包工包料建筑合同

2024-06-13

包工包料建筑合同（精选6篇）

篇1：包工包料建筑合同

施工合同

甲方：(以下简称甲方)乙方：(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》，并结合有关规定和本工程的具体情况，经甲、乙双方充分协商，在双方自愿及完全清楚、理解本合同条款的基础上，签订本合同。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：住宅楼土建及施工

二、工程承包方式、范围：

1、承包方式：按合同包人工、包机械、包工程、包安全、包质量、包文明施工、包验收。

2、承包范围：是指整幢房子的主体、内外粉刷及施工范围内的专业施工项目到房子可以竣工验收为止；主体从基础放线，基础开挖回填，垫层为开始至屋面封顶盖瓦(砼浇捣、墙体的砌筑、所有粱、板砼浇捣，内外墙脚手架搭设、浇水养护、筛砂、半块砖利用，并每日做好落地灰的清理)。内墙抹灰、地面找平、东西墙抹灰、南北外墙贴面、地面散水台阶等图纸要求。木工：模板、模板制作安装、钉子、铁丝。钢筋工：扎丝、焊条、钢筋的制作、安装。架子工：外墙脚手架搭拆、安全网挂设、龙门吊搭拆，还必须配备施工员、吊机工、安全员、架子工、电焊工、测水平和沉降观察的记录，室内外垃圾清理。乙方自备搅拌机、龙门吊、合灰机、脚手架材料等各种施工用的大小机械设备、安装、修理与安全帽等等。

三、工程包价：

按实际面积结算，每平方米单价为元，屋面工程不计算面积。工价一次性商定，乙方不得找任何理由向甲方补偿工程款。

四、付款方式：

基础完工付款万元，每层盖板结束后甲方付给乙方工程款万元，每内粉刷一层付款

五、工程工期：

从签定合同之日起个工作日竣工，每层砌体现浇封顶9天。在施工中，乙方如无法按时完成工期或技术力量薄弱，工程质量和进度搞不上去，甲方有权终止合同，乙方作自动放弃，甲方只付乙方所做工程量工资款的70%。

六、质量要求：

乙方必须按照现行施工规范操作，墙体平整、灰缝饱满、砼浇捣密实、无蜂窝，内外粉刷不能有裂缝，空鼓、外墙砖平整、勘条一条线。每个部位工程必须达到专项施工验收规范标准。在施工中，乙方不按施工规定和图纸尺寸施工，所造成质量返工和损失，由乙方赔偿双倍的材料款。出现一次罚款贰佰元。

七、施工安全责任：

乙方必须按照现行劳动安全操作规程施工，教育职工安全生产，并实行“三级”安全教育遵守工程的规章制度，对脚手架、机具经常进行检查、维修，方可施工。如施工中，乙方不按国家劳动安全规程操作，所引起的人体伤亡，与甲方无关，均由乙方自行承担全部经济和法律责任。

八、其它：

本合同一式两份，双方各执一份。甲乙双方必须互相遵守，任何一方违反合同所造成的后果，由违约方负责。如有未尽事宜，甲方双方协商解决，双方签字生效，本合同具有同等法律效力，工程结束后，合同失效。

甲方：乙方：

年月日

篇2：包工包料建筑合同

发包人：

承包人：

（以下简称甲方）（以下简称乙方）

经甲、乙双方友好协商，相互了解，本着平等互利、自愿承担一切风险的原则下，甲方将

工程项目为基础以包工包料方式承包给乙方，具体协议如下，希双方自觉遵守，不得违约。

一、工程名称：

二、工程地点：

三、乙方所承包内容采用综合单价以包工包料方式包干。建筑面积

元/m2（大写：

m2）人民币计算（建筑面积计算规则以工程综合验收合格后房管局测绘的面积为准）。

四、开工日期：

****年**月**日

竣工日期：

****年**月**日

五、承包范围：

工程施工图及设计图说明，图纸会审纪要及设计变更，甲方以包工包料发放给乙方，乙方在施工过程如有图纸改动，必须要求设计方和甲方同意更改。乙方承包内容所含图纸里面的内容有：基础开挖、地梁开挖、回填、水泥、河沙、碎石、商品混凝土、钢筋、外墙漆、窗、室内厨厕防水、房顶防水、楼梯扶手、外墙保温、室内抹灰和地皮垫层及各种辅助性材料，以室内清水房交工。（乙方不含图纸里面有的内容：消防、油漆、防瓷和室内涂料、水电安装、门，室内装修及地板砖、楼梯梯步在砖、吊顶装修、厨厕装修及厨厕瓷砖、化粪池、玻璃幕墙、玻璃门、玻璃雨棚不由乙方施工负责，一切由甲方自行负责施工）。

