学校管理标准化整改报告

学校管理标准化整改报告（共8篇）

篇1：学校管理标准化整改报告

灵宝市中州实验学校2015年

学校办学基本标准自查报告

为全面实现教育基本均衡发展，促进教育公平这一任务，推进素质教育，我校始终坚持“两基”工作重中之重的地位不动摇的工作原则，调整工作思路，将工作重点放在巩固、提高上，做到加强领导思想不放松、工作不停、投入不减、指标不降、狠抓落实，使学校基础设施成果得到了进一步巩固提高。现本着严肃、认真、实事求是的态度，我校对办学标准进行认真细致的自查与复查。

一、学校简介

灵宝市中州实验学校坐落在灵宝市尹庄镇浊玉村，距市区5公里，辐射周边5个自然村和一个国企单位。学校环境优美，学校校园文化内涵深厚、特色鲜明，是一所六年制市直小学。2009年8月，学校由浊玉小学和中州汽轮机厂子弟学校合并而成。两校的合并，带来了新的发展机遇，经过近6年的建设与发展，中州实验学校已发展为一所灵宝市教育教学卓有成效的学校。

二、自查合格情况(一）学校设置和班额：

1.规模与班额：学校现有一年级到六年级共12个教学班，共511人，平均班额在40人左右；教师人数共40人，专任教师全部具有相应的教师资格，学历合格率达到100%以上，具有专科及以上学历的教师达到90%以上。自查结论为达标。

2.、校园环境：近年来，学校在上级教育主管部门的领导和支持下，硬化、美化、绿化了校园，改善了办学条件。而今，中州实验学校面貌焕然一新，环境整洁幽美，学习氛围浓厚。每位教师正以满腔的热忱、高度的责任感和执着的追求投身于教育教学活动中，学校正朝着现代化、科学化的方向发展。学校

2、教学仪器：仪器室1间，科学实验室1个，自查结论为达标。

3、教育信息化基础设施：教师办公室配备了有10台电脑，可以供教学使用，计算机老化，急待更新。学校配备有符合课程标准、紧扣教材、服务教学的教学资源。但生均计算机数未达标。

4、音美器材：音乐教室1个，54平方米；美术教室1个，54平方米。有充足的音乐、美术器材，音美器材达到了国家二类以上标准。自查结论为达标。

5、体育器材：；体育器材室1个，25平方米。自查结论为达标。

6、运动场地：学校建设了标准的塑胶运动场，设有环形跑道的田径场地及篮球、羽毛球场地；跑道200米，有60米直道。自查结论为达标。

（四）、教师和经费：

1、教师：按编制和学科配齐教师；教师、校长学历和资格合格；高学历教师不低于60%。学校近三年没有新补充教师，教师年龄结构偏大。急待补充专业的体育、音乐教师。

2、经费：教师工资按时足量发放；生均公用经费按时足额到位；公用经费使用合理，无挪用现象。自查结论为达标。

（五）、质量与管理：

1、教育管理：严格控制学生在校学习时间，合理安排学生的学习生活，保证学生每天睡眠时间，不少于10小时。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学中高年级控制在30分钟以内。自查结论为达标。

2、教育质量：一至六年级学生成绩及格率达到要求；毕业生全科合格率100%；连续五年巩固率达到100%以上；无辍学情况；学生体质健康及格率达标；没有重大安全事故发生。自查结论为达标。

三、不足之处和措施

灵宝市中州实验学校2015年

学校办学基本标准自查问题整改报告

按照河南省义务教育学校办学要求，结合我校自查和实际情况制定如下整改方案：

（一）提高认识，吃透标准，找准差距。中小学办学条件标准化是一项系统性、综合性工程，学校要把办学条件标准化建设作为当前学校工作的头等大事，认识到位、强化措施，确保按要求全面完成任务。

（二）为确保整改工作目标任务落到实处，成立中州实验学校义务教育学校基本办学条件整改工作领导小组、整改工作实施小组、整改工作监督小组三个组织机构，具体抓好各项工作的落实。

（三）精心研究，制定切实可行的整改方案。

1．明确整改内容、时限，扎实整改。将重点督查的内容中，中州实验学校需要整改的4个突出问题具体责任分解到各块，明确责任、整改时限，具体细化到人，人人有责任，层层抓落实。

2.加大经费投入，建立保障机制，增加公用经费使用透明度，统筹安排所辖各学校校舍修缮、设施设备添置等项目，逐步完善。

3.进一步加强标准化建设，不断增强设施、设备科学管理水平，充分发挥设施、设备在教育教学中的应有作用，对初步实现标准化建设的学校进行提升工程，补缺补差。进一步加大投入，充实和更新设施设备，实现所有学校办学条件现代化。

4、加强教师管理，推进师资校际交流制度。按照市区领导干部轮岗制度，综合分析校学科配备情况，实行师资统一协调，大力促进骨干教师带动作用，实现教师资源的均衡配置。

篇2：学校管理标准化整改报告

为全面贯彻教育方针，深入实施素质教育，促进教育公平，推动学校依法办学、科学管理，在认真逐条学习《义务教育学校管理标准》后，结合我校实际情况进行自查，现将自查情况及整改方案进行汇报。

一、学校概况

盐城市第八中学座落于在盐城市大庆东路35号，坐拥盐渎水街盛景，行得铁路公路便利。三十多年的发展，学校现有13个教学班级，在校学生614名，教职工72名（专任教师65名），其中市、区学科带头人、教学能手、名校长、名教师计12人。学校先后被授予“全国地理教学先进集体”、“省实施素质教育先进学校”、“省健康促进金奖学校”等荣誉称号。

二、学校管理

（一）严格执行义务教育课程计划和标准

全面落实《江苏省中小学管理规范》，学校各项管理制度完善，管理规范，岗位责任明确，学校严格按照国家课程标准，使用国家审定或国家授权审定的教材实施教学。

1、课程设置

我校严格规范执行义务教育课程计划，开齐课程，开足课时。

2、阳光体育

保障学生在校每天1小时体育活动时间。认真开展体育艺术“2+1”专题活动。

3、优质保障

①教师安排合理，分工明确，精细化教师的工作量，确保各类课程开齐开足。②场所安排合理，保证实验器材、活动器材、运动器材、场所各方面的统一协调。③加强师资培训和仪器管理，确保各类课程保质、高效的开展。④学校确立走教师专业化发展和内涵发展的道路，加强教师业务水平、师德建设。

4、制度健全、依法保障

①开齐课程，开足课时。按常态随机分班，不设重点班、实验班等。②不对学生实施体罚、变相体罚或其它侮辱人格尊严的行为。

③倡导启发式教学，关注学生个体差异，因材施教，重视综合实践活动的指导。④课程、教材要求的实验课开出率达95%以上。⑤严格控制学生课外作业量，每天作业总量不得超过90分钟。

⑥教育教学研究活动开展活跃，教学各环节工作也是围绕如何促进教师专业发展，提高教师专业水平来开展，教务处、教研处认真检查、监督落实情况。

（二）教育经费按时拨付

上级财政部门对我校的教育投入能按有关政策拨付。教育经费保障机制改革实施及时到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资能按时、足额发放，购买了医疗保险，按时交纳了住房公积金。

（三）上级行政部门高度重视教育管理

1、组织领导。学校发展受到党政重要关注，有教育局领导专门结合学校。

2、集团化管理。认真执行义务教育均衡有关文件精神，与集团统一进度、统一教研、统一评价，学校最大班额不超过50人。

3、巩固“普九”成果。招生范围内的所有初中生全部入学，没有辍学学生，辍学率为0。

4、学校周边环境与安全。

①公安及相关职能部门组成专门班子，对学校周边进行调查走访并进行专项整治。②学校内部层层签定安全责任书，规范安全管理制度与措施，对涉及校园安全稳定矛盾纠纷进行排查调处，对安全设施进行检查维护，安全教育常抓不懈。

