冶金企业安全管理教材

冶金企业安全管理教材（精选7篇）

篇1：冶金企业安全管理教材

附件二

中国轻工业优秀教材申报和评审工作

实施细则（试行）

根据《中国轻工业优秀教材评审办法（试行）》（简称《评审办法》）制定本实施细则。

一、教材申报

（一）根据《评审办法》有关规定，推荐申报单位应为具有本办法规定轻工专业的院校、中轻联所属承担轻工专业教材出版的机构、轻工行业组织。由教材编著者填写有关申报材料，经所在单位按照申报和入选条件，择优推荐本单位、本行业参加申报评审的教材。

（二）各推荐申报单位推荐申报轻工优秀教材的种类总数，要符合轻工优秀教材评委会届时提出的具体要求。由各推荐申报单位按照要求，将推荐申报的教材和相关材料报送到中国轻工业优秀教材评审办公室（简称“评审办公室”）。

（三）推荐申报轻工优秀教材，由推荐申报单位内设主管部门负责组织实施，按本办法有关规定严格把关审核，认真履行申报程序；填写的申报表规范、完整，经本单位加盖公章、负责人签字方可生效；需提供的必备辅助证明评价材料真实、可靠。

二、受理初审

由评审办公室对收到的申报评审教材和相关材料进行分类整理（按教育类别和专业分类），按《评审办法》的有关规定进行入选审查（初审），符合入选条件的，提交专家组进行评审。

三、聘请专家

（一）评审办公室根据提交评审专家组进行评审教材涉及的专业和数量，从评审专家库选定评审专家（若专家库内的评审专家不能满足专业评审的需要，可从有关院校、行业、企业另特邀聘请专家）。

（二）评审专家组按照高等教育（本科及以上）、高等职业教育、中等职业教育、技工教育分别组成。专家组成员主要由具有高级职称和实际教学经验的院校教师，行业、企业专家组成。其中，负责研究生、本科优秀教材评审的成员应具有正高职称；负责轻工职业教育（高职、中职、技工、培训）优秀教材评审工作的成员应具有副高职及以上职称。

（三）为便于统一组织协调、提高审阅效率，视入选评审教材的专业种类，可再组成专业组，如机电类专业组（含机电、日用电气、模具类等）、艺术类专业组（含艺术设计、工艺美术等）、食品生物类专业组（含食品、生物类等）、轻化工类专业组（含日化、造纸、塑料、玻璃、陶瓷、印包、制革等）等。各专业组内可根据入选评审教材的专业种类数量再下设若干评审工作小组。

四、评审与审定步骤

（一）评审工作小组进行阅审、评定。每种教材的阅审、评定应由3名专家组成一个评审工作小组，由每位专家对入选评审的教材，逐一交换、轮流审阅，并分别由每位阅审专家按照《中国轻工业优秀教材专家评价表》有关项目量化打分，填写综合评价意见；然后由评审小组集中评议（可对相关量化评价分数加权平均），提出本评审小组具体评审结论；经所属专家组审核后，按量化评价分数由高到低排序，报评审办公室。

（二）评审办公室审核汇总。评审办公室根据经各专家组对评审教材审核的结论，进行汇总，按量化评价分数由高到低排序，并根据量化评价分数对应的奖项等级提出获奖教材的建议名单。

（三）评审委员会审议。由轻工优秀教材评审委员会对评审办公室汇总专家组评审初定结果进行审议，提出拟定的轻工优秀教材获奖教材、获奖者和获奖等级建议。

（四）进行公示。轻工优秀教材评审委员会将获奖教材、获奖者和获奖等级报中轻联教育分会审核后，通过适当方式公示。

（五）中轻联审定批准。经公示，对无重大异议的，由中轻联教育分会报中轻联批准，予以公布。

篇2：浅谈冶金企业安全管理现状

多年来, 在企业职工中流传着一句话:“不违章不作业”。虽然近年来安全管理工作不断加强, 各类安全设施设备有明显改善, 但在有些情况下, 安全与生产发生冲突时, 安全却不是第一位了。例如, 高炉发生风口倒灌事故或其他紧急情况, 被迫休风需紧急抢修作业时, 按照正常程序, 需要立即启动相应事故应急预案, 然后组织开展后续工作。但是, 在实际工作中, 各项预案还没来得及进行, 抢修工作已经开始了, 企业领导抢时间, 抓效益的思想使很多安全确认工作草草了事, 流于形式。所以, 安全第一不只是要放在嘴上, 还要真正做到实际工作中。

2 本质安全管理不能流于形式

什么事本质安全?本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性, 即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。与本质安全相关的主要术语有:1) 危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态;2) 风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合;3) 危险源辨识:对企业各单位元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别, 并分析其产生方式及其可能造成的后果;4) 风险评估:评估风险大小的过程。在这个过程中, 要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行评估和衡量。此过程中往往伴随着对风险的排序、分级;5) 风险预控:根据危险源辨识和风险评估的结果, 通过制定相应的管理标准和管理措施, 控制和消除可能出现的危险源, 预防风险的出现的过程;6) 危险源监控:在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查并及时向管理部门反馈动态信息的过程;7) 风险预警:对生产过程中已经暴露出或潜伏的各种危险源进行动态监测, 并对其风险大小进行预期性评价, 及时发出危险预警指示, 使管理层可以及时采取相应的措施的活动。8) 不安全行为:是指一切可能导致事故发生的行为。既包括可能直接导致事故发生的人类行为, 也包括可能间接导致事故发生的人类行为。

所以, 按照本质安全的要求, 企业在生产之前, 要严格安全设施“三同时”原则, 既即与主体设备同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在实际的情况中, 虽然生产线在投产前经过了有相关资质单位的设计, 通过中介机构对安全设施、职业卫生进行了安全评价。但实际上很多评价内容与实际生产设备情况是不符的。企业和安全评价公司为了拿到生产的权限去作评价, 而不是为了提高本质安全的目的去做的。所以, 造成的后果就是生产线投产了, 再一步一步的将安全设施设备逐步完善, 如果因为某种原因不能补充完善的话, 就有可能发生各类生产事故。最终我们可以看到, 要达到真正本质安全, 需要企业抛开急功近利的思想, 扎实做好各项安全设施设备的建设、认真组织评价工作, 切实落实国家、省、市的各项要求, 不能把安全评价工作当成开启利益之门的敲门砖, 而是当成营造安全作业环境的安全锁。

3 安全教育培训工作有待提高

我们为什么要加强企业安全培训工作, 现在来看一组数据, 2001年发生各类事故1000629起, 死亡130491人, 2002年发生各类事故1073434起, 死亡139393人, 2003年发生各类事故963976起, 死亡136340人, 2004年发生各类事故, 803571起, 死亡136755人, 2005年发生各类事故727945起, 死亡126760人, 2006年发生各类事故627158起, 死亡112822人, 2007年发生各类事故506376起, 死亡101480人, 2008年发生各类事故413752起, 死亡91172人, 2010年79552人, 2011年75572人。这样一组数据给我们什么样的警示呢?归根结底一句话:安全教育不到位。为了加强安全教育培训工作, 国务院安委办下发了《关于进一步加强安全生产教育培训工作的通知》等, 旨在全力推动安全教育培训工作。只有安全教育培训工作开展到位, 才能提高职工安全素质, 提高防护意识, 从而达到减少事故发生的目的。现在企业当中又需要做好哪些安全教育呢?又什么要求呢?主要有以下几类:

