村党支部第一书记200

2024-06-16

村党支部第一书记200（精选6篇）

篇1：村党支部第一书记200

_年即将过去回顾一年来在农村基层第一线的工作，有感悟、有体会，既辛苦又快乐、即劳累又欣慰。从各方面得到了锻炼和提升我带着自豪和感谢把我这近一年来的工作总结如下：

熊湾村位于新阳高速路口东南4公里处，隶属于_县古塔街道，全村有秦庄、范坡、孔倪庄、熊湾、杨梨园、房楼7个自然村，14个村民组，党员76人，耕地面积5789亩，全村850户3850人，其中贫困户7户16人

一、深入调查研究，尽快理清工作思路

我按照市委组织部的部署精神，依托村“两委”班子，了解所驻村基本概况，深入实际走访调查村情、民情以及农业种植结构和遏制、影响农民经济发展滞后、致贫因素等情况，与村“两委”班子座谈分析原因，研究解决办法，理清思路，制订工作实施方案。在工作中我虚心学习，耐心询问，学习他们开展农村基层工作坚忍不拔、持之以恒的工作作风，询问他们如何开展农村基层工作的好经验和方法。其间乡镇领导也给予了我很大的关心支持、帮助和鼓励，让我对驻村工作充满了信心，我也很快熟悉了村里的情况，融入了实际工作。

我利用农忙时节村民都在家的关键时候，从“看、走、问”这三个出发点进行走访调研。一是“看”看哪家秋收的晚、看哪家有无劳动力;二是“走”走到户、走到家里、走到村民心里;三是“问”问情况、问诉求、问困难。通过近三个月的时间，我对熊湾村337户贫困户都进行了普遍走访。对每个贫困户的致贫原因、家庭基本情况、耕地亩数、居住是否危房、是否残疾、是否患有疾病等都了如指掌。同时与驻村帮扶工作的紧密衔接，共商帮扶方案计划，研讨帮扶工作措施。积极出主意，想办法配合村“两委”研究制订申报本村基础设施建设项目，为多渠道争取扶贫资金，有针对性的改善村级基础设施，为开展精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

二、加强组织建设，提高党支部战斗力

围绕建设“五个好”村支部目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。为提高办事效率，规范工作程序，积极协助村“两委”建立完善了日常管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。

我村共有党员76名，但年龄普遍较大，文化水平偏低。面对这种情况，我们党支部立足当前着眼长远，制定了党员发展计划，上半年发展党员2人，培养入党积极分子2人，其中入党积极分子女性1人。

今年开展“两学一做”学习教育活动，村支部制定了开展“两学一做”学习教育活动计划，党员干部带头组织学习，为确保学习做到全覆盖，我们结合实际，把全村党员分成三类，一是对于在家的骨干党员，我们利用“三会一课”等制度，由支部委员率先垂范，带头学习;二是对于长年在外打工的党员，我们安排专人成立微信群，把学习计划通过微信群转发，将抄写的党章及《准则》、《条例》上传到微信群，让流动党员也在微信群展示其学习成果，按季度把学习小结寄回党支部;三是针对部分老弱病残，行动不便的老党员，支部组织年轻党员开展“一对一”帮扶，向老党员领学党章，由他们口述心得，再上交支部，确保学习效果。

根据我村党员年龄结构和村民文化程度不同情况实际出发，我充分发挥自身优势，先后自办黑板报4期，用通俗易懂的语言和漫画等方式，图文并茂地向全体党员群众展示“两学一做”学习教育的目标和主要任务，从而增加强了党课教育的趣味性、互动性和针对性，让党员干部潜移默化地接受学习教育。

为了提高我村党员干部素质，先后三次组织村干部和党员，召开“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题学习会，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专题教育会，解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，做合格党员。学习中，把个人自学与集中学习结合起来，按照“三会一课”制度，定期组织村干部党员集中学习，根据本村实际情况采取务实管用的学习方式，切实提高学习质量和效果。要求进行“五查五看”通过学习讨论，找到差距，明确努力方向，真正提高认识。

充分发挥党内民主。一是利用党员远程教育网定期组织党员开展学习，先后组织学习10余次。二是坚持每月25日村级议事例会制度，充分发挥党员全程参与解决村级事务和重大事项作用，从年初到现在，通过村级议事例会制度，先后协商解决村子里事情12起，解决邻里纠纷4起，有效化解了矛盾，维护了社会和谐稳定。在全体村党员干部共同努力下，今年七一前夕熊湾村党支部被古塔街道党工委评为“优秀村党支部”，“平安建设先进村”，孔令贺被评为“优秀党支部书记”，我被评委“优秀下派驻村第一书记”。

