安全生产目标责任汇报

2024-06-15

安全生产目标责任汇报(通用8篇)

篇1:安全生产目标责任汇报

盖洋中学安全生产目标责任自查报告

2013年上半年,在镇政府正确领导下,在局安全教育股的亲临指导下,我校始终把安全生产作为一项重要工作来抓。为顺利实现2013学校安全生产工作目标,进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,围绕安全生产月活动和2013年全校安全生产重点目标任务,切实建立和完善安全生产规章制度,提高学校广大管理人员的安全生产知识和管理水平,增强广大教职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,为建设社会主义和谐社会和“平安校园”创造良好的外部环境,按照镇政府《2013盖洋镇安全生产目标责任》的要求,校领导班子就2013安全生产工作作了全面的自查考核,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导,严格落实安全生产责任

1、认真贯彻落实镇政府安全生产会议精神,切实加强领导。学校终绷紧安全生产这根弦,及时把安全生产工作摆上重要议事日程,进行了周密部署。就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决。成立了安全生产领导小组,组长由校长担任,一名书记及两名副校长成员担任副组长,中层干部、年级主任为成员,专门负责全校安全生产工作。确保人员落实到位,明确工作职责和目标任务,充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,克服松劲情绪、畏难厌战情绪,树立抓好安全生产工作的信心和决心,形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓,各部门负责人具体抓,班主任主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。

2、树立全局观念,提高思想认识。在镇政府的统一领导下,我校认真贯彻相关文件和会议精神,及时召开安全生产专题会议,扎实部署,认真安排,时刻绷紧安全生产这股弦,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想意识,制定了《2013年安全工作计划》、、《盖洋中学安全预案》、《盖洋中学安全工作管理制度》等。

3、落实安全生产目标管理责任制。根据“属地管理”原则,学校在年初,从校长到班主任分五级分别签订了安全责任书。逐级分解落实了全年安全生产管理任务、目标和责任。把安全生产工作纳入年终工作考评,实行一票否决,确保具体责任落实到人。

4、安全生产事故控制指标完成情况:各类事故死亡人数0;道路交通事故死亡人数0;火灾事故死亡人数0。没有发生一起安全事故。

二、层层发动,切实提高安全生产意识

安全生产事关全校的教育教学发展和稳定,是一项系统的社会工程,必须依靠全社会各阶层共同关注和支持,更需要广大教职工有较强的安全意识。为此,我校在全校范围内通过深入开展安全生产宣传活动,从而促使全校上下真正从思想上、行动上动员起来,真正形成了安全生产宣传氛围。一是每次镇政府召开有关重要安全生产工作会议后,学校及时组织全校干部职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习;二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全

校各部门、年级组,使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求;三是结合法制宣传月活动,我校将有关安全生产的知识收集编辑起来,分发到每位教师,通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与教职工生活密切相关的安全生产宣传活动,大大增强教职工的安全生产法制观念和安全意识,提高了教职工的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。日常工作中,利用宣传栏、黑板报、标语和相关的宣传阵地,切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传,充分发挥教职工共同参与、监督、管理的作用。

三、严格制度管理,确保教学平稳

规章制度是管理工作的依据,制度是基础,落实是关键。2013年学校在原有制度基础上建立和完善了学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、档案管理制度、日常巡查制度、暗访制度、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。各部门人员互相协助配合,坚持分工明确,责任到人的原则,做到事事有人管、件件有落实,并在具体工作中做到分工不分家,形成了相互协作,互帮互助,共同做好工作的良好氛围。

1、学校安全领导小组每月至少对全校检查一次。每次检查都做好记录,负责人有签名,工作有台帐,事事有登记。

2、每月季度召开一次安全生产专题会。一是总结本季度各部门的安全生产检查情况以及存在的一些问题,二是布置下季度安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。

3、加大监管力度,全面消除隐患。

按照镇政府的统一部署安排,我校紧绷“安全生产责任重于天”这根弦,认真组织开展安全隐患排查整治行动。一是开展安全检查4次,排查出安全隐患2处,并及时整改,整改率为100%。二是着力开展“安全生产月”活动。各项活动都制定下发计划或方案;成立领导小组;建立工作协调机制;周密部署;明确了要求;做到每项工作层层有人抓,处处有人管。

4、加强交通安全管理,教育学生不坐无牌无证车辆,遵守交通规则,注意交通安全。

5、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的安全事故应急处理领导小组,制定了安全事故应急处理预案。并对可能发生的火灾事故、食物中毒事故、自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。学校于5月进行紧急疏散的预演,收到良好的效果,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。

四、提高素质,切实健全工作运行机制

为适应新形势下安全监督需要,着力解决好现实中存在的保安人员素质偏低、监管手段落后的现状,我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手,着力提高保安人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度,要求保安人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机,外出必须向主要领导请假,重大节日、重要时期严格实行领导干部24小时带班。以确保安全生产信息畅通,一旦遇到安全生产事故或紧急情况,相关人员能及时赶到事发地进行处置。

五、继续强化安全培训

为了提高校全体员工的安全意识、责任意识和自我防范技能,我们校采取以下有效措施:加大了安全生产知识的教育力度。注重经常性地普及安全生产常识,提高全体师生的安全生产知识水平,学校利用广播、宣传栏、标语、等途径,向全体教职员工、学生宣传安全生产常识,4月的法律宣传月,学校制作宣传板报一块,悬挂横幅一条,各班以学习《消防法》、《交通法》、《未成年人保护法》等为主

