三季度经济运行分析会

三季度经济运行分析会（共6篇）

篇1：三季度经济运行分析会

在三季度工业经济运行分析会上的发言

山东安泰煤业集团有限公司

各位领导：

根据会议要求，下面我把公司今年三季度经济运行情况向各位领导作以简要汇报。

今年来，在各级党委、政府和主管部门的领导、关心、支持下，我们在确保安全生产的前提下，紧紧围绕经济发展这一中心，抓管理、促生产，抓节约、提效益，较好地完成了各项生产经营指标。

一、三季度各项生产经营指标完成情况

1、完成生产原煤36万吨，比往年同期增加1万多吨，实现开拓进尺2500米。

2、实现销售收入1.5亿元，比往年同期增加2100万元；实现利润3400万元，上交税金4086万元，利税总和比往年同期增加600多万元。

3、煤炭平均总成本288.3元／吨，比往年同期下降8.1%。

4、煤矿技改累计投入6000多万元。

总体来看，第三季度原煤产量和销量有上升趋势，销售价格也在波动中上涨，但上涨幅度不大，预计四季度原煤销售价格和销售数量将有较大幅度的增长。

二、企业内部管理不断完善

不断完善企业各项管理机制，实行了下报上审、下包上管、下达上挂的“三下三上”内部管理机制。

一是下报上审。即各企业将每月的生产所需原材物料定期上报公司供销处，由公司领导审核把关后，汇总由公司进行统一采购，达到标准的进行公开招标，有效地降低了物资采购的环节成本。

二是下包上管。即公司公司领导班子成员帮包矿井制度，按照分工，各班子成员要定期、不定期到所包企业进行检查督导工作，现场指导，现场解决问题。实行了煤矿财务管理人员委派制度，财务人员实行公司上挂统一管理，定期交流，实现了财务、供应、销售等工作环节的统一管理。

三是下达上挂。即年初给各企业下达全年生产经营任务目标，细化分解到各月，定期审计、定期考核、定期通报。实行企业班子成员报酬上挂管理，将企业生产经营指标完成情况与各企业班子成员工资、奖金挂钩，年终根据考核结果进行奖惩兑现。

三、各重点工程进展顺利

截止目前，215西井、防备矿2对矿井技改工程已经顺利通过各级验收，达到了年产15万吨的设计生产能力。夏庄煤矿21万吨技改新井建设工程的设计方案变更完成，工程立项已经批复，目前征地补偿、钻探勘探工作已经结束，正着手进行新井建设的准备工作。中华车祖苑工程累计完成投资

3000多万元，上山甬道、奚仲陵、冉求墓、车神广场、大殿和地面硬化、绿化等工程已经全部完工，为成功举办全国奚仲文化研讨会提供了良好的场地，受到与会领导的高度评价。

四、存在的困难

总的看来，公司今年三季度生产经营工作继续企稳向好，同时也存在一些困难和难题：一是债务压力依然较大。虽然三季度销售有些好转，但资金的紧张仍然造成了材料、设备购置的应付货款持续积压，原煤仍有大量欠单。今年的奚仲山建设任务重、工期紧，投入很大，对公司资金的正常运转造成很大压力；二是东部215东西两矿、防备矿3对矿井开采条件较差，开采的原煤多为边角露头，煤层薄、煤质差，对产量和销售产生不小的影响；三是资金周转困难。几对矿井井型小，贷款协调难度很大，公司刚正式注册成立集团公司，各煤矿采矿权变更的转让价款缴纳数额较大，收支矛盾较大。四是公司其他产业发展不平衡。奚仲山建设一期前期部分工程虽然已经完成，但短期内难以形成效益。洗煤厂由于资金难题，一直未能满负荷生产，加上精煤市场行情低迷，生产经营较为困难。

五、下步工作打算

针对以上困难，我们将结合实际，采取有效措施，解决难题，为实现全年生产经营任务目标打下基础。具体措施如下：

1、提高资金运作水平。科学安排购销，统筹兼顾，正确处理还账和生产经营工作，逐步扭转负债销售的恶性循环局面。同时，开源节流，增收节支，杜绝跑冒滴漏，科学安排材料采购计划，根据生产定库存，减少资金占用，促进企业良性经营。积极筹措资金，尽快进行夏庄煤矿新井建设。

2、加强企业内部管理。紧紧围绕全年经营目标，继续在加强管理、挖潜增效上下功夫，细化成本目标，坚持定期量化考核。大力压缩办公费、招待费等非生产性支出。

3、发展壮大地面企业。攻坚克难，在解决资金问题上下功夫，加大精煤入洗量，促进洗煤厂良性发展；根据上级政府决策，积极参与进行奚仲山的下步开发建设。

总之，我们将以此次经济运行分析会为契机，认真贯彻落实会议精神，抓安全，抓管理，降成本，增效益，为全区经济社会发展做出积极的贡献！

谢谢大家！

2010年10月26日

篇2：三季度经济运行分析会

一、今年以来乾县经济运行基本情况

1—9月，我县预计实现GDP74.43亿元，同比增长13.5%，增速高与上半年0.5个百分点，比一季度回落4.1个百分点。总量预计完成市目标任务的68.9%，分产业看，第一产业预计实现增加值411.559亿元，同比增长6.1%。第二产业预计实现增加值33.682亿元，同比增长21.9%，第三产业预计实现增加值29.189亿元，同比增长9%。

前三季度经济运行的基本特点是：

1、工业生产高位较快增长，工业生产增幅小幅回落。受当前国际国内经济环境日趋复杂影响，前三季度工业生产增速呈现小幅回落。1—9月，全县实现规模工业总产值66.14亿元，同比增长32.92%，与上半年、一季度、相比，增幅分别回落5.21个和2.63个百分点。规模工业预计实现增加值24.187亿元，同比增长28%，增幅同比上升10个百分点。其中轻工业完成44.62亿元，同比增长32.46%，重工业完成21.52亿元，同比增长33.88%。工业销售产值完成64.16，产销率达97%。1—9月规模以上工业实现主营业务收入 65.9 亿元，同比增长47.6%.2、消费市场日趋活跃，前三季度消费品市场呈现稳定的增长态势，预计实现社会消费品零售总额35.44亿元，增长16%，增速比上年同期提高 2.8个百分点，比上半年回落1个百分点，比一季度高2.22个百分点.3.物价上涨压力依然较大。前三季度，CPI比上年同期上涨3.1%，商品零售价格指数上涨3%，农业生产资料价格指数上涨4.6%。

4、投资快速长

今年以来，我县狠抓项目工作，采取一切积极措施督促项目备案、审批、开工等环节，取得较好成效。三季度，全社会固定资产投资累计完成62.4亿元，同比增长24.8％，其中固定资产投资完成53.9亿元，同比增长16.3%。

5.城乡居民收入均保持适度快速增长。前三季度，全县城镇居民人均可支配收入17173.8元，比上年同期增长16%，增幅低于上年同期0.6个百分点。农民人均现金收入预计达到9466元，同比增长17%。城镇居民人均生活费支出8743元，增长8%。工资性收入是城镇居民收入的主要来源。城镇居民工资性收入增长16%，所占比重达80%；社会保障体系的进一步完善，使转移性收入增长%，所占比重为9%；经营性收入、财产性收入分别增长16%。

