论文二稿修改（共6篇）
篇1：论文二稿修改
从《商业部长买鞋上当记》浅谈记者的新闻敏感
赵
桦
(2009011510)
(黔南民族师范学院中文系 贵州 都匀 邮编 558000)摘要：新闻敏感，一直以来都是新闻共工作者谈论得最多的话题，谈论的角度也不尽相同。本文着重通过对部分获中国新闻奖的新闻作品的分析，从而解释新闻敏感的含义和新闻敏感的重要性，以及怎样去培养和提高记者的新闻敏感。
关键词：新闻敏感 记者 培养 提高
引
言
1990年8月的一天，新华社记者陈芸被安排去国家商业部采访。已经开始了改革开放的中国，商业无处不有。但是，当时的商业界，几乎没有什么新闻发布会，更不会有现成的新闻稿让人去抄，所以要发现一条真正地好新闻，是一件非常不容易的事情。
陈芸当时负责商业新闻的采访，到商业部，她经常是挨着办公室转悠，到这个司去转转，到那个司局和人聊聊。在同司局人聊天的过程中，无意间听说商业部长胡平在武汉逛商场时，花了49·5元买了双皮鞋，穿了不到一天后跟就掉了一块。
这件事当时司局的人只是把它当做笑话说给她听，但是说者无意，听者有心。作者凭着敏锐的新闻敏感，捕捉到这中间的独特之处，这无异于“大水冲到龙王庙”、“太岁头上动土”。商业部长竟然也深受劣质产品其害，这一定是一条好新闻、大新闻。于是作者展开了围绕这件事的采访，最后成就了一篇新闻中的精品——《商业部长买鞋上当记》。
这篇新闻成稿后仅有560字，是一篇反映问题的通讯稿，1990年9月11日新华社播发出来后紧接着就被30多家省级以上报纸采用，许多报纸甚至配发了评论。同时获得了首届“中国新闻奖”通讯二等奖和“全国维护消费者权益好新闻”二等奖。一时之间，商业部长买鞋也上当，成为街坊领居街谈巷议的热点。当时在全国上下引起了强力的反响，可谓“一稿激起千层浪”，给当时商业界敲响了商品质量保证的警钟。
这算是一篇闲聊聊出的精品新闻。这条新闻对现在来说虽然已经是真真正正的明日黄花，但是在这条新闻的发现、成稿播发整个过程中，记者所表现出来的
新闻精神，特别是新闻敏感仍然值得我们学习和借鉴。
一、新闻敏感的鉴定
什么是新闻敏感？对此向来就有诸多的解释。西方新闻界直接定义为“新闻鼻”，“新闻眼”。《新闻学大辞典》则定义为“ 新闻敏感是记者编辑发现和判断具有新闻价值的事实的能力。”国内也有学者这样定义：“新闻敏感是记者对社会现象的观察能力，对客观事物发展变化的反应，对新闻线索的辨别能力，以及对新闻事实的分析能力。”还有人认为:“新闻敏感是新闻记者的悟性!是新闻记者政治水平和业务水平的综合体现!是新闻记者发现和判断客观事实是否具有新闻价值的能力”。
不管是哪一种定义，新闻敏感首先是记者对客观事实的一种直觉，是客观事实在记者意识中引起的直接感官反应，然后再结合相应的新闻价值判断，最后辨别出哪些事实具有新闻价值。所以，笔者认为完整意义上的新闻敏感是：记者发现和判断事实所具有的新闻价值的大小的新闻心理素质。
二、新闻敏感是一种职业能力
新闻敏感，是记者感官对事实职业性的反应，同时也是记者综合素质和能力的集中体现，其中主要包括以下几种意识: 第一、政治敏感。买到一双假鞋，这原本没有什么意外，发生在商业部长身上，只是感觉新鲜而已——商业部长竟然也会上这样的当，这有些让人想笑。记者正是抓住了这点，商业部长都“难逃此劫”，那么一般的消费者呢？这是商业界产品问题的一个缩影，这样的问题不曝光，人民群众、广大消费将受到更大的伤害，这已经不是一个小小的劣质产品问题，而是一个政治问题。80年代末90年代初，正是改革开放最活跃的时候，如果劣质产品泛滥成灾，受伤害的不仅仅只是广大消费者和人民群众，而会影响我国改革开放政策的正常实施，影响我国在对外贸易中的信誉，最后甚至影响我国大政方针的制定和实施。
新闻工作是政治性非常强的工作。新闻媒介是党和人民的耳目喉舌，是党和政府的宣传工具。新闻工作者不是政治家，但是需要具有政治家的头脑。新闻敏感首先取决于政治敏感。新闻工作者必须具有高度的政治敏感，准确理解把握党的路线、方针、政策,始终保持清醒的政治头脑，用党的路线、方针、政策对自己所了解的人和事进行分析透，坚持正确的政治立场，自觉运用马克思主义的观点、方法，分清现实社会重大原则问题上的是非界限。把自己的所见所闻的事实放到国家路线、方针、政策的大背景之中来，透过现象看到本质, 透过现实看到未来, 透过具体小事看到其重大的社会意义，分析识别出新闻事件的政治意义。
第二、社会责任感。对伪劣产品的曝光揭露，是每一个消费者权利和义务，更是记者的社会责任。为民立言，为社会立言，能够针砭时弊，扬善惩恶，伸张
正义，维护社会的公平正义，关心党和国家的利益，关心群众的疾苦，对党、国家和人民负责是记者社会责任感的具体体现，也是记者获取新闻线索的强烈动机。虽然责任感、动机本身并不能去捕捉新闻, 但是它却影响着记者对新闻事实的捕捉，它促使记者去努力发现新闻，寻找新闻。一名记者只有强烈的社会责任感，才会对国家强弱、人民贫富怀着强烈的忧患意识, 才会随时关注党的方针、政策、路线, 才会对周围群众关心的一切事物保持高度的敏感。
在新闻工作中，这种责任感更不能缺少，特别是在报道放映社会负面现象的新闻中，没有高度的社会责任感是无法完成的。正是凭着这样的责任感，记者在胡平买鞋也上当的这一“笑料”中看出，市场上的伪劣商品是何等猖獗，对消费者来说，简直是危机四伏，防不胜防。
第三、服务意识。作为记者，除了具有强烈的社会责任意识之外，还应该具备一种服务意识，服务于新闻事业，服务于记者这个职业，服务于广大的社会公众，服务于世界，服务于人类本有的良心，一切为了这个职业而服务。视新闻事业为生命，为了做好新闻工作而孜孜不倦的努力工作着。
新闻工作原本就是一种非常辛苦的职业。很多时候，为了一条重要的新闻，为了求证一个信息的准确性，为了呈现事实的本来面目，给公众一个真实具体的报道，正确地引导社会舆论，记者必须要深入到非常艰辛的地方，比如交通不便的偏远山村，有时甚至深入危险的**地区和战区，要将自己的个人的安危放在次要地位。为了完成一条新闻的采写，记者还要面对诸多的压力和困难。首先是采访对象的不配合，其次是社会压力。《商业部长买鞋上当记》在开始采访时，胡平几次拒绝了记者的采访，当时，商业部主办的《中国商报》的记者目睹了胡平买鞋上当的整个过程都没有得报。但是陈芸在被拒绝一个星期后又折回去，最后陈芸的真心、诚心、事业心打动了胡平，获得这条重磅新闻。
有人调查某大报百余名40岁以上的记者、编辑，发现70％的人存在着高血脂倾向，近3／4的人有脂肪肝倾向，亚健康同时也是记者的一个标签。这些付出没有坚定的服务意识，没有为此而可以牺牲一切的服务意识，是不可能做好这个工作的，更不可能将这个工作做得完美或者精益求精。在这方面，国内外新闻界的许许多多前辈为我们树立起了学习的榜样，比如我国的邹韬奋，王韬，范长江，穆青等前辈，以及现在张泉灵；国外的比如日本的本多胜一，抗战时期行走在中国大地上的美国记者斯诺等等。