③广泛进行交通安全知识讲座，张贴宣传标语。

④学校不断完善德育工作机制，落实学校—家庭—社会三结合的教育网络。

三、存在的主要问题及改进措施：

（一）存在问题

1、学校教师年龄结构偏老，平均年龄达46岁，而青年教师个人的教育教学特色不明显，因而教学经验相对不足，个人专长不突出，“模仿型”、“教学型”教师多，“科研型”、“专家型”教师少，且外借及重病人员较多，加之学科不配套的现象严重，为学校实现整体式跨越带来一定难度。

2、学校音、体、美教师缺乏，给学校的艺术教育带来了很大的压力，同时在某种程度上也阻碍了学生的全面发展。

3、地方的经济发展水平、家庭的经济状况、家长普遍文化水平不高、学生的家庭环境及周边社区环境等都对学校的发展产生了制约作用。

（二）努力方向

1、进一步搞好义务教育的巩固提高和均衡、延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保施教区及外来务工人员子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学；关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题。

2、坚持推进素质教育，狠抓教学常规管理，建成一支热爱集体、甘于奉献、对学生负责的教师队伍。

篇3：学校管理标准化整改报告

1.调查的内容与目的。

本次调查问卷是由调研组成员共同设计的, 共涉及提问19个, 其中调研单位及用工基本情况5个、需求人数和岗位问题3个、需求能力和课程设置问题8个、素质要求问题2个、综合性问题1个。

通过调研力图调查旅游企业, 特别是旅行社对中职学校旅游服务与管理专业人才的需求情况, 了解一些基本情况及所占比例, 为中职学校旅游服务与管理专业进一步发展提供依据。系统培养了现代职业的教育观, 能力递进的课程观, 学以致用的教学观, 全面质量检测的评价观。

2.资料来源。

此次调查问卷发放采取的方式有两种:一是邮寄问卷, 二是通过走访的方式, 直接到调查单位发放问卷, 与管理者进行面对面的交流和采访, 并把答卷当场提交上来。我们在2013年8月, 通过邮寄调查问卷以及登门访谈的方式调查了67家企业, 范围包括全省9个地州市。由于想做更有针对性的调研, 访谈及问卷对象都是企业主管人力资源的经理或直接访谈问卷调查总经理, 有独立人事权的企业或部门一家一份, 不重复发放问卷和访谈。

3.数据的获得与处理。

共发放问卷67份, 收回问卷67份, 回收率达到100%, 其中有效问卷66份, 有效率达到98.5%。调查结束后, 我们对66份问卷使用EXCEL系统, 对有效问卷的数据和总数分别进行了分类、统计、汇总, 得到了可供做进一步分析的数据报告。

二、对中职旅游服务与管理专业企业人才需求的分析结果

不同的企业对人才的需求不同, 本次调查我们涉及的基本信息包括企业名称、访谈调查人的职务、企业的规模、业务范围。对中职生的用工情况包括以往招骋的频率和中职毕业生占全体员工的比例。

(一) 调研单位及用工基本情况和需求情况

本次调查问卷采用实名制, 这样的答案会反映更真实的情况, 更有针对性的分析不同旅行社的人才需求现状。本次调查的单位全部都是旅行社, 包括国营单位、民营企业、股份制公司、个体及私营公司等。

1. 调研企业分布符合学生就业分布。

从企业规模看, 100人以上的大型旅行社占4%, 51~100人的中大型旅行社占15%, 16~50人的中型旅行社占44%, 6~15人的小型旅行社占30%, 5人以内的微型旅行社占6%。从所占比率来看, 基本吻合目前旅游业界不同大小旅行社的所占比例, 但中型旅行社以上的所占比例稍多, 而这些旅行社能提供的就业岗位也更多, 这也和中职学生就业分布相吻合。

2. 旅行社用工现状。

这些旅行社中, 有个别旅行社不招收无工作经验的应届中职毕业生, 所以在中职校园招聘的频率为零。但是, 这不代表企业就没有中职学历的员工, 有些中职旅游专业毕业的学生, 在别的旅行社获得了一定的工作经验, 然后跳槽来到此类旅行社, 所以, 在回收的有效问卷中, 没有一家旅行社是完全没有中职学历员工的。但是, 中职学历员工占全体员工比率在50%以上的旅行社一家没有, 大多数旅行社中职学历员工都在20%以内。

在访谈中, 有不少旅行社表示旅游行业人才缺口较大, 再加上旅游行业本身的不稳定因素, 人才跳槽现象严重, 所以很多旅游企业在要求员工有一定学历的同时, 也在某种程度上降低了对文凭的要求。跟大学生相比, 中职院校所培养出来的学生更注重操作技能的培养, 学生进入旅行社后, 马上可以从基础的工作做起, 而且中职生的自我定位相对较低, 对于企业来说更加稳定, 更能适应这个行业的环境。

有些企业表示, 旅行社对用人的学历有一定的要求, 学历的高低则与工作部门或性质有关, 中职学历的员工只能从最基层的岗位进入企业, 而且中职生受限于自身素质和理论水平, 所以常常是在基层岗位一干就是好几年, 自我提升能力有限, 无法胜任更加复杂的工作。所以, 不少旅行社鼓励员工提升学历, 并为愿意提高学历的员工提供各种政策便利。

3. 旅行社需求人数和岗位。

在需求人数上, 各旅行社都不一样, 有的从不在中职校园招聘, 有的每年都去招, 大多数旅行社都是间断性的进行中职校园招聘。在提供的岗位上, 100%的旅行社都选择了导游服务岗位。旅行社纷纷表示, 导游岗位是旅行的基层岗位, 是人才的蓄水池, 是人才的摇篮, 先在导游岗位做几年, 然后看员工自身的素质和能力发展, 再转向其他岗位。

在访谈中, 只愿意向中职生提供导游岗位的旅行社也表示, 他们希望员工不仅仅只掌握导游服务技能, 还需要略懂计调和外联的知识。导游需要有非常强的综合能力, 如果完全没有计调操作和外联销售的能力, 也会在工作中受阻。

有部分中型、小型、微型旅行社向中职生除了提供导游服务岗位以外, 还直接提供计调岗位和外联岗位, 其中外联岗位选择的比例稍多。他们表示客户是旅行社的生存之本, 无论有多少好的导游, 有多少好的产品, 都需要通过向客户销售才能获得利润。而有些旅行社摒弃一个计调设计所有产品的传统模式, 把计调的传统工作拆分并融合部分外联工作职能, 设计新的计调岗位, 这种计调岗位需求量非常大。

4. 校企合作方式。

在与学校合作方面, 大多数旅行社都选择了企业讲座、提供双师师资培养和建立实训基地, 暂无旅行社要求订单式培养。94%的旅行社都愿意或者视情况而定, 向中职学校在校生提供实习岗位, 只有4家旅行社不愿意提供岗位。问及原因, 也只是因为目前旅行社人手足够, 不需要增加实习生而已。

提供实习岗位的旅行社, 有的会支付部分用餐、交通补贴, 如果在实习工作中进行带团服务, 会按日支付导游津贴, 进行外联工作, 有销售业绩, 也会支付一定报酬, 但绝大多数不会提供基本实习工资。

(二) 对中职学生能力和素质要求及课程设置建议情况

1. 专业基本能力要求。

在专业基本能力的选项中, 普通话一项是所有旅行社都选择了的, 这说明对于旅游服务行业, 准确、清晰的交流是最基本的能力。其他选择比率较高的还有旅游法规与职业道德、导游基础、旅行社管理、礼仪, 而选择比率较少的有湖南旅游资讯、公共关系、旅游心理分析、汉语言文学和旅游概论, 其他选项的有旅游英语、客源国知识, 因不同旅行社的业务性质, 选择也有侧重, 一般来说, 有出入境业务的旅行社比较看重这两个方面。

在专业基本专项能力的选项中, 旅游资源、基础知识认知能力、其他地区、国家旅游拓展认知能力、文书撰写、基础语音分析能力、字词发音辨析能力、旅游资源依法管理能力、旅游相关行业依法办事能力等选项选择率较少, 主要是因为这些选项和旅行社服务人员的工作关联度不太高。