三、增强责任意识，为群众办好事实事

一是想为百姓所想，急为百姓所急。本人紧紧围绕群众利益无小事，深入农户和重点特困户，倾听他们的诉求和急需，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。经过走访，发现我村有四户散养五保户房屋漏雨，通过村委会集体研究决定，及时组织人员为他们进行了房屋整修，解决了五保户住房安全问题。_年按照政策落实完成了7户危房改造项目，其中贫困户4户。二是整修道路，打通民生和发展经济的脉络。村里道路由于年久失修，道路坎坷不平，给群众经济发展、日常出行带来不便，特别是给孩子上学带来安全隐患。为彻底改变这种状况，村委协同市气象局领导，高度重视，主动向县、街道领导反映情况，协调扶贫办、移民办争取扶贫资金90万元，用于秦庄村--范坡村、范坡村—孙庄村、孙庄村—杨里园村道路整修，新建硬化水泥路6.5公里。目前整修工程如期完工，群众出行等问题得到了解决，得到了村民的一致赞誉和好评。三是密切干群关系，维护和谐稳定。担任第一书记重任再肩，在走访群众过程中，群众对低保问题有所反映。我协调村“两委”班子，严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见;召开党员和群众代表会议，广泛征求意见;在村委会公开栏进行公示，听取群众意见，接受群众监督;对取消低保不符合人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得群众的理解和支持，赢得了群众的认可，加深密切了干群关系，维护了和谐稳定。四是强化社会合力，积极联系爱心企业开展爱心捐助活动。市气象局主要领导重视和关心驻村工作，对驻村工作给予极大支持。每逢过节对我村残疾户、老党员进行了慰问看望，为他们送去了慰问品(米、面、油)和慰问金近万元，让困难群众感受到党的温暖和社会的关爱。除此之外我还联系了河南建业集团驻马店分公司，为我村小学留守儿童捐钱捐物(书包文具、日用品)奉献爱心;联系老同学余永浩为村民张新国、罗芳等残疾人捐助轮椅5辆、助听器等助残物品近3千元。今年五月份，我村村民爱心人士胡万民同志向熊湾小学捐赠图书3万余册价值5万余元。五是用好专项资金完善基础建设，今年我利用市派第一书记专项扶贫资金，为我们村选择较好的路线进行试点建设，统一设置照明设施太阳能路灯30盏，贯通4个自然村道路照明。熊湾村村民将近4000人，但没有任何的文化活动场所，群众对此要求非常迫切，为了满足本村村民的需要，建设文化活动广场，文化活动广场设有文化大舞台、灯光篮球场、乒乓球场、健身器材区等，文化广场建设完成后将大大改善群众的生活环境，提高群众的生活条件，方便群众文化娱乐。在今年新建的标准化村卫生所院内也安装了5套室外健身器材，方便群众康复锻炼。六是心在熊湾，情系百姓。今年8月，村民种植的花生发生大面积病虫害，我心急如焚，立即和村干部沟通商议解决办法，决定请专家治病。我不顾伏天炎热，连夜驱车赶回市里，第二天一早赶紧与农科院专家沟通，邀请他们来我村帮忙“看病”，经过诊断判定，为花生叶斑病、根腐病。根据专家的意见建议，我专门印制了100多份明白纸，逐一向村民发放宣传防治要点，使花生病害得到有效控制，保住了村民的收益，一颗悬着的心终于落下了，我倍感欣慰和满足。

市气象局驻村工作队和两委班子按照精准扶贫的各项要求，多措并举、团结一心，积极带领广大村民脱贫致富，取得了显著效。我用自身工作优势，开展村民农业技术知识培训。今年来我已先后4次邀请市局气象、天气、农气等专家来我村开展有针对性地专题农业气象技术知识培训，使农民群众在培训中学技术、学管理、学防御。为我村农业技术推广带来了新鲜的科技血液，为我局助力同心农业脱贫打下了坚实的基础。

