煤矿兼并重组实施方案

煤矿兼并重组实施方案（精选6篇）

篇1：煤矿兼并重组实施方案

煤矿企业兼并重组中制定兼并重组方案和协议需要关注的问题(一)

发布时间：2009-11-22 00:00:55作者:刘献民浏览:1499次【收藏】【打印】【大 中 小】

煤矿企业兼并重组是一项复杂的系统工程，牵扯到被兼并煤矿企业的方方面面，考量着参与兼并重组各方的决策能力与对兼并重组操作过程的把控，而兼并重组法律风险的防范集中体现在制定兼并重组方案和协议中。制定兼并重组方案和协议是煤矿企业兼并重组过程中最为关健的一个环节，兼并重组方案和协议既是对前期兼并重组工作的检验和总结，也是新公司组建的主要依据。

制定煤矿企业兼并重组方案和协议除满足《合同法》第十二条规定的合同内容条款外，应重点关注兼并重组主体，土地使用权，被兼并煤矿企业债务，被兼并煤矿企业职工安置，县、乡、村既得合法利益的保护等相关问题。

一、兼并重组主体

煤矿企业兼并重组是各方利益的重新调整，且此次煤矿企业兼并重组政策性很强，正确选定兼并重组主体，不仅影响兼并重组工作能否成功，而且可以避免引发各种纠纷，保障重组后新公司的正常运转。

（一）按照《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发[2008]23号）和《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（晋政发[2009]10号）精神，允许参与兼并重组的兼并主体包括：

1、大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团和中煤平朔公司，以及山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业。

2、现已具备300万吨／年生产规模，且至少有一个120万吨／年机械化开采矿井的地方骨干煤炭企业，经省人民政府批准并予以公告后，可以作为兼并重组主体。

3、其他作为兼并重组整合主体的地方骨干煤炭企业（矿井），由各市人民政府提出，经省人民政府批准，原则上应有一个生产规模在90万吨／年及以上矿井作支撑，兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨／年，所属矿井至少有一个规模不低于120万吨／年。

（二）作为被兼并方的煤矿企业，有相当一部分并没有进行改制，有些煤矿企业虽然名称变更为有限责任公司，但股东并没有进行工商登记变更。上世纪末由于煤炭市场萧条，许多煤矿都进行承包经营，甚至很多煤矿进行过层层转包，煤矿企业产权不清，出现众多的出资人。制定兼并重组方案和协议时，应在明晰产权的基础上，根据兼并重组的模式不同选择适格的兼并重组主体。

（三）实践中存在被兼并煤矿已办理名称核准登记，但因技改未完成，不能领取企业法人营业执照的问题。由于现行《中华人民共和国公司法》对筹建期间公司的主体地位、股东投入的性质及是否能流通未作出明确规定，从而给处于整合期间煤矿股权的转让带来影响。因此，在制定煤矿企业兼并重组方案和协议时对该主体问题也应予以关注。

二、土地使用权

由于历史的原因，村集体土地的使用不规范是具有一定普遍性的问题，在此次兼并重组过程中应当着力加以解决，以使土地得到合法合理的利用。《土地管理法》第六十条规定：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《土地管理法实施条例》第八条第四款规

定：乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。第四条

第二款规定：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

因此，在兼并重组中农村集体土地使用权入股或出租不存在法律障碍，在制定煤矿企业兼并重组方案和协议时应注意查明被兼并煤矿企业的土地使用情况，在符合乡（镇）村土地利用总体规划的前提下进行农村集体土地使用权入股或租凭。

三、被兼并煤矿企业债务

被兼并企业的债务承担方式与兼并重组方式有直接关系。一般情况下，兼并重组后，如被兼并重组企业法人资格消灭，其债权债务由新企业承继；如被兼并重组企业法人资格存续，其债权债务则根据资产负债分割情况由原企业和收购资产方按照比例承担。

此次兼并重组，主要采用两种方式，即被兼并煤矿企业资产整体转让或参股的方式，前一种方式原煤矿企业法人主体将不复存在，对于被兼并煤矿企业的原有债务，虽经兼并主体双方来协商解决，但债务处理不当则会引发较大风险，甚至会严重影响兼并重组后煤矿企业的正常经营，导致社会问题的发生。

1、县乡村所属煤矿，绝大多数在法律形式上属于乡镇集体所有，但实际投资人发生了较为复杂的变化，有的多次转包，法律关系混乱，加上财务和法律手续不全，债权债务真伪难辨，不排除虚假债务存在的可能，未来产权纷争在所难免。

2、对于一次性转让资产退出的乡村办煤矿，极易出现的问题是，所收到的转让价款未能合法合规地用于清理债务，处理注销法人事务，导致债权人追索之诉，直接殃及兼并重组后的煤矿企业。

3、最为担忧的的法律后果是，如果煤矿的实际控制人作为签约主体参与协议的签订并直接受让转让价款，导致其他债权人向乡和村追偿，则会引发更为严重的社会问题。

兼并各方应请律师事务所、审计事务所等专业机构对此进行调查核实，并且在兼并重组协议中设计相关条款，由被兼并煤矿企业出资人承担相应的担保责任或违约责任。

四、被兼并煤矿企业职工安置

《劳动合同法》第四十三条：用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。此外，国家体改委、国家计委、财政部、国家国有资产管理局《关于企业兼并的暂行办法》（[89]体改经38号）规定：在目前社会保险制度还不健全的条件下，被兼并方企业的职工，包括固定工、合同工和离、退休职工，原则上由兼并方企业接收，在确定资产转让价格时要考虑这一因素。《工伤保险条例》第四十一条：用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。

从以上法律规定中可以看出，被兼并煤矿企业职工原则上应由兼并企业接收安置。但大多数中小煤矿企业并没有按照劳动合同法的规定与职工签订劳动合同，这样的企业本身在劳动用工方面就存在给予职工补偿或受劳动主管部门处罚的风险。另外，对被兼并煤矿企业的原有职工的安置问题也应全面考虑，是解除劳动关系还继续留用，支付多少安置费用，参与兼并重组各方应做到既要防止安置费用过高给企业造成财务负担，又要防止安置不妥激化劳资矛盾，影响社会安定。

对于被兼并煤矿企业原有工伤人员，其中有一部分是政府在整顿关闭小煤矿过程中乡、村集体承继被关闭煤矿的工伤人员，且原乡村煤矿并没有为其办理工伤保险。对于这部分工伤人员以及欠缴的工伤保险费用，兼并重组各方应充分协商，制定职工安置方案妥善安置。

五、县乡村既得合法利益的保护

政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发[2008]23号）第十八条规定：兼并重组煤矿企业除要发挥技术、资金、人才和安全管理方面的优势,有效解决中小煤矿安全保障水平低、资源利用率不高和环境综合治理方面存在的问题外,还要继续按照工业反哺农业的方针,支持当地新农村建设和公益性事业,承担相应的社会责任,使县、乡、村原有的既得合法利益得到保证。

我省为产煤大省，很多地区的经济发展依赖煤炭产业，乡村集体煤矿为当地新农村建设、公益事业发展和改善村民的生活条件作出了巨大贡献。此次煤矿企业兼并重组势必造成各方利益的重新分配，影响县、乡、村经济收入和村民的部分利益。在制定煤矿企业兼并重组方案和协议时应按照省政府的文件精神，在符合法律规定的前提下，尽量满足被兼并方提出的合理诉求。

