公安工作小结(精选8篇)
篇1:公安工作小结
公安工作小结
今年以来,东明县公安局在县委、县政府和市公安局的正确领导下,贯彻落实科学发展观,以“三项重点工作”、“四项建设”为重点,求真务实,探索创新,公安工作实现新跨越。5月17日,省长助理、省公安厅长吴鹏飞视察东明公安工作时给予充分肯定。
全力维护社会稳定。整合社会信息资源300万条,新建情报员160人,确保将敌社政情牢牢掌控;以打造平安高地为目标,深入开展 “打黑恶、反盗抢”等专项行动,年内破案637起,打掉犯罪团伙12个,抓获各类违法犯罪嫌疑人974名,逮捕344人,行政拘留362人,抓获各类霸痞分子43人,为国家、企业和群众挽回经济损失1200万元;深入开展“清网行动”,抓获各类网上在逃人员387人,其中行动前逃犯122人,在全市率先实现下降率超过60%的工作目标;强化社会治安防控。加强“一制三圈九网”建设,新建、改建2处公安检查站,新装卡口2处、监控点15处,实现了全方位覆盖;加强校园安保,全面推行民警兼任法制副校长机制;大力开展校园周边环境治理工作,取缔无照经营业点8处;强化“警灯闪烁”工程,为一线实战单位购置27辆巡逻车,可防性案件同比下降15.6%;强力推进执法规范化建设。投资800余万元,建成了县局集中办案区,完成了所有派出所办公、办案、服务、生活功能区划分;投资350余万元,进行指挥调度大厅、综合视频会议室、涉案财物管理中心建设;投资40余万元,完善督察网上监控系统,实现了对执法办案全程、实时监督;在互联网开通“东明公安警民e家”、网上派出所、网上警务室,最大限度地将执法活动置于社会监督之下;强化服务工作。对每个大项目、城市建设片区均明确一名党委成员负责环境治理,严厉打击阻工、扰工、寻衅滋事、敲诈勒索、强揽工程等影响项目施工、建设的违法犯罪活动;深入推进小警务、包村居工作,开展“大手拉小手,警心暖童心”、关爱鳏寡老人等活动,印制张贴警民联系卡15000张、便民小贴条36900份,结成帮扶对子299对,为群众办好事、实事263件。强化队伍建设。深入开展“宗旨理想信念”主题教育实践活动,增强了宗旨意识;坚持从严治警,加强“五条禁令”等纪律禁令教育,深入开展 “两车”治理、“涉案财物管理”专项治理活动;全面推行廉政责任风险评估防范管理工作,投资40万元建成廉政风险预警信息中心建设,实行五色动态预警,实现了队伍“零违纪”。
篇2:公安工作小结
公安系统工作人员年终工作小结
来
一年来,我始终坚持人民警察的标准,严格要求自己,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,具有强烈的政治责任感和事业心。认真履行工作职责,高标准,严要求,创造性地开展各项工作,得到了组织的肯定和同志们的好评。
一、认真学习政治理论和公安业务知识,不断丰富和完善自身知识结构,努力提高自己的思想觉悟和政治理论水平。一是真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习了党的基本理论、基本路线、基本政策及党的“十七大”精神,自觉实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨和实事求是的思想路线,政治信念坚定,政治敏锐性强,在关键时刻和重大政治原则问题上,立场坚定,是非分明,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,依法行政,秉公办事,开拓进取,乐于奉献,为人诚恳,公道正派,清正廉洁,言行一致,光明磊落,团结同志,关心民警,密切联系群众,深受公安机关广大民警和人民群1
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众的好评和拥护。自4月份加入党组织,成为一名预备党员以来,时刻以一个党员的标准来衡量和要求自己。党的“十七大”召开以后,全面学习了党的“十七大”精神和修改后的党章,进一步提高了自己对党的认识。二是正确处理工学关系,及时了解掌握党的路线、方针、政策和上级公安机关的各项工作部署以及各地的工作情况和成功经验,注意吸取和积累相关业务知识;深入基层和通过其他各种渠道开展调查研究,在实践中不断充实和完善自身的知识结构,做到工作和学习两不误,两促进,做到理论联系实际,将所学理论充分运用到实际工作中。