二、存在的问题

消费缺乏新的增长点。一方面由于我县消费品市场运行质量不高，随着消费品价格持续上涨，影响居民消费的积极性，缺乏拉动消费的新增长点，导致社会消费品零售总量不大和增幅不高。另一方面由于城乡市场基础设施差，商业网点布局不尽合理，城市中心商业圈短期内难以形成，商气不浓。

通胀形势不容乐观，9月份，居民消费价格指数为103.1%，涨幅较上季度回落0.6个百分点。全县商品零售价格指数和农业生产资料价格指数分别上涨3%、4.6%。物价的持续上涨，大大削弱了居民的购买力，降低了群众生活尤其是城乡低收入人群的生活质量。

企业生产成本上升压缩利润空间。受原辅材料、人工成本、资金使用成本上升等因素的影响，企业的利润空间受到挤压严重下滑，企业经营困难加深，不稳定性增多。

新兴产业发展滞后，工业经济主要依靠纺织等传统行业。前三季度乾县纺织业实现产值 万亿元，同比增长19.9%，增量占全县规模以上 下步工作打算

1、重点抓好统计工作。通过全面清查、摸排筛选，对少报、不报、漏报、瞒报销售数据的企业做好思想工作，加强业务指导。同时认真梳理所承担的目标任务，明确当前进度与全年目标之间的差距，对，搞好与上级主管部门的沟通，确保全年目标任务的全面完成，努力实现目标位次在全市处于先进行列。

2、加强投资后劲。投资带动经济增长仍将是我县经济增长主要动力。加大项目投资协调、服务力度，紧扣项目进度，确保投资大幅增长。

篇3：三季度经济运行分析会

内蒙古 (DRC) 宏观景气预警指数显示, 2011年3月以来, 全区宏观经济预警指数逐步回调, 全区经济在“正常区”保持平稳增长态势。8月份, 宏观经济预警指数为31, 与7月份持平, 经济运行的稳定性持续增强, 全区经济进入了平稳增长周期。

(一) 从需求看, 进入三季度, 全区投资步伐加快, 消费市场继续稳步增长, 进出口贸易快速提升, 为经济持续企稳回升奠定了良好基础

1.三季度, 全区新开工项目陆续增加, 投资增长稳步回升, 第三产业投资增长加速, 投资结构进一步优化。内蒙古 (DRC) 固定资产投资预警指数显示, , 进入三季度, 全区固定资产投资预警指数结束长达13个月在过冷区域的停留, 回升步伐加快, 增幅由3月份的1.20点提高到8月份的2.48点。1-8月份, 全区50万元以上项目固定资产投资额已完成7075亿元, 同比增长25%, 预计三季度50万元以上固定资产增速为25%。

2.三季度, 全区城乡居民收入稳步增长, 消费市场持续旺盛, 消费品零售额实现高位平稳增长。内蒙古 (DRC) 消费预警显示, 我区消费预警指数自2009年4月份一直徘徊于偏热区和正常区边界线附近, 今年以来, 消费预警指数小幅回调, 运行于正常区。1-8月份, 全区限额以上消费品零售额完成995亿元, 同比增长30.2%, 高于全国平均增速13.3个百分点, 预计三季度社会消费品零售总额 (全口径) 同比增长19%左右。

3.国内外能源及矿产资源需求旺盛, 全区对外贸易增速持续加快。1-8月, 全区海关进出口总值77.98亿美元, 同比增长46.3%。高于全国平均增速20.9个百分点, 其中, 出口同比增长56.9%, 高于进口17.1个百分点。进口商品以原木、煤炭和铁矿石为主, 原木增长保持稳定, 煤炭和铁矿石增速强劲, 同比均增长七成以上。出口以贵金属、稀土金属和铁合金为主, 其中贵金属、稀土金属增势迅猛, 同比均增长3倍左右。随着进口商品的快速增长, 有力的推动了口岸加工贸易, 同期, 全区口岸加工贸易值近10亿美元, 同比增长1倍多。

(二) 从产业看, 进入三季度, 全区工农业生产保持稳定, 内部结构优化趋势明显, 经济发展的内生动力逐渐增强

1.三季度, 全区优势特色产业增势较明显, 同时, 非煤产业发展步伐进一步加快, 产业调整优化取得进展。内蒙古 (DRC) 工业预警指数显示, 自2月份以来, 全区工业预警指数逐月上行, 3月份走出偏冷区, 回归正常区。进入三季度, 7月、8月两个月增速连续回落, 虽然在正常区内, 但已显示工业增速呈下降之势。1-8月份, 全区规模以上工业增加值同比增长19.1%, 高于全国平均水平4.9个百分点。其中, 重工业增加值同比增长19.9%, 高于轻工业增速4.7个百分点。预计三季度规模以上工业增加值增速继续保持在19%左右。

2.全区农牧业发展保持平稳, 农牧业基础地位稳定。全区农作物及粮食播种面积实现稳定“双增”, 同比分别增长3.6%和3%, 其中高产作物玉米、马铃薯种植面积大幅增加, 为今年粮食及经济作物增产奠定了良好基础。从结构看, 设施农业面积达380万亩, 高效节水农业面积突破1000万亩, 种子包衣技术6251万亩, 脱毒马铃薯推广面积793万亩。从苗情长势看, 今年局地干旱严重, 但进入三季度, 随着粮食主产区降雨和各地抗旱浇灌田块的持续增加, 旱情得到缓解, 苗情长势普遍好于上年, 尤其是粮食产量占全区3/4的东部粮食主产区, 长势是1998年以来最好的一年。畜牧业生产目前没有出现大的不利因素, 按照2011牧业年度牲畜总头数10762万头基础, 到目前仍然保持总体稳步发展的势头。

(三) 从收入看, 进入三季度, 财政收支持续高位增长, 农牧民收入增速有所突破, 城镇居民收入增速相对放缓

资源型产业的持续较快发展, 奠定了我区稳定的财源基础。1-8月, 财政收入1580.8亿元, 实现37.1%的高增长, 完成年度预算的78.3%。其中, 一般预算收入完成年度预算的81.6%, 增长33.6%。全区地方财政支出增长明显提速, 同比增长49.5%。其中, 教育、社会保障和就业等民生领域支出增幅较快, 同比分别增长26.7%和36.5%。

在经济持续增长、各项富民惠民政策力度加大等因素的共同推动下, 我区城乡居民收入保持了较快增长, 尤其是农牧民现金收入已连续两个季度增速达25%以上。上半年, 全区农产品价格总体上涨12.7%, 使农牧民现金收入增加374元。1-6月, 全区城镇居民人均可支配收入为10035元, 比去年同期增长13.9%, 增幅高于去年同期3.6个百分点。其中包头市的城镇居民人均可支配收入及农牧民现金收入均排在全区首位。