题出一期板报,还举办交通安全讲座和图片展,持之以恒地开展安全生产知识教育。鼓励全体师生及家长积极参与网络安全知识竞赛。

六、存在的问题

1、从业人员安全技能有待加强。由于学校聘用的从业人员缺乏稳定性,人员调整密度大,虽然我们在对从业人员每年都要开展两到三次安全知识培训,但由于从业人员的变动性较大,致使有所疏漏。

2、个别基层干部工作缺乏主动性,安全生产责任意识不够强;

3、一些教职工的安全意识不强。

七、今后努力方向

1、继续深入开展隐患排查治理活动。继续对全校安全生产开展大排查、大整改,对各部门、年级组排查治理工作进行再动员、再发动、再督查,切实做到安全生产工作长抓不懈。

2、进一步强化隐患整改责任制。按照“谁所有谁负责,谁主管谁负责”的原则,对前段督查出的隐患认真整改落实,对查出来的安全隐患建立台帐,落实整改资金,落实整改责任人,落实整改措施,制定相应的应急预案。

3、采取有力措施,争取在今后实际工作中,努力实现“四个突破”:一是力求在加大领导力度上取得突破;二是力求在加大成效创新力度上取得突破;三是力求在加大监管举措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。

二0一三年六月一日

篇2:安全生产目标责任汇报

在年末各项工作非常繁忙的情况下,今天,袁局长一行亲临**考核和指导安全生产工作,这是对我市安全生产工作的高度重视和大力支持,必将对我市经济社会发展起到极大的促进作用。在此,我谨代表市委、市政府对考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导多年来对**工作的关心和支持表示衷心的感谢!根据省安全生产目标责任制考核工作的要求,将有关情况汇报如下:

今年以来,全市上下认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,牢固树立“安全发展”理念,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕任务目标,以“隐患治理年”为主线,加强领导,落实责任,强化监管,安全生产形势保持了总体平稳态势。1—11月份,各类事故起数、死亡人数同比分别下降24.96%、23.94%,较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%、40.47%,杜绝了重大以上事故,各类事故死亡人数比省阶段性控制指标少死亡39人,各项指标实现了低总量水平上的大幅下降,重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势平稳。

一、加强组织领导,安全生产责任制进一步加强

我市始终高度重视安全生产工作,将安全生产纳入经济和社会发展“十一五”规划,今年列为关注和改善民生的“十件大事”之一,摆上更加突出的位置,取得了明显的成效。

(一)党政齐抓共管的工作格局进一步形成。在将安全生产纳入“平安**”考核和乡镇“三基”考核的基础上,年初市委把安全生产纳入对各县(区)社会和谐稳定考核的3项重要指标之一,每月考核公布,切实促进和加强了各级党委对安全生产工作的领导。市人大充分发挥执法监督职能,对安全生产工作进行定期督查和调研。市政府定期听取安全生产情况汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作;每次政府常务会议,主要领导都根据季节特点和工作重点作出部署要求。认真贯彻落实省委17号文件,制定了具体实施意见并印发实施。根据市委主要领导批示,11月份,市委组织部和**局联合举办了安全生产专题研讨班,市直有关部门、县(区)、乡镇及各级**部门负责人共230多人参加,对省委17号文件进行了集中学习解读。各级党政主要领导牢固树立“以人为本”、“发展和安全都是最大政绩”的理念,认真履行“第一责任”,主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,其他领导认真落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。

(二)安全生产责任制进一步细化。市政府出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任实施办法》,明确细化了各级政府和60个市直部门、单位的监管职责及“一岗双责”责任。年初,市政府与各县(区)、市直有关部门、单位、企业全部签订目标责任书和承诺书,各级层层下达事故控制指标,出台了《**市安全生产目标管理责任考核实施办法》,各级、各部门组织签订安全生产责任书22380份,签订生产经营单位落实安全生产主体责任承诺书12300份,形成了各级齐抓共管、逐级落实的责任体系。

(三)全程控制及问责机制进一步强化。年初,我市出台了《**市安全生产工作述职制度》、《**市安全生产“一票否决”实施办法》,组织各县(区)政府和市直35个单位负责人定期报告安全生产职责履行情况,明确问责要求和细则,强化责任约束。对今年发生的生产安全事故,认真进行调查处理,按照“四不放过”的原则,严肃追究相关单位和人员责任,对16人给予行政处分或其他处罚,其中1人被追究刑事责任。

(四)安全保障机制进一步完善。今年市财政预算安排安全生产专项资金100万元,重点用于支持科技创新、信息平台、视频监控建设等。各级政府不断加大安全投入,全市今年用于消防、道路、桥梁等公共安全设施建设、易由自然灾害引发事故的隐患点、重大事故隐患治理等方面的投入累计达3.8亿元。同时,出台了《**市生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法(试行)》,制定了危险化学品、有色冶金、非煤矿山、烟花爆竹行业的考核评估标准,建立了专门考核评估机构,进行动态评估,确定等级和区间,实行分类管理,努力建立部门联合给予政策支持或关联制约的激励约束机制,提高了企业本质安全水平。

二、强化督导检查,“隐患治理年”攻坚战取得明显成效

篇3:论建筑塔吊的安全责任目标管理

1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析

根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。

建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。

1.1 166号文的主要作用

1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。

1.2 租赁单位的行业确认

1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。

2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析

分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。

塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。

2.1 塔吊的租赁

1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。

2.2 塔吊的装拆

1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。

2.3 塔吊的使用

1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

2.4 塔吊的保养

1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。

摘要:通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。

关键词:塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标

参考文献

篇4:安全生产目标责任汇报

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上,放在部门的肩上,落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后,每季度召开会议,部署工作,研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实,各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划,层层签订安全生产责任状,并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会,成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责,避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线,落实到生产的每一个环节,落实到区队、每个班组、每个人,不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上,筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面:

