某镇2020年脱贫攻坚工作计划

2024-06-11

某镇2020年脱贫攻坚工作计划(共8篇)

篇1:某镇2020年脱贫攻坚工作计划

在县委县政府的坚强领导下,在县扶贫局的正确指导下,在高塘镇全体干群的奋力拼搏下,2020年高塘镇坚持精准施策,大力实施“五个一批,六个精准”战略,脱贫攻坚战役取得了圆满成功。现将具体情况总结如下:

一、责任落实情况(一)组织保障情况:一是组织保障:成立了高塘镇扶贫开发领导组、高塘镇脱贫攻坚指挥部,各村也成立了相应组织,高塘镇扶贫工作站共配备4名专职工作人员,各村至少配一名扶贫专干,扶贫专干享受村正职待遇、对各村及驻村点长实行岗责金制度严格兑现考核奖惩。二是领导重视:镇党委政府高度重视扶贫工作,出台的系列扶贫文件、召开专题会议研究解决的具体问题,党政领导多次亲自督查、调研扶贫工作,安排扶贫督查自查10余次;

三是阵地建设:乡镇设扶贫工作站、村设扶贫工作室,办公面积符合要求,办公设备齐全,上墙图表规范,镇村均设有宣传栏、公开栏,张贴相关内容符合要求。五是五级书记遍访贫困户情况,镇党委书记走访贫困户全覆盖,村书记走访贫困户全覆盖,省办系统全部录入完毕。六是各级各类监督检查反馈问题整改情况,均责任到人,整改到位。

(二)驻村工作队工作开展情况:按照上级文件精神,我镇对驻村工作队日常教育管理积极发挥职能作用,我镇共有14个行政村,其中3个重点贫困村、11个非贫困村;

3个“重点贫困村”由县处级领导干部任扶贫工作队长,按照县委县政府要求,2018年从县人社局、县医保局、县排管总站三家单位选派11名干部到高塘镇非贫困村进行帮扶,其中县人社局5人、县医保局1人、县排灌总站5人。坚持把选派帮扶干部与村干部同等管理、同等要求,按时完成所在帮扶村日常帮扶工作,严格落实请销假制度。

(三)减贫任务完成情况:2019年底在册贫困户3094户6666人,2020年实现58户122人顺利脱贫,贫困户全部实现脱贫,3个重点贫困村均已出列(张罗村、五里庄村于2017年出列,傅井村于2018年出列),百分之百完成县办下达任务数;

2020年我镇农村居民人均纯收入达到了12000元,高塘镇2020年实现农村居民人均可支配收入增长16%。

二、政策落实情况

(一)根据贫困户致贫原因和脱贫需求,根据“十大工程”扶贫政策,确保脱贫攻坚特惠政策精准落实。

(二)2020年3月份,开展了“两不愁三保障及饮水安全”专项整改行动,从贫困户吃、穿、教育、医疗、住房、饮水等方面逐一排查,截止目前,我镇对排查出的问题全部整改到位。

(三)十大工程完成情况,一是促增收拉动。抓好产业脱贫,大力实施特色种养业扶贫项目,2020年我镇实施产业扶贫1900户,产业覆盖率达到86.5%,其中自种自养户达到1520户,新型主体带动380户,位居全县前列,实现了2020年拟脱贫户(有劳力有意愿)产业扶贫到户项目的全覆盖,预计实现户均增收3000元。抓好产业“四带”工作,由政府引导,大力推广“公司+农户”产业模式,付井村与霍邱县兰桥湾水产有限公司合作,流转土地3000亩,带动贫困户200多户进行稻虾养殖,户均增收3000元以上,冀台村、高塘村等10个村采取“公司+农户”产业模式,流转土地近30000亩进行稻虾养殖,带动贫困户1000户,户均增收3000元。抓牢就业脱贫,实施就业脱贫工程各项政策措施,2019年我镇共开发贫困户劳动者公益性岗位259户,享受国家就业政策补贴68.04万元。开展雨露计划职业教育,共实施贫困村创业致富带头人培训3场次,培训60人次;

贫困户就业创业培训3场次,培训60人次,有力地推动了就业创业脱贫工作的开展。抓实金融扶贫,建档立卡贫困户获得评级授信共348户,截止目前共发放扶贫小额贷款248户989.5人,有力的支持了贫困户产业发展。

二是断穷根推动。一方面紧抓智力扶贫。目前实施中信保扶贫助学金小学生每生500元,我镇共632名小学生,受益31.6万元;

贫困中学生学杂费减免,我镇共有439名中学生受益;

积极帮助中职高职学生申报雨露计划,目前我镇共有85名贫困学生,受益25.5万元,实现了雨露计划全覆盖;

学期教育72人,享受幼儿资助全覆盖,受益5.76万元。举办各类扶贫科技文化培训16场次,其中县级科技文化培训2场,镇级科技文化培训14场次,共培训贫困人员856人次,有力的推动了智力扶贫工作的开展。另一方面紧抓健康脱贫。我镇因病致贫1813户,占比58.16%,占比较高。因此,我镇积极宣传健康脱贫“351”、“180”政策,落实健康脱贫工程各项政策措施,目前我镇贫困人口享受“351”政策共计390人次,总医疗费用150余万元,总补偿金额100余元;

针对慢性病人多为老年人,办证不便的情况,我镇协调卫计部门组织医疗专家到我镇集中鉴别,集中办理慢性病就诊证,目前,已经为所有享受健康脱贫政策的贫困户办理了慢性病就诊证,实现了健康脱贫的精准施策。

三是齐上阵联动。创新社会扶贫。积极开展扶贫募捐活动,10.17全国扶贫日活动中共募捐社会扶贫款30余万元,引进社会帮扶扶贫项目2个;

大力开展“百企帮百村”帮带活动;

严格落实“单位包村、干部包户”,确保贫困村都有单位帮扶,贫困户都有干部联系。所有村均已派驻3人组成的驻村扶贫工作队,每名干部平均包保5名贫困户以上。严格选派第一书记(驻村扶贫工作队队长)队伍管理,驻村工作队每月至少22天吃住在村里,积极参与村里事务,得到群众和镇村干部的广泛认可。落实兜底扶贫。大力落实社保兜底脱贫工程各项政策措施,对全镇低保贫困户和五保贫困户坚决兑现各项社保兜底优惠政策,同时给予额外的关怀和照顾。