二、当前经济运行中存在的主要问题

(一) 受企业生产经营成本增加、节能减排约束趋紧等因素影响, 工业经济增长速度呈下降之势

今年以来, 我区工业增速一直在19%-21%区间呈波浪起伏状态, 进入7月份, 工业增速下降到18.1%, 环比下降了2个百分点, 8月份环比下降0.9个百分点, 工业经济未来走势不排除增速大幅回调的可能。另外, 历史数据分析, 目前我区工业经济处于自2010年2月以来的周期性经济波动区间, 下滑迹象初显, 企稳回调的可能性再次加大。

一是工业企业效益改善不明显。7月, 工业企业利润总额累计增速51.6%, 较上半年直落2.9个百分点, 较去年同期下跌近28个百分点, 进入8月, 工业企业利润增速仅微量上升0.7个百分点, 改善不明显。下半年, 企业生产经营面临的市场不确定在加大, 而且能源、原材料等要素成本上升趋势不减, 加上资金环境偏紧, 成本压力持续增加等, 企业利润空间被进一步压缩。

二是随着年度完成节能减排指标任务, 高用能企业生产将不同程度受到影响。进入三季度, 随着全区工业经济回升, 高耗能、高排放行业快速增长, 采矿业、化学原料及化学制品业、黑色金属冶炼加工业、有色金属冶炼加工业等高耗能产业用电量依旧大幅增长。1-7月, 仅电石、铁合金用电量就占工业用电量的29.7%。按照年度完成单位GDP能耗下降2.5%的目标任务, 需要控制一部分高耗能、高污染的行业和企业快速增长, 这些行业增速势必会出现下降, 对全区整体工业经济增速将有所影响。

(二) 受新开工项目投资规模及数量“双降”、资金保障趋紧等因素的影响, 全区固定资产投资持续增长将面临较大压力

从目前投资情况看, 突出表现在两个方面, 一是新开工项目的平均投资规模及新建工业重点建设项目的数量均有不同程度回落, 对今后投资增长后劲形成较大制约。从投资规模看, 上半年, 全区新开工项目平均投资规模1.15亿元, 同比减少4300亿元。从行业看, 我区两个重点投资领域, 工业和基础设施新开工项目投资规模下降较快, 工业新开工项目总规模同比下降6.4%, 铁路、公路新开工规模同比分别下降59.6%、34.1%。从工业重点项目的建设进度看, 由于受产业政策、资源环境约束日益趋紧等因素影响, 国家继续加大对能源、化工、冶金建材等行业重大项目审批调控的力度, 并且放缓审批节奏, 很大程度上影响了我区重大项目的顺利实施, 2011年我区计划实施的自治区工业重点建设项目150项, 其中新建项目75项, 续建项目75项。到8月份, 新建项目只有58个项目开工, 续建项目还有5项末复工, 复工率为93.33%。

二是投资资金来源和保障继续趋紧。截止8月末, 全区金融机构贷款余额增长20.9%, 同比回落0.4个百分点, 其中, 中长期贷款余额增长17.8%, 同比回落17.4个百分点, 消费贷款余额增长39.6%, 同比回落78.2个百分点, 均处于2009年以来的最低点, 对全区项目建设资金筹措带来困难。根据测算, 因信贷增量减少, 使我区全年固定资产贷款少增440亿元, 影响投资增长约5个百分点, 影响工业增长4个百分点, 影响经济增长2.5个百分点。

(三) 受政策效应逐步减弱、物价上涨等因素影响, 消费持续扩张难度加大

总体看, 物价全面上涨的风险依旧存在。8月份, 全区CPI、PPI累计分别上涨5.5%、8.1%, 均创下2009年以来价格指数的新高, 其中生产资料出厂价格累计上涨8.5%, 生活资料出厂价格累计上涨5.8%。作为今年拉动CPI价格水平上涨主要因素的食品价格, 在今后一段时期明显回落的迹象并不显著。而且上半年"被限价"的商品价格如食用油, 在大豆等粮食价格上涨的背景下, 下半年将面临反弹。因此物价上涨预期仍较强, 除将影响市场稳定及居民生活外, 还会因工农业生产成本上升影响全区经济运行效益, 同时对投资效果和消费持续扩张造成负面影响。

三、全年主要经济指标预测及走势判断

根据上半年经济发展主要指标增长情况, 结合历年变化规律并考虑调控政策的影响, 全年主要经济指标预测:

工业经济总量稳步增大, 增速回调势头明显。利好方面:一是全区产业基础较稳定, 工业经济企稳回升的支撑力量始终存在。二是能源、有色金属等主要原料及工业产品价格持续走高, 有利于提高全区优势特色产业的经济效益, 实现较好的产销衔接。三是随着一批制造业、新材料等结构调整项目的陆续建成投产, 将会在年内形成新的产能和产量, 支持全年工业经济保持稳定增长。

不利方面:一是全区非资源等接续性产业还处于培育成长阶段, 短期内对工业经济的带动力还较弱。二是要素供给偏紧继续制约企业扩大生产, 节能减排和淘汰落后产能对加快推进工业生产的抑制将进一步显现, 尤其接近年底, 节能降耗的任务越来越重。预计全年规模以上工业增加值增速为20%左右。

固定资产投资完成全年目标无悬念, 持续增长压力仍较大。利好方面:一是“十二五”规划项目特别是一批重大项目的陆续开工, 对投资形成重要支撑。二是下半年随着保障性住房建设步伐的推动, 将对房地产投资形成一定的带动作用。三是随着“新非公36条”等促进民间投资政策的落实到位, 下半年我区民间投资有望继续保持高增长, 有助于全区投资增速的进一步企稳回升。

不利方面:一是受国家政策宏观调控影响, 高耗能行业项目难获审批。二是金融借贷成本不断攀升, 对投资形成压力。三是节能减排和淘汰落后产能的年度任务将对高用能行业投资形成抵制。预计全年固定资产投资增速为20%。

消费保持高位平稳增长态势, 消费规模持续扩张难度加大。利好方面:一是消费需求是国家、自治区政策鼓励和引导的重要方面, 扩大消费的政策基本面不会发生变化, 加上消费环境不断改善等因素, 消费增长的动力始终存在。二是今年我区城乡居民收入快速增长, 最低工资的上调、个税调整和社会保障机制的不断完善将助推消费增长。

不利方面:一是消费优惠政策的取消, 汽车、家电消费的减速对总消费形成一定冲击。二是通胀压力对消费需求的进一步扩大形成一定的抑制作用。预计全年社会消费品零售总额增速 (全口径) 为19%左右。

综合上述判断, 在我区三大需求特别是投资总量的稳步增长、消费持续高位增长, 工业继续保持企稳向好发展势头的基础上, 全年地区生产总值将保持平稳增长。预计全年地区生产总值同比增长15%。

