党建工作研判会议记录

党建工作研判会议记录（精选8篇）

篇1：党建工作研判会议记录

三十团维稳工作信息分析

单位名称: 时

间：

研 判 记 录 本

三十团维稳工作信息分析研判制度

团属各单位召开维稳工作分析研判会，每月不少于一次；敏感时期每周不少于一次；一级响应和重大情况发生时随时召开。

分析研判会以辖区的敌情、社情、舆情、发生的案件、存在的薄弱环节及漏洞为主要内容，要以发现问题、分析问题、解决问题为切入点，切实掌控辖区敌社情和薄弱环节, 根据分析出的问题采取有效措施（落实到具体人）。同时将上次分析研判所采取措施的落实情况进行核实。并做好会议记录及存档工作，便于备查。

各单位要将每周(每天)信息研判装订成册存档，以备上级检查。有疑问请及时与图案政法办联系。

三十团

维稳工作信息分析研判

时 间： 地 点： 主 持 人： 记 录 人： 参加人员：

研判会议内容：

记录表 采取措施（处理结果）：参加人员签名：

篇2：党建工作研判会议记录

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、话语权、主动权、管理权，有效防范和化解意识形态领域风险，现结合学校实际，特制定本制度。

第一条

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党管宣传、党管意识形态，以全面从严治党为主线，以中央、省委和省委高校工委关于加强高校思政与意识形态工作要求为统领，进一步加强理论学习、强化思想教育，充分认识定期分析研判意识形态工作的重要性。明确职责分工，落实责任，确保工作落实。加大排查力度，定期组织排查，排查重点工作是否完成，重点任务是否落实。严格落实意识形态定期分析研判制度，把研判出来的问题，逐一建立台账，逐一摸清问题情况，逐一找准问题症结，逐一提出解决方案，为学校各项事业稳固发展提供坚强思想保障。

第二条

主要职责

（一）在学校党委的领导下，统筹协调全校意识形态分析研判工作，研究确定全校意识形态工作的重点任务和重点工作，协调解决全校意识形态领域出现的重大问题，推动意识形态工作中的重点、难点问题的解决，排查意识形态风险，分析预警检测情况，制定切实可行的措施，消除隐患，化解

风险。

（二）意识形态工作分析研判联席会议每三个月举行一次，由学校党委书记召集，或党委书记委托分管宣传与意识形态工作的校领导召集。

（三）学校纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、学生工作部、团委、工会、人事处、教务处、科研外事处、保卫处、信息化管理中心、思想政治理论教学部、心理健康教育中心、图书馆主要负责人及各二级院部党政负责人参加会议。

党委宣传部负责做好会议相关材料的整理存档。

（四）相关部门要结合各自意识形态领域工作职责，重点汇报以下方面的工作情况：

1.党委宣传部：近期全校意识形态领域总体情况。

2.党委办公室：近期相关部门落实党委主体责任情况。

3.党委组织部：近期全校党员干部思想动态。

4.党委统战部：近期全校民主党派、无党派人士联系沟通工作情况，抵御和防范宗教渗透工作情况。

5.学生工作部：近期全校学生理想信念教育、爱国主义教育情况，少数民族学生教育管理情况，学生近期思想动态。

6.团委：近期全校学生社团管理、自主开展活动情况。

7.工会：近期工作开展情况、职责围内近期教职员工反映问题情况。

8.人事处：职责范围内近期教职员工反映问题情况。

9.教务处：近期全校课堂教学管理、教学督导、哲学社

会科学专业教材的编写审查选用等情况；近期学校师德师风建设管理情况；近期全校教师在教学工作上反映问题情况。

10.科研外事处：近期全校哲学社会科学研究成果意识形态审查、教师接受境外项目资金资助管理等情况。

20.保卫处：近期全校反邪教工作、校园安全稳定等情况。

20.信息化管理中心：近期全校网络信息安全的监测和防范、网络监管和技术支持等情况。

20.思想政治理论教学部：近期学校思政课教师教学、学习、研讨、集体备课等情况。

20.心理健康教育中心：近期学校学生心理健康教育工作开展情况，特殊学生思想状态。

20.图书馆：近期订购书籍、接受图书捐赠情况。

20.各二级院部：本院部内近期意识形态工作情况。

各部门汇报材料如无特殊要求，字数要控制在500字以内，汇报时要言简意赅，直奔主题。

（五）联席会议还可研讨如下内容：

1.对重大敏感时间节点、重大舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判，对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。

2.依规依纪对在公开场合发表同中央精神违背的言论，非议党的理论路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部作严肃处理。

3.对学校内教职员工思想动态进行分析。重点是教职员工在思想、工作作风建设方面存在的问题，对当前社会热点

难点焦点问题的反映、学校内部重大决策出台后可能存在的思想波动和不稳定情绪等。

4.健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机制，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。

5.其它需要分析研判的情况。

第三条

工作要求

（一）学校意识形态领域相关部门要结合工作实际，根据研判会议精神制定措施，排查风险点，第一时间防范和化解风险，并将工作落实情况向下次研判会议报告。

（二）学校党委对本校意识形态领域工作负主体责任。

各部门、各二级院部要进一步增强政治意识、阵地意识和责任意识，始终坚持党管宣传、党管意识形态，参取有效措施，一以贯之做好意识形态领域各项工作，全力维护好学校的和谐稳定，为广大师生营造良好的工作学习生活环境。

篇3：党建工作研判会议记录

一、“十二五”期间小学教研工作的回顾

“十二五”期间, 我们以“两个关注”工作为指导, 不断深化“高效课堂”和“学科特色”建设, 探索有效教学策略, 不断深化课堂教学改革, 促进学科特色发展, 取得了丰硕成果。

(一) 课题引领, 教研推进, 着力开展高效课堂和学科特色建设

1. 课题引领。

2012年, 武汉市启动教育部规划课题《高效课堂实践研究——以武汉市为例》。我区6所学校成为市级“高效课堂”建设样本校。同年7月, 我室完成湖北省教育科学“十二五”规划课题《小学区域性“减负增效”课堂教学策略研究》的结题工作。2013年10月, 我室申报的《基于“云教育”条件下的高效课堂实践研究》由湖北省教育科学规划办正式批准立项, 2014年12月在育才汉口小学成功召开了课题研究中期成果汇报, 受到专家们的好评。2015年6月, 我室承担的区域性国家级课题《高素质多样化创新型人才培养》课题子项目“和谐高效课堂”建设研究和“区域性学科建设”研究顺利完成了总结工作。课题研究的不断深化, 促进了教师课堂教学水平和学生现代化学习能力的提升, 同时推进了常规课堂整体向高效课堂发展。

2. 教研推进。

“十二五”期间的教研工作以高效课堂和学科特色建设为重点, 以区域内32所学科基地校、特色校为载体, 探索出适合学生自主学习、合作探究的“高效课堂”教学新模式和学科特色发展策略框架。2013年4月, 我室承办“玩转数学”数学学科市级展示活动取得成功;随后, 我室总结出“玩数学增智慧强学科”的区域性小学数学“变式教学”成果:提出了“变式教学”与“玩数学”的思想、教学理念及操作结构;形成了区域小学数学“变式教学”建设的推进方式;建立了帮助学生“玩数学”的校本课程和文化阵地。同年下半年, 市级学科展示活动“综合实践活动”、“英语”、“品德”、“科学”、“语文”学科及“信息技术云课堂”分别走进江岸, 展示了“两个关注”促进学科特色建设成果, 在全市引起了强烈的反响。2012—2015年, 武汉市教科院先后评出我区高效课堂先进单位15个, 十佳及优秀教学模式9个, 先进个人64余人, 走在全市前列。

(二) 联盟教研, 定向关注, 大力提升教师专业化水平

1. 联盟教研。

我区小学各学科积极开展教研联盟活动, 集合片内优质教育资源, 实现教育共同发展的良好局面。我们在联盟教研中研究课堂、研究方法、研究学生。联盟教研工作, 加强了小学教师间的交流、沟通, 推动了先进的教学理念的内化, 促进了教师专业能力的提升。

2. 定向关注。

走进“十二五”, 我们给“两个关注”赋予新的内涵———“关注学科建设, 关注队伍建设”。师资培养工作重心转向定向培养, 重点跟踪, 整体提升。大力加强了学科工作室建设, 成立了第二届学科工作室, 充分发挥骨干团队的引领示范作用。主办了数学高级研修班, 经过三年时间, 培养出了一批数学解题能力强、教学水平高、专业研究精的数学教师和拔尖人才, 一批青年教师迅速成长为优秀青年教师和学科带头人。在武汉市“课内比教学”活动中, 我区参与选手32名, 其中获一等奖12名, 二等奖14名。

(三) 网络聚合, 深度融合, 大力推进现代教育技术的运用

1. 倚云追梦。

一方面, 我们借力网络, 打造快速、高效的在线研培“绿色”通道。2014年6月, 江岸区小学教研室启动在线式网络教研。各学科分别在教研员的精心组织下, 开展了内容丰富、形式多样的在线式网络教研。活动充分体现了现代信息技术的优势, 大大减少人力和时间的消耗, 活动效率明显提高, 为我区创建绿色、高效教研模式提供了“高速通道”。另一方面, 我们聚合公共资源和学校资源, 加快资源库建设, 建立了教师教育云个人空间, 充分享用互联网上优质的教育公共资源;同时结合常规的教育教学工作, 定期将教师的各类优质课教案、课件、教学教研微视频、教育案例、论文、教学心得、学生作业作品、各类课题研究成果等上传至资源库, 汇编成集后供广大教师选择分享。目前, 江岸区小学数字资源库中收集的教学设计、课堂实录、微课程、课件等总共806件, 获武汉市优秀数字教学资源一等奖151件。