六、甲方内容

1、甲方提供图纸、水电的来源处。

2、监理方的人员由甲方提供；

3、乙方需要各种手续，甲方必须配合提供。

4、如有更改、变动，所产生的劳务费用和材料费用都由乙方负责。

七、乙方负责内容

1、在该工程中所有的税收、报建费由乙方负责。

2、水电预埋和防雷预埋，预埋管和防雷的材料由乙方负责。

3、乙方不负责水电安装，只负责预埋。

4、乙方负责窗子安装，材料以图为准。

八、付款方式

1、乙方进场后地梁起，甲方支付乙方工程款20万元。

2、主体封面，甲方支付乙方工程款60万元。

4、抹灰完工后，甲方支付乙方工程款：60万元。

5、综合验收合格后，甲方支付乙方工程尾款：98%。

6、其余2%作为保修金，在一年之内付清。

九、质量要求

1、严格按照施工图施工，执行《建筑工程施工质量验收规定》做好施工放线工作、材料计划，自检及专用表格填写，达到竣工验收合格。

2、变更单等设计文件及规范要求，精化组织施工，加强现场这理及人员的技术管理工作，确保工程达到优质工程。经建设方、监理、项目部，甲方进行建筑规范验收。

十、安全文明施工

1、乙方对承包项目的安全施工负责，严格执行国家、地方的政策、法规、规范、标准和制度、不得违章指挥，严格执行安全技术交底，必须让进场人员进行安全教育；三级教育，班前班后安全活动。

2、在施工过程中，安全事故责任及处理由甲乙双方共同调解处理，不得以任何理由推卸责任。

十一、本协议未尽事宜，甲乙双方负责人友好协商解决，协商不成的依法向所在地致人民法院起诉。

十二、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字生效，具有同等的法律效力。

甲方签字：

****年**月**日

篇3：我国建筑业“包工制”的法律思考

1.1“包工制”的形成与发展

建筑公司中标之后,将所承担的建筑任务逐层分给不同规模、水平的包工队伍,并由包工头统一组织、安排建筑工人开展建筑工作,即为“包工制”。

1.1.1“包工制”的第一次兴盛:1949年到1957年

在民国年间,虽然各类留洋建筑师回国后带来了不少现代建筑知识,也设计建造了诸如飞虹街一带的海派建筑,但从整体上而言,建筑并未真正形成一个行业,更多的是一种个人需求(建筑)以及社交需求(设计交流)。直到新中国成立前夕,各类被战火侵蚀的建筑需要大量拥有建筑知识的相关从业者进行修复,但在建筑业内的工作人员却不到20万人。所以,在原有建筑行业基础上,各类承包用工体制由此诞生。

1.1.2“包工制”的发展和壮大:从1977年到20世纪80年代末

在十一届三中全会后,邓小平强调,建筑业是关乎社会主义市场经济发展的重要产业,也是我国改革开放后税收预期增幅最大的产业。同年,我国国营建筑公司的员工数量高达482万人,与私人企业仅仅10000人左右的员工数量相比,简直有天渊之别。在分包制度中,建筑公司的管理层与普通员工之间在地位上不存在明显区别。

在1984年,全国第六届人民代表大会二次会议结束后,国家印发了《政府工作报告》,并在其中强调,对于城市的各个产业而言,建筑产业应该作为产业改革的先行者,率先开展行业改革。在改革的过程中,要依据“缩短工程建造时间、减少工程建设投入、改善工程建设质量、提高工程建设回报率”的大原则来开展相关工作,其核心改革是投资包干制度与招标效益制度。以该报告内容为标志,我国开启了建筑企业与建筑单位之间的承包时代,建筑企业采用内部承包制度进行相关建设。

1.1.3“包工制”的稳定发展:从20世纪90年代初至今

1990年之后,国内建筑业逐步进入正规,开始了大范围的改革与调整。具体特征包括:第一,大规模建筑公司主要以股权多元化经营模式为主,中小型建筑公司则通过民营化的产权机制来进行改革;第二,大型企业重视对内部机构的调整,缩减了产业链条,减少了资金开支,提高了工作效率;第三,中央企业附属的子公司、控股公司基本实现了产权制度改革,大部分中小型企业实现了改制。在公有制度消失、国企改革的大背景下,建筑业由原来的固定雇工模式转变成了如今的“转分包”方式,而建筑工人的主要构成人员则为农村劳动者。