四、对策建议

(一) 抓紧在建项目建设进度, 确保全年投资任务顺利完成

一是抓紧项目建设进度, 及早发挥投资效益。强化项目前期工作力度, 争取国家支持, 实现年初确定的目标。要把握产业政策和投资方向, 在发展优势产业、非煤产业、加快节能减排、关注民生问题等方面, 超前谋划一批项目, 为项目的争取和接续做好准备。二是积极筹措各类建设资金。重点协调各大银行总行加快信贷资金投放进度, 积极争取央行追加对我区地方性法人银行的信贷规模。要积极引导扩大民间投资, 落实好“新36条”, 带动社会资金的有效投放。尽快推动内蒙古战略创新产业基金、新能源和节能环保创业投资基金等产业创投基金的建立进度。

(二) 保证经济运行顺畅有序, 促进工业经济平稳发展

一是密切注意能源、原材料供求变化, 重视价格波动对工业经济发展带来的影响, 及早采取应对措施, 保证企业生产经营的平稳运行。二是要利用好当前企业效益好转的机遇, 推进产业结构升级改造和产品结构调整力度。发挥好重点行业和大型企业的带头作用, 积极推动技术创新, 争取在传统产业改造、非煤产业发展方面取得新进展。三是要重视和支持中小企业的发展, 着力缓解融资难的问题, 进一步发掘中小企业的发展潜力。

(三) 保障重点工作落实, 努力完成节能减排任务

一是进一步加快淘汰落后生产能力, 抓好节能减排重点工程建设, 尽快推进“十大重点节能工程”, 突出抓好重点企业的节能减排, 控制高耗能、高污染行业的快速增长。二是抓好指标分解工作, 重点完成“十二五”节能减排指标的分解和落实工作, 将目标任务落实到盟市, 重点行业和重点企业。

(四) 关注价格运行监测, 解决好关系民生的实际问题

篇4：三季度经济运行分析会

自2015年以来，国际市场需求持续低迷，国内经济下行压力加大，第一、第二、第三季度GDP分别增长7.0%，7.0%和6.9%。我国外贸进出口额出现负增长，前三季度外贸总额同比下降7.9%，其中出口额下降1.8%，进口额下降15.1%。在国内外宏观经济异常严峻的形势下，前三季度我国港口经济运行主要呈现如下特点。

1.1 港口吞吐量增速进一步放缓

前三季度，我国港口（规模以上港口，下同）完成货物吞吐量86亿t，同比增长2.8%，增速与2013年、2014年同期相比分别下滑7.6个和1.8个百分点；吞吐量增速比同期我国GDP增速低4.1个百分点，吞吐量与GDP的弹性系数由2014全年的0.7下降至今年前三季度的0.41，已经接近国外发达国家港口的一般标准；累计净增吞吐量约为2.8亿t，仍保持较大增长规模，相当于增加了近1.3个深圳港的吞吐量。吞吐量增速放缓主要是由于外贸吞吐量增速明显放缓所致。

1.2 与内贸相比，外贸吞吐量增速下降更为明显

前三季度，我国港口内贸货物吞吐量完成59亿t，增长3.5%，增速与上年同期基本持平，比2013年同期下滑近7个百分点；外贸货物吞吐量完成27亿t，同比增长1.4%，增速较上年同期大幅下滑约5.5个百分点，比2013年同期下滑近9个百分点。内外贸货物吞吐量增速呈现趋势性走缓的特征。外贸货物吞吐量对总吞吐量增长的贡献度由2014年的38%下降到今年前三季度的20%。

外贸货物吞吐量增速下降幅度较大，主要是由于当前国内电力、冶金等产业发展步伐减缓和国内大气污染治理、节能减排等因素导致上游煤炭、矿石等需求减少。加之国际煤炭市场价格价差缩小等因素影响，铁矿石、煤炭等大宗物资进口量出现不同程度的下降，其中煤炭外贸进港量大幅下降。[1]港口内贸货物吞吐量保持低速稳步增长，但内贸对吞吐量增长的贡献度达80%，外贸货物吞吐量的贡献度下降导致了内贸贡献度的相对提升。

从2015年港口吞吐量和内贸吞吐量月度累计增速（见图1）看，增速总体保持平稳态势，波动幅度不大，港口吞吐量增速在3.0%上下波动，内贸吞吐量在3.5%上下波动；但外贸吞吐量增速波动较大，月度累计增速从7月份开始由负转正。

1.3 与沿海相比，内河港口货物吞吐量增长相对较快

前三季度，我国沿海港口货物吞吐量完成59.2亿t，同比增长1.9%，比全国港口平均水平低0.9个百分点；沿海港口货物吞吐量占全国的比重由今年1月份的69.9%下降到前三季度的68.7%。五大区域港口货物吞吐量增速全线放缓，其中，环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、东南沿海、西南沿海五大区域港口货物吞吐量分别完成27.1亿t，14.8亿t，8.8亿t，3.8亿t，4.3亿t，同比分别增长1.3%，0.6%，2.9%，3.2%和4.8%，同比分别下降4.8个、2.7个、1.7个、5.7个和7.8个百分点。

前三季度，我国内河港口货物吞吐量完成29.7亿t，同比增长4.8%，比全国港口平均增长水平高2个百分点；内河港口货物吞吐量占全国的比重进一步上升，由年初的30.1%上升到前三季度的31.3%。内河港口货物吞吐量的增长主要受中西部地区经济增长总体好于沿海地区以及长江经济带等国家战略的利好政策带动，内河沿线地区投资、出口等增长相对较好，支撑港口运输需求的增长。

1.4 煤炭、铁矿石等大宗干散货吞吐量出现不同程度的下降，石油及其制品吞吐量保持较快增长

1―8月份，我国港口完成煤炭及其制品吞吐量14.0亿t，同比下降5.2%，增速较上年同期下滑8个百分点。煤炭吞吐量下降主要是由于2015年以来国内煤炭需求明显放缓所致，其中，1―9月全国火力发电量同比下降2.2%，导致电煤需求放缓明显下滑，同时产业结构调整和节能减排政策也弱化了煤炭消费需求的增长动力。加之，受国内外煤炭价差减少等因素影响，自2015年以来港口煤炭外贸进港量大幅下降，1―8月我国港口煤炭外贸进港量1.3亿t，同比下降28%，呈现连续负增长趋势。

1―8月份，我国港口完成金属矿石吞吐量12.1亿t，同比下降1.6%，比上年同期下滑11个百分点。金属矿石吞吐量增速放缓，主要是由于国内经济持续下行、基建投资增速逐步走缓等因素导致的钢铁需求萎缩，铁矿石需求不旺。

1―8月份，我国港口完成石油天然气及其制品吞吐量5.7亿t，同比增长9.1%，增速较上年同期加快6个百分点。今年以来，我国油品需求依然保持较快增长态势，1―9月份我国原油加工量同比增长4.5%，汽油、煤油、柴油产量分别增长10.9%，20.4%和3.3%。在国内原油需求持续稳步增长、国际市场原油价格下降等因素的影响下，1―8月份我国港口完成原油外贸进港量2.2亿t，同比增长10.9%，比上年同期加快5个百分点。

1.5 港口集装箱吞吐量增速放缓，其中内支线 吞吐量增长相对较快

前三季度，我国港口集装箱吞吐量完成1.57亿TEU，同比增长4.9%，同比放缓1个百分点。1―8月份，国际航线、内支线、内贸航线集装箱吞吐量分别完成0.73亿TEU，0.14亿TEU和0.52亿TEU，同比分别增长4.4%，7.4%和6.1%，增速同比分别下滑1.3个、加快6.8个和下滑1.1个百分点。

