林业廉政工作计划

林业廉政工作计划（共6篇）

篇1：林业廉政工作计划

市林业局在市纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，以创业服务年活动为载体，以林业业务工作为切入点，紧紧围绕“三权”（行政审批权、行政执法权、队伍管理权）中的“七个方面”（行政许可、林政管理、执法办案、收费、人事管理、财务管理和重大项目）开展廉政风险点防范管理工作。防范管理措施做到与正常工作相结合，使之相互促进；与创业服务年活动相结合，使之相互融入；与落实领导干部五项监督制度相结合，使之相得益彰；与其他管理教育制度、政务局务公开等工作相结合，使之相互补充。为加强对这些廉政风险点的防范管理，特制定如下措施：

一、加强教育培训，提高队伍素质

1、以提高思想认识为目的，积极开展人生观、世界观、权力观、纪律观、价值观教育，将党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、荣辱观教育作为开展干部教育的重要内容；教育形式上突出典型案例教育，做到示范和警示教育相结合、集体廉政谈话和个别谈话相结合、普遍教育与针对岗位特点的教育相结合，采取举办预防职务犯罪警示教育、组织廉政知识竞赛及安排参观监狱听取犯罪服刑人员现身说法等方式，使广大党员干部自觉依法行政，增强廉洁从政意识。

2、以提高业务素质为目的，积极开展岗位练兵、知识竞赛、在职培训，着力提高履职能力。集中时间举办各类全员业务培训班，着力提高基层干部的政治素质、业务水平和解决实际问题的能力，特别是加强受理服务、综合监管、执法办案等技能的培训，增强机关干部对法律法规和政策的理解力、执行力，帮助机关干部提高防范风险的能力。

二、规范风险流程，完善制度建设

明确岗位职责。每个岗位及职责要清晰具体，按照岗位分类、档次拉开、责权统一、合理流动的原则，将工作岗位按照责任大小、难易程度划分为不同类别，通过确定工作岗位，规定各同级岗位之间工作人员及职责，形成责、权、利相统一的工作格局。

规范岗位责任制。按照本机关及其各科室的职能、职责，对各科室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定，明确“一岗双责”的要求，明确行政执法责任和依据，建立效能督察制度，以职能抓效能，抓勤政促廉政，狠抓执行力提升。

工作流程要依法依规设定，对一般性工作环节要本着便捷高效的原则设定，对存在廉政风险的重点工作环节要反复研究、认真设定，充分发挥相互监督制约的作用，尽量减少工作程序上的漏洞和空子。

规范行政许可行为要对每个流程的办理时限进行确定，对外公开承诺；依据每个流程的时限，开通电子监察平台，适时监控，自动预警告诫，防止拖延不办、借机卡要的现象发生；在窗口单位设置政务监督台、投诉举报箱、政风行风意见箱，随时接受社会监督。

规范行政执法办案行为要针对案源处置、调查取证、实施强制措施、罚没扣押物品管理、行政处罚自由裁量、案件审核、行政处罚决定等易发风险，推行相对集中执法办案机制，对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范，置于各级监督之下，形成科学的权力制衡体系；推行合理裁量制，落实《省林业厅行政处罚自由裁量权适用规则》、《省林业厅行政处罚自由裁量权参照执行标准》，推行说理式处罚决定书，解决具体行政行为随意性问题，防止随意立案销案和“大案办小”等问题，杜绝人情案、关系案；制定大要案通报制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度，以制度约束执法行为；突出案后回访监督，及时发现问题，防止错案和不廉洁行为发生。

规范人事管理行为要针对干部推荐、考察、讨论决定、管理等易发风险，落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度，凡涉及干部人事调整，均须按程序和权限集体研究决定，干部的调整、提拔、任用，全部按照民主推荐、能力政绩考核、讨论决定等程序确定考察对象，过程全部公开、及时公示，实现阳光操作。

规范财务管理和行政收费行为要针对收入管理、支出管理、票据管理、资产管理、私设“小金库”、行政性收费等易发风险，落实规范收费、民主理财制度，严把财务收支管理关口。制订和完善《财务管理制度》、《票据管理办法》，确保票据合法、使用规范、帐目清楚、手续齐全。

规范重大项目行为要针对物品采购、工程招投标、工程建设等易发风险，抓好购买、使用、处置三个环节，加强重大项目管理，落实工程项目、大宗材料、物质、设备采购制度，一般办公用品、车辆管理及公务接待实行集中定点制度，实行购、管分离，防止出现以权谋私现象。

规范重大事项议事规则行为要针对议事形式、议事范围、议事程序、决定的执行等，将其作为制度执行检查的重点内容进行督促检查，进一步提高领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平，防范问责风险。

三、推行政务公开，规范权力运行机制

1、政务公开要“以公开为原则，以不公开为例外”，按照公开、公正、便民和效率的原则，面向社会公众，一切立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算、公共开支以及其他有关的政治信息，特别是林业行政许可审批的依据、条件、程序、结果等，人民群众均可随时获取，实施监督。

政务公开的内容主要包括行政审批事项、服务承诺行为、行政执法责任、投诉指南公开等，在此基础上广泛实行“四公示”（办案结果公示、行政许可结果公示、优惠政策享受结果公示、承诺服务结果公示）。

政务公开的形式有公开电子显示屏、政务公开栏、政务公开网站等多种形式。各单位内设部门或派出机构应公开责任、目标任务、职责权限、科（室）负责人姓名、岗位职责、监督电话及限时承诺服务、公示牌、办事指南等。还可设立触摸式电脑、语音信箱、政务公开专柜，林业执法人员统一实行挂牌上岗。

在实施政务公开的过程中，要通过建立健全监督制度、群众评议制度和实行责任追究制度，提高政务公开的实际效果，继续深入推行林业执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度，使之切实置于群众的监督之下，不断提高社会各界对林业机关办理政务的满意度。

2、局务公开要坚持公开透明原则、实事求是原则、注重实效原则、积极稳妥原则。在法律、法规、政策允许的范围内，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，围绕敏感而又容易引发干部群众误解、猜测、议论的问题，把工作任务目标、工作考核评比、人事、财务、党务、大宗物资的购买使用维修处理、基本建设、办公经费支出等列为局务公开的范围，坚持循序渐进的方法，逐步公开应该公开的局务内容和范围，提高机关工作运行的透明度，提升民主建设和科学决策的水平。

局务公开的形式有召开会议、公示公告、内部网站等多种形式。分别有定期、不定期、随时公开等三个时限要求。公开的层面有班子领导、中层干部、全体干部职工等。

通过实施政务公开，建立健全推进局务公开工作的各项规章制度。如工作目标、财务收支等情况，要求定期定时向全体干部职工公开；基本建设、固定资产添置和处置等内容要求及时向中层干部公开；干部的提拔、使用以及评先评优要求在干部所在单位全体干部中进行公开；对反映机关干部职工普遍关心、关注的问题，该按月公开的必须按月公开，该按季度公开的必须按季度公开，该及时公开的必须及时公开，以此促进党风廉政建设，推动和谐林业建设，提升林业形象。

四、创新防范管理工作机制

1、建立关键岗位干部交流、轮岗机制。根据上级部门关于要求各级干部交流、轮岗的有关规定，建立完善干部管理制度，改善干部队伍结构，促进勤政廉政，提高工作效能，使各级干部能较全面的熟悉诸方面的工作，防止干部在一个岗位工作时间过长易产生腐败的问题。

2、继续深入推行领导干部监督五项制度工作。继续在全系统副科级以上领导干部中开展谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、党风廉政督查制度、局务公开制度，增强领导干部的廉洁自律意识。在述职述廉中，拓展监督渠道，把风险点防范工作作为领导干部述职的重要内容。

