两学一做开展方案

两学一做开展方案（共6篇）

篇1：两学一做开展方案

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中

央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.开展民主评议党员。

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党

三、总体要求

（一）认真学习党章党规，严格遵守党章党规。

一是认清党章地位，树立党章意识。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必 须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。园区全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要强化程序观念，该报告的必须报告，该打 招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

二是加强党规学习，加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员 的日常教育中，原原本本学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党纪 法规，组织参加党工委、纪工委举办的专题党课，学习中央纪委监察部网站“学思践悟”专栏，对党纪党规进行集中学习培训。号召园区全体党员学习党章党规、遵 守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，重温入党誓词，用入党誓词约束自 己，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

三要开展廉洁教育，加大警示力度。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、组织党风廉政教育等形式，组织党员干部深入开展警示教育，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，促使广大党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从 政这根弦。要组织党纪党规知识测试，突出学考结合，以考促学，组织党纪知识测试，考察党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解 和掌握党规党纪知识内涵，增强广大党员干部的党性观念和纪律观念，不断提高个人素养，增强抵御各种诱惑的能力，做合格的共产党员。

（二）认真学习系列讲话，贯彻落实系列讲话。

一 是抓好理论学习，掌握精神内涵。要加大工作力度，着力抓好中心组学习、党支部学习等各种学习活动，抓住重点和关键，从各级领导班子抓起，使领导干部先学一 步、学深一步，作学习贯彻习近平系列讲话精神的表率，推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。要采取多种有效形式，着力在全体党员深化学习上下功夫，不断拓 展学习讲话精神的广度和深度，开展研讨交流，推动学习扎实深入进行，读懂、读透、读通，切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义，真正学深悟透、融会贯通。

二是强化宣传引导，营造浓厚气氛。要开展好面向全社会的宣传教育，在园区网站、公开栏等开设专栏，全面系统宣传报道总书记系列讲话精神，营造浓厚的舆论氛围。要广泛开展面向基层的宣讲活动，推动讲话精神进企业、农村、社区，不断扩大学习宣传的覆盖面，最大限度地增进人们对讲话精神的理解认同。三 是注重联系实际，做好转化提升。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神，做好结合、转化、提升的文章。“结合”，就是要把学习贯彻总书记系列讲话精神，同学习贯彻中央、省市委各级重要会议精神结合起来，同“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动结合起来。“转化”，就是把学习讲话精神的成效，转化为促进 园区加快发展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”，就是通过学习贯彻讲话精神，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升推动园区建设发展的能力。

四、方法措施

开展好“两学一做”学习教育活动，园区全体党员干部要在“学、摆、改”上下功夫。

（一）抓好学习教育。在“三严三实”“四个 自觉”学习教育基础上，重点学习三个方面的内容：一是党章党规，二是习近平系列讲话，三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍，进一步领会核心要义，掌 握精神实质，真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。

（二）抓好查摆对照。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会红红脸、出出汗。

（三）抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、机关形象、企业形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会清理不合格党员。

五、组织领导

（一）提高思想认识。本次学习教育活动不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展，大致划分为动员部署(2月中旬)、深入学习(2月至4月）、对照查摆、整改提升（4月至7月）等阶段。各单位、支部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。

（二）落实主体责任。各单位、支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，把 “第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。机关党员领导干部要在

园区全体党员中切实起到示范带头作用。要组织好党员星级测评，对不合格党员 做出妥善处置。

（三）处理好两个关系。各单位、支部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。

（四）强化督促检查。园区纪工委、党政办公室，各单位、支部要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大 对机关、基层、企业的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。

本方案为暂行稿，园区党工委根据活动进度和上级党组织精神，及时补充调整。

篇2：两学一做开展方案

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

篇3：两学一做开展方案

本刊讯近日, 中移铁通绵阳分公司三个党支部分别召开了“两学一做”学习讨论会, 重点学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。学习了《习近平总书记系列重要讲话读本 (2016版) 》中关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦、补足精神之钙、做政治上的明白人等方面的重要讲话。

学习了铁通公司田利民书记在第一期“书记讲堂”上“践行‘五个五’企业文化, 助推公司转型升级发展”的讲话。

篇4：两学一做开展方案

关键词：“两学一做”；学习教育；措施

近些年来，随着党组织不断加大对思想政治建设的整改力度，在整改方式方面做了很大改进，而开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局和推动全面从严治党向基层延伸的有力保障，对党健康、稳定的发展具有十分重大的影响和意义。

一、“两学一做”学习教育的意义

（一）加强“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署

随着国内经济的快速发展，市场经济体制的不断完善，在进入中华民族伟大复兴和建设小康社会的最后阶段，深刻开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，特别是在“十三五”规划全面之际，开展“两学一做”学习教育不仅确定了党的发展路线，而且凸显了党中央从严治党的深意。随着党的十八大开始以来，以习近平总书记为主的党中央代表打出一系列组合拳，使国内党政风气位置一新，并且得到国内广大人民群众的支持和爱戴，但目前还处于初始阶段，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务依然艰巨，因此，必须严明党的记录和规矩，营造良好的政治生态环境，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍是党健康、稳定发展的必然趋势。在开展党肃工作的工程中，要坚持作风建设，以严肃的态度、严抓的手段改善党内的政治生态环境，巩固当前从严治党的大好形势[1]。