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神,省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件,初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设,将省安全监管局设为省政府直属机构,重点抓了市县乡三级安全监管机构建设,全省17个市和80%的县区设立了安监局,一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关,坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所,进行逐项审核,严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家,停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入,努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元,专项用于安全事故隐患整治,2004年落实隐患整治技改贴息项目39个,省财政贴息1500万元,带动银行贷款3.83亿元,地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4%的标准,其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准,提取安全技术措施专项资金,专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上,把隐患的发现与整治作为监管的重中之重,防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设,制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案,并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治,着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段,持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册,分类处理,落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案,限期整改,跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治,全年整改销案重大隐患32条,对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上,强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主,依法加大行政执法和经济处罚力度,违犯法律的依法追究法律责任,对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职;对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人,严格依照国家和省有关规定追究责任,凡发现县(市)有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所,对县、乡政府主要负责人追究行政责任,给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对危险源监控和安全隐患整治不力的行为,责令立即整改,并予以处罚;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年,全省安全监管机构共查处责任事故222起,处理处级干部20人,科级干部154人,其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上,提高全民安全素质

篇5:安全生产目标责任汇报

根据公司《关于组织学习和贯彻落实公司安委会扩大会议精神的通知》的要求,结合有机厂工作职能职责,现将学习公司安委会扩大会议精神的情况汇报如下:

一、高度重视,迅速传达。

市委第十二届十四次全体(扩大)会议结束后,局党组高度重视,及时组织召开了安监局全体职工大会,局长、党组书记邹文对全委会议进行了传达,并对下一步全市安全生产工作做了细致规划,各科室结合所承担的工作职能职责,认真开展安全生产大检查大整治等相关执法工作。

二、明确职责,落实责任。

为深入贯彻落实《国发23号》文件,切实加强企业安全生产监管工作,进一步明确乡镇(街道办、经开区)、市级有关部门安全生产职责,细化措施,分解工作目标,切实将安全生产责任落实到位。

三、强化宣传,整体提升。

要充分利用报刊、网络、电视、广告等多种形式进行安全生产宣传,组织执法人员送安全生产知识读本进企业、进学校、进农家、进村组等“六进”活动,整体提升广大人民群众和职工安全生产意识。

四、突出重点,狠抓落实。

针对当前车流、人流、物流增加,雨雪雾恶劣天气偏多的实际情况,协调相关单位,加强配合协同,按照“属地”与“行业”与“综合”相结合的原则,以“百安活动”为契机,认真组织开展大排查大检查大整治,重点突出板房安置点、道路交通、建筑施工、冶金、消防、公共聚集场所、烟花爆竹、学校、医院、娱乐场所等重大行业、重点领域安全监管,加大隐患排查整治力度,认真落实各项安全措施。凡安全条件达不到要求的,坚决予以停产停业整顿。

五、严格督查,严格问责。

春节将至,全国“两会”即将召开,为确保各项安全措施落实到位,市综合监管部门将会同相关部门对各乡镇(街道办、经开区)、市级有关部门落实市政府办《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(都办发〔2010〕249号)要求进行明察暗访,对责任不落实,监管不到位的单位和个人将严格按照相关规定进行问责,对发生事故的单位要严格按照“四不放过”的原则,依法严肃查处。

二〇一一年一月十日

关于安全生产目标责任书签订情况的汇报

东营市住房和城乡建设委员会

(2011年4月7日)

市安委会办公室:

现将我委签订2011安全生产目标管理责任书有关情况汇报如下:

根据《关于做好2011安全生产责任书安全生产承诺书签订工作的通知》(东安办发〔2011〕10号)要求,依据《市政府与35个市直部们签订责任书(承诺书)样本》分别制定了与县区(开发区)住房城乡建设主管部门签订的《东营市建设工程安全生产目标管理责任书》和与建筑、市政施工企业签订的《东营市建筑业企业安全生产目标责任书》。

篇6:安全生产目标责任汇报

工作汇报

渤海新区黄骅港中学

2013年1月7日

渤海新区黄骅港中学

迎接市安全稳定责任制目标管理考核汇报材料

2012年我校继续坚持科学发展观,在上级部门的正确领导下,认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,对照《2012年度学校安全稳定(综治)责任制目标管理考核办法》扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。现将一年来我校安全工作作简要汇报:

一、基本情况:

黄骅港中学始建于2001年9月,学校占地76亩,建筑面积11000平米,现有学生619人,教学班16个,教职工60人,学历达标率100%,2005年通过了国家级“普九”验收,2008年被评为沧州市标准化学校,2009年顺利通过河北省教学评估验收,2012年顺利通过河北省教育督导验收。安全是学校各项工作的基石,已成为全校教职工的共识。因此,从建校的那一刻起,我们始终遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,做好学校安全工作,切实保障学校师生的生命和财产安全。

二、主要指标完成情况

1、组织领导

学校领导高度重视学校安全工作,成立了以王洪彬校长为组长,各科室负责人为主体的校园安全稳定工作领导小组,全面负责校园安全稳定工作的领导、部署、落实和协调。把校园安全稳定作为学校首

要任务纳入日常工作议事日程,协商制定安全工作年度计划和具体实施方案,及时对安全工作进行总结并进行改进,定期召开安全工作会议,不定期进行全员安全培训,增强全体教职员工的安全责任意识和忧患意识。各部门积极配合,协调联动,确保把各项安全工作责任落实到每一个岗位,每一位员工,使学校安全工作真正做到“到人、到岗、到底、到位”。