国际航线集装箱吞吐量增速放缓主要是受国际市场需求减少、我国外贸进出口总额出现负增长影响所致。1―8月份，我国国际航线集装箱出口量同比仅增长2.2%，增速同比放缓4.5个百分点，其中，8月当月同比下降1.3%。内支线集装箱吞吐量增速有所加快，主要受船舶大型化、航运企业联盟，区域港口群之间运输干支组织体系进一步优化等因素影响。内贸航线货物吞吐量增速有所放缓，主要是受国内产业结构调整影响，以及大量煤炭、瓷砖、钢铁等大宗装箱货运输市场需求增速放缓所致。

2 2015全年港口运行情况预测

国际货币基金组织（IMF） 2015年10月份预计，2015年全球经济增长3.1%，比2014年下降0.3个百分点，比7月份作出的预测数下调0.2个百分点，为今年第2次下调。预测2015年发达经济体出口增长3.1%，比2014年下降0.3个百分点，比7月份预测下调0.5个百分点；新兴市场和发展中经济体出口增长3.9%，比2014年加快1.0个百分点，比7月份预测下调1.1个百分点。

结合上述预测结果，预计第四季度国内外经济形势依然严峻，国际市场需求依然疲软。随着国内经济结构调整和转型升级的继续推进，我国GDP增长不会明显回升。但是，随着国家“三大战略”的深入实施以及国内一系列稳增长措施的陆续出台，铁路、地铁、棚改、城市地下管廊等一批项目的陆续启动建设，预计固定资产投资增速能够保持稳定、国内消费需求继续较快增长、出口需求不会进一步恶化、国内经济仍能实现平稳增长，第四季度和全年GDP增速维持在6.9%左右。

基于上述因素分析，考虑上年同期基数影响，第四季度我国港口货物吞吐量增速可能会略有放缓，在2%左右；预计全年完成货物吞吐量为115亿t，增长2.6%左右，同比下滑约2.5个百分点。第四季度内贸货物吞吐量增速与前三季度增速基本一致，全年完成吞吐量79亿t，增长3.1%左右，与上年相比放慢约1.5个百分点。受近期大宗能源原材料外贸进口增速有所回升的影响，第四季度外贸货物吞吐量增速与前三季度相比将保持大致持平或略有回升，但由于上半年累计负增长的影响，全年增长水平较低，预计全年我国港口完成外贸货物吞吐量36亿t，增长1.5%，与2014年相比下滑近5个百分点。

受国内固定资产投资增速放缓等因素影响，第四季度我国大宗能源原材料需求和矿建材料增速可能有所回升，但很难明显好转，总体不会改变全年增长趋势。预测2015年煤炭吞吐量、外贸进港量分别完成21亿t和2亿t左右，分别下降3.9%和25%左右，与2014年相比下滑约4个百分点和37个百分点；石油及其制品吞吐量、外贸原油进港量分别完成8.6亿t、3.2亿t左右，分别增长9%和10%左右，与2014年相比加快约5个和2个百分点；金属矿石吞吐量、外贸铁矿石进港量分别完成18亿t和10亿t左右，均下降1%左右，与2014年相比明显下滑约8个百分点和14个百分点。上述三大货类占总吞吐量的比重为41.6%左右，与2014年相比下降约1个百分点。

受我国外贸持续负增长的影响，加之上年同期基数因素影响，预计第四季度我国港口集装箱吞吐量增速与前三季度相比会进一步降低，预计全年完成集装箱吞吐量2.1亿TEU，增长4.3%左右，与上年相比下滑2.0个百分点。

3 2016年港口经济运行展望

IMF 2015年10月份预计，2016年全球经济增长3.6%，比2015年加快0.5个百分点，但比7月份作出的预测数下调0.2个百分点，为今年第2次下调。预计2016年发达经济体出口增长3.4%，比2015年加快0.3个百分点，比7月份预测下调0.6个百分点；新兴市场和发展中经济体出口增长4.8%，比2015年加快0.9个百分点，比7月份预测上调0.1个百分点。

IMF认为，2016年新兴市场和发展中经济体的经济增速将回升，主要原因在于2015年处于经济困境的国家（包括巴西、俄罗斯，以及拉美和中东的一些国家）衰退程度减轻或经济状况部分实现正常化，发达经济体的经济活动加快回升带来的溢出效应，以及对伊朗制裁的放松。同时，IMF预计我国经济增长将进一步减缓，如果我国进一步加快推进市场化、消费驱动的经济增长再平衡过程，则经济增速放缓情况会比预期更为严重。

基于上述分析，预计2016年我国经济发展形势与2015年相比不会有明显好转，结构调整和转型升级将继续向纵深推进，国内投资需求仍将维持低速增长；消费保持较快增长，但对港口吞吐量增长带动作用不明显，外贸发展仍面临较大的下行压力。

将我国GDP保持7%左右的增长作为前置条件，结合相关预测模型[2-4]，预计2016年我国港口货物吞吐量完成119亿t，同比增长3.0%左右，与2015年相比基本持平或略有增长，其中，内、外贸货物吞吐量分别完成82亿t和37亿t，增长3.5%和2.0%左右，与2015年相比略有提升。2016年我国港口集装箱吞吐量增速面临进一步放缓的可能，预计完成吞吐量2.2亿TEU，同比增长4.0%，与2015年吞吐量增速相比基本持平或略有下降。

预计2016年国际大宗商品价格仍将低位运行，对我国外贸进口需求增长带来利好。考虑国内产业转型因素的影响，预计铁矿石、煤炭等需求增长动力仍十分有限，增长空间不大，预计港口铁矿石、煤炭外贸进港量与2015年基本保持持平或略有增长。国内汽车消费以及客货物流活动的增长推动成品油的消费，继续支撑原油加工量的增长，进而为港口石油及其制品吞吐量增长带来支撑。

预计2016年，煤炭吞吐量、外贸进港量分别完成21亿t和2亿t左右，与2015年基本持平或略有增长；石油及其制品吞吐量、外贸原油进港量分别完成9亿t和3.4亿t左右，分别增长5%和8%左右；金属矿石吞吐量、外贸铁矿石进港量分别完成18亿t和10亿t左右，与2015年基本持平或略有增长。上述三大货类占总吞吐量的比重为41%左右，与2015年相比略有下降。

4 建 议

4.1 加快推进港口转型升级

当前，我国港口货物吞吐量增长已经进入“新常态”，港口吞吐量增长阶段和货类结构正在发生明显变化。预计“十三五”期将是我国港口加快转型升级的关键期，尤其是在港口业务多元化和功能拓展等方面将实现明显的转变。国内各大港口已经开始了转型发展的积极探索，依托港口装卸主业加快金融、贸易等功能的拓展和提升。但是，港口转型具有明显的区域差异性，不同港口所处的发展阶段不同，其转型发展的重点和方向具有显著的差异。建议有关部门和港口企业应充分认识我国港口发展的阶段性新特征，结合各地港口现状实际，在发展战略、建设重点和政策支持上给予足够的重视，并作出必要的调整和制度完善。

