施工企业安全生产现状(精选6篇)
篇1:施工企业安全生产现状
浙江省交通工程建设集团是以集团有限公司为核心层,以各子公司为紧密层的路桥施工企业联合体。拥有多个路桥施工总承包一级资质和一个二级资质,同时具多项市政、交通安全设施等增项资质,公司还拥有外经权和外援权。浙江交工集团有50多年的路桥施工历史,一直是浙江省内交通施工的领军队伍,所承建的道路桥梁特别是高速公路遍布浙江省内外。集团的年施工产值连年快速增高。去年完成产值达37亿元,今年施工产值预计将达50亿元左右。在施工产值不断快速增高的同时,我们也越来越清楚地认识到,企业在业务急剧膨胀的过程中,承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距。多年来,集团的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要,且存量与需求间的差距越来越大。可以说,我们的职工对企业的生产,贡献是巨大的,而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足,多年来,我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况,安全生产往往是说得多、做得少,心有余而力不足。人员配置也是有职无位,或者一人多职。可以说集团的安全生产是“形势严峻、责任重大”。之前,集团的安全生产管理虽在不断加强,但仍处于传统的管理状态,没有做到与时俱进,“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。集团总部及各公司有相应的机构,但没有全部做到单设,基本上将职能设置在劳动人事部门,人员配备上也严重不足,多数为兼职人员,难以全力以赴开展相应管理。项目部基本没有单设安全管理的部门,资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新,指导性和可操作性稍差,更遑论在技术、资金、设备上的大投入和高保障。
另一方面我们看到,大量的农民为路桥施工企业劳动力主体,在为企业完成施工产值的同时,也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患:一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大,劳务市场的培育相对滞后,绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地,在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲;二是绝大多数民工文化少,素质差,安全意识淡薄,生产技能低,无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求;三是经过多年培训,在技术和技能上有所提高,基本达到要求的熟练工,又难有效控制其随意流动。客观而言,集团对安全生产的高发人群――民工队伍管理可以说是一度处于半真空状态,稍有不慎,便酿惨祸。从本集团历年来发生的几起人员死伤安全生产事故来看,无不是因为民工违反操作规程,且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生,对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝,对其家人是莫大的情感创伤,对企业是效益和声誉的极大损失,对社会而言是一种不和谐音。
在安全生产管理上的和探索
自以来,针对企业生产实际,每年有重点地解决一些难点问题,同时积极探索安全生产管理的新模式,力求企业安全生产局面有实质性的改善。
20,集团全面落实了安全目标责任书,重点完善了安全生产系列管理制度和操作规程,狠抓了作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训,加大了监督检查和考核奖惩力度,将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。集团的安全生产管理在原有基础上得到加强。
20,集团在继续巩固年有效做法的同时,进一步加强对各公司安全生产的考核力度、加大对持证上岗的管理和检查,加强三级安全教育。面对国家不断加大安全生产管理力度以及安全生产法律、法规相对健全的大环境,面对越来越严峻的企业安全生产形势,集团从学习培训、健全组织、完善制度、加大投入几方面入手,进一步夯实了安全生产管理的基础。针对国家颁布的一系列安全生产法律、法规和管理条例,为提高广大职工的安全管理意识,集团分三批对公司、项目部负责人及专职安全管理员共计305人进行了专项培训。此外,切实健全和完善了安全生产管理网络。在集团调整安委会的基础上,各子分公司直至项目部均单设了安全管理部门
或机构,并确保专职安全员到位,同时加大培训力度,提高管理人员的安全管理素质和水平;根据国家新的安全生产法律、法规,集团规整、梳理了所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并及时下发,同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系;进一步加大安全生产的资金投入,从上到下建立了安全生产专项账户,确保投入到位、使用到位且记录到位。
上半年,结合前两年有关安全生产管理的实践和集团安全生产的形势,按照上级主管部门的要求,集团在制度落实和资源到位上狠下了功夫,初步开创了安全生产管理的新局面。首先是重申并进一步明确“安全生产一把手负总责”。在“一把手为第一责任人”的认识基础上,通过一级抓一级,层层抓落实,将责任落实到每一个岗位每一个人。切实加大了安全生产检查力度,将检查重点放在对各项要求的落实上,如对各单位各项目的安全生产组织机构的强调更为严格和刚性。人员的配备上,在强调足额到位的基础上提升了对素质的要求,对安全生产的培训和教育的要求进一步提高,要求各所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核,不但要求覆盖全员还要有针对性;切实将劳务协作队伍完全纳入公司和项目部的安全生产管理的范畴。劳动防护用品发放必须到位,人、机持证上岗率必须做到100%;重点针对薄弱环节,从预防为主、事前控制出发,以科学的方法识别、判断危险源,制定危险源的管理方案和应急预案,将排查安全隐患作为一项长期的做实做细做好,同时要求不断分析、、提高;在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演,以切实提高应急能力;进一步协调统一安管人员的责权利关系,切实加强管理。通过以上种种措施并切实加大落实力度,集团在安全生产的管理上基本达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。
对安全生产管理的一些认识和思考
首先要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。