（二）加强“两学一做”学习教育是推进思想政治建设的重大实践

当前党在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”的专题教育活动过程中，积极认识并开展“两学一做”学习教育，从而加强党的思想政治建设、纪律建设、作风建设。因此，加强“两学一做”学习教育是推进党的思想政治建设的重大实践。随着党内整改力度的不断增加，在整改的过程中，经常发现部分党员干部政治意识较为薄弱、缺乏政治责任、信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的现象，尤其是在党员干部身上也有类似问题的体现，因此加强“两学一做”学习教育工作的开展，根据党内思想建设和制度治党进行有效结合，进一步推动党内教育工作的开展，把思想政治教育建设融入日常的党内政治生活中，是党在思想政治建设的进一步深化，同样表明了党中央对党内思想政治建设的整改觉醒和力度。

（三）加强“两学一做”学习教育是加强党组织和党员队伍建设的重要措施

基层党员是党可以持续、稳定向前发展的基石，是党内从严治党的重要组成组成部分，基层党员有活力，就能保证党的事业兴旺，因此，加强“两学一做”学习教育是加强党组织和基层党员队伍建设的重要手段、措施。在国内，国民往往是通过基层党员和党员干部的行为以及言谈举止作为评价党的，因此，当前党的重要治党方针就必须向基层不断延伸，从而充分发挥党组织先锋模范的作用，在一定程度上，增加党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的各方面建设和政策得以有效落实到广大人民群众的身上，以此提高国民对党的信任和支持[2]。

（四）加强“两学一做”学习教育是保障党持续、稳定发展的有力基础

党员只有加强认真学习党内党章、党规，才能增强党员自身意识、牢记党员自身身份，制定自身的基准和底线，从而做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，以此提高党性觉悟，进一步增强党内核心思想政治意识、大局意识、核心意识以及看齐意识，进而强化党员的对党的信仰和观念，并激发党员的担当精神。只有全面强化基层党员的素质和思想政治意识，并充分发挥应有的作用，才能使党更加具有战斗力，只有加强“两学一做”的学习教育，才能使广大党员工作者，用党规党章规范和约束自身的行为，从而做一名合格的共产党员。

（五）加强“两学一做”学习教育是党员严守政治纪律，遵守政治规矩的基础

加强“两学一做”学习教育工作的扎实开展是党员做讲政治、讲信念、讲规矩、守纪律、讲道德、讲奉献的衡量标准，是通过“两学一做”学习教育为基础，进一步提高党内基层党员和党员干部自重、自省、自警、自励程度。加强扎实开展“两学一做”学习教育工作，丰富“两学一做”学习教育内容，避免走过场、下应付等过于形式化的行为，把“两学一做”学习教育作为党向前发展的一项重大政治任务来做，围绕着党内的方针和政策，以及党中共中央总书记习近平的相关指示，进行“两学一做”学习教育开展工作，全面贯彻和落实五大发展理念，积极推动“六大发展”[3]。

二、结束语

国内广大党员和干部要加强对马克思主义认识论和实践理论的掌握和理解，真正做到以知促行、知行合一。加强党组织和党内干部及党员的”两学一做“学习教育，成为一名讲政治、有信念、不忘初心、对党忠诚、讲规矩、守纪律的合格党员，积极并努力的在自身的岗位上建工立业，为夺取全面建设小康社会的胜利作出应尽的义务和努力。

参考文献：

[1]本报评论员.扎实开展“两学一做”学习教育[N].大同日报，2016-03-07001.

[2]中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员辛向阳.深刻认识“两学一做”的重大政治意义[N].光明日报，2016-04-10007.