2. 深度融合。

我们理清思路, 明晰了“云教育”和“高效课堂”的内涵与关联, 着力研究了信息技术与学科教学的深度融合, 以“小组合作学习模式”为核心, 以“学案导学”为先导, 以“微课”为突破口, 运用现代信息技术, 构建适合学生自主学习、合作探究的“高效课堂”。在实践研究的基础上, 我们以校为本, 探索构建了信息技术环境下的课堂教学模式。其中较有影响的模式有:育才小学的三生———三三三课堂教学模式;育才二小的异步.同成课堂教学模式;蔡家田小学的“云”课堂教学模式;黄陂路小学的“情境—任务—探索—交流—发展”课堂教学模式等。在信息化的学习环境中, 学生的学习方式发生了重要变化。学生的学习主要不是依赖于教师的讲授与课本的学习, 而是利用信息化平台和数字化资源与教师开展平等对话、合作交流, 并通过对资源的收集、分析、处理, 掌握新知。

(四) 导教导学, 创新方式, 有效提高课堂教学质量

1. 导教导学。

一是明确命题的达标导向。针对学生学业质量监测等各类考试试卷, 我室进一步明确了区、校两级的命题导向性, 命题全面考查学生对《课程标准》和教科书规定的各年段学生应达到的“学力水平”, 重点考查学生应掌握的基本知识、基本能力和是否形成了良好的学习习惯。二是全面、精细分析考试情况。对于1-6年级各类考查的情况, 我们组织教研人员进行精细化的定性定量、分门别类的归因分析, 从学生学习状况、课标达成状况、课堂教学状况等各方面全面分析教与学的成绩与问题, 并提出有针对性的改进建议。

2. 创新方式。

围绕“体验式作业”设计研究, 变革学法。我室2013年起致力于“体验式作业”的研究, 求力通过以学生实践、体验为核心的作业设计, 去破除传统书面作业的弊端, 彻底摒弃那些机械重复, 脱离生活和枯燥无趣的作业。让我们的学生能更快乐, 更有选择地主动学习。2014年5月, 各学科教研员及骨干教师精心组编出台《江岸区小学体验式作业设计汇编》。这套《汇编》共8册, 194篇, 40余万字, 涉及小学7个学科, 全部依托教材, 按单元整组进行设计。

(五) 学科活动, 成绩斐然, 全面提高学生综合素质。

1. 学科活动。

语文是基础学科。各校通过日诵日写、语文读书节等特色语文实践活动, 让学生的童年生活浸润书香, 弥漫着书香;数学活动使学生进一步感受数学的文化魅力。区数学基地校系列展示活动及各校举办的“数学节”、“数学活动月”, 以讲、读、玩、演等活动来带动学生“玩数学、学数学、用数学”;英语活动让学生开拓学习视野, 增强兴趣。千人诵英语、英语歌曲大PK、英语课本剧表演和英语礼仪队等活动充分调动了学生学习英语的积极性;科学活动培养了孩子对科学探究的执着的精神。写的养蚕日记、跟踪记录凤仙花的种植、亲手制作环保服装、纸盒机器人等活动激发了学生对科学学习的兴趣;信息技术学科的Scratch社团活动培养了一批小“创客”;区综合实践活动以区“综合实践活动日”为抓手, 学生们积极参与自己喜欢的活动, 制作各种手工, 挑战有趣的竞技项目。学生创新精神、探究意识和综合实践能力得到了全面提升。

2. 成绩斐然。

“十二五”期间, 组织学生参加各项技能大赛, 取得丰硕成果:楚才国际作文邀请赛, 共有近4000人次获奖;武汉市小学生读书知识竞赛, 共有200人次获奖;国际中小学数学竞赛, 三年共有12人次获金银铜牌奖, 团体第一名, 队际赛第一名;武汉市小学信息技术创新与实践活动NOC竞赛, 每年有3000余人次获奖;武汉市小学生劳动技能竞赛, 共有300余人次获奖。

“十二五”期间, 我室各项工作取得了可喜的成绩, 但也存在一些不足和问题。

一是工作发展需求与队伍建设存在矛盾。编制总量和工作发展需要存在差距。部分学科存在缺编的情况。队伍结构不够均衡, 存在学科年段断层的问题。学科教师队伍的缺失造成学科教学存在“短板”。

二是现代化发展要求与自身信息化水平现状存在差距。教研为教育现代化服务的要求日益提高, 而教研人员自身信息化水平的提高还比较缓慢, 缺乏系统性培训。

三是研究服务需求与学业发展评价体系的建设存在差距。学业发展评价、质量监测数据分析的专业平台还有待进一步开发与建设。通过大数据科学地分析评价学生学习状况和学业水平, 提高研究、服务、指导的精准性和有效性方面还有待加强。

二、“十三五”期间小学教研工作面临的形势

教育改革对教研提出新挑战。随着教育领域综合改革的全面推进, 中小学教育质量综合评价改革实验、学生学科核心素养的研究等持续深化, 课程与教学、质量评价、人才培养模式变革等正在持续推进。

江岸教育发展对教研提出新要求。“十三五”时期, 是江岸教育在新起点上谋求新发展、实现新突破的关键时期, 也是江岸率先实现教育现代化的攻坚期。如何进一步优化创新育人模式, 深入探索实施素质教育的有效途径和方法, 关注学生学科核心素养的发展, 进一步促进课堂教学转型和学习方式变革, 切实减轻学生负担, 全面提高教学质量;如何进一步优化教师队伍建设, 培养德艺双馨、充满活力的教师队伍;如何进一步提升教育发展品位, 加强学科特色建设, 努力实现教育质量和整体发展水平继续保持全市领先地位等一系列问题需要我们去探索, 任重而道远。

现代信息技术为教研提供新手段。随着现代信息技术的迅猛发展, 如何进一步建设教研信息化的硬软件基础环境;如何通过提升教研信息化助力实现教育现代化, 如何履行好信息技术条件下的便捷、开放、高效、精准的教研服务和研究指导职能;如何提升教师在一线课堂教学中运用信息技术的水平和能力, “互联网+”时代对教研工作提出了新挑战。

学校教学实践对教研提出新期待。随着教育教学改革的深入推进, 教学中的实践问题层出不穷, 教师专业发展面临“瓶颈期”, 学科特色发展动力不足等这些基层学校的实践困难亟需专业服务与指导, 这对我室教研人员的职业精神、专业素养和服务能力提出了更高的要求。

三、“十三五”期间小学教研工作的指导思想和发展目标

(一) 指导思想

在江岸区教育局教育事业“十三五”发展规划的框架下, 牢固树立“服务教学, 同研共创”的工作理念, 以深化教育领域综合改革, 服务江岸教育率先实现教育现代化为动力, 以教研机制创新和学业发展评价体系的建设为重点, 进一步推进“教育云”环境下高效课堂教学研究和学科特色建设工作, 不断促进我区教师专业化发展水平的整体提升, 全面提高小学教育教学质量。

(二) 发展目标

依据《武汉市江岸区教育事业第十三个五年发展规划》提出的战略目标, 结合我们新确定的研究课题《教研工作服务区域性教育现代化建设的研究》, 我室“十三五”发展规划确定为“一二三四五”发展目标:

聚焦一个核心:深化教育领域综合改革, 服务江岸教育率先实现教育现代化;深化二个关注:关注技术与教学的深度融合;关注教师和学生的共同发展;重建三化课堂:在课堂教学中, 现代信息技术运用的常态化, 学生核心素养培养的科学化, 尊重、唤醒、激励生命, 关注个性发展的生态化;建设四大项目:学科特色发展项目、学业发展评价体系、教学资源应用项目、多样化课程开发与研究;着力五项研究:“互联网+”时代下“备、教、改、考、评”教学工作策略研究。

四、“十三五”期间小学教研工作的主要任务

(一) 加强精准教研, 促进教研转型, 实现教研队伍的现代化

以人为本, 把教研队伍现代化建设作为第一要务。着力加强教研员的自身建设。把听课评课, 上实践课、指导课、示范课, 办讲座, 发表论文, 指导教研、课题研究, 提升现代信息技术运用能力等作为教研员大练内功的硬性指标, 常抓不懈。坚持选派、组织教研员参加各级各类学习培训, 增长见识, 增长才干, 准确把握课改脉搏, 认真研究解决课改中的突出问题。

增强教研工作的针对性和有效性。全面梳理各学科教学现状, 在总结新课程改革经验的同时, 进一步针对学校需要、针对教学短板、针对具体问题进行专题研究和精准指导。探索教研工作在新形势下的转型发展, 把指导课堂教学为主转变为对“课程—教学—评价”整体性的教学指导, 把基于经验的教研转变为基于事实和大数据的教研, 把“介入式”教研转变为“参与式”教研, 把教研人员的个人权威角色转变为“合作共同体”成员角色。