五、建立考核体系，加强监督检查

1、建立《市林业局廉政风险点防范管理工作考核评价办法》，采取自查、上级查、专门机构查相结合、定期与不定期相结合。完善风险跟踪机制，定期召开风险点防范管理工作分析会，总结防范管理的成效，及时研究新情况新问题，确定不同时期应重点防范的内容，对存在的问题及时发出警示提醒和采取相应的防范措施。

2、把廉政风险点防范措施落实情况纳入领导干部和班子考核、效能考评的内容，考核结果将作为评价各部门（单位）落实党风廉政建设责任制的重要依据，作为行政执行力考核的重要依据，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

3、开展执法监察和效能督察，采取明查和暗访相结合的方式，对各部门（单位）落实廉政风险点防范管理措施情况进行不定期的专项督察，确保防范措施落到实处。

六、建立预警机制，严格责任追究

建立“三色预警、三级管理”。对涉及岗位职责带有个别性、苗头性问题的廉政风险点进行橙色预警；对涉及岗位职责个别性、苗头性问题经橙色预警后仍反复出现的廉政风险点转入黄色预警；对涉及岗位职责明显存在违纪违规行为的进行红色预警。橙色预警由部门主要负责人适时进行监控；黄色预警由纪检监察部门及时进行监控；红色预警由党组重点进行监控。

对违反廉政风险点防范管理规章制度的个人严肃查处，对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的部门（单位），依据《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》及其他相关的法律法规，追究部门（单位）负责人责任。对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，要按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。

责任追究的方式有组织处理、党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

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篇2：林业廉政工作计划

情 况 汇 报

麟游县***林场

局党委：

今年上半年，在局党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实“为民务实、勤政清廉”的目标要求，积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育、监督并重的预防腐败体系战略工作方针，围绕中心，突出重点，狠抓落实，党风廉政建设工作取得了较好的成绩，现将工作情况汇报如下：

一、狠抓思想政治教育，提高干部队伍的思想认识 一是春节收假后，按照局党委的统一部署，我们精心组织，及时动员，在全体干部职工中深入扎实地开展了思想作风纪律整顿活动。采取集中学习、分散自学相结合的形式，组织干部职工认真学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的讲话和中央、省委林业工作会议精神及省、市、县全委会议精神，重点学习了县委 届 次全体会议有关文件以及县委领导在全县县乡机关干部职工思想作风纪律集中整顿动员会上的讲话及有关文件，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，统一了干部职工的思想，提高了认识，坚定了反腐倡廉的信心和决心，增强了廉洁自律的责任感和自觉性，筑牢了反腐倡廉 的思想道德防线。二是以开展学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育月活动为契机，在全场党员干部职工中开展了理想信念教育，党规党纪教育，警示教育等活动，教育引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，坚定理想信念，牢记宗旨意识，努力做到拒腐蚀，永不沾。三是按照局党委的安排部署，我们精心组织，积极行动，扎实认真地开展了廉政文化建设活动。组织干部职工先后参加了全 林业系统职工运动会和全县干部职工运动会等业余运动会。上半年，共召开党风廉政建设工作会议 次，学习会议 次，党员干部人均记学习笔记 字以上，人均撰写心得体会 篇，参与知识竞赛 次，答题 多份。

二、切实落实责任，加大反腐倡廉的工作力度

一是及时调整充实了场党风廉政建设工作领导小组组成人员，确定专人办理日常事务，负责协调和监督指导全场的党风廉政建设和反腐败斗争工作，保证了我场党风廉政建设工作的正常运转。二是与各工区、股室签订党风廉政建设工作责任书，落实了责任和任务。三是结合实际，制定下发了《2011年党风廉政建设和反腐败斗争工作的实施意见》，把党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务分解落实到各股室和工区，把党风廉政建设和建立健全惩治与预防腐败体系及构建警示训诫防线工作任务落到了实处。四是按照局党委的统一部署，制定了具体的实施意见，成立了领导机构，积极开展了廉政建设风险防范管理工作，进一步深化了党风廉政建设工作。五是积极开展党务、场务、事务公开，对重大事项、重大工程支出以及事关干部职 工贴身利益的事项、财务收支情况都按制度要求、按时限要求公开公示，加大了惩治腐败行为和推进党风廉政建设的工作力度。

三、加强领导干部廉洁自律，健全廉政建设长效机制 一是开展党风党性和廉政建设专项教育活动，努力解决领导干部在思想工作作风、组织纪律方面等存在的问题，坚持定期召开班子会、领导干部民主生活会，进行谈心交流，相互沟通情况，增强信任感；积极开展批评与自我批评，进一步加强了班子的团结，提高了班子的战斗力和凝聚力。二是结合各项学习教育活动查找的问题，我们认真分析研究，修订完善了党风廉政建设制度、场干部职工行为规范、党支部、场委会会议制度及各项管理制度，用制度管人管事，促使单位管理向规范化、制度化方向迈进。三是场领导班子严格执行和遵守“四大纪律、八项要求”及党的政治、组织、工作纪律和廉洁从政的各项规定，始终坚持民主生活会制度，廉洁自律工作制度，依法行政制度，公道正派做人的工作制度，艰苦奋斗不奢侈浪费的工作制度，坚持把民主集中制原则始终贯穿于工作的全过程，在工作生活中严格要求自己，从小事做起，从个人做起，不吃请、不收礼、不受贿，不搞吃喝玩乐，不利用职务之便为家属子女谋私利，为干部职工做出了表率，干部职工中未出现不廉洁的人和事。

四、以党风廉政建设促进工作，全力完成造林绿化任务 在抓好党风廉政建设责任制各项任务落实的同时，积极用党风廉政建设成果促进干部职工作风转变，激发干部职工的工 作热情和积极性，教育引导干部职工积极投身春季造林绿化工作中，强化质量管理，狠抓各项林业重点工程的实施，一是今春一季完成人工造林 亩。其中天保工程人工造林 亩，退耕还林 亩，“三北” 四期工程人工造林 亩，核桃建园 亩。二是完成日元工程补植造林 公顷；天保公益林人工造林抚育补植 亩；新建铁丝围栏 米，修复围栏 米，为工程建设的检查验收奠定了基础。三是完成了飞播造林架子山播区植被处理施工任务，破土面积 亩。四是完成大田育苗 亩，其中留床 亩，新育 亩（核桃 亩），容器育苗 万袋，其中留床 万袋，新育 万袋。五是加强了森林防火和森林管护工作，未发生山林火灾和火情，对林区拉电、勘探等施工队临时征占用林地按有关规定办理征占用林地手续，进一步规范了林地征占用工作，确保了森林资源安全。

上半年，我场党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级党委的要求相比，还有一些差距。主要是思想教育深度广度不够，一些党员干部的思想认识还有差距；工作措施落实仍不够到位；制度建设仍是薄弱环节，约束制约机制还不够完善。今后，我们决心再添措施，再鼓干劲，努力工作，认真贯彻落实上级党委的要求，深入扎实的贯彻落实党风廉政建设责任制，努力促进我场党风廉政建设再上新台阶。

篇3：林业廉政工作计划

关键词：林业站,乡镇林业工作,职能,作用

1 引言

基层林业站由乡镇政府和县林业局双重领导, 是林业部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产的基层单位。乡镇林业站是我国林业发展与管理活动中最基层的管理机构, 其在地方政府的统筹领导下行使林业服务和监督职能, 同时承担着为乡镇林业工作发展服务的责任。从某种意义上来说, 乡镇基层林业站在地方林业发展和管理中也发挥着重要的作用, 通过基层林业站能够实现政府与群众的有效沟通, 通过科学的组织与协调, 充分发挥基层林业站的职能。另外, 乡镇基层林业站的发展水平也代表着当地林业工作的发展状况, 通过对乡镇林业站管理效率的提升, 能够促进地方林业经济的持续发展, 实现生态建设与林业经济发展的有机结合。