三、工作落实情况

(一)年初及时制定了年度脱贫攻坚计划并积极落实完成。

(二)帮扶措施制定落实情况:所有帮扶责任人逐一入户,深入了解贫困户致贫原因和脱贫需求,准确把握贫困户家庭情况,针对每家每户制定了具体可行的帮扶措施。

(三)根据已脱贫户的实际情况,建立了防范返贫机制,及时制定了《脱贫户防范返贫登记表》,做好后续帮扶工作。

(四)扶贫项目库建设及项目实施情况:及时按程序制定了2020-2021年项目库,2020年全部项目按计划已经实施。

(五)扶贫资金安排使用监管及效益情况:为保障扶贫资金使用规范合理,我镇成立了由主要领导为组长,分管领导和镇财政分局局长、纪委书记、农经站站长等组成的扶贫工程资金验收小组,对每笔扶贫资金监督管理。每笔扶贫资金都进行了公示公告,确保了我镇扶贫资金使用及时、精准,每笔资金计划、安排、分配、拨付、使用符合资金管理要求,无违规违纪行为,无滞留、截留资金现象。

(六)我镇对脱贫攻坚工作高度重视,调整以党委书记、镇长为组长的扶贫领导小组,将脱贫攻坚经费纳入财政预算;

我镇开设了扶贫专用宣传栏、公开栏,同时为各村及时更新扶贫宣传公示栏内容。为提升群众对扶贫政策知晓率,加强镇村宣传氛围,镇村干部和帮扶责任人入户发放扶贫政策明白纸、宣传画等相关资料,确保每户知晓。同时通过各类媒体,宣传我镇精准扶贫工作,2020年我镇通过媒体正面宣传报道共计10多篇。

四、识别准确情况

(一)识别准确情况,通过“动态调整”及动态管理工作推进,我镇贫困人口识别准确率100%,严格落实整户识别工作,实现了整户识别100%,不存在漏评情况,镇村软件资料整齐规范,信息系统数据准确。脱贫对象退出精准,在省级第三方评估中受到了省专家的表扬,所有脱贫户均达到“两不愁、三保障”的标准,实现了退出百分之百精准。

(二)程序规范情况,贫困户识别程序,退出程序规范,均通过贫困户申请、村民代表评议,两公示一公告等程序,群众对识别和退出程序知晓率高、认可度高。

(三)扶贫对象信息准确情况,通过入户走访及相关证件的收集,确保了信息的准确性,同时各村在软件资料和国家扶贫信息系统维护了所有数据,确保真实可靠。

五、脱贫准确情况

(一)脱贫情况,2020年我镇实现贫困户58户122人脱贫,并顺利通过省第三方评估。

(二)脱贫程序规范情况,脱贫对象退出经各村民小组评议推荐,由镇村干部组成的调查小组对已达到脱贫标准的贫困户逐一入户核实,并通过全体村民代表民主评议,评议通过后经“两公示一公告”,脱贫对象方可退出。我镇严格按照相关程序落实,实现了脱贫对象退出100%精准,全部达到“两不愁、三保障”的标准。各项指标顺利通过了县委组织部、县人社局、县住建局等相关部门的核查。

六、群众满意情况

一是对责任人满意情况:帮扶责任人深入帮扶贫困户家里,唠家常,找脱贫路子,每月至少一次入户帮扶,贫困户对责任人满意率100%;

二是对扶贫工作队认识、满意情况:驻村工作队吃住村里,行走在贫困户的家里,帮助争取项目,得到群众认可,满意率100%;

三是对帮扶方式满意情况:大力实施“一户一策”,精准实策,找准了贫困户脱贫的药方,贫困户脱贫有了有效办法,贫困户对帮扶方式满意率100%;四是对基础设施建设认可、满意情况:我镇大力投入,修建了100多条村组及入户道路,彻底解决群众出行难问题,贫困户真正得到了实惠,满意率100%。

七、下一步工作打算

(一)坚持学习不松懈。要不断学习党中央、省、市、县关于脱贫攻坚的最新要求,不断落实上级工作部署,完善各项工作制度,提高广大干群的思想认识,强化工作责任,夯实工作基础,将习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神贯穿脱贫攻坚工作始终。加强对帮扶责任人的培训力度,提升帮扶人的工作能力。

(二)进一步强化责任意识。建立督查考核常态化机制,加大奖惩力度,进一步压实工作责任,提升帮扶工作质量。严格兑现村级月点评,按考评结果兑现绩效工资。

(三)进一步加大监管力度。全年开展扶贫领域作风问题整治,时刻不放松。保持高压态势,紧盯重点领域和关键环节,抓早抓预防。

(四)坚持疫情防控与脱贫攻坚并举。统筹协调“十大工程”,加快项目实施进度,进一步实施脱贫攻坚“十大工程”,逐步推进产业扶贫、扶贫小额信贷、光伏扶贫、就业扶贫、危房改造、教育扶贫工程,协调统筹健康脱贫工程,加大社保兜底力度,加快基础设施等扶贫项目进度。

特此报告

篇2:某镇2020年脱贫攻坚工作计划

XX 镇位于太和县东北部,国土面积 134平方公里,辖17 个行政村、249 个自然村,10 多万人口、12.87 万亩耕地。系安徽省森林城镇、千年古镇、唢呐之乡。

一、全镇基本概况 2014 年建档立卡 3841 户 8640 人,下辖赵桥、民族、镇北、镇西四个贫困村。四个贫困村分别在 2018 年、2017 年、2016 年、2016 年实现全部出列,出列后村集体经济收入保持稳步增长,基础设施和基本公共服务持续提升。2014-2019年实现 3859 户 8356 人脱贫,现有建档立卡 3863 户 7911 人,剩余的 163 户 340 人未脱贫人口,确保年底全面实现脱贫目标。我镇脱贫攻坚工作,连续三年在全县被评为好档次。

2019 年,我镇扎实开展中央专项巡视、扶贫领域形式主义和官僚主义、“两不愁三保障”、考核评估督查暗访等反馈问题整改,开展四季攻势,共排查出 15 类、7000 余条问题。指导各村制定整改措施,规范台账,落实整改。以九大工程为主线,全面落实各项工作开展。一是基础设施扶贫。加快水、电、路、林等基础设施建设,中小沟清淤整治土方165000 余立方米、其中贫困村 96500 立方米;田间地头沟治理 4 公里。全面实施农村电网改造。完成道路扩面延伸工程主要硬化路 11.8 公里。绿化造林 340 亩、18000 株。安居工