我村委成立了扶贫攻坚领导小组，积极开展各项帮扶工作。根据我村贫困户致贫原因不同，制定了详细的脱贫规划，发展特色农业。_年参加技术培训375人、劳务输出126人、医疗救助31人、特色产业发展341人、小额贷款46人、最低保障31人，“雨露计划”资金补助3名在校大学生。有技术的贫困户通过种植高效经济作物如：优质小麦、春花生、时令蔬菜、大棚种植等，其中我村种植的春花生面积达到2700亩，根据换算一亩春花生纯收入1800元左右。种植优质小麦面积达3000多亩，每亩纯收入1000元左右。贫困户在利用农闲时外出务工每月纯收入2600元左右。无技术和年龄偏大的贫困户通过培训养殖技术和帮助争取小额贷款扩大养殖产业和改善养殖品种，多渠道增加收入。体弱病残的贫困户通过开展医疗保险和医疗救助等，减轻因病的经济负担，为其申报最低生活保障。我村委组织党员成立7个帮扶工作队，由一名村干部带领3名党员分包贫困户、残疾户，在农忙时节帮助抢收抢种，解决去劳力困难，达到颗粒归仓。因小孩上学负担重的贫困户申请助学贷款。在多种举措的帮扶下我村实现了脱贫致富。

四、做好精准扶贫，后盾支持全力协助

驻马店市气象局作为下派第一书记工作后盾单位，对帮扶工作明确任务，分工负责，落实到位，为了第一书记开展工作创造便利条件，驻马店市气象局召开局党组会议，专题研究，由党组书记、局长魏纪滨为第一书记工作第一责任人，对派驻工作负总责。由党组副书记、副局长孙长林为第一书记工作总联系人，牵头做好第一书记驻村工作的统筹协调、工作指导、考核管理及生活待遇、工作保障等各个环节工作。驿城区气象局局长林文全、党委办主任翟怀巍为第一书记工作直接联系人，定期到村听取工作汇报，掌握工作情况，根据实际情况调研指导，有效推进第一书记工作开展，又为我村委提供了两台办公电脑，为我村日常工作提供了便利，更提升了村级办公水平和效率。

市气象局根据上级部门关于做好扶贫攻坚工作的相关文件精神和要求，按照“精准扶贫，不落一人”的目标，开展“一对一、一对多”结对帮扶工作。市气象局党组成员分包这7户贫困户。在孙长林、崔新建副局长的带领下先后4次入村，分头走村串户，深入细致的进行走访调查。从了解致贫原因、建立联系卡到制定帮扶措施、确立扶持项目、脱贫致富等各个环节，做到帮扶台账完善，为落实完成精准扶贫任务打下良好基础。近期完成驻马店市气象局驻古塔街道熊湾村扶贫工作队人员名单、职务、联系方式上墙公示、公布，随时帮助解决群众的实际困难。

为推进农民发展农业生产经济，早日脱贫致富，满足群众对农业科技、气象信息的需求，市局党组积极推行科技扶贫，特意在我村免费安装了价值12万元的电子显示屏，适时播发天气预警预报信息和适时报发农业科技知识，对村民农业生产、科学种田及农忙各个时节提供了科学技术指导和抵御自然灾害的防御能力。

五、勇于争当先锋，发挥模范带头作用

今年6月份我们村委党员干部抓住“回头看、再核实”的机会，严格执行精准识别程序。积极行动，逐户走访，了解情况，我发挥模范作用往往是挑最远的自然村，无论是刮风下雨，我都一户不少的进行走访、摸底。把不符合条件的贫困人口全部识别出去，把符合条件的贫困人口识别进来。规范“两公示、一公告”识别程序，坚持公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，确保贫困户底数清、情况明。

禁烧防火工作，我发挥带头作用主动放弃节假休息日与村两委成员一起成立了防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队。根据熊湾村地理现状及农作物布局实际，我亲自带领禁烧防火人员，分组分片，24小时不间断巡逻，连续作战，死防硬守，确保不发生焚烧秸秆现象;我还带领防火队员对该村低保户、五保户、残疾人等缺乏劳动的弱势人群和无劳动力的困难家庭搬运秸秆，合理堆放，做好防火措施，确保万无一失。我被_县委员会评为“秋季秸秆禁烧和综合利用工作先进个人”。

各位领导、我和村“两委”一班人虽然做了一些工作，取得了一些成绩。但与上级的要求和全村广大群众的期望还有很大距离，还存在方方面面的不足。在今后的工作中团结全村党员干部做到目标同向、思想同心、行动同步，并带领全村人民，结合村情实际，创造性地开展工作，为全村百姓多做实事，力争在以后各项工作中取得更大的进步，再上新的台阶。