篇2：煤矿兼并重组实施方案

复

山西省煤矿企业兼并重组整合工作

领导组办公室文件

晋煤重组办发(2009)79 号

关于太原市古交市煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复

太原市人民政府、大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司：

你们《关于申报煤矿企业兼并重组整合方案的请示》（并政请〔2009〕22号）、《关于上报太原市煤矿企业兼并重组整合修改方案的函》（并政函〔2009〕46号）、《关于古交市煤矿企业资源整合兼并重组方案的意见》（并政函〔2009〕84号）、和《关于拟整合太原市古交市煤矿企业资源整合兼并重组方案中十座煤矿的请示》（同煤董字〔2009〕260号）、《山西煤炭运销集团参与太原市煤矿企业兼并重组整合方案调整情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕308号）收悉。《古交市煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年6月19日和10月30日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下：

一、原则同意太原市人民政府和大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限责任公司提出的《古交市煤矿企业兼并重组整合方案》。

同意大同煤矿集团有限责任公司兼并重组10处煤矿整合为7处，产能由255万吨/年增加到420万吨/年;

同意山西煤炭运销集团有限责任公司兼并重组2处煤矿单独保留,产能由60万吨/年增加到150万吨/年;

同意山西古交煤焦集团有限公司兼并重组4处整合为3处，产能由75万吨/年增加到150万吨/年；

同意古交市千峰精煤有限公司整合保留为1处煤矿，产能由66万吨/年增加到120万吨/年；同意古交市矾石沟煤焦有限公司矾石沟煤矿整合保留为1处，产能由45万吨/年增加到90万吨/年；

同意古交市矾石沟煤焦有限公司大川河煤矿单独保留，产能由21万吨/年增加到45万吨/年；同意山西金业煤焦化集团有限公司古交原相煤矿单独保留，产能由120万吨/年调整为90万吨/年。

同意山西石鑫煤业有限公司重组整合保留1处，产能由84万吨/年增加到90万吨/年。重组整合后矿井名单为：

1、大同煤矿集团太原新桃园煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；

2、大同煤矿集团太原鸿福煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

3、大同煤矿集团太原福巨源煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

4、大同煤矿集团太原鸿雁煤业有限公司(暂定名，矿井能力45万吨/年)；

5、大同煤矿集团太原铁鑫煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

6、大同煤矿集团太原银宇煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

7、大同煤矿集团太原台城煤业有限公司(暂定名，矿井能力45万吨/年)；

8、山西煤炭运销集团古交鑫峰煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)；

9、山西煤炭运销集团古交辽源煤业有限公司(暂定名，矿井能力60万吨/年)；

10、古交市矾石沟煤焦有限公司矾石沟煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

11、古交市矾石沟煤焦有限公司大川河煤矿（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

12、古交市千峰精煤有限公司（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

13、山西古交煤焦集团平定窑煤业有限公司（暂定名，矿井能力60万吨/年）；

14、山西古交煤焦集团星星煤业有限公司（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

15、山西古交煤焦集团玉峁煤业有限公司（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

16、山西金业煤焦化集团有限公司古交原相煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

17、山西石鑫煤业有限公司(暂定名，矿井能力90万吨/年)。

二、关闭以下8处矿井：

1、古交市东曲第三煤矿

2、古交市杨家坪煤矿

3、古交市福鑫煤业有限公司

4、古交市河口镇碾沟煤矿

5、古交半沟煤矿有限公司

6、山西古交加乐泉永顺煤矿有限公司

7、古交市东曲千树坪煤矿

8、古交市阁上乡大山煤矿

《方案》批复后，省有关部门立即吊销以上8处矿井的相关证照，在整合后改造建设矿井中明确不利用的井筒，2009年底前古交市人民政府按“六条标准”实施关闭到位。

三、对列入“十关闭”的煤矿，按照晋政办发〔2008〕60号文要求，省有关部门立即吊销相关证照，2009年底前古交市人民政府按“六条标准”实施关闭到位。

四、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。

五、《方案》批复后，古交市人民政府和大同煤矿集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发[2009]100号文的规定，尽快办理名称预核准和资产评估，各类许可证、照变更等工作。各类许可证、照变更以工商登记的企业预核准名称为准。

六、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。

七、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。

特此批复

篇3：兼并重组煤矿双回路供电改造

1 供电现状

①万欣矿总负荷为950 kW, 由1条10 kV的西工线供电, 该线路是渑池县1条农用线, 电源来自渑池县35 kV城关变电站, 线路长17 km, 供电线路采用LGJ-50导线, 线路上带有24个高压用户;②金晟矿总负荷为910 kW, 由1条10 kV的果园线供电, 果园线是渑池县1条农用线, 电源来自35 kV果园变电站, 线路长3 km, 采用LGJ-70导线, 中间带有16个用户变压器;③隆辉矿总负荷为900 kW, 由1条10 kV的西工线供电, 该线路是渑池县一条农用线, 电源来自35 kV城关变电站, 线路长度为16.4 km, 采用LGJ-50导线, 线路上带有23个高压用户;④祥润矿总负荷为1 300 kW, 由1条10 kV的西工线供电, 该线路是渑池县1条农用线, 电源来自35 kV城关变电站, 线路长16.7 km, 采用LGJ-50导线, 线路上带有22个高压用户。

2 存在问题

万欣等4个矿井均采用单回路供电, 且均为农用线路, 不属于专用供电线路, 回路上带的用户多、负荷大, 供电距离远, 经常造成停电和过负荷跳闸事故, 违反《煤矿安全规程》第441条规定:矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时, 另一回路应能担负矿井全部负荷。年产6万 t以下的矿井采用单回路供电时, 必须有备用电源;备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求。矿井的两回路电源线路上都不得分接任何负荷。因而, 为了改善4个矿井的供电现状, 提高矿井供电的安全性和可靠性, 必须进行双回路供电改造。

3 供电方案优选

3.1 方案1

从35 kV果园变电站10 kV母线段接4面高压开关柜, 分别馈出至这4个矿的地面变电所, 作为其一回路电源;再从35 kV笃忠变电站10 kV母线段接4面高压开关柜, 分别馈出至这4个矿的地面变电所, 作为其另一回路电源。

(1) 供电能力校验。功率因数均取0.9, 根据其负荷, 得各矿井视在功率:万欣矿为1 055.6 kVA;金晟矿为1 011.1 kVA;隆辉矿为1 000 kVA;祥润矿为1 444.4 kVA。35 kV果园变电站其他地点用电负荷为2 000 kW, 功率因数取0.9, 则视在功率为2 222 kVA, 果园变电站负载总容量为6 733 kVA, 变电站有2台SZ11-10000/35型有载调压主变压器, 则满足负载容量小于主变压器容量的70%。因而, 35 kV果园变电站主变具备向4个矿井供电的能力。

同理, 35 kV笃忠变电站有2台主变压器, 主变容量均为10 000 kVA, 除4个矿以外的其他地点用电负荷为2 200 kW, 以功率因数为0.95计算, 可以得出结论:35 kV笃忠变电站主变也具备向4个矿井供电的能力。供电改造方案如图1所示。