3.1 全面落实新职工三级安全教育培训工作

新职工上岗前按照要求要进行厂级、车间级、班组级三级安全教育, 经考试合格后上岗作业。内容包括安全生产基本知识, 法律法规、事故案例分析、操作规程学习、实际操作情况等多项内容。但在实际操作中, 因为着急让新职工上岗作业, 培训时间会大打折扣, 要求三级教育时间分别应满足8学时、16学时、24学时。可实际上本该6天的培训只用了一两天就草草了事, 职工上岗作业了。

3.2 特种作业人员培训工作

特种作业一般包括高低压电工、高低压焊工、煤气作业、登高作业等。现在特种作业培训工作逐步正规, 已经不会出现不培训也拿证的情况了。但是仍然存在需要商榷的地方。比如煤气作业培训, 把煤气作业人员进行取证上岗是件好事。但是培训时间需要将近一个月, 培训时间过长与生产岗位不能长期缺人产生了矛盾。还有就是现在由于个别黑心老板利欲熏心, 为自己的工程人员伪造假的特种作业操作证, 而他们往往是根据经验作业的, 发生事故的可能性经很高了。

3.3 其他从业人员培训

国家要求培训时间不少于18学时, 当实际培训跟实际生产时间发生冲突, 造成无法完全按照学时要求完成培训。师资力量和培训经费也限制了其他人员培训的培训效果。

3.4 安全管理人员培训

包括企业主要负责人、安全管理人员和班组长。这几类人员要求持证上岗。但在实际生产中, 主要负责人、安全员及班组长因人员更换, 无法及时保证安全管理工作的交接, 给安全按管理留下空挡, 也是事故发生的一个诱因。

3.5 外围施工人员培训工作

在实际的生产和建设过程中, 外围队伍越来越发挥着不可替代的作用, 但是问题随之而来。主要隐患有以下几点:1) 各工程队存在转包项目的情况;2) 所招人员大多数是劳务市场人员或农民工, 无于作业相关的经验和技能;3) 职工流动性大;4) 职工普遍年龄偏高。由此看来, 解决外围施工队伍的这些问题, 首先是要和外委队伍签订安全生产管理协议, 严禁外委单位转包或借照施工。加大对施工人员的教育培训力度, 因材施教, 要通俗易懂, 用简练的语言和多种形式对存在的危险因素进行告知和安全交底。同时要求对年龄大的人员做好作业监护工作, 尽量不使用年龄大于退休年龄的外围施工人员。

所以, 企业不但要认真落实安监部门的各项培训工作, 还要不断加强师资力量和培训经费组织好单位内部的安全培训工作。不断创新培训思路和模式, 加大培训的考核力度和执行力, 不断提升企业领导的安全管理水平, 把安全教育培训工作按照要求全面落实, 扎实开展到位。

4 需加快企业安全文化体系建设

现在我们来看:什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?作为一个企业如何才能更好地建设安全文化?

4.1 安全文化的概念和本质

安全文化伴随人类生存发展的全过程。工作、劳动效率提高越快, 安全保障系数就越低, 如何找准安全与效率的最佳结合点, 在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率, 并形成一种既约定俗成, 又不断创新完善的价值观和方法论, 就是安全文化所要解决的问题, 这也是安全文化的本质所在。

4.2 安全文化在企业生产中的作用

安全文化所要解决的就是形成最大限度的保证工作效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识, 也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中, 形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲, 任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法, 得到全体员工的认同, 就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。明确了事故根源和解决这个根源的途径, 也就明确了安全文化在企业生产中的作用。

4.3 企业安全文化的建设

要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性, 确保各项安全措施的落实, 并自觉遵守执行, 就必须建设企业自身的安全文化, 要重点健全完善以下几个机制:

4.3.1 完善安全战略指导机制, 提高安全文化的方向性

对于所有行业、企业来讲, 安全的本质、目的都是不变的, 但具体到每一个行业、每一个企业, 由于所经营的产业不同, 员工所从事的岗位不同, 在大的安全战略指导方针基本不变的前提下, 必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针, 做到安全工作有的放矢, 为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。

4.3.2 完善安全目标考核机制, 提高安全文化的持久性

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作, 必须持之以恒, 常抓不懈。要建立可行的目标考核机制, 让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。同样, 每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施, 目标及考核措施确立的科学合理与否, 对于在目前国有体制下经营的企业来讲, 对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的, 这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。

4.3.3 完善安全理念渗透机制, 提高安全文化的层次

企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同, 很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前, 只是被企业少数人全面掌握, 而要变成全体员工的共识, 必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。通过制度约束和柔性引导, 使广大员工对安全工作重要性的有了认识, 企业安全文化层次才能提高。

4.3.4 完善安全制度落实机制, 提高安全文化的执行力

安全文化的建设, 从根本上讲, 就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲, 员工的行为是靠制度约束的, 一个再好的安全制度, 员工不执行, 干部不监督不落实, 就体现不出制度的严肃性。长此以往, 员工的不规范行为将养成习惯, 这就给事故的发生造成最大的可能。因此, 在加强安全制度完善的基础上, 强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。S

摘要：随着我国经济发展的快速增长, 安全生产事故频发, 伤亡人数和财产损失触目惊心。所以, 凸显出我国在安全生产监管方面的不足和企业在安全生产方面的忽视。近年来, 国家不断出台一系列安全生产法律法规, 切实加大对安全监管的力度。上行下效, 现在全国各业进企业也在安全监督日益严格的情况下, 不断提高安全管理水平, 以已达到国家要求的标准。但是, 在企业的实际安全管理中, 仍存在一些问题亟待解决。

篇3：浅谈冶金企业如何打造本质安全

【关键词】冶金企业本质安全

在国民经济发展的历史过程中，冶金行业始终扮演着重要角色，成为不可或缺的重要力量。从行业特点来看，冶金行业属于高危行业，近年来安全事故频发，违背了科学发展观的要求。所以，打造本质安全，实现安全生产越来越成为各级管理者的共识。本质安全的基本特征为：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态，在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；三是制度规范、管理科学，培训教育到位。杜绝管理失误，企业生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。下面我就从三个方面来探讨一下在冶金企业中如何打造本质安全。