这两个方面的调查还体现出一个问题:专业基本专项能力是专业基本能力的拆分, 可是旅行社认为很重要的普通话, 分解成基础语音分析能力、字词发音辨析能力、规范朗读能力和规范说话能力后选择的就大为减少。又如在专业基本能力中选择较少的湖南旅游资讯, 分解成酒店住宿、餐饮、交通业务知识、旅行证件业务知识和旅游地图阅读能力后, 选择率大为提高, 90%以上的旅行社都勾选了这几项。

在与旅行社从业人员访谈中, 我们得知, 有一些能力虽然内容一样, 但表述方式在学校里、学术上的和实际应用上不一样, 这也提醒我们在进行教学标准开发的时候, 要注意联系实际, 争取直接对接, 达到零距离就业模式。

2. 专业岗位核心能力要求。

在岗位核心能力中, 所有的旅行社都选择了讲解能力和带团服务能力, 89%的旅行社选择了计调能力, 94%的旅行社选择了外联营销能力。但是, 哪怕是没有选择计调能力和外联营销能力, 在核心专项能力的选择中, 也会选择部分计调和外联对应拆分的专项能力。这说明此四项岗位核心能力是几乎所有旅游服务企业所必须掌握的, 只是在侧重点上略有不同而已。

3. 职业拓展能力要求。

在职业拓展能力的选项当中, 根据旅行社的不同规模、不同主营业务, 有不同的选择。小微型旅行社希望掌握旅游商品导购、旅游服务才艺表演、景区服务等拓展能力, 中大型旅行社需要具备旅游电子商务、会展服务、旅游票务服务等拓展能力, 有出境业务的旅行社还希望具备海外领队的拓展能力, 但是没有旅行社选择酒店服务能力, 活动策划、景区服务选择的也比较少。

4. 人文素质拓展能力要求。

提升人文素养是旅游服务专业学生综合能力培养中不可或缺的重要内容, 在此项选择上审美艺术、信息检索、饮食文化、企业管理等选项选择的较多, 这也和职业有一定的关系。

5. 素质要求。

各旅行社对应聘人员的素质要求都比较多, 选项中勾选的比例也比较高, 例如沟通协调、敬业精神、吃苦耐劳、执行力、团队协作、诚信、挫折应对、学习创新能力、情绪控制等, 这些不光体现了个人素质, 也体现了职业道德。

在访谈中, 不少旅行社都表示, 社会在发展, 工作内容也常有创新, 有一些专业技能欠缺, 可以慢慢学。但是, 素质和职业道德是潜移默化、难以改变的, 希望学生在学校里能培育良好的素质。

提到在招聘时看重毕业生的什么方面时, 绝大多数旅行社都是选择综合基础能力、岗位核心能力、个人潜力、品德等, 没有旅行社选择学校名气, 这说明, 对于企业来说, 动手能力和综合素质是最重要的。

三、关于中职旅游服务专业教学标准开发的思考和建议

(一) 课程框架建议

1. 明确定位。

我们首先要明确中职旅游服务专业的定位, 主要是面向旅行社, 为旅行社培养从业人员。我们可以将旅行社的人才需求分成若干个职业岗位, 如分成导游、计调、外联营销等岗位, 以这些岗位所需的知识、能力结构为出发点安排课程或进行专业细分, 分解出适应这些岗位工作所需的核心能力与相关的辅助能力, 然后对课程设置进行全面系统的规划, 确定教学内容, 规范学生知识、能力、素质的基本要求, 达到培养学生从事一种或一类职业能力的目的。

2. 在观念的改变上突出行业性。

传统的人才培养模式、教学内容和方法对中职教育而言已经滞后了, 过分强调学科理论的系统性而忽视了对学生的职业能力、方法能力和社会能力的培养, 职业教育的特点体现得不充分, 学生的社会适应能力和竞争能力都有待于进一步提高。现代的旅游职业教育应该以旅游市场需求为导向, 在课程设置上, 不要按知识逻辑来构建课程, 要以旅游服务人员需求为核心, 明确旅游企业需要什么, 旅游服务人员缺乏什么, 才能在真正意义上做好教学改革工作。

3. 在培养计划上突出层次性。

将学生的培养计划分成三个部分:在课程体系构建过程中, 将中职教育课程划分为科学文化知识学习和人文素质培养与职业能力训练两类课程。科学文化知识学习和人文素质培养由文化基本素养教育向人文素质拓展训练递进。人文素质培养占总课时的三分之一, 既要关注让学生获得与相关职业岗位相一致的职业行动能力, 又要让学生获得可持续发展的科学文化知识和人文素养。

职业能力训练由基本职业能力向岗位核心能力再向职业拓展能力递进。

基本职业能力属于职业入门教育, 包括旅游概论、旅游英语、旅游法规与职业道德、汉语言文学、导游基础、普通话、礼仪、湖南旅游资讯等课程, 目的是帮助学生掌握本专业所有岗位的基本规律和通用标准。

岗位核心能力是指完成某一岗位较为复杂的工作任务的能力。中职旅游服务专业的学生定位的岗位是导游岗位、计调岗位、外联岗位, 对应的岗位核心能力包括讲解能力、带团服务能力、计调能力、外联营销能力。

职业拓展能力是指创造性的完成较为复杂的工作任务的能力, 包括旅游服务情景英语、旅游票务服务、旅游商品导购、旅游服务才艺表演、旅游电子山谷、户外拓展、会展服务、海外领队等, 为学生的职业生涯可持续发展奠定了基础。

按照从基础到实践的顺序, 一年级进行专业基础教育, 二年级加强专业技能培训, 三年级完成专业素质教育和实习实践, 培养既有扎实基础又有良好专业技能和素质的优质人才。

(二) 课程内容和方法建议

1. 在教学内容上突出能力递进原则。

能力递进课程是根据学生认知规律和职业成长规律、以学生获得职业行动能力为目标, 教学设计分层递进, 教学内容编排由简到繁, 教学组织梯度推荐的教学框架。在课程标准设计中, 打破按教材、按知识逻辑设置课程的传统, 把岗位需要的能力提取出来开设课程。例如:带团服务能力课程是提取原导游实务课程、模拟导游课程和导游基础课程中与导游服务有关的能力综合而成的一门课程。以导游带团的八个流程作为能力递进主线, 只有掌握了上一个能力, 才能继续进行下一个流程。

2. 在教学方法上体现学以致用的原则。

打破传统的一门课由一位教师从头到尾“全包”的方法, 打破传统的通过单一的校园环境培养学生的模式, 打破传统的以教师讲授为主、学生学习为辅的教学方法。突出知识应用性的直接效应使培养的学生一旦毕业就能很快找到工作岗位并能在较短的时间内适应岗位。

突出教学做合一, 采用现场教学、案例教学、讨论教学、项目教学、仿真教学等教学方法和组织形式多样的社会实践活动。在教学过程中, 要充分让学生动手、动脑, 鼓励教学相长和学生互相学习。例如, 在带团服务能力课程中, 接站服务我们设计了一个迎接工作的训练项目。在这个训练项目中, 学校到所在地州市的机场、车站、码头进行现场教学, 对学生进行分组, 两位学生分别模拟全陪和地陪, 一部分学生模拟游客, 辅以接站牌、导游旗、行程单等道具, 完成迎接工作的模拟。

要把作品设计作为教学载体涉及的重要环节, 广泛收集和整理与学生工作岗位相关的工作案例、工作项目、典型产品, 丰富教学素材。在旅游计划用于调度课程中, 专项能力成本核算就需要通过旅行社计调单和湖南旅游资讯资源库, 做出价格表这样的作品。

考试制度应该是与一定的教育目标相适应的教学制度。传统的考试方法是每门课进行考试, 而且考试形式单一化, 这并利于检验学生对每种技能的掌握程度, 而且也不利于学生创新意识和实践能力的培养, 因此, 必须打破传统的考试方法, 对学生学习过程中形成的作品, 在检验评价的基础上, 引导学生校正完善, 成为考核的一部分。