存在的不足

(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象非常突出。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会;四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。

(二)经济发展方面。一是集体经济空白;二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，目前看我村大部分人已脱贫，但是返贫因素多，往往一场病就可能使已脱贫户再次致贫;三是农业结构单一;四是基础设施滞后。虽然村内道路有所改善，但村与村之间主干道还为砖渣路影响群众出行;五是群众生活困难。由于收入少、条件差，农民增收缓慢。

(三)贫困户识别后矛盾多。开展精准扶贫工作，实行差别扶持政策，使贫困户“贫困帽子”的含金量越来越大，贫困富裕程度相差不大的农民因利益问题互不相让，会引发新的社会矛盾和不稳定因素。

下步工作打算

(一)要深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强基层党组织建设，认真开展“两学一做”学习教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战，夺取全面建设小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保障。

(二)切实抓好流动党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设，增强党员干部带领群众发展致富的能力和水平。

(三)以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。健全水利灌溉管网，预计新增50眼灌溉井。

(四)以扶持壮大养殖专业户为重点，积极发展个体经济。坚持因势利导，积极协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民效益收入。

(六)建设农村基层服务点，实施“农民办事不出村”信息化扶贫项目落实。建立农村业余文化宣传队，开展健康向上的群众文化娱乐活动。

篇2：村党支部第一书记200

村党支部第一书记2005-2008工作汇报新化县金凤乡坳坪村党支部第一书记 2005年11月，受县委组织部的委派，我来到金凤乡坳坪村担任村党支部第一书记，村党支部第一书记2005-2008工作汇报(20081023)。一晃三年过去，还有两个月的时间，我的一支书职务即将届满，回首三年的工作与和农村生活，感慨万千，依依不舍，我不知道我还能不能在这个职务上继续工作下去，但我知道，要办的事情还有很多，能办的事情还没有办完，许多的事情，还没有办好，我不能离开，亦不想离开。2006年，是我在坳坪村任党支部第一书记的第一年，我同时兼任着乡党政办主任、经管统计站长、政协秘书、信访专干、远教专干，虽然事务诸多、繁亢，但是一支书的工作，却不能停顿。个人认为，一个村的工作，对于全乡的工作来说，虽然体现不了全局，但是一个乡工作的水平，是靠若干个小点小面组成，麻雀虽小，五脏俱全，别看坳坪是个小村，一样不到位，就可能影响全局了。所以如何按照县一支办的要求，切实履行好一支书的职责，把村内的工作搞好，摆在我面前的就只有一条路，那就是合理安排时间。这一年，我熟悉了坳坪村。坳坪，是一个小村，人口386人，共86户，5个村民小组，山林1482亩，水田174.67亩，旱土142.93亩。一条5点6公里狭窄的泥沙小路，蜿蜒曲折通到村中心的小学。山冲里座落着十几幢木制的房屋，看不到红砖房。因为山多地少，村里的人口，大多都到沿海打工，劳务输出是本村最大的经济来源。村里也没什么集体经济，全靠上级拨付的那一点办公费用来维持开支。因为当时没有双休日，我又得经常值班，所以只能在自已休息的时候，常常到坳坪走走，和村里的干部、乡亲谈谈，通过谈话，我了解到，坳坪现在最需要解决的，是两个问题，一是赌博的问题。当时正值地下六合彩在全县盛行，所以这个边远小村，也深受其害，县乡的打击力度虽然很大，但是坳坪比较偏僻，所以打击也不是很有效的办法。为了揭止地下六合彩的蔓延，我找来当地的村组干部开会，制定村规民约，找那些专门赌博的个人交心，通过教育，通过以他们的失败教训，反面教育他人，工作持续了很长一段时间，但也收到了良好的效果。二是交通的问题。为了6点5公里毛路的修通，大大小小的矛盾，里里外外的资金，处处为难，把一个三百来人的小村，折腾得一愁莫展。我和村支两委同志，为了解决矛盾，跑遍了坳坪周边的几个村落，为了筹集资金，跑遍了娄底长沙附近的几个城市，总算把问题解决。05年到08年，我为坳坪，共计跑到了5万公路资金，虽然有汗水，虽然有疲累，虽然钱不多，虽然没有个人的好处，甚至所有的跑路费都是自已垫付，但我心里愉快，因为我知道，要一切为了老百姓。此，完成的中心工作还有党员冬训、先进性教育扫尾、村级债权债务、移民后扶、农业普查前期工作，还有全年的计划生育一直同时进行，工作汇报《村党支部第一书记2005-2008工作汇报(20081023)》。2007年，我在乡政府，依然身兼数职，加上全国第二次农业普查的开展，我的时间，愈发显得紧张，但村里的工作，没有半点松懈。公路水泥路面硬化、转星工作、后扶工作是当年村里三件大事，成了全年工作的中心。为了这三件大事，我有时一连十多天呆在村里指导工作，日晒雨淋，披星戴月，全身心的投入到了村内的各项事业的建设之中。通过村支两委的共同努力，顺利地完成了上级交付的各项任务。同年，按照本村实际，在村里开展产业结构调整，制订了《坳坪村产业结构调整规划》并付诸实施，带领群众种植黄姜、百合等经济作物，取得了很好的效果。并更进一步的在原有的基础上加大了劳务输出的力度，全村30%的青壮年劳动力经过乡县市的培训外出打工，全村人平纯收入较上年有了大的增长，地下六合彩得到有力扼止，人民生活水平真正提高了。同时注重社会治安综合治理，有系统的按照县乡的要求，建立健全了各项治保制度，全村治安状况良好，纠纷矛盾得已及时化解，在信访和维稳方面，做了许多有效有力的工作，得到了上级及社会各界的一致好评。今年年初的一场大雪，冰封了整个南国，坳坪这个小山坳，也遭受了重灾，春节前后，我一直致力于抗冰救灾的工作中没有停顿，我是个急性子，事情没办好，就安不下心来，为了搞好灾情统计，没少走多少弯路，带领群众抗冰救灾，没少摔多少跟头，简直比自已家里遭了灾还心急。2008年3月，我从机关下到了管区，不再担任党政办主任，为此有了更多的时间来开展村内的工作，围绕着“心系群众转变作风”活动，我在坳坪，开展了计划生育、村委支部换届、村财乡管、粮食生产、控流保学，保奥运稳定，托摩费征收等一系列中心工作。同时，我从事的信访、政协、经管统计工作也齐头并进，取得了很好的成绩。感谢组织给我一个认识农村、深入基层、了解生活、锻炼能力的机会，感谢上级领导对我的深切关怀和大力支持，让我村的工作，历经三年的时间，有了较大的起色。担任村党支部第一书记的这三年，意义重大，将影响着我的一生。有可能的话，我很想在村党支部第一书记的岗位上继续工作下去。虽然小地方难以干出大名堂，但小地方同样也需要共产党员去服务，虽然工作中仍然存在许多不足，但我相信不断的学习和实践，也能够创造工作中的闪光点，虽然我自小在城里长大，但我在乡间的田埂上越走越稳，变得更成熟。