纵观建筑业的发展进程,可以知道,包工制度是建筑业发展到一定程度形成的产物,而非必然性,根本原因则是资本积累方式的改变,尤其是在20世纪90年代之后,社会经济体制得到了全面的改革与优化。包工制只不过是资本借来遮蔽劳动关系,掩盖剩余价值的一种形式。现代包工制是资本灵活积累的一种表现,但现代包工在资本面前的议价能力更弱,议价方式也更趋于暴力。

1.2建筑行业“包工头”的特点和作用

建筑业是最具代表性的劳动密集型产业,在这一历史背景下,新的“包工头”集体悄然进入了建筑行业,成为了建筑公司在工程建设过程中的人力资源提供者,他们组织民工与用人单位签订合同,并让大量农民工有组织地进入工程建设一线进行各类建设活动。

1.2.1身份模糊性

在建筑行业当中,我们可以将包工头视为农民工的雇主,也可以将其视为组织者、领导者。

1.2.2分工多层次化

在通常情况下,进行建筑劳务的包工头可以分作三个等级,第一就是农民工俗称的“老板”,专门负责与几个进行分包的中介公司或直接与建筑企业进行联系,在企业需要用民工的情况下,就会与他们联系,而这一级的包工头便向下一个级别的包工头(“二级包工头”也就是专职负责逐个与所有专业施工队进行联系的包工头)发布用工信息,将队伍安排到劳务分包企业或是建筑公司当中,并按照工程建设的实际需求,配置各类专业的施工队伍,二级包工头不需要直接进行体力劳动。而最低级别的包工头则是专业施工队的队长,这些专业施工队都是由拥有相同专业技能的农民工聚集在一起形成的,像是钢筋工人、水泥工人、木匠队伍、砌墙队伍、抹灰队伍、电焊队伍等。这些队伍的队长是最底层的包工头,与更多负责管理的另两种包工头不同,这种包工头需要在现场与其他工人共同劳作。

1.2.3积极与消极作用并存

应该值得肯定的是,包工头现象在改革开放后引导农村剩余劳动力的过程中起到了正面作用,从正面作用来看,他们是农村剩余劳动力的组织者,能够将农民工拧成一股绳,争取创造财富的机会,深受广大农民工尊敬。从负面的影响而言,包工头的生财之道就是在这些农民工创造财富的过程中提取抽成,这部分抽成有时候甚至会超过农民工收入的50%,是一种剥削现象。部分包工头掌握着分配农民工劳动所得的权力,从而强制向农民工征收职业介绍费、劳务管理等费用。由于我国农民工对包工头依赖性较强、维权意识较低,所以各类损害农民工切身利益的现象屡有发生,对我国农村剩余劳动力入城务工殊为不利。

2 我国与建筑业“包工制”相关的法律法规分析

1997年1 1月,第八届全国人大常务委员会第二十八次会议颁布了《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》),该法案于1998年3月实施。《建筑法》是维持建筑业稳定、正常、顺利发展的法律保障,在法律机制中占据着关键地位,为建立健全《建筑法》,国务院还发布了一系列配套法律予以辅助。

2.1《建筑法》的调整对象范围过于狭窄

根据《建筑法》的相关规定,把《建筑法》的调整对象范围缩小,规定只有“房屋建筑”才能适应《建筑法》内的保护内容,而不包括道路、水利、管道、矿井等其他建筑项目,这不符合法制统一的准则。

2.2《建筑法》的部分制度机制不完备

当前的《建筑法》已将“工程监管”纳入了法律管理内容之中,并明确了工程监管的法律地位与相关事项。但随着工作效率的不断提高,从建筑业中衍生出了各类新兴机构,专门服务于建筑行业的发展,例如招标代理机构、造价咨询机构、检验检测机构等。原本的法律法规已难以满足实际发展的需要,难以对建筑业的服务机构进行针对性的管理,极易导致混乱、自创规则的情况出现,影响建筑行业的稳定发展,进而破坏社会安定。

2.3《建筑法》涉及个人与企业问题部分不合理

《建筑法》中明确规定了建筑企业的合法资质,这一点对中国建筑业发展规范化而言十分重要。但在现实工作过程中,许多违反法律规定的行为都属于个人行为,和建筑企业并不存在直接联系,但从当前情况来看,《建筑法》只针对建筑企业的资质做出了评级,对从事建筑业劳动及其他经营活动的个人行为却存在空白,这样也难以约束建筑行业从业者的违法行为。

