野生动植物进出口证书管理办法（精选11篇）
篇1：野生动植物进出口证书管理办法
依法进出口野生动植物及其产品的，实行野生动植物进出口证书管理。野生动植物进出口证书包括允许进出口证明书和物种证明。进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》(以下简称商品目录)中公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品、出口列入商品目录中国家重点保护的野生动植物及其产品的，实行允许进出口证明书管理。
进出口列入前款商品目录中的其他野生动植物及其产品的，实行物种证明管理。商品目录由中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室(以下简称国家濒管办)和海关总署共同制定、调整并公布。
篇2：野生动植物进出口证书管理办法
允许进出口证明书和物种证明由国家濒管办核发;国家濒管办办事处代表国家濒管办核发允许进出口证明书和物种证明。
国家濒管办办事处核发允许进出口证明书和物种证明的管辖区域由国家濒管办确定并予以公布。 允许进出口证明书和物种证明由国家濒管办组织统一印制。
篇3：浅析野生植物资源管理的经济手段
摘要：当前在我国，对于野生植物资源的保护和管理最为常用的是行政手段和经济手段，由于行政管理的成本过高，效率过低等问题，因此，行政管理的效果常常不盡人意。因此，对于野生植物资源管理中的经济手段，也就成为当前在野生植物资源管理手段的主要研究方向。
关键词：野生植物资源；经济手段；资源管理
我国的野生资源物质丰富，有着超过3万多种，据统计资料显示是我国野生植物资源约有高等植物3万余种是世界上植物资源种类最多，生物种类最为丰富的国家之一。随着我国对野生资源的利用范围越来越大，对资源的破坏也就越来越严重。在我国的野生资源中，有很多植物正处于濒临灭绝的状态，有的甚至已经灭绝，因此，探索并且完善野生植物资源管理的经济手段，并且发挥经济手段的作用，是当前野生植物资源工作者的主要工作。
一、当前我国野生植物资源管理的现状分析
从野生植物资源经济效益角度分析，野生植物相对于野生动物的生长繁育的不确定性更易管理，野生植物有着较高的观赏性是我国花卉市场建材市场、纺织市场发展的基础，其很高的药用价值使得野生植物在人们的食品、药品、化工领域成为普遍使用的原材料。合理管理野生植物资源，是为我国的经济和社会发展提供丰富物质基础与发展方向；从野生植物资源的生态效益角度上分析，野生植物是陆地生态系统中不可或缺的重要组成部分，也是为整个生存系统提供氧气和屏障耳朵族群，野生动物与野生植物都是重要的自然生态资源，但是野生植物的经济效益与可持续发展效益最高。我国政府十分重视野生植物资源的保护，为了加强管理，我国已经颁布了多项关于野生植物资源的保护条例，这些法律法规在一定程度上起到保护作用，但是，有很多地方对于野生植物资源的破坏行为仍然存在，而且屡禁不止，主要有以下几种表现：
1.被巨大的利益驱动的破坏行为。当前已经存在的各种保护性的法律法规对野生资源进行保护，减少了对野生植物资源的破坏性，同时，也无形中提高了野生资源的价值，致使很多人为了这巨大的利益铤而走险，为野生植物资源带来了巨大的威胁。
2.管理制度上存在的缺陷。虽然我国已经制定了一些相关的法律法规对野生植物资源进行保护，但是由于很多条款过于概括，实际操作性比较差，为资源的经济管理带来了一定的困难，而且由于法律法规的一些条款不能及时更新，也给破坏者创造了可乘之机。
3.行政执法存在着一定的局限性。大部分的野生植物资源多分布于偏远山区，很多时候，执法人员无法深入到山区进行管理和保护，同时也由于执法部门的人员配备和管理经费不够，也制约着对野生植物资源的保护，容易出现执法的盲点，在客观上造成了破坏行为的屡禁不止。另外，有的部门为了增加地方收入，对于野生植物的破坏行为也就默许，无形中增加了野生植物破坏行为的密度和力度。
二、对野生植物资源经济管理手段的研究
当前，对于野生植物资源的破坏行为，我国已经采取了一定的经济手段进行控制，由于对资源管理的经济手段还处于一个起步阶段，还存在着以下几个问题：
1.为了使经济管理手段对植物资源起到保护作用，就需要满足一些外在的条件，比如法律的保障机制。如果没有一个健全的法律机制作为支持，那么资源管理的经济手段将很难发挥其应有的作用。但是，我国当前还没有一个对野生植物资源管理费用的明确规定，致使在资源管理的经济手段实施过程中经常遇到难题，同时，由于管理费用的数额无法明确作出规定，也就无法根据资源的价值和破坏行为造成的损失进行激励和处罚，各部门之间无法协调，造成很多资源保护相关的条目出现重复的现象。
2.进行资源管理的经济手段单一，当前采用的经济手段一般都是对管理费用和进出口费用进行收取，事实上，经济手段的内容十分丰富，比如税费制度、生态补偿等等，因此，相关部门应当加强对野生植物资源经济管理手段的研究，采用丰富的管理手段，加强对野生植物资源的管理。
三、完善野生植物资源经济管理手段的措施
针对当前我国野生植物资源管理经济手段的管理现状，我们应当借鉴先进的管理经验，加强和完善我国对植物资源经济管理手段的作用。
1.明确产权，建立健全产权流转制度。当前，在我国的资源管理制度中，存在着很多不足之处，究其原因，在于植物资源的产权不明确，主体不清晰，因此，明确野生植物资源的产权，规定资源的受益者要对资源进行补偿，资源的培育者将会获得更多的利润，这对野生资源经济管理手段的实施有着巨大的推动作用，国家可以在将资源的产权进行明确的分析之后，采取招标和拍卖等方式，使资源转化为资本，从而使野生资源的效率得到最大程度的发挥。
2.对野生植物资源实施有偿使用。在我国，一直以来都存在着资源无价，产品高价的扭曲的价格体制，从事原料生产与加工的企业占有着高额的市场利润，但是却没有应用到对资源的补偿中去，而使资源面临着枯竭的危险，因此，制定合理的价格体系，对野生植物资源实施有偿使用，缓解人类对野生植物资源带来的巨大压力，限制对某些物种的大范围开发和利用，减少对野生植物资源环境的破坏。
篇4：野生动植物进出口证书管理办法
《允许进出口证明书》申请表
13.原产地：
18.附件：
篇5：农业野生植物保护办法
第一条 为保护和合理利用珍稀、濒危野生植物资源，保护生物多样性，加强野生植物管理，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。
第二条 本办法所称野生植物是指符合《条例》第二条第二款规定的野生植物，包括野生植物的任何部分及其衍生物。
第三条 农业部按照《条例》第八条和本办法第二条规定的范围，主管全国野生植物的监督管理工作，并设立野生植物保护管理办公室负责全国野生植物监督管理的日常工作。