一、坚持以人为本，从人的素质上来保证本质安全

“以人为本”是科学发展观的核心。实现本质安全依靠的是员工群众，同时，安全也是员工群众最大的利益。因此，我们必须要做好以下三个方面的工作。

1.从转变观念塑造理念入手来统一员工的思想。在企业发展的初期阶段，大家依靠的是艰苦创业，无私奉献。所以一些人头脑中根深蒂固有一种错误的观念，那就是“产量第一，效益第一”，为此常常有一些违章作业的发生，最终导致发生事故。所以我们首要的是必须消除这些残留在职工头脑中的思想隐患，根据企业发展和形势变化，培育一种全新的安全思想观念。一是要形成员工共同认可的安全管理理念。要转变员工一些固有的观点、思路和原则，让他们在生产实践中提高对抓安全重要性的认识，形成适合企业发展形势的新理念。近些年来，冶金企业在实践中形成了一些被职工认可的安全管理理念。比如：“违章等于事故”、“隐患等于事故”、“安全是第一政治，安全是领导者的第一责任，安全是社会的第一文明，安全是企业的第一形象，安全是企业的第一效益，安全是职工的第一幸福”等。这些理念紧扣企业发展实际，贯穿了国家对安全工作的新要求。通过不间断地对员工进行教育培训，使这些理念入脑入心，在员工思想上生根必芽，为抓好各项管理工作提供坚实的思想保障；二是要培育职工知耻尚荣的安全荣辱观。“遵章光荣，违章可耻” 。“安全无事故光荣，违章出事故可耻”。这些都是安全文化的重要观点，对职工的安全价值观形成影响重大。所以说，在安全文化建设中，要注重培育职工正确的安全荣辱观。

2.从源头上把好关来提升员工的整体素质。冶金企业条件艰苦，特别是一些矿山企业常常远离城市，造成招收工人时比较困难。这也就使一些单位降低标准招工，造成员工文化素质普遍偏低，给管理工作无形中带来了隐患。通过实际工作统计，这些人发生事故的概率明显偏高，可以说是重点治理范围。针对这种情况，我们要在源头控制上做好以下几个方面做好工作。一是严格把好入口关。在招工时，要有硬性的条件，确保所招人员具备一定的文化素质；二是严格岗前培训，三级教育到位，使新工从一开始就绷紧安全这根弦；三是要严格标准。对新上岗的职工要严格岗前考试，特别是针对企业实际要让新工掌握一定的安全技能，对达不到标准的决不能允许上岗。

3.加强培训，提升职工抓安全保安全的能力。加强安全培训，提升能力对安全管理至关重要。一是要加强安全法律法规知识的培训，使职工树立依法抓安全的意识；二是加强岗位操作规程的培训，使职工依规上岗操作，杜绝违章和事故；三是加强“查隐患、抓违章技能培训”，使职工能够熟练辨识隐患和违章，熟知危险源和预防措施，从而能够实现自保和互保；四是加强案例培训，使职工能够吸取教训，总结经验，在实际工作中保证安全生产。

二、坚持投入改造，从物的可靠性上来保障本质安全

本质安全理论认为：工艺技术、工具设备、控制系统和建筑设施等应具有预防人为失误和设备故障引发事故的功能，最低限度也要做到即使发生事故，人员也不受伤害或能安全撤离，降低事故严重程度。物的本质安全在打造本质安全中占有重要的位置。（1）提高认识，把保证投入作为大事来落实。企业要发展必须要进行投资，抓安全工作也是一样。国家有关法律法规对安全投资有明确的要求。目前一些企业管理者也越来越重视这项工作。在企业中，安全可以说能够代表一切。它是职工最大的利益，在工作中该花的钱一分钱也不能少。要列出投入计划，设立专项基金，督促有关部门落实到位，保证安全资金一分钱不节约，一分钱不省略。对矿山企业来说，矿领导下井带班，其中一项职责就是实地考察，掌握第一手资料，确保安全设施的完善和有效。（2）改造治理，全力提高整体装备水平。一是要加强隐患排查治理力度。对一些老企业来说，设备老化、设施陈旧、作业环境差，存在着大量的隐患。隐患猛于虎，隐患就是事故。因此，必须要把消除隐患列为安全管理中的工作重点。首先要建立隐患排查制度。要建立以专职安监人员和职能部门技术人员为骨干，全体职工共同参与的隐患排查体系，坚持日排查与专项、专业检查相结合，使隐患排查常态化；其次是要落实隐患整改责任。对每一项隐患，必须要实施“四定”整改措施，即定项目、定人员、定时间、定责任，严格考核；二是要努力提高机械化水平。要制定本质化安全装备计划，分批分期更新改造。对能上设备的，就要减少作业人数，尽最大程度减小危险因素；三是要彻底治理重特大危险源。对不适宜人作业的场所和地点，要开展技术攻关，努力实现全自动控制，从根上消除不安全隐患。（3）自主开发，积极开展技术创新改造。一是要注重发挥专业技术人员的作用，通过与科研院所合作或结合企业实际自主研发，解决管理中的难题，开发新的技术设备设施，积累实用的知识产权，为安全生产提供保障；二是要善于走出去学习新技术。科技发展日新月异，要经常组织技术人员进行行业交流，学习其他企业好的做法，引用新的技术保安全；三是要善于进行工艺改造。企业决策者要注重观念的更新，对老的不完善的工艺和设备要大胆进行改造。实践证明，通过工艺改造可以有效地消除一些潜在的隐患，实现本质安全。

三、坚持完善提高，从管理上来确保本质安全

管理是企业永恒的主题。抓安全必须要依靠管理，具体到企业来说应抓好以下几个方面。

1.要把安全生产责任制贯穿到全员。安全生产责任制是推进安全管理的核心内容，实践证明，建立、健全了安全责任制，就能够督促各级领导重视安全生产、劳动保护工作。对企业来说，落实责任制的方法很多。比如每年初层层签订安全生产责任制，通过签订责任制，把安全责任进行逐级落实，形成一个严密的安全保障网络。

2.全面推进安全标准化建设。企业安全生产标准化是一项系统工程，涉及到各个生产环节，它是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，是有效防范事故发生的重要手段。通过推行安全标准化建设，可以在企业形成一整套完善科学的管理体系，使安全管理工作有章可循，有法可依，从基础上达到本质安全的要求。

3.建立健全考核制度，用考核约束人的行为。评价各级领导和员工对责任的落实程度，必须建立一个系统来进行管理，进而促进安全工作的进一步完善。对企业来说，一般的方法是建立安全绩效考核制度，企业的各级领导和职能部门，必须经常检查安全生产责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。对安全工作结果，要坚持奖惩分明，对责任制执行和落实好的单位和个人，要给予表扬和奖励；对于不负责任或由于失职而造成事故的，要给予批评和处分，从而激励广大职工责无旁贷履行安全生产责任制。

篇4：冶金企业大型设备管理分析

企业的运转是由资金、人力、设备、信息沟通、策划、物流等重要因素组成的。作为维持企业正常运转的重要因素之一, 设备是企业进行生产活动的物质基础。它既是物化的技术, 也是物化的资金。广义的设备包括:生产机械设备、检验设备、设计开发设备、建筑物、办公设备等[1]。其中, 不管是生产设备, 还是辅助设备都是为企业创造财富和效益的工具。在市场经济的环境中, 尤其受金融危机的影响, 企业间的竞争日益激烈, 企业如何”以人为本“地做好设备管理工作, 确保安全生产, 提高设备利用率, 最大限度地发挥设备的投入产出效益, 对于提高企业的经济效益具有非常重要的意义。

1 冶金企业大型设备管理存在的问题

我国加入WTO后, 我国冶金企业的国际竞争压力日益加大, 全球经济危机的一夜爆发, 又使刚刚建立起来的良好经济形式面临严峻挑战。加强企业管理, 尤其是提高作为企业生产经营物质基础的设备管理水平, 积累设备管理经验, 紧跟国际先进的设备管理趋势就显的十分重要。近年来, 随着我国大型企业新装置、新设备的不断增加, 设备逐步向大型化、集约化、柔性化方向发展, 设备的高负荷、长周期运行也给设备管理工作提出了更高的要求。如何做好设备管理工作以适应市场经济的需要, 为现代企业制度服务, 体现设备管理在企业管理中的主导作用, 成为当前在冶金企业中从事设备管理工作者所关心和思考的主要课题。