3 我国建筑业“包工制”存在的相关问题

近年来,随着建筑业的不断发展,越来越多的专家学者趋向于对包工制度、建筑工人的生存情况、劳动状况、劳动权益等方面的探讨与分析。

3.1 我国建筑行业劳资关系不协调

随着工业化进程的不断推进,社会经济也得到了进一步的发展,在经济结构不断改革与调整的过程中,劳资矛盾日益凸显,劳资问题已成为社会经济发展过程中的重点难题。劳资关系作为市场经济体制的基础性关系,在促进国内社会经济增长、市场经济制度调整、保持社会稳定上具有重要的意义。

3.1.1 拖欠工资问题仍然存在

农民工工资拖欠甚至是克扣一直以来都是我国建筑业的老大难问题。这一问题在新世纪后导致全国各地出现了大量农民工“跳楼讨薪”、“爬电线杆讨薪”的现象,甚至出现了因讨薪严重伤亡的恶性事件,这也给飞速发展的建筑行业泼了清醒的冷水。党中央、国务院通过一系列政策性、制度性手段,意图在3年内彻底解决农民工薪金遭拖欠问题。

3.1.2“强资本弱劳工”现象仍然存在

在中国,劳动力市场存在需求矛盾与结构性矛盾,劳动力永远比劳动岗位的数量要更大,高技术劳动力缺口大、低技术要求劳动力严重过剩。而在以建筑行业为代表的劳动密集型产业当中,这一矛盾更为突出。在资方占据绝对强势地位的情况下,建筑公司为了使投资得到更丰厚的回报,总是希望在不增加更多支出的前提下获得更充足的劳动力,这对企业而言是无可厚非的。而当民工的切身利益一而再、再而三地被侵犯时,朴实的农民也会出现愤怒的情绪,劳资之间本就存在的矛盾便会激化,演变为激烈的冲突。

3.1.3 工伤赔付难

大多数建筑公司都不会为农民工购买任何保险,无论是工伤保险还是养老保险、医疗保险。处于弱势的农民工群众只能够寻求法律援助,但由于资方财雄势大,走法律程序无论是时间成本、举证成本还是金钱成本又都不是农民工能够承担的,这也导致了农民工无法举证、法院无法搜证、案件不了了之的无奈现状。

3.2 法律法规可操作性不强

通过分析“包工头”的法律法规,可以了解到其中所存在的问题:法律落实不到位。部分法律法规由于不适应社会发展的需要,在实际操作中并没有得到切实贯彻。

3.3 维权难度大

建筑农民工已逐渐成为一个整体,同时也处于失去保护的境地。有关法律文件在权利维护环节中仍然没有得到相应矫正,劳动关系的证据范围受到限制,在实行包工制度的情况下,一次性结付工资也很难使所有建筑业农民工受惠。建筑业农民工普遍出现的问题包括工伤索赔与工资拖欠问题。究其原因主要有以下方面:第一,包工头不具备承担生命安全的权利;第二,具备承担风险能力的建筑企业不承认与农民工之间的劳资关系,建筑业农民工维权之路阻碍重重。

4 完善我国建筑业“包工制”的建议

4.1 完善《建筑法》

4.1.1 扩大调整范围

《建筑法》的调整对象范围小,规定只有“房屋建筑”才能适应《建筑法》内的保护内容,而不包括道路、水利、管道、矿井等其他建筑项目,这不符合法制统一的准则,在具体实施过程中,将会对国内建筑业管理产生阻碍作用,加大管理难度。对此,应拓宽《建筑法》的管理范围。

4.1.2 增加服务机构

《建筑法》中仅明确了建筑业中介服务机构的有关内容,并没有根据实事情况的变化而作出相应的调整,也没有把新生的中介服务机构进行补充。在对《建筑法》进行调整过程中,应建立完善的“建筑业中介服务机构”,主要负责对中介服务机构的资格深刻、服务项目、权利义务、责任范围等内容的明确界定,并对工程监管单位、招投标代理机构、造价咨询机构等中介服务机构进行系统全面的规定,使建筑业各部门全面纳入法律的轨道当中。

4.1.3 增加对建筑从业者个人资质和责任的认定

我国于1997年颁布的《建筑法》仅仅规定了建筑企业的资质认定与问责追责等内容,但对建筑劳动力本身的资质以及问责追责却没有任何规定。在下一阶段,我们应在《建筑法》中加入并细化对建筑业从业者的资质认定、违法违规操作行为的责任追究等规定,给予违法者严厉的打击,遏制愈演愈烈的从业者违规风潮。