2 祁县林业发展的基本概况

祁县位于山西省中部, 隶属晋中市管辖。全县总面积85305hm2, 辖8个乡 (镇) , 160个行政村, 289个自然村。总人口26.7万人, 属温带大陆性气候, 四季分明, 冬季少雪, 春季多风, 夏季雨量高度集中, 秋季多晴朗天气, 年平均日照时数2675h, 全年无霜期在160d左右。年平均降雨量为441.8mm。祁县是山西省政府确定的林业重点县, 2010年被山西省政府授予林业生态县。全县林业用地面积3.4万hm2, 其中:有林地0.468万hm2, 疏林地0.14万hm2, 未成林面积0.5万hm2、灌木林地0.47万hm2, 现有可开发四荒面积0.56万hm2, 全县经济林面积1.26万hm2。林业资源管理在全县设置了3个林业区域站, 现有工作人员11名, 林业站由乡镇政府和林业局双重管理, 人员归林业局领导, 业务上以林业局指导为主。

3 基层林业站的主要职能

(1) 对森林和野生动物保护等基本的法律知识进行宣传, 并且在实践活动中充分发挥其带头作用, 向群众传达关于林业发展的各项方针和政策。

(2) 在乡镇政府制定林业发展规划时起到一定的协调和帮助的作用, 组织相关的人员和机构保证林业生产和经营活动的顺利开展。

(3) 与当地的林业行政主管部门相互配合, 对林业资源做好相关的调查与统计工作, 能够促进对当地森林资源和野生动物物种变化的情况有全面的了解。

(4) 协助当地的林业行政主管部门做好林木的采伐工作的设计与实践, 并且对采伐过程以及验收等工作进行有效的监督, 在当地政府的指导下, 做好乡镇森林防火和病虫害防治工作, 以此来保证当地林业资源的持续生长。

(5) 针对林业资源使用过程中的产权问题和资源破坏问题等进行有效的协调与管理, 并且与乡镇政府配合, 促进当地的管理和监督机制的建设与完善, 同时对护林工作和护林队伍的人员进行有效的管理。

(6) 在政府的领导下, 对先进的林业技术和科学进行推广, 做好相应地技术咨询和服务工作, 为林农提供更多的技术指导, 以此来促进当地林业生产持续有效地开展。

4 林业站在乡镇林业工作中作用的发挥途径

(1) 促进先进林业科学技术的发展与推广。基层林业站作为沟通政府与群众之间协调关系的桥梁, 其在开展各种学习和宣传活动方面有着较大的优势。通过对林业发展相关政策和法律法规的宣传, 使当地的林农能够及时掌握林业生产的新方法和新思路, 掌握林农所承担的责任和义务;通过对先进的科学技术的推广, 组织相关的人员参加培训和学习工作, 培训的内容以专业理论和技术的学习为主, 以此来提升管理人员和林农的综合素质, 使林农在林业生产过程中大力推进先进的科技成果和种植技术, 将技术创新作为林业生产中的一项重要工作。在这个过程中, 要注重对林业种植大户的重点培养, 实施重点扶持策略, 突出当地的品牌战略意识, 充分发挥林农在当地林业经济发展中的重要作用, 激发林农参与生产和经营的积极性。

(2) 对主管单位和乡镇的关系进行有效协调。乡镇林业站的工作人员能够正确地处理主管单位与乡镇林业站之间的关系。通常乡镇的经济条件有限, 因此在交通工具、通讯设施等方面的配置不足, 容易对乡镇林业工作产生影响, 导致林业工作效率降低。在这种情况下, 林业工作站的人员应当充分发挥自身的作用, 在管理工作的范围内做好相应的协调工作。当林业工作与乡镇工作发生冲突时, 要处理好二者之间的关系, 避免过于重视乡镇工作而忽略林业工作, 只有掌握科学的处理方法, 对乡镇工作与林业工作进行有效协调, 才能够保证一切工作的顺利开展。

(3) 促进林业工作站管理体系完善。管理体系的建设与完善, 是保证乡镇林业站工作有效开展的基本保证。近些年来, 森林资源的快速增加, 也使得祁县林业站工作的负担越来越重, 而现有的林业站工作人员在编制人数和工作任务方面呈现出矛盾的现象, 能够承担乡镇林业工作的人员数量少之又少, 林业工作的独立性受到影响, 容易造成工作效率的下降。当前, 在乡镇林业站的人员和业务的管理方面, 大多由县级林业局直接领导, 这样才能够有效保证上级林业政策获得全面的传达和落实, 以此来促进林业生态建设的良性发展。同时, 完善的林业工作站管理体系能够保证林业工作站工作的规范化管理, 促进林业站工作效率的提升。另外, 林业站工作制度的完善也能够排除其他外在因素对林业站工作质量的影响, 促进我国资源保护工作效率的全面提升。

(4) 加强林业站的基础设施建设。促进乡镇林业站基础设施的建设, 能够促进林业站工作环境和条件的全面改善, 这对于促进林业工作站作用的发挥有着重要的意义。在工作站基础设施的建设方面, 第一, 要争取更多的资金扶持, 促进林业站资金投入渠道的扩展, 提高地方政府与林业部门在林业站建设方面的投入;第二, 要加强示范基地的建设, 这样才能从中摸索出提高工作站工作效率的有效途径, 促进林业站的规范管理和建设, 对现有的交通条件和通讯条件进行建设与完善, 促进先进的信息技术在林业工作站中的运用, 促进工作站工作效率的提升。

5 结语

乡镇基层林业站是我国林业发展中的基础性管理单位, 也是保证乡镇林业资源获得充分利用的保障, 更是实现地方政府与林农之间有效沟通的桥梁, 因此, 作为基层林业站的管理人员, 必须要充分认识到林业站在发展乡镇林业工作中的重要职能, 通过有效的方法促进其作用的有效发挥, 促进我国林业经济持续、快速的发展。

参考文献

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[2]于德仲.关于加强现代林业制度建设若干问题的思考[J].林业资源管理, 2008 (1) :35～38.

[3]石俊华.浅析新时期乡镇林业站建设中存在的问题及建议[J].福建林业科技, 2007 (4) :203～205.

[4]关安富, 熊昭茂.发挥乡镇林业站的“纽带”、“桥梁”作用[J].中国林业, 2007 (07A) :27.

[5]赵秀琴.北京市基层林业机构建设发展与对策研究[J].林业经济, 2009 (7) :64～67.

篇4：基层林业工作经验

我是吉林省九台市林业局，纪家镇林业站站员，1995年毕业于南京林校。毕业后一直在基层林业站工作。一直从事林业工作，多年来积累了一些杨树栽植经验，总结了这篇文章，和读者着共同探讨。

杨树是速生丰产树种，轮伐期30～35年，因轮伐期较长，所以在栽植过程中技术要求高，否则会对经济效益影响很大。下面就杨树栽植过程中应注意的问题阐述一下我的经验，望广大读者多提宝贵意见。

一、整地

1.九台地区多采用钩机整地，在树木皆伐之后，用大型钩机把树根挖除，抓沟。

2.抓沟前要放线，放线工具是100m长塑料细绳，每隔几米拴上一个彩色布条，两个布条间距一般是整地以后再栽林木的株距。

3.放线过程中最好是里侧（靠近树台台面侧）放线。线外抓沟。因为购钩机在抓沟过程中，抓沟铲经常更换，其钩铲宽度不一样，如外侧放线，线里抓沟，就会容易使树台台面变宽或变窄。而且即使不换铲，也常常会算错，使台面宽度不准确。

二、施肥

由于钩机整地使树根全部挖出，对土层破坏很大，这就大大的降低了土壤肥力，整地造林后，林木生长差，所以必须要施肥，施肥应以农家肥为主，和钩机整地同时进行，钩机挖完根后，每亩施一四轮车农家肥，钩机挖沟时边挖沟边弄匀，但此种方法用工量大。一般不采用。