4.2 有序推进港口资源整合

自2015年以来，港口吞吐量增速放缓明显，港口间竞争进一步加剧，局部地区部分港口甚至出现过度竞争现象。为进一步提高港航资源利用效率，提升港口企业综合服务能力和竞争力，在中央深化国企改革的政策推动下，我国港口正在掀起或酝酿新一轮的资源整合热潮。浙江沿海港口率先进行了宁波港、舟山港两大港口企业资源整合的探索。江苏省连云港市开启了港口企业改革和资源整合的步伐；江苏沿江港口也在谋划资源整合和一体化发展。如何更好地发挥政府引导作用和市场的决定作用，有序推进资源整合、切实提高港口竞争力和服务水平，防止整合后的垄断等问题，这就需要深入研究和审慎决策。建议切忌“为整合而整合”，适宜采取长远规划、小步走的策略，充分发挥企业在资源整合中的作用。

4.3 稳步实施港口“走出去”战略

在港口市场需求逐步放缓的背景下，部分港口企业借力国家“一带一路”战略，开始加快拓展海外市场，积极实施“走出去”战略。自2015年以来，国内很多港口企业加大与“一带一路”沿线国家港口合作力度。北部湾、上海港、青岛港等港口企业开始在港口基础设施投资、临港产业园区开发、港口协作发展等方面进行了有益尝试。随着“一带一路”战略的深入实施，预计国内港口企业“走出去”步伐仍将持续。需要注意的是，不是国内每一个港口企业均具备“走出去”的条件和能力。建议国内港口企业结合自己资金实力和风险管控经验，科学评估“走出去”的可能性和可行性，合理规划自身“走出去”战略，切忌盲目跟进，造成不必要的投资、经营管理等风险。

参考文献：

[1]刘长俭.当前我国港口经济运行的新特征[J].水运管理，2015（7）：1-3.

[2] 刘长俭.2012年我国港口生产形势分析及2013年展望[J].水运管理，2012（12）：26-30.

[3] 刘长俭.“十二五”期我国港口货物吞吐量预测[J].水运管理，2010（10）：12-15.

[4] 刘长俭，张庆年.一种以月份为预测单位的港口近期集装箱吞吐量预测方法[J].水运管理，2006（10）：2-4.

篇5：三季度工业经济运行分析

工 业 股

今年以来，按照大力发展“三型”工业，切实增强县域经济实力的要求，紧紧围绕工业经济工作思路，克服困难，强化措施，全县工业经济工作取得了较好的成绩。

一、主要经济指标完成情况分析

元至9月全县工业经济发展呈现如下态势：

1、工业生产稳步增长。全县规模以上工业到9月底完成工业产值12.34亿元，同比增长44.56%，完成年计划的72.59%，其中轻工业完成5.1亿元，同比增长40.23%；重工业完成7.24亿元，同比增长47.77%。电力工业完成工业产值1.32亿元，同比增长13.49 %;建材工业完成工业产值2.05亿元，同比增长52.25 %;煤炭工业完成产值2.93亿元，同比增长75.36 %;富硒绿色食品加工业完成产值3.16亿元，同比增长45.29 %;电子工业完成工业产值2.34亿元，同比增长40.23%;药材加工业完成产值0.26亿元，同比增长

5.39%。元到9月，全县规模以上工业实现工业增加值3.99亿元，同比增长28.5%。

2、主要经济效益指标进度良好。规模以上企业资产总额达到15.15亿元，同比增长7.33%；产销率达到97.68%，超州计划0.68个百分点；59家企业实现税金总额3953.5万元，同比增长55.83 %，比州下达指标“增长10 %”超45.83

个百分点，连续五年保持了30%以上的增长速度;利润总额1426万元，同比增比450.45%,比州下达指标“增长10%”超440.45个百分点，大多数企业的利润增长率超过10%，亏损企业4户，同比减少10户；企业流动资金周转次数加快，资金利用能力明显提升；企业对财政和社会的贡献率稳步提高，企业职工平均人数达到6800人，同比增长9.45%。

二、抓工业经济工作的主要措施

1、不断优化工业经济发展环境。一是继续采取各种形式，突出抓工业经济的氛围。二是积极争取政策，特别是争取结构调整资金、挖潜技术改造财政贴息资金、中小企业发展资金和信息产业发展扶持资金，进一步加大对工业企业的扶持力度。三是进一步突出建设园区平台，继续采取各种措施加快工业园区建设步伐。

2、不断提高工业经济发展效益。一是突出重点企业。集中人力和财力对重点企业进行扶持，特别是扶持产值在3000万元以上企业做大做强，使这些企业逐步成为全县工业企业的“顶梁柱”。二是突出重点产业。围绕六大工业支柱，实行分类指导，努力形成各具特色的工业产业集群。三是突出重点项目。突出抓了铁矿开发、年产20万吨硫金砂项目、太阳能结晶硅片、100万吨旋窑等有可能具有较大带动作用的工业项目。

3、不断提升工业经济服务水平。一是及时解决运行中的问题。要组织工业经济工作专班和有关职能部门要以现场办公的方式主动到企业了解情况、解决问题，加强企业生产

要素的调度，力争现有工业企业满负荷投入生产，保质保量地完成工作任务。二是积极搭建工业发展平台。组织企业参加了“中国.湖北第六届产学研活动”，开阔了企业发展理念，拓展了企业产销领域。三是提升企业整体素质。有针对性地对企业经营者和主要管理人员进行培训，鼓励企业引进和利用管理、技术、经营人才。

三、存在的主要问题

1、特色产业规模较弱，对县域经济的拉动作用不强。目前全县魔芋、生猪、景阳鸡、林果、香米、箬叶、药材等涉农的产业都存在困难和问题，特别是生猪、景阳鸡、药材产业基本上长期接近停产状态，举步维艰。

2、资金仍然短缺，继续制约全县工业企业扩大再生产。全县工业企业普遍存在资金短缺问题，规模以上企业中有80%的企业流动资金不足，流动资金缺口约1.5亿元，技术改造资金缺口约1亿元。

3、企业抗拒市场风险的能力较弱，不少企业已经停产。一是建材行业中的高坪水泥公司已经关闭停产，至少影响产值6000万元；二是从事洗选煤生产的佳能工贸公司已经停产，至少影响产值2000万元；三是煤炭沟铁路道砟公司已经停产，至少影响产值2000万元。上述企业停产不仅影响产值，而且减少了税收，并进一步增大了明年培植工业企业的压力。

四、四季度的工作打算

1、强化生产调度，确保完成全年目标任务。一是进一步加强对工业经济的领导，随时全面了解和掌握规模以上企业的运转情况。二是有针对性地解决工业经济发展中存在的问题和困难，防止出现生产下滑，确保工业总产值超过17亿元。三是坚持每月深入乡镇、企业加大督办力度，现场督办解决工业经济发发展中的突出问题，促进各项措施的落实。