篇5：两学一做开展方案

指

导

方

案

一、聚焦突出问题

学校开展“两学一做”学习教育，要始终坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决六个方面的突出问题：着力解决一些党员价值观偏离的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，背离社会主义核心价值观，在学校甚至课堂上不积极倡导社会主义核心价值观，反而推崇鼓吹西方价值观念，不认真传授文化科学知识，反而宣扬传播封建迷信思想等。着力解决一些党员服务精神不足的问题。主要是宗旨观念淡薄，利己主义严重，主动服务学生及家长意识不强，不愿意深入学生家庭走访，不愿意做家长的思想工作，不愿意承担关爱留守儿童任务等。着力解决一些党员廉洁从教不严的问题。主要是利用教师职务身份，吃拿卡要，违规收费补课，滥发课辅资料，体罚与变相体罚学生，侵害师生家长利益等。着力解决一些党员奋斗精神不强的问题。主要是先锋示范作用不明显，积极进取心不强，精神萎靡不振，不愿当先进，不想当标杆，工作中讨价还价，主观随意性强，不按原则规矩办事，对不良现象、不良行为、不良习气，不敢旗帜鲜明地斗争和抵制等。着力解决一些党员业务能力欠缺的问题。主要是不愿学习、不会学习，不适应现代教育新形势，不推进教育改革，不深入研究教学，不主动掌握现代教育信息技术，不了解现代学生个性特点及班级管理新趋势等。着力解决一些党员师德师风不佳的问题。主要是违反社会公德、教师职业道德、家庭美德，不注重教师个人形象，不注意教师个人声誉，不能言传身教，言谈口无遮拦，生活庸俗，抹牌赌博，贪图享受、奢侈浪费等。

二、明确学教内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，抄写背诵党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，学习党的历史，传承红色基因，学习革命先辈和全国教书育人楷模北京市通州区培智学校教师李银环、天津市河东区第一幼儿园园长高歌今、江苏省南通市启秀中学教师李庾南、海南省澄迈县永发中心学校儒林小学教师曾维奋、云南省麻栗坡县董干镇上弄小学教师熊照才、宁夏吴忠市利通区马连渠乡汉渠学校教师杨再明等先进典型，从先进典型的先进事迹和崇高精神中接受教育，从近来来全省及全市教育系统查处的违规招生、违规补课、滥发课辅资料、乱收费等违纪违法案件中汲取教训，从其他违纪违规案件和不作为乱作为反面典型中自我警醒，引导党员牢记党规党纪，守住为人做事的底线。

要把学党章党规与学法规、师德紧密结合起来，组织党员认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等教育相关法律法规，认真学习《中小学教师职业道德规范》，《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等师德相关规定，积极引导党员干部教师依法从教，廉洁从教。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，学习总书记调研指导湖北和鄂州工作时的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；把学习系列讲话同

落实省委、市委、区委、镇党委的战略部署和重要决策结合起来，坚定深化改革和转型发展的信心，做到学以致用、学用相长；把学习系列讲话同落实省教育厅、市教育局、区教育局的教育工作部署和改革举措结合起来，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，促进青少年儿童健康成长。各学校领导班子要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

（三）做合格党员。引导各学校党员干部教师认真对照“四讲四有”合格党员标准、争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“党和人民满意的好老师”。全体党员教师要对照“四有教师”要求，严格“十要十不要”，即要为人师表言传身教，不要表里不一辱没师德；要爱岗敬业廉洁自律，不要以教谋私收取钱物；要团结协作共同发展，不要自我专注嫉贤妒能；要严谨治学求实创新，不要浅薄浮躁弄虚作假；要尊重信任赏识学生，不要讽刺歧视体罚冷漠；要注重素质综合评价，不要频繁考试列榜排名；要精研教艺课程求效，不要参与“四乱”有偿家教；要尊重家长相互配合，不要埋怨指责推卸责任；要讲究形象举止文明，不要低级庸俗言行失当；要志存高远乐于奉献，不要得过且过一味索取。

引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”教育规划开局起步阶段，紧紧围绕“基本实现教育现代化”的总目标，奋发有为、建功立业。

三、落实主要措施

以“支部主题党日”为基本载体，以“亮身份、晒实绩、比作为”为基本抓手，以巡查督学促做为基本保障，与学习教育“四整四强化”各项任务相贯穿，切实让每个支部动起来、一个党员不掉队。以支部（或学校）为单位，每个月固定一天为“支部主题党日”，将学党章党规、学系列讲话贯穿始终，实行“3+X”方式，即每次都要重温入党誓词、集体诵读党章、自觉交纳党费，在此基础上结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员和义务劳动、结对帮扶、下乡支教、关爱留守儿童、走访家长等规定动作、志愿服务和创新措施，每项重要工作安排都要先组织学习，确保有实质性内容、有仪式感、有吸引力和感召力。

（一）深入开展组织整建，强化基层组织力

坚持时间服从质量，严格按照先摸底后学教、先整顿后学教、先培训后学教的要求，明确各级党组织基本底数、问题清单、合格标准、学教方式、考评办法。

1.健全组织体系。要以“两学一做”学习教育为带动，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，实现党的组织全覆盖。着力解决基层组织“有支部、无活动”，全面从严治党向基层延伸不力的问题。继续整顿软弱涣散基层党组织，配好班子，完善制度，激发活力，对问题特别突出的基层党组织要先整顿到位，再开展学习教育，推动软弱涣散基层党组织转化提升，使整顿转化和学习教育相互促进。

2.排查组织关系。按照《鄂州市关于开展党员组织关系集中排查工作方案》（鄂州组通〔2016〕6号）要求，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，4月底前完成党员信息核查和联系查找工作，6月底前完成规范管理处置工作，理顺党员组织关系，畅通党组织同党员的联系，努力使每名党员都纳入党组织有效教育和管理。