3.2 方案2

考虑资金和变电站出线间隔等因素, 设计在距金晟矿约1 km处建1个10 kV集中开关站 (高岭开关站) , 该站为4个矿提供10 kV双回路电源, 开关站引入电源分别来自35 kV果园变电站10 kV母线段和35 kV笃忠变电站10 kV母线段。供电改造和高岭开关站设备布置分别如图2、图3所示。

3.2.1 线路导线截面计算

10 kV果高线总负荷4 060 kW, 则线路电流Ica=P/ (1.732UNcos φ) = 260.5 A, 果高线年最大负荷利用时间为3 000 h以下, 查导线的经济电流密度表可知:Jec=1.65 A/mm2, 线路导线经济截面Sec=Ica /Jec=157.9 mm2。因此, 导线标准截面取150 mm2, 即LGJ-150型钢芯铝绞线。由于10 kV笃高线总负荷与10 kV果高线相同, 均为4 060 kW, 因而, 导线选取LGJ-150型钢芯铝绞线。

同理, 可计算4个矿供电线路导线规格。万欣矿、金晟矿、隆辉矿均选择LGJ-70型钢芯铝绞线;祥润矿选择LGJ-95型钢芯铝绞线。

3.2.2 10 kV全线电压损失校验

方案2中, 最大全线电压损失发生在果园—高岭—祥润线和笃忠—高岭—祥润线。

(1) 果园—高岭—祥润线电压损失计算。

根据线路负荷矩M=PL, 其中, P为线路负荷;L为线路距离。计算得:①果园—高岭段负荷矩为16.646 MW·km, 根据《煤矿电工手册》, 当cos φ=0.9时, Δu1%=0.394%, 则ΔU1%=Δu1%M1=6.56%;②高岭—祥润段负荷矩为2.925 MW·km, 根据《煤矿电工手册》, 当cos φ=0.9时, Δu2%=0.524%, 故ΔU2%=Δu2 %M2=1.53%。因而, 果园—高岭—祥润线全线电压损失为ΔU果%=ΔU1%+ΔU2%=8.09%。

(2) 笃忠—高岭—祥润线电压损失计算。

与果园—高岭段负荷矩计算同理, 笃忠—高岭段负荷矩为28.826 MW·km, 根据《煤矿电工手册》, 当cos φ=0.95时, Δu3%=0.335%, 故ΔU3%=Δu3%M3=9.66%;由 (1) 中计算的结果可知高岭—祥润段电压损失ΔU2%=1.53%。因此, 笃忠—高岭—祥润线全线电压损失为ΔU笃%=ΔU3%+ΔU2%, 即11.19%。

根据《送、配电线路设计规程》, 高压配电线路全线电压损失不得超过5%。而果园—高岭—祥润线和笃忠—高岭—祥润线的全线电压损失均不符合规定。因此, 应采取改变高岭开关站运行方式的方法来降低全线电压损失值, 以满足要求。

4 方案比较及确定

4.1 技术分析

(1) 可靠性。

方案2的高压供电线路安装有自动重合闸、自动解列装置、按功率或电压稳定极限的自动切负荷装置等, 开关站有专门的供电人员值班, 经常对站内设备进行检查、维护和管理, 大大提高了供电可靠性。而方案1的高压供电线路安装的自动保护装置较少, 供电可靠性一般。

(2) 可行性。

方案1需要35 kV果园变电站、35 kV笃忠变电站提供出线间隔给这4个矿井, 35 kV果园变电站和35 kV笃忠变电站没有足够的10 kV出线间隔, 因而, 此方案不可行。方案2在距金晟矿大约1 km处建1个10 kV集中开关站, 既不用上一级变电站提供出线间隔, 又便于维护和管理。

(3) 操作调度。

方案1从35 kV果高变电站和35 kV笃忠变电站分别馈出1趟10 kV专用线路为4个矿供电, 操作调度由果高变电站和笃忠变电站负责, 由于这2个变电站还为其他用电客户供电, 业务比较繁忙, 操作调度任务重、难度大。方案2建立一个10 kV集中开关站为4个矿供电, 开关站专门安排6人 (每班2人) 24 h值班, 主要对4个矿井的停送电以及上一级变电站的停送电进行操作调度, 此外, 还对开关站内设备的运行情况进行记录, 对设备进行日常的检修、维护等。

4.2 经济分析

(1) 总投资。

方案1供电改造线路总长34 km, 费用约693万元 (含占地赔偿费) , 果园变电站和笃忠变电站安装的4面高压出线开关柜费用各需约35万元, 则供电改造总费用约763万元;方案2供电改造线路总长度25 km, 果高线和笃高线供电线路建设费用约224万元 (含占地赔偿费) , 高岭开关站建设费用约46.2万元, 站内设备 (16面开关柜) 费用约130万元, 高岭开关站到4个矿井的供电线路建设费用约241万元, 则供电改造总费用约641.2万元。

(2) 年电能损失费。

方案1供电改造线路总长34 km, 穿过山林的线路比较长, 线路电阻较大;方案2供电改造线路总长25 km, 由于线路电能损耗与线路长度、线路电阻值成正比, 因而, 方案1的线路年电能损失费要多于方案2。

(3) 年运行费。

方案1中各矿每年用电费用:万欣矿约105万元;金晟矿约101万元;隆辉矿约95万元;祥润矿约135万元。每年使用果园变电站和笃忠变电站的出线间隔和开关柜维护管理费用约35万元和37万元, 所有供电线路避雷器检测和日常维护费约15万元, 则年运行费合计约523万元。方案2中各矿每年用电费用:万欣矿约65万元;金晟矿约62万元;隆辉矿约60万元;祥润矿约85万元。每年高岭开关站6名值班人员工资约15万元, 所有供电线路避雷器检测和日常维护费用约13万元, 年运行费合计约300万元。

综上分析可知, 方案2明显优于方案1。因此, 决定采用方案2。

5 方案实施及效果

改造方案确定后, 三门峡煤业公司按照方案2立即组织有关单位开始施工, 由渑池龙翔电力公司负责高岭开关站、10 kV果高线、10 kV笃高线和高岭开关站到万欣、金晟、隆辉和祥润4个矿地面变电所双回路供电线路等工程建设工作, 4个矿负责监督工程的进度和质量。自2011年6月初开始施工, 2011年8月29日完成全部建设工程, 三门峡煤业公司于2011年10月会同相关单位对所有工程进行多次验收, 对查出工程存在的问题进行整改直至验收通过。供电改造完成且验收合格后, 4个矿双回路供电系统运行正常, 保证了矿井供电安全。

6 结语

篇4：煤矿兼并重组实施方案

1月28日，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第十三次会议在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长、煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长努尔·白克力主持会议并讲话。国家安全监管总局副局长、煤矿安监局局长黄玉治出席会议并讲话。