篇4：学校管理标准化整改报告

【摘要】目的：分析标准化流程管理在体检中心体检报告管理上的应用效果。方法：收集我院2013年1月-2013年12月期间按照传统管理方法管理的1000例体检者设为对照组，另选2014年1月-2014年12月应用标准化流程管理的1000例体检者设为观察组，观察两组体检者的體检报告错发次数、体检报告质控合格率以及体检人员的满意率情况。结果：观察组体检报告错发次数仅为1次，对照组中体检报告错发次数为12次，观察组体检者的体检报告错发次数明显少于对照组（P<0.05）；同时，观察组体检人员满意率为99.7%，体检报告质控合格率为99.5%，对照组体检人员满意率为97.3%，体检报告质控合格率为96.4%，观察组体检报告质控合格率以及体检人员的满意率明显高于对照组（P<0.05）。结论：标准化流程管理在体检中心体检报告管理上具有良好的应用效果。

【关键词】标准化流程管理；体检中心；体检报告

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2015）02-0311-02

随着如今人们对健康意识的提高，体检人员也不断增多，这种背景下，体检报告的管理工作日渐复杂，管理过程中很容易出现体检报告漏发、错发的情况，采取有效的方式提高体检报告管理效果至关重要[1-2]。本文旨在分析标准化流程管理在体检中心体检报告管理上的应用效果，特收集我院2013年按照传统管理方法管理的1000例体检者和2014年应用标准化流程管理的1000例体检者进行了研究分析，现报道如下。

1 一般资料与方法

1.1 一般资料

收集我院2013年按照传统管理方法管理的1000例体检者设为对照组，对照组中男534例，女466例，年龄18岁-75岁，平均年龄（46.16±12.28）岁；另选2014年应用标准化流程管理的1000例体检者设为观察组，观察组中男527例，女473例，年龄18岁-75岁，平均年龄（47.26±12.44）岁。两组体检者一般资料比较差异不具统计学意义（P>0.05）。

1.2 方法

对照组按照传统模式进行体检报告管理，观察组则分析体检报告管理过程中存在的问题和发送原因，并应用标准化流程管理模式进行管理，具体措施为：（1）体检报告管理存在的问题，通过本次研究发现，体检报告管理存在的问题主要有以下几方面：首先是由于管理人员疏忽或者因工作量大繁忙而导致文字书写错误，其次是打印机卡纸或者夹纸而导致错页现象，再次是体检报告漏发、重复发放或者错发，最后是软件漏洞或软件系统稳定性差。（2）标准化流程管理措施：首先是在报告的打印方面，应建立健全体检报告审签制度，并将采用初审、中审、终审三级审查制度。其中，初审主要由总检医生完成，需要总检医师全面了解患者各项检查结果的医学用语及数据是否客观，同时确保与体检者身体状况相符，中审则主要是报告管理者负责，可设置两位人员进行管理，并分别负责报告打印装订和报告审查，主要对报告的页码、有无错页和缺页、报告完整度、患者的基本情况是否完善等情况进行审查；终审则主要由高职医生负责，确保符合规范后签字确认；其次是在报告的存放方面，应充分重视报告的分类、保密原则，可依据英文字母将档案柜划分出27格，并根据报告的首字母进行存放，应详细准确的标注单位名称等信息。另外1格则用于存放个人体检报告；体检报告属于个人隐私，要做好档案的保护工作，要对档案严格实行加锁保密管理，并由报告管理者管理钥匙；（3）报告的发放，如果体检者为团体体检则可要求单位统一领取，且在领取前三日通过电话预约，护理人员在接到预约的电话后根据单位信息将体检人员名单打印制表，详细核对无误后另外存放，在单位领取报告时及时发放，确保体检报告无漏发、错发；发放的时候领取者必须签字确认，同时发放者需详细记录报告发放的时间、发放者、体检薄等等；如果体检者为个人，则在完成体检后护理人员为体检者发放《体检报告领取须知》[3]，告知患者报告领取地点、时间、相关责任人联系电话等。领取报告时需出具体检费用发票或者有效证件，如果体检者为他人代领则需预先电话预约时说明，代领者签字领取时在“备注”处注明是“代领”，领取时要留下证件号码、电话号码；（4）软件升级，应在体检中心配备一位专业的软件工程师，能够熟练的处理日常工作中的各项软件问题，并可通过截图方式利用电子邮箱将相关问题或者升级等与软件开发商沟通，并在第一时间解决，以充分的保障体检报告质量。

1.3效果判定标准

观察两组体检者的体检报告错发次数、体检报告质控合格率以及体检人员的满意率情况。

1.4统计学方法

运用SPSS.18.0统计软件加以分析，使用χ2检验统计计数资料，差异有统计学意义P<0.05。

2 结果

观察组体检报告错发次数仅为1次，对照组中体检报告错发次数为12次，观察组体检者的体检报告错发次数明显少于对照组（P<0.05）；同时，观察组体检人员满意率为99.7%，体检报告质控合格率为99.5%，对照组体检人员满意率为97.3%，体检报告质控合格率为96.4%，观察组体检报告质控合格率以及体检人员的满意率明显高于对照组（P<0.05）。

3 讨论

标准化流程管理是近年推广的一种新型管理模式，该模式的应用能够确保每个岗位工作人员更加明确自身的职责和要求，并能够有的放矢地开展工作，从而全面提高工作效率和质量。临床体检中心管理中通过实施标准化流程管理能够确保工作的开展更加有标准、有流程，并能够通过从细节上控制每一个环节质量，以综合提高体检报告的质量。通过本次研究结果亦可以看出，标准化流程管理在体检中心体检报告管理上具有良好的应用效果。

参考文献：

[1]李志，杨青，许菡菡等.标准化流程管理在体检报告中的应用[J].中国疗养医学，2013，15（11）：1018-1019.

[2]杨小红，孟样贵，王建等.个人体检报告标准化流程管理探讨[J].科技信息，2011，23（9）：404-405.

篇5：学校管理标准化整改报告

自查自评整改工作报告

根据昌市教督字[2014]9号 “关于自治区对昌吉市义务教育学校标准化建设、义务教育均衡发展工作督查提出问题进行整改工作的通知”的文件精神。我校高度重视，依据文件中提出的整改目标、存在问题、整改措施和办法，进行自查自评工作、仔细分析存在的问题，提出整改措施，切实落实整改任务。下面就我校义务教育均衡发展及标准化建设自查自评整改工作报告如下：

一、提高认识，明确工作责任，制定切实可行的整改方案。一是我校督导专干及时向校长传达市人民政府督导室会议和文件精神，学校召开各指标负责人会议，各指标负责人认真分析了自己负责的指标还存在的问题。4月29日召开了校委会，对自查自评检查中出现的问题予以分析总结，查找原因，明确责任，对重点工作加以整改。二是针对存在问题，结合我校具体情况，制定整改方案，办公室督查整改工作。

二、存在主要问题的整改措施和办法

问题一：部分档案的装订不规范，归类不清晰。

具体措施：对档案工作人员进行专门培训，严格按照指标要求整理归档。

问题二：校医室和校医的配备没有得到解决。

校医室和校医的配备没有得到解决。根据《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》第六章“机构设置和队伍建设”中规定“寄宿制学校或600人以上的非寄宿制学校至少要配备1名卫生专业技术人员”。我校学生年龄较小，一周吃住全在学校，学生发热、生病情况较多。目前，我校校医室和校医的配备上空白。

具体措施：及时向上级反映，尽快落实校医问题。

问题三：联合联盟捆绑发展工作需进一步加强。

我校与市第三小学、市第六小学结成“联合联盟捆绑”学校，3月11日在市第三小学举行了联合联盟捆绑发展联系会议。

具体措施：

1、学校制定了“联合联盟捆绑”机制，联盟学校教研活动计划。

2、进一步加大与联盟分校教师的交流力度，利用网络，建立“三校联盟捆绑发展qq群”，及时发布好的教育教学经验做法，教学副校长负责开展联盟校的骨干教师互听、互评。促进联盟分校年级教研工作协同发展，切实提高分校教学质量。