篇3：怎样当好“第一书记”

自1840年鸦片战争以来,中国经历了风云激荡的百年史,至1949年新中国成立,农村的社会结构已发生了翻天覆地的变化。

在传统的中国社会,皇权不下县,朝廷委派的官员只到县一级,县以下主要是乡绅自治,也就是由告老还乡的官员、考上秀才或举人的读书人等依托宗法制度进行乡村治理。乡绅自治应该说有一定的历史合理性,但也并非全是温情脉脉,如田园牧歌一般美好。因为许多乡绅同时也是大地主,动辄田连阡陌,他们在农村是压迫性的力量。到了近代,乡绅更蜕变成压迫农民的地主恶霸、土豪劣绅。正如毛泽东同志在《湖南农民运动考察报告》中所总结的那样,土豪劣绅在农村通过神权、政权、族权、夫权等四大权力,残酷压榨剥削农民,是农村凋敝和农民苦难的主要原因,也是中国的工业化进程迟迟无法启动的主要障碍。中国共产党所领导的新民主主义革命所要推翻的三座大山之一的封建主义,主要就是指向这个阶层。

随着新中国的成立和土地改革的完成,原有的乡绅、地主阶层被彻底粉碎了,治理农村的权力转移到了农村党员和党的积极分子手中。这些人大多是翻身农民,在抗日战争时期,他们中许多人都有当游击队员或民兵的经历,跟着党出生入死,解放战争时他们积极参与土改、组织支前,推着小车、抬着担架跟随大军南下。新中国成立后,他们自然而然地成了党在农村的主要依靠对象,我们可以形象地把他们称为“老支书一代”。