4.2 规范建筑业劳动关系的法律法规

从法律结构的视角上看,建筑业劳动关系由建筑工人、包工头、建筑企业这三方关系构成,其中,包工头是联系建筑企业与建筑工人的重要媒介。法律使建筑业农民工失去法律保障,在发生伤亡事故时,也就无法证明劳动关系。因此建议在《劳动合同法》中对建筑业劳动合同加以专门规定。例如,早在1996年日本便在《劳动基准法》中明确了“建筑零工”的概念。在下一个阶段,我国在立法过程中应该充分参考先进国家和地区的劳动法律法规经验,将建筑业劳动者的保障主要集中在工伤保险、工程安全以及支付工资上。

4.3 解决我国建筑行业劳资冲突

要从根本上处理建筑行业的劳资矛盾,必须联合政府、企业、农民工、工会这四方之力。全面发挥政府、工会在解决劳资冲突过程中的约束与规范作用,建立健全劳资力量制约体系,使劳资关系逐渐趋于法律化与有序化。同时要发挥非政府组织在劳资关系中的调节作用。我国正处于经济结构调整的关键时期,建筑行业的劳动关系也由此而产生了相应的变化,大量利益矛盾日益凸显,而问题与矛盾的产生必定有一定的因素影响,要正确、有效的处理劳资矛盾,就要建立完善的当事人利益聚合和再组织的有效机制,不仅要防止双方利益再次出现冲突,更要避免出现混乱的参与局面。探索一条符合劳资发展的有效道路,并建议一套政府与非政府组织双方参与的治理体系,实现最大化处理劳资矛盾的重要路径。

5 结论与展望

无论我国现行法律法规是否认可包工头的法律地位,这一现象都已经成为广受农民工群体认可、约定俗成的制度,若是我们以消极的态度去面对这一制度,这一制度仍然会在建筑业领域运行。针对当前我国建筑行业领域中存在的“包工制”,有关部门应该给予充分正视,并改善当前我国建筑农民工薪金支付不及时、不足额的问题。要解决这一问题,首先就要转变当前我国建筑行业当中的用工不规范现象,也逐步杜绝各种转包同时进行的包工制度。要建立起合法、正规的劳务关系。要实现这一点,就要求我国相关政府部门与全社会方方面面共同努力,强化这一问题的监督管理力度,切实做好相关法律法规及政策的贯彻落实工作。包工头管理规范化,要以完善的法律法规制度来规范建筑市场,并在此过程中充分激发包工头在建筑业发展过程中的正面作用,维护好广大民工的切身利益,实现改革开放成果更多、更全面惠及广大民工。

摘要：建筑业无法进行机械化大规模生产,而需要借助大量劳动力来完成,“包工制”由此出现。“包工制”是在市场结构调整、经济不断发展的社会条件下产生的,通过分析我国实际情况,可以知道,“包工制”将会长期存在于社会发展过程中。文章介绍了建筑业“包工制”发展进程及特点、分析了我国与建筑业“包工制”相关的法律法规,阐述了“包工制”在建筑行业中存在的如建筑业劳动用工不规范、劳资关系不协调等问题,对这些问题产生的原因进行了分析,并重点对完善我国建筑业“包工制”体制提出了建议,希望能为建筑业“包工制”难题提供一点帮助。

关键词：“包工制”,法律问题,解决途径

参考文献

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篇4：包工包料建筑合同

关键词:建筑工程总分包;分包工程;涉税会计处理

近年来,建筑安装业迅速发展,对地方经济做出了很大贡献。与此同时,建筑安装业虽在国家众多范畴的法律法规的管理下,其行业规范程度却参差不齐,很多施工企业并没有严格执行企业会计制度的规定,实务操作上也碰到很多疑难。从多年基層税收征管实践看,其中一个最为典型的问题是分包工程营业税扣缴义务会计核算不准确,纳税行为不规范。为此,笔者以建设工程分包行为的法律特征为基础,结合营业税条例的规定,分析了建筑总分包财税处理的存在的问题,阐释总承包方与分包方营业税纳税的义务与责任,从而对营业税的代扣代缴以及分包工程的涉税会计处理做初步地分析。