3、定期开展“送教下乡”活动，帮助农村学校教师提高教学水平。具体由三个学校教务处组织开展联盟校的教研观摩活动，整体提高捆绑发展学校的教学质量。

问题四：我校操场问题。

2012年在上级政府的协调下，我校占地9600平方米的400米跑道标准操场与大西渠村进行了土地置换，用于大西渠村建设村民住宅楼。但大西渠村给我校置换的操场土地一直未得到落实，致使我校无操场。

具体措施：

2013年8月，我校在校门前马路南侧平整了废弃的校舍，作为临时操场。近日，市人民政府将到我校调研，我校将向市人民政府反映，加快解决我校操场土地问题。

昌吉市大西渠镇中心学校

篇6：标准化建设整改报告

义务教育标准化建设是实行义务教育均衡发展的核心内容之一，也是“十二五”期间基础教育的重点工作。按照我省义务教育学校标准化建设规划部署，结合国家实施农村义务教育薄弱学校改造计划工作安排，我校义务教育学校标准化建设强力推进。

二、存在问题

（一）档案资料不齐全。学校开展的各项活动只有简单的记录，不能把图片、影像等资料收录齐全。

（二）学校各类设备、仪器与器材的使用记录偏少。

（三）宣传不到位，有关义务教育标准化建设的信息报道较少。宣传有条幅但缺少收集图片资料。

三、整改措施要求

（一）高度重视，加强领导，解放思想，努力提高对标准化建设工作的全面认识。

（二）明确责任，完善和落实工作机构和经办人员。各校负责人要认真履行职责，切实加强标准化建设工作的组织领导，学校要结合本校实际完善和落实工作机构和经办人员，力求做到专人、专职、专室。

（三）加大对标准化建设工作的宣传，创新宣传方式，让群众及时、准确地了解标准化建设进展情况和具体政策，进一步提高群众对标准化建设的知晓率、满意度，使标准化建设各项工作顺利实施。

（四）加快实施进度，确保完成任务。对照标准化建设考核细则，逐项进行督查，将工作逐一细化、量化，并采取有力措施，确保按计划完成。

篇7：安全标准化整改报告

安 全 标 准 化 评 审 不 符 合 项

整 改 报 告

二Ｏ一五年七月三十一日

安全标准化达标考评不符合项

整改报告

川交运管所：

2015年07月17日四川省安全生产监督管理局和当地协会组织专家对我公司安全标准化进行验收考评。考评组查阅了公司安全标准化制度，记录及相关文件资料，并对公司的生产现场进行了检查。专家组对公司的安全标准化工作和安全管理工作给予了肯定，初评预测分数为731分，满足达标三级企业应得到的分数。同时也提出83条不符合项。

评审结束后，公司召开了专门会议，针对83项不符合及存在的问题进行了原因分析，层层分解，研究制定整改方案，落实到部门以及个人，逐一认真整改，目前已全部完成整改，具体整改情况见附件，特此报告。

四川宏宇车业有限责任公司峨眉山分公司

2015年07月31日

附件：

安全标准化考评不符合项整改说明

1、提供的公司安全生产控制指标不一致。扣分-1”（1-1-1，调整）整改说明：在安全控制指标主要修改一下内容：“2．轻微事故率（轻伤事故、一般火灾）≤3‰；”，“轻微事故率（轻伤事故）≤3‰”。火灾隐患重复了上一指标删除。

2、未提供上级下达的控制指标。扣分-1（1-1-1，修改）整改说明：修改符合上级下达的控制指标。

3、提供的公司跨年度专项工作资料不完整。扣分-2（1-2-1，补充）整改说明：补充跨年度“双基”工作方案资料。

4、未提供公司安全生产目标考核与奖惩公告。扣分-1（1-4-2，落实）整改说明：我司已下发落实和上墙公布目标考核情况已经奖惩的通知。

5、无定期考核年度安全生产目标情况与奖惩兑现。扣分-2（1-4-3，补充、落实）

整改说明：补充年度安全生产目标考核表以及对获奖人员颁布奖状。

6、提供的公司安全生产管理机构职责内容不齐。扣分-2（2-1-2，补充）整改说明：补充GPS监控管理人员以及车检人员等职责。

7、提供的公司安委会记录、安全生产例会记录内容不全。扣分-3（2-1-3，补充）

整改说明：提供2014年每季度一次的安委会记录以及每月一次的例会会议记录本。

8、提供的公司生产安全管理人员证书不齐。扣分-2（2-2-1，落实）整改说明：已经配备了2名安全生产执证管理人员，见证书复印件。

9、提供的公司责任书签订部门、人员不齐。扣分-1（3-1-1，落实签订）整改说明：已对各部门和各人员进行层层安全生产责任书签订。

10、提供的主要负责人履行安全生产的责任和义务的证据不全。扣分-1（3-1-2，完善）

整改说明：主要负责人落实带头作用做好安全生产工作。

11、提供的分管安全生产责任人的统筹协调和综合管理安全的工作证据不全。扣分-2（3-1-3，补充）

整改说明：已经补充分管安全生产责任人的安全员证书。

12、提供的公司关于安全生产责任制考核和奖惩制度内容不全。扣分-1；未提供考核和奖惩情况公告。扣分-1（3-2-1，修改，落实）

整改说明：我司已修改考核奖惩制度以及下发落实和上墙公布目标考核情况已经奖惩的通知。

13、提供的从业人员进行安全生产制度的培训的文件资料不全。扣分-1（4-2-3，增加）

整改说明：已经制定了我司一套完整制度培训手册内容。

14、提供的安全生产岗位操作规程部分不全。扣分-2（4-4-1，补充）整改说明：已经补充了车辆日常安全检查操作规程。

15、提供的从业人员进行安全生产操作规程培训的文件、资料内容不全。扣分-2（4-4-2, 补充）

整改说明：已经制定了我司一套完整操作规程培训手册内容。

16、提供的公司安全台账及档案信息内容不完善。扣分-1（4-5-3，修改）整改说明：已经完善及修改部分台账和档案记录内容。

17、提取额与实际计提有一定差距。扣分-2（5-1-1，调整）

整改说明：已经根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知即财企〔2012〕16号文的要求，按我司去年收入（发票）的1.0%计划提取并在不低于计划金额内使用安全经费。

18、提供的公司安全生产经费使用及效果内容不全。扣分-3（5-1-2，补充）整改说明：已经建立经费审批制度，结合账簿实际情况反映经费使用。

19、提供的安全生产投入资金的财务账不全。扣分-1（5-1-3，补充）整改说明：已经建立公司安全经费费用明细账表，列入管理费用科目核算。20、未提供公司安全生产专项经费使用情况跟踪监督的报告。扣分-3（5-2-1，补充）