(二) 协同教研创新, 移动网络助力, 实现教研方式的现代化

加强协同教研创新。在联盟教研基础上, 建立学区教研体系, 建设形成“3+4”学区教研格局, 不断强化学区联校教研意识, 营造教学互助, 资源共享的教研氛围, 积极推进学区制建设。大力开展跨学科教研, 着力研究综合类课程的设计与实施;开展跨年段 (年级) 教研, 重点研究过渡年段和年级的教学衔接;开展跨地域教研, 加强区域间的学习考察、进修互访和联合攻关, 实现同研共创, 互利共赢。

江岸区小学学区教研建设实施方案

“3+4”学区教研格局:三级管理———以区教研室、学区中心教研组、学校学科教研组为结构的管理体系;四层引领———即学科专家的理念性引领;区教研员、区学科工作室的方向性引领;学区学科基地校 (特色校) 团队的研究性引领;学校骨干的实践性引领。

发挥移动教研效能。在“十二五”启动的网络教研、远程教研的基础上, 进一步加强和完善移动式“微”教研———以手机微信平台为载体的“江岸区小学教研办公综合系统”。提高平台在教研活动中的使用率, 实现教研的移动化和智能化。

加强网络名师教研。推进网络名师工作室工作, 在名师主导下, 以骨干教师为核心团队, 以师带徒为主要培养形式, 共同开展基于线上和线下、实体与网络相结合的学科研究、教改探索和教学磨练。

学区教研、移动教研及数字化教学资源建设工作要点

1.各学科开展教研活动学区覆盖率达100%;各学科教师培训覆盖率达100%以上;学区研究专题覆盖率达100%;学区学业质量监测覆盖率达100%。

2.组织各学区课堂教学研究课、展示课年平均达35节以上;运用教研平台组织教研活动率达80%以上。

3. 各学科建立网络名师工作室, 并组织活动开展率达100%。

4. 各学科教研员年平均收录精品数字化教学资源10件以上。

(三) 重建“三化课堂”, 着力五个研究, 实现教研内容的现代化

常规课堂教学和基本教学流程是我们教研工作的主阵地, 是深化“两个关注”工作的核心内容, 要实现教研内容的现代化就必须立足常态课堂, 创新常规教学。通过新“三化课堂”的构建和五个教学专题的研究, 促使教师真正直面所处的“互联网+”时代, 站在学生发展的视角重新审视教与学所面临的挑战, 重构学习观, 学生观和教学观, 着眼技术与教学的深度融合。

新“三化课堂”是指在课堂教学中, 现代信息技术运用的常态化, 学生核心素养培养的科学化, 关注个性发展的生态化。新“三化课堂”倡导以学生为中心的教学过程, 构建学生自主性探究式学习模式, 通过教师科学有效的导和学生主动智慧的学, 在每一节课中, 高效率、高质量地完成教学任务, 使学生在学业发展和个性发展上有高效收获、高效提高、高效进步。加强“三化课堂”与“教育云”条件下高效课堂建设的结合, 着力开展“微课”、“翻转课堂”和“教育云”优质数字化资源运用的研究。

“备、教、改、考、评”是教学工作的基本流程。我们在“十二五”期间, 曾对五个基本流程给出了具体的“指导意见”, 对于教师将新课程理念转换成教学行为起到了积极的促进作用。随着“互联网+”时代的来临, 旧的“指导意见”已经不能完全适应当前需求, 非常有必要重新研究新的策略, 对“备、教、改、考、评”教学流程给出新的要求和建议, 边实施边完善。计划“十三五”期间, 每年围绕一个专题展开研究, 分别形成各学科“互联网+教研”系列---江岸区小学教师备课 (教学、作业设计与批改、质量监测、评价) 策略研究成果。

“两个关注”工作内容的演变:

“十一五”期间———“关注每一个节课的效益, 关注每个教师的成长”

“十二五”期间———“关注学科建设, 关注队伍成长”

“十三五”期间———“关注技术与教学的相互融合, 关注教师和学生的共同发展”

(四) 四大项目联运, 优质均衡长效, 实现教研机制的现代化

1. 学科特色发展机制建设。

在“十二五”以数学学科基地校建设为先导的基础上, “十三五”着力开展各学科的特色建设工作。分阶段开办好语文等各学科高级研修班, 加强学科人才的培养;加大各学科工作室的建设, 着力学科健康发展方面的研究;加强各学科特色校的建设, 深化研究学科管理的科学化;制定学科建设奖励办法, 对考核验收成绩突出的学校及个人给予奖励。不断深化学科特色发展机制建设, 打造具有江岸教育特色的学科品牌。

2. 学业发展评价机制建设。

组织建设江岸区小学学业质量监测试题资源库, 研究和开发智能组卷系统和智能成绩数据分析系统, 提高学业质量监测和学业发展评价的科学性。在继续做好语文、数学专项监测和“两基”监测的基础上, 研制出台《江岸区小学学业质量专项监测指导意见》, 相继组织信息技术、英语、品德和科学学科的专项监测, 建立科学长效的小学学业发展评价机制, 推进我区小学教育质量综合评价改革工作。

3. 教学资源应用机制建设。

以区教科研应用平台建设为契机, 健全和完善数字化教学资源库。坚持组织区“三优”、“四评”活动, 通过开展优质课、论文、课例、体验式作业设计和微课等项目的评比, 提高各学科教师的理论水平和研究能力。不断汇编优秀成果, 完善和充实数字化教学资源库, 建立动态发展的教学资源应用机制。

4. 多样化课程开发与研究机制建设。

多样化课程建设是打造区域教育品牌、提升学校办学特色和提高学生综合素质的重要途径。“十三五”期间, 我们将依托学科工作室、基地特色校, 大力开展多样化课程建设, 指导、研究和开发一批具有区域和校本特色的课程, 如“玩数学”系列课程;综合实践活动系列课程;STEAM创客教育课程等。与专家、学校、社会联手, 建立协同共赢的课程开发与研究机制。

(五) 应用教研平台, 优化教研管理, 探索教研评价的现代化

建立网络教研日志, 加强教研工作的过程性管理。利用网络教研日志随时随地添加、修改和查询教研人员的工作日程, 充分发挥其全面、实时、便捷的优势, 为教研评价的科学性提供依据。

利用活动管理平台, 优化和规范教研活动的组织。教研活动管理平台集活动的创建发布、定位签到、出勤反馈、在线互动等功能为一体, 实现线下与线上、集中与分散、实体与网络的教研活动组织。加强利用平台组织教研活动, 增强活动的实效性, 促进教研评价的公平、公正和公开。

开通教研微信公众号, 增强与学校、老师、社会的交流与互动。把教研微信公众号作为教研工作的窗口, 面向江岸区所有学校、教师以及家长开放, 实时发布教研动态, 接受来自各方面的意见和建议, 丰富教研评价途径, 为教研评价的多元化创造条件。

强化绩效管理与考核, 提高教研评价效能的发挥。以工作量与工作过程、劳动纪律与工作态度、工作质量与工作效益、重大项目与特殊贡献为主要考核内容, 建立“多劳多得、优质优酬”的绩效激励机制, 确保教研评价的导向作用。

五、“十三五”期间小学教研工作的保障

(一) 组织保障

全面加强党支部思想、政治、组织、制度建设, 加强党对教研工作的领导, 及时研究解决课程改革和发展中的重大问题以及群众关心的热点问题。进一步依法履行职责, 提高服务效能, 指导各小学不断提高教学质量和办学水平。

(二) 制度保障

全面推进依法治教、加强和完善教研制度建设。坚持以不断适应形势发展的科学完备的制度体系引领小学教研工作规范、科学、持续发展。坚持《周教学研究制度》、《教学质量常规检查制度》、《集体备课制度》、《校本教研制度》、《听课评课制度》、《联合视导诊断检测制度》、《教师学习培训制度》等。

(三) 资源保障

1. 项目驱动, 专款专用。

加大重点建设项目经费资助力度, 完善项目运作方式, 经费保障做到全面、及时、合理、到位。

2. 专家引领。成立区“十三五”教研工作专家指导小组, 指导课程改革, 引领事业发展。

专家小组名单——排序以姓氏笔画为序:吕渭源、靖国平、朱复华、柯尊信、叶显发、陈佑清、夏家发、李光杰、湛卫清、郭凤麟、吴祥林。

(四) 科研保障

强化教育科研的先导功能, 注重区域教育发展热点难点和政策策略研究, 加强对国内外、区内外教育发展的比较分析, 引领我区广大教师积极探究教育教学实践。申报湖北省教育科学“十三五”规划课题《教研工作服务区域性教育现代化建设的研究》。通过科研课题的研究促进“十三五”教研工作的落实和深化。

(五) 评估保障

篇4：党建工作研判会议记录

与会同志积极建言献策，就新型城镇化进程不断加快、户籍管理制度改革实现突破、社会主义新农村建设扎实推进和义务教育均衡发展持续深入的社会大背景下，义务教育如何定位，确立什么样的发展方向，今后的工作重点是什么等问题以及民办教育改革发展相关问题进行了深入研讨，分析了面临的形势和挑战，提出了政策建议。