3.开展集中培训。各支部要在暑期教师培训中开展基层党建培训，让普通党员掌握基层党建基本要求、方法和内容；教育总支将在党组织管辖范围内开展基层党组织书记、组织

委员、组织员等党务骨干进行全员培训，帮助他们明确工作要求，掌握工作方法，确保学习教育有人抓、有人管、有能力落实。

4.完善党建阵地。各学校基层党组织要按照“十有”要求，即“有固定场所、有良好设施、有显著标志、有党旗党章、有党报书刊、有系列制度、有学习园地、有晒比实绩、有党务公开、有党建资料”的标准，加强基层党组织活动场所规范化建设，为强化党员日常教育管理及开展“两学一做”学习教育提供良好条件。

（二）深入开展思想整顿，强化理想信念

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学，形成自学、讲学、问学、考学“四学”机制。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每两个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，可分四个专题进行。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理。集中学习讨论实行“一人讲、大家议、书记评”。各学校党员干部教师按照如下四个专题开展学习讨论。

专题一：讲政治、有信念，做党和人民满意的“四有”教师。紧紧围绕总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师要求，重点讨论如何树立坚定的理想信念，用好课堂讲坛，用好校园阵地，用自己的行动倡导社会主义核心价值观；如何具备高尚的道德情操，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生；如何掌握扎实的学识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，做学生成长的领路人；如何把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，都享受成功的喜悦。

专题二：讲规矩、有纪律，认真履职尽责狠治“四乱”。紧紧围绕“履职尽责督促检查工作”和“校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为专项整治工作”，重点讨论如何

规范办学行为，解决少数学校对教师违规办班、违规补课、违规滥订教辅的问题监管不力的问题；如何杜绝“四风”问题，解决少数教师违规参加学生“升学宴”，接受家长吃请或财物、作风不实、办事拖拉、服务意识和创新意识不强等问题；如何整治“四乱”，解决全市中小学及幼儿园在校服、饮用奶、商业保险、教材教辅招标采购和管理服务中存在的违规行为等问题。

专题三：讲道德、有品行，师德师风作表率。紧紧围绕《中小学教师职业道德规范》，开展师德师风教育，重点讨论如何全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利；如何关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生；如何坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则，作风正派，廉洁奉公，自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利等

专题四：讲奉献、有作为，办好人民满意的学校。紧紧围绕办好人民群众更为满意的优质教育、公平教育的根本任务，重点讨论如何增强先锋意识和担当精神，敢于带头推进课程改革；如果立足教学岗位，不断提升教学质量；如何甘为人梯，乐于奉献，为办好人民满意的学校建功立业。

专题学习结束后，组织党员干部理论考试，检验学习成果，实现以考促学。各支部要及时向教育总支报送专题学习讨论情况。各级领导班子成员要结合工作分工，指导分管部门和单位基层党组织的学习讨论。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，原则上每季度不少于一次。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。学校党组织书记要带头讲党课，优秀党员教师要主动讲党课，政治思想品德教师要发挥专业特长讲深讲好党课；要注重运用身边事例，现身说法，互动交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。教育总支党员领导干部要到联系点学校讲好党课。

3.大力选树身边先进典型。“七一”期间，在庆祝建党95周年活动中，各学校要结合年度考核，评选表彰“优秀党

员教师、优秀党务工作者、先进基层党组织”。用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

（三）深入开展作风整肃，强化纪律规矩

1.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会，建立整改台账，形成问题清单、整改清单。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

2.开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价，党员互评主要是党员之间互相作出客观评价，民主测评主要是党支部发放民主测评表在党员、群众代表中进行无记名测评，组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部采取适当方式对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3.强力推进专项治理。各单位要按照省委部署，着力推进财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、基层违反群众纪律突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。结合领导班子和领导干部履职尽责管理，深化为官不为专项整治，严格落实“六个一批”推进干部能上能下措施，坚决落实市委决策部署，坚决维护政治纪律政治规矩，以严的标准实的精神落实全面从严治党责任。同时，各学校要按照市教

育局部署，着力推进“履职尽责督促检查工作”和“校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为专项整治”，确保两项工作取得实效。

（四）深入开展问题整改，强化知行合一

1.立足岗位作贡献。各学校党员教师要围绕“抓改革、提质量、促公平、保稳定”的全市教育工作总体部署，突出“亮身份、晒实绩、比作为”，立足教育教学岗位“比担当、比奉献、比业绩”，深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，积极开展党员志愿服务，切实增强党员党的意识，做到自觉爱党护党为党，在服务学生家长、服务教学改革中敬业修德、奉献社会。

2.领导机关领导干部作表率。各学校党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员教师一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

3.瞄准问题推动学查改。要把学查改有机统一，贯穿学习教育全过程。全体党员要重点对照共产党人理想信念，党的意识、党员意识，党的宗旨意识，社会主义核心价值观，在推动教育改革发展稳定实践中建功立业等标准深学、细查、真改。