程四类人员危房改造 284 户,改厕 1074 户。二是产业扶贫。大力发展特色种养业,自种自养覆盖 1403 户;发展入社贫困户 416 户,每户配股 3825 元,拨付资金 159.12 万元。四个贫困村到村项目资金 100 万元。三是就业脱贫。组织招聘会 2 场,就业技能培训 70 人、贫困人口 14 人,受理创业担保贷款 15 例、失业人员援助 3 例,办理就失业登记证 23 人。开发公益性岗位 100 个、带动就业 48 人,安置贫困劳动者15 名、申请就业扶贫岗位补贴 19 人。四是生态保护扶贫。开展环境专项整治,其中清理垃圾 1000 余吨、拆除乱搭乱建 30 处、整治沟河塘 56 处。实现道路畅通,村庄整洁卫生,镇村面貌焕然一新。人居环境不断提升,生态环境得到进一步保护。五是健康脱贫。17 个服务队上门签约送诊。家庭医生每周定点准时开展上门医疗服务,确保贫困人员享受全面医疗服务。六是智力扶贫。学前资助 196 人、义务教育寄宿补助 821 人、享受雨露计划助学补贴的学生 88 名;高中资助 125 人、高中免费 69 人、中职免费 25 人、中职资助 37人。实用技术培训 160 名、新型职业农民培训 30 名。七是社会兜底。享受特困供养 340 人、低保 2024 人、残疾人生活补贴 1074 人、重度残疾人护理补贴 717 人。八是金融扶贫。21 家企业发放金融扶贫小额贷款分红 382 户、资金 112.3万元。九是社会扶贫。动员全社会的力量参与脱贫攻坚,宣传、发动帮扶单位、商会会员、成功人士、能人大户捐款捐物价值 30.74 万元。组织志愿者 162 人次,协助贫困户打扫

卫生、清理庭院、整理家居。

二、近期工作开展 新冠肺炎疫情发生以来,我镇党委、政府紧紧围绕“抗疫情、补短板、促攻坚”,全面落实“八个一律”“20 条举措”,细化工作任务、压实工作责任,深入开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查,强力推进四大增收专项行动,努力把疫情影响降到最低。

一是全力落实贫困劳动力就业帮扶。通过建立贫困劳动力就业包保制度,积极开发临时性公益岗位,印发《就业指南》等举措帮助贫困劳动力就业,截至 3 月 28 日,所有有就业意愿贫困劳动力 1751 人已全部上岗就业,其中临时性公益岗位安置 168 人。

二是全力推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫行动。我镇有带贫农业产业化龙头企业 3 个,总务工人数 10 人,带动贫困人口就业 3 人。鼓励雅蔻食品、正虎堂药业、中创旅游用品等一批有条件的企业复工复产,带动贫困劳动力上岗就业。

三是全力推进产业扶贫发展。动员贫困户发展特色种养业实现增收。全镇正在实施到户产业扶贫项目 728 个、到村产业扶贫项目 4 个。

四是全力帮助贫困户及带贫农业经营主体农产品销售。疫情以来,帮助农民销售肉鸡 2000 只、桑果酒 70 件。经全面排查,我镇没有发生农产品滞销现象。

三、具体企业简介 自脱贫攻坚以来,我镇始终以产业发展主线,多措并举并行推动。在新型经营主体的带动下,种植果桑 4000 亩、辣椒 4000 余亩,植树造林 8600 亩。2019 年,被评定为阜阳市现代农业示范区。

一是雅蔻花果茶厂。雅蔻花果茶厂位于赵桥村,每年使用本地种植的桑果、桑叶 50 吨、决明子 30 吨、花生 20 吨、大麦 20 吨、苦瓜 10 吨、薄荷 10 吨、菊花 5 吨,实现产供销一条龙,形成了“产业+基地+贫困户”的经营模式,企业固定用工 41 人,其中贫困户 9 人,吸引从事发展相关产业农户 452 户,其中贫困户 131 户。正是桑果的引领,全镇逐步拓宽产业向多元化发展,有玉飞桑果酒厂,有斌鑫家庭农场种植瓜蒌,有纯绿豆丸子和粉皮,形成多链接的产业规模。同时,“太和 XX 元子制作技艺”被定为阜阳市非物质文化遗产。

二是民族村小蘑菇基地。2017 年 4 月份,民族村争取到省少数民族发展资金项目,总投入 57 万余元,建设 10 个标准化大棚,每棚占地面积 300平方米。由坤和生物科技有限公司牵头,20 个贫困户“带资入股”,出资 8 万多元,购置4 万棒菌棒,当年产生效益 20 万元,平均每户增收 1 万元。2018 年在此基础上,扩建 10 个大棚,建成“小蘑菇”扶贫基地。基地接纳 18 名贫困户家庭成员到农场从事蘑菇包装、摆放、采摘等工作,以劳动量计件发放工资,解决了贫困户

就业问题。每年还能增加村集体经济收入 3 万元。这种模式可以说是多赢模式。

三是文硕家庭农场。通过打通绿色通道,政策扶持等措施,积极帮助该农场进行复产复工。依托产业带动就业,寓就业于产业之中,做到相互共融。农场成立于 2003 年 10 月,规模 800 亩,主要有桑果园 300 亩、葡萄园 50 亩、梨园 50亩、桃园 30 亩,其他农作物 350 亩,注册资金 666 万元,年产值 350 万元。农场长年固定用工 20 人,其中贫困户 8人,人均每月工资 1800 元。一季桑果、两季桑叶采摘临时用工 300 人,其中贫困户 100 人,人均每天工资达 150 元。不仅有本镇本村的农民,还有 6 个邻近乡镇的闲散劳动力和贫困户,有效促进了农民增收、贫困户脱贫。在 2019 年,被评为省级林业产业化龙头企业,现在正倾力打造升级为集休闲、观光、娱乐于一体的现代农业示范园。

四是粮源种植专业合作社。该社成立于 2012 年 5 月,规模种植水果桑及四季桑果 300 余亩。吸纳贫困户 40 余人,采摘桑果、桑叶,每人平均日工资 70 元。生产皇隆牌桑果酒、贴牌加工紫云阁牌桑叶茶,年产值 300 余万元。2019 年5 月受到省电视台报道。

篇3:某镇2020年脱贫攻坚工作计划

2015年, 在党中央和国务院的正确领导下, 在习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神指引下, 省委、省政府坚持把扶贫开发作为重大政治任务、第一民生工程, 实施了一系列扶贫工程。仅这一年省级财政就新增10亿元支持产业、保障、安居三大扶贫攻坚战, 专项财政扶贫资金达到25亿元, 比上年增加了23%。全省有5000多个单位进驻贫困村进行定点帮扶, 派驻了1万多名驻村扶贫工作人员, 组织了30多万名帮扶责任人与贫困户结对。为“十二五”完美收官写下浓墨重彩的一笔。

五年来, 贫困人口规模大幅下降。2015年全省减贫72万人, 贫困人口下降到200万左右。“十二五”期间, 全省贫困人口减少238万人左右, 减少54%;贫困发生率由12.6%降至5.7%左右, 下降6.9个百分点。

五年来, 贫困群众收入稳步提高。全省贫困地区农民人均可支配收入年均增长12.3%。2015年赣南等原中央苏区县、罗霄山片区县、扶贫重点县的农民人均可支配收入增长幅度分别达到11.5%、12.5%和12%, 均高于全省平均增长水平。