与会同志认为，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于新型城镇化深入发展的关键时期，要深刻认识城镇化对教育改革发展的重大意义，准确研判城镇化背景下义务教育改革发展的新趋势、新特点，积极引领新形势下义务教育的新发展、新常态，坚持全面深化改革、全面依法治教，妥善应对城镇化带来的挑战，抓住机遇解决中部坍陷、西部追赶等问题，缩小教育发展差距，到2020年基本实现义务教育现代化。

会议分析了当前在新型城镇化背景下义务教育改革发展面临诸多挑战。一是大量农业转移人口向城镇集中，城镇教育资源承载力有限，大班额大校额现象突出，而乡村适龄学生减少带来学校空心化、办学难以为继等问题，城乡教育发展不协调问题突出。二是农村学校布局要保障适度集中整合教育资源，提升教育质量，又要确保不因过度撤并带来上学过远，伴生辍学及交通安全问题。三是城市学校建设面临老城区建设用地资源紧张，新建、改扩建学校增加学位困难等问题。四是随着户籍制度改革深入推进，新居住证制度实施以后，如何保障居住证持有人与当地居民同等享受义务教育。五是当前农村教师队伍仍存在待遇不高、结构性短缺、队伍不稳等问题。

会议提出今后一个时期推进义务教育改革发展政策建议。一是认真做好城镇化背景下教育规划。要主动适应现代化、城镇化的要求，在充分论证的基础上把整个教育纳入城镇化规划，坚持教育优先发展，加强教育资源配置和基本公共服务供给，高度关注1亿农业转移人口、1亿棚户区与城中村改造人口和1亿中西部地区人口的基本公共服务均等化问题，重点增强小城镇基本公共服务和居住功能。

二是合理布局城乡义务教育学校。要根据人口流动预测，统筹做好城乡义务教育学校布局，重点关注县城和建制镇，把学校作为城镇化建设的基本配置，摆在基本公共服务的重要位置，保障学校建设用地，切实控制城镇学校规模和班级额度，落实新建小区配套小学、幼儿园建设。要规范农村学校撤并程序和行为，办好必要的教学点和村小，保障入学机会的公平。

三是进一步发挥省级统筹作用。义务教育要坚持以县为主的管理体制，省级政府要发挥在规划制定、项目实施上的统筹作用，加大转移支付力度，促进教育资源合理配置，重点扶持省内经济欠发达地区义务教育发展。探索由义务教育发展水平较高的市县对口支援发展水平较低的市县，在硬件建设、学校管理、师资培训等方面帮助提高。

四是切实推进义务教育学校标准化建设。要进一步强调各级政府达标责任，把学校标准化建设情况作为2020年县域义务教育基本均衡发展的重要指标，加强对学校基本办学条件达标情况的督导。按照国家和省级标准，在建制镇建设一批标准化、具有较高质量，基本满足人民群众教育需求的学校，农村教育落后面貌。

五是努力提高教育经费投向精准性。要坚持教育投入依法增长，管好用好教育经费，提高经费使用效益，多一些精准帮扶，多一些雪中送炭，集中力量改善教育发展的薄弱环节和关键领域，向贫困地区、薄弱学校倾斜，重点支持基层教师队伍建设、困难学生资助、教育信息化建设和寄宿制学校建设等。利用好全国中小学电子学籍信息管理系统，监测全国学生流动情况，建立教育经费“可携带”机制，逐步实现钱随人走。

六是统筹解决乡村教师待遇和编制问题。要把乡村教师纳入乡村公务员管理，纳入公租房保障范围，完善艰苦边远地区教师特殊津贴制度，提高乡村教师待遇，建立乡村教师荣誉制度，完善校长教师交流轮岗制度，鼓励教师到乡村任教。要以县为主实行教师编制总控、岗位总控，由教育部门灵活使用。

七是继续深化义务教育领域综合改革。要更加突出综合改革，外部与户籍制度改革、城乡一体化发展相结合，内部与资源配置供给方式、管理体制改革、办学体制改革、招生制度改革、人事制度改革等相结合。分类指导不同规模城市做好进城务工人员随迁子女教育工作，合理控制随迁子女规模，逐步解决当前就学中存在的问题。

八是积极鼓励社会力量办学。要加强政策研究，鼓励社会力量参与办学，采取多种所有制形式，引导社会资金投入教育。要坚持义务教育政府的主体责任，发挥民办义务教育补充作用，扩大优质教育资源，提供多样化教育选择，缓解择校难题。

篇5：安全形势研判会记录

时间：2012年8月26日星期日

地点:会议室

参加人员：张三，李四等

记录：张三

主持人：李四

议题：安全形势研判

内容：

一，李四，传达学习上级会议文件精神：

为认真分析下半年以来部队管理教育和安全工作形势，进一步加强和改进部队安全管理工作，11月14上午，支队召开部队下半年安全形势分析会。支队在家党委成员出席会议，各大队，战保大队、特勤中队军政主官；培训基地主任；各中队、警勤中队中队长；支队机关全体干部参加会议。会议由支队政委主持。

会上，各单位主官汇报了下半年安全工作情况；副支队长何骏对全市消防部队下半年安全工作进行讲评；支队长肖纯栋作了重要讲话。

肖纯栋支队长在讲话中肯定了全市消防部队下半年安全工作所取得的成效，指出了当前安全工作存在的问题和原因，对如何做好安全管理工作，二张三发言：

（一）是要突出抓好人员管控。要深入分析研判安全形势，严抓队伍强管理，积极开展心理疏导，构建和谐警民关系，坚决避免发生警民纠纷事件，杜绝各类安全隐患和安全事故；

（二）是要突出抓好车辆事故的预防。要严格落实车辆管理规定，落实好防护措施。严禁公车私用和未经审批跨辖区出车，严格私家车管理，严禁副团以上干部、大队主官驾驶车辆；

（三）是要突出抓好灭火救援事故的预防。要切实抓好执勤训练和灭火救援各个环节的事故预防，严守作战安全要求，合理运用救人、控火、排险等技战术措施，最大限度地避免和减少官兵伤亡事故的发生

三，王二发言：

篇6：党建工作研判会议记录

根据今年县委意识形态工作领导小组整体部署，为认真贯彻落实意识形态工作责任制，在意识形态领域充分发挥党校主阵地作用，在全县党史学习教育活动中引领广大党员干部思想舆论。经班子研究决定，今年二季度党校意识形态分析研判主题为：筑牢中华民族共同体意识，推进“创建民族团结示范县”工作。

结合本次研判主题，我做以下发言：

一、提高站位，明确背景

县委党校必须进一步增强意识形态主责部门意识，明确我校在创建民族团结示范区工作中的责任。习近平为核心的党中央对我们云南的民族团结寄予厚望，五年间两度调研考察都把民族团结放在重中之重的位置。4800万人口三分之一强是少数民族、全国陆上最长边境线、全国最多的少数民族聚居区——这些基本省情构成了历届省委“不谋民族工作不足以谋云南”的工作理念。我县长期以来苦心孤诣打造过的金布朗、当前生机勃勃的契丹文化发展，都说明我县创民工作任重道远且大有可为。县委第十二次党代会报告指出，“十四五”时期，我县将以创城弘扬善洲精神为旗帜，统筹推进全县经济社会高质量发展全局，打造更高质量、更高效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展环境，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。未来五年，我县要坚持聚焦绿色食品、弘扬传承善洲精神、定位保山现代化中心城市功能拓展区的核心目标，将以经济发展实现新跨越、改革开放迈出新步伐、生态文明建设取得新进步、社会文明迈上新台阶、民生福祉达到新水平、社会治理实现新突破为主要奋斗目标，以乡村振兴为己任、以城乡人居环境建设统揽经济社会发展全局、以工业发展和全域数字化，强力推进经济实力稳步提升。我们必须主动服务和融入全市、全省和国家发展战略，充分释放中央和省市战略机遇叠加的“乘数效应”，干在实处、走在前列，坚定不移按照市委的“现代化中心城市”定位，真拼实干、马上就办，掀起高质量跨越发展新____。以“撤县设市”为统领，全面加快“美丽县城”“特色小镇”建设、以民为本，让群众有更大的幸福感和获得感、以强硬的作风，推进各项事业干在实处、走在前列。全县广大党员干部要保持苦干实干拼命干的作风，拿出越是艰险越向前的精神、咬定青山不放松的韧劲，为高质量跨越发展提供坚强政治保证。

二、锚定目标，重点推进

我校在县委创建全国民族团结进步示范县推进会后，及时学习传达了主要会议精神，党校干部职工进一步统一提高了对民族团结进步示范创建工作的认识，大家一致认为，这是

我县新时代推动跨越发展的一项重大政治任务，是我县实现乡村振兴战略的必然举措，也是党校在党员干部教育培训中的一项艰巨政治任务。结合学习贯彻县委下发的创建工作方案部署，确立了充分发挥县委党校教育培训主责，强化宣讲民族团结进步方针政策的工作原则。党校相应成立由主要领导挂帅的民族团结进步示范机关创建领导小组，完善建立组织领导机构，对照创建指标，我校坚持严格落实县委部署要求，充分发挥部门职能，明确职责任务开展工作。