四、加强组织领导

教育支部成立全镇学校“两学一做”学习教育协调小组，加强指导和督查，确保学习教育落到实处。

（一）加强领导，落实责任。各学校要结合实际，制定实施方案和学教计划。各级党组织书记要切实履行第一责任人责任，亲自审定工作方案、亲自部署重要任务，从严从实抓好学习教育。要把 “两学一做”学习教育纳入学校领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，纳入基层党建工作述职评议考核首要内容，对搞形式主义、走了过场的，要严肃追责问责。

（二）强化督查，分类指导。各学校要成立“两学一做”学习教育工作专班。教育总支采取定点监测、现场观摩、随

机抽查等方式，定期对各学校开展学习教育情况进行指导督查。要根据全镇学校分布面广，党员教师因教学而难以集中的实际情况，在学习讨论、解决问题、讲好党课、开展评议等方面因地制宜、因岗制宜，灵活安排。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

篇6：开展两学一做教育实施方案2篇

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是凝聚全市党员建设“强富美高”全面小康新宿迁的重大契机。根据中央和省委、市委的统一部署，按照全市“两学一做”学习教育《实施方案》的计划安排，现就加强全市教育系统“两学一做”学习教育，制定如下指导方案。

一、明确目标任务

1．实现“四个进一步”总体目标。要全面贯彻落实总书记重要指示精神和中央、省委部署，坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在日常工作中发挥先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向各级各类学校延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决教育系统党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为推动全市“十三五”教育创新发展、跨越发展提供坚强组织保证。

2．坚持“六个突出”基本原则。突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；突出学用结合，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；突出问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决少数党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、师德师风等方面存在的突出问题；突出务求实效，坚持从实际出发，因地制宜、因人施策，坚决克服和防止形式主义、走过场；突出以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，上级为下级作示范，书记给党员树标杆，形成上率下行、整体联动的良好局面。

3．把握学习教育内涵实质。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。一是学党章党规，旨在增强党性修养，明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。二是学系列讲话，旨在统一思想行动，加强理论武装，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是做合格党员，旨在发挥先锋模范作用，学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

全市教育系统“两学一做”学习教育，应紧紧围绕省、市教育工作总体部署和“十三五”教育发展规划总体目标，引导和激励广大党员提升素质、创先争优，为提升教育教学质量、办好人民满意教育作出应有的贡献。一是争当理想信念的矢志坚守者。通过认真学习党章党规、学习系列讲话，坚定正确的政治立场和政治方向，牢记党员身份，增强党员意识，提高党性觉悟。树立正确的世界观、人生观、价值观，提高做好工作、服务师生的本领，矢志不渝地为党的教育事业拼搏奉献。

二是争当行为世范的忠实践行者。要坚守高尚情操，弘扬良好的师德师风，知荣明耻，严于律己，以身作则。以高尚的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作，教育和影响学生，努力成为学生的良师益友和健康成长的引路人，为国家和社会培养出更多更好的人才。

三是争当清风正气的坚定捍卫者。教育行风好坏，不仅关系到教育系统的形象，更关乎党委政府的威信。广大党员要以饱满的热情、高度的责任感和神圣的使命感，带头坚决抵制有偿家教、体罚和变相体罚学生等不正之风，共同营造风清气正的育人环境。

二、创新方法措施

全市教育系统“两学一做”学习教育要按照市委“五注重一强化”的要求，坚持因人而异，量体裁衣，发挥优势，务求实效。

1.注重讲好党课抓日常教育。要充分发挥丰富教育资源的优势，在讲好支部党课上采取新举措，推动党员的日常教育由虚变实。一是用好优质师资。充分借助特级教师、名师、骨干教师中的党员同志拥有的先进教育理念、高超教学技艺、良好师德修养等方面的优势，提升党课吸引力。要扩大党员名师讲党课范围，既在支部讲，又在单位讲，最大限度放大优质党课效应。二是用好培训资源。把讲党课列入培训范畴，采取讲座式、参与式、体验式、互动式等灵活多样培训方式，让全体党员接受多样化的党课熏陶。三是用好时间节点。充分利用“五四”、“七一”、教师节等重要时间节点，组织青年教师党员、党员先进教育工作者等开展优质党课竞赛、先进事迹巡回宣讲等系列活动，让党课更加鲜活和生动。