第四、好奇心。2009年，为了应对国际金融危机，我国投资4万亿扩大内需、保增长，其中很大一部分投资于铁路交通建设，而湘桂铁路的扩能改造工程业作为国家重点投资项目。在整个工程的施工过程中，广西桂林市永福县安乡标段是进度最快的标段。7月，广西电视台记者阳华等人前往该标段进行工程进度的采访。原本是去做一篇工程进度的动态消息，但是到达安乡后记者了解到，安乡是 3
该项工程桂林永福县境内经过的最偏远的地方。这引起记者的疑问，为什么最偏远的标段却是进度最快的呢？于是围绕这个疑问展开了采访，挖掘出了一条真实具体的反映了扩内需与保民生双赢的新闻——《亿万工程启示：超支600万“绕”出双赢》，并获得第二十届中国新闻奖二等奖。
好奇心，并不是人人有之，但是作为一名记者就必须具有一定的好奇心，因为新闻敏感原本就属于新闻工作者特有的一种好奇心理。但是需要强调的是，这里的好奇心区别于一般的猎奇心理。他是记者对所见的事实、所闻的信息所发出的疑问，并产生兴趣和欲知的心理。只有具有较强的好奇心，记者才能对周围的世界、对自己所触及的事实发出更多的疑问，才能发现和报道出那些受众喜闻乐见的具有新鲜性、显著性、接近性的新闻来。
三、新闻敏感的重要性和意义
2009年7月12日中央人民广播电台记者伊丽娜到新疆采访，当时新疆发生了“7.5”事件。中午记者在吃饭时，听说楼下酒店有两对新人正在举行婚礼，一对是汉人，一对是少数民族。出于职业敏感，记者就打开录音机到了现场。婚礼过程中有人提议，把婚礼现场中间的屏风撤掉，两家的婚礼一起办！提议得到了婚礼主办方和参加婚礼的各族群众的的一致赞同。结果婚礼办的非常圆满，婚礼现场出现了各民族团结友好、和谐共处的喜人景象。记者敏锐的捕捉到这一好题材，觉得这才是新疆民族关系的真实反映。于是对婚礼现场进行了采访，并连夜整理录音做成节目——《一场特殊的婚礼》，通过海事卫星发到台里，赶在13号早晨的《新闻和报纸摘要》以及维语新闻节目中独家播出。
新闻敏感决定着记者对事实的分析鉴别能力，它是新闻工作者综合业务能力的集中体现。同时，也是记者的生命。它能使新闻工作者在纷繁复杂的社会现象中迅速及时发现新闻线索，并做出准确判断，从而挖掘出新闻素材，捕捉到有价值的新闻。如果没有新闻敏感，商业部长买鞋上当终归是一个笑话，一场婚礼也没有什么新鲜的，除了“新郎”、“新娘”。
四、如何培养提高新闻敏感
记者不是生来就是记者，新闻敏感也不是天生的就有之，它可以通过后天的学习培养来获得。
（一）、高楼百尺平地起，佳作无数理论先——新闻敏感的理论基础源于对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的学习把握
新闻工作是一项政治性和政策性非常强的工作。它要求记者必须比其它行业 的工作人员更应具备较高的政治理论水平和敏锐的政治洞察力。因此，新闻工作者应主动加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理、“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习, 充分把握其基本观点、基本方法，并且恰当的运用其立场、观点和方法指导采访写作实践;记者应当认真学习、深刻领会党的路线、方针、政策, 及时了解领导机关的主要工作部署, 熟悉当前和今后一个时期中央、省、市以及地区的中心工作, 以及哪些是新工作、新任务、新目标、新观点、新提法, 以便及时、准确地预测当前和今后一个时期新闻报道的走势。这样才能胸怀全局、高屋见瓴,从微观思维走向宏观思维, 把纷繁复杂的客观事物放在时代背景之下, 放在全市、全省、全国的大局之下,从新闻性、显著性、接近性、趣味性等多种要素去判断，迅速而准确地判断出哪些采访线索和材料是否重要, 哪些能满足社会公众的信息需求、引起其注意、与受众接近与否, 受众是否感兴趣，哪些更具有良好的舆论导向作用，是否值得传播, 进而能抓出分出一般的、重要的和重大的新闻。
（二）不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层——树立全局意识，做到胸中怀大局、有全局
《县委书记的榜样——焦裕禄》这篇新闻史上广受赞誉的不朽之作，一发表就引起了“轰动效应”，曾使中央人民广播电台首席播音员齐越在播送新闻时泣不成声，焦裕禄也成了几代中国共产党人的榜样。直到今天，人们仍在传颂着焦裕禄，传承着他的精神，他的精神人在激励着、鼓励着人们。然而这篇不朽之作的成功之处主要在于记者能够胸怀全局。
胸中有全局, 眼力自然强。胸中有全局, 是记者具有新闻敏感, 搞好报道的重要前提。要做好新闻，新闻工作者必须及时了解、研究党和政府各项决策，明确宣传方向, 明确一定时期以内的主要情况和问题,实际工作中的中心与非中心工作, 主要矛盾和次要矛盾, 矛盾的主要方面和次要方面等等。胸中有了全局, 记者才能恰当地估量每个具体事物在全局中的地位和意义。面对每一典型的事例，都必须要有大局意识，需要从受众、从实际等角度去衡量这个典型在全局中的地位，衡量它的时代意义。
据穆青在《县委书记的榜样——焦裕禄》的采访体会中介绍，在采访之前，他们做的第一件事就是洞悉国内国际形势和全国宣传动向。他们衡量了焦裕禄的形象在当时的时代意义，刚刚经历了三年自然灾害的全国人民需要他那种顽强的意志力和乐观的革命主义精神。而时至今天，在全面小康社会的建设中，仍让需要焦裕禄那样的精神。
记者只有树立起全局观念，站在全局的高度，才能高屋建瓴。明确报道的思想、宣传动向, 知道当前应该宣传什么, 应该着重抓什么样的新闻;将全局的需
要和实际情况、典型事例相结合起来，从全局着眼、从实际出发，分析判断出哪些新闻事实更具有典型性。胸中有了全局, 手中有了典型的事实素材, 记者的新闻敏感也就自然随之而来，有时代意义的新闻典型也就不难发现和寻找。
（三）问渠那得清如许，为有源头活水来——不断学习、扩大知识储备是提高新闻敏感的基础
从心理学角度讲, 新闻敏感是对事物的一种“直觉”。但是"直觉只有与丰富的知识以及从实践中积累的经验相遇,才能擦出新闻敏感的‘火花”’。积累贫乏的记者, 即使外界的信息再强烈、再珍贵, 其思维空间也是狭隘的, 不易产生联想, 更难以产生创新思维。穆青关于新闻敏感的论述中有这样一段话：“记者的新闻敏感，归根结底„„在于思想解放，更多地关心社会，关心人民，才能发掘很多新闻题材。当然,这不是一两天新的东西，记者必须不断地学习、不断地为自己充电才能不断扩展其知识的深度、广度，才能顺利应对新的事物，才能不断地发现新的事实信息，才能在新闻报道中为受众传达尽可能多的信息。”
2009年11月11号下午，对马来西亚进行国事访问的胡锦涛主席到马六甲海峡访问。整个访问活动过程不足一个小时，记者的现场采访时间仅有30多分钟。通常情况下，国家领导人的出访活动都是很严肃的，报道不出什么新鲜事来，但是《人民日报》记者吴绮敏却做到了。把这次访问报道成一篇2009年人民日报最受读者喜爱的新闻作品之一——《倾听历史的诉说——胡锦涛主席访问马六甲海峡侧记》。采编过程中，记者在深入研究中央方针、政策、丰富积累历史资料的基础之上，深刻挖掘马六甲海峡见证和平友谊的历史渊源。作品中，作者言古溯今，展示了中国人民和马来西亚人民源远流长的友谊画卷，展示了中国自古以来所秉持的睦邻友好理念的光芒，展示了中国和平发展带动周边繁荣的景象。