整改说明：已经对费用审批表的个项目专项费用支出做了项目跟踪记录，如完善购买GPS安装费用及使用报告相关记录。

21、提供的公司安全生产费用使用台账内容不完整。扣分-2（5-2-2，重新编制）

整改说明：已经根据公司安全费用审批表和费用支出明细账簿，建立完整费用使用台账内容。

22、未出示车辆技术台账。扣分-1（6-2-2，补充）整改说明：已经补充车辆技术台账。

23、未出示车辆使用年限及营运公里数登记台账。扣分-1（6-2-3，补充）整改说明：已经补充车辆使用年限及营运公里数台账。

24、安全生产设施、设备清单不完善。扣分-1（6-1-1，补充清单记录）整改说明：已经根据公司实有设施、设备登记录入清单。

25、未出示车载终端设备安装台账。扣分-15（7-1-2，补充）整改说明：已经补充车载GPS终端设备安装记录台账。

26、未出示企业车辆动态监控登记记录。扣分-1（7-1-3，补充）整改说明：已经补充车辆动态监控登记记录台账。

27、未出示车辆动态监控台账的提示记录台账。扣分-1（7-1-3，补充）整改说明：已经补充车辆动态监控提示记录台账。

28、未出示违章违法违规处罚记录。扣分-1（7-1-3，补充）整改说明：已经补充违章处罚记录。

29、未出示安全生产课题研究总结。扣分-2（7-1-5，补充）整改说明：补充安全生产课题研究总结。

30、未出示使用新技术的资料。扣分-5（7-1-5，无）整改说明：我司暂无新技术资料。

31、未出示GPS动态监控台账。扣分-2（7-1-6，补充）整改说明：已经补充GPS动态监控台账。

32、未出示根据培训实施培训的期数、培训内容、培训时间、签到。扣分-3（8-1-1-1，补充）

整改说明：已经补充实施培训记录。

33、未出示企业宣传教育管理制度。扣分-5（8-2-1，补充）整改说明：已经补充企业宣传教育管理制度。

34、企业宣传教育计划、培训记录不完善。扣分-2（8-2-1，完善记录）整改说明：已经完事宣传计划和培训记录。

35、未出示专兼职安全管理人员数和变动数的资料。扣分-5（8-3-2，提供）整改说明：已经提供专兼管理人员档案资料。

36、未出示岗前培训、再教育培训的考试试题的资料。扣分-4（8-4-1，补充）

整改说明：已经补充岗前三级教育试题以及培训资料。

37、未出示转岗人员的范围、人数2种清单。扣分-2（8-4-2，补充）整改说明：已经提供公司管理人员岗位内部调整记录。

38、未出示转岗培训合格率、转岗人员合格后上岗证件。扣分-2（8-4-2，补充）

整改说明：已经出示管理人员转岗培训合格率和上岗岗位证明。

39、未出示“四新”管理制度。扣分-5（8-4-3，新增）整改说明：已经制定“四新”管理制度。

40、未出示安全宣传、教育、培训、考评档案清单。扣分-1（8-5-1，补充）整改说明：已经出示全年培训教育次数档案清单。

41、未出示建立健全安全宣传教育培训考评档案制度。扣分-2（8-5-1，新增）

整改说明：已经制定安全宣传教育培训考评档案制度。

42、值班记录不完善。扣分-1（9-2-1，完善）整改说明：已完善公司日常值班记录。

43、部分驾驶员档案未完善。扣分-6（9-4-1，补充完善）整改说明：补充部分驾驶员档案缺失资料。

44、未出示有危险路段标识图的资料。扣分-5（9-4-4，增加）整改说明：已经对长期经过危险路段建立标识图。

45、未出示安全提示相关记录。扣分-5（9-4-5，增加）整改说明：已经对驾驶员进行危险路段提示以及告诫。

46、未出示车辆维护、保养计划。扣分-3（9-5-1，制定）整改说明：已经制定公司车辆维护、保养计划。

47、未出示车辆进行定期维护与保养的文件资料。扣分-3（9-5-1，补充）整改说明：已经建立车辆维护、保养计划的台账资料。

48、未出示执行的车辆维护保养技术规范符合国家规定的文件资料。扣分-3（9-5-1，提供证明）

整改说明：已经提供公司车辆二级维护达标保养证明。

49、车辆隐患排查内容不完善。扣分-7（9-5-3，补充）整改说明：已经对车辆全方面隐患进行排查辨识。50、未出示危险源管理制度。扣分-4（10-1-1，新增）整改说明：已经建立公司危险源管理制度。

51、未出示开展危险源范围确认的证件。扣分-3（10-1-1，提供证明）整改说明：已经出示重大危险源的排查清单。

52、未出示重大危险源应急预案。扣分-3（10-1-2，制定）整改说明：已经制定重大危险源应急预案。

53、未出示危险源识别检查记录。扣分-5（10-2-1，补充台账）整改说明：已经列出危险源检查记录台账。

54、未出示风险管理培训教育计划。扣分-3（10-2-2，制定）整改说明：已经制定风险管理培训教育计划。

55、未出示向从业人员告知作业产所和工作岗位存在的危险因素防范措施以及事故应急措施的文件。扣分-4（10-2-2，制定）

整改说明：已经制定重点工作岗位隐患措施及事故措施文件。

56、隐患排查方案无领导机构。扣分-2（11-1-1，修改）整改说明：已经成立专门领导机构对隐患进行排查。

57、安全自查自纠工作开展资料不完善。扣分-2（11-1-2，补充）整改说明：已经补充2015年隐患安全自查自纠记录。

58、安全检查表不规范。扣分-2（11-1-3，修改）整改说明：已经修改安全检查表样式。

59、落实防范、整措施记录不完整。扣分-2（11-2-2，补充）整改说明：已经补充防范、整措施记录。

60、无意外伤害险证明材料。扣分-10（12-2-1，单据）整改说明：已经出具意外伤害险的购买单据。

61、职业健康宣传培训记录不完善。扣分-2（12-3-1，补充）整改说明：已经补充职业健康宣传培训记录。

62、未提供安全文化阵地更新内容。扣分-2（13-1-1，现场布置）整改说明：已经更换现场安全文化板报。

63、未提供投诉举报调查处理记录。扣分-2（13-1-2，无）整改说明：我司从未接到投诉举报，举报台账无记录。64、未提供安全承诺活动文件资料。扣分-2（13-2-1，补充）整改说明：已经对我司重要人员行进安全文化承诺签名。65、未提供安全知识手册发放记录。扣分-2（13-2-2，补充）整改说明：已经对领取安全手册的人员做了手册发放登记表。66、未提供活动方案总结。扣分-3（13-2-3，补充）整改说明：已经对安全生产月活动做了方案总结。

67、安全生产检查、评比、考评、总结文件资料不完善。扣分-2（13-2-5，完善）

整改说明：已经完善安全生产检查、评比、考评、总结文件资料。68、未提供应急预案修订记录。扣分-2（14-1-4，增加）整改说明：已经补充应急预案修订记录。

69、未提供宣传资料的内容。扣分-2（14-2-1，增加）整改说明：已经补充了公司应急预案宣传资料。

70、应急预案培训文件、记录不完善。扣分-1（14-2-2，补充）整改说明：已经补充应急预案培训教材及培训记录。

71、未提供应急救援人员日常训练记录。扣分-2（14-3-2，补充）整改说明：已经对公司应急救援人员训练好记录台账。

72、未提供物资及装备配备情况记录。扣分-2；应急物资、装备不符合应急预案要求。扣分-1（14-4-1，补充）

整改说明：已经提供公司实有物资及装备配备记录台账。

73、未提供应急装备使用档案。扣分-2；应急装备与财务不相符。扣分-1（14-4-2，建立）

整改说明：已经建立应急装备使用台账。

74、应急预案演练的内容资料不完善。扣分-2（14-5-1，修改）整改说明：已经对应急预案演练内容进行修改补充完善。75、未提供发生事故现场处理的资料、记录。扣分-2（15-1-1，无）整改说明：我司已出具证明无存在事故。