“老支书一代”的特点是政治觉悟高,跟党一条心,经验丰富,在农民当中享有崇高威望。党在农村的各项政策,主要通过他们实施。在计划经济时代,农民承担了国家工业化的大部分成本,当时的一化三改造、统购统销、合作化运动等都是为了实现这个目标。农民为把新中国建设成初步繁荣昌盛的社会主义国家做出了重要贡献,这一切,没有老支书们在基层农村发挥组织领导作用,没有他们带领农民为改变农村面貌战天斗地,是不可想象的。

改革开放以后,农村的社会结构和组织结构再次发生了巨大变化,老支书一代由于年龄的原因逐渐凋零,但硕果仅存的一些老支书,仍然在新的形势下带出了全国瞩目的明星村,如吴仁宝之于华西村,王宏斌之于南街村,霍金河之于周家庄村等等,他们的成功经验为解决三农问题、建设社会主义新农村拓展了思路。

在改革开放的新形势下如何治理农村?如何才能使农民尽快脱贫致富?这些年来,在农村治理机制方面主要进行了两种探索,一是“能人治村”,即鼓励那些先富起来的人回乡担任村支书或村委会主任;二是“海选”村民委员会主任。这两种做法都取得了一定成效,但也还存在一些问题。

正是在这样的背景下,选派优秀机关干部到村任“第一书记”驻村抓党建、抓扶贫、抓发展,就具有了十分积极的意义。去年4月,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室联合发出通知,指出:“实践证明,选派机关优秀干部到村任“第一书记”,是加强农村基层组织建设、解决一些村‘软、散、乱、穷’等突出问题的重要举措,是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。”我认为实乃英明之举,将在未来几年里使中国农村面貌发生巨大变化。

在笔者看来,选派优秀干部到村任“第一书记”,实际上也是向我党的优良传统回归。在新民主主义革命时期,尤其是解放战争时期,向情况复杂、工作落后的农村派驻工作队,是党的农村工作的成功经验。工作队到农村之后,紧紧依靠广大贫苦农民和一些靠拢党的积极分子,通过组织民兵、剿匪反霸、土地改革、发展生产、动员人力物力支援前线,很快就使农村的面貌焕然一新。当时的一些文艺作品如周立波的长篇小说《暴风骤雨》及同名电影,都生动真实地反映了这段历史。

现在,到村任“第一书记”的机关干部与当年的工作队有很大相似之处,比如,都得到了上级党和政府的支持,都负有改变农村面貌的重要使命,都有更加开阔的视等,因此,有许多经验可以借鉴。

不过,担任“第一书记”的机关干部虽然拥有种种优势,但要做好工作也并不容易,如何才能迅速打开局面,促进农村的改革与发展?我认为应该做到以下几点:

首先,到村任“第一书记”的机关干部要端正态度,要抱着全心全意为农民服务的思想驻村任职,绝不能有镀金思想、候鸟心态,要和农民同吃、同住、同劳动,这样才能赢得农民的信任和支持。

其次,在农村开展工作要坚持群众路线。群众路线是我们党战胜一切困难的基本法宝。对于群众路线的实践过程,最简单明了的概括是,“从群众中来,到群众中去”,“先做群众的学生,后做群众的先生”。

如何做好“群众的学生”?在笔者看来,“第一书记”至少要把握好两个方面:一是要明了群众的真实需求,即农民真正的需要是什么?最需要解决的困难又是什么?二是要把握当前农村社会的真实情况,对本村本地的状况要进行客观分析,这需要做大量的调查研究工作。可以说,进行调查研究是“第一书记”践行群众路线的重要部分。每位“第一书记”到村工作一段时间后,都应该向上级提交有分量的调查报告,这也应该成为上级考核他们工作能力和成绩的重要指标。

对于“到群众中去”和“做群众的先生”,则是指“第一书记”在充分了解情况的基础上,要在制定改变农村落后面貌的政策后,下力气向农民群众宣传、解释,如果农民有不理解的地方,要通过说服、教育的方式做思想工作,把政策转化为农民的自觉行动,而不仅仅是“第一书记”案头的装饰物。

篇4：新坪村“第一书记”刘磊的十个月

2016年7月8日，新坪村驻村第一书记刘磊在一次现场教学的路上接到村民电话，说家里富余一百多斤土鸡蛋，想托刘书记问问他现在带的学员中有没有人买鸡蛋。

此时，刘磊正带着一批到新坪村考察学习的学员从“本草园”返回村部的途中。

接到电话后，他疾步往回赶，路上又给相关工作人员打电话，让给村民联系“兜售”地点。

这是刘磊驻村10个月以来的一次意外惊喜——村民脑袋里的致富思路越来越活络了！

2015年4月30日，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，就深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。