一、下一步主要抓好三方面工作：

一是进一步提高政治站位推进创建，要从中华民族共同体意识、祖国统一大业、伟大复兴中国梦、巩固党的执政之基的层面深刻认识创建工作的极端重要性，全校干部职工要全面系统把握《云南省民族团结进步示范区创建条例》的法律原则。

要紧紧铸就中华民族共同体意识，积极开展“创民”主题理论宣讲活动。近期各级各类干部培训班和“菜单式”党课宣讲活动，要充分融入宣传党的民族理论政策，并结合我县民族团结发展成果，深入浅出地把民族团结进步的宣传教育落到实处，努力营造深厚的民族团结进步氛围；

二是发挥主责促创建，要进一步深刻认识习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入学习领会习总书记关于民族工作的重要论述，充分发挥党校宣讲的“录音机”“放大器”作用，加快民族团结进步示范区创建专题党课开发力度和进度，让党的声音进万家，把县委政府的决策部署落在实处。全面贯彻落实党的民族政策，在本单位积极开展基层党建规范化建设，努力推进精神文明建设，充分运用工会组织联系广大干部职工，深入开展党群连心活动，及时协调和解决本单位少数民族职工遇到的困难和问题，引导广大教职工互相尊重，互相帮助、和谐相处，推进党校干部职工家庭家教家风建设；

篇7：党建工作研判会议记录

同志们：

今天上午，市委常委会听取了全市经济运行情况汇报，研判了当前形势，提出了具体要求。下午，我们召开全市稳经济稳增长大会，就是要按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面贯彻落实国家和省上稳经济增长有关部署以及市委常委会会议研究的意见，进一步压实各方责任，尽最大努力，用非常之策，坚决顶住经济下行压力，最大限度转化用好政策机遇，确保实现三季度既定目标任务，在全省、全国稳住经济大盘中作出更多**贡献。

前面，**同志就我市稳经济稳增长一揽子政策措施进行了说明，并明确了相关责任部门和重点任务，市发展改革、财政、人社、税务、人行等5个单位负责同志围绕落实一揽子政策措施作了发言，希望相关部门认真贯彻落实。下面，我就全市贯彻落实好一揽子政策，稳住经济增长，加快追赶发展，再讲三方面意见：

一、在研判形势中坚定追赶发展的信心，把握机遇迎难而上

今年以来，全国、全省经济形势变化很快，全市的经济发展同样受到深度影响。深入分析全市二季度乃至全年的经济发展形势，我们要清醒认识宏观经济“大环境”，科学研判自身“小气候”，从而保持战略定力、坚定发展信心，牢牢掌握发展主动权，顺势而为，于变局中开新局。

首先，“大环境”虽然有波动，但整体向好的大势没有改变。今年一、二月份，全国主要经济指标增势平稳,宏观指标处于合理区间，进入3月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，4月份以来，受新一轮疫情多发和俄乌冲突等超预期因素影响，全国部分主要经济指标出现下滑。面对经济运行的严峻挑战，党中央国务院沉稳应对、密集作出部署，及时召开全国稳住经济大盘电视电话会议，出台一揽子政策措施，直达神经末梢，在一系列政策靠前发力、适当加力下，加之全国疫情逐步得到控制，进入5月份以来，全国经济景气水平较4月份已经有所改善，一些先行指标出现积极变化。我们要认识到，本轮疫情对我国经济带来的冲击，是阶段性的、短期的、外在的，全国经济稳中向好、长期向好的基本面仍然没有改变。同样的，面对全省经济下行压力，省委省政府乘着省第十四次党代会精神的学习宣传和贯彻落实，坚持以主动工作的确定性有效应对外部环境的不确定性。前天，省上召开的稳经济暨强工业促发展大会上指出，5月份全省部分经济指标好于预期，保持了稳中有进的向好态势。全市上下一定要把思想认识统一到党中央国务院和省委省政府的科学判断和决策部署上来，坚持发展是解决一切问题的基础和关键，坚决扛好稳定经济运行的责任，奋发有为融入新发展格局，真抓实干推动高质量发展，在稳住经济大盘中体现**担当。

其次，“小气候”虽然有隐忧，但追赶发展的劲头依然很足。由于受全国全省经济形势影响，加之我们经济工作中本身就存在的一些短板弱项，4月份以来全市部分经济指标出现了下滑。比如，受规上企业减产面较大的影响，4月份，全市规上工业增加值同比下降*%,较一季度下降*%；工业固投低位运行，反映出工业发展后劲不足的局面。但要看到，我市追赶发展的势头没有减，今年一季度我们在全省综合考评中位居第四，获得“进步奖”。根据5月份上报数据，我市部分指标延续了稳中有进的态势，预计规上工业增加值增长*%，固定资产投资增长**%，限上社会消费品零售额增长**%，招商引资省外到位资金保持高位增长，一般公共预算收入增长**%，工业固投有所回升、增长**%。但从三季度预测情况看，省上下达目标的8项调度指标，建筑业增加值、固定资产投资和城镇居民人均可支配收入3项能够完成，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入和外贸进出口总额等5项完成目标有一定困难，下行压力较大。基于这样的形势，我们对今年经济发展的总体考虑还是在一季度精彩开局的基础上，二季度加快追赶，三季度巩固提升，四季度走在前列，全年实现“保四争三”目标。因此，二季度一是要补齐欠收，把一季度有欠账的11项指标，都按照二季度补欠账目标补上来，推动各项工作“双过半”；二是要保住目标，15项主要经济指标和23项三产指标，都要按照追赶发展目标来调度，能完成更多增量的，要毫无保留的多作贡献，力争走在“全省前列”；三是要争先进位，在巩固“进步奖”的基础上，扎实推进高质量发展各项工作，下定决心把考核位次往前赶，努力实现“保四争三”目标。

再次，“政策包”蕴含新机遇，追赶进位条件更加利好。为稳住经济大盘，党中央国务院连续打出一系列政策“组合拳”，特别是5月下旬出台了6个方面33条稳住经济一揽子政策措施，其力度之大、覆盖面之广、针对性之强、含金量之高，都是前所未有的。任振鹤省长在前天会议上讲到，国家的一揽子政策，很大程度上就像是给我们甘肃量身定做的，恰逢其时，正中下怀。对我们**来说同样如此。比如，今年启动新一轮农村公路建设改造、城市老旧管网改造、实施一批能源项目、支持农业转移人口和农村劳动力就业创业等政策，都特别契合我们的短板弱项，也是最为迫切的政策需求。省委省政府细化拿出的53条配套落实举措，更加具体，更具操作性。我市坚持从实际出发，系统集成国家授权、省上部署和自选动作，拿出1.4亿元财政资金放大政策“组合拳”效应，从支持项目投资、工业经济、消费外贸、营商环境等十个方面提出了70条具体举措，今天上午市委常委会会议审议通过，前面**同志进行了全面解读，正式文件将很快印发。各级各部门一定要抢抓政策“窗口期”机遇，能落地的要及早落地，能争取的要积极争取，绝不能因“慢半拍”而错失良机。

二、在落实政策中找准固强补弱的支点，精准发力乘势而为

这次国家、省上出台的一揽子政策措施都是“政策富矿”，都有“真金白银”，我们要结合实际深入挖掘利用，最大限度发挥出一揽子政策的综合效益。具体来说，要从以下八个方面来落实。

一要扩大有效投资。随着全市大部分高速公路、风光电等重大项目进入扫尾阶段，全市固定资产投资持续增长面临较大压力。特别是我们有**机场等论证了多年、前期工作做了多年的大项目，要把政策用足用好，完全有可能突破多年瓶颈制约，推动重大工程提前破局。首先，要谋实项目。各县区和各部门要紧紧抓住国家和省上支持基础设施建设的机遇，对标国家布局建设重大基础设施5个方面9个重点领域，继续梳理重大基础设施建设项目，抓住时机、加快节奏、重点突破，力争纳入全省项目盘子的投资总量走在“全省前列”，更多项目进入国家项目库。市发改委要开始着手谋划梳理明年的“一总六分”投资项目清单，为明年项目打下坚实基础。其次，要全力争取。前天会上，任振鹤省长讲到，平凉市争取到全国第二批海绵城市建设示范城市，今后三年将获得中央财政补助资金11亿元，支持力度非常大。我们的海绵城市建设谋划了多年，争取了多年，为什么最终还是没有成果？还有北方地区冬季清洁取暖项目也落空了。我认为，主要原因是谋划不实不到位，信息失灵不主动，跑省进京衔接少。大家一定要认真反思,借助这次政策机遇，加大争取力度，重点要把谋划多年的**机场和漳砖、通陇、定渭高速等重大项目从图上落到地上。第三，要加快进度。对所有在建项目，坚持市县一体、部门协同，在确保工程质量的前提下，倒排时限、提高效率、加快实施，争取二季度完成固投180亿元以上。市交通运输局、市财政局、市自然资源局和有关县区要按照8月28日S10马白高速开工建设、陇漳高速开通运营的要求，全力解决资金、土地等问题，加快各项工作进度。要争分夺秒推进新能源项目建设，加快实施通渭整县、渭源整乡分布式光伏试点和60万千瓦集中式风光电项目。要高度重视专项债券支出使用，对今年已争取到位的53.6亿元债券资金，按照专项债券项目绩效管理要求，加快项目建设进度，确保8月底前支付完毕。