五年来, 贫困地区生产生活条件不断改善。全省累计用于3400个贫困村村庄整治建设专项资金达到近30亿元, 同时加大了资金整合力度, 完成了1.5万个贫困村村民小组村庄整治建设任务, 这些贫困村组基础设施和公共服务设施得到显著改善。对居住在深山区、库区、地质灾害区等生存条件恶劣地区的贫困群众实施搬迁移民扶贫, 共有34万群众搬迁到城区、工业园区、乡镇和中心村。五年来, 贫困群众发展的内生动力不断增强。全省扶助贫困户子女参加职业学历教育和技能培训达20多万

人, 大大提高了贫困人口发展能力和内生动力。回首往昔, 我们倍感骄傲;展望未来, 我们信心满怀。2016年是“十三五”开局之年, 而“十三五”又是

全面建成小康社会的决胜阶段, 也是脱贫攻坚的决战阶段。开局决定全局, 起步务必扎实。

未来一个时期, 全省脱贫攻坚

解落实任务, 就是确保到2018年, 全省基本消除绝对贫困现象;到2020年, 进一步巩固发展精准脱贫攻坚成果, 稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”, 现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫, 贫困县全部摘帽, 努力成为全国脱贫攻坚的样板区。正确处理好精准扶贫与区域发展、扶贫政策与低保政策的关系, 统筹协调推进。建立健全考核机制、退出机制和投入分配整合管理三大机制, 用好政策导向作用。构建完善政策支撑、组织保障、信息网络、社会帮扶四大体系, 提供坚强有力保障。围绕三大攻坚战, 着力实施产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫、搬迁扶贫、危旧房改造、村庄整治、基础设施完善、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等十大工程。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响, 我们要立下愚公移山志, 咬定目标、苦干实干, 按照人人参与、人人尽力、

篇4:新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻中央扶贫开发工作会议和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,充分发挥政治优势和制度优势,扎实推进脱贫攻坚十项工程,着力提高贫困人口收入,改变贫困地区落后面貌,衔接实现全面建成小康社会奋斗目标的时间节点,确保到2018年全省贫困人口全部脱贫,与全省同步率先全面建成小康社会。

对象范围

—按农村居民年人均可支配收入低于4000元(2014年不变价)的标准,认定全省农村70.8万户176.5万人为相对贫困人口。

—按全村年人均可支配收入低于8000元(2014年不变价)、相对贫困人口占全村户籍人口5%的标准,认定全省2277条村为相对贫困村。

目标任务

到2018年实现“两不愁、三保障、一相当”目标,即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。与我省“十三五”规划关于城乡居民收入增长不低于同期经济增长速度(7%)的目标相衔接,有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入不低于当年全省农村居民可支配收入45%(7365元),符合政策的全部或部分丧失劳动能力的相对贫困人口纳入低保,确保全部实现稳定脱贫;相对贫困村人均可支配收入不低于当年全省农村居民人均可支配收入60%(9820元),确保全部出列。

按年度分三步走:到2016年底,50万相对贫困人口实现脱贫;到2017年底,60万相对贫困人口实现脱贫;到2018年底,66.5万相对贫困人口实现脱贫,全部相对贫困村出列。

基本原则

—党委领导,政治保障。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县(市、区)乡(镇)村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

—精准扶贫,精准脱贫。坚持新时期扶贫开发基本方略,把精准的要求贯穿扶贫开发各领域各环节,准确甄别,建档立卡,因地制宜,分类施策,对贫困人口实施精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对贫困户和贫困村实行精准化帮扶,确保脱贫攻坚精准到村、到户、到人。

—立足发展,社保兜底。坚持发展第一要务,把扶贫开发的立足点放在推动发展上,用发展的办法解决贫困问题,推动“输血”扶贫向“造血”扶贫转变,切实增强贫困地区的内生发展动力。坚持底线思维,把处于我省低保线下的贫困人口、符合政策的完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。

—点面结合,全员覆盖。坚持共享发展、包容性发展,对所有贫困户和贫困人口一视同仁,既集中点上突破,着力帮扶贫困村内的贫困户和贫困人口;又注重面上推进,同步帮扶贫困村外分散的贫困户和贫困人口,使帮扶资源、帮扶举措、帮扶责任覆盖全部贫困人口,做到全员受益、全员脱贫,不落一人。

—群众主体,自力更生。坚持扶贫先扶志,突出贫困群众主体地位,引导他们正确处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,树立战胜贫穷的信心和斗志,充分发挥积极性和创造性,自力更生,艰苦奋斗,全面提高自我发展能力,依靠自己双手实现脱贫致富。

—多方共济,凝聚合力。坚持政府主导,社会参与,发挥集中力量办大事的社会主义制度优势,发挥市场配置资源的决定性作用,引导各类资源要素向贫困地区倾斜配置,广泛动员社会力量参与扶贫开发,着力构建政府、市场、社会合力攻坚的大扶贫开发格局。

重点支持原中央苏区、欠发达革命老区和少数民族地区脱贫攻坚

对接和落实中央关于支持原中央苏区、革命老区、民族地区发展的政策措施,制定出台帮扶三类地区加快发展的专门文件,明确经济社会发展目标、重点任务和帮扶措施。落实省级财政对三类地区的转移支付政策,中央和省对三类地区安排的公益性建设项目和民生项目给予支持。省“十三五”产业项目优先向三类地区倾斜布局。积极有序开发红色文化、民族风情、生态等优势资源,因地制宜培育壮大红色旅游、民族生态旅游、特色农业、林业、特色文化等产业。鼓励和引导政策性银行、国有商业银行加大对三类地区的信贷支持力度。支持化解部分镇、村公益性债务。加快社会保障机制建设,足额落实“五老”人员(老堡垒户、老游击队员、老苏区干部、老交通员、老党员)的定期补助,提高优抚对象优待抚恤标准。广泛动员各类企业和社会团体、基金会、民办非企业单位等组织积极支持三类地区建设。

篇5:2020年脱贫攻坚工作计划

2019 年脱贫攻坚工作计划

2018 年度脱贫攻坚工作,虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生;到 2020 年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经与驻村工作队、村两委会共同研究,结合我村工作实际制定如下工作计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力推动全镇农村均衡发展,实现脱贫退出户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保 2020 年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。

(二)目标任务

全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大脱贫实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫 29 户 54 人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户 18 户47 人享受中蜂 5000 元补助和稳定就业,争取年度完成稳定脱贫标注任务。

二、工作重点

(一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动,建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村“三变”改革为抓手,建立农村产权交易中心,促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业,发展壮大集体经济,彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体,加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制,增强贫困户受益的持续性和稳定性。