2.注重“严”字当头抓自我净化。在学习提高的基础上，全体党员要

严格对照党员标准，深入查摆信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现等方面存在的突出问题，深刻查摆剖析，自觉检身正己，切实强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神、道德修养。基层党组织要严格专题组织生活会的相关要求，督促党支部班子成员广泛征求意见，接受群众约谈，深刻撰写对照检查材料，开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，提前公示接受监督。严格执行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，认真开展民主评议党员，强化评议结果的运用，与考核、评优评先挂钩。对评议结果较差的，严格按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3.注重创设平台抓以知促行。紧密结合教育系统实际，开展“投身‘两学一做’，推动教育发展”党员担当行动，教育引导广大党员铭记党员身份，强化先进意识，在各自岗位敬业修德，服务奉献。在市县教育行政机关及直属事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责，在“三服务三促进”、抓好工作落实、密切联系群众、提高服务水平等方面作出表率。推进教育系统在职党员进社区开展志愿服务活动，落实直接联系服务群众制度；重点落实党员挂牌上岗制度，亮标准、亮身份、亮承诺，请群众监督评判。在各级各类学校，重点引导党员在立德树人、加强师德师风建设、示范带动教育教学改革等方面作出表率。要通过设立党员示范课、责任区、先锋岗等载体，激励党员发挥先锋模范作用。

4.注重以上率下抓领导带头。市县教育行政部门和各学校领导班子中的党员干部要坚持更高标准、更严要求，当好学习教育的先行者、引领者、示范者。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实

自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。要经常深入联系基层党组织，坚持问题导向，大力践行微调研、微服务、微创新的“三微”工作法，倾听和收集基层党员教师关心的热点、难点问题，以及利益表达和诉求，有针对性地提出解决问题的办法和措施。

5.注重因人施策抓分类指导。深入分析现状，区分层次、区分对象，对照参加学习教育的不同要求，精准施策，有针对性地解决好教育系统“三个一公里”问题。通过微信查学、电话测学、现场考学、实践问学等方式强化检查，督促普通党员积极投身学习教育，研读原著、精学原文、深悟原理；通过接受现场监督、晾晒过程材料、公开整改承诺，督促领导干部过好双重组织生活，解决好机关事业单位党员学习教育“最近一公里”问题。通过开展师德传承会、建言献策座谈会等主题活动发挥老同志余热，通过结对帮学、上门送学以及各种通俗易懂、喜闻乐见的方式开展学习，解决退休党员学习教育“最后一公里”问题。通过党员名师送党课、党组织负责人带头领学、联系点领导干部现场督学、上级党组织随机抽考等办法，解决民办学校党员学习教育“最难一公里”问题，以解决问题实际成效让群众看到“两学一做”学习教育带来的新变化新气象。

6.注重标本兼治抓制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理，坚持从严要求党员和关爱服务党员相统一，健全制度机制。一方面，规范和推动党员履职尽责。不折不扣地规范党费按月交纳，统一专户管理，实行“一单一据一公示”，增强党员党的意识；持续开展做“四讲四有”合格党员活动，引导党员教师按照习总书记对教师“立德树人”总要求，争做

“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”好老师。另一方面，倾情关爱和服务党员。落实“七一”、春节等重要时间节点对老党员、生活困难党员的正常慰问制度，让普通党员感受到党组织的温暖；结合庆祝建党95周年、建市20周年，开展评先评优。此外，优化党员参加正常活动、建言献策、知情决策等相关保障措施，让党员感受到组织的关怀和信赖。

三、破解突出问题

通过在全市教育系统党员中开展“两学一做”学习教育，提升广大党员党性修养，彰显先锋形象，凝聚教育系统正能量，引领推动突出问题的有效破解。

1.破解群众满意度不高问题。开展“两学一做”学习教育，充分彰显党员在各个岗位的示范表率形象，带动教师队伍素质提升，促进教育工作发展，让广大群众看到学习教育给教育系统带来的新气象，逐步增强对教育事业认同感和满意度。

2.破解师德行为失范问题。开展“两学一做”学习教育，培育党员教师师德行为的典范，在全面倡导和自觉践行中形成鲜明导向和标杆，逐步改变少数教师教育教学方法简单，价值观错位、奉献意识淡薄、廉洁从教的自律意识缺乏以及由此带来各种问题，影响带动教育系统师德师风的整体好转。

3.破解教育行风不正问题。开展“两学一做”学习教育，营造风清气正的教育发展环境，增强基层学校依法治教、依法治校的意识，从而有效遏制违规补课、有偿招生等不规范办学行为；着力解决机关人员服务质量不高、工作效能低下以及少数学校违规办班、收费、补课等问题，进一步

匡正行风，树立正气。

4.破解党的组织功能不强问题。开展“两学一做”学习教育，激发党员队伍的整体活力，带动党建工作深化拓展，切实改变基层党组织创造力、凝聚力和战斗力削弱等问题。通过党组织严格执行上级党组织决议，保证社会主义办学方向。通过党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，强化学校思想政治工作，维护学校和谐稳定。通过发挥党组织的政治优势和组织优势，协调学校内部关系，调动各方面积极性，凝聚学校发展的强大合力。