三、选苗

杨树栽植完后，能否长大成才，与苗木的好坏有直接关系。纪家镇赫家村一社，2006年栽植的杨树品种很好，现在长势很好，与其相比，童年其他村子栽的杨树就不行。苗木选择时一定要注意以下几点：

1.就近取材，这样不仅可以减少运输成本，又可节约时间，减少苗木自身的水分蒸发。

2.要有饱满的顶芽，

3.无机械损伤。

4.无病虫害，

5.无冻害烧伤

6.三根两干苗，

7.生长势要旺盛。

下面先介绍个名词：

生长点：幼树时，由于冬夏温差的原因，冬季生长慢，春季.夏季生长快。每年在主干上产生一圈圆环叫生长点。

两个生长点之间的距离越大，说明苗木长势越好。

吉林省九台市纪家镇2008年在赫家村通往石家村路的两侧栽植1500棵树，与同年其他村栽植的树木相比，生长势很不好，近似果树状。这主要是苗木的问题，当时的苗木是从外地引进的，生长点之间的距离很小，有的苗木只有十几公分。现在这条林带与其他林带相比差得很多，将来很难成才。给林农带来很大损失。

四、栽植

1.苗木运到现场以后先用水津泡24h，以便苗木吸足水，时间不宜过长或过短，栽植前要把苗木全部侧枝剪掉，这叫强度剪枝。这样可以减少侧枝争水争肥，使苗木缓过苗后立即向上生长，有一个很好的主干，同时又不影响树木的成活率。

2.剪根：栽时把过长的根系剪掉，防止窝根，苗木一旦被窝根，会使这个根的水分无法向上运输，降低成活率。

五、培土标准

杨树栽植深度在原土层以下1～2cm，干旱地区或大苗可深达5～10cm。栽时要注意本着三埋两踩一提苗的原则。什么是三埋两踩一提苗呢，就是：埋土2/3时向上提一下苗。这样能防止窝根。然后踩一踩，之后再埋土。再踩一下，栽时要坐水栽植，土壤很湿，所以踩时不要用力，轻轻用脚沉一下就可以了，根据土壤干燥程度，几天后还要浇一下水。最后一次浇水后，覆一层松软的土，这叫三埋两踩一提苗。

第一次浇水时，要浇足水，而且把树坑填满，过去栽树时，为了下次方便，树坑当时不填满。这样会使水分很快蒸发掉。也容易透风失壤。浇水次数根据气候和土壤而异，一般2～3次，每隔一周左右一次。

六、修枝

方法如下

1.冠高比2/3，树干上部2/3枝条留下。

2.徒长枝条剪下，苗木生长过程中有顶端生长优势的特点，越是上部的枝条长势越快所以主干长得最快，始终向上生长，但是有的苗木顶端生长优势不明显，这样就会有个别枝条生长超过主枝，叫徒长枝。要把它剪掉。

3.修枝时间：一年四季均可修枝，但最好时间是第一年秋季树木落叶后到第二年春季发芽前。因为此时树液流动缓慢，不会对树木生长造成多大影响。

七、林农兼作

杨树栽植以后，要在林内种植豆类植物，推荐品种，“黄豆”这样能收获一些黄豆，创造一些价值，同时对黄豆松土.除草.施肥.撒药也就顺便改良了土壤。完成了树木的抚育。

八、钩机整地常见的病害

黄化病，也叫白化病，由于钩机整地对土壤翻动大，导致土壤肥力降低，栽后的当年或第二年，杨树的叶子发黄、发白。这是黄化病的主要特征。他对成活率影响不大。但在很长一段时间内影响树木生长。

防治方法

1.施肥：主要是农家肥。化肥主要是二胺。施肥时间一般在6月份，后期要停止施肥，防止秋季生长过快，到冬季发生冻害。2002年纪家镇赫家村十几户村民，共栽植了5hm2杨树苗圃地，由于后期7月下旬追了一次肥，又由于圃地地势较洼，水分很足。结果苗木后期生长旺盛，到了冬季苗木几乎全部冻死。造成了很大损失。

2.药物防治：推荐药物，硫酸亚铁（feso4）。因为黄华病主要是缺铁造成的。硫酸亚铁这种药比较好。

九、编后话

篇5：林业廉政工作计划

各位领导、同志们：

2011年，我局党风廉政建设工作在县委、县纪委的领导下，以“三个代表”和党的十七大及十七届五中、六中全会精神为指导，以先进性教育活动为契机,认真学习贯彻中纪委八次全会精神，紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点，以全面实行党风廉政建设责任制为重点，始终把党风廉政建设责任制与业务工作同安排、同部署、同落实，内抓管理，外树形象，提高了队伍素质，转变了作风，保证了各项工作的圆满完成。按照县委、县政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，分级管理，齐抓共管

今年以来，我局就如何做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作做了认真的思考和研究，并多次召开党总支会、班子会和全体干部职工会，反复学习纪委关于实行党风廉政建设责任制的规定，并把党风廉政建设责任制列入重要议事日程，摆上突出位置，定期召开专题会进行研究，班子成员经常检查自己落实党风廉政目标责任制方面的情况，提高了班子一班人的党风廉政意识，增强了班子的向心力和凝聚力，在此基础上，转发了县纪委《关于2011年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的安排意见》、《2011年临泽县党风廉正建设和反腐败工作任务分解表》等文件，对全系统党风廉政建设工作任务进行了明确细化，并与局属各单位签订了党风廉政建设责任书，做到了层层落实责任，-1-全面安排部署。形成了一级抓一级，一级带一级，分工负责，齐抓共管、上下联动，层层抓落实，共同做好党风廉政建设工作的组织领导体系，保证了党风廉政建设责任制度的顺利实施。

二、加强党风廉政建设教育，提高干部队伍素质

加强思想政治教育，全面提高工作人员的素质，是实行党风廉政建设责任制的基础。因此，为了搞好党风廉政建设责任制工作，提高党员干部遵守廉政制度的自觉性，我局围绕人字做文章，按照武装头脑，指导实践，推动工作的学习要求，把强化干部职工政治思想教育作为提高干部职工廉政勤政意识的有效措施，常抓不懈。结合单位实际制定了年度学习计划，积极采取个人自学与集体学习、学习与讨论、统一参加培训与自愿参加培训相结合的方式，利用每周一、三、五的学习时间和党日活动，认真组织干部职工开展了以下几个方面的学习。一是把系统学习邓小平理论及“三个代表”重要思想与落实党风廉政建设工作结合起来，以先进性教育活动、“牢记两个务必，坚持执政为民”为题的权力观教育活动为契机，进一步加强学习，做到吃透精神，领会实质，以先进的思想，超前的意识指导全体干部、职工的一言一行，一举一动，用实际行动实践“三个代表”重要思想；二是深入学习贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话以及中纪委五次全会精神等，进一步巩固了思想防线，增强了领导干部的廉洁自律意识，提高预防腐败的能力和水平；三是以创建“五型”机关为

-2-突破口，以先进性教育活动为契机，组织干部职工认真学习了中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力弘扬廉政文化主旋律，在全系统内努力营造“崇廉、尚廉、倡廉”的良好风尚，进一步推进廉政文化建设“五进”活动深入开展，狠抓开展“五进”活动五个方面的工作，切实引导干部职工全面理解掌握“五进”活动的科学内涵和精神实质，有力地推动了林业各项工作。四是结合实际，经常进行教育，逐一澄清思想上的模糊认识，着重解决自己的纪律作风方面存在的问题。一年来，全局召开中心组学习会议14次，干部职工学习会议16次，全局干部职工人均撰写学习笔记2.5万字以上，撰写学习心得体会文章3篇，其中单位主要领导的心得体会文章上网进行了交流。通过学习，进一步夯实了干部职工加快发展的思想基础，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，增强了搞好党风廉政建设的责任感和自觉性，从思想上与党中央保持了高度一致。