(二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有 1 人稳定就业。

(三)“两房”建设扶贫行动

1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务,集中安置的全部达到入住条件,并交钥匙,搬迁群众实际入住率达到 100%;二是确保搬迁后生活有着落,联系相关单位和企业提供公益性岗位。

2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查,严格改造建设标准,严控

新建住房面积,建立危房改造台账并实施精准管理,改造一户、销档一户。2019 年持续巩固成果,发现一户、改造一户,确保全村居民住房安全有保障。

(四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”,自治、法治、德治并举,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,开设“道德讲堂”,开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神,着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策,在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩,多劳多得、不劳不得,防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫,充分发挥农家书屋的作用,不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于 2 个,用身边人身边事示范带动贫困群众。

(五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作,确保参保率达到 100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理,有效提高村医待遇,激发工作积极性和主动

性,方便群众就近就医。

(六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。

(七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”,助推贫困户脱贫致富。

(八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系,摸清底数、建立台账、动态管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务,建立月探访和周通话制度,村委会监督落实并建立台账。

三.保障措施

(一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作,完善动态管理机制,剔除不符合条件的人口,及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口,错退率、漏评率控制在 2%以内,做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。

(二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》,提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序,规范贫困人口退出工作,贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。

(三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策,完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力,按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。

四、组织领导

(一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,增强政治担当、责任担当和行动自觉,切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。

(二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位,提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设,以提升组织力为核心,全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争,依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部,防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员“小书包”等载体,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法,不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整,优化基层党组织设置,鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”,建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”,不断放大党组织在产业链上的富民效应。

篇6:某镇2020年脱贫攻坚工作计划

一、基本情况

(一)乡情概况

田铺乡位于河南省最南端,是新县的南大门,距县城24公里,地跨江淮两大流域,是传奇名将许世友的故乡,属省定贫困乡、省际边界乡。

境内红色、绿色、古色资源丰富,有国家4a级景区许世友将军故里、国家3a级景区田铺大塆和黄毛尖省级森林公园。现辖田铺1个居委会,黄土岭、河铺、塘畈、宋畈、陶冲、九里冲6个行政村,总人口1734户6882人,其中农业人口6211人。全乡总面积102.8平方公里,其中林地面积为12.75万亩,耕地面积5704.4亩。

(二)脱贫实绩

截至2020年4月,全乡建档立卡贫困户314户1108人中,已脱贫304户1082人,其中2019年脱贫11户34人,超过年初预计脱贫32人的减贫任务,新识别1户6人,未脱贫10户26人,贫困发生率由2014年(本文来自淘文库网damishu.cn)的13.93%降至2019年的0.41%,下降13.52个百分点。

二、主要做法

(一)责任落实

田铺乡党委政府始终以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,长期坚持脱贫攻坚月调度会和责任组周例会制度,党政主职通过见面、电话、微信等多种方式完成遍访贫困户任务,督促第一书记、村支部书记开展贫困户遍访工作,完善走访资料。

(二)政策落实

关注饮水安全。完成回龙庵、雷湾等“九宋陶”偏远深山区饮水管网改造提升工程,进一步提高群众生产生活水平。

加强保障力度。将4户5名“鳏寡孤独痴残”贫困人口纳入兜底保障,纳入低保147户181人,完成光荣敬老院改造提升工程,集中供养27人、分散供养39人;落实贫困群众电费补贴政策,对行动不便的贫困残疾人家庭房屋和卫生间进行无障碍改造,贫困残疾人“两项”补贴惠及121人次。

实行动态管理。由责任组长负责牵头,对已脱贫的304户1085人进行拉网式核查,排查低保户、五保户、残疾人户、大病户、无劳力户等重点人群59户178人,低保转兜底5人,纳入边缘户8户23人,脱贫监测户2户5人,新识别贫困户1户6人,确保“应退则退、应进全进”。

加大产业扶贫。利用得天独厚的“红、绿、古”三色优势资源发展乡村旅游产业,成立陶冲村菊花加工厂、河铺村兰花种植基地、田铺大塆民宿专业合作社,壮大村集体经济,带动群众在家门口就业创业。建成3座村级光伏电站,截至去年12月已产生共计37245.6元的电费收益。

保障住房安全。完善易地搬迁安置点的供电、供水、通信、排污和垃圾处理等配套设施,配备便民服务、文化活动场所,成立了幸福家园小区管理委员会,负责小区日常管理、卫生、安保等工作,明确幸福家园小区楼长、水管员、电管员、保洁员等岗位职责,协调化解邻里矛盾纠纷。2019年实施危房改造3户,其中2户属于四类重点对象,实现“危房不住人,住人不危房”。

规范项目管理。完成《2019年田铺乡河铺、宋畈等村环境综合整治项目》、《塘畈村基础设施完善提升工程项目》、《市派第一书记专项扶贫资金》等项目建设,项目资金共计370余万元,进一步巩固脱贫成效。

注重就业扶贫。发放务工交通补贴326人32.35万元,通过发放务工交通补贴,发挥结对帮扶作用,激励引导300余名贫困群众实现县外就业,人均月收入2600余元。通过政府购买服务,在乡村保洁员、集镇环卫工人、保险宣传员和协理员等公益性岗位聘用贫困群众60余人,人均月增收800元以上,将11名贫困人口纳入生态林护林员队伍,每人每年补助1万元。

加强医疗扶贫。全乡享受住院补偿的建档立卡贫困户37人次,报销合理医疗费用共计20.76万元,平均报销比例达94.18%;落实慢性病医疗政策,各村村医定期到农户家中开展相关服务,实现家庭医生签约服务全覆盖。

重视教育扶贫。247名农村家庭学生享受“两免一补”;44名中高职学生享受“雨露计划”职业教育助学补助,23名困难群众享受短期技能培训补助。

(三)工作落实

落实四个不摘。田铺乡党委政府按照脱贫退出后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求,落实工作责任不松劲,始终将脱贫攻坚工作作为首要任务来抓,确保工作标准不降低、工作力度不减少、工作作风不懈怠;严格按照上级要求,对全乡农户开展回头看工作,查看贫困户“两不愁”“义务教育”“住房安全”“医疗保障”“稳定收入”等各项指标是否达到标准,及时做好动态调整。

狠抓问题整改。对照国家、省、市、县各级督查巡查反馈的问题照单全收、认真查摆、举一反三,逐项整改销号,明确问题整改责任人及整改时限,建立2018年国家脱贫攻坚成效考核、中央脱贫攻坚专项巡视、2019年民盟中央监督信阳调研等各级整改台账28套,确保发现的问题得到扎实有效整改。

转变工作作风。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,认真贯彻落实各级关于加强脱贫攻坚作风建设的安排部署,进一步转变工作作风,持续开展走访帮扶工作和“昼访夜谈”、“清洁庭院幸福家园”活动,杜绝形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题发生,以务实的作风、扎实的工作赢得群众满意。