新闻工作者接触的事物广泛, 反映的事物众多, 可以说世间万物, 无所不包。有人形象的说“记者既是杂家，同时又要是专家”。要达到这一要求，记者就必须不断学习，投身到社会实践中去，向实践学习，向各阶层人士学习，向经验丰富的同行学习，还有各个领域的专家学者、饱学之士等，以及自己通过研读书籍自学相应的知识。
（四）山重水复疑无路，柳暗花明又一村——掌握科学的思维方法，于纷繁复杂中抓新闻
新闻工作者除了必备的、丰富的知识储备之外，还应该学习掌握科学的思维方式，为新闻敏感插上翅膀，能想常人所想，想常人未想。对一个事实现象能比常人想的更深更远更透彻，能够透过一般现象发现其本质，能够多角度多方位对同一个事实现象进行思考。在掌握科学思维方法的基础之上拨云见日，窥一斑见
全豹，发现自己真正需要的，并受众也喜闻乐见的新闻。
新闻敏感和思维方式有着非常密切的关系，新闻敏感是记者对事实信息进行分析思考的结果。发现新闻、采访新闻的过程原本就是一个发问的过程，而发问的过程是记者围绕着采访对象而展开的一个思维过程。如果我们认识事物的思维方式很封闭, 很狭隘，就不可能适应事物的复杂性, 多样性, 多变性, 就不可能在更广阔的空间中, 在事物的错综复杂的联系中发现更具有新闻价值的新闻。我们应该掌握和运用好一些基本的思维方法，如逻辑思维和形象思维，逆向思维和顺向思维，发散思维和聚拢思维等，而且恰当的将不同思维方法结合运用。如果没有一定的逻辑思维和逆向思维，阳华等记者就不会发出“为什么最偏远的地方却是进度最快的标段”疑问，《亿万工程启示：超支600万“绕”出双赢》这样的好新闻就不会出现在银屏上。同样的，如果记者陈芸没有发散思维等思维方法，也不可能从一个商业部长的一双劣质皮鞋中联想到看到当时商业界产品质量问题的严重性。
（五）笔落惊风雨，诗成泣鬼神——夯实的文学功底让典型事实变成精品新闻
“笔落惊风雨，诗成泣鬼神”是诗圣杜甫对诗仙李白的称赞，由此看出李白诗歌功力的深厚。虽然新闻作品不一定都要达到惊风雨泣鬼神的地步，但是好的新闻作品一定要让受众能够有身临其境的感觉，能够尽可能的向受众传达出一个充满动态的新闻事实画面。要达到这一效果，要求记者必须拥有夯实的文学功底，熟练地掌握和运用各种写作技巧和方法。
《商业部长买鞋上当记》全文仅有560个字，记者用最简练的笔墨，不加烘托，不加修饰，但是却能将这个新闻事件真实地呈现在读者手中的面前。整篇作品中只用了简单的白描手法，即真正的新闻笔法。语言朴实无华，没有什么空话、大话、套话、不实的话、多余的话。结构上是按事件的顺序编排的，自然紧奏而完整，情节描写细腻，读起来活灵活现，生动有力。
同样的，焦裕禄的形象之所以能深深刻在我们心里，焦裕禄的精神能深深感动我们并鼓励着我们，原因在于穆青老人用其特有的散文式的新闻笔法为我们记录了和描写了他，将他展现在我们面前。发现一条好的新闻线索并不意味着就可以向受众传播一条好新闻，还要决定于记者怎么样把它呈现出来。只有对新闻的敏锐加上精湛的文字功夫，两者很好的结合起来才能构成一个完整的新闻敏感。
6、竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知——深入社会实践方能唤起新闻敏感
新闻敏感是记者针对相应的事实信息分析思考出来的结果，它不是记者头脑里固有的“灵感” , 而是源出炽烈的社会生活。要想培养新闻敏感, 捕捉最有价值的新闻, 必须深入社会生活的各个层面，不管是条件相对优越的城市，还是贫困落后的偏远山村；不管是和谐稳定的国家，还是动荡不安的战乱地区；不管
是安全保障良好的城市平安社区，还是危机四伏、困难重重的重灾区，只要工作需要记者都必须积极深入。只有不断地深入社会实践之中去，不断地接触新鲜的、显著的新闻素材，记者才有丰富的材料，才有可以进行比较判断的对象。
新闻工作者是党和人民的喉舌, 要宣传党的主张、替人民说话,就必须深入社会生活中，抓住人民群众普遍关心的问题。只有深入到社会生活中，才能感受到人民群众的疾苦, 发现现实中存在的问题。只有亲自去感受, 去了解,身临其境, 激情满怀, 才能激发出新闻敏感，写出具有新鲜性、显著性、接近性、具有深远影响力的新闻来。新闻界的老前辈原新华社社长穆青老人在这方面为是我们竖起了学习的榜样。1982 年, 年过花甲的穆青同志到河南省周口地区扶沟县采访。在将近一个月的采访过程中, 穆青同志吃住在农民家里, 在缺吃少穿的扶沟县发现了扶沟县的希望——牛。写出轰动全国的新闻时评《谁有远见谁养牛》, 一时间人们嘴上说的是这句话（谁有远见谁养牛）, 墙上刷的标语也是这句话, 后来有位中央领导同志给扶沟县题词是这句话。更可贵的是, 在以后的十余年中, 穆老先生从百忙中还抽出时间回访扶沟等地, 继续调查研究, 出主意想办法, 引导当地养牛业由原始的使用走向商品化, 周口地区人民从此改变了生活的命运。
新闻敏感不是天生的，但又是每一个记者都必须具有的基本素养。它决定着一名新闻工作者能否发现新闻，能否发现有质量的新闻，能否发现具有影响力甚至是具有“轰动性”的新闻。它可以通过记者在后天的专业学习中得来，也可以在记者工作当中不断地学习培养提高而来。
参考文献：
【1】刘海贵 董广安《新闻传播精品导读——通讯卷》分卷主编 [G]复旦大学出版社2004.7 【2】中国新闻奖评选委员会办公室 《中国新闻奖作品选（2009年度。第二十届）》[G] 新华出版社 【3】 姚里军,新闻写作技术与艺术//[M]中国广播电视出版社
【4】程秋平,吴伟东.培养新闻敏感的途径[N]//《黑河学刊》2002年第1期
【4】刘嘉.从心理学解读“新闻敏感”[N]//中国知网
指导老师 ：胡永彩
篇2：论文二稿修改
首都医科大学校学生委员会生活部章程
第一章 总则
第一条 校学生会生活部是在校党委领导下，校团委指导下的学生会的一个分支机构，主要负责学生生活文化建设和后勤服务的工作，并积极配合其他部门的工作。
第二章 分则
第二条 部门职责
(一)围绕同学们生活中的健康、卫生等主题组织各种活动。
(二)监督改善学校卫生环境，及时反映学生对学校食堂管理和生活服务方面的意见。改善学生的生活质量与环境。加强学生生活管理，反映校园生活意见和建议，采取措施，开展自我服务工作。
(三)虚心接受老师、学生干部提出的批评性、建设性意见，及时了解同学们的意见并不断提高工作的针对性。
(四)深入同学之中收集各种合理化建议及意见并及时反映给有关部门，关注同学的衣、食、住、行等各方面情况，为同学服务，维护同学权益，尽可能解决同学的困难。
完成好主席团下发的任务并协助其他部门完成工作。
第三条 部门设部长1名，副部长4名，干事7名。
第四条 部长职责
(一)负责部门工作计划的审定、检查、落实及工作总结，把握部门发展方向。
(二)随时与相关负责老师保持联系，定期向学院反馈工作开展情况。
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(三)组织好本部门各项工作。主持好部门例会，做到会前准备，会后总结。开展活动时要安排好各项事宜，并要负起使工作计划传达清晰和完整的责任，以确保活动质量。