2015年，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组各成员单位认真贯彻党中央、国务院决策部署，以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》（国办发〔2013〕93号）为主线，加强协调配合，完善政策措施，加大科技攻关，强化监管监察，狠抓工作落实，全面推进煤矿瓦斯防治各项工作，煤矿瓦斯防治形势总体稳定好转，煤矿瓦斯事故大幅下降，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用量较快增长。2015年，全国煤矿发生瓦斯事故45起、死亡171人，同比减少4起、101人，分别下降8.2%、37.1%；煤层气（煤矿瓦斯）抽采量180亿立方米、利用量86亿立方米，同比分别增长5.5%、11.5%。其中，井下瓦斯抽采量136亿立方米、利用量48亿立方米，同比分别增长2.3%、5.2%；地面煤层气产量44亿立方米、利用量38亿立方米，同比分别增长17.0%、20.5%。

会议确定了2016年煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用重点工作，加快转变发展方式，积极推进煤矿企业兼并重组和淘汰落后产能，加快关闭退出灾害严重、不具备安全生产条件、长期亏损扭亏无望的煤矿。进一步完善瓦斯防治工作体系。落实完善煤矿瓦斯防治政策，加大煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用扶持力度。继续安排中央预算内投资支持煤矿安全改造和瓦斯等重大灾害治理示范矿井建设。发布实施煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十三五”规划。

篇5：山西兼并重组煤矿安全管理

山西煤矿企业安全现状分析

山西省90%的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变，瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、顶板灾害事故、水害事故频繁发生。特别是近几年来，山西省兼并重组的煤矿由原来的几个小矿组合成一个大矿，存在采空区和资源枯竭的问题，以及原有地质资料不明，加上开采深度和强度的加大，导致开采条件更趋复杂，重多的动力灾害呈现日益加剧的趋势。

山西现在煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析 造成我省煤矿安全状况较差的原因，除我省煤矿兼并重组后地质资料不详，条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面仍存在以下几个方面的原因：

一、现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管，大量煤矿事故被隐瞒，难以确保煤矿安全生产。1

我省煤矿安全监管的基本机构是省煤矿安全监察局及其下属的的市煤矿安全监察局, 各市监察局的人员编制属于垂直管理。全省煤矿安全监管实行煤矿安全监察局与所在省市政府双重领导、省煤矿安全监察局为主的管理体制，强化了代表省政府的自上而下的煤矿安全监察体系。这种体系构架为煤矿安全监察工作走上法制化、规范化、专业化轨道奠定了体制保障。在这种体系下，我省煤矿安全生产状况虽然出现了很大改观。但目前我省煤矿安全事故仍然不断出现，而且呈现兼并重组煤矿发生率最高,煤矿安全生产形势依然严峻。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足：

①、在现行煤矿安全监察体系下，要完成省政府对煤矿安全生产的监察任务，目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。②、目前的监察方式无法实现对危险源的动态系统监控③、现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报

二、煤矿开采生产技术落后，特别是安全管理技术落后。在煤炭开采技术方面，虽然我省煤矿与世界煤炭开采技术差距不是很大，但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是，在我省较大数量的兼并重组煤矿中，有近一半甚至更多的煤矿是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费，而且加大从业人员劳动强度，造成更多的安全隐患。

在煤矿经营管理上，安全管理实行严格的逐级负责制，把安全贯彻到一切工作中。而纵观全省煤矿安全生产管理，兼并重组煤矿虽然由有资质的施工方建设，但是现状可以说层层承包是大部分煤矿的选

择。由于受目前煤炭经济长期不景气影响，我省的煤矿管理依然严峻。

①、煤矿安全生产管理过程缺乏对人的因素的重视，加剧了煤矿事故的发生机率。

由于人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70 %以上。美国工程师海因里希经过大量的研究,认为存在着88∶10∶2 规律,即在100 起事故中,有88 起纯属人为引起的,有10 起是人和物的不安全状态造成的,只有2 起是人难以预防的,即所谓“天灾”。同样,现在兼并重组煤炭行业80 %以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。

②、现有煤矿工人长期超时从事高强度的劳动作业，势必会降低从业人员的风险意识，加大了误操作的概率，增加了事故的机率。通过对我省兼并重组煤矿安全生产现状及存在问题的分析，我们可以看出必须开展（1）煤矿安全措施的人性化研究；（2）煤矿安全生产设备的可用性研究；（3）煤矿生产重大灾害的预防（警）管理支撑体系研究，开发相关安全管理技术与方法，刻不容缓。（4）兼并重组煤矿应该进入第二个阶段，要真正使主体企业真正管起来。真正实现真投资、真控股、真管理的 “三真”政策。

三、实现煤矿安全生产的建议

①、应用信息技术，对危险源进行远程、实时监测和预警，改变目前对危险源的单纯的人工监察方式。

在煤矿开采现场，使用传感技术，对危险源进行实时的动态数据采集，将数据结果通过INTERNET网络传输到县局市局省局的远程终

端软件，可以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警。

②、应用信息生物识别技术，建立煤矿入井人员安全监测管理信息系统，改变目前的事故报告体制，事故隐瞒不报现象

在各种基于生物特征的身份识别技术中，虹膜识别具有精度高、对使用者侵犯性小、适用人群广等特点，而且由于没有传统意义上隐私权的担心，虹膜识别技术更容易获得用户的接受和青睐。通过建立煤矿入井人员检测生物识别技术系统，建立安全管理信息系统，能较好地解决入井人员上下井唯一的识别问题，并使煤矿事故监测可以做到无漏报无隐瞒，有利于加大执法力度，规范执法行为。

③、使煤矿安全检查方式从单纯的外部监察，转变为企业内在素质、观念和能力的提升，实现煤矿安全生产的本质安全

（1）实行煤炭行业各类从业人员准入制。

我省煤炭行业虽然开展了“十二五”人才计划实施方案，变招工为招生，但是盲目的拔苗助长式与煤矿行业签订大中专培训计划。最终培训出来的人员还是有学历没经验，反而成为煤矿劳动用工的隐患。实现安全生产的关键在于人，实行煤炭行业各类从业人员的准入制，必须严格把关，要宁缺毋滥。重点对煤炭行业一线从业人员进行基本技能、安全观念、最长工作时间、最低薪酬等进行核准监察，是实现煤炭行业生产本质安全的根本措施。

（2）应用先进技术改造落后生产方式，实现人、机和环境协调。随着煤炭科学技术的不断发展，我省综采设备性能得到相当程度的改善，其可靠性大大提高，然而综采设备可靠性的提高却没有带来矿井产量、经济效益的同步增长，同种型号设备的生产效率与国外相比相差较大，这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境系统的可靠性和人的作业可靠性没有提高，从而影响到整个系统的可靠性。因此，改善工作面环境，提高人的作业可靠性对于提高整个综采系统的可靠性至关重要。另外从设备角度应加强对机器设备的设计管理，显示装置的信号适合人的心理、生理特征，以减少因信息传递混乱而引起的人为失误；控制装置要操作简便、省力；显示器、控制器的布局要合理；安全防护装置、人体防护用品要安全可靠；有缺陷的工具要及时修理或更换，实现本质安全生产。

（3）引入新的健康和安全标识、指引体系，推广先进的PDCA管理方法，提高企业应对紧急事故的能力。

通过贯彻持续改进的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切实执行，将被动管理过程标准化、规范化、程序化、人性化，充分调动全员积极性，主动参与安全管理过程，从而提升煤矿安全管理水平。