2、制度建设

学校从自身实际出发,依照《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规,切实做好各类安全管理制度的制定及完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育培训制度、安全隐患整改制度等,做到管理无疏漏、无盲区,为安全稳定工作的顺利、有效开展提供了科学依据。

3、基础建设

我校原有建筑面积11000平米,因校舍改造,现有约6300多平米,在校生619人,生均面积10.2平米。校园建筑设施符合办学安全标准,严格落实“三防”配备,学校重点部位安装防盗报警设施,教学楼内外共有两套监控设施,一共25个摄像头。新区消防大队、公安局、气象局等每年都会对我校消防、防盗、防雷等设施进行检查。学校教学楼共有三个安全出口,专人负责,楼梯间都安装有应急照明设施,楼道每层都悬挂、粘贴安全疏散指引。楼外墙面因瓷砖脱落搭建起了护栏,并粘贴安全警示标志,提醒师生注意安全。学校由水厂统一供水,符合《生活饮用水卫生规范》,用电符合安全标准,供暖由热力公司集中供给,学校没有锅炉房。化学实验、体育教学都有具体的安全保障

措施,危险化学品专门、专人管理,使用有登记、签领。教师发现问题及时报告。

4、安全管理

依据学校安全隐患整改制度,我校定期对学校校舍、教学设备等进行检查,并记录在案,建立安全隐患排除台账,及时向校长汇报进行整改,每学期不少于两次。配有专职保安,不定期召开座谈会并进行培训,严格门卫制度和验证制度,做到24小时值班,建有详细的值班记录和来人登记记录。在做好学生在校安全的同时,也积极做好学生重大节假日、寒暑假安全,利用《致家长一封信》、校讯通、家长会等形式对学生进行假期安全教育。开学初,就与全体教师层层签订安全责任书,实行“一岗双责”,在履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”。档案室由专人负责,建立安全稳定工作档案,及时做好学校安全工作资料入档、整理工作。建立健全学校风险防范和救助机制,每年定期为全体教职员工投保责任险、学生投保平安保险,投保率100%。

5、安全教育培训

学校开设公共安全教育课程,每学期不少于10节,由专职教师担任,切实做到“六落实”。积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育等,切实提高学生的安全知识、意识和防范能力。切实抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防灾减灾日”、“124法制宣传日”、“秋冬季交通安全宣传教育周”等主题宣传教育活动。组织开展以防交通事故为主的安全演讲比赛、进行安全知识问卷测试

等活动。开展安全政策法规培训,组织全体教职员工认真学习有关学校日常安全管理知识及学校安全预案,开展相应的从业安全知识、技能上岗培训,全体教师全部持证上岗。充分利用升旗、主题班会、专题讲座、校园广播、安全知识教育课对学生进行集中教育;利用墙报、黑板报、图片展示等形式加强宣传教育;利用校讯通、致家长一封信、家长座谈会等形式加强与家长的沟通联系。加强与新区边防派出所、交警队、消防大队以及公安局的联系,落实校园法制副校长和法制辅导员,积极开展消防、交通、公共安全、心理健康和预防青少年违法犯罪等教育。针对地震、火灾等重特大安全事故,我校每学期对学生组织一次应急逃生演练,提高学生们的应急、逃生及自救意识和能力。学校重视特困生、问题学生等特殊群体的工作,根据其特点采取有效形式帮助他们树立信心,克服困难。学校还加强了心理健康教育工作,提高学生的心理素质,避免意外事件的发生。

6、综合治理

学校将综合治理工作纳入年度工作计划,与综治办、公安局巡警队、交警队等部门密切配合,共同整治学校周边地区治安秩序,确保我校200米范围内没有网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、台球室等运营性场所;确保放学时间段有巡警和值班老师在校门口却执勤;确保师生在校安全工作、学习。

7、工作绩效

通过多年的安全防范,我校校园政治稳定,未发生过群众性上访、罢课事件,无重大、特大刑事案件和重大治安事故及责任事故,学生秩序良好,校园整洁、校风纯正,广大师生对校园安全的普遍满意。

学校先后被荣获沧州市教育系统先进单位、文明单位、文明礼仪教育示范校、“四五”普法、“五五”普法先进单位、学校安全稳定工作先进单位、依法治校先进单位、沧州市标准化学校等称号。

三、存在不足

虽然经过全校师生的辛勤努力,我校安全稳定工作取得了一定的成绩,但我们还是以高度的责任感和使命感认真审视自己的工作,寻找不足,弥补差距。

1、安全思想教育工作有待于更进一步的深入。要时刻提醒自己和周围的同事、学生、家人、朋友,联合社会各部门、各层面,发动一切可以发动的力量,多管齐下,形成合力,将学校安全教育与社会安全教育相结合,共建安全教育的大环境。

2、改善办学条件。学校硬件设施老化,办学条件存在差距,新教学楼尚处建设当中,安全隐患时刻存在。学校应通过多种渠道,取得政府、社会的支持,分步实施,努力改善办学条件。

3、学校管理尚需加强。安全责任,重于泰山。学校管理无小事,只有防患于未然,常抓不懈,健全安全管理长效机制,才能消除安全隐患,才能更好的为教育事业的发展保驾护航。

篇7:安全生产目标责任汇报

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加强防疫检疫监测力度从源头遏制危害农产品确保人民群众身体健康