三、明确责任，狠抓落实，推动目标管理责任制的运行

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，是不断推进从严治党，端正党风，廉洁从政的重要前提。今年以来，全局系统严格按照中央、省、市、县关于廉洁自律的有关规定，认真落实“四大纪律、八项要求”，围绕党风廉政建设责任目标，一是强化了一把手在党风廉政建设和反腐败领导体制中的核心地位，明确一把手对本单位党风廉政建设负总责，要求领导班子成员齐抓共管，各司其责，积极配合，实行责任追究制。明确责任，强化措施，加强管理，为保证全局党风廉政建设责任制的落实，持续推进党风廉政建设工作发挥了重要作用。二是全面贯彻中央《关于建立健全

-3-教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，紧紧抓住教育、制度、监督三个关键环节，坚定不移地加强党风廉政建设，努力转变党员干部的思想作风和工作作风，进一步提升了工作质量。三是在领导干部廉洁自律工作方面，班子成员率先垂范，严格遵守党风廉政建设的有关规定。一年来，全局没有发生任何违纪违规行为，全局各级领导干部均能认真遵守车辆管理制度，配偶、子女、住房等方面的各项廉洁规定，有利地促进了全局廉政勤政建设各项目标任务的顺利实现。三是严格贯彻民主集中制。在认真学习贯彻《两个条例》的基础上，充分发挥党内监督，坚持走群众路线，坚持重大事项集体讨论，集体决策制度，有效防止了重大事项个人拍板行为的发生。平时工作中注重开好“三个会”(重大问题召开党政班子会、沟通情况召开民主生活会、团结协作召开碰头会)，做到“三个不”(重大决策局长、书记意见不一致不决策，党总支会议人员不过半不决议，行政重大工作班子不研究任何人不表态)，达到“三个在前”(政治业务学习在前、艰苦工作干在前、遇到困难走在前)。同时，积极探索民主管理，科学决策的新机制，为转变工作作风，提升服务质量，发挥了积极的作用；四是严格党内生活制度，认真组织召开科级领导干部民主生活会。为进一步拓宽监督渠道，自觉接受干部职工监督，防微杜渐，结合党员先进性教育活动的开展，林业局班子根据县上的统一安排，在广泛征求上级业务部门、涉农各单位、局属各单位及广大干部职工意见建议，制定整改方案的基础上，召开了专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的武器，坦诚相见，互相帮助提高，有力地促进了廉政勤政建设的深入开展。

四、建章立制，不断推进廉政勤政建设迈向制度化、规范化 我局把健全制度，强化监督制约机制作为实行党风廉政建设责任制基础性工作。围绕党风廉政建设责任目标，今年全局系统在坚持按照《林业局党政工作制度》和《林业局政务公开制度》等各项工作制度开展各项工作的同时，还重点开展了以下四个方面的工作：一是认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。严格按照制度规定，组织全局系统科级领导干部，结合各自的工作实际，分别做出了领导干部个人在廉洁自律方面的承诺。为保证承诺内容及措施落实到位，局总支及时召开干部职工大会，全局科级领导干部对廉政承诺内容进行了大会承诺，有利地推动了党风廉政建设责任制的全面落实。二是进一步强化政务公开。按照林业局政务公开实施方案的要求，以贯彻落实《行政许可法》为重点，在进一步加大林业行政执法、职称评聘、项目实施等方面政务公开的基础上，对审核收费项目，依照服务承诺的有关规定,对申报程序、报批、收费依据及标准和办理责任人、办结时限等方面的内容进行了全面公开，并制定和完善了后继监管措施，进一步提升了服务质量，提高了工作效率。三是认真落实行政执法责任制。坚持“有法可依，有法必依”的执法原则，全面加强林业行政执法队伍建设，进一步规范行政执法行为，全面贯彻落实《林业行政执法错案追究制度》，使林业行政执法工作有效的迈向制度化、规范化、法制化，达到了既为临泽林业发展营造宽松的法制环境，又为依法兴林，依法治林奠定坚实的法制基础的目的。

在此基础上，我局坚持从细微之处着手，进一步建立健全了《首问负责制》、《时限办结制》、《责任追究制》等各项制度，并

-5-采取得力措施，狠抓制度落实，从而提高了全体干部职工廉政工作水平，增强了干部职工廉政意识，推动了廉政建设责任制的健康运行。在单位上下形成了“谋发展，不讲条件；干工作，任劳任怨”的良好氛围，保证了各项重点工作的圆满完成。如：退耕还林、三北防护林等重点工程建设、城区绿化、生态文明新村建设、林业科技推广、资源管护、项目资金争取、党建及精神文明建设工作均取得了明显成效，得到了上级部门的充分肯定。

一年来，我局党风廉政建设工作虽取得了一定的成绩，但也还存在一定的困难与不足，如：党风廉政建设宣传教育有时不足；个别党员干部对党风廉政建设责任制重要性还认识不够；党风廉政建设责任监督制约机制有等进一步完善等等。在今后的工作中，我们将认真加以解决，并着力做好以下几项工作：

1、进一步强化党风党纪的教育，增强全体干部职工对反腐败斗争的信心和决心。

2、进一步落实领导干部廉洁自律规定，增强廉洁自律的自觉性。

3、深入抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，确保党风廉政建设责任制和班子成员“一岗双责”落到实处。

篇6：林业廉政工作计划

这次全市林业局长会议暨林业系统党风廉政建设工作会议，是经请示市委、市政府分管领导同意召开的。会议的主要任务是：传达贯彻全省农村工作会议和全省林业局长会议精神，总结XX年工作，分析当前林业形势，部署安排当前和XXXX年林业工作及党风廉政建设工作。刚才，金明同志就全市林业系统党风廉政建设作了一个讲话，讲得很到位，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、充分肯定林业系统XX年工作成绩

XX年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统紧紧围绕“创建国家森林城市”这个中心，深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，各项林业工作稳步推进，取得显著成绩。过去的一年，我用三句话来概括：就是进行了一次思想洗礼(开展党的群众路线教育实践活动)，啃下了一块硬骨头(国有林场改革)，在林业历史上写下了精彩的两笔(国家森林城市创建和智慧林业建设)。具体表现在：

(一)林业生态建设成效明显。创建“国家森林城市”圆满成功。完成“森林城乡、绿色通道”项目XXX个。山上造林完成XX.X万亩，占省下达计划的XXX%，封山育林面积达XXXX万亩，走在全省前列。

(二)资源保护管理水平上台阶。推广XX县“五个一”林政资源管理的经验，市、县基本建成“智慧林业”信息平台，首次实现了林业工作数字化管理。森林防火保持平稳态势，各项指标均在省政府下达的控制指标以内。林业有害生物防控工作顺利通过了国家考核验收。华南虎野化放归项目已正式落户资溪九龙湖。

(三)林业产业发展亮点凸显。林业总产值稳步上升，全市林业产业总产值达XXX亿元，比上年增长XX%。共争取各类项目建设和发展资金X.XX亿元。林下经济迅猛发展，基本形成“一县一业”的格局。全市有林下经济龙头企业XX家，实现林下经济总产值XX.X亿元。

(四)林业改革稳步推进。全市基本完成国有林场改革任务，现有XX个国有林场整合重组为XX个，其中生态公益性林场XX个，商品经营性林场X个，核定全额拨款事业编制XXX个。国有林场职工养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。

(五)林业科技法治建设不断加强。出台《抚州市加强林木良种推广工作实施方案》，建设了一批省级保障性苗圃，全面推广使用良种壮苗、营造杉木良种示范林XXXX亩。开展了全市非法侵占林地清理排查专项行动和打击非法运输木材行为专项行动，XX年全市查破各类森林案件XXX起，查处人员XXX人次。

二、主动适应新常态，抢抓林业发展新机遇

当前，我国经济发展已经进入新常态。新常态是经济减速转型提质的新阶段，必然是生态减压增量提质的新契机。新常态让出了许多空间和容量，使我们更有条件加强生态建设，更有精力打生态攻坚战。