1.1 基本配置不合理, 资源不足与浪费矛盾突出

设备在企业的生产常有着极其重要的作用, 机械设备的配置是否合理直接影响到企业的施工生产和经济效益, 而企业根据自身的生产和管理模式来选择配置是当前企业所通用的模式。许多企业有许多设备都超过报废年限, 还有许多是高能耗设备但还在运转, 而该单位的对设备的更新却投入不足, 设备的使用和管理处于落后水平, 由于从事生产和管理的设备配置的不合理, 从而影响了生产及大型项目的投标工作。

1.2 机械设备落后, 新购设备投入不足

随着市场竞争的日益激烈, 与此同时, 由于新技术的重用及企业与世界接轨的步伐的加快, 购置先进的施工设备也使企业增加了施工成本, 这些设备在企业总装备中占有率极低, 许多设备都极其落后, 有的企业竟还有70年代的高能耗、高维护的超龄设备, 从而增加了成本, 加重了企业的负担。在接收调查的吉林省大中型企业中, 机械行业的2万台设备中, 有40%使用年限在20年以上, 低档设备占52%, 60年代建设的企业大部分也是40~50年代的水平[2]。一方面, 如此陈旧落后的设备技术状况使企业完全不能适应市场竞争的需要, 严重制约了劳动者的生产效率和产品质量, 企业的经济效益难以提高;另一方面, 落后老化的设备用的少、停的多, 为维持其运转, 大量的人力、物力、时间投入其中却难以获得相应的回报, 使本来就有限的设备维修费用不能得到有效利用。

1.3 设备管理参差不齐, 管理水平两极分化严重

每个企业都设置了不同层次的管理机构, 但由于管理权限及施工生产的实际情况, 使设备的管理出现了脱节现象, 往往出现该管没人管, 或同一工作管理人员多而人浮于事的现象, 严重影响了设备的正常管理工作, 降低了工作效率。管理层出现两极分化, 高层管理者往往不了解基层的实际情况制定管理措施, 而基层管理者由于受自身能力及诸多因素的影响而只限于局部利益, 从而使设备的管理不能规范化、秩序化和合理化。

1.4 管理人才缺乏, 企业重视程度不够

设备管理是企业管理中的重要环节, 管理人员的管理水平是决定这一环节的重要因素。由于管理层两极分化比较严重, 而上层管理者往往具备较高的文凭, 受到各种形式的教育培训, 而基层管理者受到各种因素的制约, 得不到较规范和全面的学习和培训, 往往只能在施工过程中学习提高, 了解和掌握的管理工作中最肤浅的东西, 这就促使上级管理部门所制定的管理措施不能很好的落实, 使好的管理措施只能存在与文字上面

1.5 单位用大于管, 只注重经济效益

当前许多企业的设备管理模式是以各部门为管理单位的管理模式, 而追求经济效益的最大化又是管理的最大目标。这样, 在设备管理方面就出现许多弊端。

1.5.1 管理权限不明, 管理措施不力

设备管理是以单位实施有效管理的, 而各部门与设备管理的目的又是追求各自效益的最大化。我们知道, 设备只有在管好、用好时才能发挥最大效益, 根据设备自身的情况保养和维护是前提, 资金投入是关键, 而由于经济利益的关系, 这项工作在管理中始终得不到很好落实, 往往由于资金投入不到, 严重影响了设备的正常维护与保养, 影响了设备的使用, 缩短了设备的寿命。

1.5.2 管理工作不细, 缺乏有效管理

基层设备管理单位的管理者往往注重细节管理, 对设备管理的建章立制放在次要位置, 尤其一些特殊设备的管理很盲目, 而这些设备根据自身要求又更高, 比如要建立相应的管理台帐, 运转、维修记录、状况分析及其他要求, 而这些又是管理人员所必须掌握的, 因此, 要求基层管理人员要把工作做细, 但实际工作中往往被忽视了或根本做不到。

1.5.3 管理人员不定岗, 流动频繁

管理人员的参差不齐和流动管理也是造成管理措施不力的影响因素。由于管理体制的制约, 设备管理人员不能固定在一个单位工作, 往往为在企业内找工作而忽视了管理, 这样就加剧了管理环节上的断键现象。

2 冶金企业设备管理的对策

2.1 设备档案详细准确的填写设备档案, 记录设备的大、中、小修内容, 对设备检修应作出准确的原因分析, 并已通知公告型式下发班组学习;

2.2 加强班组人员的设备基础知识培训强化”工艺是设备的第一主人“的指导思想, 加强班组人员的设备基础知识培训, 在日常巡检过程中补充技术人员的“漏点”, 及时尽早的发现问题, 解决问题;

2.3 做好设备的预备维护工作a) 加强设备日常检查, 建立运行数据库 (电流、轴承温度、环境温度、振值、压力等) , 为预防性维护保养提供依据;b) 制度的支持建立行之有效的设备管理制度, 分工明确、责任到人, 奖罚得体;使之设备包机到人、维护到点的设备管理体系;c) 根据自身条件可以考虑建立包机联检制度机、电、仪、修多管齐下, 将设备的预防性维护做实、做细;d) 预防性维护工作做好了, 设备的计划检修工作也就有了充足的依据, 计划的准确性也将有很大的提高;

2.4 加强设备备件的管理工作备件的质量直接关系到设备检修的检修质量, 所以对设备备件的管理, 是管理人员日常工作中的一项重要内容, a) 备件身份证的检查;b) 尺寸的符合;c) 在库房所存放的位置;d) 备件的存放要求等等

2.5 做好设备的中修及大修计划 (单台设备, 静设备) a) 通过设备的理论检修周期来制定检修内容;通过日常的维护、操作过程中显现出来的问题, 进行彻底的解决;

2.6 润滑管理工作油品做为设备的血液重要性就不用讲了, 相信各位高手做的都非常好;

2.7 检修检修前进行详尽的技术交底, 避免检修的无知性;检修中工器具、备品备件、设备零部件摆放规整, 记录齐全、规范, 关键步骤技术人员应重点关注等;检修后工器具的检查、设备的检查、卫生的检查、试车记录等等。

要确立以“设备一生管理, 实现贯穿设备管理全过程”、“提升设备综合效率, 发挥设备效能”等为核心的管理理念, 对传统设备管理方式进行创新, 工作思路如下:

3 建议

虽然我不是管理人员, 但是我想做好管理工作要做到以下几点。

3.1 要以身作则, 这样才能起到带头作用, 如果领导能够严格要求自己, 那么员工会更加严格要求自己。

3.2 要提高员工的素质, 有组织的给员工机会学习和深造, 素质高的员工会更加严格按照规章工作。

3.3 给员工以公平的待遇和升迁机会, 这样会大大的调动员工的自主积极性。

作为一个大型企业的设备管理基层工作者, 我们有责任、有义务提出这方面问题的见解, 与同行和相关领导探讨, 使大型企业的设备管理工作提高到一个新水平。

参考文献

[1]刘晓娟.设备管理:企业实效管理的“心脏”[J].全球瓦楞工业, 2009, 3.