（4）在煤炭行业引入HSE（健康、安全、环保）管理体系。HSE是石油勘探开发论坛组织最早提出，将实施健康安全与环境管理的组织、职责、做法、程序、过程和资源等要素，通过先进科学系统的运行模式有机融合在一起，建成一个动态管理体系。以人为本，持续改进，不断提升企业健康安全及环境管理能力，提高工人和管理人员应对安全问题和处理紧急事故的能力,促进煤炭产业协调可

持续发展。

四、结论

篇6：常顺煤矿 兼并重组项目汇报材料

90万吨/年矿井兼并重组整合项目

建设单位汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家和与会人员：

大家好！

首先，我代表盂县恒泰常顺煤业有限公司全体干部职工对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎！向一贯支持和关心常顺煤业90万吨/年矿井兼并重组整合项目的质量监督单位、监理单位、勘察和设计、施工单位表示衷心的感谢！

下面我就项目总体建设情况从以下几方面向大家做一汇报。

一、矿井概况

山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司位于阳泉市盂县南娄镇东南关村东南部，行政区划属于阳泉市盂县南娄镇，井田处于沁水煤田北部边缘，其地理坐标为东经113°15′45″—113°17′43″，北纬38°01′06″—38°02′40″，本井田东部边界与山西煤炭运销集团盂县恒泰新胜煤业有限公司相邻，西部与寿阳县方山煤矿和寿阳县潞阳长榆河煤业有限公司相邻，南部边界与山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司相邻，北部为煤层露头区没有相邻矿井。本区交通方便，北部0.2Km为盂寿公路，向西距寿阳火车站20Km，向东距京昆高速公路盂县南出口和214省道15Km，距石太高铁阳泉北站18Km。

我公司前身为盂县常顺煤矿，始建于1992年，隶属盂县南娄镇。2006年经山西省煤炭工业局晋煤规发【2006】638号文批准我公司进行综合机械化采煤升级改造项目工程，批准建设规模21—90万吨/年，矿井井田面积6.2162K㎡，资源/储量5609万吨，设计资源/储量5133万吨，批准开采8#、9#、12#、15#煤层。全矿井分二个水平开采，一水平开采8#、9#煤层剩余资源，二水平开采12#、15#煤层。投产工作面在一水平，一采区。建设项目总投资（不包括后勤服务设施）18541万元。晋煤办基发【2008】1186号文及08—84号煤炭建设项目开工卡，批准我矿自2009年2月16日开工建设，建设工期为21日。

2009年全省煤矿企业进行资源整合兼并重组，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发【2009】52号批复我矿为保留矿井。由原盂县常顺煤矿兼并盂县祥顺煤矿有限公司。兼并重组后企业名称变更为山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司。新公司实行股份制经营，盂县恒泰煤炭实业有限公司控股51%，盂县下曹工业有限公司占股39.2%，华通路桥集团占股9.8%。

兼并重组后矿井设计生产能力90万吨/年，井田面积7.5997K㎡，保有地质储量6740万吨，设计资源/储量5677万吨，设计可采储量3577.2万吨，批准开采煤层8#—15#，本井田8#煤层为局部零星可采，9#煤层为全区大部可采，12#、15#煤层为稳定可采。设计仍然分为二水平，其中一水平工程开采8#、9#煤层剩余可采资源，二水平工程开采全井田12#、15#煤层，设计服务年限28.4年，首采工作面在9#煤层一采区，按高瓦斯矿井设计。

二、地质概况

本井田为一宽缓的向斜构造，并伴有波状小褶曲，地层倾角2°-14°，共发育5条正断层（其中仅井田东北长沟村处F2断层最大落差为15-20m，其余断层落差均不大于10m），3个陷落柱（其中仅井田中东部椭圆形XL1陷落柱最大范围为50-60m），井田构造复杂程度为简单类型。

（一）瓦斯、煤尘及煤的自燃

根据瓦斯涌出量预测报告，本矿井属高瓦斯矿井。各煤层均有煤尘爆炸危险性。8号、12号和15号煤层属自燃煤层，9号煤层属不易自燃煤层。

（二）水文地质

1、地面水文及井下涌水量预测

井田内沟谷纵横，冲沟发育，平时为干沟，仅在雨季有水汇集井田中部、东部及东南部较大沟谷。其中井田中部为南北向的西南关河，井田地表水基本由其控制，该河汇集雨水由南向北流出井田外东侧入滹沱河支流——秀水河，对井田采煤有一定的影响；另一少部分向东部分散汇入低凹处流出区外从北部汇入秀水河。西南关河发源于井田南部，于西南关村北注入香河。全长约8km，上游为较典型的山区“V”型沟谷，底宽2-30m，下游属开放型沟谷，一般无水，雨季可形成短暂性流水，一般流量0-0.10m3/s，西南关村一带洪水流量1.0-3.0 m3/s。洪水位高出地面1-2m。矿井生产能力达0.90Mt/a时，矿井正常涌水量703m3/d（29.3m3/h），最大涌水量为857m3/d（35.7m3/h），水文类型为中等。

2、采空区积水情况

在8#煤层存在积水区1处，积水量约205m³，9#煤层积水区4处，积水量5061m³。15#煤层积水量约131010m³。积水范围均在本井田北部浅层、采空区。

邻矿采空区积水情况，东部盂县恒泰新胜煤业有限公司9#煤层采空低洼地带距本井田东部边界450m。南部阳泉二景和谐煤业有限公司9#煤层井田低洼地带积水，距本井田边界500m。西部寿阳方山煤矿未建井无影响。寿阳县潞

阳长榆河煤业有限公司开采15#煤层。离本井田回采和掘进工作面较远，目前无影响。

3、奥灰岩溶水位标高551.5--554.5m，低于本井田15#煤层最低底板标高（910m）不带压开采无影响。

4、构造水

井田内目前发现有六条正断层具有导水性。井下巷道揭露时均有不同程度的滴水渗水甚至淋水现象，是增加井下涌水量的主要方面，另外三个井筒在开拓时穿过含水层均有岩层水涌出，是矿井涌水量主要来源。

因此我公司根据实际情况按照上级有关部门的规定，组建了地测防治水科，采取物探、钻探、化探等手段，成立了专职探放水队伍，探掘分离，加强水害防范及探测。密切注视井下水文地质条件变化和隐伏断层等构造的出现，做好观测记录，防止水害发生。