一、建筑工程总分包的法律特征

建筑工程的工艺、技术的要求千差万别,出现了很多不同的专业施工企业,这样使得同一工程多家承包或一家总承包后再分包给其他单位施工的情况很普遍。因此,施工企业按照承包业务性质不同可以划分为综合施工企业和专业施工企业两类。根据国家基本建设工程的管理要求,一个工程项目如果有两个以上施工企业同时交叉作业,建设单位和施工企业应实行承发包责任制和总分包协作制,在这种规定下,综合施工企业与建设单位签订总承包合同后,由其他专业施工企业承接分包工程成为一种常用的经营方式。如《建筑法》规定了建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但是除总承包合同中约定的分包外,必须经发包单位认可。分包工程总承包合同一般包括两层承包关系,即承包合同和分包合同。承包合同是建设单位与总承包方之间订立的合同,分包合同是总承包方与分包方之间订立的合同。

按照《合同法》的规定,总承包方应当就承包合同的履行向建设单位承担合法的责任,同时要就分包的工程向建设单位负责,分包方则就其施工的工程向总承包方负责,并与总承包方一起向建设单位承担连带责任。实际工作中还经常遇到不法的工程转包行为,即施工企业承包工程项目后,在未获得建设单位同意的情况下将其承包的全部工程转包给他人,或者将其承包的全部工程肢解以分包的名义转包给他人,这其中最常见的当数所谓的项目经理的工程管理模式或者接受其他施工单位挂靠的方式,施工企业与项目经理或挂靠单位签订转包合同,以工程结算价款扣除一定的管理费,税费等款项作为承包标的额,工程的材料,设备、施工、人员等一切支出概由项目经理或挂靠单位负责。这种转包与分包的主要区别在于,分包工程的总承包方参与施工并自行完成工程项目的一部分,而转包工程的承包方不参与任何工程。由于转包行为大多不对工程的管理、质量等承担责任,《建筑法》等法律法规都明确规定禁止工程转包。综上所述,工程分包的法律特征主要包括分包行为必须在总承包合同中事先约定或者经建设单位认可,总承包方与分包方对分包工程向建设单位承担连带责任,这些符合合同约定或建设单位许可的工程分包属建筑业正常的经营行为,决定了正确处理分包工程的税务与会计事项的原则和方法。

二、分包工程营业税扣缴义务和计税依据的规定

为了维护国家权益,简化征收手续,有利税收征管,保证税款及时足额入库,根据《营业税暂行条例》的规定,建筑安装业实行分转包形式的,除了总承包方以工程的全部承包额减去付给分包方价款后的余额计算缴纳营业税以外,分转包方提供建筑工程劳务所取得的收入,分包方必须就其完成的分包额承担相应的纳税义务。具体征管措施上采取以总承包方为扣缴义务人,在与分包方办理工程价款结算时,以与分包方结算的工程价款为依据计算并代扣代缴应纳的税款,按规定开具代扣代收税款凭证,分包方以此作为其完税凭证。需要注意的是,这种扣缴义务是法定义务,如果总承包方人不履行法定义务导致少缴税款的,税务机关可以按《税收征管法》的规定对其进行处罚。

总的说来,对总承包方而言,其建筑工程营业税的申报纳税一方面必须对自行参与施工部分的工程价款计缴税款,另一方面还必须对分包方履行扣缴义务进行代扣代缴税款的申报;对分包方来说,也必须对当期取得的分包工程价款申报营业税,并以从总承包方取得的代扣代缴税款凭证作为当期应缴税款的抵减项目。值得一提的是,由于财务人员对分包工程纳税义务的认识可能有偏差,甚至施工企业劳务发生地与机构所在地的税务机关采取的征管措施也不尽一致,在实际操作中存在总承包方不提供相关凭证或分包方不接受代扣代缴等行为,从而导致会计核算不准确和纳税行为不规范的现象屡屡发生。

三、建筑总分包财税处理的存在的问题

(一)关于总分包代扣营业税的问题

原《营业税暂行条例》第十条及《国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》(国税发[2002]117号)第二条,均规定了建筑安装业务实行分包或者转包的总承包人履行扣缴义务。新的《中华人民共和国营业税暂行条例》规定,分包单位的营业税不再由总包单位进行代扣。是分包方自行申报还是由总包方申报,还是兼而有之,由地方税务局自行决定。这样在事实上造成了各自为政、管理混乱、操作无序的现象。从取消代扣代缴这一原先熟悉的流程来看,还面临着如下两个问题:

1.分包方以前的合同签订一般都是不含税的实际工程款金额,这样分包方在开具发票时不能按照原先不含税金额的合同操作。因为原先税款全部由总包方负责,那么新政实行必定影响总分包合同约定的实际开票金额。

2.总包方抵扣分包税款以及超过二次分包的工程监督问题。原先规定总包下只允许二级分包抵扣,而超过二级分包需要独立纳税不能抵扣税款。此外,分包的被抵扣发票是否属于该工程。而且是否被抵扣都需要监督和审核。