8月21日至22日，河南省省直机关派出221名副处级以上官员驻村，并对省派第一书记进行任前培训。一周之后的8月29日，刘磊到三门峡市卢氏县新坪村走马上任，开始驻村第一书记的新征程。

刘磊来自河南省社会主义学院教务处，他上任当天，学院常务副院长、党组书记张春香亲自带队赶赴卢氏县新坪村。到达新坪村后，张春香来不及休息，直接在村委会与当地相关负责同志进行了座谈。就是在这次座谈会上，张春香讲，学院是按照省委的统一部署，优中选优，选派刘磊来担任第一书记的，“刘磊同志有丰富的工作阅历，有一定的工作能力，挑这副担子没有问题”。

回想起驻村伊始，刘磊感慨万千，新坪村给他的最深印象就是贫富差距大，社会矛盾多。

“第一书记最大优势就是资源和眼界。”河南省扶贫办综合处张金才曾经这样说。

刘磊到新坪村之后做的第一件事，就是用四个百分之百——转变角色实现百分之百，入户走访实现百分之百，干部谈心实现百分之百，贫困甄别实现百分之百，来完成身份的转变。

刘磊将贫困户的甄别放在了重中之重，他深知，第一书记肩负着“带领农民致富，当好经济发展领航员”的重任。如果不能有效甄别出贫困户，那么他未来的工作就如行走在真空地带。然而，在这片12平方公里的土地上，329户村民分散居住，各种矛盾根深蒂固，刘磊初来乍到，筛选贫困户这根“硬骨头”并不好啃。他邀请乡镇政府、驻村单位及帮扶单位派员，组成近40人的工作队，到329户挨家挨户筛选。第一轮采取每位组长轮流提名，其余18名村干部实施现场监督的公开方式进行；第二轮采取19名村干部无记名投票，乡镇政府和驻村单位监票、计票的形式进行；第三轮采取乡镇政府、驻村单位和西坪村“两委”班子入户检查把关、只筛不增的形式进行；结果张榜公示后，根据信息反馈进行了两次再调整，确保贫困户精准认定。

在刘磊的“辖区”内，有些地方连电话信号都不通，为了筛选贫困户，刘磊来来回回跑断了腿，“搭进去不少好酒”，他憨笑着说。最终，新坪村选出了让村民们心服口服的贫困户。

贫困户的有效甄别，让刘磊这个第一书记在最短时间内赢得了权威和公信力。他没有懈怠，也不敢懈怠，紧接着，他又亲自设计了《新坪村基本情况及发展建议调查问卷》，发放350份入户。问卷调查的结果是，村民们希望办农家乐、希望开发山区、希望引进项目能够就地工作，等等。握着一张张收回的调查问卷，刘磊震惊了，他的内心沸腾了，在这个穷乡僻壤，村民们致富的渴望原来如此强烈！

一场大变革在刘磊的心中孕育！但孤军奋战不行，刘磊开始找援手。

驻村第一书记的优势，还在于有原单位做后盾。“即使一个省直机关再困难，拿出些资源支持一个村子的发展，还是会起到很大作用的。”张金才说。

刘磊的驻村工作，得到了他所在单位河南省社会主义学院党组的大力支持。据刘磊讲，张春香书记三次亲临新坪村，实地调研，走遍了10个自然村。

2015年12月，刘磊驻村的第4个月，张春香到新坪村调研。麻沟村民小组的组长李有才，曾经做过近20年的村主任，他动情地说道：没想到张书记工作这样扎实，這样亲民，会亲自深入到农村最基层，为老百姓办实事，让人觉得心里很暖和。

就这样，张春香一个村一个村地摸排调研，提出了新坪村“11223”（一区一街、两院两园、三大产业）的脱贫建设工程发展思路。“一街”即特色旅游一条街；“两院”即农家院与医养院；“两园”即建设中的“百草园”与规划建设的“百果园”；三大产业即旅游业、林果业、养殖业。此外，省社院党组还高度重视对口帮扶工作，并拟定“一帮多”扶贫方案，落实到每个人。