(一)生态文明建设为林业发展带来新契机。党的对生态文明建设作出全面部署，从那一刻起，林业作为生态文明建设的主体和推进生态文明建设的主力军，便站在了新的历史方位。近年来，习就生态文明建设发展发表了系列重要讲话，他强调，林业在建设生态文明和维护生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全等方面发挥着不可替代的重要作用。在党的十八届三中全会上，习近平指出，我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。人的命脉归根结底落在“树”的身上，这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系，同时也赋予了林业最高地位。

省委提出“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴赣”十六字方针，去年X月江西列入全国生态文明先行示范区，X月XX日，强卫书记专门召开座谈会，希望林业在生态文明示范区建设中发挥重要作用。张市长在市《政府工作报告》中指出，要牢固树立“既要金山银山更要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护好、治理好、利用好生态，力争生态文明建设走在全省乃至全国的前列，为林业发展明确了目标和任务。

(二)经济发展新常态为林业发展带来新空间。当前，我国经济发展已经进入新常态。新常态下，发展生态林业民生林业有着巨大的优势和潜力。从消费需求看，生态需求已成为社会的主导需求之一，人们对改善生态的愿望越来越迫切，对生态产品的需求越来越旺盛。从投资需求看，生态建设与保护的投资，形成的是非常稀缺的生态资本和绿色资源，需求巨大，已成为新常态下投资的战略重点。从市场空间看，无论是国内市场还是国际市场，对林产品的需求都十分强劲，而且经济越发展，人们生活水平越高，对林产品的需求量越大。从就业潜力看，森林旅游和林业休闲服务业增长潜力和就业空间很大。从产业结构看，林业产业是生态产业、生物产业、碳汇产业，是产业转型升级中国家鼓励发展的产业，不仅可以促进绿色增长、绿色外贸、绿色就业，而且可以为我国节能减排提供战略支撑，为发展生物质能源、生物制药和新材料提供重要基础。从区域发展看，抚州属江西省重要林区，发展林业可以加快边远山区和革命老区发展，增加贫困人口收入，促进区域经济平衡发展和城乡之间协调发展，让欠发达地区人民群众共享改革发展成果。各级林业部门要科学把握新常态，主动适应新常态，全力服务新常态，全面提升生态林业民生林业发展水平。

(三)生态文明先行示范区建设为林业发展带来新动力。去年XX月，国家批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》，为林业发展带来新动力。一是有大政策。把生态文明建设工作纳入领导年度述职重要内容，将资源消耗、生态效益纳入领导干部政绩考核体系，逐步提高考核权重;建立健全生态补偿机制，在抚河源等流域开展生态补偿试点等。二是有大项目。主要有森林质量提升工程，木材战略储备基地示范项目，自然保护区、湿地公园和森林公园升级工程，城市植物园建设及功能提升工程等。三是有大投入。今年国务院确定七大重点投资领域，生态文明建设是重点之一。我市林业用地XXXX.XX万亩，占国土面积的XX.X%;湿地面积XX.XX万亩，占国土面积的X.X%。林地与湿地两项生态建设、保护与修复面积占全市国土面积三分之二多，大有用武之地。这些大政策、大项目、大投入必将全立位推动我市生态林业和民生林业建设。

因此，要抢抓机遇，主动适应新常态，把林业放在新常态的大格局中去思考、去谋划、去落实，实现林业新发展，为改善生态、改善民生作出更大贡献。在工作中要科学处理好“四个关系”：

一是处理好保护与发展的关系。在坚持保护优先的前提下，科学合理利用我市良好的生态环境这个比较优势和后发优势，在保护中发展，在发展中保护，加快绿色发展，实现绿色崛起。

二是处理好改革与稳定的关系。今年我们要推进林地流转，完善集体林权制度改革，创新经营机制，做大做强国有林场等各项改革，务必要稳中求进。

三是处理好提质与扩量的关系。在完成造林任务、稳定森林覆盖率的同时，加快低产低效林改造和封山育林，实现扩量与提质并举。

四是处理好管理与服务的关系。按照“法定职责必须为”的精神，加大林业执法力度，学会用法律武器保护生态资源。林业部门要进一步简政放权，建立完善网上审批系统，不断提高服务水平。

三、XXXX年我市林业工作思路和工作重点

今年是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划的谋篇之年，也是全面深化改革和发展升级的关键之年。今年全市林业工作的总体要求是：以党的和省委十三届十次全会、市委三届九次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，全面落实全省农村工作会议和全省林业局长会议精神，主动适应经济发展新常态，巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕林业生态建设这个中心，深入开展造林绿化，深化完善林业改革，加大资源保护力度，提高资源管理水平，促进林业产业发展，坚持科技兴林和依法治林，推进林业队伍和作风建设，不断巩固和发展林业生态优势，为我市生态文明建设作出新贡献。

(一)目标任务

1、全市人工造林XX.XX万亩，封山育林X.X万亩，低产低效林改造XX.XX万亩，森林抚育XX.X万亩。

2、确保林地面积稳定在XXXX万亩以上，森林蓄积量年增长X.X%以上。完成全市“十三五”期间森林采伐限额编制工作。

3、确保每个县(区)新建X个省级以上的自然保护区、森林公园或湿地公园。

4、全市林业产业总产值突破XXX亿元，比上年增长XX%。毛竹低改XX万亩，新造高产油茶X.X万亩，花卉苗木新增X万亩，林下经济经营面积新增XX万亩。

5、确保全市不发生重、特大森林火灾及群死群伤事故，重点防范区不发生森林火灾，森林火灾XX小时扑灭率等“五率”控制在省政府下达的森林火灾控制目标以内。林业有害生物成灾率控制在X.X‰以下。

6、坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源违法犯罪行为，确保全市不发生重大破坏森林资源的案件。

(二)工作重点

概括起来就是围绕“一个中心”，深化“两项改革”，提升“三大水平”，加强“四项工作”。

1、围绕“一个中心”。紧紧围绕林业生态建设这个中心，

一是大力开展造林绿化，按照“封、改、补、造相结合，以封为主”的思路来进行。

二是开展林地、湿地、物种保护生态红线划定工作。

三是加强自然保护区、湿地公园和森林公园建设，要确保完成市政府工作报告中提出的目标任务。

四是生态制度建设要有新突破。

五是不断提升生态文化建设水平。每个县(区)至少规划建一处生态文化宣传科普教育基地。

2、深化完善“两项改革”。

一是继续深化集体林权制度改革。这几年，我们在林权制度改革上是每年突破一项，前年是森林保险，去年是网上林权交易，今年重点是林地流转工作。积极稳妥推进林地流转深化集体林权制度改革试点工作，金溪县要做好省级试点工作，南丰县要做好市级试点工作。积极发展家庭林场，股份制林场、合作社等新型经营组织，每个县(区)引导和新组建X个以上具有示范作用的新型林业经营组织，逐步实现林业规模化发展。二是完善国有林场改革。这次国有林场改革核心任务有三个方面：

一是管理体制的改革，即以生态公益性林场为取向的管理体制的改革;

二是人员的分流安置;

三是经营机制的转变。到目前为止，前两个方面的工作基本结束，但第三个方面的工作还没开展。可以说，第三个方面的工作压力难度更大。如何做大做强国有林场，是国有林场很长一段时期的主要工作。市局正在拟草转换国有林场机制、做大做强国有林场的意见，争取今年三月上政府常务会。在转换国有林场经营机制方面总的思路是：保证生态安全，确保森林资源不破坏，引入市场机制，做大做强国有林场。总的目标是：使国有林场成为林业资源的保护区、林业科研的试验区、林业产业的聚集区、林业项目的示范区、商品林战略储备区。各县(区)要在这方面多动脑筋，不要等，有好的做法可以先行先试。国有林场危旧房改造任务要全面完成。