四、强化统筹领导

1．坚持直接领导和面上指导的有机结合。按照市委统一部署，市委教育工委既要履行主体责任，做好市直教育系统“两学一做”学习教育的组织领导；又要履行行业指导职能，加强对全市教育系统“两学一做”学习教育的指导督查。为此，专门成立“两学一做”学习教育领导小组，建立党员干部联系点制度，全程组织实施市直教育系统“两学一做”学习教育,统筹谋划推动全市教育系统“两学一做”学习教育。各县区教育主管部门也要建立专门的领导和工作机构，加强对区域内学习教育的组织领导。

2.坚持“规定动作”与“自选动作”有机结合。在不折不扣做好中央和省委、市委关于“两学一做”学习教育各项“规定动作”的同时，要积极探索贴近教育系统实际、党员欢迎、管用有效的“自选动作”。对市直教育系统，要注意把市委教育工委“书记项目”作为推进“两学一做”学习教育的有效载体，通过党建特色项目建设，丰富“两学一做”学习教育内容。对全市教育系统，要把“两学一做”学习教育贯穿到正常的党建工作中，带动全市学校党建工作水平的整体提升。

3．坚持学习教育与日常工作有机结合。学习教育要紧紧围绕教育教学的中心工作开展，力戒形式主义。要把开展“两学一做”学习教育与落实“十三五”教育发展规划结合起来，与目标任务结合起来，与各项重点工作结合起来，统筹安排、良性互动，实现两不误、两促进、两提高。

关于在全市教育系统党员中开展“两学一做”学习教育活动的

实施方案

根据中央和省、市委部署，结合邯郸教育实际，现就2016年在全市教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）立足实际，充分认识学习教育重大意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪

律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

（二）着眼学做常态，明确学习教育目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为全面提高我市教育质量，实现我市教育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

（三）坚持从严从实，着力解决实际问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是党的意识和党员意识淡化。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等。三是党员宗旨观念淡薄。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等。四是

精神不振。主要是工作消极懈怠，不善为、不能为、不作为，逃避责任，起不到先锋模范作用等。五是道德行为不端。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。广大党员要认真践行党员标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实创新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

（四）提高思想认识，把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，必须克服三种思想认识障碍：一讲学习教育活动就厌战、疲沓的应付心理；对学习教育向基层拓展延伸把握不透的认识偏差；认为学习教育范围广、层级多、组织难度大的畏难情绪。推进中，做到“五坚持、五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。各级党组织要针对不同情况作出安排，要给基层党组织开展学习教育留出空间，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通学党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，学习党的历

史，学习革命先辈和先进典型。各单位领导党员干部要深学一层、先学一步，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《知之深爱之切》等总书记在河北工作期间的重要著述以及总书记关于教育的重要论述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。县处级以上党员领导干部要深入系统学习总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深爱之切》和总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德修养合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要措施

（一）创新落实五项日常措施

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入日常组织生活。

1．学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务，做人民满意的公仆和受学生爱戴的老师。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在干事创业、开拓进取，在本职岗位上“讲奉献、有作为”，积极为党的教育事业担当作为。

学习讨论要坚持“两集中三倡导三促进”。“两集中”，每月组织一次集中学习，每两月组织一次集中交流。“三倡导”，倡导党员在读原著、学原文上下功夫，记好学习笔记；倡导有书写能力的党员全文手抄党章；倡导党员写学习教育心得体会。“三促进”，即“以查促学”，每月由基层党组织抽查一次党员学习笔记；“以考促学”，每季度由党支部组织，对党员学习情况进行一次测试；“以述促学”，以党支部或党小组为单位，每半年组织党员就学习教育情况做陈述汇报，党支部书记或党小组组长进行点评。每个专题学习结束后，各基层党委（总支、支部）要向教育工委报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。

2．专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。各单位要注重创新形式，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要利用开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次专题党课。拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。各基层党组织要针对基层党员思想实际，统筹安排好所属支部的讲党课活动，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。教育工委领导干部、各大、中专院校领导干部要率先垂范、积极主动到基层党组织讲党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。（1）对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。（2）谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。（3）开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。（4）制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

5．立足岗位作贡献。各单位要针对党员不同情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、履职尽责。

在机关、事业单位，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、正态度、提效能，引导党员认真履行职责、设岗定责、主动服务群众、接受群众监督。引导广大党员在服务群众中锻炼提高、展示形象，提升服务效能，提高服务质量，落实党员示范岗，遵纪守法、为群众办实事，在推动教育改革发展和完成各项任务中做表率、当先锋。

在学校，重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，提高教学质量，增强师德师能，服务广大师生，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，引导教师党员做敬业修德、为人师表的榜样，引导学生党员做勤学修德的模范，在服务人民、奉献社会中彰显价值。

（二）深入推进四个专项整治

1．开展机关作风整顿，重点整治“三不”问题。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的工作消极懈怠，逃避责任，不能为、不想为、不敢为的问题。聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责、倒逼主体责任落实；落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

2．开展基层干部思想整顿，重点整治“三不”干部。以思想整顿为牵领，着力解决少数基层干部不干事、不公平、不检点等问题，经调查核实后，情节较轻的，进行批评教育；违规违纪的，按规定给予党政纪处分；