农业部野生植物保护管理办公室由部内有关司局组成。
篇6：浙江省野生植物保护办法
每年四月为全省野生植物保护宣传月。
第九条 县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当加强野生植物资源的调查，建立野生植物资源档案。
野生植物资源调查至少每十年组织一次。
第十条 国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录的制定和公布按照国家有关规定执行。
省重点保护野生植物名录由省野生植物行政主管部门商有关部门制定，报省人民政府批准并公布，并报国务院备案。
列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的我国野生植物，未列入国家重点保护野生植物名录的，应当列入省重点保护野生植物名录。
第十一条 在国家重点保护野生植物和省重点保护野生植物物种天然集中分布区域，符合自然保护区建立条件的，应当依照有关法律、行政法规的规定建立自然保护区。自然保护区的建设和管理，按照自然保护区管理法律、法规、规章的规定执行。
前款规定以外的其他区域，可以建立野生植物保护小区、保护点〔以下简称保护小区(点)〕。
第十二条 保护小区(点)由县级人民政府野生植物行政主管部门会同乡(镇)人民政府(包括街道办事处，下同)、村民委员会(包括森林经营管理单位)，与森林、林木、土地所有权人和使用权人充分协商后划定，报县级人民政府批准并公布，并报省野生植物行政主管部门备案。
对特别重要的保护小区(点)，经省野生植物行政主管部门审查后，由县级人民政府报省人民政府批准并公布。
第十三条 县级人民政府野生植物行政主管部门应当设置保护小区(点)保护标志和设施。
任何单位和个人不得破坏、损坏保护小区(点)保护标志和设施。
第十四条 县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当建立野生植物保护信息系统，加强对野生植物生长环境的监视、监测，维护和改善野生植物生长环境，及时消除影响野生植物生长的不利因素。
第十五条 建设工程项目对野生植物的生长环境产生不利影响的，建设单位提交的环境影响评价文件应当对此作出评价。环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件时，应当按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，征求野生植物行政主管部门的意见。
建设单位在工程项目建设过程中应当按照环境影响评价文件审批意见，对野生植物生长环境采取相应的保护措施，并承担所需费用。
第十六条 林木采伐、造林、抚育的作业设计方案应当根据野生植物资源调查成果，标明作业区内的野生植物。
森林经营单位以及农业生产单位和个人在森林经营管理、农业生产中应当采取有效措施，防止损坏野生植物。
禁止在野生植物保护小区(点)内进行毁坏野生植物的挖砂、取土、采石和开垦等活动。
第十七条 省野生植物行政主管部门应当组织建立野生植物种质资源库，搜集、整理、鉴定和保存野生植物种质资源，建立野生植物种质资源繁育基地。
第三章 野生植物的采集
第十八条 禁止采集国家一级保护野生植物。
因科学研究、人工培育、文化交流等特殊情况需要采集国家一级保护野生植物的，申请人应当向所在地县级人民政府野生植物行政主管部门提出申请，由省野生植物行政主管部门按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定签署意见后，报国务院野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准，并核发采集证。
第十九条 采集国家二级保护野生植物的，申请人应当向所在地县级人民政府野生植物行政主管部门提出申请，由县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，报省野生植物行政主管部门批准，并核发采集证。
第二十条 采集列入省重点保护野生植物名录的林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的，申请人应当向所在地县级人民政府林业行政主管部门提出申请，由县级人民政府林业行政主管部门签署意见后，按照《浙江省森林管理条例》的规定报省林业行政主管部门批准，并核发采集证。省林业行政主管部门可以委托设区的市人民政府林业行政主管部门核发省重点保护野生植物采集证。
采集前款规定以外的省重点保护野生植物的，采集单位和个人应当向县级人民政府农业行政主管部门报备案。县级人民政府农业行政主管部门应当及时向省农业行政主管部门汇交备案材料。省农业行政主管部门应当制定《浙江省重点保护野生植物采集管理办法(农业部分)》，明确允许采集的省重点保护野生植物的种类、数量、地点、用途和方法。
第二十一条 采集城市园林或者风景名胜区内野生植物需要依法申请办理采集证的，应当先征得城市园林或者风景名胜区管理机构的同意。
第二十二条 申请办理采集证，应当提交下列材料：
(一)采集方案(包括采集目的、种类、数量、地点、期限和方法);
(二)用于人工培育的，应当提交培植场所的设施、设备和技术条件等材料;
(三)用于科学研究和文化交流等用途的，应当提交相关部门的批准文件或者科学研究和文化交流项目立项、合作协议等材料。
第二十三条 采集单位和个人必须严格按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法采集野生植物。
采集本办法第二十条第二款规定的省重点保护野生植物的，应当符合《浙江省重点保护野生植物采集管理办法(农业部分)》规定的种类、数量、地点、用途和方法。
采集作业涉及采挖、移植的，采集单位和个人应当依法采取植被恢复等措施，防止水土流失。
第二十四条 任何单位和个人不得改变采集证和《浙江省重点保护野生植物采集管理办法(农业部分)》规定的野生植物用途。
第四章 野生植物的管理
第二十五条 鼓励、支持人工培育野生植物。人工培育的野生植物实行“谁投入、谁所有”。鼓励单位和个人在房前屋后种植人工培育的珍贵、稀有树木。
除古树名木外，采伐农村居民房前屋后个人种植的珍贵、稀有树木的，按照《中华人民共和国森林法》第三十二条规定执行。
第二十六条 人工培育野生植物实行备案制度。
人工培育野生植物的单位和个人，应当每年向培育场所所在地县级人民政府野生植物行政主管部门报备案，并提交下列材料：