76、未提供跟踪事故发展情况资料。扣分-2（15-1-2，无）整改说明：我司已出具证明无存在事故。

77、未提供接报事故后采取措施资料、记录。扣分-5（15-2-1，无）整改说明：我司已出具证明无存在事故。

78、未提供接报事故后采取措施资料、记录。扣分-5（15-2-1，无）整改说明：我司已出具证明无存在事故。

79、未提供事故发生后成立事故调查组，开展事故调查文件资料。扣分-2（15-2-2，建立）

整改说明：我司已出具证明无存在事故；已对事故预防建立了事故调查组。80、未提供事故发生后成立事故调查组，开展事故调查文件资料。扣分-2（15-2-2，无）

整改说明：我司已出具证明无存在事故。

81、未提供事故调查报告的文件、记录。扣分-2（15-2-3，无）整改说明：我司已出具证明无存在事故。

82、未提安全生产标准化自评会议记录。扣分-2（16-1-1，补充）整改说明：已经补充了安全生产标准化自评会议记录。

篇8：学校管理标准化整改报告

根据《教育部办公厅关于做好成人教育培训服务等三项国家标准贯彻实施有关工作的通知》 (教职成厅函[2013]2号) 精神、武汉市教育局《关于做好成人教育培训服务等三项国家标准贯彻实施工作的通知》 (武教职成【2013】11号) 的要求, 我市各试点单位在学习、宣传、实施三项国家标准等方面开展了大量卓有成效的工作, 取得了一些经验, 也发现了一些试点工作存在的实际问题。为进一步推进三项国家标准的贯彻实施, 武汉市成人教育培训服务三项国家标准协调指导工作小组办公室 (设在武汉市职业教育与成人教育协会秘书处) , 于2014年7月4日~10月10日期间, 组织力量对试点单位 (培训机构) 试点实施情况进行了调研。本次调研采取问卷调查和实地考察相结合的方式进行, 通过集中交流和开座谈会等多种形式, 广泛听取了教育行政部门、学校 (培训机构) 领导、管理人员、教师等不同层面的意见, 对我市试点工作情况有了一个基本的了解。现将调研情况报告如下。

一、武汉市成人教育培训服务机构的基本情况

为全面掌握全市各类培训机构的基本情况, 便于分类指导, 分层实施, 调研小组对全市参与试点的13个主要城区进行了问卷调查, 涵盖了武汉市国家社区教育示范区 (3个) 、实验区 (3个) 和国家农村新型农民培训试点区 (1个) 。根据问卷统计, 武汉市成人教育培训学校 (机构) 主要分7类, 大约有3716所。现将各类成人教育培训机构基本情况作简要的分析。

(一) 教育行政部门主办的成人教育学校 (机构) 是培训市场的主体

以区社区教育学院为龙头 (13所) 、街乡社区成人学校 (73所) 为依托的教育行政部门设置主办的成人教育学校, 在全市终身教育体系中占有重要地位。这类培训机构自成体系, 办学稳定。他们数量虽少, 学校数只占整个成人培训机构的2.31%, 但“其他培训”规模却占到培训总量的77.24%, “资格证书培训”占培训总量的2.71%, 并承担了绝大多数的公益性社区教育。这类培训机构拥有一定规模的教学基地, 教学设施完善, 师资力量较强, 队伍稳定。随着成人学历教育市场的变化, 这类培训机构在我市社区教育领域的重要性和发挥的作用凸显。

统计表明:受师资结构制约, 区社区教育学院难以适应千变万化、竞争激烈的职业资格证书市场的培训需求, 没有开展相关培训。而街 (乡) 社区成人学校, 具有较强的灵活性, 能及时根据市场需求提供培训内容。其教学人员主要外聘自大专院校、科研院所的专家, 在竞争激烈的职业资格证书培训市场尚能占有一席之地。特别是农村成人学校在推广农业实用技术、帮助农民致富方面, 发挥了重要的作用。

(二) 民办非学历教育培训机构具有较大的市场发展空间

教育行政部门审批的民办非学历教育培训机构数占比较小, 仅为2.8%, 具有一定的教学场所和一定的师资力量, 2013年共培训83059人, 其中资格证书培训14920人, 占资格证书培训总量的93.06%, 其他培训占培训总量的17.81%。由于受教育行政部门审批监管, 这类培训机构审批门槛较高, 管理较到位, 办学较规范, 市场竞争能力较强, 属于完全市场化的办学机制和办学形态。学校管理人员相对稳定, 师资主要依靠外聘, 可以及时根据市场培训需求调整培训内容, 培训质量基本保证, 具有一定的社会效应和经济效应。

(三) 工商部门登记注册的教育培训、咨询公司是教育监管的重点

工商部门登记注册的教育培训、咨询公司数量庞大 (3460所) , 占武汉市成人教育培训机构总数的93.11%。该类学校数量庞大, 规模小, 办学条件简陋, 师资力量不足, 培训市场的竞争力较弱, 平均每所学校占地28平米, 教学管理人员平均不足2人。2013年共培训15660人, 占“其他培训”总量的4.09%。由于工商行政部门实行注册制, 准入门槛低, 多数从事教育培训的公司以教育咨询之名行教育培训之实, 避开了教育行政部门的审批和监管。这是造成成人教育培训市场乱象横生的主要原因, 也是实施成人教育培训服务三项国家标准难度较大的一块。

(四) 人社部门和民政部门审批的民办培训机构市场潜力较大

人社部门和民政部门审批的民办培训机构数量较少 (60所) 。2013年这两类民办培训机构共培训3805人, 其中“资格证书培训”678人, 占资格证书培训总数的4.2%, “其他培训”占比0.82%。这两类培训机构市场潜力较大。

问卷调查还显示:公办培训机构培训经费主要来自于上级拨款, 不受培训市场变化的冲击。民办培训机构主要依靠收取培训费维持办学, 有些规模小的民办培训机构由于受市场因素制约, 再加之自身办学实力和竞争力不强, 所以生源不足, 起伏较大, 办学效益日渐低下, 停办或间歇性办学时有发生。据统计, 仅洪山区1646家民办培训机构中, 就有1346家没有正常办学。

针对武汉市教育培训机构种类多、数量庞大, 良莠不齐的现状, 我们必须坚持分层推进、分类指导的原则, 逐步理清思路, 努力寻找贯彻实施“三项标准”的突破口, 着力以区社区教育学院和教育部门审批的民办培训机构为重点开展试点工作。

二、武汉市三项国家标准试点工作的主要做法与成效

三项国家标准的贯彻实施, 既是一项政策性、规范性很强的工作, 也是一项艰巨、复杂的系统工程, 涉及面很广, 需要政府统筹规划, 社会协同配合, 各方形成合力, 有步骤有计划地推进试点深入开展。我市试点工作在市成人教育培训服务三项国家标准协调指导工作小组领导下, 制定试点工作方案, 明确工作目标, 本着“边试点、边总结、边推广”的工作思路, 力争用3至5年时间, 在我市初步建立起成人教育培训服务标准体系 (即非学历继续教育质量标准和评价体系) 。

(一) 领导高度重视, 基础工作扎实, 试点工作得以稳步推进

按照市成人教育培训服务三项国家标准协调指导工作小组推进试点工作方案, 各试点区领导高度重视, 首先做到组织机构落实。各试点区教育局和市社区教育学院均成立了一把手任组长、分管领导为副组长、主要业务部门人员为组员的专项工作领导小组。在专项工作领导小组主持下, 制定本地区本单位工作方案;组织专题学习研讨, 明确工作重点;创新工作方式, 加强与相关部门的沟通、协调与合作, 扎实、稳健、有序地推进“三项标准”的贯彻实施。

其次, 优选试点学校, 确保工作畅通。按照市教育局贯彻实施成人教育培训服务三项国家标准协调指导工作小组关于开展试点工作若干问题的意见精神, 我市坚持把由教育行政部门设置和审批成立的成人教育培训机构作为重点, 力图通过典型示范, 由点到面, 由体制内到体制外, 分类指导、分层推进, 逐渐影响和渗透到社会各部门、各成人教育培训机构, 达到规范成人教育培训市场, 提高服务能力和培训质量的目标。

(二) 宣传形式多样, 学习氛围深厚, 分层培训取得实效

据调研汇总, 各试点单位高度重视“三项标准”的宣贯工作, 全方位多途径地积极做好三项标准的宣传工作。全市试点单位共计召开专题会议20余次, 制作相关宣传展板20余块, 研制发放宣传手册5000余份, 制作影像视频材料200余分钟, 见诸网络和报刊的报道30余篇, 营造了浓厚的学习、宣传“三项标准”的良好氛围。

按照分层推进的原则, 武汉市选派四人赴北京参加了中成协组织的“三项标准”的宣讲师培训, 全部获得国家级宣讲师资格证书。武汉市于2014年5月组织了市级“三项标准”培训, 由四位国家级宣讲师进行宣讲, 参训的41人均获得市级宣讲师证书。7~10月期间, 各试点单位均开展了区级“三项标准”宣讲活动, 参训人数达1061人。