涉嫌违法的，移送司法机关处理。

3．开展基层党员纪律整顿，重点整治“三不”党员。严肃纪律，严格要求，着力解决一些基层党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务等组织纪律散漫问题。

4．开展党员教师队伍师德师能专项整顿。（1）着力解决不爱岗敬业、责任心不强，工作不在状态、散懒松懈，缺乏敬业精神和工作激情，甚至个别消极怠工，不愿在教学一线工作等问题；（2）着力解决专业知识不精，授课能力不强、方法单一，创新意识不够，备课、听课流于形式等问题；（3）着力解决个别教师打骂、体罚、侮辱学生等问题；（4）着力解决违规开设辅导班、补习班，违规向学生兜售教辅用书、教学用品，违规做有偿家教等问题；（5）着力解决不服从组织安排，执行各项规章制度不力等自由主义问题。

四个专项整治要贯穿学习教育全过程，严格自查自纠、上级核查、教育处置三个环节，同处置不合格党员等结合起来。各基层党组织要制定实施专项整治具体方案。

（三）扎实开展三个主题教育实践活动

1．开展“学李保国、学后池村”活动。组织广大党员深入学习原河北农业大学教授李保国和涉县后池村党组织的精神和事迹，强化看齐意识，对标“新愚公”，学习“新愚公”，践行“新愚公”，在推动邯郸教育发展、办人民满意的教育中建功立业。同时，各单位要按照解放思想大讨论部署，进一步搞好对标活动。

2．开展“深入基层、深入群众”谈心交流活动。各级党员领导干部要进社区、进学校、进班级，走访居民、走访教师、走访学生，做到问题必

谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈，广泛征求意见，大力开展有利于我市教育发展的“三送三求”谈心交流活动，即：送政策、求建议，送温暖、求方法，送服务、求措施。

3．开展“招校引智”提升教育质量活动。各级党员干部和党员教师要以“两学一做”学习教育为契机，全面深入理解京津冀协同发展的重大战略意义，积极融入京津冀教育协同发展大局。主动出击，抢抓机遇，积极谋划，全面落实“招校引智年”活动。要充分借助北京、天津等地优质教育资源和先进教育理念，促进邯郸教育快速优质发展，全力提升我市教育教学质量，加快推进邯郸教育跨越发展，为办好人民满意教育提供坚实保障。

各单位对三个主题实践活动要作出具体安排，开展情况要及时上报教育工委组织人事处。

（四）建立健全三项长效机制

1．推行发展党员评议积分制。各基层党组织要充分借鉴我市农村发展党员评议积分制，进一步规范党员发展程序，全面提高发展党员质量，重点对入党申请人和入党积极分子，从政治、思想、学习、工作和生活等方面进行量化计分，对达到规定分值且积分较高、表现突出、党员群众认可的优秀分子，优先吸收入党。

2．推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不够等问题，在全系统推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、爱岗敬业、服务社会、履职尽责、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权

利义务，党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题，每月安排一天组织党员开展活动。

3．拓展党员“一帮一”志愿服务机制。巩固提升机关干部“一帮一”结对帮扶活动成果，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的志愿服务。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷对接平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。

四、加强组织领导

“两学一做”学习教育在市委教育工委领导下进行，成立市委教育工委“两学一做”学习教育领导小组，下设办公室，办公室设在组织人事处，局办公室、纪工委、机关党委配合做好相关工作。

（一）落实主体责任。各级党委（总支、支部）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，要成立专门组织，各基层党委（总支、支部）主要负责同志要担负起第一责任人职责，对活动实施负全责、负总责，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措，特别是要做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。党员领导干部要走在前、作表率，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃问责。

（二）构建联动机制。坚持“联、派”并举。“联”，建立局领导“两学一做”联系点，对所分包的联系点要重点把关、直接指导，要搞调研、上党课、解难题、帮提高。“派”，基层党委对所辖党组织的管理要做到全覆盖，向所辖的每个党支部选派指导员，帮助制定学习教育计划，搞好现场指导、全过程指导。

（三）注重分类指导。各基层党委（总支、支部）要合理安排、科学谋

划学习教育的内容和组织方式，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，确保学习教育取得实效。

（四）加强督导检查。教育工委“两学一做”学习教育督导组，将对教育局机关和各单位学习教育开展情况以多种形式进行督导检查。对学习教育效果突出的单位和个人予以表彰，对组织不力、措施不到位、效果不明显的将通报批评，同时追究有关人员的责任。

（五）抓好正反典型。各基层党组织要注意培养、选树一批不同层面的优秀党员代表，通过不同形式，大张旗鼓地宣传报道其先进事迹，形成强大的舆论氛围和示范引领效应。同时，狠抓一批反面典型，在媒体曝光，层层传导压力，切实发挥反面典型的警示教育作用。