[2]马琳, 刘晓斌.设备管理现状与对策[J].商品储运与养护, 2008, 9.

篇5：冶金企业安全管理教材

关键词：冶金；安全；预防

引言

近年来，随着国内经济的高速发展，不论是建筑行业还是交通运输业或者是其他行业，对建材的需求大幅增加，因此冶金也实现了快速发展。但是，与这种发展相不适应的是我们的安全事故发生率也居高不下，轻者出现伤残，重者出现死亡。2010年1月4日11时45分，河北省武安市普阳钢铁公司煤气管道工程施工过程中发生煤气泄漏，致使在2号转炉砌炉的多名工人中毒，这次煤气泄漏事故共造成21人死亡。2010年1月4日16时45分左右，东北特钢集团大连特殊钢有限公司第一炼钢厂电渣车间组织人员在电渣炉地坑内维修电机时，8名工人先后晕倒，紧急送往医院全力抢救无效全部死亡①。2011年10月5日11时40分左右，南京钢铁股份有限公司（以下简称南钢股份）炼铁厂5号高炉在停炉准备过程中发生铁水外流事故，造成12人死亡、1人烫伤。2012年8月15日13时40分左右，山东省滨州市邹平县长丰钢铁有限公司发生一起煤气发生炉爆炸事故，造成3人死亡。像是这样的安全事故带给我们的不应该仅仅是悲痛，更应该认真寻找发生这些事故的原因并加以预防，这也是本文的初衷所在。希望本文的分析能为相关单位提供一些参考，更能引起所有从业者的沉思。

1.唐山钢铁集团简介

唐山钢铁集团有限责任公司（简称唐钢集团）地处中国河北北部，总部位于河北省唐山市。依燕山，临渤海，接京津，享有得天独厚的资源条件和区位、交通优势。2005年以唐钢为核心，联合宣钢、承钢整合组建而成。2005年末，资产总额581亿元，在册职工总数93569人，产钢1607万吨，位居中国第二位。在中企协近日公布的企业排行榜上，排名2006全国企业500强第43位，全国制造业500强第16位，黑色冶金及压延加工企业第4位。

唐钢集团下属的三个企业都是中国建厂较早的大型骨干钢铁企业。唐钢始建于1943年，被誉为“转炉的故乡”，也是国内最早将连铸工艺成功应用于大工业生产的企业之一。唐钢集团落实科学发展观，坚持低成本和品种开发战略，深化挖潜增效，在市场激烈竞争中保持了生产经营的稳定。

唐钢集团将紧紧抓住发展机遇，朝着"国内领先，世界一流"的目标迈进，"十一五"末，形成年产3000万吨配套生产能力，建设成为国内最大的钒钛制品基地、华北地区最大的优质板材基地和优质结构钢生产基地，在2010年进入世界500强。

2.安全事故的预防与控制

2.1现场作业人员的受控情况

（1）强化安全教育培训，构建安全教育培训体系

所有处于工作区的员工应该对安全规程烂熟于心，而要做到这一点，进行必要的安全教育是必不可少的。而且随着社会的发展，以人为本的理念将逐渐深入人心，只有把人放在第一位，实现人的发展，才能实现企业的发展。要通过不断的安全教育，让员工在思想意识形态上发生改变，从被动的安全转向主动的安全，从被动的了解安全教育的内容到主动的学习各种安全规章制度，这是一项很大的工作。企业应该从单位管理层直到各个科室，从公司到家庭不断的宣传和强化安全意识，才能树立起员工的安全理念。尤其是对重点岗位、关键环节、特殊人员等，更要实现固定化和常态化的安全教育培训。同时要做到因人施教，不但学习各种理论知识，也要学会现场的应急事故紧急处理流程和操作方式，从而构建出一个较为完整的安全教育培训体系。

（2）强化安全监督检查，杜绝作业违章

唐山钢铁集团员工众多，所以很难保证所有的员工都是高素质，在对安全的认识上也千差万别，有的员工会非常的自觉，也有的员工即使当面指正也不接受，所以必须要对现有的安全监督检查予以强化。首先是安全管理人员应对每个职工的作业进行检查和监督；其次是职工之间建立联保互保，相互之间监督，发现违章要及时纠正和制止。为了更好地检查和监督员工的作业行为，还要及时了解和掌握每名职工的生理、心理和精神状态，发现异常要采取措施，以防意外发生。此外，如果发现有违章作业的情况，必要要严令禁止，而且对于违章人员要进行严肃处理，多方面进行教育，使其意识到问题的严重性，确保同类情况不再发生，这也是一种利用强制方法来增强员工安全责任感的方式。

2.2区域安全作业标准执行情况

标准一旦制定了就需要认真执行。因为事关员工的生命安全，所以任何人都不应该出现敷衍了事的情况。经过多年的的生产，唐山钢铁集团根据生产作业情况以及危险源的辨识情况进行了总结，并在此基础上制订了炉区安全作业标准，顾名思义，按此标准作业就能最大程度的避免发生事故，有的区域作业人员平均年龄很小，年轻人的冒进思想严重，安全意识淡薄，违章作业的情况时有发生，给区域买下了巨大的安全隐患。归根到底时执行力的问题，执行力差，区域安全管理制度难以落到实处，岗位人员不按安全标准化作业，现场安全必然会失控。因此，工作重点将转移到抓执行、抓落实。发现一起落实一起，绝不姑息，建立一个人人自觉遵章守纪的氛围，将危险隐患消除在萌芽状态。

3.加强应急管理，进一步提高企业应对和处置突发事件的能力

安全无大小，即便是预防措施做得再到位，人员素质再高，也难免会有一些意外情况的发生，这就需要各地安监部门要督促企业不断提高事故应急处置的能力。要根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）和有关标准的要求，制订完善企业各项事故应急预案，并对职工进行预案的培训、教育，同时组织开展煤气中毒事故应急抢险等有针对性的事故预案演练，防止由于施救不当而引起事故扩大的情况发生。（作者单位：唐山钢铁集团新事业发展有限公司安全科）

参考文献

[1]陈春梅.系统安全理论在生产事故预防中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2012（08）

[2]孔令红.冶金企业安全事故的预防与控制[J].现代经济信息.2012（20）.