其次要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想,生产经营不能贪多求大,更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。自去年以来,集团领导在各个层面的会议上反复强调上述观点,已经得到了集团上下的一致认同,集团各公司盲目承接工程业务的现象已经得到有效控制。
再次,针对国家安全生产法律、法规的不断健全,以及安全生产操作规程的不断细化,要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性。通过培训、教育等,扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”,“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下,再有序推进各项日常管理,就能起到事半功倍之效。
最后,切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
去年以来,通过反复夯实上述三个层面的思想认识问题,在取得一致认识的基础上,集团上下着力解决了组织健全、人员充实、资金投入、制度修订、规章整理,辅之以常规与突击、日常与主题相结合的检查等系列。据不完全统计,去年一年,仅在安全生产这一项上的投入全集团就达多万元,今年安全生产的投入将达5000万元。集团今年几次安全生产检查的情况显示:各公司及各项目部对安全生产的重视程度普遍提高,对安全生产的重要性和紧迫性认识也进一步到位;集团各级各环节的生产部门安全生产的意识有很大提升,安全生产的氛围较为浓厚;各公司在如何认真抓好落实,切实提高安全生产管理实效上都有明确思路,能够在集团的统一要求下,针对自身的薄弱环节,对症下药、务求实效;各公司还针对各自生产实际和各项目的不同特点,面向施工一线和安全生产管理的重点,纷纷推出有针对性的管理办法和措施,体现出管理的创新性和有效性。如有的公司能始终坚持班前安全活动,有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实;有的公司实行了班组安全日记制,更利于施工现场安全生产明确职责、发现问题、倒查责任;还有的公司坚持“班前、班中、班后”三检查,具有很强的现场指导性和可操作性;公司在项目部实施包括民工在内的统一着装、统一佩带胸牌制,以此来加强包括农民工在内的项目全体人员的动态管理,有效解决了项目部历来难以全部解决的“持证上岗、治安管理、培训教育”三大管理难题。
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或机构,并确保专职安全员到位,同时加大培训力度,提高管理人员的安全管理素质和水平;根据国家新的安全生产法律、法规,集团规整、梳理了所有的有关安全生产的规章制度及操作规程并及时下发,同时着手推行含职业、健康、安全在内的三合一体系;进一步加大安全生产的资金投入,从上到下建立了安全生产专项账户,确保投入到位、使用到位且记录到位。
20上半年,结合前两年有关安全生产管理的实践和集团安全生产的形势,按照上级主管部门的要求,集团在制度落实和资源到位上狠下了功夫,初步开创了安全生产管理的新局面。首先是重申并进一步明确“安全生产一把手负总责”。在“一把手为第一责任人”的认识基础上,通过一级抓一级,层层抓落实,将责任落实到每一个岗位每一个人。切实加大了安全生产检查力度,将检查重点放在对各项要求的落实上,如对各单位各项目的安全生产组织机构的强调更为严格和刚性。人员的配备上,在强调足额到位的基础上提升了对素质的要求,对安全生产的培训和教育的要求进一步提高,要求各所属单位必须有计划、有部署、有落实、有检查、有考核,不但要求覆盖全员还要有针对性;切实将劳务协作队伍完全纳入公司和项目部的安全生产管理的范畴。劳动防护用品发放必须到位,人、机持证上岗率必须做到100%;重点针对薄弱环节,从预防为主、事前控制出发,以科学的方法识别、判断危险源,制定危险源的管理方案和应急预案,将排查安全隐患作为一项长期的做实做细做好,同时要求不断分析、、提高;在方案制定和预案演习上也要求到位到人、实战实演,以切实提高应急能力;进一步协调统一安管人员的.责权利关系,切实加强管理。通过以上种种措施并切实加大落实力度,集团在安全生产的管理上基本达到“横向到边、纵向到底、不留死角”。
对安全生产管理的一些认识和思考
首先要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。
其次要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想,生产经营不能贪多求大,更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。自去年以来,集团领导在各个层面的会议上反复强调上述观点,已经得到了集团上下的一致认同,集团各公司盲目承接工程业务的现象已经得到有效控制。
再次,针对国家安全生产法律、法规的不断健全,以及安全生产操作规程的不断细化,要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性。通过培训、教育等,扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”,“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下,再有序推进各项日常管理,就能起到事半功倍之效。
最后,切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
去年以来,通过反复夯实上述三个层面的思想认识问题,在取得一致认识的基础上,集团上下着力解决了组织健全、人员充实、资金投入、制度修订、规章整理,辅之以常规与突击、日常与主题相结合的检查等系列。据不完全统计,去年一年,仅在安全生产这一项上的投入全集团就达2000多万元,今年安全生产的投入将达5000万元。集团今年几次安全生产检查的情况显示:各公司及各项目部对安全生产的重视程度普遍提高,对安全生产的重要性和紧迫性认识也进一步到位;集团各级各环节的生产部门安全生产的意识有很大提升,安全生产的氛围较为浓厚;各公司在如何认真抓好落实,切实提高安全生产管理实效上都有明确思路,能够在集团的统一要求下,针对自身的薄弱环节,对症下药、务求实效;各公司还针对各自生产实际和各项目的不同特点,面向施工一线和安全生产管理的重点,纷纷推出有针对性的管理办法和措施,体现出管理的创新性和有效性。如有的公司能始终坚持班前安全活动,有效加强现场安全意识的宣贯和责任的落实;有的公司实行了班组安全日记制,更利于施工现场安全生产明确职责、发现问题、倒查责任;还有的公司坚持“班前、班中、班后”三检查,具有很强的现场指导性和可操作性;公司在项目部实施包括民工在内的统一着装、统一佩带胸牌制,以此来加强包括农民工在内的项目全体人员的动态管理,有效解决了项目部历来难以全部解决的“持证上岗、治安管理、培训教育”三大管理难题。
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篇2:施工企业安全生产现状
摘要:安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题?