通过“市—区—校”三个层级的宣讲活动和各区和试点单位多种形式的自主学习和研讨, 教育行政部门设置和审批的成人教育培训机构的教师和管理人员对“三项标准”有了基本的认识和了解, 为宣标贯标、深入推动标准的实施打下了坚实的基础。

(三) 对照标准整改得力, 服务能力提升, 试点单位的改革与发展得到有效促进

各试点单位在培训与学习的基础上, 不断深入探究, 努力将学标贯标与单位实际工作相结合, 规范办学行为, 促进单位的改革与发展。

1. 按照标准促进学校管理改革

武汉建筑技术培训学校在教务管理上严格按照三项国家标准的要求进行管理和完善。一是制定教学督导规则, 即制定教学评估原则、教学要求等, 为教学评估提供制度性保障, 并将每位教师的教学行为依据督导规则, 形成教学过程管理记录, 作为反映教师教学水平的重要尺度。二是对任课教师管理实行教学评价制度, 即根据教师的教学内容设计授课评价方案, 作为教师授课情况考核标准之一, 并在每学期教学工作结束后, 通过对学员进行测试、访谈、座谈会或评价问卷等形式进行教学效果评估。三是建立师资库, 进行动态管理。每学期根据评价考核档案对教师进行点评, 以促进教师改进教学内容和教学方法, 取得更好的授课效果。

2. 按需求策划和设计培训项目

蔡甸区社区教育学院以“三项标准”为指南, 按照社区培训需求, 策划和设计培训项目, 有效地提高了培训质量和效果, 吸引了众多市民的参加。如在对马号社区老年人进行培训之前, 先期作了该社区老年人健康知识方面的需求分析, 为该社区老年人量身定做了一个培训项目——“老年人健康知识讲座”。由于充分考虑了受训者的需求和实施的可行性, 参训率达80%, 培训达到了预期目的。通过以“三项标准”指导和规范社区培训活动的各个环节, 大大提高了社区培训服务质量, 将以往的“要我学”, 变成了“我要学”。

3. 精细化服务提高入学率

武汉山木培训分校是由山木教育集团投资成立, 经过教育局审批和国际权威机构认证的民办非学历教育培训机构。2013年, 山木培训学校认真学习和研讨“三项标准”, 将三项国家标准的具体内容、条文与自身的办学宗旨、管理及制度进行对照, 在教育教学实践中, 努力向国家标准靠齐, 找差距, 抓整改, 形成了一套较为规范的办学体系, 为三木在武汉地区的不断发展壮大奠定了基础。如他们在服务上提出“学生永远是对的”“学员是上帝”, 并把山木礼仪、微笑服务、杯水服务、站立辅导等细节做到实处, 将“米”字型管理结构、“纳米管理法则”“24小时复命制”等贯穿于整个教育培训活动的始终, 使学员的满意度有了显著的提高。据不完全统计, 2014年二、三季度与去年同期相比, 老学员的转班续读率和带人率提升了8%, 总的招生人数与去年同期相比提高了25%。

4. 自主研发培训教材, 开发模拟考试系统

武汉志信财会教育培训学校是一所教育行政部门审批的民办非学历教育培训机构。该校主要从事会计从业资格证、会计职称及其他技能教育方面的有偿培训。2014年被确定为“三项标准”试点学校以来, 该校积极探索, 勇于创新, 在《会计从业资格培训》项目中, 大胆采用自主研发的教材, 使教材更有针对性。为了让学员能顺利通过湖北省会计从业资格统一考试, 该校自主研发了湖北省会计从业资格证全真模拟系统, 并配备有专门的模拟考试训练系统。通过这种对教材的研发和训练形式的改变, 大大提高了学员考证合格率。2014年上半年度, 该校学员合格率为67.35%, 远远超出湖北省21.54%合格率的平均水平。骄人的成绩给该校带来良好的社会效应和经济效益。

三、试点工作实践存在的问题与困惑

(一) 多头管理, 缺乏协调, 管理体制是推进标准实施的最大障碍

民办培训机构开展“三项标准”培训、宣传、推进工作难度较大。首先是工商行政部门登记注册的教育培训机构门槛较低;其次是已审批的学校 (机构) 数量太多, 变化太大;再次, 民办成人教育培训一方面由教育局成教科管理其运作过程, 另一方面又由教育局法规科对其进行年审, 这种管而不审、审而不管的运作模式给管理工作带来很大困难, 而且不同管理部门, 不同管理机构还缺乏协调, 使得标准的实施存在较大的困难。

(二) 认识存在差距, 重视力度不够, 深入实施“三项标准”遭遇瓶颈

成人教育培训机构对三项国家标准的认识存在极大的差距。一部分先知先觉的试点单位通过学标贯标, 深刻认识到“三项标准”的实施对于实际工作的意义, 能够主动对照“三项标准”检查自己的办学行为, 以提高办学质量和办学效益。一部分试点单位重视不够, 仍然停留在应付、交差或完成培训任务层面, 与单位工作实际脱节。还有部分试点单位对“三项标准”的学习停留在比较浅显的表层, 对“三项标准”的技术层面缺乏深入了解, 深入实施三项标准亟待寻求新的突破口。

(三) 规范管理、有效评价教师资质难度较大

如何界定非学历教育培训机构的从业人员, 是试点工作中非常关键的一个问题。相当一部分未能取得教师职业资格的成人教育培训工作者如何通过国家“成人教育培训师资格”和“成人教育培训管理师资格”考试?谁培训?谁考核?谁认定?不解决这一棘手难题, 规范管理资质评价势必难以落在实处。

(四) 办学条件改善不可能一蹴而就

民办培训机构和相当部分基层成人文化学校办学条件简陋、教育网络及设备落后、师资专业化素质不高、师资匮乏等困境, 都不可能在短期内改变。如何尽快改善其办学条件, 达到标准要求, 面临极大的挑战。

四、深入实施三项国家标准试点工作的思考和建议

(一) 进一步转变观念、提高认识, 为标准深入实施创造条件

试点工作开展的深入程度与各试点区领导的重视程度密切相关。政府分管领导和教育局主要领导要首先带头转变观念、提高认识, 重视和关注“三项标准”的实施工作, 逐步形成政府主导、教育行政部门主管、部门配合、社会协同参与的良性互动工作格局。各区在经历了学习标准、宣传标准初始阶段, 积累了一定经验后, 一方面, 可进一步挖掘、总结试点经验, 探索可行模式, 逐步扩大学标贯标范围;另一方面, 可让试点单位越过学标贯标阶段, 推进试点向纵深发展。

(二) 树立典型, 推广经验, 以点带面全面推进

各成人教育培训机构办学条件、师资水平等方面差距较大, 贯标投入的精力和财力如何解决, 管理层和教师缺乏试点积极性, 也难以搞好试点工作。建议由教育行政主管部门给试点单位授牌或拔专项资金, 鼓励和激发他们积极探索和推“三项标准”的有效模式, 扶持那些在试点工作取得成绩的培训机构, 树立典型、推广经验、以点带面, 进一步推进“三项标准”试点工作的全面发展。

(三) 全面审核教师资质, 加强教师队伍建设, 规范管理成人教育教师

教育改革的成败关键在教师。培训机构的生存从根本上来说, 与师资队伍的素质紧密联系。当前, 并不是每个培训机构都均衡拥有各方面的人力资源。如何评价成人教育培训教师, 是试点工作中至为关键的一个问题。建议对从事成人教育培训的教师和管理人员进行全面审核、认定, 尽快开展成人教育培训工作者职业资格的考核认证工作, 并在此基础上建立一个成人教育培训服务工作者的人力资源库, 资源共享, 为各类培训机构提供合格师资力量, 以保证成人教育培训质量。

(四) 制定考核评估办法, 实行优胜劣汰, 发挥市场机制作用