2006年,在县委、县政府和县食品安全委员会的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神及食品药品监管工作会议精神,认真执行《农产品质量安全法》,本着全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持以人为本、执政为民的基本准则,团结县食品安全各有关部门认真做好食品安全各项工作,加强农产品检疫监测,立足于从源头遏制危害农产品,保障广大人民群众吃上安全、放心的畜产品和蔬菜,取得了卓有成效的成绩。

一、2006年食品安全工作开展情况

(一)加强领导,组织措施到位

1、根据年初与县人民政府签订的目标责任书,我局精心组织,周密布署,成立了以分管副局长为组长,农产品安全监督检验中心主任为副组长,动物防疫卫生监督检疫检验所、兽医站、经作站、农技推广中心等主要负责人为成员的食品安全工作领导小组。切实加强了食品安全工作的领导。

2、我局将食品安全工作列入了工作目标当中,在没有上级专项经费的情况下,挤出了经费1.2万元用于食品安全工作,其中:蔬菜农药残留检测工作经费2000元、动物检疫工作经费1万元。并定期召开会议,听取汇报,研究食品安全工作问题,今年到目前为止我局共召开了9次关于食品安全方面的工作会议,确保食品安全各项工作措施的落实。

3、结合我局工作职能和实际,在年初制定了工作方案,按照工作方案步骤认真执行。

(二)逐步建立健全协调机制,加强从源头预防和遏制危害农产品

1、建立健全食品安全协调机制,完善各项工作制度上墙。具体健立和完善了《云南省动物防疫监督机构工作职责》、《云南省动物防疫监督员守则》、《动物检疫员守则》、《屠宰场防疫监督管理制度》、《动物检疫(检)室工作制度》、《蔬菜农药残留监测实验室制度》、《蔬菜农药残留实验室检测结果处理制度》等,使食品安全工作制度化。

2、建立健全农产品安全监测网络。严格动物疫情报告制度和农药使用监管制度等。我局的农业环保站、兽医站、监督所都建立了监测化验室,对动物疫病料、蔬菜农药残留等进行化验,为全县的农产品安全提供科学预警。

——积极开展流行病学调查,摸清我县动植物疫情分布。设立县、乡、村三级监测网络,负责辖区内的疫情,以乡镇为报告点,每个报告点每月进行一次流行病学调查。共对本县范围内的10个养殖场和3420户散养农户及外地贩运户的猪、牛、羊、鸡进行全面的调查。主要对口蹄疫、高致病性禽流感等18种人畜共患病及农作物、水生动病害进行调查。密切关注相邻国家、地区的重大疫病及农作物、水产品病害对本地的威胁程度等。

——充分开展实验室监测,为全县的农产品安全提供科学预警。对全县范围内的散养户、养殖场及境外贩运户、畜禽交易市场的畜禽进行抽样监测。对鸡新城疫、禽流感、圆环病毒、猪瘟、布鲁氏菌病等进行了实验室监测。共完成禽血清550份、猪血清200份、牛血清200份、羊血清200份的实验室监测工作。除检出猪瘟阳性检出2头、鸡新城疫8只外,其它均为阴性。

对我县无公害蔬菜产地的蔬菜生产过程进行了全程监控,禁止施用不符合无公害蔬菜生产标准的农药和化肥,把农药残留量控制在标准之内。对无公害蔬菜生产基地上江大南茂、蛮蚌,老窝毛草坪、荣华,六库小沙坝,鲁掌大园子等的蔬菜56个品种126个样品进行抽检化验,合格率为100。通过监测,有力的确保了我县蔬菜基地上市蔬菜产品的安全性。

(三)监管措施有力

1、制定食品安全年度工作计划与实施方案,与局属负责食品安全的站所签订了目标责任书,并制订了考核办法,形成了追究有力度,落实到个人的格局。同时与农户签订合同,严禁其使用高毒高残留农药,在安全间隔期内的蔬菜不予采收上市等。

2、深入实施食品安全放心工程,检疫工作扎实开展,在中间环节狠下功夫,确保人民群众吃上“放农产品”

——规范六库生猪定点屠宰检疫工作。经多方努力,六库生猪定点屠宰场于今年6月3日正式运行,六库市场95以上生猪都已集中到定点屠宰厂进行屠宰,定点屠宰、集中检疫、统一纳税正逐步实现。2006年共屠宰生猪29165头,检疫上市生猪胴体率为100。

——加强活畜产地检疫及三个公路动物临时监督检查站的查证验物工作。全县共检活畜:猪6536头、牛630头、羊5653只。三个公路动物临时监督检查站共

检疫进境肥猪12516头、仔猪2464头、禽16460羽。

——加强蔬菜农药残留监测,确保人民群众吃上“放心菜”。对六库市场销售的蔬菜进行了采样,用RP—410型全自动农药残毒快速检测仪进行检测,共采集蔬菜品种46个,样品218个,其中检出农药残留超标样品3个,合格率98.62,处理不合格蔬菜150公斤。

—积极配合县食品安全相关部门开展专项整治工作。在县食品安全委员会的领导下,我局与工商、税务、卫生、公安等部门团结合作,共同顺利开展了各大节日庆典期间的食品安全专项整治活动。期间,先后对六库市场销售的农、牧、渔产品及农用物资进行了检查。发放《关于在怒江州禁止销售和使用国家禁农药、兽药、渔药的通知》3400余份,对2个死鱼销售点进行了劝退出市场的处理。