[3]王力强，王俊清.企业安全事故产生的原因分析及预防措施[J].内蒙古石油化工.2011（19）

[4]唐山钢铁集团有限责任公司-企业之窗- 钢铁百科- 钢之家 - 钢铁行业百科全书网络.2010-05-07（http：//baike.steelhome.cn/doc-view-186.html）

注解

篇6：冶金企业安全管理教材

一、绪论

(一) 预算管理的概念

预算管理是实现企业战略的一种手段, 是对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划, 并在此基础上, 对企业现有及未来将要发生的收入、支出进行合理规划, 合理分配企业的资源, 并通过对执行过程的监控, 将实际完成情况与预算目标不断对照和分析, 从而及时指导经营活动的改善和调整, 以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

(二) 预算管理的作用

1. 预算管理使企业的经营计划和决策得到量化

预算是对未来一段时期内资金的计划和安排, 是把企业总的决策指标分解向下分配的一种体现。预算管理有利于考评各部门的业绩。预算用定量的形式描述了整个企业及各管理部门、每位员工应具体达到的标准, 这个标准是评价每个部门和每个员工工作业绩的依据。

2. 各部门或单位的经济活动更具有目的性和针对性

通过各个经济指标的确定使各部门都有了最优参数。通过预算数值的落实和奖惩机制的建立, 使各个部门或单位的运作不再是随心所欲, 无法衡量, 而是变得更有目的性和针对性, 从而提高效率。

(三) 冶金企业预算管理的特点

1. 以利润预算为目标

确立利润预算目标, 以销量确定产量。冶金企业主要以大规模生产为主, 并不是有多大生产能力就生产多少产品, 而是应该根据企业制定的战略目标, 制定本年度的利润目标, 确定为了实现这一目标而需要实现的最低销售, 根据销售预算安排企业的生产活动。利润目标确定并下达后, 销售部门根据利润目标编制销售预算, 运行部门根据利润目标及销售预算确定生产预算。因此, 生产企业以利润预算为目标, 是企业预算管理要达到的最终目的, 是预算体系的起点。

2. 以成本和费用预算为中心

冶金企业有别于其他企业的主要且复杂的方面就是生产过程, 生产过程决定着企业产品的品质及企业的竞争力, 而成本和费用预算是控制生产过程最有效的管理手段, 因此可以说冶金企业的成本和费用预算是企业预算管理的关键。冶金企业的特点决定了企业生产的周期一般较长, 生产的产品需经多道工序加工完成, 要想分析企业总体及单项产品的盈利能力, 就需要进行成本性态分析, 划分成本中心和费用中心, 实施预算控制。

3. 业务涵盖面大

冶金企业往往涉及多项业务, 从签订合同到采购、检验、生产、组装、试验、发货每一环节都必不可少, 而每一环节又存在诸多业务内容, 所以应对每项内容加以区分, 对于发生额小和对整体无大影响的内容, 可以粗略考虑或不考虑, 不能不计成本的一味求细。

二、冶金企业预算管理的现状及存在的主要问题

(一) 冶金企业预算制订环节问题分析

1. 预算编制缺乏科学性

冶金企业预算编制往往缺乏科学性, 对经营环境的调查和预测不够。究其原因主要是企业的管理者重视程度不够, 没有从战略角度看待企业预算, 没有充分认识未来的经营风险和自身的优势和劣势, 认为预算管理只是财务部门的工作, 导致企业的预算与企业的发展规划不一致。管理者只有对企业未来的经营环境、市场情况进行充分的调查和预测, 估计未来的经营风险和发展机会, 使经营者认识到企业自身的优势和劣势, 才能使预算编制更科学、更准确、更能反应企业的现状及未来发展。

2. 企业的预算方法比较单一

在预算编制方法的选择上, 大多数企业仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制, 当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时, 难以成为考核和评价的有效基准。原因主要是:首先, 冶金企业习惯于长期的计划经济体制, 销量、价格、原材料供应全由国家统一调配, 企业只做简单的计划。其次, 由于我国引入预算的时间尚短, 很多企业还未真正掌握预算的真谛。冶金企业应分析费用性态, 应根据费用性态采用不同的预算编制方法, 而大多数企业只是根据历史数据采用传统增量预算方法、固定预算方法等单一方法, 不能为企业提供有效的动态管理, 使预算编制与企业实际脱节。

3. 缺乏对预算管理的正确认识

企业自身缺乏对预算管理的认识, 轻视预算管理。由于预算管理只是管理的一种辅助手段, 从领导层重视程度就不高, 造成参与力度与积极性不高。预算编制过程中各部门配合程度不够, 造成高报低支, 留有余地, 数据严重失实。

(二) 冶金企业预算管理执行环节问题分析

1. 企业预算管理缺乏有效的监督和执行

企业预算的执行缺乏有效的监督, 缺乏执行力。冶金企业一般规模较大, 涉及从采购、仓储、各工序制造、检验、完工等各个环节, 要想按照预算方向前行, 就需要对预算执行情况进行有效监督。由于缺乏外部的有效约束, 往往形成预算执行的假象, 不能发挥责任单位的盈利潜能, 造成预算管理中出现的不公平现象, 挫伤部分人的积极性, 进而导致预算管理失控现象的发生。当企业实际发生的与预算存在较大差异时, 未能及时分析原因, 找出问题, 而是找各种原因对已审批的预算进行更改, 从而忽视了本质问题, 使预算作为企业管理的职能不能发挥效用。

2. 指标分解不充分, 目标不明确

由于企业对各项预算指标没能做到明细划分和明确界定, 预算指标的下达缺乏针对性和有效性, 造成对预算责任单位的确定不尽合理, 各部门往往因职责范围、管理权限不清等原因而引发扯皮现象, 使得层级预算在企业中未能得到有效的贯彻落实。预算分解不充分, 目标不明确, 使得企业预算编制完成后成了摆设。同时由于冶金企业自身的特点, 决定有许多客观因素影响数据的准确性, 这也降低了预算数据的可信度, 成为破坏预算管理的理由。

3. 未建立考核机制与奖惩机制

预算的考核与奖惩是预算管理的最后一个阶段, 是对整个预算管理运行的总结。但有很多冶金企业只重视预算的编制、监督, 往往忽视这一环节, 未建立考核机制和奖惩机制, 或者考核、奖惩机制只是流于形式, 最终造成无法充分发挥预算管理的作用。究其原因主要有以下三个方面:首先, 预算编制脱离实际, 存在较大的偏差, 导致预算和实际对比没有意义。其次, 企业在考核预算执行情况时, 当出现偏差时, 被考核方片面强调客观因素对企业经营绩效的影响, 回避主观方面的原因。第三, 在考核后的奖惩措施中, 形成奖励容易处罚难, 考核人员不愿意得罪人, 最终导致只有奖励没有处罚, 预算管理的效果受到相当大的影响, 约束力下降, 无法激发员工的工作热情, 难以有效发挥考核与激励作用。

(三) 冶金企业预算管理其他问题分析

1. 忽视企业长期发展

目前, 许多企业并未认识到企业战略的重要性, 在预算执行过程中, 企业战略目标的制定、战略选择与战略决策流于形式, 甚至在没有制定企业战略的前提下盲目编制预算, 从而导致企业只注重短期经济活动, 忽视长期经营目标, 使短期的预算指标与未来长期的企业发展战略与规划相互冲突, 各期编制的预算指标衔接性差, 难以取得预期的效果, 从而使企业的可持续发展能力差。

2. 预算目标外延过大

由于同西方的管理体制不同, 国内企业的预算目标是“多元化”的, 收入目标、利润目标与成本目标兼顾, 保值增值和绩效评价并重, 还涉及到一些非经济指标。这样就导致了预算目标的多元化, 外延过大, 使国内企业进行预算编制、控制、考核时兼顾太多, 主题不清, 使企业目标或战略意图不清, 并在某种程度上导致预算内涵的适用度过于宽泛, 目标之间的内在不一致势必使预算的执行失去方向。