二要稳定工业经济。受疫情和原材料价格上涨等因素影响，今年我市将近30%的规上工业企业生产效益下滑，工业经济开局不利，截至目前企业生产经营面临的问题仍然不少。我们一定要坚持问题导向，逐户分析研判，统筹落实好国家和省上支持企业复工达产、释放产能以及保障生产要素供需平衡、加强工业调度服务等方面的政策措施，持续做好延链补链强链文章，推动工业经济稳面增效。针对企业减产的问题，市工信局和各县区要逐企逐户分析减产企业，特别是46户规上企业减产的深层次原因，“一企一策”帮助解决面临的具体问题，确保煤电油气运及用工、资金等生产要素保障到位，让企业最大程度释放潜能。这方面工作一定要靶向精准、措施到位。比如，一些企业面临原材料价格波动的问题，要密切关注大宗商品价格走势，加强分析研判，指导企业提前做好原料采购、库存调节等应对准备。再比如，一些企业面临采购和销售渠道不畅通的问题，要从政府层面加强与企业主要原料供应地、产品销售地的对接，建立重点企业“白名单”制度，帮助企业“点对点”运输，不见面交接，开辟绿色通道。针对工业固投回落的风险，安定、陇西以及**高新区增长缓慢，要尽快扭转，不能掉下来，各县区要继续实行专人一对一、点对点服务，及时深入一线现场办公，协调解决项目推进中的困难问题，推动氢能装备制造基地等9个重大工业项目早日开工建设，91个已开工项目要全面加快进度。同时要抓紧整理提交21个未入库工业项目的入库资料，确保8月份全部入库、应统尽统，拉动全市工业固投增长。今年国家政策提出安排100亿元支持关键产品和技术攻关突破，工信部门和各县区要紧盯这一政策，加强谋划，引进一批企业技术改造、产品研发和科技创新等方面的优质项目，推进新型动能培育和传统动能改造，并及时向省直厅局衔接汇报，争取更大政策资金支持。自然资源部门和各县区要大力实施找矿突破战略行动，竭尽全力推动矿产资源开发，提升工业增量。针对后备不足的现状，各链条责任领导和“链长”单位要扛牢责任，加强对60户后备入规企业的跟踪监测和一线服务，积极主动为企业落实各类优惠政策，解决好生产经营过程中的实际问题困难，确保企业顺利入规。今年新增40户规上工业企业的任务目前还面临很大欠账，各项工作务必要加快进度，特别是京贝新能源、中广核新能源2户企业的入规工作8月底前一定要完成。高强度紧固件公司的上市融资，**高新区管委会、市工信局、市政府金融办要加强协作、密切配合，为企业提供全过程、全方位服务，破除上市过程中的一切障碍，确保企业尽快上市融资。

三要促进消费恢复。今年我们出台了加快发展假日经济促进消费增长的意见，推出了一系列扩大消费总量、促进消费升级的措施，但上半年社会消费品零售总额预计增速相比一季度还是在回落，实际效果很不理想。我们要围绕国家和省上促进消费的一揽子政策，进一步优化我市具体措施，全面释放消费潜力、刺激消费回升。一是要挖掘大宗商品消费潜力。各县区要盯住各类节庆假日、乡村民俗活动热点，广泛开展商场促销、汽车展销、家电下乡等消费活动，全面落实汽车消费减半征收车辆购置税等政策措施，加大对农村客运车辆、出租车和公交车的运营补助，深入挖掘汽车、家电、成品油等大宗消费潜力。关于房地产政策，国家明确各地根据实际情况出台政策，市住建局加强与省厅的衔接，研究一些政策，尤其要完善购房差别化信贷政策、房产交易政策和住房租赁政策，促进住房消费健康发展，带动家装、家具、家电等住房领域消费持续升温。二是要繁荣夜间经济。夏天来了，以街边烧烤、啤酒广场等为主的夜间经济持续升温，是我们挖掘消费潜力的重要支撑。各县区要创新夜间经济新模式，多元化举办啤酒节、美食节等活动，并采取免收摊位费、补贴水电费、提供临时停车位等措施，充分激发商家和群众参与消费活动的热情。三是要全面激活文旅市场。现在是**避暑游的最佳季节，各县区要在落实好疫情防控措施的前提下，大力开展各类文旅活动，打造提升精品旅游路线，全方位促进文旅市场回暖。当前很多地方都提出了减免景区门票的措施，大家一定要算清楚门票收入的“小账”和人气聚集、经济发展的“大账”，及时采取行动，通过更大力度减免门票吸引游客来定旅游消费，带动餐饮住宿等旅游经济发展，绝不能迟疑不决、落于人后，最终因小失大。

四要增加外贸总额。今年以来，全省外贸进出口持续向好，呈现高速增长之势，同比增长*%。相比之下，我市1-7月份外贸进出口总额仅*****万元，同比下降**%，增速排在全省最后，与追赶发展的形势极不相符。我们前期也作了一些研究，请宝林同志牵头，市商务局负责，专题研究调度一次外贸工作，推动全市外贸有一个好的表现。我想重点要围绕三个方面发力：一是在企业培育上打基础。建立外贸企业培育库，及时开展统计监测，支持企业进行对外贸易经营者备案登记，全年新增备案企业20户以上。加强与青岛等地商协会和办事机构的联系，尽快引进和培育1至2户专业外贸公司和外贸综合服务企业，让更多企业能够“借船出海”。二是在品牌打造上求突破。围绕特色农产品资源优势和出口潜力，以中药材、马铃薯、高原夏菜等为重点建设农产品出口基地，以油气钻探设备、有色金属材料、机电产品等为重点，支持企业开展出口产品质量认证、境外商标注册、境外专利申请、国际管理体系认证，创建外贸自主品牌和农产品出口知名品牌，促进出口产品优化升级。三是在外贸业绩上拓增量。积极组织企业线上线下参加广交会、上海进博会、东盟博览会等重点展会，支持发展加工贸易、跨境电商、服务贸易等外贸新业态，依托全市外贸企业联盟，抱团开拓国际市场，切实扩大进出口规模，力争上半年扭转外贸进出口下滑态势，实现正增长，全年增长10%以上。

五要保住市场主体。当前市内很多市场主体生产经营压力不断增大，小微企业、个体工商户尤为困难，如何让这些市场主体留下来、活下去、发展好，是我们工作的重中之重。首先，留抵退税要加力扩面。大规模增值税留抵退税是今年减税降费、助企纾困的“重头戏”，目前全市存量留抵税额已退还99%，一些大企业的退税额度达到了几百万元甚至上千万元，既拿了“真金白银”，也解了“燃眉之急”，企业反响很好。下一步，市税务局要靠前服务，强化宣传，持续加大退税力度，对制造业等6个行业的存量留抵税额在8月底前全部退还到位，对新纳入退税范围的批发零售、农林牧渔、餐饮住宿等7个行业的存量税额在7月底前全部退还到位，并按月退还增量留抵税额，让所有符合条件的企业都享受到政策红利。其次，金融支持要精准有效。市政府金融办要会同工信、市场监管等部门，对有贷款需求的市场主体建立台账、列出清单，分类施策提供普惠性小微企业贷款和延期、展期、降息等服务，切实帮助市场主体渡过难关。全市计划拿出4050万元财政资金用于贷款贴息，其中市级财政承担450万元，各县区和**高新区按照市级财政资金8倍的标准筹措配套资金，大家要不讲条件、不折不扣尽快配套落实到位。再次，惠企政策要统筹落实。国家一揽子政策中提出对生产经营困难小微企业用水用电等费用设立6个月的缓缴期，在房租、社保等方面费用也不同程度予以延期。财政、人社、电力、水投等单位要尽快对符合条件的市场主体进行全面排摸梳理，清单化、精准化提供服务，确保政策落实到位。市财政局要指导县区和部门加大政府采购支持中小企业的力度，面向中小微企业的价格扣除比例要在10%至20%的范围内能高则高，采购份额要实打实地提高到40%以上。要加快企业账款清欠力度，特别是存在欠款的县区政府和市直部门要尽快实现存量清零，绝不能在企业举步维艰的关键时期增加负担。这方面，省上有专门的安排，上半年也有明确的目标要求，必须要落实到位。

六要守好安全底线。各县区各部门要增强安全发展意识，树牢底线思维，统筹抓好经济社会发展各领域的风险研判和防范应对，为党的二十大胜利召开营造安全、稳定的环境。疫情防控上，要坚决执行国家卫健委疫情防控“九不准”要求，落实好新调整优化的防控政策措施，进一步提高常态化疫情防控的科学性、精准性和针对性。市联防联控办公室近期要组织开展一次督查，对发现的问题要及时交办整改。粮食安全上，要紧盯小麦灌浆成熟的关键时期，坚持防汛抗旱和田间管理并重，及时做好各类灾情预警和灾后止损，加大重大病虫害监测防控力度，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓，为粮食产量稳定在160万吨以上奠定坚实基础。市粮食和物资储备局要按照近期国家和省上关于成品粮油储备方面的要求，指导各县区做好有关工作，提高成品粮油特别是小包装成品粮油储备规模。另外，关于安全生产、防灾减灾、社会治理等工作，在5月21日召开的促投资强工业保安全护稳定调度会议上，我已经做了详细安排部署，各县区、各部门要继续落实好会议各项要求，全面排查隐患，及时消除风险，全力维护社会大局和谐稳定，为经济发展营造良好环境。