——开展食用菌安全生产检查工作。根据省农业厅转发农业部办公厅《关于加强食用菌安全生产管理的紧急通知》和《州农业局关于加强食用菌安全生产管理的紧急通知》文件精神,我局抽调5名技术骨干,针对我县食用菌生产及销售环节缺乏必要监管的实际,于2006年2月开展了食用菌安全生产检查工作,期间共检查食用菌生产单位3家,销售点4处,对六库市场销售的5个食用菌品种23个样品进行了农药残留检测,印发了食用菌生产安全用药知识宣传单300份,进一步增强了食用菌生产者、经营者和管理者的质量安全意识,保障了消费者的食用安全。

——开展多宝鱼和“红心蛋”专项整治工作。根据省、州《关于对多宝鱼和红心蛋进行专项整治的紧急通知》精神,我局及时进行了贯彻落实,于2006年11月26日—29日以副局长带队,从动物防疫监督所、渔政执法大队、水产站、农环站等站所抽调人员共5人,对全县各市场和海鲜食店进行专项检查。主要对六库江东、江西市场,以及金龙阁海鲜酒楼、禾丰轩海鲜酒店进行检查,没有发现多宝鱼和红心蛋。另外对九个乡镇委托农技站进行乡镇市场检查,未发现多宝鱼和红心蛋。

——开展农药残留专项整治活动。根据州农业局送省农业厅蔬菜样品农药残留检测结果,泸水县已第二次被查出甲胺磷等高毒农药残留严重超标的实际,我局于2006年12月10日—12月20日,在全县蔬菜生产区和各大市场开展甲胺磷等高毒高残留有机农药专项整治活动。全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机农药的销售和使用。到目前为止,对我县蔬菜基地上的12个品种64个样品进行了检测,未发现农药残留超标现象。共对市场上的外地蔬菜36个品种132个样品进行了检测,检出农药残留超标样品3个,合格率为97.72。目前这项工作正进行之中。

——开展兽药抽检专项整治活动。共开展完成对全县的兽药经营点(户)11个,没有销售混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的现象。

(四)依法查处危害农产品

认真贯彻落实食品安全重大事故应急处理机制,把影响和损失控在最低限度。动物检疫过程中查处34起,检出猪囊虫病4头,猪丹毒6头,病死猪36头,黄胆一头,均按检疫操作程序和规定进行了销毁,无害化及高温处理。确保年内没有特大食品安全事故。在检疫过程中目前未发现在畜产品中有盐酸克伦特罗(瘦肉精)残留。对经营畜禽的场所和畜禽屠宰、加工地点责令户主进行定期消毒,保证经营、屠宰、加工场所的卫生。

(五)加大宣传力度

1、狠抓队伍培训,提高监测和执法水平。为不断提升职工业务技能及依法行政能力,先后抽派业务骨干9人次到州局、昆明、德宏及西双版纳参加了无公害农产品载培技术,蔬菜例行检测制样、农产品农药残检测、农产品质量安全、行政执法及动物检疫等知识学习等培训,对乡镇农技人员及执法相对人进行了相关知识培训,共培训669人次。通过培训和学习,提高了技术人员的业务水平,增强了他们依法行政的能力。

2、为加强广大人民群众的消费安全意识,加大对食品源头污染的整治监管。利用街天人多的机会在全县开展食品安全宣传18次,使广大消费者了解食品安全知识,树立自我保护意识。开展《农产品质量安全法》、无公害农产品、农药残留和禁用农药、人畜共患病防治、畜产品食用安全以及水产品安全等相关知识的宣传,印发宣传资料25000余份,受益人数33000余人。通过宣传增强了消费者的食品安全意识,提高了自我保护能力。

(六)其他工作落实情况

认真落实领导批示,按时完成县食品安全委员会交办的各项工作任务,确保全县的食品安全工作。我局对照自查评分为97分(详见附表)。

各位领导,回顾2006年我县农产品安全工作的实践和探索,我们深刻的认识到几点做好工作的基本经验:一是加强领导,强化管理体制是做好工作的前提。只有精心组织,周密布暑,责任明确,切实加强对该项工作的领导,形成层层抓落实的工作格局才能做好工作。二是加强农产品防疫、检疫工作,是确保食品安全的主要措施。三是加强农产品监测力度,从源头上遏制危害农产品是行之有效的好办法。四是各部门通力合作,有效配合是作好食品安全工作的必然要求。五是加大宣传,提高公众食品安全意识,让全社会共同关注食品安全问题,才能彻底杜绝食品安全问题及公共卫生事件的发生。

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到我县农产品安全还存在着诸多不足,面临着许多挑战,主要表现为:依法防疫意识有待提高,重大动物疫病防控工作力度不足。检疫监测体系建设资金投入严重不足,没有专项的食品安全经费投入,工作难以开展。检疫监测人员专业技术水平仍需进一步提高。相应的地方性政策和规定还须进一步完善和加强,进一步完善农产品产地和市场监管措施和依据。发展无公害农产品产业的工作力度不够,缺乏相关的优惠和奖励政策,农民从事无公害农产品生产的积极性不高,企业和民办实体参和率极低,难以形成规模化和产业化,龙头及拳头产业较少,难以全面带动无公害农产品生产的快速发展。这些不足需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后工作打算

在今后工作中,我们将从全心全意为人民服务的宗旨出发,坚持以人为本、执政为民的基本准则,协同食品安全各有关部门认真做好食品安全各项工作,加强农产品检疫监测及监管力度,立足于从源头遏制危害农产品,保障广大人民群众吃上安全、放心的畜产品、蔬菜及水产品。

(一)加强宣传,提高广大人民群众的食品安全意识。要从保障人民群众的身体健康和维护社会稳定的高度出发,重新审视和认识食品安全工作的重要性,进一步加大宣传力度,让各级各部门及社会各界广泛参与食品安全工作。