三、冶金企业预算管理的对策和建议

(一) 建立高效的预算管理机构

建立高效的预算管理机构是预算管理机制运行的基本保证。预算管理目标的实现必须建立在完善的预算管理组织机构的基础上。企业首先应根据本单位的实际情况, 设立预算管理委员会, 并由企业相关领导与财务、人力资源、生产、经营、项目等企业内部各部门主要负责人组成。该委员会应在法定代表人或董事会等机构授权下, 负责预算管理的领导与协调工作。其次, 该委员会可下设日常工作部门, 具体负责企业预算的编制、审查、汇总及上报工作, 并跟踪预算的执行情况。各职能部门应根据自己负责的业务, 负责本部门预算的编制、执行、分析等工作。最后, 该委员会应不断完善预算管理制度, 使预算编制制度化、程序化, 建立按月滚动预算, 使预算期间始终保持12个月, 发现预算执行过程中存在的问题和偏差, 该预算管理机构应本着实事求是的原则, 认真分析原因, 向预算管理委员会提出解决方法和建议, 以更好的为企业的未来发展提供决策依据。

(二) 提高预算执行中的重视程度

冶金企业中存在着预算控制不力, 执行分析深度不够等问题。为什么会存在这种问题呢?主要原因是对预算执行环节的不重视。没有执行中的监管, 等于没有实施预算管理, 还是那种放任自流的生产模式, 将预算管理这种事前规划, 事中监督的先进管理方法变成了事后反映的传统财务会计的管理模式。要解决以上问题, 必须加强预算执行中的监管审批制度, 提高预算分析的密度。变年终考核为季度考核, 从而真正发挥预算数据的标尺作用。

(三) 运用科学的预算编制方法

企业在编制预算时应根据不同情况、重要程度不同, 选择不同的预算编制方法。首先, 应使固定预算与弹性预算相结合。两种预算编制方法的特点决定了它们的互补性。对于固定费用或随业务量变动不大的费用, 应采取固定预算方法编制;对于随业务量变化较大的材料、燃料等费用, 应采取弹性预算方法。其次, 应使增量预算与零基预算相结合。对于自然灾害、社会援助等预算之外的费用, 根据企业总体盘子, 采用增量预算进行预测。对于企业日常发生的管理费用、财务费用、经营费用, 则采取零基预算的编制方法, 使预算编制更加实际。再次, 定期预算与滚动预算的结合。根据二者的特性, 在预算编制中, 把资金、成本、利润等当期财务管理目标与企业未来发展结合起来, 做到逐月滚动, 使预算期始终保持一年。最后, 企业在选择具体预算方法前应做好预算的事前预测工作, 使选用具体预算方法编制出的预算更贴合实际。在编制中要坚持由总到分与由分到总相结合、由上至下与由下至上相结合, 由内到外与由外到内相结合的原则, 在充分考虑市场及企业自身情况的基础上, 按照切实可行的编制程序、运用科学的编制方法, 编制与市场相适应的企业预算。

(四) 以成本控制为中心

成本是冶金企业参与竞争的首要重点, 它决定了冶金企业预算控制系统的最大特点是以成本控制为中心。由于冶金企业不同于商业、服务业等其他行业, 它有生产的过程, 而生产过程的存在使得冶金企业的竞争始终不能避免成本竞争这一重点。曾有国外学者采取样本调查的方法, 对欧洲发达国家、美国和日本冶金企业进行研究, 从1969、1980、1990年, 一直到1995年, 不同学者得出了相同的结论:成本始终是冶金企业的竞争重点。因此, 在冶金企业的预算控制系统中, 应把成本控制作为重中之重, 严格按照产品工艺限额采购、领用材料, 逐月对比产品定额工时与实际工时, 分析工时超支或节约的原因, 找出问题加以解决, 并逐月进行成本动态分析, 把成本作为关乎企业生存的大事来抓。

(五) 建立健全预算管理的考核奖惩机制

严格的预算奖惩机制, 可以提高各部门, 各单位对预算的重视程度。一方面, 由于与绩效挂钩, 不会出现预算数据不准确的情况。使得上报的数据更具有客观性和可操作性。同时要结合相应的方法防止为了更容易拿到绩效而在数据上做文章的现象发生。另一方面, 会使得各部门及人员更加努力的实现预算目标, 从而提高企业的效率, 降低成本, 提高竞争力。

建立完善的预算考核奖惩制度, 是保证预算管理体制发挥重要作用的重要手段。对于考核应做到从严、从细、量化到人, 不仅包括既定条件下的收入、成本、利润等因素, 还要注重原料及产品结构、市场供求是否协调的考核, 允许一定范围内的合理的偏差率, 将预算管理与激励机制相结合, 明确责任, 奖惩分明。对于预算执行中控制不严, 违反国家法规和企业内部规定、超出合理范围没有完成预算指标, 应当给予惩罚, 对于执行预算比较好的部门和个人, 应给予奖励并进行表彰, 并对奖惩做到坚决兑现。

对于冶金企业, 生产预算是重点, 尤其是如何将一线职工个人利益与预算指标相挂钩, 是预算完成的重中之重。研究认为应根据不同部门对企业成本节约程度的多少不同, 实行系数分配制度, 设定基础奖金, 对于一线职工应设立较高系数, 根据每月实际完成工时数与预算完成工时数进行比较, 按照完成比计算当月的实际奖金数额。对于二线人员主要是为一线服务人员, 系数应低于一线职工, 计算当月实际的奖金数额。而对于企业管理人员、科室人员的奖金数额与工时完成情况的关联度较低, 这些人员的奖金应主要与企业的整体效益相挂钩, 在年终兑现奖金。只有这样才能发挥企业每一个职工的主观能动性, 调动每一个职工为完成企业的预算出主意, 想办法, 最终保证企业战略目标的实现。

(六) 围绕企业发展战略确定企业预算管理目标

企业预算目标实际上是以企业战略目标为基础的管理目标, 不能把企业的战略目标考虑在内的企业预算管理, 实际上就是企业的一种短期行为, 就会失去正确的目标和方向, 就会使企业陷入迷茫。所以, 企业应在实施预算管理之前, 认真的进行市场调研和企业资源的分析, 明确自己的长期发展目标, 只有确定了企业的战略目标, 才能决定预算模式的选择、预算管理的重点和预算目标如何具体确定。企业根据确定了的战略目标, 编制收入预算、成本预算、生产预算、现金流预算、费用预算, 只有这样企业的预算管理才更贴进企业的实际, 才具有可执行性, 以免出现预算执行的越好, 企业的损失越大的现象。

(七) 推行企业内部模拟法人运行机制

预算管理水平和能力达到一定程度后, 可以在企业内部推行模拟法人运行机制。所谓模拟法人运行机制, 就是在企业内部各主体之间引入市场机制, 使其做到相对自主经营、自负盈亏。其实质一方面是对各经济主体通过模拟法人引入市场机制, 分块搞活, 对内挖潜降耗, 对外开拓市场;另一方面要改变原有的管理体制和运行机制, 精简机构, 调整职能。