3、提升“三大水平”。

一是着力提升造林绿化水平。首先要全面完成今年造林任务。要切实搞好新造林抚育，确保造林成活率达到XX%，造林合格率达到XX%以上。加大低产低效林改造力度，提高森林质量和效益。认真抓好乡村风景林建设和保护，每个县(区)打造风景林示范点X个以上。继续推进“一人一桂”和打造“最美向莆铁路线”绿化工程。XXXX年我市的人工造林计划任务XX.XX万亩,其中临川区X.XX万亩、南城县X.XX万亩、黎川县X.XX万亩、南丰县X.XX万亩、崇仁县X.XX万亩、乐安县X.XX万亩、XX县X.X万亩、金溪县X.XX万亩、资溪县X.X万亩、东乡县X.XX万亩、广昌县X.XX万亩。从这次督查反馈和调度情况来看，截止X月底，全市完成造林整地XX.X万亩，占省计划的XX.X%，完成造林X.XX万亩，占计划的XX%。当前营造林工作存在的突出问题主要有X点，第一是造林进度缓慢;第二是完成造林任务有困难，不少县反映省里下达的计划太大，而本县适宜造林的山场不多，或山地难于流转，完不成任务;第三是林业重点工程面积小。全市林业重点工程建设面积X.XX万亩，只占造林总计划的XX.X%，与外地市相比，占比很低。XXXX年，乐安县、南丰县、临川区林业重点工程X亩都没有申报，这在很大程度上影响了全年造林任务的完成。今年季节比较早，X月X日已经立春，当前正是开展植树造林的黄金季节。各县(区)一定要抓紧时间，

一要加快造林进度，各县(区)要及时将造林绿化完成情况向县委、政府领导汇报，争取党政领导的支持，采取召开动员会、分乡镇督查、定期通报等形式，把上下搅动起来，迅速掀起春季植树造林高潮。

二要确保完成造林绿化任务。各县(区)要对照自己的任务量，合理规划，落实到山头地块，落实到具体的造林主体。绝对不能听之任之，做多少算多少。从今年开始，凡是没有完成造林任务的县(区)，省、市将在生态建设考核中，全部扣除山上造林的考评分值。

三要提高造林绿化质量。加速推广林木良种使用，林业重点工作要全部使用省保障性苗圃的良种壮苗，否则不能兑现造林补助。临川、南丰、金溪、资溪和市生态试验林场要打造好XXXX亩的林木良种造林示范点，逐步带动群众使用良种苗木造林的积极性。四要努力多争取林业重点工程项目。有部分县(区)最近争取林业重点的积极性不高，跟其他地市相比，我市林业重点工程数量很小。这不仅影响了营造林任务的完成，同时也影响了国家对当地惠农资金的投入。个别县甚至造好林后连造林补贴项目也不敢报。大家可以学习临川、南城的做法，每年将造林方案报县政府审定通过，由县政府办下抄告或做好会议记录。

二是着力提升资源保护管理水平。开展全市林政资源管理核查，重点检查县级保护和发展森林资源目标责任制建立和执行情况、采伐管理、林地管理、木材加工企业资源管理等。广昌、南丰、临川三个疫区县要加快松材线虫除治进度，确保X月底前完成除治任务。深入开展打击非法侵占林地专项执法行动。进一步完善市、县林业综合信息化公共平台建设，尤其是要衔接市局信息平台建设的结构布局，否则这个信息平台效益就不能达到应有的作用。做好新增XX个森林防火远程视频监控点的布局工作。加强与省厅信息中心的沟通与协调，对接省厅森林资源信息管理系统，完成局门户网站改版，提升全市林业信息资源共享能力。三是着力提升富民产业发展水平。要按照市政府出台的几个产业实施意见，坚持政府引导、政策扶持，科学规划、创新模式，继续大力发展毛竹、油茶、花卉苗木和林下经济等X大富民产业。各县(区)要通过主抓X—X个生态富民产业，一抓三年不变，打造一批精品工程，通过示范带动产业发展，引导林农致富。

4、加强“四项工作”。

一是切实加强森林防火工作。自进入防火重点期以来，全市共出现国家卫星监测热点XX个，比上年同期减少XX个，下降XX.X%。虽然热点减少但当前各地在防火工作中也存在一些问题：野外火源管理不到位，村民违规野外用火现象时有发生，尤其是崇仁县、XX县、广昌县、东乡县X个县的热点数均达到了X个，合计为XX个，占全市热点总数的XX%;一些地方森林防火责任没有得到真正落实，具体责任人巡查存在缺位现象;宣传方式方法滞后，仍存在“死角”火情热点反馈不及时，存在迟报等现象。个别乡、村有关资料不规范，无相关巡查等记录等。春节将至，全国“两会”也即将召开，大家一定要绷紧弦，不放松，抓好野外火源管控，强化督查，切实做好春节、全国“两会”等重点时期森林火灾预防和处置工作，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要严格执行森林防火XX小时领导带班值班和火情“零报告”等制度，各县(区)不得迟报、瞒报，一经查实，严肃处理。

二是切实加强野生动植物保护工作。春节前，各地要组织力量对酒店、餐馆、集贸市场等重点经营区开展专项整治行动，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪活动。资溪县要做好华南虎野化放归项目基础设施建设工作，按时迎接华南虎的放归。东乡县要做好鄱阳湖区越冬候鸟湿地保护工作，确保达到“三无一杜绝”目标。市林科所要积极筹备，力争尽早开工建设抚州植物园。

三是切实加强有害生物防治工作。做好林业有害生物防治目标管理工作，加强对有害生物防治的培训工作。确保有害生物防治“四率”全面达标。开展松材线虫病春、秋季普查工作，临川、南丰、广昌要做好松材线虫病疫情除治工作，尽快拔除疫点，消除疫情。四是切实加强依法治林工作。今年要在临川综合执法成功的基础上，再在有条件的县(区)开展林业综合执法试点。要强化执法监督管理，推行行政执法公示制度，规范重大案件备案制度，落实行政执法责任制度。进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好县(区)间山林权属争议调处工作。深入开展专项整治行动，重点打击各类森林违法犯罪行为，始终保持高压态势，确保林区社会稳定。

四、关于全市非法侵占林地清理排查专项行动情况

去年XX月开展的全市非法侵占林地清理排查专项行动，是按照国家林业局要求，在省林业厅指导下开展的一次全国性打击非法侵占林地行为的专项行动。

截止XXXX年X月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共XX起，面积XX.XX公顷。其中工业园区XX.XX公顷、采石采矿XX.XX公顷、房地产开发X.XX公顷、公路设施修建X.XX公顷、农民建房X.XX公顷、毁林开垦X.XX公顷、其它X.XX公顷;违法占地中商品林地XX.XX公顷，公益林地X.XX公顷。已查处到位XX起违法侵占林地案件，其中X起为刑事案件，XX起为行政案件，刑事处罚人数X人，行政处罚人数XX人，罚设收入XXX.X万元，补交森林植被恢复费XXX.X万元，收回林地面积X.XX公顷。

虽然行动取得了一定的成效，根据督查情况来看，存在不少的问题。一是各地重视程度不足。临川、东乡、金溪、乐安、资溪等县专项行动工作方案由县林业局下发，没有引起政府的高度重视，各相关部门联动性不够;二是清理排查不彻底。有的地方清理排查不全面，排查起数少，一个县就只有两、三起，留有死角，如金溪、乐安等县;还有些县工业园区占地面积大，审批面积少，有案不查，不作为，留下严重的后患;三是案件查处率不高，刑事案件查处少。目前全市案件查处率为XX.X%，查处率不高，特别是查处的刑事案件少，才X起;有的县对排查成果整改落实工作相对滞后，如临川、XX等地案件查处率偏低。