为了使新坪村实现规模化绿色养殖、种植，学院还协调雏鹰农牧集团领导到村里考察洽谈投资意向；为了促进当地的旅游业发展，学院联系了国家级著名设计专家团队，为卢氏县域进行旅游业规划；为改善新坪村村委办公条件，学院从有限的办公经费中挤出3万元资金，用于村委会基础设施改造；为增强“造血”功能，学院副院长、党组成员路培果带领学员干部职工围绕精准扶贫入户进行调研，提出可行性建议，促进当地扶贫工作的深入开展，等等。

除了原单位这样强有力的大后方，刘磊还向西坪村所属官道口镇党委及政府争取了支持。

在刘磊驻村的十个月期间，他为新坪村争取到了一座96万元的南平桥，现已竣工；麻沟通往桃河的3500米长、3.5米宽的道路硬化工程也已建设完成；现已上报储备的项目有南坪停车场，南坪堤坝及路灯。

在刘磊的努力下，卢氏县分管旅游的县领导还为新坪村争取到农家乐改造项目100万元资金。

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2016年五一刚过，刘磊就组织新坪村农家乐成员到陕西省袁家村、马嵬驿参观，多方面拓宽思路、学习外部经验、推动改革成效。

2016年6月29日，刘磊到新坪村驻村整整10个月，这里已经成为农村精准扶贫的典范。这一天，河南省社会主义学院副院长、党组成员卢锡恩带领教务处、总务处部分同志到新坪村调研，看望部分贫困户，并在新坪村挂牌建立了河南省社会主义学院教学基地，为下一步全面开展社会扶贫、精英扶贫、智力扶贫、知识扶贫奠定了基础。

记者采访时，正值刘磊带着相关培训学员在新坪村考察参观。

新坪村有两个自然村在豫西大峡谷深处，有狭窄的栈道和丰沛的水流，夏天浓荫蔽日，冬天滴水成冰。刘磊说，这栈道原是红25军长征时走过的路，在红军长征胜利80周年之际，他希望更多的人都到这里走一走，感受先辈们曾经抛洒热血的地方。

而刘磊自己，在新坪村一待10个月，回郑州的次数屈指可数。想起自己80岁的老母和身患乳腺癌的妻子，刘磊心潮难平。

再往深处走，是新坪村年代最久远的一片老宅，上可以追溯到上世纪40年代的土坯房，下可寻迹到八九十年代的砖混结构老房的影子。刘磊说，未来这里将修复重建，打造“年代的故事”旅游项目。

“百果园”是在去年8月刘磊走马上任时启动的，目前已经是一片欣欣向荣的景象。每到一处，刘磊都会停下来，亲自给学员们讲解。他热情地听取学员们提出的意见和建议，遇到学员中某个领域的专家，他还会和他们聊聊计划发展的某个项目。

刘磊用着一个破旧的老式手机，还是3G的，很多学员要加他的微信，加上之后发现刘磊其实不怎么发微信。“我觉得手机能用就行了。”刘磊直言。

回村委的路上，下起了雨，一位村民与书记热情地打招呼，请刘磊拿一把他兜里装的伞。刘磊告诉记者，这是他之前甄选贫困户时闹意见最厉害的一位，“在中国农村，矛盾千头万绪，农民工作着实不好做”。

参观考察过后，大家都提出到刘磊的办公室看看。当人们怀着激动的心情走上新坪村村委，想看看驻村第一书记究竟享受了什么待遇时，大家傻眼了——刘磊的办公室出乎意料地简陋，办公桌上散落着各种各样的工作材料，还有他每天写就的驻村日记，点点滴滴记录着他驻村十个月以来的人生轨迹；隔间后面有张床，床上放着一个包袱，裹着铺盖，每天夜里忙到一点多的刘磊，每每在那样的环境下和衣而眠。

一花独放不是春，万花齐放春满园。刘磊在规划新坪发展中充满深情地写道：一人或一部分人致富只是优，万家致富才是乐，达到脱贫奔小康的目的，必须站在全局的高度。

相关人士指出，选派干部驻村任第一书记从而定点帮扶脱贫，就像扶贫的药引子。这个药引起到了什么样的疗效？2015年的大数据呈现给我们这样一幅图景：在河南近四年派驻的2998个软弱涣散村中，有2593个得到转化提升；944个派驻村党支部被省、市、县评为先进基层党组织。1150个村务管理混乱村实现由乱到治，占派驻混乱村总数的90%。

刘磊是随着河南省史上最大规模的“第一书记团”出征扶贫攻坚战，在距离2020年全面决勝小康社会仅有5年之际，此次扶贫战役，将成为关键一战。