企业模拟法人运行机制的核心是以市场为导向, 建立适合市场经济的管理体制和经营机制, 用市场来激活企业的内部活力、适应市场的动态变化, 在市场竞争中谋生存、求发展。冶金企业推行该机制有利于形成利润中心, 不断强化收入、成本核算, 有利于企业形成责任主体, 有效实施收益共享、风险分担, 有利于企业建立核心团队, 真正实现合作竞争, 增强企业的发展后劲和核心竞争力。

四、研究结论

篇7：冶金企业安全管理教材

关键词：机械设备；维修管理；点检定修；管理创新；问题

1 引言

在现代科技发展日新月异的今天，企业的生产活动和经营管理都离不开先进的设备，生产活动与机械设备是密不可分的两个整体，尤其在现代化的冶金生产管理中，更有很好的体现，只有加强设备的前期维修管理才能保证生产工作的顺利进行和保质完成，同样，冶金机械的设备管理在其生产活动中又起着不可替代的重要作用，进行现代化的企业创新设备管理非常重要。

2 企业设备管理的作用

2.1 设备是企业实现经营活动的一大基础

设备是企业从事生产经营活动的必要手段之一，也是现代人类区别于原始人类在经营生产活动中的一大标志，好的设备才能生产加工出好的产品，不管是企业还是个人，在从事现代化的生产活动中，都应重视设备的先进与否所发挥的重要作用。

2.2 设备是衡量企业生产经营管理的重要标志

企业引进先进的设备，才能保证企业高产、低耗、优质的完成生产任务，相反，如果企业现有的设备的完好度和应有工作时间都达不到的话，势必会影响工作效率，而且还会需要大批的资金投入到设备的维修中。

2.3 设备是企业实现生产和扩大再生产的一种途径

只有采用现代的生产设备，才能让人们的生产活动创造更多的物质财富，并实现生产目标和扩大再生产的目的和根本途径，加上人的努力和聪明才智，能发挥更强大的作用。总之，设备管理在企业的生产中占有重要地位，也起着重要的作用，不能忽视。

3 冶金机械设备维修中的问题

3.1 设备的恶化

冶金设备的劣化是指其在存放或者是使用的过程中受到诸多因素的影响而发生的性能下降，或者与同类的新产品相比逐渐失去了市场竞争力。其问题根源在于：

3.1.1 自然因素

当冶金机械设备被运抵企业内部之后，不管是否已经开始使用，或者使用时间和方法的长短，都会因为自然因素的条件导致设备表面出现一些与空气元素反应的氧化过程或者其他侵蚀过程，使得机器出现自然老化，从而影响正常的生产活动。

3.1.2 使用因素

在机器的使用过程中，肯定会出现一定的损耗，或者是磨损或者是一些化学物质的侵蚀，导致最终的机器出现变形故障等，都会减少设备的使用寿命，最终使其在实际生产中的使用性能下降甚至丧失。

3.1.3 设备自身因素

这是在生产过程中较常出现的一种问题，有的冶金机械设备可能是因为其使用时间的延长出现了设备的损耗或者磨损，出现难以为继生产的报废现状，被称之为绝对劣化，还有一种是在生产中并没有发现明显的老化等机器问题，而是其设备的老旧不能满足现在高科技生产的需求，生产出的产品出现质量问题，或者较同行业竞争对手落后的技术工艺，降低了产品的市场竞争力，因其产出的经济效益的下降，这些设备被称之为相对的劣化，也面临被淘汰和升级改造。

3.2 设备的耗损

所谓设备的损耗是指设备受到有形的和无形的耗损，最终都会导致设备逐渐丧失使用价值而不再能满足对它们提出的要求。实际上，设备的损耗和设备劣化的含义是基本相同的。

3.2.1 设备耗损造成的危害

设备耗损能造成各种损失，包括设备的性能下降、故障增多、维修费用增加，生产的产品产量减少，质量下降，成本增高，拖延交货期限，职工的安全感下降和工作热情不高等。

3.2.2 设备耗损的预防

要想降低设备损耗带来的生产危害，只有两种途径，一种是在使用过程中，根据不同部件的使用寿命和磨损程度通过检修进行局部性的补偿；另一种就是将生产设备进行更新换代的处理，用新设备来替换已经劣化或损耗的旧设备，采用机械设备的淘汰方式来提高生产效益。

4 冶金机械企业设备维修的管理策略

4.1 专业化的管理

外国的冶金行业经验告诉我们，走一条专业化的维修管理道路，将设备管理引入到经营机制中，是实际生产的发展需要，也是行业竞争力提高的有力保障，更是实现企业与专业化接轨的主要途径，这种专业化的管理模式的实施能够健全生产、维修和管理等各环节各自的专业化水平，从而实现三者分立又统一的全方位专业化现代化管理目标。4.2 加强设备的经济管理

加强设备的经济管理，也就是对各环节的成本管理，是必须做好的工作，主要包括几个方面：一是对设备的前期管理，从设备的设计到型号的恰当选择，都是采购前应该做好的必要工作，应充分考虑其实用性、维修性、安全性和经济性等特点，从而降低采购成本，提高生产效率，同样，在设备投入运行的前期也要合理规划，避免不必要的开支浪费；二是生产中的管理，一旦投入生产，就要尽量避免设备因各种问题和故障而停机，这也是有效降低成本的一种方法，也能节约不少的维修费用；三是全方面的预算管理，这是在设备维修费管理中应该逐步推行的一种管理模式，做到层层把控，严格管理。在经济管理的整个过程中，全面的预算管理手段的实施是最有效也是降低成本的最佳方法，应特别重视。

尽管成本管理很重要，但是为了保证机械设备的使用寿命和性能，也不能单纯的一味追求低成本，而应该综合考虑其性价比。

4.3 采用点检定修和预知维修方式

点检定修模式，在近年来已经被广泛应用到诸多的冶金行业中，比如宝钢、鞍钢、本钢、武钢等，他们的企业在TPM的基础上，进一步采用点检定修的新模式，将设备管理与维修只能巧妙的分离的同时，还实现了与维修人员的合理重组，做到细致分工、责任明确、工作流程顺利，将企业的经营理念通过这一创新模式的尝试，成功渗透到冶金机械的设备管理中，降低了维修成本，改善了设备的 技术状况，使之成为有效的经营管理手段，对提高管理水平，实现人力资源的优化配置起到了良好的推助作用。

4.4 消除设备隐患

对设备进行点检是消除隐患的有效方法之一，此外，还要根据各项专项检查实施分级管理、动态管理、全过程管理和档案管理，有秩序且灵活的做好前期的隐患排除工作，有效保证企业的经济效益和生产效益。

4.5 增强创新意识

创新是推动设备不断进步的关键，管理创新能推动设备创新管理。尤其在今天这个科技时代，设备管理好坏的衡量就在于“管理”而非“修理”，在增强创新意识的同时，一定要树立全员管理的新理念，让每一个人都加入到设备管理的团队中，增强员工的责任感，还要发动全员力量，改变落后的维修方式，这些都能让冶金机械设备管理能力持续提高。

4.6 重视设备的管理评价

做好设备的管理评价，为设备的前期维修打好基础，这一管理评价体系包括设备的完好率、利用率、创净产值率，这一评价体系可以反映出企业的生产经营状况、经济效益、管理水平等，也是对设备的技术指标和经济指标的考核方式。

5 结束语