三、项目审批情况

90万吨/年综合机械化采煤升级改造项目相关批复文件

1、立项

山西省煤炭工业局文件，晋煤行发（2006）638号关于盂县跃进煤矿五号井等两座矿井进行综合机械化采煤升级改造的批复。

2、环评报告

山西省环境保护局文件，晋环函（2005）243号关于《盂县常顺煤矿（三坑）90万吨/年改扩建工程环境影响报告书》的批复。

3、地质报告

山西省煤炭工业局文件，晋煤规发（2008）907号关于盂县常顺煤矿机械化采煤升级改造矿井地质报告的批复。

4、可行性研究报告

山西省煤炭工业局文件，晋煤规发【2007】923号关于盂县常顺煤矿综合机械化采煤升级改造项目可行性研究报告的批复。

5、瓦斯抽放

山西省煤炭工业局文件，晋煤办基发【2008】341号关于盂县常顺煤矿矿井瓦斯抽放工程初步设计的批复。

6、初步设计

山西省煤炭工业局文件，晋煤办基发（2008）564号关于盂县常顺煤矿综合机械化采煤升级改造项目初步设计的批复。

7、安全专篇

山西煤矿安全监察局文件，晋煤监安二字（2008）507号关于盂县常顺煤矿综合机械化采煤升级改造项目安全设施设计审查的批复。

8、开工报告

（1）山西省煤炭工业局文件，晋煤办基发【2008】1186号文件关于盂县常顺煤矿综合机械化采煤升级改造矿井开工建设的批复。

（2）山西省煤炭建设项目，开工审批卡（开08-84号），山西省煤炭工业局基建局监制。

9、供电

山西省电力公司文件，晋电发展【2009】396号关于盂县常顺煤矿供电方案的批复。

10、环保专篇

山西省煤炭工业厅文件，晋煤环发【2009】79号关于盂县常顺煤矿90万吨/年矿井综合机械化采煤升级改造项目初步设计环保专篇的批复。

11、职业病危害

山西省煤炭工业厅文件，晋煤劳发【2012】1744号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年综合机械化采煤升级改造项目职业病危害预评价审核的批复。

90万吨/年矿井兼并重组整合项目相关批复文件

1、兼并重组

山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件，晋煤重组办发【2009】52号关于阳泉市营、盂县、郊区、平定县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复。

2、建设工期（延长）

（1）山西省煤炭工业局基本建设局文件，晋煤基局发【2010】52号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司延长建设工期的批复。（2）山西省煤炭工业局基本建设局文件，晋煤基局发【2012】2号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井建设项目延长建设工期的批复。

（3）山西省煤炭工业局基本建设局文件，晋煤基局发【2012】126号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井建设项目延长建设工期的批复。

（4）山西省煤炭工业局基本建设局文件，晋煤基局发【2013】131号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司延长建设工期的批复。

3、水土保持

山西省水利厅文件，晋水保函【2012】819号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井兼并重组整合项目水土保持方案的批复。

4、矿井瓦斯涌出量预测

山西省煤炭工业厅文件，晋煤瓦发【2013】1023号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司8#9#煤层矿井瓦斯涌出量预测的批复。

5、瓦斯抽采

山西省煤炭工业厅文件，晋煤瓦发【2013】1147号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井瓦斯抽采设计的批复。

6、初步设计

山西煤炭工业厅文件，晋煤办基发【2013】1412号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复。

7、安全专篇

山西煤矿安全监察局文件，晋煤监安一许【2013】157号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计安全专篇的批复。

8、职业病防护设施

山西省煤炭工业厅文件，晋煤劳发【2013】1119号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目职业病防护设施设计的审查批复。

9、联合试运转

山西省煤炭工业厅文件，晋煤办基发（2013）1818号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司矿井兼并重组整合项目联合试运转的批复。

10、环境影响报告

山西省环境保护厅文件，晋环函【2014】346号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复。

11、水资源论证

阳泉市水务局文件，阳水函【2013】22号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年综合机械化升级改造项目水资源论证报告书的批复。

12、取水许可

阳泉市水务局文件，阳水字【2013】255号关于山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司取水许可的批复。

13、山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司采矿许可证（证号：C***0046152）有效期至2014年12月1日。

四、参建单位情况

盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目由山西省煤炭地质公司地质勘察，太原市明仕达煤炭设计有限公司负责设计，山西省煤炭建设监理有限公司工程监理，阳泉市地方煤矿工程质量监督站负责质量监督。矿建工程由山西东禹实业集团公司、温州锐峰矿山建设有限公司承建，土建工程由河南红旗渠建设集团有限公司、河北昌业建筑工程有限公司承建，安装工程由山西安畅建筑工程有限公司、山西宏厦第一建设有限责任公司承建，项目招标华安建设项目管理有限公司代理招标。

五、矿井各系统建设情况

（一）开拓开采方式

矿井采用斜井综合开拓方式，共布置主斜井、副斜井、回风立井3个井筒。南北方向布置轨道运输大巷、胶带大巷和回风大巷至井田中部，分别布置东西方向胶带上、下山巷，轨道上、下巷和回风上山巷，形成矿井开拓系统，—水平开采井田8# 9#煤层，在井底车场附近布置有井底水泵房、主副水仓、中央

变电所、消防材料库，井下急救硐室、信号硐室和无极绳梭车硐室。

1、主斜井

利用原常顺煤矿工业场地已有的主斜井刷大改造后作为矿井兼并重组后的主斜井，井筒净宽4.6m，倾角19°13′15″-14°28′29″-17°，净断面积15.67㎡，至15号煤层底板，井筒斜长670m；井筒一侧安装带宽1000mm的带式输送机，带速3.15m/s，配套电机功率为2×200kw，担负矿井煤炭提升任务。另一侧安装一部架空乘人器担负矿井人员上、下运输，本井筒同时作为矿井的主要进风井和安全出口。

2、副斜井

利用原常顺煤矿工业场地已有的副斜井作为矿井兼并重组后的副斜井，井筒净宽3.2m，倾角16°46′7″-18°，净断面积8.82㎡，至15号煤层，井筒斜长668.1m；采用单钩串车提升方式，井口安装1部2JKP-2.0×1.0/30型双滚筒提升机作单钩提升，配套电机功率155kw，担负矿井材料、设备运输任务，兼作进风井及安全出口。

3、回风立井

利用原常顺煤矿风井场地已有的回风立井刷大后作为矿井兼并重组后的回风立井，井筒直径5.0m，净断面积19.63㎡，至8号煤层井筒垂深237m；地面井口安装2台FBCDZ-8-№28型对旋轴流式主通风机，配套电机功率为2×400kw，一用一备，担负矿井的回风任务；井筒内安装两趟Ø530瓦斯抽放管和梯子间，兼作安全出口。

4、矿井各水平、煤层和采区的开采顺序，各水平采区划分

井田内批准可采煤层为8号、9号、12号、15号煤层，设计煤层开采顺序从上到下依次开采，即8号煤层→9号煤层→12号煤层→15号煤层。8号煤层属局部可采煤层，9号煤层为大部分可采的稳定煤层；井田东南部8号煤层

和9号煤层虽然有压茬关系，但鉴于井田东南部8号煤层实际可采储量少，回采没有经济效益，此处8号煤层不予以考虑回采，故矿井移交投产时，首采煤层为井田东南部9号煤层一采区。

根据井田开拓布置，8号煤层划分1个采区，9号煤层划分3个采区，12号煤层划分2个采区，15上号煤层划分2个采区，15号煤层划分2个采区。

采区工作面采用前进式布置，回采工作面采用长壁后退式开采。

（二）提升运输系统

1、原煤运输：主斜井井筒内安装带宽1000mm，型号为DTC100/30/2×200的大倾角皮带运输机，运输机能力500吨/小时，副斜井采用轨道辅助提升，井口安装2JTP-2.0绞车，功率155KW，井下胶带运输大巷安装带宽1000mm的皮带运输机，功率为90KW，运输能力300吨/小时；采区运输采用皮带机运输，型号STL-1000，带宽1000mm，功率75KW，运输能力300吨/小时，工作面采用SGB-764/1140/2×110刮板运输机，形成矿井原煤运输系统。具体原煤运输系统如下