企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”?
安全管理与生产对于施工企业而言为什么是一个永恒的话题?
企业面对庞大的施工生产规模为何“如履薄冰、如临深渊”?
关键词:路桥施工 安全生产
路桥施工企业作为近年来不断发展的一个行业,无论从生产方式、发展模式、历史实际而言都已成为应该引起高度重视,并采取切实措施防范和杜绝安全生产事故特别是重特大安全生产事故发生的高危行业。
企业当前安全生产管理的现状
浙江省交通工程建设集团是以集团有限公司为核心层,以各子公司为紧密层的路桥施工企业联合体。拥有多个路桥施工总承包一级资质和一个二级资质,同时具多项市政、交通安全设施等增项资质,公司还拥有外经权和外援权。浙江交工集团有50多年的路桥施工历史,一直是浙江省内交通施工的领军队伍,所承建的道路桥梁特别是高速公路遍布浙江省内外。集团的年施工产值连年快速增高。去年完成产值达37亿元,今年施工产值预计将达50亿元左右。在施工产值不断快速增高的同时,我们也越来越清楚地认识到,企业在业务急剧膨胀的过程中,承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距。多年来,集团的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要,且存量与需求间的差距越来越大。可以说,我们的职工对企业的生产,贡献是巨大的,而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足,多年来,我们在施工的安全生产管理上难免存在力不从心的状况,安全生产往往是说得多、做得少,心有余而力不足。人员配置也是有职无位,或者一人多职。可以说集团的安全生产是“形势严峻、责任重大”。2004年之前,集团的安全生产管理虽在不断加强,但仍处于传统的管理状态,没有做到与时俱进,“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。集团总部及各公司有相应的机构,但没有全部做到单设,基本上将职能设置在劳动人事部门,人员配备上也严重不足,多数为兼职人员,难以全力以赴开展相应管理工作。项目部基本没有单设安全管理的部门,资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新,指导性和可操作性稍差,更遑论在技术、资金、设备上的大投入和高保障。
另一方面我们看到,大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体,在为企业完成施工产值的同时,也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患:一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大,劳务市场的培育相对滞后,绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地,在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲;二是绝大多数民工文化少,素质差,安全意识淡薄,生产技能低,无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求;三是经过多年培训,在技术和技能上有所提高,基本达到要求的熟练工,又难有效控制其随意流动。客观而言,集团对安全生产的高发人群——民工队伍管理可以说是一度处于半真空状态,稍有不慎,便酿惨祸。从本集团历年来发生的几起人员死伤安全生产事故来看,无不是因为民工违反操作规程,且又在发生事故后不汲取教训造成的。事故一旦发生,对当事人本身而言是无法挽回的生命殒逝,对其家人是莫大的情感创伤,对企业是效益和声誉的极大损失,对社会而言是一种不和谐音。
在安全生产管理上的工作和探索
自2003年以来,针对企业生产实际,每年有重点地解决一些难点问题,同时积极探索安全生产管理的新模式,力求企业安全生产局面有实质性的改善。
2003年,集团全面落实了安全目标责任书,重点完善了安全生产系列管理制度和操作规程,狠抓了作业人员持证上岗、设备的安全鉴定、安全教育培训,加大了监督检查和考核奖惩力度,将劳动防护用品的发放、使用作为重点内容进行专项整治。集团的安全生产管理在原有基础上得到加强。
篇3:我国煤炭企业安全生产现状探讨
1 我国煤矿安全生产状况
我国大多数的矿井采用井工开采, 就目前来看, 安全生产形势仍不容乐观。2013年, 全国煤炭事故中, 死亡2024人, 这是近年来, 死亡人数第二次低于1500人。由于我国煤矿总数多, 地方煤矿数量庞大, 这为煤矿行业的监管造成困难, 这也使得我国矿井百万吨死亡率居于世界前列。当前, 其它产煤大国, 产煤百万吨死亡率约为0.02-0.03, 远远低于国内水平。因此, 我国煤矿安全生产水平与其它国家相比, 相差甚远。煤矿事故的频繁发生, 造成财产和生命损失, 而且严重地影响了从业者的信心。在实现中国梦的社会背景下, 煤矿企业必须从行业特点及自身特征出发减少甚至杜绝重大事故的发生。