(一)培育场所的基本情况，包括培育场所的地点、规模、品种、设施、设备、技术条件等;
(二)年繁育数量;
(三)野生植物物种来源;
(四)省野生植物行政主管部门规定的其他材料。
县级人民政府野生植物行政主管部门应当自收到报备案材料之日起20日内对人工培育野生植物场所进行现场核实，并签署核实意见。
县级人民政府野生植物行政主管部门应当在规定的期限内向省野生植物行政主管部门汇交备案材料。
第二十七条 对未定名或者新发现的有重要价值的野生植物，人工培育单位应当妥善保管繁殖材料及有关资料，并与当地县级人民政府野生植物行政主管部门签订保密协议，承担保密义务。
第二十八条 县级人民政府野生植物行政主管部门应当根据人工培育野生植物备案记录，出具野生植物人工培育产地证明。需要由省野生植物行政主管部门出具野生植物人工培育产地证明的，省野生植物行政主管部门应当根据县级人民政府野生植物行政主管部门提供的产地证明出具。
第二十九条 禁止出售、收购国家一级保护野生植物。
出售、收购国家二级保护野生植物的，按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，由省野生植物行政主管部门批准。
进出口野生植物的，按照国家有关规定办理相关手续。
第三十条 境外人员不得在本省行政区域内采集和收购野生植物。
境外人员在本省行政区域内对野生植物进行野外考察的，应当按照国家有关规定报经批准。
第三十一条 县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当加强对野生植物采集、培育的监督检查。接受检查的单位和个人，应当如实提供相关材料。
县级以上人民政府野生植物行政主管部门在监督检查中可以扣留无采集证以及违反《浙江省重点保护野生植物采集管理办法(农业部分)》采集的野生植物。
第五章法律责任
第三十二条 违反本办法规定，损坏保护小区(点)保护标志和设施的，违法行为人应当予以赔偿;野生植物行政主管部门可以处500元以上1000元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法规定，建设单位未按照环境影响评价文件审批意见对野生植物生长环境采取相应保护措施的，由负责审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门会同野生植物行政主管部门责令限期改正，并由环境保护行政主管部门按照《建设项目环境保护管理条例》等规定处以罚款。
第三十四条 违反本办法规定，作业设计单位未在作业设计方案中标明作业区内野生植物的，由野生植物行政主管部门责令改正;逾期未改正的，废止作业设计方案，可以处1000元以上1万元以下的罚款。
违反本办法规定，森林经营单位以及农业生产单位和个人在森林经营管理、农业生产中未采取有效防护措施造成野生植物损坏的，由野生植物行政主管部门责令其采取补救措施，可以处500元以上5000元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，进行挖砂、取土、采石和开垦等活动，致使野生植物受到毁坏的，由野生植物行政主管部门责令改正，可以处1000元以上2万元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法规定，未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款;没有违法所得的，处3000元以上3万元以下的罚款;有采集证的，可以吊销采集证。
违反本办法规定，未取得采集证或者未按照采集证规定采集省重点保护野生植物的，由林业行政主管部门收缴所采集的野生植物，可以处1000元以上3万元以下的罚款;有采集证的，可以收缴采集证。
违反本办法规定，未按照《浙江省重点保护野生植物采集管理办法(农业部分)》规定的种类、数量、地点、用途和方法采集省重点保护野生植物的，由农业行政主管部门收缴所采集的野生植物，可以处1000元以上3000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门根据职责分工，按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。
第三十八条 违反本办法规定，境外人员在本省行政区域内采集和收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的，由野生植物行政主管部门按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定没收所采集和收购的野生植物以及考察资料，可以并处5万元以下的罚款。
违反本办法规定，境外人员在本省行政区域内采集和收购省重点保护野生植物，或者未经批准对省重点保护野生植物进行野外考察的，由野生植物行政主管部门收缴所采集和收购的野生植物以及考察资料，可以处3万元以下的罚款。
第三十九条 野生植物行政主管部门及其他有关部门有下列行为之一的，由有权机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
(一)未依法核发采集证的;
(二)未依法履行监督管理职责的;
(三)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第四十条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本办法所称的野生植物采集，是指采伐、采挖、采摘、采割、收集野生植物的植株及其根、茎、芽、叶、花、果、皮、汁液等。
篇7：野生动植物 我们的朋友
相信很多人都不会忘记几年前那部名为《可可西里》的电影，它像一则新闻报道一样，淋漓尽致地向世人展示了荒凉的无人区，屠杀藏羚羊的场景，残酷的自然环境，凶残地猎杀藏羚羊的杀手……
震撼之余，除了对那些杀手无尽的愤怒、对巡山队员的无比敬重，它也引起了人们对藏羚羊、对野生动物的生存状况空前的关注。
经过近些年实施野生动植物保护，如今，可可西里这个“野生动物王国”的动物种群数量目前呈现出增长态势：藏羚羊、藏原羚、藏野驴、野牦牛等国家一、二级保护动物数量增加，仅藏羚羊的种群数量就由保护区初建时的两万只左右增加到目前的十三四万只。
2008年4月2日是一个有着特殊意义的日子，在这一天，500株被誉为“植物界的熊猫”的德保苏铁树苗被从深圳仙湖植物园运到广西德保，陆续栽植在黄连山国家级保护区的一个山坡上。这是我国首次由政府系统组织实施的植物回归项目，“苏铁回归”无疑成为拯救更多小种群和面临濒危的珍稀植物“探路者”。