二、求真务实,扎实工作。在工作中,坚决服从领导安排,兢兢业业做事,踏踏实实做人。200X年9月至200X年5月,严打整治工作进入总结阶段,我始终保持高昂的斗志不松懈,严格履行严打办工作职责,自觉、主动收集有关严打整治斗争工作情况,兢兢业业,扎实工作,编写了《XX市严打整治斗争总结》、《XX市突出治安问题排查整治活动情况报告》和《XX市公安局深入开展民用爆炸物品和收缴非法枪支弹药专项整治工作总结》等大型文字材料,总计10万余字。并在认真做好严打办工作的同时,还兼顾危险物品管理大队一些工作,编写了《200X年危险物品管理大队工作总结》、《XX市危险物品安全管理目标考核责任》等大型综合性材料。所编写的文件材料全面、准确,有质有量,较好地突出了严打工作和危险物品安全管理工作主题,对推动全市严打工作和危险物品安全管理工作的深入2
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开展起到了积极的参谋、指导作用,在实践中也取到了很好的效果。自200X年5月回到治安支队工作以后,在大队主要领导的带领下,与大队其他领导密切合作,从自身做起,严以律己,宽以待人,认真按照大队分工,全身心地投入到危险物品安全管理工作之中,求真务实,真抓实干,狠抓危险物品管理工作各项措施的落实。一是认真做好文件材料与信息收集报送等上情下达、下情上报工作。一年来,共编写各类通知、简报、总结等120余份,编写了《XX市公安机关关于贯彻落实的实施意见》、《XX市公安局贯彻落实公安部、省公安厅<关于开展严厉打击涉及毒鼠强等非法剧毒化学品违法犯罪活动统一行动>的实施意见=等大型文字材料,组织开展了全市危险化学品及毒鼠强专项整治工作,基本摸清了危险化学品从业单位底数,全市共有危险化学品从业单位1316户(其中生产企业39户,经营单位715户,储存企业4户,使用单位546户,运输企业12户),重大危险源333个,清理、收缴各种剧毒化学品5000余公斤、“毒鼠强”等禁用剧毒鼠药328.52公斤,查处各种渠道获得的案件线索61条,立案3起,移送司法机关2起,涉案3人。检查整顿各类市场351个,取缔非法经营摊点451个。二是按照市公安局和治安支队的总体安排部署,以落实安全责任制为主线,以建立长效管理机制为突破口,以规范化建设为目标,切实做好民用爆炸物品安全管理工作。200X年,全市公安机关共收缴民用枪支337支、各类子弹7012发、炸药23561.43公斤、雷管45629枚、导火索20203米;查破涉爆案件102起130人。三是深入推进全市民用爆3
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炸物品储存仓库规范化建设工作。在深入调研的基础上,我结合全市民用爆炸物品管理实际,起草了《XX市民用爆破器材储存仓库(室)规范化建设实施意见》,对规范我市民用爆炸物品储存仓库,严防民用爆炸物品丢失、被盗做出了积极贡献。四是认真组织开展公务用枪基本信息录入工作。五是服从组织安排,在XX市公安机关执法工作和内部管理教育整顿活动领导小组办公室的领导下,制作了《XX市公安派出所执法工作和内部管理教育整顿活动综合情况统计表》和《派出所执法工作和内部管理工作简报》,按照XX市公安机关执法工作和内部管理教育整顿活动日程安排,切实加强对派出所执法工作和内部管理教育整顿工作的指导、督促,及时收集、整理、上报各地经验、典型和工作情况,组织编写了派出所执法工作和内部管理工作各阶段工作总结,编写简报26期,圆满完成了派出所执法工作和内部管理教育整顿活动,受到了省公安厅的通报表扬。
三、遵章守纪,清正廉洁,无私奉献。在做好自身本职工作的同时,自己从未放松对人生观、价值观、世界观、金钱观和权力观的改造,始终坚持严格自律,廉洁勤政。严格遵守公安部“五条禁令”、公务员“八条禁令”,结合“贯彻十七大、全面建小康、公安怎么办”大讨论活动和“立党为4