(二)精心部署,做好防疫。要切实加强领导,严格执行和落实各项措施,做到领导到位、责任明确、任务落实。切实加强牲畜口蹄疫、猪链球菌病等疫病的防治工作。加强猪瘟、猪肺疫免疫及其它常规疫病的防治工作,确保人畜安全。积极开展流行病学调查,摸清我县动植物疫情分布。积极开展实验室监测,为全县的农产品安全提供科学预警。

(三)规范执法,深化依法治疫工作力度。要认真贯彻执行《动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规,抓住重点环节,强化执法监督,严厉打击逃避、抗拒免疫检疫和贩卖运输病死畜禽及其产品和危害水产品及蔬菜的违法行为,为食品安全工作保驾护航。要下大力气狠抓队伍建设,规范执法行为,严肃执法纪律,严格责任追究制度;要坚决执行国家有关规定,纠正和杜绝“三乱”现象,对一些不经检疫直接出证、倒卖检疫证、伪造检疫证、不按规定程序进行检疫的行为,要严肃查处。

(四)多渠道、多形式地争取和筹措资金,加大监测检测体系建设资金投入,加强检测基础设施建设,配置先进的检测仪器,提高检测水平,拓展检测范围,保证更高要求的检测需要。采取引进来、送出去的办法,对检测人员进行专门的系统的专业技术学习,不断提高专业技术人员的检测水平,确保高效率、高质量地完成各项检测工作。

(五)出台旨在鼓励发展无公害农产品生产的各种倾斜性政策,发动和引导农民群众积极投身于无公害农产品的生产和发展。继续推进无公害农产品认证工作,加强无公害农产品生产的宣传力度,增大宣传密度,努力营造全社会共同参与的良好氛围。同时,着力动员和扶持龙头企业积极从事无公害农产品生产,创出自己的拳头产品,增加企业效益,辐射带动全县无公害农产品产业的发展和壮大。

总之,今后食品安全工作,我们将在上级业务主管部门和县委、县政府以及县食品安全委员会的领导下,共同努力,团结协作,扎实有效地从源头上遏制住对人民群众身心健康有危害的农产品,真正确保人民群众吃上安全放心的农产品。

附件:《县农业局2006年食品安全责任书落实情况自查评分表》

篇8:安全生产目标责任汇报

一、目标责任制考核管理体系的构建

实施目标责任制考核管理, 必须要建立一套完整的目标考核体系。这项工作要求实施单位要加强领导, 完善考核管理组织机构, 合理设计考核目标和内容, 科学制定考核标准, 确定考核模式。

(一) 加强领导, 完善目标责任考核管理组织机构

目标责任制考核实施的关键在于决策层的重视程度。加强领导, 完善组织机构, 就需要单位主要负责人亲自挂帅, 成立专门的考核领导小组, 考核领导小组成员应由生产计划、质量控制、财务监督等各职责部室的负责人组成。考核领导小组应全面负责目标责任制考核的任务分解、目标下达、组织实施、督办指导、考评赋分、检查评价等工作。健全有力的考核领导机构是目标责任制考核顺利实施的保证。

(二) 考核目标的确定要有针对性、有侧重

测绘单位生产部门和机关部门的性质不同, 职责任务也不一样, 单一的考核模式存在生搬硬套、脱离实际的缺陷。要根据各部门的性质和职责, 设计出有针对性的、有侧重的考核目标。生产部门应主要考核经济责任目标与管理目标;行政、后勤等机关部门应主要考核重点工作目标、管理目标、任务目标和关联目标。考核目标的确定应各有侧重, 既要体现主次分明、突出重点的管理理念, 又要体现客观公正、科学合理的考核原则。

(三) 考核内容的设计要涵盖各个方面的工作, 考核标准的制定要坚持差异化

考核内容要包含经济指标、质量指标和管理指标等内容, 应涵盖生产、质量、安全、党建、精神文明建设等各个方面的工作。考核内容的设计中须兼顾定量和定性的原则。经济指标、质量指标和易于量化的管理指标在目标要求中要定量描述;党建、精神文明建设、文化建设等不易量化的任务指标在目标要求中应定性描述。考核标准的制定要坚持差异化, 要根据各部门的职责任务、考核侧重、工作要求不同制定不同的考核标准。差异化的考核标准可解决固定的考核标准存在过于笼统, 缺乏公平性和合理性的缺陷, 实现考核内容设计的科学性和规范性。

(四) 考核赋分要具有可操作性, 工作难度调节系数设计要合理

考核赋分设计可采用百分制考核方法, 根据责、权、利相统一的原则和差异化考核标准, 对责任部门的每项目标任务进行分项赋分, 并细化得分标准和依据。考核赋分设计应建立在目标管理优化和效率提升的基础上, 坚持全面、细致和具备可操作性的原则, 确保目标责任考核中计分的公平、公正。

测绘生产单位既有部门性质的差异, 又有相同性质部门间职责任务、工作环境、人员构成、装备实力等各方面的不同, 单位对各部门的目标要求也不相同, 各部门的工作难度存在较大差别。这就要求对不同层次或不同类型的考核对象应赋予不同的权重, 实际操作中就是考核中要设计出科学合理的工作难度调节系数。可将不同性质的部门划分为不同的类别, 根据类别设定工作难度调节系数, 如:测绘内业和机关部门为1;测绘内外业一体化部门为1.1;测绘外业部门为1.2。在兑现奖惩时, 通过工作难度系数对部门间存在的差异进行有效地调节。工作难度系数的设定从实际出发, 综合考虑了不同层次或不同类型的考核对象间的差异, 通过对兑现奖惩的有效调节, 可充分体现公平与均衡的原则。