2 引发生产事故原因分析
2.1 超能力、超强度生产
随着我国经济的快速发展, 对煤炭的需求总量持续增加, 使煤炭工业长期维持在较高产出, 超能力、超强度开采已经普遍成为煤炭工业产能增加的主要手段之一, 其直接导致了生产事故的多发。
2.2 地质条件恶劣
我国大多数煤层, 煤层薄、瓦斯含量大以及构造发杂, 不但增加了开采成本也间接造成生产事故的隐患。目前国内矿井主要开采石炭二叠纪, 大多的特征是瓦斯量大、煤层透气系数低, 地质构造复杂, 不易在开采进行瓦斯抽放, 然而在采掘过程中, 瓦斯集中释放, 可瞬间造成工作面瓦斯超限, 再加上大规模、集约化开采, 导致采场应力集中从而使煤岩体裂隙发育, 在一定程度上易引起煤与瓦斯突出和瓦斯爆炸等事故。中国现有煤矿绝大多数属于瓦斯矿井, 其中高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占总数的一半左右, 突出发生次数和严重程度均为最高。在当前对能源需求不端增加的条件下, 对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井, 不能采取停产关闭的措施, 只能需求技术手段加以控制灾害的发生。
2.3 装备、基础设施水平低
当前, 我国煤矿的技术水平落后于国外先进技术近三十年时间, 安全技术投入不足与装备落后是长期、客观存在的。
2.4 生产工艺落后, 从业者总体水平低
现有大多数煤矿生产工艺落后, 从业人员素质较低, 技术工作者缺口严重, 难以适应井下日益严峻的环境要求。由于煤矿井下生产率低, 环境恶劣, 劳动强度大, 工作持续时间长, 工资待遇低等原因, 客观上造成了人才的流失。最终导致的结果:技术装备落后, 已有的安全技术装备由于缺乏高水平的使用者而不能发挥效用。
2.5 宣传教育与安全生产理念相脱节
企业宣传教育工作是安全生产的一部分, 其对于安全生产的作用不容忽视。首先, 在安全宣传教育的对象上, 不应仅仅局限在职工, 还应包含职工家属;其次, 在企业内部, 安全宣传教育的对象不能只是普通的职工, 而忽视一些领导同志和管理者的特殊作用;还有, 一些领导在安全生产宣传教育上, 过于盲目或者有急功近利的思想。
3 解决问题的对策与方法
为达到安全生产的目的, 所有从业者必须认真排查身边的安全隐患, 提高自身素质, 为企业的安全生产献计献策。
3.1 先安全后生产、不安全不生产
各级领导干部要带头学习和增强风险意识, 要有较强的业务工作能力和领导水平, 不但是领导者, 更是技术权威。同时, 重视职工的生命财产安全, 把职工利益放在首位。
3.2 加强科学的安全管理
3.2.1 把瓦斯治理作为日常工作常抓不懈。
瓦斯是制约矿井生产的头等灾害, 应把防治瓦斯、瓦斯抽采作为头等大事来做。按照相应规程和奖惩措施, 杜绝瓦斯事故的发生。要向要政府政策、从同行业吸取经验、需求产学研合作等方式, 加快瓦斯治理工作的推进。
3.2.2 大力提高煤矿安全科技水平。
积极与广大科研机构、大专院校及其行业内专家学者沟通, 加强应用技术和装备的研究与推广, 注重成果转化, 花大力气、投入大资金进行安全技术改造与设备更新, 加强煤矿安全管理的技术水平和科技含量, 建立健全合理的安全成本社会分摊机制。
3.3 做好广大基层职工的管理工作
3.3.1 新工人入井教育落实到位。
煤矿企业招收新职工时, 录用前要对招收对象进行摸底考试, 凡达不到专业知识标准的一律不予录用。入职后首先对新员工进行脱产培训, 由煤矿安全监督管理部门制定考题, 合格后方可入职, 最后还应签订师徒合同关, 在老工人帮助、带领下, 工作满规定方可独立工作, 对师傅的资格审查由矿安监处负责制定和选拔。通过以上步骤逐步提高新工人基本素质。
3.3.2 不断提升职工业务能力。
由于井下工作环境条件复杂、恶劣, 不可预料的安全隐患时有出现, 这就要求从业者具有较强的安全意识和隐患排查能力。为了提升职工素质, 教育培训是重要手段。企业应采取系列措施加强安全教育, 营造良好安全氛围。各段队要利用班前会、经验交流会等宣传安全意识, 讲清安全与生产、效益、发展乃至家庭幸福的关系, 让职工深切感觉到安全的光荣的, 提高职工的安全意识, 树立安全责任心。
3.3.3吸取教训以史为鉴。
将历年事故汇编成册, 发放到职工手中, 促使职工在触目惊心的案例面前, 自觉提高安全意识。
3.3.4 形成互助的团队。
建立现场安全帮扶督促制度, 在生产第一线, 领导要拷问职工对工作情况、工作程度的熟练程度, 与他们一起解决工作中碰到的难题, 要求带班副矿长、副总和安全监管员要划分责任区域, 将责任落实到每个职工, 从技术问题到安全思想、意识, 都要进行认真的检查、帮助, 敦促职工快速提升业务, 提高安全意识, 杜绝违章现象的发生。
3.4 加强科研工作力度, 提高安全生产水平