回采工作面（可弯曲刮板输送机）→胶带运输顺槽（可伸缩带式输送机）→胶带运输下山（带式输送机）→采区煤仓（自溜）→胶带运输大巷（带式输送机）→转载胶带机平巷（带式输送机）→井底煤仓（给煤机）→主斜井（带式输送机）→地面生产系统。

2、掘进排矸系统：利用副斜井采用轨道辅助提升，井口安装2JTP-2.0绞车，功率155KW。井下轨道大巷辅助运输采用无极绳梭车运输，型号JWB75-B7，功率75KW和采区轨道上、下调度绞车牵引矿车运输设备完成掘进工作面排矸。具体排矸系统如下：

掘进工作面（调度绞车牵引矿车）→轨道运输上山（调度绞车牵引矿车）→轨道运输大巷（无极绳连续牵引车牵引矿车）→井底车场（无极绳连续牵引车牵

引矿车）→副斜井（提升绞车牵引矿车）→地面排矸场地（汽车）。

3、井下材料、设备和人员等辅助运输系统

地面材料、设备→副斜井（提升绞车牵引矿车）→井底车场（无极绳连续牵引车牵引矿车）→轨道运输大巷（无极绳连续牵引车牵引矿车）→轨道运输下山（无极绳连续牵引车牵引矿车）→顺槽联络巷（回柱绞车牵引矿车）→轨道运输顺槽（回柱绞车牵引矿车）→回采工作面。

地面下井人员→主斜井（架空乘人器）→9号煤层架空乘人器等候硐室（步行）→轨道运输大巷、胶带运输大巷（步行）→轨道运输下山、胶带运输下山（步行）→轨道运输顺槽联络巷、胶带运输顺槽联络巷（步行）→轨道运输顺槽、胶带运输顺槽（步行）→回采工作面。

（三）通风方式与通风系统

通风方式为中央分列式、机械抽出式。主、副斜井进风，回风立井回风。通风设备选型：

选用FBCDZ-8-№28矿井防爆对旋轴流通风机二台，风量范围100-200m³/s,风压范围5500-1150Pa.。一台工作，一台备用。风机配套电机YBFe630S2-8隔爆型交流鼠笼式异步电动机，2x400kW、10kV、740r/min。

通风系统：

地面新鲜风流→主、副斜井→轨道运输大巷（胶带运输大巷）→轨道运输下山（胶带运输下山）→胶带运输顺槽→回采工作面→轨道运输顺槽→回风下山→回风大巷→总回风大巷→回风立井（主要通风机）。

(四)矿井供水、防尘系统

根据水源和用水水质的不同，矿井工业场地供水系统分为地面生活给水系统、地面生产消防给水系统、井下消防洒水给水系统，分述如下：

1、地面生活供水系统

利用矿井现有深井作为供水水源，用深井潜水泵吸取。水从深井提升至地面，经管道输送至工业场地的高位水池，供给工业场地生活给水管网，生活给水采用常高压制。

2、地面生产、消防供水系统

利用矿井现有深井和矿井水处理站作为供水水源，水从深井提升至地面，经管道输送至工业场地的高位水池，经管道输送至工业场地两个清水池，再由消防泵供给各用水点使用。

3、井下消防洒水供水系统

水源取自矿井水处理站调节池，经管道供井下消防洒水用水，多余的水外排或用于后期黄泥灌浆用水。

（五）矿井排水系统

矿井开采一水平时正常涌出量33.6m³/h，最大涌出量40m³/h；一水平主排水泵房选用3台MD85-45×5型离心水泵，配套电机功率为90Kw，一用一备一检修；2趟排水管路选用Ø133×4mm的无缝钢管。

（六）矿井压风系统

压风自救系统由空气压缩机、压风管路及压风自救装置侯成。空压机为KBS-110型2台，排气量20m³/min；KBS-250型1台，排气量42m³/min（备用），系统供气压力0.3-0.7Mpa。安装压风管路4020m，管路主干为Φ159热轧无缝钢管，支干为Φ115无缝钢管，工作面为Φ108无缝钢管。安装ZYJ(A)压风自救装置18套。

（七）地面生产系统

原煤出井后经带式输送机运至筛分楼，经振动分级筛分为+100mm、100-50mm、-50mm三级，+100mm、100-50mm块煤分别经人工拣矸后运至储煤筒仓储存，-50mm末煤经带式输送机运至储煤筒仓储存。

矸石装汽车运至排矸场地排放；矸石处理满足环保要求。

（八）矿井供电系统

矿井供电电源两回路分别引自南娄110Kv变电站35Kv母线段和东宋35Kv变电站35Kv母线段，导线型号均为LGJ-185mm2；在矿井工业场地新建1座35Kv变电站，选用2台SZ10-10000KVA 35/10Kv型变压器（一用一备），以两回10Kv电源线路分别向工业场地10Kv变电所、通风机房、瓦斯抽放泵站、主斜井井口房、井下主变电所供电，地面以一回10Kv电源线路向生活区变电所、综采设备库供电。井下10Kv高压供电，两回线路经副斜井井筒敷设至井下主变电所。

（九）防灭火系统一期工程开采9#煤层属不易自燃煤层，井上、下只建设有消防洒水管网，地面建设有500m³的静压水池，经副斜井Ø89的主管道送到井下各用水地点，大巷每100m留一消防用水三通，采区工作面顺槽每50m留一消防用水三通，供水压力1.4MP。

(十)矿井安全监测监控系统

矿井现装备了KJ70N型煤矿安全生产监测监控系统两套。

1、采煤机和掘进机上均安装机载式瓦斯断电仪，采煤工作面、掘进工作面全部按照规程设置传感器，并全部实现瓦斯超限、故障、停风断电报警闭锁。

2、在采煤工作面、采区回风巷、总回风巷、进风角联巷道等设置风速传感器，监测各巷道的风速，杜绝风速超限、风量不足等情况。

3、各主要进风风门上设置风门传感器，用于监测风门的开关状态。两道风门同时打开能实现声光报警。在各机电硐室设置风速、温度、瓦斯传感器，用于监测硐室的风速、温度、瓦斯。各采掘工作面、主要回风巷安设粉尘传感器。

井下监测仪器配置根据《煤矿通风安全监测装置使用管理规定》设置，采煤工作面、掘进工作面、进回风大巷、各主要风门、各主要硐室、煤仓、装载点等已全部按照矿井安全监测系统修改设计设置，并能实现瓦斯超限、故障、停风报警断电闭锁。瓦斯抽放传感器全部按照要求设置完成并入监测系统使用。安全监测监控系统已达到联合试运转的要求。

（十一）调度通信广播系统

地面监控室安装KTK113矿山安全数字广播系统设备一套；地面安装广播主机一台，KTK113广播分站24台，KDW127电源24台，井下安装地面广播主机 1台，配套设备敷设电缆等。在井底车场等候室、调度室、井下主变电所、主排水泵房、采区水泵房、采区变电所、回采工作面及顺槽、掘进工作面、避难硐室、胶带大巷、轨道大巷胶带上下山、轨道上下山、采区水平最高点设置本安型调度电话机和小灵通井下无线通讯系统。在主要运输系统及辅助运输系统安装设置了语言通话打点器，实现了井上、下有线、无线通讯对接。