二、目标责任制考核管理的实施

目标责任制考核管理实施是通过科学分解目标、逐项落实责任、狠抓内部管理、强化过程监督、严格兑现奖惩等手段, 由上而下, 逐级推进的过程。

(一) 要对指标任务进行科学分解、逐项落实

根据单位的年度任务目标, 结合各部门的职责任务和生产能力, 对总任务指标进行分解, 制定出科学合理、符合实际的经济指标和管理目标, 通过与各部门签订《工作目标责任书》, 将经济指标和管理目标落实到每个部门。《工作目标责任书》中要明确各部门的计划质量指标、业务管理指标、文明创建与党风廉政建设指标以及相关规定要求、考核奖惩等内容。

(二) 要加强部门内部管理, 狠抓落实, 充分发挥中层干部在目标责任制考核管理中的作用

中层干部是部门完成目标责任制考核任务的主导力量。签订《工作目标责任书》时要求考核部门的负责人都签字、拍照, 内部宣传平台要做好宣传, 以达到从思想上重视, 从行动上有目标, 从舆论上有监督, 既有适当的压力, 更有前进的动力的目的。中层干部们不仅要根据部门工作任务制定切实可行的“年度工作任务目标实施方案”和“月度分解计划”, 还需进一步将部门的目标任务分解到每位职工, 明确职工的年度工作目标任务, 确保单位、部门与职工目标一致、步调一致;在对工作任务目标进行二次分解后, 各部门还要进一步指导职工把握工作要点, 拟定工作计划, 制定实施办法和措施, 确保各项工作落到实处。通过环环相扣, 层层落实目标任务分解过程, 最终将到目标任务分解到每位职工, 通过狠抓落实, 确保所有职工的计划、目标的全面完成。职工的目标任务实现了, 部门目标就可以实现, 单位目标也就自然而然实现了。

(三) 要加强目标责任制过程的指导, 强化民主监督

考核领导小组应着力加强对责任部门的指导, 与各部门进行充分沟通和定期的交流, 指导中层干部们深刻领会考核要点, 以达到思想一致、认识一致、上下目标一致、行动一致的目的;对于部门的目标实施方案、月度分解计划和目标的二次分解情况都要严格检查, 对任务进度和重点工作的完成情况要逐项督办落实。目标责任制考核过程中还要坚决贯彻了民主集中制原则, 发挥工会组织的监督作用。各部门目标责任情况的自检报告上报前都需征求本部门职工或职工代表意见, 并在一定范围内进行公示, 兑现奖惩要在工会监督下进行。

(四) 要严格按照考核程序兑现奖惩, 考核结果与职工收入紧密挂钩

年终, 考核小组应及时对各部门进行综合考评, 提出初步考核意见, 经审定后, 按规定程序兑现奖惩。各部门也要根据岗位工作考核标准, 对职工工作目标完成情况实施考评, 并结合部门考核结果兑现职工的奖惩。目标考核应采用激励与约束并举的模式, 收入与考核结果要深度结合, 以实现职工的个人收入与贡献挂钩、与业绩挂钩、与个人能力挂钩, 才能充分调动了职工的主动性、积极性。

三、目标责任制考核管理要与党建、精神文明建设等工作结合

将目标责任制考核做为管理工作主线, 把生产、质量、安全、队伍建设、党建和文化建设等各项工作由表及里、由点到面、自上而下贯穿起来, 对统一思想、强化管理、提高效率、保障全年任务目标实现方面会产生显著成效;对转变工作作风、加强干部队伍建设、党风廉政建设方面也会起到了约束、激励、促进的作用;对于促进转型升级、深化绩效工资改革、深入推进文化建设工作方面意义重大。

四、目标责任制考核管理解决的问题

测绘生产单位实施目标责任制考核, 突破了目标考核的传统模式, 形成了一套全新的考核机制, 解决了以下三方面问题:

一是解决了干好干坏一个样的“大锅饭”问题。目标责任制考核实现了职工的个人奖惩与贡献、业绩和个人能力挂钩, 收入与考核结果深度结合, 从根本上解决了干与不干一个样, 干好干坏一个样的“大锅饭”弊端, 体现了按劳分配的原则, 达到鼓励先进、鞭策后进的目的。

二是解决了考核不公开、不透明的问题。目标责任制考核采用先民主后集中的方式, 强化民主监督, 既避免了考核中领导说了算的人为因素, 又可防止出现考核流于形式、走过场、老好人的现象。

三是解决了上下目标不统一, 考核缺乏导向性和激励性的问题。各部门为了完成工作任务目标, 不断加强内部管理, 优化工作流程, 改进管理模式, 部门生产能力、管理水平都能得到提升;职工与单位和部门目标一致, 步调一致, 工作会积极主动, 努力进取, 同事间会互相配合, 互相协调, 会鞭策、激励职工不断努力, 勇创新高。有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和团结协作、干事创业的良好工作氛围。

五、结束语

测绘生产单位实施目标责任制考核管理, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显, 但还存在着一些突出的问题, 主要表现在缺乏积极有效的评价和反馈机制, 考核结果运用的深度不足, 在利用考核管理帮助职工改进工作方面力度不强, 仍需要在实践中继续探索研究。

摘要:作为承担着全省基础测绘生产、国情普查生产、地理信息建库等重点任务的测绘生产单位, 通过构建科学的考核管理体系, 实施目标责任制考核管理, 解决了干好干坏一个样、考核不公开、不透明和考核缺乏导向性和激励性等问题, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显。

关键词:目标责任制考核,管理,测绘生产

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