七要扩大创业就业。随着东南沿海城市岗位需求持续紧缩和毕业季即将来临，下阶段我们面临较大的稳就业压力，必须提前谋划部署，主动采取有效应对措施。要拓宽市场化就业渠道。由市人社局牵头，指导各县区精准落实缓缴社保费、发放扩岗补助等一系列政策措施，打好稳就业、拓岗位的组合拳，引导鼓励企业最大程度减少裁员、吸纳就业。各县区要将失业保险稳岗返还这条硬措施用足用好，8月底前资金发放量要达到全年预计金额的70%以上，让政策效应尽快发挥。要扎实做好高校毕业生就业工作。初步预计，今年回定报到的高校毕业生约1万人左右，为历年最高。各县区和相关部门要高度重视高校毕业生就业工作，在帮助1000名毕业生到基层就业的基础上，积极组织开展各类专场招聘会，为高校毕业生提供精准就业服务。要高度关注外出务工人员返乡回流。各县区要动态掌握外出劳动力受疫情影响返乡回流情况，一方面继续加强与新疆、青岛、福州等地的劳务对接，及时对返乡劳动力进行再输转；另一方面要在工程建设特别是农业农村基建领域积极推广以工代赈，并落实好提高劳务报酬发放比例政策，为返乡劳动力提供更多就近就业机会。要加快“双创”贷款发放进度。今年我们计划发放“双创”贷款55亿元，目前已发放了24.62亿元，总体进度比较好。下一步市人社局要加强与金融机构的协调对接，优化审批程序，加快放贷进度，精准支持更多城镇登记失业人员、高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业。

八要做实民生保障。越是外部环境复杂严峻，风险挑战交织叠加，越要把保障和改善民生摆在突出位置抓实抓好，彰显追赶发展的根本目的。要促进农村居民稳定增收。各县区要把保障和促进农村居民增收作为巩固拓展脱贫成果的重点任务，牢牢抓住就业和产业两个关键，在突出抓好外出劳动力稳岗就业的同时，加快现代农业产业园等农业产业项目建设进度，大力发展农民专业合作社、扶贫车间和就业工厂，带动更多老百姓发展优势特色产业，提升产业收入比重，实现就地务工增收。同时，要加快村庄规划编制工作，稳妥有序推进农村人居环境整治、基础设施建设等乡村建设任务，不断提升农村居民的生活品质。要兜牢城镇困难群体生活底线。目前全市共排摸出符合解困纾困条件的将近2.5万人，数量很大，纾困任务也很重。各县区和市直相关部门要高度重视，对照年初制定的纾困解困行动实施方案，在前阶段宣传培训、建立台账的基础上，持续深入为城镇困难群体排忧解难，全力保障好他们的基本生活。要扎实办好为民实事。8月中旬省政府将对民生实事办理情况进行实地督查，各责任部门要统筹好省、市实事办理，督促各县区加快办理进度、提高办理质量，确保时间过半、任务过半，有条件能提前完成的提前完成。在此基础上，要按照为民办实事长效机制，提前考虑明年的民生实事项目，积极回应群众关切。要统筹抓好生态地质灾害避险搬迁。这是今年省上高度关注、全力推动的一项重点工作，下周一省政府将召开会议专题安排部署。各县区要系统谋划推进，严格按照政策要求，扎实做好规划选址、工程建设、组织搬迁及群众后续发展等工作，尽早将2722户10911人搬迁安置到位。

三、在发展大考中凝聚实打实干的合力，铆足干劲争先进位

国家和省、市稳住经济一揽子政策措施8月底就要见到实实在在的效果，我们唯有以决战的姿态、冲刺的速度来推动稳经济各项政策措施落实到位，才能在发展大考中交出一份“卷优分高”的**答卷。

一要讲政治、顾大局。大家坚决不能因为全国、全省“大环境”而为干不好找理由、为不好干找借口，一定要看到我市追赶发展的“小气候”是能够让我们有作为、而且必定能干出一番成绩的。全市各级各部门要全力以赴完成好各自目标任务，推进全市经济稳中向好、追赶发展，在全省、全国稳经济大盘中体现**担当。

二要重落实、快行动。国家和省、市一揽子政策措施对每条措施都明确了牵头部门、责任部门和完成时限，各部门要对号入座，严格按照国家和省、市各项时限要求，倒排时间、挂图作战，推动各方面工作全面快起来、实起来，确保各项政策措施8月底能够阶段性“对表交账”。另外，政策宣传也很重要，各县区和有关部门都要迅速行动起来，利用政府网站和微信公众号等多种手段，加大政策宣传解读力度，让各类政策家喻户晓、应享尽享。

三要主动谋、奋力干。这次一揽子政策措施为我们提供了多重叠加的政策机遇，各级各部门务必按照任振鹤省长“吃干榨尽”的要求，结合我们正在干和将要干的事，主动谋划、主动出击，全力抓争取、快落地、赶进度，真正把政策机遇变为我们发展的项目和资金。特别要按照招商引资集中攻坚行动的要求，大家要在这一个月有限的时间内，积极走出去，集中攻坚突破，力争在兰洽会、中医药产业博览会和马铃薯大会成功签约更多大项目、好项目。

四要敢担当、真作为。政策千万条，落实第一条。各级各部门要实打实干、干就干好，奋力推进各项工作全面进步。市政府各分管领导要在研究吃透政策的基础上，一方面带领各自分管部门入省进京，积极向上争政策、争项目、争资金；另一方面，要俯身向下，深入县区、部门抓督导、抓协调、抓落实，确保分管口政策措施全面落实到位。市发展改革委要强化日常调度，每天汇总分析，及时掌握情况，密切关注一揽子政策措施落实中存在的困难问题，并及时向市委市政府提出解决问题的措施、办法，真正把“以日保周、以周保旬、以旬保月”落到实处。各县区、各部门要切实强化属地责任、行业责任，在学懂弄通、把准吃透国家和省市一揽子政策以及各行业部门出台的具体实施细则基础上，加强政策协同配套，不断深挖我市财税金融、投资消费、外资外贸、产业链供应链、稳岗就业等政策潜力，做到能出尽出、应出快出，打出一套有效配合、同向发力的政策落实“组合拳”。

五要严督考、重实效。市政府督查室和市发展改革委要对各县区和各部门落实稳经济一揽子政策措施情况开展专项督查，强化对政策实施情况的评估督导和跟踪问效，对政策落实缓慢、执行不力的，要及时通报，督促落实。各级各部门落实政策的效果怎么样，我们将在三季度经济调度会上评比通报。

这里我再重申一下，各县区、各部门要按照各自的指标任务，进一步加强指标监测和经济运行调度，确保各项关键指标走在全省“中间偏上”。另外，我市一些长期走在前的工作，去年出现了滑坡，比如，连续两年获得的“省长金融奖”去年断了档，营商环境第三方评估结果靠后，排在全省第12名，等等。对这些全省有考核、有评比的各项重点工作，大家一定要高度重视，巩固优势，补齐短板，迎头赶上，更好支撑全市高质量追赶发展。

篇8：网络舆情研判方法刍议

一、网络舆情研判的内容

当舆情信息被发现后, 应对的第一步就是要对舆情信息进行研判, 快速准确的研判是舆情应对的基础。那么究竟需要研究哪些内容?可以着重从以下几个方面进行研判:

(一) 舆情信息的真实性

网络上的信息鱼龙混杂、真假难判, 研判的第一步就是对舆情信息的真实性进行甄别, 弄清事实的来龙去脉, 还原事实真相, 为制定应对策略奠定坚实的事实基础。

(二) 舆情信息所处的阶段

热点舆情的发展大致可分为舆情信息发布, 舆情信息引发关注, 舆情信息引发热议并形成公共话题, 舆情逐渐冷却等几个阶段, 不同的阶段有不同的应对策略。

(三) 舆情信息反映的诉求

这是舆情研判的重要内容, 舆情应对策略必须要紧紧围绕舆情信息的诉求以及舆论的诉求来制定, 积极回应舆情所反映的诉求, 才能真正做到有的放矢。

(四) 舆情信息为热点的可能性

这是舆情研判的重点和难点, 目前舆情的监测机制不断健全, 早发现舆情信息已经成为可能, 在较早发现舆情的情况下, 准确地对舆情信息的发展趋势做出研判, 对于快速、准确地应对舆情至关重要。

二、网络舆情研判的方法

舆情信息的发展有其自身特点规律, 对其研判必须紧紧针对舆情自身的特点。

(一) 对舆情信息事实真实性的研判方法

主要采取线上线下的调查取证, 做到线上信息和线下印证并举, 尽可能的做到全面、完整地获取信息, 不偏听、偏信一面之词, 避免错漏, 误导应对方向。

(二) 对于舆情所处阶段的研判方法

主要依据发布的时间的长短, 网民、大V、网媒的参与度进行判定。舆情信息发现时间离发布时间较近, 网民参与量较少, 没有引发大V、网媒的关注, 舆情信息通常尚处于萌芽期;舆情信息发现之际, 已有少量网民跟帖关注, 或者已有大V开始转发, 舆情信息则处于发酵期;舆情信息已经成为网民热议的焦点, 或者已经被媒体跟踪报道, 舆情信息已进入高热期;舆情信息的关注度迅速降低, 网民的跟帖评论增长数量极速下降, 舆情信息则已进入了消退期。