野生动植物经济发展迅速的今天日益引起人们的重视，主要在于它不仅仅是维持生态系统稳定的基本因素，而且也是人类生产生活和健康的重要物质基础，是人类社会发展的重要物质资源，并且蕴藏着巨大的社会经济潜能——它们是我们的朋友。
有人预言，野生动植物基因资源的争夺，将关系到未来一个国家、一个民族的经济兴衰。
“我国是野生动植物基因资源十分丰富的国家，但如果保护不当导致物种灭绝，其基因资源也将随之消失，损失将无法挽回。”这是国家林业局副局长印红近日在接受《经济》杂志采访时说的这番话。
让“野生动植物王国”名副其实
我国野生动植物种类十分丰富,被誉为“野生动植物王国”。我国仅脊椎动物就有6481种，居世界前列；高等植物达3万多种，居世界第三位。中国保存了许多北半球地区濒临灭绝的孑遗物种，如大熊猫、朱鹮、金丝猴、华南虎、扬子鳄和水杉、银杉、香果树等数百种珍稀濒危野生动植物。我国有药用植物11000余种和药用野生动物1500多种，又拥有大量的作物野生种群及其近缘种和许多畜禽的起源种，是世界上栽培作物的重要起源中心之一，还是世界上著名的花卉之母，是世界雉类王国。
物种是最珍贵的自然遗产和人类未来的财富，维护物种安全是可持续发展的重要标志。我国政府将保护野生动植物种作为自己的重大责任，为此作出了巨大努力，并于2001年实施了野生动植物保护及自然保护区建设工程，取得了重大进展。
印红介绍说，为了保护珍贵的野生动物资源，采取了五项措施。一是加强野生动物保护立法并切实加大执法力度。颁布了《野生动物保护法》、《自然保护区条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规。组织开展了“绿盾行动”等一系列专项执法行动。二是强化栖息地保护。通过建立自然保护区、自然保护小区等形式，有效保护和改善了野生动物栖息地。三是拯救繁育珍稀濒危物种。圈养大熊猫种群达到239只，野外种群数量达到1596只；朱鹮从1981年发现时的7只，增加到1000多只。四是积极推动野生动物资源繁育。野生动物驯养繁殖单位达24500多家，有效缓解了野生资源保护的压力。五是建立野生动物疫源疫病监测体系。在候鸟等野生动物重要聚集分布区域建立了350处国家级、550处省级和2000余处市县级监测站，布设监测点和巡查路线近万处。
同时，积极加强了野生植物保护。我国政府颁布了《野生植物保护条例》、《国家重点保护野生植物名录》等法律法规。初步建立起野生植物就地保护网络体系，涵盖了65%的高等植物种类和130多种重点保护的野生植物主要栖息地。积极开展迁地保护和针对珍稀濒危野生植物的拯救繁育，建立起400多处野生植物种质资源保育、基因保存中心和160多家植物园、树木园，保存了中国植物区系成分植物物种的60%，上千种珍稀濒危野生植物得到有效保护。
加大野生动植物保护执法工作力度，有效遏制了破坏野生动植物资源的势头。有数据统计，2007年，全国森林公安机关共查处破坏野生动物资源案件6000多起；全国林政执法机关共查处乱捕滥猎野生动物案件1882起；查处非法收购、出售、运输、携带野生动物及其产品案件2792起，有效打击了破坏野生动物违法犯罪活动。
“建立自然保护区是保护典型生态系统和生物多样性的有效措施。” 印红说。目前，全国建立各类自然保护区2395处，覆盖了15%以上的陆地国土面积，超过了世界平均水平；建设各类自然保护小区5万多处，总面积150多万公顷。其中全国林业系统建设和管理自然保护区1766处，总面积1.23亿公顷，约占国土面积的12.8%。这些自然保护区有效保护着我国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，涵盖了20%的原始天然森林、47%的自然湿地和30%的典型荒漠地区，对维护生态和生物多样性、促进可持续发展发挥了重要作用。
据了解，野生动植物种拯救稳步推进，人工促进资源恢复和减轻利用野生资源压力的成效不断显现。通过组织实施了濒危动物拯救工程，建立野生动物救护繁育基地250多处，收集360多种濒危野生动物基因样本12600多份，突破了大熊猫、朱鹮、扬子鳄、野马等一批濒危物种人工繁育技术难题，有200多种野生动物建立了稳定的人工种群。组织实施了朱鹮、德保苏铁回归自然工作。随着大熊猫、朱鹮等珍稀物种人工繁育种群的发展，有力支持了国家重大外交和重大活动。
并且，全面启动了大熊猫野外监测工作，针对局部地区箭竹开花和每年冬末春初野外食物资源相对匮乏的问题，组织四川、陕西、甘肃三省对栖息地现场检查，制订应急救护方案。2007年圈养大熊猫共繁育19胎31只，成活25只。
近年来，从繁育技术、种源储备、市场准入、政策机制上大力支持发展野生动植物繁育，促进对人工繁育资源的利用。目前，全国野生动物、野生植物繁育利用主体分别发展到2.4万家和1.7万家，年产值逾2000亿元。一些利用需求度高的物种实现了通过人工繁育解决资源来源问题，既减轻了野外资源保护的压力，又促进了经济发展和群众增收。
如今，中国重视生态和生物多样性保护，树立了良好的国际形象。特别是湿地保护工作受到国际社会的高度赞誉，中国政府先后获得“献给地球的礼物”特别奖、“全球湿地保护与合理利用杰出成就奖”、“湿地保护科学奖”、“自然保护杰出领导奖”等国际荣誉。湿地公约新任秘书长在访华时说：“中国湿地保护和履约工作可作为全球的样板。”
全面保护下一步
普陀鹅耳栎野外种群只有1株，绒毛皂荚只有2株，广西火桐、百山祖冷杉只有3株……目前，我国55种国家Ⅰ、Ⅱ级保护野生植物濒临灭绝。这些濒临灭绝的野生植物野外种群数量都在5000株以下，其中11种中国特有珍贵野生植物仅存10株以下。
自然灾害、气候变化等是使得野生动植物一步步走向灭绝的边缘的重要因素。据印红介绍，今年年初，我国南方发生的百年一遇的特大雨雪冰冻灾害，使得一些物种尤其是极度濒危的野生植物极小种群和世界级极危物种遭受了空前的“打击”。受这次雪灾直接影响的野生动物145种，野生植物极小种群和世界级极危物种达到40多种。
“一些人为因素将直接影响野生动植物种群生存危机和局部灭绝加剧。”印红表示。人为活动对野生动植物的影响也不容忽视。长期以来人们保护野生动植物意识比较淡薄，跨行业、多领域过度利用野生动植物资源，更有甚者受利益驱使的铤而走险，乱捕滥猎、乱采滥挖，我们保护机构又资金匮乏、管理手段落后……
据科学资料，现在地球上人为活动影响物种灭绝的情况大于自然因素，物种现在以每小时一种的速度消失，而一个物种消失往往导致10～30种生物生存危机，更严重的是造成物种的局部灭绝，会带来生物遗传多样性的丧失，进而造成物种的最后灭绝。我国野生动植物受人为活动影响情况一直比较严重，相当部分野生动物普遍面临着生境恶化、种群隔离的严重状况，现有30000多种高等植物中有4000余种受到威胁。据《CITES国际公约》称：世界上濒临灭绝的物种有640种，其中我国156种，占24%。