（十二）人员定位系统

按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）的要求，矿井现装备了KJ128A型井下人员考勤定位监控系统，由地面监控室、传输系统、井下定位分站及无线信息采集设备组成。现井下9#煤层安装KJ128A-F传输分站6台，KJ128A-F1识卡分站17台，敷设电缆等。建设完善了井下人员定位系统，主要安装用于检测井下作业人员出入的工作场所，信号覆盖各个行人斜井、巷道及井下重点区域的动态情况，并制定了系统维护和定时检修校验制度，确保系统安全可靠运行。

（十三）安全设施建设情况

根据国家煤矿安监总局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知，在9号煤层一采区北侧轨道运输大巷西侧建设了一个永久避难硐室，服

务于9#煤层作业人员，额定人数120人，该永久避难硐室与矿井的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络等系统相连接，形成了井下整体性的安全防护网，永久避难硐室内设施、装备能够满足和保障井下避险使用。

(十四)瓦斯抽放系统

矿井瓦斯总储量44371.37万m3，可抽瓦斯量13311.41万m3。在回风井口附近建设有地面瓦斯抽放泵站，站内建设有高、低负压两套抽放系统，分别对井下9#煤层本煤层和邻近层实现分源抽放。

地面瓦斯抽放泵安装水循环真空泵(CBF530-2BV3)4台，单台能力200m³/min，配套电动机(YB2-4003-6)4台，单台电机功率250KW。气水分离器4台；水封式防爆器(FBQ-7)4台，正压放水器(CWG-ZY)2台；负压放水器(CWG-FY)2台；抽放主管安装2趟φ529×8法兰连接式螺旋焊接钢管；井下抽放支管安装Ø300螺旋焊接钢管。

（十五）环境保护设施

矿井所有环保工程井上、下各煤尘产生点设置了洒水消尘装置；建设生活污水处理站和矿井水处理站各1座，地面锅炉房安装了两套高效脱硫除尘器。生活区、生产水保、绿化工程已全部完工。排矸场及附属工程已全部按环评设计要求建设所有环保设施运行正常。

（十六）地面行政、生活福利建筑建设情况

按照矿井设计地面建构筑物已基本施工完毕，工业场地内的建构筑物分为三个功能分区，即生产区、辅助生产区、生活区。

生产区：位于场地中部，主要有主斜井井口房皮带运输走廊、筛分楼、分级筒仓、锅炉房等组成。

辅助生产区设在场地西侧及南侧，主要有副井绞车房、变电所、机修车间、综采设备库、器材库、消防材料库、压缩空气机房、矿井水处理站及材料堆放

场地等。

生活区布置在生产区的北侧，中间有天然的绿化隔离带隔开，距井口场地约400m处，全部利用已有建筑物，包括调度楼、办公楼、职工公寓、食堂等生活福利设施。

六、职业健康和矿山救护系统

在职业健康方面，我们制定了职业健康档案，成立了职业卫生管理领导组及职业卫生防治办公室，制定了职业卫生防治的十八项制度。在主要职业危害场所悬挂了职业危害警示标识，对岗前及岗中职工进行了职业卫生知识的宣传。委托盂县人民医院和中医院为职工进行了职业健康检查，并对疑似职业病的职工进行诊断、调岗。我们还委托山西省煤炭厅备案的职业卫生机构对公司的职业危害现状进行了评价，并对重点场所加强了职业危害防护，使发生职业病的危险降到最低。一年两次向市煤管局劳动用品管理处进行职业危害动态的申报。为井下工人发放了工作服、矿工靴、矿工帽、防尘口罩等劳动保护用品。

在井口建立有（卫生所）急救站，井下建有急救硐室配备有担架、氧气瓶、急救药品、医疗器械等，对轻伤病院进行防治，重伤员急救站包扎处理后，送往盂县人民医院救治。急救站医务人员24小时轮流值班。

七、建设目标及措施

为确保我公司兼并重组整合改造项目高质量、高标准的完成，努力打造安全质量标化矿井，围绕这一目标，公司提出以项目建设为核心，以项目法人制、监理制、合同制、招投标制等为手段，构建以项目建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位五方责任主体共同建设，在工期、质量、投资、安全四大控制目标要求上，将以往建设经验和现代化建设理念有机结合，对各单位的职责进行了明确分工，施工中严格执行国家有关标准和煤炭行业有关工程建设管理的各项法律法规及制度，严把每一道工序，对施工质量进行了严格管

控，并创建和完善了一整套质量管理体系。

八、项目投资情况

矿井设计概算61626.07万元，其中矿建工程17820.57万元，土建工程10200.05万元，设备购置工程10277.63万元，安装工程6174.77万元，其它费用17153.05万元。

实际完成投资60715.2万元，其中矿建工程11195万元，土建工程13273万元，设备购置工程10850万元，安装工程6075.2万元，其它费用19322万元。

九、单位工程认证情况

我公司项目工程共计63个单位工程，已全部竣工验收和认证，完成设计100%，已认证合格率100%。认证结果如下：

矿建单位工程：设计20项，竣工验收20项，达到设计的100%，合格率100%。

土建单位工程：设计21项，竣工验收21项，达到设计的100%，合格率100%。

安装单位工程：设计22项，竣工验收22项，达到设计的100%，合格率100%。

十、联合试运转情况

我公司经过几年的紧张建设，井上、下工程按照《初步设计》已全部完工。于2013年12月23日经省煤炭厅批准进入联合试运转。目前我们正在按照《联合试运转方案》对各大系统进行调试和补充完善。联合试运转期间我公司成立了矿井联合试运转领导机构，各相关组织领导机构已建立，各工种生产及辅助人员已到位并进行了岗前培训，特殊工种人员配备齐全并经培训，达到了持证上岗要求，安全生产管理机构完善，各种规章制度建立齐全，基本满足生产要

求。

为了适应和满足矿井联合试运转需求，保证矿井联合试运转期间能够安全生产、平稳有序进行，及时处理试运转期间可能出现的设备故障，防范可能出现的安全事故，加强建设、施工、设计、监理等单位之间的协调，我公司建立健全了管理机构，成立了联合试运转领导组和安全领导组，下设 8个专业小组，并制定了各项管理制度。

在各级领导的关心下，在设计单位、施工单位、监理单位、质量监督单位的通力协作下，我公司联合试运转以来，各系统运转正常，符合设计要求。

目前，我公司各主要系统已按设计建设完成，质量监督站对所有竣工的单位工程进行了质量认证，均符合验收标准，现已达到和具备使用条件。

以上是对盂县恒泰常顺煤业有限公司90万吨/年兼并重组整合改造项目总体情况汇报，请认证组对我公司该建设项目予以审查和质量认证。敬请各位领导、专家提出宝贵意见。

最后，祝各位领导和专家身体健康！万事如意！谢谢大家！

山西煤炭运销集团

盂县恒泰常顺煤业有限公司

二〇一四年三月

山西煤炭运销集团盂县恒泰常顺煤业有限公司

90万吨/年矿井兼并重组整合项目

建 设 单 位 汇 报 材 料