(四)积极和食堂方面沟通，使得相关活动得以顺利开展，定期向同学们征集食堂的意见，提出建议并督促解决问题。做好学校、学生、食堂三者间良好的桥梁。
第五条 副部长职责
（一）四位副部长分别从策划、宣传、活动、后勤四个方面协助部门各活动的进行。
（二）注重培养新干事的能力，选拔人才。
第六条 干事职责
（一）协助部长把本部门工作开展好，搞好本部门的每项活动，并共同按时，高质，高量完成每项活动。
（二）做到认真及时完成部长分配的工作任务，并随时向负责人反馈工作开展情况；深入同学之间及时发现问题，并向学院反应情况；严格遵守和履行部门章程、规定等各项规章制度，积极对部门建设提出意见和建议。
第七条 经济来源
（一）部门内所有活动支出项目，需由上级部门审批后向团委上报，给予报销。
第三章 附则
第八条 日常行为规范
（一）严格遵守国家法律、校规校纪以及学院和部门的各项规章制度，自觉维护学院利益，树立良好的部门形象。
（二）注重自身形象，言行举止得体，树立良好的道德品质并展现积极向上的精神风貌。
（三）工作中热情大方，不得弄虚作假和泄露内部机密，积极主动配合正副部长开展好各项工作，坚决服从组织安排，按质按量完成各项工作任务。
（四）严格按照相关规定开展外联工作，不得借用校学生会的名义谋求个人私利或做有损于校学生会声誉的事，凡违反者将受到严格处理。
第九条 例会制度
（一）部门每周召开例会，例会时间由部长负责，各成员要做好会议记录并妥善保管。
（二）设专人负责例会考勤，定期向部长汇报，并严格按照奖惩条例处理。
（三）提前10分钟到场，通讯工具设为静音或关机，保持会场秩序，不得在会议期间随意进出会场。
（四）认真做好会议记录，积极参与部门工作讨论，大胆提出自己的意见或想法
（五）必须按时参加，不能出现迟到,早退现象；因故不能参加例会需事先将请假条交负责人处，否则视为无故缺席。
第十条 奖惩制度
（一）部长视成员工作态度、能力、积极程度作客观的记录及总评，以备综合测评的考核。
（二）在发生重大事件时未能及时上报，使事态扩大，造成严重后果者，经查证属实，则劝其引咎辞职，并取消当年所有评优资格。
（三）全年工作考核为差者，视其情节轻重给予教育或开除生活部的处罚，并取消当年所有评优资格。
（四）对工作表现突出者，依照校学生会相应的奖励措施进行奖励；对违反纪律的成员给予部内批评和通报批评。
本章程自审批通过之日起实施，最终解释权归校学生会生活部所有。
首都医科大学校学生委员会生活部
二〇一一年十月十九日
修改建议
篇3：论文二稿修改
关键词：医院,工作制度,岗位职责,医学工程学科,现状
1 引言
2008年7月,国家卫生部医政司委托中国医院协会评价评估部发布了《全国医院工作制度与人员岗位职责(第二稿)》(以下简称《第二稿》)。《第二稿》涉及面更广,重点更加突出,对进一步规范全国医院管理与运行秩序具有重要指导意义,但其中涉及医学工程科的内容则相对较少,值得医学工程人员思考。文章简要介绍《全国医院工作制度与人员岗位职责》的发展概况和此次修改的主要特点,分析其中与医学工程科相关的制度和职责,探讨医学工程学科目前制度建设方面的落后现状及其对医学工程学科发展造成的严重影响。
2《全国医院工作制度与人员岗位职责》的发展历程
1978年7月,国家卫生部印发了《医院工作条例(试行草案)》和《医院工作人员职责(试行草案)》。
1982年4月7日,国家卫生部正式发布《医院工作制度》和《医院工作人员职责》,共计64项。
1992年3月7日,国家卫生部对1982年发布的《医院工作制度》和《医院工作人员职责》进行了修订,发布了《医院工作制度的补充规定(试行)》。
2005年10月起,卫生部医政司委托中国医院协会评价评估部组织相关专业与管理人员对原有制度进行修改,多次征求部分省市医院管理协会及部分医院意见,于2008年2月发布《全国医院工作制度与人员岗位职责(征求意见稿)》,公开征求意见。该稿将医院工作制度和人员职责分为3个部分,共计14大类,313个大项。
在《征求意见稿》的基础上,经过半年的公开征求意见和认真修改,形成了目前的《第二稿》,共计11大类,296项。据悉,中国医院协会评价与评估部目前已经综合了反馈意见,拟定了“第三修订稿”,目前正在讨论和逐步完善中[1]。
3《第二稿》的基本特点
相比于1982年发布的《医院工作制度》、《医院工作人员职责》和1992年发布的《医院工作制度的补充规定(试行)》,此次公布的《第二稿》在内容上做了详细的修订、增加和完善,使得其更加贴近工作实际,对于指导医院日常工作更具操作性。总体看来,《第二稿》具有以下几个特点:
3.1 把握适宜性———紧跟时代发展
《第二稿》不但对原有项目进行了充实修改,同时增加了紧跟社会发展和国家医疗卫生体制改革进展的新条目,把近年来医疗行业出现频率较高的事件和医疗行业的新兴学科纳入制度化管理中,如增加了“投诉处理管理制度”、“信息部门管理制度”、“医院应急管理制度/预案”、“患者评估管理制度”及“护理新技术准入制度”等,把医院工作中可能遇到的新问题及时予以制度化明确,最大限度地适应国内医疗卫生事业的发展。
3.2 体现全面性———注重全面管理
《第二稿》涉及医院行政、医疗、护理、药品、医技、财务、安全等日常管理的各个方面。在工作制度方面,从门诊到病房、从医疗到护理、从医技辅助到用药管理再到全院感染控制等各个环节、各个方面的工作制度都予以明确。在人员职责方面,从医院领导到各部门各科室主任、从高级职称到中、初级职称人员的岗位职责都有详细约束,真正实现了对医院工作的全面管理、全局指导。
3.3 突出关键性———强化重点环节
《第二稿》突出了对医院高危部门和关键环节的规范和指导。首先,增加了ICU和医院信息系统工作制度与人员岗位职责,加强了对ICU这一临床医疗工作的重点部门的监管指导,突出了医院信息化对于现代化医院管理的重要性。其次,对目前医院的安全工作也更加给予重视,如新增了“消防与安全管理制度”、“员工意外伤害管理制度”、“危重患者进行高风险诊疗操作的资格许可授权制度”等,完善了“重大医疗行为和医疗事故报告制度”和“医院管理制度”等。
3.4 明确实用性———细化管理内容
《第二稿》很明显的一个特点就是更加详尽细致,医院工作的诸多细节方面的工作制度和人员职责都更加明确。如在“护理制度”中对各级护理的观察内容、间隔时间、心理护理等方面都有明确要求;在“护理应急管理预案”中对停电、停水、火灾等情况下的应急程序也都有详细说明;在“ICU制度和职责”中有关“ICU医院感染控制”方面对呼吸机相关性肺炎感染、血管内导管所致血行感染及留置导尿管所致尿路感染等的控制和预防都做出了明确要求。
4《第二稿》中有关医学工程科的内容介绍
笔者通过认真学习《第二稿》的有关内容,整体感觉有关医学工程科的内容涉及较少,医学工程科工作中的诸多方面都未明确甚至丝毫没有提及。以下是其中有关医学工程科的全部内容:
4.1 医学工程/医疗器械科(组)工作制度