印红说，我国野生动植物保护工作制约因素很多。目前我国自然生态系统脆弱、退化的严重局面还没有从根本上得到有效抑制；保护管理体系十分薄弱，野生动植物保护和自然保护区建设管理能力严重不足；野生动植物资源总量不足，部分物种资源濒危临枯竭，野生动物驯养繁殖和珍稀植物培植的总体发展水平较低；对野生动植物保护和自然保护区建设投入不足；野生动植物保护和自然保护区建设缺乏专项扶持政策；科技落后，严重制约了野生动植物保护和自然保护区建设的发展。这些因素无疑成为野生动植物一步步濒临灭绝的助推手。
“党的十七大提出建设生态文明，将其列为全面建设小康社会的重要目标。在建设生态文明和发展现代林业的新形势下，野生动植物保护工作的责任更加重大，任务更加艰巨。”印红说，“要加强野生动植物保护，严格保护生物多样性。通过继续实施野生动植物保护及自然保护区建设工程，到2050年使全国森林、野生动物等类型自然保护区总数达到2600个左右，总面积1.54亿公顷，占国土面积的16%，使全国85%的国家重点保护野生动植物种群数量得到恢复和增加，所有的典型生态系统类型得到良好保护，维护物种安全。”
印红介绍说，今后我国野生动植物保护工作重点是做好减压性保护，大力推动以利用野外资源为主向利用人工繁育资源为主的战略转变，鼓励合理利用野生动植物，通过不断规范经营利用行为，减轻或消除人类过度利用对保护生物多样性和自然生态的压力。着力加强濒危物种拯救，人工促进濒危物种种群在自然状态下逐步恢复，尽快摆脱极度濒危的状况。要尽快编制《全国极小种群野生植物拯救工程规划》，抓紧编制《全国极度濒危野生动物拯救工程规划》。对仍处于极度濒危状态，在野外仅存单一种群的如海南长臂猿、四爪陆龟等10余种野生动物和仅分布在某个特定区域，种群数量介于自然存活边缘的如黔金丝猴、普氏原羚、河狸等40余种野生动物，要纳入工程范围实施有效的保护。同时，要调动野生动物保护专门机构、科研院所、社会企业等各方面力量，针对每个物种制订拯救实施方案，有针对性地采取保护措施。
印红表示，要从法律制度建设上促进濒危物种保护。科学论证并调整国家重点保护野生动植物名录，要抓紧协调，争取早日颁布《第二批国家重点保护野生植物名录》。并且，要针对破坏野生动植物资源犯罪的新特点，继续开展全国和区域性专项打击行动，严厉打击走私、非法运输、出售国家重点保护野生动植物及其制品的犯罪活动，始终保持打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势。
她还特别指出，今年是奥运年，要按照建设生态文明的要求，配合北京奥运会提出的“绿色奥运”理念，还将重点抓好有关奥运口岸的履约宣传工作。
篇8：野生动植物进出口证书管理办法
了我市的森林资源和野生动植物资源，回顾2006年工作主要做了以下几方面的工作：
一、森林资源林政管理工作
（一）、完成生态公益林区划界定
根据《关于印发〈国家林业局财政部重点公益林区划界定办法〉的通知》（林策发[2006]94号）和《省林业局省财政厅关于印发〈省重点公益林区划界定办法〉的通知》（苏林政[2006]10号、苏财农[2006]54号等文件要求，组织市县二级农林林政资源管理专业技术人员对2003年和2006年公益林区划界定成果进行了重新调整，完成了上级林业主管部门规定的目标任务。我市共区划界定国家、省、市、县四级生态公益林49.29735万亩。其中国家级生态公益林5.89365万亩，省级生态公益林43.07475万亩，市级生态公益林0.3195万亩，县级生态公益林0.00945万亩。为实施森林分类经营全面实行国家、省级生态公益林生态效益补尝基金打好了基础，也为今后市、县实行森林生态效益补尝金制度奠定了基础。
（二）、依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法行为，保护绿化成果。
一是大力宣传贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，宣传森林在自然生态环境建设中的主体地位和作用，提高全社会建设林业，保护森林资源的意识。二是加大林政管理队伍学习培训力度，全市举办学习培训班12期200余人次。进一步提高了林政执法人员的素质、执法水平和办事效率。三是严格执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为，全市共立案查处林业行政案件34起，结案33起，查处率97％。没收违法木材53.875立方米；野生动物206只。罚款4.9506万元；补种树木4862株，行政处罚22人。加大了对林业行政案件的监督、查处力度，有效地维护了林业生产秩序，保护了有限的森林资源。
二、野生动植物保护管理工作
（一）、大力宣传野生动植物保护的法律法规，增强全民野生动植物保护法制意识。
开展法律、法规宣传，向全社会普及林业、野生动植物保护的法律知识，是做好野生动植物保护管理工作的前提和基础。2005年我市通过多种形式宣传野生动植物保护的法律法规，约请电台、电视台、无锡本市报社等相关栏目宣传野生动植物知识，报道查获的野生动物案件，报道野生动物管理中的执法检查活动和广大群众积极参与保护野生动物的具体事例，我们还结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定，通过这些宣传，使广大群众对野生动植物的保护有了进一步的认识，自觉性也进一步得到了提高，群众参与野保的联系和举报电话比去年明显增多，很多群众无意中捕捉到来历不明的野生鸟类都能及时与有关部门联系或主动放归自然，形成了保护好野生动植物就是保护自然生态平衡，就是保护我们人类自已的这样一个共识。
（二）、进一步加强野生动植物的种植、养殖和经营利用管理。
2005我市的野生动植物的种、养和经营利用规模与往年相比有所减少，但对管理我们并没有因此放松，而是更进一步地加强了规范，按照法规及有关条例规定凡养殖、经营国家二级以上的野生动物及其产品，我们都将原有的证照重新报省林业局审核批准并核发新证。对超证养殖、经营的单位暂不予上报换证，并督促其改正后再上报，对不再进行养殖、经营的单位，我们及时收回已发放的有关证件并进行备案。今年以来江阴及本市南禅寺市场有两家申报利用野生动物进行观展演出，因野生动物来源的有关手续不完备，我们对此进行宣传教育，及时制止了两起利用野生动物进行非法演出活动。在经营流通领域，我们重点抓了审核查验工作，江阴巧集园艺科技公司每年都有大批量兰花瓶苗进出口，我们在规范企业经营发展的同时，也做好服务，把好进出口查验关，协助做好各份上报材料的审核，确保了该企业依法经营利用濒危兰花品种，丰富了国内外市场。同时按照国家林业局、省林业局的统一布置，对我市生产企业利用天然麝香、熊胆作为原料制售中药活动进行了清理登记，并协助企业做好规范经营和有关事项的申报工作，使生产企业的经营利用纳入规范化。