建立本质安全化的生产体系, 特别是应当针对当前开采条件进行研究, 其中包括基础理论的研究、应用技术的开发和安全装备的研制, 对高危矿井要投入必要的资金, 改造通风系统和设备, 装备瓦斯抽放系统、监测设备, 矿井防灾救护系统等安全设施和装备, 以改善安全生产的环境, 提高生产系统的抗灾能力。
4 结论
篇4:施工企业安全生产现状
【关键词】海外施工;安全生产;问题现状;应对措施
建筑施工的项目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识,然后建筑施工的项目走出国门,在海外进行项目施工,所带来的安全生产的问题也是层出不穷的。
一、海外施工项目安全生产的现状
海外施工项目虽然在整体上,为我国建筑行业引领了口碑,同时创造了很多外汇收入,但就目前来看,海外施工项目安全生产的现状,还是有令人担忧之处。
(一)安全责任制比较混乱:成熟的施工项目中,对安全责任制度的落实比较到位,在施工现场,会有专门人员负责安全生产的落实与检查、推进。然后在不少海外的施工项目中,因远离国门,不少安全生产的责任制度就变得混乱了起来。在海外的施工项目中,涉及到的施工主体比较多,既有主管单位,也有分管单位,还有监理单位,不同单位的安全生产责任制不同,在进行项目交接时,有的时候,还会将安全生产的风险转移出去。
(二)海外项目在安全生产上缺少投入:海外项目毕竟不同于在国内的项目,通常来说,虽然国外对建筑项目的安全比较严格,但在绝大多数地方,他们对安全生产的检查及验收,并没有在我国国内那样细致与认真,这就容易让施工单位在落实安全生产时出现“钻空子”的情况,瞅准或认清国外安全生产检查的条件,减少安全生产的投入,在这些方面做文章。另外,也是比较关键的是,海外项目在安全生产上的投入比较少,建筑单位有意压低工程造价,施工单位为了弥补差价,就会故意克扣安全生产的费用,有的施工单位还会出现购买廉价不合格施工材料的情况。
(三)施工现场工人安全意识比较淡薄:在海外施工的项目中,有的施工企业,会使用劳务派遣的工人,有的施工单位,则就地使用本地的工人,还有的施工单位,工人的国籍会多样化,这一方面虽然有助于减少不必要的麻烦,但也存在工人安全意识不对等的情况出现。在海外施工项目中,雇佣的劳务工人,基本都是一些没有组织的散工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能。
二、海外项目安全生产中存在的问题
总体来看,我国的海外项目安全生产还是存在很多问题的,这些问题主要涵盖以下几个方面。
(一)安全管理意识缺失:海外施工不是慈善事业,也是讲究效率和效益的,当工程进度、工程质量、工程安全与经济效益发生矛盾时,很多施工单位会把着重点放在经济效益上,从而忽视安全生产,安全责任制度落实不到位,就容易出现混乱的局面。个别施工单位,对经济效益的狂热追求,这也导致施工单位连最基本的安全防护措施都没有购买,或者使用的廉价的淘汰产品,给安全生产带来严重的隐患,安全管理的意识严重缺位。
(二)安全教育不到位:海外施工项目在安全教育上也不到位,教育不到位,安全生产的氛围就不浓烈,自然在安全生产上的投入也不足。根据我国国内的相关法则,工人在进行安全生产时,需要进行两个方面的培训,一方面是安全生产,一方面是劳动技能,可在海外施工项目中,因走出了国门,在落实相关法则时,就出现了偏离或者舍弃的局面,安全教育不到位,工人没有掌握一定的安全生产知识及技能,就仓促上岗,给海外施工项目带来的极大地安全隐患。
三、海外项目安全生产的对策
海外项目存在的安全问题主要集中在缺乏制度、管理混乱、资金不足上,如何规避这些问题,只需要对症下药就行。
(一)建立安全生产管理责任制:在海外项目的施工过程中,首先要确定安全目标,安全目标是海外项目施工安全生产的方向,把握好安全目标,就能对安全生产进行一定程度地控制。明确的安全目标,还有利于建立和落实安全生产管理责任制。
安全生产管理责任制,要求海外施工项目成立专门的机构进行安全生产的管理和监督,聘请和雇佣安全生产检查方面拥有专业知识的人来担纲负责人,将安全生产的责任落实到每个人头上,实现安全生产集中管理制度。当然也可以通过一定的考核奖励机制,来刺激安全检查人员对安全生产的重视程度。
(二)健全安全生产制:在落实安全生产管理制度的同时,还需要建立健全安全生产制,前者侧重于安全生产的监督检查,后者则侧重于安全生产的内容。根据施工项目的实际情况,制度并推行详细的安全生产制,具体内容包括安全生产、安全培训、安全检查、事故处理等多项内容。明确了安全生产制,能够提高施工人员对安全问题的重视,有效地呼吁安全施工,还能提高施工人员的安全意识。要确立过程决定结果的管理理念,要针对海外项目的不同特点制订出相应的过程检查程序和控制重点;同时,还建立健全常态管理制度、安全例会,对安全活动进行定期检查、对整改项目进行监督,对发现的问题及时予以解决。此外,解决隐患不仅要有决心,还要有处理问题的好方法。一是要加强教育和引导,让员工的思想认识转变到位,认识到安全工作无小事,变“要我安全”为“我要安全”;二是各项规章制度要落实到位,在制度的落实上要注意克服工作方法简单、片面理解管理的内涵;三是出现问题要整改到位,对出现的问题不能只简单地批评,更不能因畏难情绪而放任不管。忽视过程管理和控制,简单地以考核扣款代替过程管理和弥补损失,其结果往往都是事与愿违。