2、突出重点项目，确保工业经济可持续发展。要对全县工业项目再进行一次清理，一是切实抓好工业技术改造工作，搞好跟踪协调和督办，使技改项目早投产早见效；二是切实抓好 “十二五”期间的重点工业项目的规划启动工作；三是切实抓好工业项目的储备工作，建好工业项目库，积极搞好协调服务，确保项目引得进、留得住、工期短、竣工快、见效早。

3、着力解决难点，确保工业经济平稳运行。一是根据国家产业政策要求，尽快完成煤炭行业改造升级，提升煤炭企业的规模和效益。二是要组织担保公司和金融机构到重点企业现场办公，解决流动资金短缺的问题；三是继续加大对今年拟纳入规模以上企业的培植争取力度，确保年底全县规模以上工业企业总数达到65户以上。四是全面完成规模以上企业安全现状评估分级工作，加强安全生产监管，提升企

业安全生产水平，确保企业生产不发生责任事故，确保工业经济平稳运行。

篇6：三季度经济运行分析会

同志们：

市政府召开前三季度经济运行分析会议，主要任务是：通报经济运行情况，分析发展态势，找准存在问题，克服薄弱环节，动员全市上下进一步振奋精神，鼓足干劲，奋力冲刺，确保完成和超额完成全年经济社会发展的各项任务，为“十一五”划上圆满的句号。刚才，XX副市长、XX副市长以及县（区）、市直有关部门负责人的发言和提交的书面材料，对前三季度全市经济运行情况从各个方面都做了分析，就抓好年末工作提出了很好意见和措施。这次会议，总的要求就是希望大家鼓足干劲，加强领导，确保进度，认真抓好年末各项工作落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、今年前三季度经济运行情况

今年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的总体部署和要求，以“抗大旱、保民生、促发展”为主线，以“三查三看”为动力和契机，认真谋划和实施“小春损失大春补、农业损失工业补、务农损失务工补、种植业损失养殖业补”的抗旱保增收工作措施，进一步解放思想、转变作风、真抓实干，着力推进各项工作，全市经济呈现低开高走并保持了平稳发展的良好态势。前三季度全市生产总值完成177.6亿元，增长12.2%，比去年同期提高0.9个百分点，比一季度回落0.8个百分点，比上半年回落1.9

蔬菜种植面积达到36.6万亩，增8.5%；产值7.4亿元，增长13.5%。水果种植面积达22.8万亩，增6.5%；产值2.2亿元，增长11%。六是林业工作成效显著。目前，全市已完成中低产林改造11.77万亩，占计划任务的65.39%。完成核桃造林9.33万亩，油茶25.75万亩，预计2011年1月底完成全部造林任务。集体林权制度主体改革顺利通过了复检验收，受到省级奖励。实现了无重大森林火灾。七是扶贫工作扎实推进，劳务输出力度加大。到9月底，已落实各类扶贫资金3.4亿元，超年初计划0.9亿元。全市新转移农村富余劳动力34万人次，占计划数的76%，以“阳光工程”培训农村劳动力5000人，占全年计划的50%。全市前三季度完成农业增加值44.7亿元，增长3.6%，比上半年提高3.8个百分点。

（二）工业增速快效益好。1—9月，全市完成工业总产值125.75亿元，增长35.4%，比去年同期提高17个百分点。在工业总产值指标上，16个行业中14增2降。除制糖工业下降14.65%和黑色金属冶炼加工业下降16.6%外，其他行业均呈两位数增长，增幅较高的是：精制茶加工增66.1%、烟草制品业增59.1%、造纸及纸制品增41.5%、农副食品加工业增36.7%、纺织业增24.5%。前三季度，规模以上工业完成销售产值69.7亿元，增长48.9%，实现利税总额5.9亿元，增长10倍。

（三）投资持续较快增长。1—9月，全市累计完成全社会固定资产投资145.31亿元，增长30.1%，虽比上半年低0.3个百分点，比去年同期低0.7个百分点，但这是在近几年来持续高位增

其中一般预算收入14.2亿元，增长44.8%，高于全省平均水平（20.5%）24.3个百分点，完成年初预算的80.3%，增幅居全省州市第3位。财政支出46.2亿元，增长62.2%。9月末金融机构各项存款余额327.8亿元，比年初增长25.9%；各项贷款余额221.1亿元，比年初增长20.86%，比上半年提高1.63个百分点，金融支持地方经济发展的力度进一步增强。

（七）群策群力，“十二五”规划编制工作进展顺利。各级各部门紧紧抓住桥头堡建设和深入实施西部大开发的重大历史机遇，进一步理清“十二五”发展思路、目标重点和措施，加强上下衔接，精心编制“十二五”总体规划和包括桥头堡建设在内的各个重点专项规划。目前，市级规划基本思路已经市委联席会议原则通过，规划编制工作有序进行。

（八）各项事业稳步发展，社会稳定和谐。“两基”迎国检准备工作有序推进，高中教育“扩容提质”成效明显。普通高中在校生比去年增6.2%，2010年高考上线率达96.87%，比去年提高9个百分点，再创历史新高。中等职业教育有较大发展，在校生与普通高中在校生的比例达0.67:1。已拆除中小学D级危房57.76万平方米，拆除率达99.23%。文化体制改革取得新的成效，文化市场综合执法力度加大，文物保护工作进一步加强，文化产业发展在不断推进。安全生产形势良好，各项指标好于上年同期水平。及时有效处理中缅边境森林火灾及隆阳区“9〃01”特大型山体滑坡地质灾害，应急处理能力得到加强。信访工作不断加强，市级

程度等方面都还存在较大的差距和不足，从目前情况看，后三个月需月均完成投资21.57亿元，才能完成全年210亿的工作目标，项目投资工作的任务十分繁重。1—9月施甸县和腾冲县完成投资责任目标80%以上，昌宁县和隆阳区分别完成72%和64%，龙陵县仅完成投资责任目标的53%，相差近30个百分点，表现出明显的不平衡。三是工业与财政收入增速回落，财政支出进度差距较大。进入7月份以来，工业增速有所回落，1—9月工业总产值增速比上半年低2.1个百分点。与去年同期比较，去年8月份后规模以上工业增加值呈现逐步上升的态势，而今年8月份后却出现回落，从8月份增长48.9%回落到9月份的41%，反映出工业平稳增长的稳定性仍显不足。财政收支方面，全市财政收入增幅自5月份达到高点（75.4%）后，6月起已逐月小幅回落，截至9月末仅增长44.8%，为今年最低。1—9月一般预算支出增长29.9%，仅完成年初预算的62.4%，塌序时进度12.6个百分点，按照全年目标，后三个月平均每月需支出8.14亿元，支出压力较大。四是各级各有关部门仍然存在对经济工作调研不够、指导不力、服务乏力的问题。各级政府表现出抓农业比抓工业熟，抓二产比抓三产多，抓经济比抓文化多，对经济工作的专题分析少、项目调研少，加强领导、保障服务、扎实推进工作不够。