（三）、加大执法检查力度，查处违法经营活动。
随着人们对野生动植物保护的意识不断增强，各种养殖经营活动逐步规范，但少数违法经营利用、破坏野生动植物资源的现象依然时有发生，针对这种情况，我们在人员少、执法力量薄弱的实际情况下，采取日常巡查与公安110联线，综合执法检查等多
种形式，查处各种违法、违规经营利用野生动植物活动，今年共进行各类检查10余次。特别是非法运输、销售青蛙行为，今年以来我们共截获查处非法运输、销售青蛙5起，清理整顿市场一个，没收野生青蛙约4000斤，3万余只，蛇类25条，鹭鸟4只，并全部及时进行放生，成活率达90以上，通过查处有效地打击了我市非法利用野生动物的经营活动。
（四）、积极做好禽流感的预防工作。
今年秋季以来，禽流感疫情在我国多个地方发生，苏南无锡又是候鸟南来北往迁徙的主要通道之一，根据国家、省林业局的要求，我们对有关通知精神，迅速进行了转发并提出具体要求，建立了候鸟疫情监测点，加强值班制度，定时上报制度，制定疫情处置方案。我们在全市设立了10个候鸟疫情监测点，分布在江阴市、宜兴市、锡山区、滨湖区各区县，投入资金8.5万元，购置观测望远镜配发到各监测点，从而保证监测效果及时、准确。到目前为止我市还未发现因候鸟疫病源而引起禽流感的事件，我们将继续抓好各监测点疫情疫源的监测，踏踏实实做好禽流感预防工作。
三、2007年工作打算
（一）总体思路
坚持以“三个代表”重点思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央、省两个加快林业发展的《决定》精神，实施以生态建设为主的林业发展战略，改进工作作风，强化服务意识，坚持依法治林和“严管林”不动摇，坚持积极推进森林资源管理的各项政策不动摇，坚持进一步加大林地林权管理、资源利用管理和资源监督等各项工作力度不动摇。为推进林业垮越式发展，实现两个“率先”目标要求建设生态无锡保驾护航。
（二）工作打算
1．继续大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，提高全社会保护森林资源的意识。
2．开展森林资源管理、野生动物保护管理执法大检查。
3、组织开展对林政管理人员和社会相关人员法律法规业务知识培训。
4、起草市级生态公益林补偿办法，建立生态公益林管理制度。
篇9：野生动植物进出口证书管理办法
资源管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强森林资源管理，保护和提高林地生产力，杜绝乱挖滥采行为，有序合理利用林地和林下资源，鼓励全员创业增收，提高集约化经营水平，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关法律规定，结合林区实际，制定本办法。
第二条 野生经济植物资源是指林地中除乔木树种以外的一切可利用植物的总和，如：偃松林果、榛子、笃斯越橘、越橘、其他野生浆果、野生真菌、山野菜、野生药材等。
第三条 内蒙古大兴安岭林区实行以生态建设为主，对野生经济植物资源实行严格保护、科学培育、积极利用、合理开发的方针。
第四条 野生经济植物资源采集的发展思路和模式。管理思路：依托资源优势，尊重经济规律，依靠科学技术，因地制宜，稳步推进。
管理定位：以笃斯越橘、越橘、偃松林果、榛子、山野菜、食用菌、中草药为主的采集业。
管理模式：由林业局统一管理，统一组织。第二章 野生经济植物资源采集承包
第五条 野生经济植物的采集、培育、保护、引种都必须实行有组织的经营活动。以自然沟系或林班为经营地点，以林场为单位实行承包，取得承包权后，由林业局资源管理部门办理相关手续。
第六条 野生经济植物采集承包区的区划、合同签订及竞标办法由林业局自行制定。
第七条 各林业局成立野生经济植物采集、培育领导小组。领导小组由资源林政管理科、野生动植物保护办公室、企业管理科、多种经营科、政策法规科、天然林保护办公室、森调队、监察科等部门组成，下设办公室，办公室设在资源林政管理科，负责具体发包的相关信息和办理承包合同。
第八条 林业局的各林场根据本经营区自然条件做出林地综合开发的初步设计方案，上报到林业局的野生经济植物采集、培育领导小组，由森调队具体负责资源清查及承包区落界工作。
第九条 林地承包后，其管辖权属不变，原管护责任不变，不论任何单位和个人都必须接受林地所在单位林政、防火等部门的领导和管理，不服从管理引发不良后果，按违约行为处理，并视情况追究相应责任，直至取消林地承包权。第三章 野生经济植物采集管理
第十条 林业局要加强对林地及其野生经济植物资源的管理，要实行严格保护，科学培育，积极利用，合理开发的方针。
第十一条 禁止在野生浆果、种质资源未成熟之前掠青行为，以防其在未成熟时，含糖率低和经济价值低时提前采摘，致使浆果顶芽受损，下一年形成分枝，影响结果率，野生经济植物采集应实现资源利用最大化。
第十二条 要严格控制野生经济植物的采集量，按照采集量不大于生产量规划采集范围，实行轮采轮休制度。第十三条 采摘时严禁使用对植物资源构成破坏的采摘工具。
第十四条 野生经济植物资源的采集必须实行统一管理，采集人员必须持林业局资源管理部门签发的入山证进行采集，入山证要确定采集地点、物种、采集时间、采集数量。
第十五条 各林业局要加强对野生经济植物资源的管理和经营，认真组织好野生经济植物资源产品的收购工作，力求效益最大化。
第十六条 林业局要强化对野生经济植物资源采集、收购、运输等环节的管理，及时制止查处破坏野生经济植物资源的违法行为，各检查站要加强野生经济植物资源及其产品运输检查。运输野生经济植物产品必须持有林业局资源管理部门核发的野生经济植物产品证明。
第十七条 林业局要强化监测环境对野生经济植物生长的影响，并采取措施维护和改善野生经济植物生长条件，对于生长受到威胁的物种采取拯救措施，保护或恢复其生长环境，必要时建立繁育基地、种质资源库，或者采取迁地保护措施。
篇10：勉县野生动植物保护工作有序开展
勉县野生动物资源丰富，在动物区系中为古北界和东洋界交界处，南北动物皆有，县境内分布野生脊椎动物有4纲18目46科157种。其中列入国家Ⅰ级保护动物的有羚羊、云豹、豹、林麝、 金雕6种；Ⅱ级保护动物有黑熊、小熊猫、大天鹅等31种；列入省级重点保护的有花面狸豹猫等20种。许多野生动物具有重要的经济、药用价值。野猪、草兔、环颈雉、中华竹鼠是可狩猎动物。画眉，八哥，柳莺等是人们喜爱的观賞鸟类。