(三)加强安全投入:一是安全教育培训上的投入;二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入,最好有当地国和中国等多种语言;三是安全防护措施上的投入;四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入并保证安全防护用品质量。这些安全上的必要的投入,对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,都有一定的促进作用,都是安全管理过程中的一个有机组成部分,都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心,是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
四、总结
海外施工项目是一项非常特殊的项目,在施工过程中,也存在中的很多安全生产方面的隐患及问题,比如安全生产意识淡薄,安全生产制度缺失,安全生产管理缺位等,为了规避这些负面的影响,就要求施工单位强化安全生产管理制度,健全安全生产制,加强教育培训,同时强化危险源的控制与管理,以高度的事业心和责任心,贯彻“真抓”、“早抓”、“重罚奖”的思想,从严、从难、从细抓好海外项目安全工作,为海外市场开拓夯实安全基础。
【参考文献】
[1]刘建钊.浅谈海外工程项目施工安全管理[J].水利水电施工,2013(01)
[2]邱兆河.浅谈建筑施工现场安全工作的管理[J].科协论坛(下半月),2007(8).
篇5:港口企业安全生产现状及应对措施
作者:李承玮 点击量275次 文号:时间:2013-08-26
【摘要】近几年随着社会的发展,港口企业进入了迅猛发展的阶段,企业规模不断扩大,货物吞吐量不断攀升,随之而来的是安全管理工作的难度加大,安全生产事故时有发生。文中分析了港口的安全生产现状及造成安全生产事故的原因,并提出了一些应对措施。
【关键词】港口;生产现状;安全管理;措施
港口生产是一种动态的立体交叉形式的特色生产过程。它受限于人、机械设备、货物、环境等多种因素,要求各个环节紧密联接,而且相互制约,若是中间有一个环节出现问题将导致生产无法正常开展,更严重的将造成机损、货损事故甚至伤亡事故。
1、港口安全生产现状
经过几十年的建设和发展,我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高,港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降,但是与中等发达国家相比,安全生产、安全管理的形式依然严峻。
集团目前正处于全面高速发展的阶段,大量的高科技设备投入生产,货物吞吐量逐步攀升,多个专业化码头相继投入建设,在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能,与国际接轨逐步实现港口功能专业化。但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高,普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现象,而由各类原因导致的财产损失和人员伤亡的现象仍时有发生。认真分析安全生产事故发生的原因,不难发现主要受以下因素的影响:
⑴、港口的生产设备存在一定的不安全因素
码头生产离不开设备,现代化码头装卸作业基本上都是由机械设备来完成的,已经远远脱离了原来的人力搬运的作业模式。现代化的生产模式使生产效率得到了极大地提升,但是在效率提升的同时带来的是屡见不鲜的机损事故和重大人身伤亡事故。人会生病,机械设备也一样会“生病”,机械设备的各个机构是紧密联系在一起的,若某个部位出现问题没有及时发现、排除,将导致机损甚至是伤亡事故。龙湾公司一辆装载机曾经就是由于一条线路表皮破损,结果与车身接触造成短路,短路引发的电火花导致车辆发生自燃事故,造成了几万元的经济损失,幸好没有人身伤亡。
⑵、操作人员自身素质与日益发展的港口生产存在矛盾
在港口生产日益发展的现在,对作业现场操作人员的要求越来越高,特别是一些专业化、自动化程度高的码头,要求操作人员必须经过专业培训,不仅会操作,更重要的是懂得如何保护自己和他人的安全。如果操作人员自身素质高、自律性强、团队配合意识高,那么在生产现场就不会盲目作业,而且对风险的识别能力相对较高。