上述这些问题，我们一定要高度重视，绝不能掉以轻心，要站在全市发展与稳定的高度，认真分析研究，切实加以解决，为全市经济持续健康发展做出应有的贡献。

继续推行“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物防疫措施，切实提高免疫密度和抗体合格率，保障畜牧业健康发展。以畜禽科学饲养、饲草饲料开发利用、品种改良以及疫病综合防治等畜牧兽医实用技术的推广为重点，加大畜牧科技的推广力度，提科技含量和养殖效益。五是切实抓好中低产田和中低产林的改造。围绕90万亩的改造任务，把中低产田地改与优质烟田建设、高稳产农田建设、农田水利工程建设结合起来，加大项目申报力度，整合资源，努力使全市农田引水灌溉条件，机耕道路通行条件有更大改观。针对全市中低产林改造目前仅完成60%实际，各县区、各部门要加大力度推进。六是抓好农业产业化和农业龙头企业引进培植工作。引进培植龙头企业是实施农业产业化的重中之重，要通过加快龙头企业引进培植，发挥其在农业产业化过程中的引领、支撑、示范和带头作用，以此加快全市的农业产业化进程。七是抓好农村富余劳动力的转移工作。农村富余劳动力的转移工作既是一项长期的任务，也是今年“务农损失务工补”的重要措施和惠农工程，必须坚持不懈地抓好。1—9月全市完成转移农村富余劳动力数仅占计划任务数的75%，与完成目标任务有明显差距。全市各级各部门要在推进冬季农业综合开发的同时，把加强培训与推介务工相结合、长期务工与短期务工相结合，外出务工与就地务工相结合、保障服务与高效输出相结合，进一步加大农村富余劳动力输出力度，发挥好我市的人力资源优势。劳动和社会保障、农业、扶贫部门既要发挥好各自的优势，又要相互沟

条件项目包装争取不力、引入项目推进不力、审批项目落实不力等现象。

（三）以重大项目建设为推动，强力推进新型工业化进程。整体上看，我市推进新型工业化成效明显，工业对经济增长的支撑作用越来越强。但新型工业化对于仍是传统农业大市的XX而言，仍然显得较为陌生，在推进工业化的思路、理念、办法、措施等方面还存在诸多不足，必须狠下决心、倍增信心抓工业。要切实抓好电力保障、资金协调等服务工作力度，力促大项目尽快投产和闲置产能恢复达产，通过盘活存量、增加产能、开拓市场，确保工业经济强劲增长。各县（区）、各相关部门要切实分析和找准增长点，深入企业、厂矿做好各项服务协调工作，促进企业提高产出，增加效益。要特别重视引进大集团、大项目，通过大集团引领、大项目支撑，带动工业实现大的发展。同时，大小兼顾，下功夫引导培植好中小企业，增强工业发展的整体实力。要加强对规模工业企业的统计管理，做到应统尽统。立足当前，着眼长远，推进工业结构调整，转变发展方式，加快培育新兴产业，努力实现工业经济健康发展。

（四）加快城镇化进程。

XX经济发展的瓶颈制约，仍然在工业化和城镇化滞后上，其中城镇化水平较低，表现为，城乡差距依然较大，经济增长仍然依靠投资拉动，消费需求相对不足。尽管今年以来我市消费品零售总额有所加快，增长幅度达到了18%以上，但与我省中部地区其

动起来，隆阳区中心城市规划要按照“5524”的目标打造，即规划建设中心城区50平方公里、大小堡子工业园区50平方公里，万家山永昌文化园区20平方公里，打造板桥、金鸡、河图、汉庄4个古镇。龙陵县围绕松山抗战文化、邦腊掌温泉文化要加快开发进度，完善硬件设施建设。其他各县（区）也要结合各自特色做好文化产业发展文章。总之，要着力解决横向上三次产业发展不平衡、县（区）之间发展不平衡和纵向上市县乡发展不协调等问题，推进二产、三产加快发展，促进三次产业全面协调发展。

（六）进一步加大招商引资的工作力度。

前三季度，全市完成招商引资工作完成任务进度较好，但就全市加快农业产业化、新型工业化、旅游国际化和城镇化发展要求而言，还需要进一步加大工作力度。市委、市政府高度重视招商引资工作，今年以来实施了部门招商引资责任制，但各部门招商引资协调配合、齐抓共管的意识和氛围还没有真正形成。分解到部门的招商引资任务，多数部门落实有力、积极主动，但少数部门仍然无动于衷，这种状况必须要改变。一是各部门要抓紧时间、加大力度、强化措施，确保招商引资任务完成。二是对已经引入的项目要加强跟踪服务，促使其尽快落地开工。三是明年要进一步加强招商引资考核工作，研究落实派出招商工作组等相关工作。各级各部门要加大“走出去、引进来”工作力度，一方面要到外面去体会招商之难，进而改善我们的工作和服务，另一方面要走出去开阔眼界，学习借鉴先进经验，发现自身的不足，内

编制是当前工作的一项重要任务。各级各部门要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省、市的部署安排，紧紧把握桥头堡建设和新一轮西部大开发的重大历史机遇，扎实推进“十二五”规划编制工作。一要吃透上情，把握两大机遇，使整个规划的编制既符合全国的宏观发展态势和政策背景，又符合我市加快发展的需要与可能。二是加强向上汇报对接，争取重大政策和项目支持最大化。高质量的规划才会有项目和政策支持，中长期规划对一个地方的发展至关重要。因此，各级各部门在规划编制阶段就必须加强向上的汇报，争取有更多的项目进入中央和省的规划盘子。各县（区）和市直经济社会发展各主要部门要用足用活各方面资源条件，努力使全省乃至全国的规划和政策文件中更多的提及XX、支持XX。三是加强规划之间的衔接，按程序研究报批，确保明年人代会上按时提交。四是各位副市长要督促好分管各部门各类规划的编制工作，使各项专题规划、分项规划和工作规划与全市“十二五”总体规划相衔接、同推进。

三、认真学习贯彻落实十七届五中全会精神，切实加强对全市经济工作的领导

（一）认真学习贯彻落实十七届五中全会精神。党的十七届五中全会，是在党和国家冲刺“十一五”，谋划“十二五”的关键时刻、承接年头召开的一次十分重要的会议。会议讨论通过了《中共中央关于制定国民经济发展第十二个五年规划的建议》，提出了“十二五”发展的思路和要求。全会深入分析了今后一段

发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。我们必须认真贯彻落实好十七届五中全会及省委、省政府有关会议精神，指导好全市在“十二五”期间的经济社会发展工作。

（二）把第四季度经济工作与“三查三看”整改工作和创先争优工作紧密结合起来。当前，尤其重要的是要认真开展好学习杨善洲老书记、郑垧靖同志的先进事迹和崇高精神，以学先进、抓整改为动力，高扬艰苦奋斗、持之以恒的奋进精神，按照“三个一”主题实践活动的要求，统筹抓好年末各项工作。要不断解放思想、转变作风、强化服务，用数字化的发展成效来检验“三

上、抓推进上下足功夫，加强协调和指导，确保第四季度各项经济工作任务得到协调有力推进。