近年来，勉县野生动植物保护工作有序开展。在加强宣传教育，提高广大干部群众对野生动植物保护意识的同时，勉县野生动植物保护管理机构也得到了充实，基础设施建设进一步完善。2006年，县野生动植物保护管理站被省林业厅确定为省级野生动物疫源监测站，投资4万元，及时增添了办公设施和观测专用设备，举办了野生动物疫源，疫病监测培训班。全县野生动物疫源疫病监测网络初步形成。
篇11：野生动植物进出口证书管理办法
人类经过千百万年漫长的进化繁衍，每一步的成长和发展都离不开对野生动植物的利用。但自工业文明以来，由于生产活动的需要和经济利益的驱使，一些人对动物捕猎趋于盲目，而有些生产生活行为又间接地破坏了动物的生存环境。几百年来，这种大肆捕杀的行为已致使一些动物走向灭绝。据有关科学家研究，自16世纪以来，世界上约有250多种动物灭绝，那些濒危动物的灭绝速度也正在加快。
每种动植物都有它存在于自然界的独特生态地位和功能，如果人类不采取行动制止这一态势蔓延，那么人类最终只会自食其果。因此，保护珍稀动植物，抢救濒危动植物，保护自然资源，是一件关系人类发展的大事，是一项刻不容缓的紧迫任务。
繁多的濒危物种
一个物种可以左右一个国家的经济命脉，一个基因可以影响一个民族的兴衰。物种一旦消失就不可复生，人类就永远失去了这些基因。
保护野生动植物普遍受到了国际上的政治家、科学家、国际组织和非政府组织的高度关注。如形成了生物多样性公约、濒危物种国际贸易公约、湿地公约等多个公约，把保护野生动植物提升到全球战略；2010年圣彼得堡召开了老虎保护峰会；2012年联合国可持续发展大会通过了成果文件《我们希望的未来》。
我国幅员辽阔，地形地貌复杂，气候多样，为物种进化提供了得天独厚的自然条件。由于我国大部分地区未受第三纪和第四纪大陆冰川的影响，因此，我国是世界上野生动物种类最丰富的国家之一，仅脊椎动物6347种，占全球脊椎动物种类总数14%。另外，我国特有属种多。脊椎动物中，大熊猫、金丝猴、华南虎、扬子鳄等470多陆栖脊椎动物是仅分布于中国的特有物种。
濒危动物是国家的重点保护对象，也是一种极其珍贵的、不可替代的、不可再生的自然资源，它们在维护生态平衡、促进经济发展、开展对外交流等方面发挥着重要作用。
中国是濒危动物分布大国，且濒危物种繁多。2011年国家林业局启动了第一批濒危野生动物专项调查，至2014年底前完成外业调查工作。本批次调查共涉及14个物种，包括海南长臂猿、朱鹮、黑脸琵鹭、遗鸥、黑嘴鸥、黑琴鸡、栗斑腹鹀、扬子鳄、四爪陆龟、莽山烙铁头蛇、六盘山蝮、秦岭蝮、蛇岛蝮、鳄蜥。
调查发现，我国最濒危的灵长类动物海南长臂猿，目前仅分布在海南省霸王岭国家级自然保护区内，现有长臂猿种群ABC三群，共25只，其中有独猿3只，2015年新生幼崽1只。濒危鸟类朱鹮的野生种群数量为1549只，分布于陕西、河南和浙江三省的15个区县。黑脸琵鹭在上海、浙江、福建、广东、海南等地越冬，数量为294只。栗斑腹鹀分布于内蒙古扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特以及吉林省镇赉县，数量为5131?16091只。我国特有淡水鳄扬子鳄在安徽分布于广德县、郎溪县、南陵县、泾县和宣州区，野生种群数量为144?177条；四爪陆龟分布于新疆霍城县，本次调查中，样线调查未发现任何活体或者痕迹，濒危状况相当严重。我国特有的蛇类莽山烙铁头，仅见于湖南莽山国家级自然保护区、宜章县和广东南岭国家森林公园内，数量为430?502条；六盘山蝮蛇仅见于甘肃庄浪、宁夏隆德及泾源3县，数量为160800?241200条；秦岭蝮蛇仅见于陕西西安市长安区、户县、宁陕、周至、佛坪、太白、凤县，数量为281000?385944条。我国特有的鳄蜥仅见于广东茂名市、韶关市曲江县，广西桂平市、金秀县、昭平县、贺州市八步区，野生种群数量为1080?1248条。
国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司总工程师严旬介绍，对14个物种的分析评估表明，34.69%的物种受到栖息地被干扰、破坏、分割、退化等的较“强”程度的威胁。“栖息地破坏”这一因素对野生动物造成的影响，明显高于食源干扰、水源干扰、人为直接干扰和大型建设干扰等威胁因素。
由于栖息地成为“生态孤岛”，野生动物在被分割为互不相连的保护区内，形成一个个孤立的小种群，迁移、繁衍、基因交换受到制约。以大熊猫为例，自上世纪70年代以来，因栖息地受工程建设和人为活动割裂，全国野外大熊猫形成多个相互隔离的种群，部分小种群由于基因交流受阻而灭绝。调查结果显示，目前全国大熊猫栖息地内，有水电站319个、矿山479处、景区25个、道路总里程1339公里、高压输电线268.7公里、常住人口50人以上的居住区984个。虽然全国野生大熊猫按山系划分为六大种群，但栖息地被隔离成33个板块，相应形成33个局域种群。
“我国大量物种处于稀有或濒危状况。有44%的野生动物种群呈下降趋势，高等野生植物种群有15%至20%处于濒危状态，高于世界平均值。”严旬说。他透露：我国现有2140种野生动植物已被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录；在世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种红色名录中，我国现有的脊椎动物中有900多种生存受到威胁，高等植物中有3700多种生存受到威胁。
功莫大焉的自然保护区建设
世界自然基金会最近发布的《2014地球生命力报告》显示：仅在过去40年间，全球野生动物数量减少了一半以上，物种灭绝速度已超过自然灭绝速度的1000倍。对生物多样性威胁最大的是工业化和资源开发导致生物栖息地的丧失和退化。作为野生动植物的最后避难所，自然保护区在工业化大潮中坚持着。
自然保护区的建立无疑是保护野生动物、维持生物多样性最有效的途径之一，也是人类社会文明进步发展到一定阶段的必然产物。我国政府十分重视对珍稀动物的保护工作，采取了许多有效措施，其中最重要的一项就是建立了一批国家级、省级自然保护区。目前我国建立的自然保护区已是这些濒危动物的最后居住地，同时也是它们最为可靠的庇护所。
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野生动植物是重要的生态资源，是构建生态的基本要素，是自然生态系统的重要组成部分，对于生态系统的功能发挥和生态平衡具有重要作用。“经过60年的不懈努力，中国形成了布局合理、类型齐全、层次丰富的自然保护区体系，建立了完善的保护管理与执法体系。自然保护区已成为我国生物多样性保护最重要的载体。”国家林业局副局长陈凤学说。