“医疗管理”中第三十五项为“医学工程/医疗器械科(组)工作制度”,相比于1982年版的工作制度,此次修改幅度较大,但内容较宽泛,对于目前医院医学工程科日常管理中的人员分工及其相应职责、采购供应、维修维护、计量和质量控制等方面均没有提及。
4.2 仪器设备、耗材采购制度
“财务物价制度与职责”中第十一项为“仪器设备、耗材采购制度”,其中涉及医疗、教学、科研所需的仪器、设备、卫生材料、劳保用品、办公用品等的计划编制、招标采购、出入库管理及资质监管等方面。医院医学工程科医疗器械采供与劳保用品、办公用品的采供共用同一管理模式,忽视了医疗器械采供的技术性、专业性和特殊性。
4.3 医学工程/医疗器械科科(组)长职责
“人员岗位职责”中仅第十八项“医学工程/医疗器械科科(组)长职责”对医学工程科科长及副科长的职责进行了简要说明。相比之下,同为医技科室的核医学科、放射科和康复理疗科的工作人员职责均细化到主任医师、主治医师、医师、医士、技师和技士,甚至包括见习学员的职责;而医学工程科职责方面,除了科长和副科长职责以外,其他工作岗位的人员职责《第二稿》中没有丝毫涉及。
5 几点思考
随着国家经济的快速发展,科学技术的普及和应用,近年来,医疗工作对医疗器械的依赖性逐渐加重,医疗器械也逐渐成为衡量医院整体水平高低的一个重要标志,作为医院医疗器械的管理部门,医学工程科的重要性不言而喻。在发达国家的医院中,医学工程已经与医疗、护理、临床药学并列为现代医院的四大支柱,是医疗质量、安全和效率的必要技术保障[2]。然而在国内,医学工程科在医院始终难以受到重视,学科及工作人员地位也难以提升,这一现状在《第二稿》中也有充分体现。针对此次发布的《第二稿》,结合目前医学工程科的发展状况,笔者认为医学工程学科目前存在以下突出问题:
5.1 制度建设严重落后
我国的医院医学工程科起步于20世纪70年代,但长期以来都存在着名称不一致、归属较混乱、职责不明确、功能不到位等管理体制问题[3],根本原因就是制度建设落后。医学工程科工作中涉及的设备采供、验收检定、使用培训、维护维修、淘汰报废等各个环节都没有科学、严谨、规范的管理制度,使得医学工程科的工作缺乏规范性。此次公布的《第二稿》中,有关医学工程科的制度简单而又宽泛,工作中涉及的检修制度、计量质控制度、淘汰报废制度等均未提及。在人员职责方面,仅仅单独明确整个科室的工作制度和科室主任、副主任的职责,科室工程师、采购人员、库房管理人员等重要岗位的人员职责均未涉及。另外,医疗器械的采购制度也是与办公用品、劳保用品等也是共用一个管理制度,众所周知,医疗器械的管理有其明显的特殊性,显然这样的管理制度缺乏操作性和可行性。整体来说,医学工程学科的制度建设严重落后于医疗卫生事业的发展和学科自身的发展,长期以来影响着医学工程科在医院的地位提升,制度建设问题急需解决和完善。
5.2 整体认同感不强
中国医院协会评价评估部组织相关专家和管理人员在原有《全国医院工作制度与人员岗位职责》基础上进行的修改和完善,同时融入了部分省市医院管理协会及部分医院的建议并公开征求意见后才形成目前的《第二稿》。对比1982年版来看,原有制度改动幅度大,新增制度项目多,但其中涉及医学工程科的制度和职责却非常少,同样作为现代医院支柱的医疗、护理和药品管理方面的内容却十分详细并逐步完善。而在重点明确的医技科室制度和人员职责中,甚至没有出现任何有关医学工程科的文字,医学工程科作为医院的重要医技科室和管理科室,相关协会、专家和管理人员在制定工作制度和人员职责时,却忽略了医学工程科的存在,足见医学工程科在医疗卫生行业的学科认同感和专业认同感都非常欠缺。
5.3 人员自我完善意识欠缺
从2008年2月起,《全国医院工作制度与人员岗位职责(征求意见稿)》就已经公开征求意见,经过半年多的完善形成了《第二稿》,相比于之前的《征求意见稿》,除了“医学工程/医疗器械科(组)工作制度”有较大改动,内容更体现指导性以外,其他有关医学工程科管理的工作制度和人员职责基本没有什么改动,缺少的制度没有得到补充,不完善的制度没有得到修改。究其原因,很大一部分在于医学工程专业人员自身对这项工作的不重视,不能及时关注国家有关部门的政策,没有提出专业性的建议和意见,导致目前的《第二稿》依然缺乏对医学工程科全局管理的规范和指导意义。照此下去,即将出台的《第三稿》中关于医学工程科的内容依然会令我们担忧。
6 建议与对策
6.1 完善法规制度建设
一个学科的健康发展,首先要有一套完善的法律法规和规章制度来规范和指导其工作。近年来,医学工程界纷纷研究医学工程学科的新思路、新方向,探寻提升医学工程科地位的新途径,然而没有完善的制度做支撑,医学工程学科在医院的发展将举步维艰,医学工程技术人员在医院的地位和待遇将难有改观,最终将会影响到整个医学工程学科的健康发展。
在此,笔者呼吁业内有关部门和专业人士能够积极参与《第二稿》的学习和理解,并投入更深层次的思考,尽快将有关医学工程科制度建设方面的建议和意见反馈到相关主管部门,使得医学工程科管理过程中存在的模糊问题通过即将公布的《全国医院工作制度与人员岗位职责》予以明确。同时,努力提升自我认知水平,充分发现目前医学工程科学发展的问题所在,完善其他相关法律法规和规章制度,通过标准化、规范化管理加强医学工程学科的发展。
6.2 主动作为促进发展
《第二稿》明确了医院管理中面临的新问题,强化了对医院管理中涉及的重点环节的细化管理和全面管理,相关专家在制定《第二稿》时也充分考虑到对医院建设有重要意义的方方面面。作为医学工程技术人员,应当充分利用这一契机,通过主动作为来强化医学工程学科在医院的重要作用,提升医学工程学科在医院的地位。目前国内医院广泛开展的医疗设备质量控制、计量检定、不良事件监测以及医疗器械集中采购等对于控制医院医疗安全、节约医院经费支出等方面都起到了很好的作用,因此医院医学工程技术人员应当利用这些途径充分发挥自身的作用,真正做到通过自身专业优势指导医院管理,从而改善医院管理者对于医院医学工程学科的认识,为医学工程学科的发展争取到更多的支持。
6.3 形成学科发展合力
我国的医学工程学科起步较晚,很多方面尚处在摸索前进阶段。医学工程学科的健康发展离不开医院这个大环境,医学工程人员在对自身有明确认识、做好主动服务的同时还必须处理好与医院其他学科的关系。一方面,学习其他学科的成熟经验,借鉴和引用其他学科管理的相关制度,并结合自身实际予以完善;另一方面,借助与院内相关学科的技术交流和学术合作,突出医学工程学科在医院医疗器械管理等方面的重要作用,提升科研、教学能力,不断丰富自身工作内涵,改变医院工作人员对于医院医学工程学科的认识,形成医院医学工程学科发展的合力。
参考文献
[1]中国医院协会.全国医院工作制度与人员岗位职责(第三修订稿)院长讨论会在京召开[EB/OL].(2009-02-03)[2010-6-12].http://www.cha.org.cn/GD/GeneralDocument/GDContent.aspxCont-entId=1576&ClassId=165&ChannelId=45.
[2]彭明辰.临床医学工程学科建设之我见[J].中国医疗设备,2009,24(1):1-2,116.