集团下属几个码头企业目前的操作人员均是劳务公司的派遣工,文化水平不高,安全意识淡薄,劳动纪律性不强,一些操作规程及与安全相关的规章制度往往履行不到位。他们在作业过程中为了操作方便或为了加快装卸速度往往进行冒险作业、违章作业,而习惯性违章更是屡见不鲜。根据有关资料表明,60%以上的安全生产事故都是由于思想麻痹、纪律松弛、自我防范意识差、违章作业、违章指挥造成的。状元岙公司就曾有一名工班班长在前勤作业时由于安全意识淡薄,在煤炭船舶的密封仓内睡觉,结果白白葬送了自己的性命。
⑶、港口专业化程度不高,广泛存在人机交叉作业现象
国外一些专业化、自动化程度高的港口,作业场地内几乎看不见人,所有的作业过程均是由专业人员操纵机械设备来完成,中间流程不需要额外的辅助作业人员,甚至一些先进的集装箱港口连机械设备也无需人员在现场操作,只要在中控室进行远程操控就可以了,设备会根据中控室的指令自动进行作业。设备越先进、自动化程度越高发生人身伤亡事故的概率就越小。
温州港口企业普遍存在规模小、设备落后、专业化程度不高的弊端。就集团下属几个港口企业来看,规模在温州应该算是较大的,但是由于航道、货源、集疏运条件等各方面因素的制约,导致港口接卸的货
种非常的复杂,无法形成一个专业的散货码头或集装箱码头,先进的、专业的机械设备就没有用武之地。码头前沿的机械设备种类繁多,人、机、货接触密度很高,基本上是一个立体交叉的作业空间,势必会出现互相干扰的现象,这就给生产现场带来极大地安全隐患,稍有不慎就会造成严重的安全事故。⑷、安全管理人员与港口发展不匹配
安全管理工作是一项技术性很强的工作,安全管理人员在安全管理体系中占有主导地位,其素质的高低对能否搞好安全生产有极为重要的作用。如果安全管理人员本身素质不高,对安全管理工作的重要性理解的不够透彻,或者根本就不懂安全管理,那将会造成严重的后果。
集团下属的几个港口企业还是比较注重安全管理队伍的建设,但是普遍存在管理人员专业化素质不高、老龄化等现象。虽说老工人可能对生产各个环节比较了解,知道生产过程中容易发生安全事故的关键点,但是他们对新的管理模式,新的工艺流程,新的规章制度、操作规程,新的技术接受度不高,习惯用老的一套思想来看问题。而且相当一部分的安全管理人员拉不下面子去管理,发现违章只是口头警告一下,没有严格的按照安全管理制度去执行。殊不知这样是纵容违章人员再次违章。
2、改进安全生产的应对措施
如何避免安全生产事故的发生,确保生产安全有序的进行,是各个港口企业恒久不变的话题,也是努力的方向。但是现阶段要做到完全没有安全生产事故几乎是不可能完成的任务,只能做到尽量降低安全生产事故的发生。现结合以上港口企业安全生产现状,提出以下几点应对措施:
⑴、健全机械设备巡查制度
设备巡查制度的建设对一个港口企业尤为重要。做好机械设备的巡查工作可以在设备故障还处于萌芽阶段的时候就被发现并及时解决,保证设备一直处于良好的工作状态,能有效的发现设备的安全隐患,并通过相应的措施来降低或消除安全隐患,保障港口生产正常有序的进行。
设备巡查应根据岗位的不同分为三类,分别是操作人员、技术人员、管理人员三种岗位的检查。操作人员检查应该在设备开始作业前完成,侧重于设备工作性能、安全装置等方面的检查。技术人员应该每月不少于一次对设备进行全面的、深入的、系统的检查。管理人员应该不定期的对设备整体运行状况进行检查。现阶段我们这三种检查工作做的都不够,特别是操作人员的工前检查更是做不到位,大部分人都是敷衍了事,而有的操作人员甚至没有进行工前检查,只是收工后在检查表上做个记录。针对这种情况,应加大对工前检查记录的抽查和处罚力度,使工前检查真正的得到落实。
⑵、提升员工安全意识,推进港口安全文化建设
推进港口安全文化建设是稳定港口生产、构建和谐港口的重要内容之一。安全文化建设的首要任务是提升广大员工的安全意识,全面提高员工自身防护能力,员工安全意识提高了安全生产才能得到有效的保障。
首先要加强员工的安全培训工作,特别是特种作业人员、前勤辅助作业人员等特殊岗位工人的安全培训工作。要保证三级安全教育培训工作的实效性,可以对培训工人进行考试,考试类型可分开卷和闭卷考试,经考试合格的员工方可上岗作业,不合格的则继续学习。特种作业人员要持证上岗,按章作业,严禁无证人员上岗。
其次要提高员工对突发事故的处理能力。通过相关的培训,要求作业人员在面对各类不同的突发事故时,能够在最短的时间内,采取最有效的方法予以紧急处置,努力使事故的损失减少到最低的限度。最后要加强企业安全文化的宣传力度,要通过各种媒介,引导员工掌握安全知识。可以举办例如安全知识竞赛、安全咨询日,分发安全知识卡片等活动和手段,进行安全知识的普及教育。
⑶、提高码头专业化、自动化程度
随着社会的发展进步,对港口企业的要求也越来越高,专业化、自动化码头建设的趋势也是势不可挡。通过对一些事故案例的分析,不难发现安全事故多发生在复杂的作业环境下,作业条件越恶劣,作业强度越高,发生事故的概率就越大。专业化、自动化码头的建设对于降低人力劳动强度、减少交叉作业概率、改善作业条件有很大的帮助。现阶段我们可能无法做到集装箱全自动化作业或散货皮带机流水线,但是可以对现有工艺进行改进,比如像龙湾公司的散货装卸工艺改进,用卸料漏斗替代原有的装载机装卸作
业,可以避免因装载机与自卸车交叉作业而发生的安全事故。
⑷、加强生产现场的监督管理,规范作业减少伤害