早在1950年我国就发布了《稀有生物保护法》，并于1956年建立了第一批自然保护区，开始了拯救保护珍稀、濒危野生动物的实践。改革开放后，我国加快了野生动物保护步伐，从完善法律法规、建立自然保护区、强化执法监管、扩展国际合作、提高公众保护意识等多个角度，全面推进保护事业，取得了令世人瞩目的成就。
截至2014年底，全国自然保护区数量为2729个，总面积147万平方公里，占陆地国土面积14.84%。其中，国家级自然保护区数量为428个，总面积96.52万平方公里。中国自然保护区面积居世界第2位，仅次于美国。林业部门管理的自然保护区达2228处，总面积1.24亿公顷，约占我国国土面积的13%，均占全国自然保护区个数和面积80%以上；此外，国家林业局还建立了各类自然保护小区5万多处，总面积150多万公顷。全国有3500多万公顷天然林和约2000万公顷天然湿地和相当数量的荒漠植被被划建为自然保护区。90.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种类、65%的高等植物群落，300多种重点保护的野生动物和130多种重点保护的野生植物得到保护。
目前，我国长江、黄河、澜沧江、怒江、雅鲁藏布江等大江大河源头生态系统、东北大小兴安岭和长白山地、横断山区等地区的天然林都在自然保护区内得以保护保育。以长江流域为例，整个流域国家级自然保护区多达144个，长江上游温带森林拥有世界上最丰富的生物多样性。
野生动物是自然保护区建设的最大受益者。大批重点保护和濒危的野生动植物得到保护，栖息地得到恢复、扩展，种群得到恢复壮大。贵州梵净山国家级自然保护区内的黔金丝猴，由上世纪80年代初的300余只增长到750余只。广西建立弄岗等自然保护区后，白头叶猴数量由2003年的598只增长到目前的937只。全国大熊猫自然保护区数量已达67处，总面积达到336万公顷。66.8%的野生大熊猫和53.8%的大熊猫栖息地纳入了自然保护区网络，自然保护区内野生大熊猫个体数量增加到1246只。
“大熊猫、朱鹮、扬子鳄、苏铁等一大批濒危珍稀物种正逐步摆脱灭绝的风险，显现稳中有升的良好势头，栖息地生态环境不断优化。”据陈凤学透露，我国林业系统已有23处国家级自然保护区加入“世界人与生物圈网络”，34处自然保护区加入国际重要湿地，18处自然保护区成为世界自然遗产地的组成部分，还有一批国家级自然保护区加入了“东亚—澳大利亚西亚涉禽迁徙网络”、“东北亚鹤类保护网络”、世界自然保护联盟首批绿色保护地名录。
虽然成就卓著，但我国野生动植物保护形势仍很严峻。“根据全国野生动植物资源调查结果，我国87.7%的野生动物种群因栖息地缩减、割裂、质量下降、人为活动干扰等原因，生存空间不断受挤压，不少濒危物种的栖息地、鸟类集群活动区域及迁飞通道面临着土地开发、农业开垦、环境污染等威胁，前景堪忧，保护形势依然严峻。”国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司司长张希武说。
保护物种基因
在广袤的大地上，无数的绿色森林使人类居住的地球多情而美丽。森林中，一个个涌动的生命向我们展示了自然的勃勃生机。走进森林，我们不仅可以和自然对话，清洗都市的烦躁和不安，还可以和自己的心灵低语。偶尔传来的鸟鸣天籁让我们仿佛回到了远古时代，找到了自己心灵的家园。
森林和湿地是大自然赐予人类的宝藏。在这里，各种珍奇的动植物资源争奇斗艳，展示着各自的风姿和美丽。中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，而森林就是生物多样性的摇篮。在森林和湿地中，不管是参天大树、奇花异草，还是飞舞的鸟类、爬行的昆虫、游动的鱼类，在它们身上都传承着物种的基因、地球的密码。
对于人类的生存发展而言，保护珍稀动植物具有重大意义。首先，保护珍稀动植物能够维护生态平衡。因为每个物种都是生态系统中的重要一员，物种之间通过食物链的作用相互依存、相互制约。一旦食物链出现脱节，整个生态系统的平衡就会被打破。比如，人们无节制地猎捕蛇类，就会导致蛇类资源趋于枯竭，这就导致森林、草原和农田鼠害、病虫害猖獗，给农业、林牧业造成了巨大损失，加速了草原的荒漠化。
其次，保护珍稀动植物才能保证科学研究和教育活动的正常开展。众所周知，濒危动植物是科学研究的试验材料，在现代科学的诸多领域，例如仿生学、医学、药学中发挥着重要作用，动物园中的珍稀动物，以及博物馆收藏、陈列或展出的濒危动植物标本，能够很好地深化广大民众对保护珍稀动植物重要性的认识。
在保护野生动植物的过程中，我国先后制订实施了《野生动物保护法》、《森林法》、《自然保护区条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《濒危野生动植物进出口条例》、《国家重点保护野生动物名录》等法律法规，初步建立起野生动物保护法律法规体系。“五年来，会同公安、海关、工商等部门，先后开展了‘打击网络非法野生动物贸易专项行动’、‘天网行动’、‘利剑行动’等一系列全国性专项打击行动，全国森林公安机关共破获重特大野生动物刑事案件1258起。从2013年开始倡导发起了三次多国联合打击野生动植物非法贸易的‘眼镜蛇行动’，在国内外产生强烈反响。”张希武说。
2016年7月2日，《中华人民共和国野生动物保护法》经第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自2017年1月1日起施行。
《中华人民共和国野生动物保护法》自1989年3月1日实施以来，在2004年和2009年进行了两次修订。本次修订，对近年来争议较大的虎骨、熊胆、犀牛角入药及野外放生、外来物种放生做了详细规定，对野生动物保护名录实行分级管理，并要求每五年调整一次，这是该部法律自1988年颁布实施以来修订幅度最大的一次，弥补了长期以来保护野生动物过程中的一些立法空白，进一步明确了法律责任的分配，进一步加强了对珍稀野生动物的保护，对当下野生动物的保护具有积极指导意义。
导致我国大量物种濒危高于世界平均值的一个重要原因，是我国濒危物种种类多、分布范围广，且大多处于偏远落后地区。“最理想的办法是将居民全部从野生动物栖息地迁出，但仅现有自然保护区总面积就高达147万平方公里，依赖移民搬迁显然不现实。”张希武说。
动植物与人类生来平等，它们是我们最亲密的朋友，与我们共同拥有同一个地球家园。我们应当清醒地认识到动植物与人类“本是同根生，相煎何太急”。
只有与动植物做到真正的和平共处，才能保证人类与动植物的生息繁衍，才能保证整个地球生物圈的共同繁荣。