篇4：论文二稿修改
“导演是电影的作者，那么，编剧呢？”编剧汪海林随即发表博文《导演是电影的作者吗？》反击，并阐述作者就是写书的人，是影视作品中的编剧，这已经是约定俗成的概念，导演到底是不是作者，这是一个学术问题，存在争议，有争议的问题立法就要慎重。
电影作品的作者是谁，作者是否应该拥有“二次获酬”权？这些相关问题在《著作权法》修改草案第二稿征求意见的过程中引发了制片方与创作者，以及创作者之间的唇枪舌剑，引起广泛关注。
背景，账单背后的连锁反应
8月1日，导演张杨在自己的微博上晒了一张账单：“惊喜，从导演协会收到一张账单，这是西班牙使用电影《向日葵》所付的使用费，导演1.31欧元，编剧2.43欧元，钱虽然很少，但体现了对电影作者的尊重，而我们的著作权法里，导演居然不被认定为电影的作者，真是荒诞，强烈呼吁著作权法应该尊重电影作者的二次取酬权。”此微博一出，引起高群书、孙周、贾樟柯等多位导演争相发言，王小帅则称“多年来国外一直有这个，但因为国内导演在版权上语焉不详，使版税无处可投”。表达了电影导演们对“二次获酬”的支持。
随后，身为电影导演协会秘书长的何平也晒出了自己《天地英雄》在国外所获的著作权使用费，还指出新《著作权法》修改草案正在进行最后讨论，希望会员支持“导演作为影片作者的二次获酬权”。
当晚，著名导演李少红即以导演协会的身份向国家新闻总署版权局法规司提交了《著作权法》的修正提案：注明1.导演应该是影视作品作者；2.作者应该拥有二次获酬权；3.知识产权保护应该延续至70年。一石激起千层浪，何平的呼吁还余音绕梁，编剧们却围绕“视听作品的‘作者’究竟是谁”与导演展开 “口水战”。制片方也联合一致，集体声讨“二次获酬”。
争议一，谁是电影的作者？
对于导演成为影视作品作者的理由，何平的阐述有以下几点：首先，形成一部视听作品有许多方式，不是每一种方式都需要编剧、文案、投资人、制片人，在当今数字记录影像时代，任何人都可能成为视听产品的作者，只要他在固定介质上借助技术设备放映或者以其他方式传播的都应该享受作品作者的权益。
其次，呼吁修改草案中要明确导演是影片的作者，不光是考虑到故事片导演的利益，也包括电影导演协会中不同片种导演的利益，电影有很多形式，剧情片（故事片）是人们普遍了解的片种，但不是电影的全部。纪录片是电影中很重要的片种，尤其是突发事件的纪录片，纪录片导演就是影片的作者，没有剧本，没有大纲，因为并不知道事态会如何发展，只是记录影像素材，整个作品是在剪辑台上完成，甚至没有解说，无须撰稿。这样的例子很多。而李少红导演也以《著作权法》第二节第13条为依据，称“改编、翻译、注释、整理等方式利用已有作品而产生的新作品为演绎作品，其著作权由演绎者享有。”进一步论证“导演为作者”的观点。
国内影视圈中，导演与编剧的关系本就微妙，如今导演公开“抢占”地盘，编剧岂有不回应之理？以汪海林为代表的编剧坚称《著作权法》原稿和第一稿修改草案对“作者”的界定是清楚的，但第二稿打破了以前的平衡。“把导演算为作者，那么演员、摄影、美术是否都可以算作者之一？确切地讲，他们应该统称为创作者，而非作者。”
汪海林指出，日语中把导演称做“监督”，指其在各个领域、环节中都处在监督的位置，这样的表述是比较准确的。监督是否意味着拥有权利呢，各国现行法律中并没能解决这一问题。“在我看来，导演是二度创作的演绎者，他应得的是演绎者的权利，而不应该在著作权法讨论。其实一些大导演本身可能就是股东，已经拥有了电影的版权，无须再争取。导演若想成为作者，只有两条路，一是成为编剧之一，一是成为制片人之一，就能顺理成章地进入著作权领域。”
各说各理，编剧、导演都在争取自己的权益。为何二稿修改成了双方的导火索？影视创作各部门间公开、半公开的矛盾早已存在，修改过程中将矛盾发酵。现行《著作权法》规定影视的版权归制片方所有，编剧界对此没有争议。据汪海林分析，电影导演或许认为本次修改过程是向制片方争取影视完整版权的好时机，但要想获得权益就必须明确身份归属，因为《著作权法》第一条就规定版权归作者及制片方所有。所以必须把自己划到作者行列，才能争取相关权利，否则无法参与权益分配。这才是导演们要成为“作者”的根源。
争议二，是否应有“二次获酬”权
《著作权法》修改草案第二稿中第17条第3款“原作作者、编剧、导演、作词、作曲作者有权就他人使用视听作品获得合理报酬”。若此一旦成真，就意味着与电影相关的一系列工种有了“二次获酬”的可能性，同时影视公司的制作成本可能会大幅增加。此举引来制片方的不满。华谊兄弟副总、董事会秘书胡明表示，这对于影视公司来说非常不合理、不符合国情。立法的初衷是为了促进行业繁荣和产业发展，立法部门应参考美、英、法等发达国家的标准。“比如在美国，创作者个人是否愿意参与分成，是根据商业合同内容决定的，目前草案剥夺了选择权，把制片方和创作者放在对立面，也给实践造成了很多困扰。”
慈文传媒董事长马中骏也表示：“按照酝酿的新法，当制片方授权电视台、新媒体等平台使用或者播放影视剧时，这些人可以再次甚至多次要求制片方支付报酬。如反复重播，意味着制作成本将无限制地增加。”华谊、光线、华策等公司已与国家版权局进行沟通，恳请对其中不合理的部分予以删除或修改。
对此，电影导演协会的理由依旧充分，何平坦言国际上不乏案例，既然有就必须争取，不光是导演的利益，也是任何一部视听作品相关权益人的利益。大家都理应提出市场分配的公平化与合理化，知识产权的权益也当如此。
编剧的态度同样明确，对于导演与制片方的“二次获酬”之争，汪海林表示，导演根本不该以作者身份参加到这个层面的争执，在著作权利人的主体里，作者中加入导演，是草率的。从编剧角度看，此次矛盾核心是导演出来争夺“作者”权，争夺二次获酬权。
对于“二次获酬”权本身，编剧的两个组织电影文学学会与电视剧工作委员会都有自己的态度。王兴东会长明确表态要求二次获酬。而电视剧编剧工作委员会在提出的九条修改意见中表示，电视剧的情况与电影不同，二次获酬可能导致一次获酬缩水，基于这一点，协会要求“谨慎对待”。
结论，切合国情需落地
8月16号，著作权法第二稿修改草案的研讨会在京召开，重点讨论草案中的第17条。各协会代表依据自身权益发言，电影文学学会的王兴东会长强调支持上一稿的修改草案，指出应该支持制片者对影视的版权拥有。编剧，是影视著作权的“上位授权人”。支持加入原作作者。
导演协会何平导演、李少红导演先后发言，要求导演的二次获酬权。
而华谊兄弟的制片人杨善朴则反驳何平导演的说法，认为影视创作是贯穿产业链条的，电影不单纯是影院的电影。其他媒介的传播，也应该包含在已有的创作以及获酬体系中。
本次争论中，电视剧导演并未发出太多声音，汪海林称是因为电视剧领域发展比较良性，电视剧导演知道自己的权利，完全根据市场行为干活。而多年的电影导演中心制在电影领域形成的高风险，已经让市场警觉，应通过制片人中心制规避风格，共同对资本负责。
篇5：国防教育协会章程二稿修改
华南师范大学国防教育协会章程（暂行）
1．统筹、协调和落实协会的日常工作，管理会员档案，并及时向会长、副会长汇报。
2． 召集、主持协会各类工作会议，并做好相应的会务工作，负责各类会议的记录和
考勤工作。
3． 制定会议制度及请假制度。
4． 根据本协会会长的工作指示精神，统筹全会的工作，协调好各部门工作，使各部
门工作互相配合，促进团结，顺利完成各项工作。
5． 会长、副会长不在时履行会长的职责，保证本协会的正常运作。
第十条外联部职责
1． 发展协会和其他协会友好关系，通过与其他高校的协会联系交流，把其他高校的特色引入我校，把我校的特色工作推向其他高校，达到丰富广大同学的课余生活，拓展同学的视野，加强高校间同学们的交流的目的。
2． 联系指导老师和专家，组织专家演讲和讲座。
3． 做好各时期本会的工作的信息反馈，开展对新时期会员工作的研究
第十一条宣传部职责
1． 配合校团委、校社联的工作重心，根据本会的学期计划，提出本会每学期宣传工
作的意见和建议。
2． 积极配合各部门开展工作，及时做好各方面的宣传工作。
3． 抓好宣传队伍的建设，布置宣传任务，组织各项相关的技能培训和比赛等。
4． 负责协会的刊物出版和活动宣传。
第十二条军事理论部职责
1.组织形式多样的课外活动，组织会员进行军事教育思想学习教育、经验交流和总
结，并对作品进行评优、表彰和汇编刊物。