(二)关于双方缴交印花税的问题

一些总分包企业对于总分包之间的行为关系理解不准确,认为总包企业已经在与发包企业签订合同时双方均按建筑合同交纳了印花税,因此,在签订总分包合同时,就没有再次按相应税率报税或贴花。

(三)关于混合经营及兼营业务的区分问题

多数建筑安装企业认为增值税税率偏高营业税税率较低,因此有意无意地没有按规定缴纳销售的增值税,故意混淆国、地税征管范围,把应该缴纳增值税的应税业务,也缴纳了营业税,造成少交增值税,变相偷税。

(四)其他问题

1.发票问题。鉴于总分包工程项目涉及金额复杂,支付次数较多,是否代扣,付款金额与发票金额常常出现的不对应现象,导致总分包企业对于发票开具管理混乱,具体体现在发票使用地、开具金额、开具时间等都没有统一的认识,这对于企业对账,税金管控等都存在较多的影响。

2.双重申报。建筑施工企业纳税人必须实行双向纳税申报,这对施工地和机构所在地税务机关加强征收管理、共同监控施工经营起到了促进作用。但事实上,各级总包分包企业在操作方法上千差万别,更多的是按分包事项单独进行报税。

四、分包工程营业税代扣代缴及其涉税会计处理

(一)分包工程与总承包方没有关系

分包工程的收入和支出均不通过总承包方收支体系核算。这种做法在以项目经理或挂靠方式的管理模式运作的分包工程的会计核算上占了很大的比重。这种做法从表面上看,虽然和营业税暂行条例势有关“总承包企业以工程的全部承包额减去付给分包方的价款后的余额为营业额”的规定匹配较好,但却没有全面反映总承包方收入与费用。因此,这种分包工程的会计处理方法,违背了工程分包行为的基本法律特征。

(二)将分包工程收入纳入总承包方的收入将所支付的分包工程款作为总承包方的施工成本,与自己承建的工程做同样的处理

篇5：包工包料合同

1、甲方责任

(1)、向乙方提供一套完整图纸，并进行图纸交流，如有变更应在第一时间通知乙方，避免造成不必要的损失。

(2)、负责施工现场的各项管理工作及周边关系的处理，给乙方造成一个良好的施工环境，并对工程质量严格把关，对不合格工程勒令期限整改，否则由此造成的一切损失由乙方承担。

(3)、给乙方配备现场施工用电、用水及必要的生活用电、用水。非生产用的大功率电器甲方酌情收取成本。

(4)、保证按时给乙方拨付工程款。

2、乙方责任

(1)、组建一支过硬的施工队伍，配齐各种技术人员，配备专职人员负责现场协调，安全文明施工。

(2)、上报施工队的人员名单，包括资质及各种上岗证件，保证农忙季节不停工。乙方要对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查，保证人员的政治素质、身体素质和技术水平，工人年龄不得低于 18 周岁，不得超过 45 周岁。

(3)、乙方必须服从甲方管理人员指挥，严格遵守工地的一切规章制度，不得和主管部门及有关职能部门发生顶嘴、冲突;对有关部门提出的整改通知必须按时完成。

(4)、严格执行特种工种持证上岗，如：塔吊工、电焊工、电工等特殊工种。

(5)、严格规范施工，保证每个分项工程符合标准，凡因质量进度、安全文明施工及人为因素造成罚款乙方自己承担。

(6)施工中注意安全施工，如发生大小事故，均有乙方全部承担。

(7)施工期间因乙方责任造成的停工、返工、器材、机械设备的损失，一切责任由乙方负责。

(8)工程完工后，剩余的材料必须按甲方指定地点堆放整齐。属于甲方的工具、材料等必须在七天内全部还清完毕，施工人员必须在七天内全部撤离施工现场。

八、安全文明施工

1、施工安全施工生产目标承诺：

(1)、杜绝重大安全事故，死亡事故为零。

(2)、轻伤事故控制在五人以内。(每个栋号)

(3)、杜绝重大设备、火灾事故。

(4)、安全生产、文明施工随甲方与建设合同同步实施。

2、乙方必须执行下列安全管理制度：

(1)、根据工程内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底书面材料，双方各执一份。

(2)、乙方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度

(3)、乙方应向甲方提供有关安全的管理规章制度并执行甲方的安全检查制度。

(4)乙方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，在施工区域内发生打架、斗殴、盗窃、酗酒闹事、赌博等现象，不管任何原因，发生一次，发包方对责任方罚款500-1000元，由此引起的刑事责任及一切费用由承包方承担。

