人发出第二阶段的投标邀请书，也可以发布招标公告，允许其他未参与第一阶段投标的投标人参与第二阶段的投标，但无论采用何种方式都应在第一阶段的招标文件中写明，同时第二阶段的投标人应与第一阶段的投标人具备相同的资格条件。

②第二阶段的评标程序与一阶段一步法评标程序完全相同。

③第二阶段的评标需依法重新组建评标委员会，因第一阶段的评委会的评标工作已经完成，第二阶段的评标相当于一个新项目的评标。

④第二阶段的评标办法，宜采用“经评审的最低投标价法”。因为在第一阶段已经对技术方案进行了详细的商讨，并统一了要求，在第二阶段的投标中，投标人的技术已明显的优劣，技术因素的权重可以忽略不计，价格应是评标的首要因素。

4  结  语

综上所述，三种招标程序各有利弊，根据不同的项目要求，选择适合的招标程序，可以使招标工作事半功倍。

参考文献：

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篇10：基建工程招标程序

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一、项目申请部门到国资处领取或网站下载“基建工程招标申请表”，逐栏填写相关信息，由有关部门或校领导签署意见；需明确项目的预算价及资金来源，并由校财务处出具资金证明。

二、工程量清单的编制和审核

（一）工程造价在100万元以上（含100万元）的基建(修缮)工程，工程量清单选择两个单位编制和套价，严格执行一编一审制，编审两家同时编制，亦编亦审。编制单位由基建处推荐一家，审计处、国资处推荐一家；

（二）工程造价在100万元以内的基建(修缮)工程，工程量清单编制原则上也按照一编一审制，由项目申请部门自行编制（或委托有资质的机构编制），送基建处审核；基建处主办的项目由基建处负责组织编制工程量清单，审计处和国资处负责复核（或委托有资质的机构审核）。

三、国资处根据设计图纸、经审核的工程预算书、基建工程招标申请表等编制或委托编制招标文件。

四、挂标、售标

（一）校内招标的项目，需在校务公开栏、学校主页、国资处网站公示，公示时间不得少于5天（节假日顺延）。

（二）校外公开招标的项目，在福建省招标与采购网、福建省建设工程交易网、福建省建设工程交易中心等指定媒体发布招标公告，公告时间不少于25天。

五、开标、评标国资处负责组织在国资处或招标代理公司召开评标会议。

六、公示、定标根据评标结果确定中标候选单位，并按规定进行中标结果公示，对中标人授予中标通知书。

七、整理招标档案资料基建招标过程中形成的档案资料必须规范，各项内容要真实、准确、完整。主要有：“招标申请表”、“工程量清单及控制价文件”、“招标文件”、“投标文件”、“评标报告”、“中标通知书”等。国资处负责收集整理，并分送用户和基建处。☆基建工程招标范围

（一）各学院的基建(修缮)工程或服务项目造价在5万元以下，由各学院按有关规定进行招标及验收；

（二）基建(修缮)工程造价在5～100万元（含5万元），设计、勘察、监理等服务项目价格在5～30万元（含3万元），由学校自行组织招标或委托有资质的代理机构予以招标；

（三）基建(修缮)工程造价超过100万元（含100万元），设计、勘察、监理等服务项目价格超过30万元（含30万元），按国家和省招投标有关规定委托有资质的代理公司予以公开招标；

（四）抢险维修项目：由于抢险维修项目必须及时完成，所以凡属抢险维修的项目，由校招标及验收工作领导小组组长及副组长研究决定其招标方式和操作办法。☆基建工程验收

一、工程造价在100万元以上（含100万元）的基建(修缮)工程，按国家相关法规规定程序办理工程竣工验收后，由基建处向校基建招标及验收工作小组提出竣工验收，由校基建招标及验收工作小组负责召集相关部门及人员进行验收。

二、经过招标的且造价在100万元以内的基建(修缮)工程：

（一）施工单位自检后向基建处提出书面竣工报告；

（二）基建处组织预验收后，向校基建招标及验收工作小组提出竣工验收；

篇11：装饰工程招标投标程序表

1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

篇12：工程招标开标会基本程序

1、与会人员签到 请 宣布开标会场纪律

2、预备会 监督人、专家及工作人员、招标人代表 通报开标评标回避声明 本次参加开标会的单位及代表和工作人员，从本项目资格预审公告发布之日起到现在，未与参加本项目的任何投标人有任何利害关系，也未收到任何投诉和举报等，均无需回避

经评标委员会、监督人、招标人一致同意开标会开始

3、宣布 工程开标会开始

请招标人代表介绍与会各方单位及人员

（1）监督机关或招标领导小组与会人员的介绍

（2）建设单位与会人员的介绍

（3）招标代理单位与会人员

（4）各投标单位介绍，也可让各投标单位代理人介绍其随同人员

介绍工程概况以及宣读评标办法

4、宣布有关工作人员的姓名

依次宣布主持人 开标人 唱标人 记录人

监标人 软件计算机操作人 等有关人员姓名

5、公布在投标截止时间前接受投标文件的情况

当场宣布投标截止时间前递交投标文件的投标人姓名、时间等

6、查验证件及确认投标人代表身份，并由监标人明确表态

7、检查投标文件的密封情况

由招标人、监标人与各投标单位代表共同检查各投标文件密封情况并签字确认

8、开标唱标：宣布投标文件开标顺序

（1）按照投标文件递交的顺序一家一家开启技术标，公布所载投标文件的份数及附件；休会，将技术标交评标委员会开始评审

（2）评标委员会初步审查技术标认为符合要求，一致同意开启商务标

（3）按照投标文件递交的顺序一家一家开启商务标，公布商务标中所载投标文件及附件，副本交监标人及监督人，电子版交电子评标人员，电子版可以正常打开读取后，唱标人方可宣读正本中的投标总价、措施费、质量、工期等主要内容，监标人及相应投标人明确表态确认

开标唱标完毕后公布栏标价或标底

9、各投标单位代表人及招标人代表和监标人对开标记录进行确认签字

10、请投标单位推荐代表，用计算机随机抽取分部分项清单综合单价评标项 对随机抽取分部分项清单综合单价评标项进行确认签字

11、宣布开标完毕休会评标 投标人等在现场休息将开启后的商务标移交评标室 投标人开通联系电话做好有可能要求对标书进行澄清的准备

12、宣布复会，主持人（或请招标人代表）公布评标报告（评标结果）

13、领导讲话

14、商洛市建设工程交易中心主任讲注意事项及公示有关问题