为进一步抓好全市非法侵占林地清理排查专项行动，我再强调三点，

(一)继续加大宣传力度，强化依法用地意识。

一是要强化对用地单位和个人的宣传。要通过多种形式的宣传，特别要通过媒体公开曝光一些已查处到位的典型案件，产生震慑作用，从而起到提高广大干部群众对林地保护管理的法律意识和法制观念，增强同各种违法乱占滥用林地和破坏林地行为作斗争的自觉性。

二是要强化政府领导层的宣传。一方面要宣讲违规使用林地单位后果严重性，如果国家、省林业主管部门挂牌督办或者上级司法机关直接介入，不但要罚款和补交全部森林植被恢复费，承担相应的法律责任，而且对全县工作形象造成负面影响。另一方面要通过宣传林业部门干部知道对违法侵占林地放任不管，是承担渎职责任，要将相关法律、法规、政策及时向各级领导汇报，争取了他们的重视和支持。

(二)继续加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。

从各地上报排查成果的案件起数来看，有的县行动开展情况不理想，没有达到预期效果。各地要充分把握这次全国性行动的有利时机，继续加大排查力度，对历年来未批先占的、少批多占的、非法侵占的旧欠作一次彻底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如实反映本辖区内非法侵占林地的真实情况，国家林业局和省林业厅将对排查不力，查处不彻底的县，列入XXXX年度重点检查对象，由相关职能队伍使用卫片进行检查，并且对国家和省级重点项目，将在今年逐一进行检查，请各县对以上项目要全面进行排查，是否存在少批多占、异地占用、未经审批临时占用林地，以及林地审批后未办采伐许可证等现象。

(三)对排查出来的非法侵占案件抓紧整治到位、查处到位。

目前，有些县对排查出来的案件查处力度不够，畏难情绪严重，不敢查;有的地方就大事化小，没有按照有关法律法规规定的标准进行查处，该立刑事案件的不立，罚款了事。因此，各地要加紧处理已经排查出来的案件，可以作行政案件处理的就按行政案件处理，该立刑事案件的要立刑事案件，要充分发挥各级森林公安队伍的主力军的作用，从严打击。特别是已经上报到省林业厅的侵占林地案件，各地必须要在省林业厅规定的今年X月底前结案。

五、关于党风廉政和队伍作风建设

党的以来，我们党反腐的力度空前，抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定信心和坚强决心大家有目共睹。现在春节将至，大家更要时刻紧绷党风廉政建设这跟弦，带头廉洁自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。带头接受监督，自觉遵守和落实好中央“八项规定心得体会”>八项规定”和省、市委的若干规定，做一个守纪律讲规矩的明白人。

(一)提高思想认识。要认真学习贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十三届五次全会精神，深刻领会习近平的系列讲话精神，特别是在中纪委十八届五次全会上的讲话精神。要时刻牢记党的宗旨，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。要做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”党员领导干部。要正确对待个人得失，严格要求自己，算好政治账，不要自毁前程;算好经济帐，不要倾家荡产;算好名誉账，不要身败名裂;算好家庭账，不要妻离子散;算好亲情帐，不要众叛亲离;算好自由帐，不要身陷牢笼。始终做到为政清廉、勤政为民，主动适应作风建设的新常态，为部门和基层做出表率。

(二)强化制度保障。俗话说“无规矩不成方圆”，没有制度的束缚就好比没有对党风廉政建设划清“红线”，因此全市各级林业部门要认真落实党风廉政建设责任制，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央“八项规定”、国务院“约法三章”以及省、市委等若干规定精神，结合林业工作实际，加强制度创新，建立和完善科学决策、选人用人管人、党内监督、财务管理、工作纪律及责任追究等各项制度，坚持用制度管权、管钱、管事、管人。对现有制度在完善的同时，要狠抓落实，切实防止制度一旦制订即束之高阁的现象。

(三)落实“两个责任”。各地林业部门要把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓。各部门党政负责人要认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，严格落实“一岗双责”。各部门党委要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，要牢牢抓住党风廉政建设党委主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，推进责任落实全覆盖，不留盲区和死角，严格责任追究，推进主体责任落地生根。

(四)抓好队伍作风建设。我们林业系统干部队伍作风建设一直是比较好的，也获得了很多的荣誉。各地要按照“抓落实、出典型、树标杆”的要求，进一步抓好队伍作风建设。一是要有“担当精神”，遇到问题和困难不能推诿扯皮，一有情况就怕、一遇到问题就躲，非法占用林地不敢查，林业项目不敢报，森林公园、自然保护区也不想做等等，干事业不可能不碰到问题，要想办法解决问题，而不是回避问题，否则，在其位庸庸碌碌，即对不起组织的信任，也会误了工作，最终受损的还是林农的利益和当地经济的发展。二是要抓好基础工作。尤其是数据、材料要及时上报。这个问题比较突出，一些材料老是一催再催报不上来，严重影响我市林业在上级部门的形象。连最基础的工作都做不好，我们的作风能好得了吗?见微知著，如果一个地方基础工作差，要求上报的材料数据不能及时上报，这个地方的作风一定好不到哪去!这种现象必须在今后的工作中有一个大的改变。三是要善于培育典型。这些年通过我们各级林业部门的共同努力，林业各项工作取得了比较好的成绩，但是我们在发掘典型、培育典型方面做得不够，有的是怕麻烦，有的是不善于总结，没有把成绩充分展现出来。XXXX年，要求每个县(区)林业局至少树立一个方面在全省有影响的典型。

六、关于林业生态建设考评

各县(区)对市政府的农业产业化升级战考评都很重视。为了确保考评的科学性、客观性、公正性，从XX年开始，我们就对考评实行量化打分，根据各县(区)工作完成情况，打到多少分就是多少分。XXXX年的林业的考评办法已经征求我们局班子的意见，形成了初稿，发给大家了，大家对这个考评办法有意见或建议，要在X月份前报市局。下面我简单介绍一下这个考评办法。

(一)考评内容。本次考评内容包括X个方面，基本涵盖我们整个林业工作，主要内容有：“一人一桂”、“向莆铁路”绿化及风景林建设情况，XX分;山上造林任务完成情况和造林质量，XX分;生态富民产业建设情况，XX分;林业信息平台建设情况，X分;森林防火情况，XX分;林业有害生物防治情况，XX分;国有林场危旧房改造情况，XX分;湿地公园、森林公园、自然保护区建设情况，XX分。考评按XXX分制打分，到时候林业工作占市政府多少分，我们将进行折算。

(二)考评方法。

一是县级自查。年底，各县(区)要对考评办法中涉及的内容进行全面自查，对照年度计划和考评标准逐项评分，形成自查报告，加盖公章上报市林业局。

二是省、市核查。省林业厅、市林业局适时将组织人员到县(区)进行核查，山上造林每个县(区)抽查X个乡(镇、场)，对这两个乡镇植树造林完成情况进行全查，主要核实造林面积、合格面积、成活率。“一人一桂”和风景林建设示范点全查。同时，市局各业务科室根据平时情况和核查情况进行综合评分。

(三)考评结果运用。

根据考核综合评分情况，在全市林业系统进行通报。对综合评分在XX分以下的县(区)，要向市林业局写出书面情况说明，市局将你们的说明正式向县(区)党委、政府反馈。

另外，还有一件事情要强调，从去年开始，生态文明建设审计已纳入政府主要领导任期内的经济责任审计，各县(区)要高度重视这项工作。审计内容主要包括：森林资源年度变化及森林覆盖率情况，湿地资源情况及自然保护区等生态保护区的开发利用和保护情况，中央财政及地方财政安排的专项补助资金的使用情况，森林植被恢复费的征收及管理使用情况，退耕还林等重点专项工程的实施进展情况以及保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况、森林防火等。要引起大家的重视。

同志们，一分部署、九分落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕林业生态建设中心，适应新常态、谋求新发展、实现新作为，努力开创生态林业民生林业发展新局面，为推动我市生态文明建设走在全省乃至全国前列，建设幸福抚州作出新的更大贡献!