(四)疫情期间基本情况

1、贫困劳动力就业情况。经排查统计,我乡贫困劳动力共有696人(其中各类公益性岗位、生态护林员、保险协管员等共计102人),疫情发生前外出务工的有418人(60余人原务工地属湖北省境内),目前已外出327人。针对这部分人,我们利用村组广播、移动音箱、微信群、宣传显示屏等零接触方式宣传县人社局对接协作的温州、宁波、南京等多地企业的招聘信息,同时鼓励由亲戚朋友介绍到非湖北境内就业,为他们开具外出务工证明、预约外出务工直通车、直达专机专列等,帮助他们顺利出行;对家庭情况特殊,无法外出就业的,结合贫困群众的需求,合理增设一批公益性岗位、低保等,帮助群众增加收入;积极与相关行业部门对接,在做好防护的前提下,邀请专业人士前来指导农业生产工作,最大限度的减少疫情对困难群众的影响,保障各项工作和政策落实到位。

2、带贫企业复工复产情况。按照上级要求,在毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控的同时,统筹抓好复工复产工作,组织引导带贫企业优先复工,在资料供应、原料运输、生产用电、产品销售等方面搞好服务,建立绿色通道,减少疫情对企业的影响。我乡共有4家到户增收项目带贫企业,其中田铺大塆三色农耕园艺农民专业合作社主要以种植、养殖、民宿等乡村旅游服务来带动群众增收,目前按照要求做好排查登记,已基本恢复运转;景明商务有限公司的将军山庄作为我乡备用隔离点,前期配备了一批口罩、防护服、消毒液等防疫物资,组织人员做好日常消杀工作,随着疫情的好转,现已逐步恢复正常运营;世扬农业综合开发有限公司的精品兰花种植基地和桃花尖种植农民专业合作社主要从事种植业,务工场所相对分散,我们组织专人与企业对接,要求安排工作人员交叉作业,减少人员接触,做好体温监测、登记、防护和消毒工作,确保复工复产安全有序进行。

三、下步计划

建好设施,筑牢发展根基。基础设施建设由贫困村向非贫困村延伸,推进全乡交通、电力、水利等基础设施建设,完成非贫困村文化广场、安全饮水、电网升级、农田水利、道路交通、通讯网络广播电视等建设内容,夯实发展基础。

全域旅游,培育发展后劲。我们将依托“红绿古”优质旅游资源,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,努力打造全景、全域、全时旅游目的地,推动田铺乡旅游品质化发展,为游客提供更高质量的旅游供给,让田铺实现更高水平的振兴发展,带动群众共同富裕、共奔小康。

机制联动,形成发展合力。继续落实“一对一”帮扶机制,压实第一书记、帮扶责任组、帮扶责任人责任。继续实施一村一名第一书记,一村一个帮扶责任组,一户一名帮扶责任人,一个贫困村一个帮扶工作队,做到脱贫不脱钩。探索建立帮扶人划分帮扶阵地、定期扶贫机制,避免形式帮扶、突击帮扶行为。

政策延续,巩固发展成果。积极做好已脱贫群众继续享受政策的衔接工作,确保政策连续性。继续将各项扶贫政策、惠农强农政策落到实处,进一步巩固脱贫成果,2020年与全国人民同步建成全面小康社会不懈奋斗。

我们将以时不我待、只争朝夕的干劲,全力推进精准扶贫工作,让将军故里贫困群众共享扶贫开发成果,为“山水红城、健康新县”贡献田铺力量。

新县田铺乡人民政府

篇7:某镇2020年脱贫攻坚工作计划

2020年脱贫攻坚结对帮扶工作计划

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入巩固提升预脱贫成果,高质量完成**村2020年脱贫攻坚目标任务,结合我局实际,特制订2020年结对帮扶工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央和各级会议精神,把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新村奠定坚实基础。

二、工作目标

以“两不愁、三保障”为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,对有返贫迹象户提前介入帮扶和措施,全面消除绝对贫困。指导**村加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助**村发展集体经济,激活群众内生动力,促进群众持续稳定增收。

三、十大行动

(一)强化调研走访行动。

深入开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导帮扶干部制定2020年一户一策帮扶计划。结合实际指导**村制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。强化对单位帮扶人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“五包”责任。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促帮扶人对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等信息填写准确无误及时更新到位,帮助贫困户解决大小实际困难。帮扶干部每月到村开展工作不少于两次。

(二)开展良好卫生习惯促进行动。

为倡导和促进**村贫困户卫生习惯养成,提振村民生活面貌。由驻村帮扶工作组牵头组织,贫困户和帮扶干部共同参与,开展**村卫生星级户评选活动,拟在今年*月到*月每月开展一次评选活动。评选卫生星级户***名,授予流动红旗,发放生活用品以兹鼓励。评选卫生较差贫困户家庭2-3户,发放黄牌提醒改进。评选结果与帮扶干部帮扶成效捆绑,帮扶干部与贫困户同时上台领奖。

(三)促进贫困户增收行动。

因为疫情,今年贫困户外出务工和生产均受到影响,收入普遍下降,为帮助贫困户增收,拟在今年*月上旬,由驻村帮扶工作组出资向在家的70余户贫困户每户发鸭苗30只。每只成品鸭可以卖**元左右,每户可增收2**元左右。与贫困户签订协议,帮扶人担保,保证鸭苗成活率在**%左右,高于市场价2元左右购买回收。

(四)医疗卫生服务进村入户行动。

当前在家的群众均为老弱病残,文化程度不高,办理大病卡等手续非常困难,为**村解决该问题,方便群众,**局组织县人民医院派医务人员拟在四月中旬开展一次入户办理大病卡业务。同时,派出一支党员先锋医疗队入户开展义诊活动,为行动不方便群众送医到家,提升群众满意度。

(五)壮大集体经济行动。

为壮大**村集体经济,促进村集体公司增收。一是指导帮助村集体公司完善管理制度。二是组织**系统单位及工会积极协助村集体企业销售各项产品。

(六)实施住房安全行动。

开展一次贫困户全覆盖房屋漏水和裂缝问题排查,指定专业队伍鉴定和维修,由驻村帮扶工作组解决**%维修资金,**%资金由贫困户承担,确保住房安全。

(七)村级品牌塑造行动。

专人协助**村集体公司注册商标和设计农产品包装“**情”品牌。赠送一台真空包装机,包装农产品。利用电商平台帮助销售农产品。邀请媒体加大对**村佛手、条粉、枇杷等特色农产品的宣传。

(八)重点户监测行动。

把防止返贫作为今年的一项重点工作,指导**村排查村民生活状况,把人均收入5**元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。