九、事故处理及保险

1、依据国家《建筑法》、《劳动法》规定，根据政府和建设主管部门要求，发包方工程项目部必须为其劳务作业特殊工种的现场务工人员办理意外伤害保险，支付其保险费用，劳务分包方承担此项费用。

2、发生重大伤亡及其他安全事故是，劳务分包人员立即报告发包方工程项目部，有工程项目部在规定的时间内报告上级主管部门，并保护施工现场事故。上级主管部门对事故现场进行调查，同时按有关法律、法规处理。

3、劳务分包方和工程承包方对事故责任有争议时，按有关规定处理。

4、事故发生时，双方有责任采取必要的措施，防止或减少损失。

十、违约责任

1、甲方未能按照合同规定履约，出现以下情形的，其损失由甲方承担，工期顺延。

(1)图纸变更未及时送达乙方。

(2)未按时按材料计划提供材料，造成乙方停工待料。

(3)不按期支付工程式款。

2、乙方未能按照合同规定履约，出现以下情形的，按照以下约定由乙方承担责任。

(1)因乙方原因造成甲方工期延误或工程质量严重不符合要求时，甲方可以终止合同，乙方应自甲方通知终止合同之日起 3 日内退出施工现场，并承担因此给甲方造成的经济损失及上述总承包价的 30% 作为违约金。

(2)因乙方责任造成质量事故和延误工期，其工料损失及延误工期所造成甲方的一切损失概由乙方承担：a.如出现质量问题需返工时，按市场价在承包总价中扣除拆除部分的材料费用;b.延误工期按每拖后一天罚款 1000 元。

(3)因乙方对单项工程施工力量不足或质量达不到甲方要求，甲方有权再次发包，其单价按乙方重新发包单价从现乙方合同价款中扣除。

(4)乙方必须每月按时造表发放工资，经参工人员签字认领后的工资表报甲方财务备案。若乙方不能及时给劳务人员发放工资的，甲方有权在乙方工程款中扣除，根据劳务人员施工工程量情况，直接把工资代发到劳务人员手中。

十一、争议解决

在履行合同过程中发生争议，双方首先进行协商，协商不成，可向有关部门申请调解。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的，可提请企业所在上级有关部门仲裁或法院诉讼。

十二、补充条款

未尽事宜，甲乙双方协商解决，如协商解决不成，可到当地法院仲裁或诉讼。

十二、合同生效与终止

本合同签订地点：

本合同经双方负责人签字盖章后生效。

本合同在完成工程分包工作内容、结清工程决算尾款后，即宣告终止。

十三、本合同一式四份，由甲乙双方各执两份，本合同经双方签字盖章后生效。

发包单位(盖章)负责人签字：电话身份证号：年月日

承包单位(盖章) 负责人签字：电话：身份证号：年月日

包工包料合同范文篇三

编号：

甲方：

乙方：

甲方承建的楼室内XX工程，为确保按期完成该工程的施工任务，甲方选择乙方作为分包方共同完成该工程的施工任务，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就分包事项协商达成一致，订立本合同。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、分包范围：

二、承包方式、承包单价及工程造价：

(一)承包方式

乙方以包工包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包工程验收质量达到“合格”标准、包施工中乙方工人安全保护用品、工伤保险和劳保福利在内、包物价上涨的形式承包。本工程在施工期间，不管工、料、机等价格如何变化，均不再调整单价和费用，承包单价不含税。

(二)承包单价

1)、承包单价：以包工包料形式承包，金额为万，工程量增减超过1.5%的，按附页列项单价调整结算总额。

③制作、运输、安装。

2)、本工程以施工图纸、设计变更、图纸会审纪录、经甲方审定的施工组织设计或施工方案及有效签证为依据计算工程量套用承包单价进行结算，工程量计算规则按《XX工程安装预算定额》相关规定执行。

3)、单价说明：

(1) 包含人工费、材料费(包括但不限于：材料单价、辅材费、场内外装卸运输费)、机械费(包括但不限于：加工机械费、机械安拆费、进出场费、场内外运输费及其它机具费)、制作安装费、技术措施费、季节性施工费(雨季、冬季施工措施费用)、加工损耗费、文明施工措施费、安全生产措施费、管理费、利润及全过程中保险费用等。

(2) 包材料、半成品、成品的各项检验、检测、试验、调试、试运行费。

(3) 甲供材为：XX。其余材料为乙方采购。