(三) 对于舆情诉求的研判方法

主要根据事件的起因及舆情信息发布者帖文中体现的诉求来进行研判, 在事实调查取证的基础上, 弄清舆情信息发布者的基本诉求, 是谋求受损利益维护, 还是在谋求利益维护的同时, 要求对行为不当者进行惩处;同时, 网络舆情所反映的诉求有可能与信息发布者的诉求不相一致, 舆情诉求可能更侧重于对违法违规者的惩治;另外发帖者的诉求和网络舆情的诉求都有可能存在不合理性, 必须依据调查认证的事实, 判断这两种诉求的合理性, 以便下一步制定具体应对策略时作为重要参考。

(四) 对于舆情信息发展成为热点的可能性的研判方法

这里所研判的舆情信息主要是指刚刚发布到网络上、处于萌芽期的信息。研判其成为热点的可能性, 是舆情研判的重点和难点, 可以依据以下六项指标研判:

第一, 信息内容的冲击力。美国著名传播学家马克斯韦尔提出“雄辩证据”说, 也就是“客体的某些特点可能与公众产生强烈共鸣, 以至于它们变成增强议题、人物或话题显要性的雄辩论据。”[1]舆情信息内容本身所包含的特点, 有可能就包含了“雄辩证据”, 据有极强的冲击力、吸引力。一方面可以依据研判人员自身的喜好来研判, 研判人员的喜好某种程度上反映着相似兴趣人群对舆情信息内容的兴趣程度;另一方面, 也可以参照以往的类似热点舆情分析比对, 通过内容的相似度来判定其是否具有成为热点的潜质。另外, 在众多热点舆情中, 负面舆情其传播速度和传播效率更高, 一旦发现的舆情信息属于负面信息, 其冲击力自然而然地上升, 其成为热点舆情的可能性也会大幅度上升。

第二, 信息载体的吸引力。不同的信息载体对舆情热度的发展有着不同的影响。这里所说的信息载体, 主要是指舆情信息是依托何种形式进行发布传播, 这些载体包括文字、图片、视频或声音等。网络上有一句流行语“有图有真相”, 较为生动地体现了网络信息载体对于舆情信息传播所产生的影响。对于单纯的文字性描述, 其真实性容易受到网民质疑, 对网民的吸引力也会打折扣;如果舆情信息包含了图片、视频等内容, 会大幅增加信息的容量, 提升其可信度、吸引力, 对网民产生更强烈的视觉感观冲击。例如, 2013年底发生的内蒙古乌海消防打兵事件, 一段时长为15分钟的视频详细记录了新兵受虐打的场面, 迅速引发网民的关注, 极速地发展成为网络舆论焦点。

第三, 发布平台的影响力。不同的信息发布平台对舆情热度的发展有着不同的影响, 信息发布初始网站流量势必影响到负面信息扩散概率。普通网站论坛流量相对较少, 网民关注度不高, 引发高热度舆情的风险相对较低;而知名的网站、论坛、自媒体平台的流量巨大, 信息传播的速率非常高, 舆情信息引发热点的概率就大幅度提升, 如腾讯网、凤凰网等门户网站、天涯论坛等知名论坛、新浪微博、微信公众号等自媒体平台;再如QQ群、微信圈等即时通讯软件平台, 因其成员都为亲朋好友或熟人, 彼此间有信任基础, 任意成员发布的信息被其他成员认同并转发的概率较大, 会大幅度地加快舆情信息的传播速度, 其成为热点的概率也大幅度上升。

第四, 发布账号的影响力。舆情信息发展账号的影响力对舆情热度的发展产生了不同的影响。关注度低、粉丝数少的普通账号发布的舆情信息, 其成为热点的概率也相对较低;但如果舆情信息首发于影响力巨大的账号或者普通账号发布的信息被具有较大影响力的“大V”转发, 其发展成为热点的可能性就大幅度地增加。

第五, 发布账号的背景。舆情信息发布账号的背景对舆情热度的发展产生不可忽视的影响。习近平在2013年“8.19讲话”中指出“互联网已经成为舆论斗争的主战场”, 一些热点负面舆情炒作背后总能发现一只若隐若现的黑手。一旦有类似势力的账号参与, 舆情信息很容易被炒作成热点。例如, 一些外媒的新媒体账号, 其发布的内容存在着较强的倾向性, 这类账号发布的信息, 其风险级别较高;另外, 一些看似影响力不大的普通账号, 其背后可能也隐藏着特殊背景, 可能通过其发布内容的倾向性、发布内容的转发量进行研判, 有背景的账号通常发布的内容均为反映社会黑暗面的, 其账号与倾向性明显的“大V”互动频繁, 所发布的舆情信息成为热点的可能性也大幅度增加。

第六, 转发跟帖的速率。信息的转发跟帖速率的变化直接反映着当前舆情热度的发展走势, 前面几项指标主要是概率研判, 那么这项指标是量化研判。发现信息之后, 通过记录单位时间内舆情信息的点击量、跟帖数及转发数, 推测信息关注度变化的速率, 进而推断舆情热度的发展趋势。短时间内转发跟帖速率变化不大的, 风险系数相对较低;短时间内转发跟帖速率变化迅速的, 其风险系数就高。当然舆情信息的发展不是一成不变的, 对于前面几项指标危险级别较高的, 即使当前转发跟帖速率较低, 也应加强关注, 预防舆情突变。

除了前面的六项指标外, 其他一些因素对舆情信息成为热点的可能性产生影响。例如, 舆情信息发生的时段, 如果在节假日期间, 公众出行较多, 关注度就会下降;再如其他高热度舆情的影响, 可能因为其他舆情的热度吸引了大部分网民的注意, 使得原来可能成为热点舆情的信息被忽视, 也有可能与高热度舆情相似, 受高热度舆情的连带, 本应不大会成为热点, 附带成了热点。

三、网络舆情研判的结论

舆情研判的根本目的, 是要得出一个可供制定具体应对策略的作为重要参考的结论, 确保舆情应对策略的针对性、适当性。

对于舆情信息真实性的研判, 大致有以下三种结论:一是信息完全失真, 如最近发生的南京奥迪女舆情, 网络上曝光的事实与真实情况几乎相反。二是信息部分失真并且直接误导舆情走向, 如四川男司机暴打女事件舆情, 男司机暴打女司机是事实, 但是仅仅是事件的一角, 这段视频没有完整地公布事件的真相。三是信息完全真实。前两种状况在制定应对策略的时候重点放在传递真相上, 第三种情况重点需要放在如何线上、线下的正面应对。

对于舆情信息所处阶段的研判, 大致有以下四种结论:一是舆情处于萌芽期, 在制定策略的重点应放在线下处置为主, 并对线上应对有思考。二是舆情处于发酵期, 此时舆情应对的重点在做好线下处置的同时, 适当地采取侧面引导的方式, 避免舆情进一步恶化;当舆情已经基本形成的时候, 在做好戏下沟通的同时, 线上沟通要作为重点;当舆情已经冷却的时候, 应对的重点放在线下的善后和避免舆情的反弹。

对于舆情信息诉求的研判, 大致有以下三种结论:一是舆情诉求是合理的, 那么在制定应对策略时重点放在积极解决问题上。二是舆情诉求是部分合理, 在制定应对策略时即要回应合理诉求, 积极解决问题, 同时对于不合理部分进行有理有据的解决。三是舆情诉求基本不合理, 应对重点应放在舆情信息诉求不合理的解释上, 运用充分的证据, 清晰地向网民传递和解释这种诉求的不合理性。

对于舆情成为热点信息可能性的研判, 根据前面多项指标及其他参考的综合考量, 大致有以下三种结论:一是舆情信息成为热点的概率极低, 制定的应对策略的主要措施局限于跟踪关注;如果研判的风险系数略高, 但成为热点舆情可能性不大, 制定策略的重点放在针对舆情诉求的侧面解释引导;如果研判的风险系数很高, 舆情也在快速恶化, 则需要全面启动舆情应对预案, 及早采取正面回应。

舆情研判是一个简短而快捷的过程, 有可能仅仅需要几分钟, 本文采取解剖麻雀的方式进行分析, 以便增强可操作性, 在具体实施过程中, 在追求研判准确的同时, 也要注重提升研判的速度, 避免过于纠结于研判的准确性而延误处置时机;另外, 舆情得出的结论也是一个模糊结论, 在舆情的整个发展过程中存在诸多变量, 应随时根据最新情况进行新一轮研判, 舆情研判应贯穿于舆情发展的全过程, 进而不断地根据新的研判结论修正应对策略, 提升舆情应对处置效果。

参考文献

[1]马克斯韦尔·麦库姆斯 (Maxwell Mccombs) (美) .议程设置——大众媒介与舆论 (第1版) [M].郭镇之, 徐培喜, 译.北京:北京大学出版社, 2008:110.

[2]人民网舆情监测室.如何应对网络舆情 (第一版) [M].新华出版社, 2011