(九)营造文明乡风行动。

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导**村加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的氛围,提高**村精神文明层次,持续评选星级文明户,保障村民在物质和精神两方面的需求。

(十)讲好扶贫故事行动。

及时总结宣传帮扶工作,讲好扶贫故事。宣传贫困户脱贫致富先进典型,大力宣传帮扶干部先进事迹,给予精神奖励,年底评选优秀帮扶干部5名,给予一定的奖励,营造正能量的扶贫氛围。

四、保障措施

(一)加强领导。

健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每月到**村调研指导,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难,充分保障驻村帮扶工作所需经费。

(二)严肃纪律。

遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。

(三)反馈信息。

畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态,发现和反映工作中的问题,及时组织研究,及时解决,确保如期脱贫。

篇8:2020年脱贫攻坚工作总结报告

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚全面收官之年。年初以来,全盟上下深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和重要批示精神,在统筹做好新冠肺炎疫情防控的同时,把脱贫攻坚作为最紧迫、最重要的政治任务,开展决战决胜“百日攻坚”行动,举全盟之力向贫困全力发起总攻,脱贫攻坚取得阶段性成效,我盟2019盟委、行署脱贫攻坚成效和京蒙协作帮扶工作考评成绩均取得全区第一名。

一、重点工作推进情况

(一)系统谋划全年工作。制定出台《兴安盟2020年脱贫攻坚工作实施方案》《兴安盟2020年脱贫攻坚工作要点》《兴安盟防返贫防致贫动态监测预警和帮扶办法》《兴安盟脱贫攻坚挂牌督战方案》《兴安盟建立农村牧区大病救助防贫基金指导意见》《2020年脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动实施方案》等政策文件,为全面完成收官之年各项工作任务提供了遵循。

(二)坚决完成脱贫任务。目前,我盟脱贫监测户654户1761人,边缘户854户2181人,2019年底剩余未脱贫人口727户1705人,已自然减员23户76人,剩余704户1629人,已全部达到脱贫标准。聚焦“三类人”脱贫任务,我盟采取了7项硬措施:一是采取一户一策,因人因户精准施策,采取“一户一策”,做到“三有”,即有帮扶预案、有帮扶措施、有资金保障。二是强化帮扶力量,对未脱贫户安排一名科级干部包联帮扶,将边缘户、监测户纳入包联范围,安排干部进行帮扶,目前未脱贫人口已全部达到脱贫标准。三是加强基本医疗保障,将2014年和2015年正常脱贫未享受健康扶贫政策的2079人全部纳入健康扶贫政策扶持范围。四是提高基层卫生院医保指标,对全盟乡镇卫生院医保总额预算指标在去年基础上增加1241万元,同比增长20%,确保老百姓常见病、慢性病在就近乡镇卫生院就诊。五是加强慢病签约服务,对全盟43609人慢病患者做到应签尽签,实行慢病用药村医代购和慢病患者按季随访,切实提高了慢病签约服务水平。六是强化综合性保障兜底,对未脱贫人口、监测户和边缘户做到了应兜尽兜,“三类人”兜底保障人员比例由79%、42%和40%提高到85%、52%和50%。七是及时足额发放残疾补贴,对建档立卡贫困户和边缘户中的998名疑似精神残疾人员进行了上门医学鉴定,发放残疾证件,确保及时享受残疾政策补贴。

(三)压实脱贫攻坚责任。一是持续传导工作压力,盟委、行署先后召开盟委委员会议、扶贫开发领导小组会议20次,定期在全盟范围内对摸底排查、问题整改、普查等重点工作推进情况进行通报,及时掌握全盟工作推进情况;盟行署分管领导对涉及“两不愁三保障”12个盟直部门领导班子进行一对一约谈,有效推动问题整改,确保各项要求落实到位。二是持续加强督查调研力度,盟委、行署主要领导先后13次深入各旗县市调研脱贫攻坚,“四级包联”领导干部全面完成“三类人员”遍访和“四个一”帮扶任务,盟扶贫办先后针对“三类人”、摸底排查和问题整改重点工作组织开展3轮全面督查检查,盟委纪委监委、组织部、盟住建局、教育局、金融办等部门分别成立督导组推动工作落实,对工作推进不力的地区加强督导,确保攻坚取得实效。三是持续加强组织保障力度,启动开展脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动,抽调盟直有关部门主要领导和副处级领导干部任组长、副组长,向6个旗县市派驻专项推进组,有力的推动了各项工作落实。

(四)加强扶贫资金保障。一是财政资金方面,全盟已到位财政专项扶贫资金15.23亿元,同比增长其中中央财政专项扶贫资金6.14亿元,自治区政专项扶贫资金5.71亿元,京蒙扶贫协作资金2.61亿元,盟级配套0.75亿元。二是整合资金方面,2020年计划整合财政涉农资金11.48亿元,已整合资金规模7.88亿元,已完成支出资金规模3.94亿元。三是项目资金方面,2020年安排项目个数241个,项目总投入13.51亿元,已开工240个项目,安排项目资金11.19亿元,已拨付到乡镇及项目实施单位资金6.36亿元。

(五)扎实补齐“两不愁三保障”短板。一是开展脱贫攻坚全面摸底排查整改,按照自治区的统一部署,3月初至6月底,组织抽调入户人员8055人,在全盟范围内开展了脱贫攻坚大排查和复查工作,共入户核查859个嘎查村42421户。截至目前,我盟排查出的涉及850个嘎查村27169户五大类21项83个具体问题已全部完成整改。二是扎实推进巡视“回头看”和成效考核问题整改,截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”制定的62项整改措施,已完成整改60项,整改完成率97%,取得积极成效2项,分别为偏远地区教师资源配置不够均衡和乡镇卫生院硬件设施人员配备不到位问题。国家脱贫攻坚成效考核的97项整改措施,已完成95项,完成率98%;取得积极成效2项,分别为雨露计划政策执行不到位和未开展扶贫资金绩效评价问题。三是强化住房和饮水安全保障,全盟剩余66户贫困群众危房全部完成改造,实现了危房清零销号;组织全盟各地按照自治区31项指标开展了新一轮水质检测鉴定,目前完成水质检测4964份,水质合格率100%。

(六)千方百计克服疫情影响。全盟上下认真落实分区分级精准防控策略,疫情防控期间驻村干部全部返岗,坚持一手抓防疫、一手抓扶贫,确保最大化恢复生产生活秩序、扶贫项目全面复工。一是优先解决贫困人口务工就业问题,加强盟内统筹协调、盟外精准对接,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,盟内优先为贫困劳动力提供就业岗位。目前2020年已外出务工人数12673人,占2019年外出务工人数比例86%,有意愿外出务工人数还有2970人。二是支持扶贫产业恢复生产,加大对产业扶贫项目生产、存储、运输、销售等环节的支持力度,用足财政和金融扶贫政策,“一企一策”“一项目一策”帮助解决问题。目前我盟95家扶贫龙头企业开工93家,14个扶贫车间已全部开工14个。三是多渠道解决产品滞销问题,大力推进电商扶贫,充分利用互联网拓宽销售渠道,借助对口帮扶、定点帮扶等资源,盟内盟外、线上线下、政府市场社会共同发力,促进扶贫农畜产品稳定销售,帮助销售蔬菜4.15万公斤、肉类41.27万公斤、其他85.89万公斤。