现场管理是港口企业安全生产管理中最关键的环节,而规范作业则是保障生产有序进行、保护人身安全的重要保证。要做好现场管理、保证规范作业首先要做好对重点作业现场的管理,比如清仓作业、件杂货作业、堆高作业现场的管理及规范作业,要明确班组长及现场指导员的职责,要做好现场作业人员之间的衔接沟通工作,严禁违章作业、冒险作业。其次要重点关注夜间及特殊气候环境下的生产现场管理,夜间作业一定要穿戴反光背心,尽量避免在强风、大雾等气候条件下作业,如果确实生产需要,则一定要做好相应的安全措施以保证安全生产。最后要做好生产现场无关人员的管理,应明确禁止外来无关人员出现在生产现场,原则上应禁止外来提货人员在现场提货时从货车上下来,如确实有必要则应佩戴安全防护用品。
⑸、加强安全生产事故的统计分析
有时候安全生产事故的发生是不可避免的,但是我们应该努力做到避免同类事故再次发生,这其中的关键是从已经发生过的安全事故中分析原因、找出症结、提出应对措施。现阶段大家普遍都是发生事故才召开事故分析会,这样是典型的亡羊补牢式做法。我认为安全部门应该收集已发生过的事故案例,然后根据事故的发生地点、原因、类型等进行归纳分类,然后总结每一类事故的应对措施,最后整理装订成册,分发给员工进行深入学习和理解。通过对安全生产事故案例的统计分析,可以让员工比较全面的了解各类事故,提高对安全隐患的识别能力,避免同类事故再次发生。
⑹、加强港口专业安全生产管理人员的培养
安全管理人员是安全管理体系的骨干力量,是生产现场的一道防护网。专业的高素质的安全管理员能有效的降低安全生产事故的发生概率。现阶段我们应加强安全管理人员的培养,可以抽调一些经验丰富、素质高、有责任心的年轻员工先到安全岗位上实习一段时间,熟悉业务流程,然后半脱岗或脱岗针对安全管理方面的内容进行专业学习。这样员工就可以针对工作岗位的性质及内容进行有的放矢的学习,能更好的掌握相关安全管理的知识,完成学习后一定能大幅提高企业的安全管理水平。
安全生产责任重于泰山,安全管理工作任重而道远。我们要充分运用科学的现代安全管理模式和有效的管理手段,为港口的生产作业提供安全、高效的作业环境。要把安全工作纳入企业的日常管理中,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不要让安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,要真正的把做好安全工作深入到每一位员工的心中,要做到让每一位员工自觉地参与到安全工作中来,为安全生产分担自己的一份责任,只有这样才能真正做好安全工作,才能从根本上杜绝事故的发生。参考文献
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篇6:施工企业安全生产现状
纺织业是我国的传统行业。纺织行业具有分工复杂,从业人员多而杂,作业环境差,安全生产管理难度大、任务重的特点。随着我国经济的发展,纺织行业也发生了明显的变化,纺织企业安全生产管理工作中出现了许多新问题,成为当前纺织企业安全生产管理的难点。纺织企业安全生产现状
1.企业劳动负荷过重
纺织企业大多是以多机台、多工序、长流程、流水作业及连续性大协作生产方式、轮班工作制进行生产的,一线挡车工大多随机运转,多为手工操作,劳动强度大,工作时间长,且大部分纺织企业安全生产过程中噪声大、粉尘浓度高,并伴有高温高湿等不良作业环境因素,车间内人员高度密集,机器设备、采光照明、通风都不太理想,员工长时间在这种环境中工作,容易疲劳而造成安全事故。
2.企业员工安全意识差
纺织企业为维持正常生产,往往大量招工,新工入厂时间不一,在年龄、文化素质等方面存在很大的差异,企业安全教育工作难度大、任务重,对新工的安全教育工作很难做到保质保量,这就给企业生产留下安全隐患。
3.企业设备安全性差
大部分纺织企业当前使用的仍是上个世纪80—90年代的纺织设备,部分设备安全防护装置被损坏或作用不良,且在安全防护方面存在自身的缺陷,导致设备运行中损伤操作者。纺织企业安全生产困境的解决对策
1.企业安全教育培训亟待加强
纺织企业相关职能部门应及时组织对生产管理人员、安技人员及新上岗人员的安全教育培训。对新员工的“三级”安全教育一定要做到保质、保量,培训合格后方可上岗。且应针对纺织企业生产工艺、设备及原材料的特点来制订安全教育培训的内容,通过安全教育培训,增强员工安全意识,提高员工安全素质。
2.企业组织安全生产要讲究科学
纺织企业组织安全生产应“以人为本”,处理好安全与生产,安全与效益的关系,在最大限度保障员工安全与健康的前提下,提高劳动生产率。树立以人为中小的管理思想,对企业实行全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理,充分调动员工的积极性,组织动员职工参与安全管理,形成齐抓共管的良好局面。
3.企业生产设备改造
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