2.加强对协会图书角的管理，以便为会员提供更好的书刊借阅环境。
3.及时搜索最新的教育动态以及相关的教育活动，整理好并交宣传部上传。
第三章 人员要求
第十三条协会负责人实行差额选举，候选人应满足以下要求
1． 具有良好的个人品质与积极的工作态度。
2． 入会时间满一年，大二或以上年级。
3． 学习成绩较好（不及格的重点课程不超过两门）。
4． 有与所在工作职务相当的能力。
第十四条有下列情况之一者，不得担任或继续担任协会负责人
1．在校期间曾经受到校纪校规处分。
2．一学期中有两门以上重点课不及格。
3．其他不宜担任本协会负责人的有关事项。
第十五条凡我校在籍学生，本人自愿，填写申请表，经校国防教育协会批准，为华南师
范大学国防教育协会会员。
第十六条会员的基本条件
1．热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，热爱国防事业，关心国防教育。
2．严格遵守华南师范大学国防教育协会的各项规章制度。
3．热心于学生的国防教育活动，乐意为大家服务。
4．有一定的军事知识、或对军事、国防有一定的兴趣爱好，积极主动学习国防知识。第十七条会员的权利
1．在全体会员大会上行使选举权、被选举权和表决权。
2．对协会的工作有讨论、建议、批评、监督的权利。
3．对本协会章程、制度提出修改建议的权利。
4．对本协会活动提出建议、批评的权利。
5．对本协会活动的知情权。
6．享有参与本协会所组织的各类活动的优先权。
7．弹劾会长的权利。
8．保留自由退社的权利。
第十八条会员的义务
1．遵守《华南师范大学社团管理条例》和《华南师范大学学生社团条例》。
2．遵守本协会章程和各项规章制，执行本协会决议。
3．宣传本协会宗旨，维护本协会声誉和利益，扩大本协会影响。
4．积极参加协会的各项活动，努力完成协会交给的各项工作。
5．按时参加协会会议，如有特殊情况不能参加需事先请假。
6．服从本协会安排，如有意见者可通过部长向上反映，在未改动之前必须服从。
7．退会时需书面请示。
第四章经费
第十九条协会经费主要来自武装部拨款及社会资助。协会经费由办公室管理，需建立专
用帐本，具体记录资金的使用情况。
第二十条协会经费主要用于协会各项活动，经费支出情况秘书处须向会长批准，并定期
向武装部汇报，受全体会员监督，实行财务公开制度。
第二十一条 每次活动经费每笔支出需经会长本人签字确认，注明经手人和用途，经秘书处
核实后报销。
第五章部门工作制度
第二十二条部长例会制度
1． 部长例会两个星期举行一次，由会长安排开会的时间地点。
2． 与会人员不得无故缺席、迟到或早退。因故不能到会的，需口头向会长请假，并
向秘书处上交请假条。
3． 部长例会由会长主持，同时会长、副会长根据会议议程听取各部部长汇报上月的工作情况，布置下个月的工作任务，并由会长或副会长对协会整体工作进行讨论，最终由会长作出决议。
4． 会议前征得会长同意的前提下，各部部长可安排本部干事列席会议。列席会议的干部对会议所讨论的问题可以提出自己的看法和见解。
第二十三条部门例会制度
1． 部门例会出席人员为该部门正副部长，干事。
2． 会议由各部自行召开，形式自定，会议时间、地点由部长确定，同时邀请会长
或副会长参加。
3． 会议由部长主持，根据会议议程听取干事汇报上一级的工作情况，对部门工作
进行总结，布置下一阶段的工作任务，会议期间做好会议记录，会后上交秘书
处存档。
第二十四条工作计划与工作总结制度
1．各部门工作计划及总结要及时上交本会秘书处备案，上交时要一式两份。
2．各部门每组织一次较大型的活动都必须制定详细的工作计划或活动方案，活动完
成后也要进行效果分析，及时总结，为以后的工作提供经验，并交秘书处备份。
3.各部门必须在每月全体会议前写好该月的工作总结和下个月的工作计划，并交到
秘书处。
第二十五条全体干部大会
1.全体大会每月举行一次，出席人员为本协会所有在职学生干部。
2.与会人员不得无故缺席、迟到或早退。因故不能到会的，需口头向会长或副会
长请假，并向秘书处上交请假条。
3.全体干部大会由副会长主持，会长根据会议议程听取各部部长汇报总结上月的工作，并提出存在问题与合理建议。
4.各部门干事需对本人上一阶段工作进行总结，同时可提出下一阶段活动建议，并可申请负责该活动的策划组织工作。
5.秘书处负责做好会议记录，并存档。
第二十六条工作证的使用管理制度
1． 凡本会的干部干事均发给工作证，工作证限本人使用，不得转借他人。
2． 凡在工作中，持证人均需佩带工作证。
3． 持证人自觉接受全校师生民主监督，不得滥用职权、佩带工作证进行不正当的活动，否则视情节轻重给予相应的处罚。
4． 工作证必须妥善保管，如有损坏或遗失应立即向秘书处报告并补办。
5． 宣传部负责制证工作，并实行秘书处同意管理的办法。
6． 工作证必须加盖“华南师范大学国防教育协会”印章才有效。
第六章会员管理制度
第二十七条会籍注册
1． 会员注册定于每年的10月。
2． 新生要加入本会，必须认真填写会员申请书，面试，不需交纳会费；老会员也
需填写书面申请，才能继续保留会籍，否则作自动放弃会籍处理。
3． 注册后，秘书处根据情况修订《会员通信录》，并交由会长及时向校社联
汇报注册情况。
第二十八条会员和干部的档案处理
1． 每年第一学期初及早做好干事招新与会员招新工作，并在社联规定的时间内向
社联申请注册，登记会员。
2． 招新工作完成及经社联登记后，尽快进行会员档案整理，把新旧会员和院系各
专业会员分开管理，每个专业至少设一个负责人，负责活动通知等事宜，制定
通讯录。
3． 会员在校期间的表现，何时何故受奖励或处罚的情况都要写详细的记录，是干
部的，要另加注明担任何种职务，有何成就等。
4．评选优秀会员、干部的有关资料收入秘书处管理。
5．档案借出和归还要做好登记。
第七章干部管理制度
第二十九条协会干部的任职条件、选拔和培养
1．担任干部必须具备的条件
⑴坚持四项基本原则，有良好的思想，道德品质，积极向上。
⑵ 热心为集体和同学服务。
⑶有较强的思维能力和独立的工作能力。
⑷刻苦勤奋，热爱学习。
⑸遵纪守法，能在同学中起到模范的带头作用。
⑹人际关系良好，在同学中威信比较高。
2．会长通过每年末的会员大会民主投票选举产生，其他的干部成员通过民主投票选
举产生或者通过自荐，经指导老师或会长的同意直接任命。
3．选举产生，任命的干部一经确立，即以张榜公布，并造册登记存档。
4．因特殊需要，可在任期内调整干部干事。
第三十条干部的奖励与惩罚
1．凡担任干部的学生均按照华南师范大学综合测评有关的规定给予加分。
2．每年评选一次优秀干部，对优秀干部给予奖励，颁发证书，并报校社联登记于个人的档案。
3.对有不符合干部身份的言行，不履行干部职责的干部视情节的轻重来定，分别给予批评教育、罢职、撤职等不同程度的处分。
第八章章程的修改情况及程序制度
第三十一条在以下情况可以修改章程
1．为适应学校相关政策变动而修改章程。
2．因协会发展需要更加合适的章程。
3．在章程运行过程中发现现有章程的不适条款。
第三十二条若出现以上情况可以按照以下程序修改章程
1．提议者需要拟定《章程修改提议书》（注明修改原因和修改时间递交会长副会长审
议。
2．协会审议通过的章程修改提议书需交武装部审核，审议通过后，协会颁布新的章
程并报交校团委存档。
第三十三条本章程自发布之日起生效，最终解释权归华南师范大学国防教育协会。
篇6：论文二稿修改
（2011年月日第一届全体志愿者代表大会通过）
第一章总则
第一条 依照国家有关法律法规,特别是《中华人民共和国妇女权益保障法》和河南省妇女联合会（以下简称省妇联）相关工作职责，以及国内外心理学界权威机构有关章程和工作规范,特制定本章程。
第二条 河南省妇联12338心理志愿服务团（以下简称12338服务团）是一支由社会各界热心从事心理学理论研究、实践操作的志愿者组成，在省妇联，特别是权益部的领导、支持和监督指导下，从事妇女儿童心理援助的社会公益组织。
第三条 12338服务团宗旨：整合社会各界，特别是心理学各界资源，化解家庭矛盾纠纷,维护妇女儿童合法权益，促进家庭成长与社会稳定。定位：扎根中原，立足郑州，服务河南，影响全国。
第四条12338服务团的行动口号：志愿奉献个人所能，用“爱·心”服务于中原妇女儿童。为中原人健康快乐而努力，为中原人和谐生活而奋斗，从而提升中原人的幸福感。