(七)深化推动京蒙帮扶。一是资金项目方面。2020年我盟共计实施京蒙扶贫协作项目96个,获得北京市财政援助资金3.23亿元,其中北京市级资金2.61亿元、区级及区级以下资金0.62亿元。截至6月末,北京市区两级投入的96个项目已全部开工,开工率100%。二是人才支援方面。充分发挥北京的人才优势,截止目前,共接受北京市25名专业技术人才到我盟开展挂职交流。同时创新工作模式,立足促进教育医疗资源利用最大化目标,协调盟教育、医疗部门组织20名北京一年期以上挂职人才,定期赴盟级教育、医疗机构开展技术支持和工作交流指导。三是劳务协作方面。制定印发了《关于加强扶贫公益性岗位管理的通知》、《东西劳务对接开发“京蒙扶贫岗”实施办法》,进一步规范公益性岗位的管理,全盟“京蒙扶贫岗”上岗贫困人口达到3096人,确保年人均增收6000元以上。

(八)全面做好普查准备。我盟5个国贫旗县市有普查任务,涉及53个乡镇798个嘎查村,39858户建档立卡户、91335人贫困人口。一是完成了组织机构组建工作。共计组建盟级普查机构1个、县级普查机构5个、镇级普查机构53个、村级普查机构798个。二是完成了普查人员选调工作。依据《内蒙古自治区脱贫攻坚普查人员选调及管理工作实施细则》要求,按照“本地回避、互不交叉、就近便捷、规模相近、安全高效”的原则,我盟成立5个脱贫攻坚普查组,共选调脱贫攻坚普查人员545人,其中:普查组组长5人,由各旗县市分管扶贫领导担任;普查组副组长8人,分别由各旗县市扶贫办、统计局(调查队)分管副主任、副局长(副队长)担任;普查员424人;普查指导员46人;数据审核员22人;预备人员40人。三是完成了普查方案制定工作。制定了《兴安盟脱贫攻坚普查工作实施方案》,待自治区普查办审定通过后印发。四是完成了清查摸底工作。全盟脱贫攻坚普查清查摸底工作涉及39858户建档立卡户91335人。其中:整户自然减少289户;整户失联10户;易地搬迁4228户;举家外出6046户(其中:县外户数2076户)。

(九)强化总结宣传工作。按照国务院关于2020年全国脱贫攻坚奖评选工作要求,组织各旗县市申报奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、组织创新奖。经积极争取和协调我盟张华(贡献奖)、王布和(奉献奖)、突泉县(组织创新奖)通过了自治区扶贫开发领导小组审定和公示,并向国务院扶贫办推荐。

二、存在的问题

一是个别地区整改工作还够不到位。从6月底开展的全盟脱贫攻坚旗县市间交叉检查结果来看,有的苏木乡镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和2019年国家成效考核指出问题整改工作做的还不够到位到位,“两不愁三保障”方面还存在一些需要改进的地方。二是巩固脱贫成果、防止致贫和返贫的任务还很重。这是脱贫攻坚下一步的工作重点,防返贫和防致贫的工作范围不只是已识别的854户2181人致贫风险的边缘户和654户1761人返贫风险的脱贫监测户,要对其他已脱贫的贫困户也需要不断巩固成果。三是在激发群众内生动力方面办法不多。目前制定的办法,想真正做到激发群众内生动力,实现志智双扶,还存在一定差距,需要持续探索创新。四是脱贫攻坚全面总结还需要下一番功夫。2020年是全面收官之年,脱贫攻坚战一路走来做了大量工作,取得了一系列重大的成就,涌现出大批先进模范典型,积累了很多宝贵经验,需要进行全面深入总结,总结工作任务量还是很大。

三、下一步工作安排

(一)做好国家普查工作。一是做好问题整改,针本地日常掌握的问题,结合各级各类检查发现的问题,务必在7月20日前,全部整改完成。二是做好数据填报。7月10日前各旗县市完成县表、村表的填报工作。三是做好工作对接。7月12日至7月20日期间,组织普查旗县与被普查旗县进行对接,交换脱贫攻坚本土政策,让普查人员提前熟悉掌握。四是做好实地演练。组织各旗县市在本地区开展模拟入户演练。五是做好入户登记。7月20日至8月10期间,开展入户登记工作。六是做好抽查准备。8月10日至8月底,自治区和国家进行普查数据复核,9月初开始,国家对每个省区抽查4个县级单位进行质量抽查,国家集中连片特困地区是重点被检地区。

(二)持续深化京蒙扶贫协作。一是加强沟通对接,适时开展盟旗两级与北京市的对接活动,深化洽谈对接,强化跟踪服务,及时研究、及时部署,全力推进京蒙扶贫协作已签定协议落地,确保各级签订协议落实见效。二是做好人才交流,不断深化教育、医疗领域合作,积极与北京市各大优质医院、学校对接,探索教育、医疗“组团式”帮扶,通过联合办学、设立分校分院、远程诊疗、技术援助等方式促进老区教育医疗水平的整体提升。三是做好承办全国会议准备工作,目前全国东西扶贫协作现场会计划8月份在我盟召开,需要做好相关承办准备工作。

(三)做好督查暗访和年底成效考核迎检工作。国务院扶贫开发领导小组原计划7月上旬对中西部22个省份脱贫攻坚工作开展督查暗访,据最新掌握,有可能推迟到普查结束后开展;9月份国家对各省区开展普查质量抽查工作;12月底国务院扶贫办还要开展1次成效考核,需要提前组织各地各部门做好迎检准备。

(四)做好脱贫攻坚总结宣传工作。一是开展全方位总结,制定《兴安盟脱贫攻坚总结工作方案》,列出总结方向及提纲,指导各旗县市、各部门全面做好总结工作,梳理汇总脱贫档案,确保全面总结到位。二是开展全面宣传,讲好兴安扶贫故事与完成脱贫攻坚目标任务一样重要。在全盟普查工作结束后,组织各地各部门着手准备脱贫攻坚总结宣传工作,对2013年以来的典型事迹、典型经验进行系统梳理汇总。同时,提前谋划2020年“国家扶贫日”系列活动,确保全面展示脱贫攻坚取得的巨大成就。

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