第五条 12338服务团遵循绝对自愿、完全合法、必须诚信、纯公益化、非营利性的原则，遵守宪法等法律、法规和国家有关政策，遵守社会公德和心理学界的职业道德。
第六条 12338服务团的会徽为：白底红色暗含12338笑脸图案（图案附后）。
第七条 12338服务团会址设在郑州市金水路15号，河南省妇联12338心理志愿服务团办公室。
第二章 组织制度
第八条 12338服务团的最高权力机构是全体志愿者代表大会。（常设机构为理事会）
全体志愿者代表大会由热心并坚持参加活动的志愿者代表组成。
全体志愿者代表大会的职权：
（一）审查批准理事会的工作报告和工作规划；
（二）制定修改《河南省妇联12338心理志愿服务团章程》；
（三）选举12338服务团理事会理事，共由15人组成。
全体志愿者代表大会由理事会召集，每年召开一次，在第二年后的一月底前召开，必要时可提前或延期召开。
第九条 在全体志愿者代表大会闭会期间，理事会负责执行全体志愿者代表大会的决议。
理事会的职权：
（一）审查批准常务理事会的工作报告；（可加一条：讨论和决定本志愿服务团的重要工作方针和工作任务）
（二）审查募捐活动经费的来源和使用情况；
（三）选举团长、常务副团长、副团长；
（四）根据团长提名，决定秘书长、副秘书长人选；
（五）决定其它重大事项。
理事会会议由常务理事会召集，每季度召开一次，在每季后的第二周前召开，必要时可提前或延期召开。第十条 在理事会闭会期间，由团长、常务副团长、两名副团长和秘书长、两名副秘书长共7人组成常务理事会。
常务理事会职权：
（一）审核本年度工作报告、下一年工作计划，和经费的来源与使用情况的报告，提交理事会审查批准；
（二）负责执行志愿者代表大会和理事会的决议；
（三）审议需要更换和增补的理事成员，提交理事会确认；
（四）聘请名誉理事和顾问；（可加一条：决定志愿服务团理事会工作机构的设置和变动）
（五）决定其它重大事项。
常务理事会会议由团长或常务副团长召集，每月召开一次，在每月后的第一周内召开，或根据工作需要随时召开。
常务理事会对理事会负责并接受其监督。
第十一条 12338服务团由常务理事会主持日常工作。下设组织建设与管理部、业务技术与学术部、宣传策
划与外联部（可合并为公关部，它是树立良好的企业形象；加强信息传播工作，主动收集社会的意见和反应，及时向管理部门通报各种信息，协助管理部门制定经营决策，监督各业务部门的工作情况以及不断督促他们提高管理水平和服务质量；不断地向社会传播“服务至上“的运作观念，组织开办有特色的服务项目和活动，积极联络社会各界公众，主动承办各类宣传活动；
打造良好的社会环境。结合团体自身特点来规定公关活动的内容和做法，是团体成功开展公关活动的前提。）
开展日常工作，各由一名副团长和一名副秘书长分工负责。各部之间要分工协调、互相配合，其职责如下：
（一）组织建设与管理部：负责12338服务团组织建设、人员管理、事务管理工作；增强团内人员的后勤
保障、互帮互助、团结凝聚力；负责制定各项工作规程、教育培训规划、服务团章程；负责起草本年度工作报告、下年度工作计划，和经费的来源与使用情况的报告；组织策划大型公益活动时参与人员、团体的报名审核工作；联系指导省内各级12338志愿服务团工作。
（二）业务技术与学术部：负责组织每周五晚沙龙活动、12338热线值班咨询活动、网络沙龙群信息的发布
和论坛相册管理活动；负责开展与心理学界同仁的学术交流、培训讲座、技能实践等活动；指导省内各级12338志愿服务团教育培训工作。负责以上所有工作的记录、统计、汇总、存档等资料管理。
（三）宣传策划与外联部：负责内外协调、政务服务、宣传策划、信息发布工作；组织策划大型公
益活动的媒体宣传、资金赞助、活动监控、完善收尾工作；与社会各界培训机构、心理学派、企业团体等有关方面的联谊工作。
第三章 工作任务
第十二条12338服务团日常工作任务：
（一）每日12338公益热线值班工作。严格遵守《12338妇女维权热线值班制度》（待起草），运用扎实的专业功底和热情奉献的实际行动，为前来求助的妇女群众提供高质量的心理援助个案咨询和调解家庭纠纷。
（二）每周五晚的沙龙聚会活动。活动形式是自愿参加，不许迟到，风雨无阻，雷打不动。开始前要签到，结束时照合影。活动内容由业务技术与学术部主管于每周四前发布在群公告内。
（三）定期的工作例会。每月召开常务理事会，每季召开理事会，每年召开全体志愿者代表大会。会议时
间可以根据具体情况调整，但不得取消。
（四：定期发行志愿服务团刊、简报，进行网站信息发布）
（五：培养青年志愿者和青年志愿者组织的管理者。）
（六：推进志愿者服务行为的规范化建设，维护和代表志愿者组织及志愿者的合法权益，为志愿者服务，创造良好的外部环境）。第十三条12338服务团的对外公益服务活动：
（一）12338服务团指导协助河南省内市级、区、县级12338志愿者服务团工作。
（二）受省妇联权益部委托，负责处理日常群众来信来访，接受各种渠道妇女投诉，为受害妇女儿童
提供心理辅导，调解家庭纠纷。
（三）12338服务团要办成心理援助的爱心服务组织。关注于少年儿童、妇女权益、老年人等弱势群体；致
力于传播、普及、应用心理学知识；将心理学理论和技术灵活运用于妇女儿童、婚恋家庭等个案中。
（四）12338（提供）开放的学术交流平台。致力于本土化的心理学理论研究，创新心理咨询
技术应用；兼收并蓄各家心理学理论流派，博采众长各种心理咨询技术。
（五）12338服务团的推广模式：推广省妇联内部的、与心理学有关的工作项目；争取做政府投资的有关公
益项目；接受由企业拨款赞助的商业项目。
第四章志愿者
第十四条（基于）奉献、友爱、互助、进步的宗旨和理念,参与服务社会,承担
社会责任，经过登记，自愿遵守《志愿者守则》（待起草）、无偿地以自己的时间、智慧、技能、场所、物资等资源开展妇女儿童权益服务的个人或企业、社团、组织的代表。
第十五条志愿者条件：
（一）年满18周岁以上,身体健康，能承担独立民事责任；
（二）遵纪守法,热心社会公益事业，有爱心有责任心；
（三）具有一门以上的相关专业知识和技能，具有心理学的职业资格或相关工作实践经验；
（四）有良好的沟通和表达能力；
（五）有时间参与持续服务工作。
第十六条志愿者义务：
（一）遵守《河南省妇联12338心理志愿服务团章程》及《志愿者守则》，（并执行委员会决议；认真负责地对待每项工作；）
（二）对服务对象的隐私予以保密；
（三）不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物、谋取其他利益；
（四）不得以省妇联12338服务团的名义接受捐赠和发广告，也不得参与违反志愿者服务原则的活动；
（五）在省妇联12338服务团的统一组织下开展工作，参与活动。
（六）主动向志愿服务团提出意见和建议。
第十七条志愿者权利：
（一）有志愿加入或者退出省妇联12338服务团队伍的权利。
（二）参加省妇联12338服务团组织的各种志愿服务活动、教育和培训活动；
（三）请求省妇联12338服务团帮助解决在志愿服务活动中遇到的实际困难；
（四）对志愿者的服务工作提出建议、批评和进行监督；
（五）个人有困难时优先得到省妇联12338服务团的帮助和服务；
（六）向服务团推荐会员。
第十八条志愿者管理条例：
（一）加入团体原则：有团内理事引荐，志愿加入，审查资格，填表登记。第一次参加活动要做简短自我介绍。
（二）加入135256945群原则：“河南妇联12338心理团”群口号：群要打造团队全省笫一。群主、管理员负责将新参与者加入群，把自愿退出者退群。
（三）志愿者民主原则：团结和谐，群策群力，协商沟通，不搞内耗。统筹协调如下各项关系：我和我们、我们和他们、工作家庭和公益事业、学习成长和公益事业等关系，以达到自助、互助、助人。
（四）志愿者理念：全纳：接纳不同人员、不同组织、不同流派、不同行业、不同技术。全人：全人类、全方位、全社会。
（五）志愿者团队：根据志愿者的身份、技能、流派不同，组成不同的服务团队：专家顾问团、专业咨询服务团、爱心志愿服务团，在志愿者服务中发挥各自特长。
第五章 附则
第十九条（并通过之日起）生效。其修改权和解释权归河南省妇联。
发布日期：2011年月日
实施日期：2011年月日