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公、执政为民”等教育活动,结合“三项教育”、“大讨论”和“双为”等各项思想、作风教育整顿活动,切实加强自身政治理论、思想作风、业务知识和执法水平等的学习,不断强化内部管理,增强五大意识,深化改革创新,努力实践“三个代表”重要思想。对照自己的思想、工作和生活实际,进行深入的自我剖析、自我反省,进一步牢固树立了艰苦奋斗,以民为本,乐于奉献的人生观、价值观,带头勤政廉政,切实做到要求民警做到的,自己首先做到,要求民警不做的,自己首先不做。坚持深入基层,深入实际,深入调查研究,讲实话、办实事、求实效,切实增强工作的针对性,对每一项工作都以认真负责的态度有布置、有检查、有落实。自觉保持艰苦朴素的传统作风,认真遵守党和国家的法律法规以及社会道德规范,自觉把自己置于组织、家庭和群众的监督之下,默默工作、无私奉献不计较个人得失,团结同志,为人诚恳,从小事做起,从日常生活点滴抓起,甘当表率、乐于奉献,积极进取,有较强的事业心、责任感、大局意识、全局观念和组织协调能力,处事果断,有魄力,有较强的改革创新意识、开拓进取精神,有较强的工作能力、写作能力和口头表达能力。工作认真负责,恪尽职守,工作作风深入踏实,以身作则,真抓实干,为全市危险物品安全管理做出了自己应有的贡献。
来
篇3:浅谈公安法制在公安工作中的作用
周恩来总理曾说过:“国家安危, 公安系于一半。”而公安法制工作是则是贯穿所有警务工作的一条主线、一条生命线。随着1990年公安部召开了第一次全国公安法制工作会议, 确定了公安法制工作的基本方针、任务和目标, 明确提出:“要将公安工作和队伍建设逐步纳入规范化、制度化、法制化”。近些年来, 公安法制工作随着国家民主法制建设的步伐, 取得了显著的成绩, 在公安工作中也具有不容忽视的地位。因此, 本文现就公安法制工作在公安工作中的作用谈一些自己的看法。
一、执法依据和保障作用
法制的意义不同于法治, 一般说来, 法制是静态意义上的, 主要是指法律和制度, 法制建设主要是指制定各种法律规范, 健全各种法律制度, 动态意义上的法制则指的是法律作用于社会的一系列过程。我们认为, 公安法制工作, 既包括动态意义上的法制, 也包括静态意义上的法制。法制工作贯彻于公安工作的始终, 是公安工作的核心, 也是公安机关执法的依据, 对公安工作起保障作用。
(一) 执法的依据
公安机关办理案件要以事实为根据, 依法律为准绳, 法制工作就将这个法律细致化, 利于操作, 使其具有可行性。在执法过程中, 要明确公权力与私权力的区分, 对于公权力, 法无明文规定即禁止;而对于私权利, 法无明文规定即自由。公安机关作为执法机关一定要严格依法办事, 即使某种行为存在社会危害性, 但如果没有法律的明文规定, 决不可擅自处理, 避免侵犯公民的私权利。因此, 法制部门通过将法律条文分解、细化, 使民警融会贯通, 在对案件进行操作时, 明确什么是违法, 什么是合法, 什么是当罚, 什么是不当罚, 这样, 执行依据清晰明了, 执行起来也可以有的放矢, 不至于错抓、误罚。同时, 法制将公安机关的执法行为应当严格限定在法律规定的应有框架之中, 对执法质量标准的判断也以是否正确执行法律为前提。民警执法中应该牢牢把握法律的原则界限, 严格、忠实地履行法律, 把法制作为执法的依据。
(二) 执法的保障
某些时候, 公安机关在执法过程中会存在一些尴尬, 比如说:“严格依法办事, 便有可能引发所谓的民愤:考虑民愤, 便往往可能偏离了法律”。在这里我们可以分析民愤的产生有一个不可忽视的社会原因, 不仅仅是一个“法”与“情”的关系, 更包含了我国社会, 特别是农村社会普遍遗留的旧观念与法治社会对社会调整的新范围、新手段的冲突问题。①乡规民约、陈规陋习往往与公法的调整范围相冲突, 朴素的报复要求常常与法律不符。如果法制工作实行得当, 在一定程度上可以减轻这个尴尬, 对公安民警执法有了保障作用, 具体表现如下:
首先, 法制工作坚决维护了法律的严肃性和确定力, 使民警执法时不受外部因素的影响而偏离法律, 尊崇法律无需“迎合”民意。其次, 法制工作规范公安机关执法行为, 文明执法, 提高公安机关的公信力, 增强执法的透明度, 树立公安机关的良好形象。在这个过程中, 法律的权威, 为民警执法提供坚强后盾, 只要是严格依法办事, 就没有后顾之忧, 保障了民警的人身安全, 维护其合法权益, 同时, 在一定程度上, 激发了民警的工作的积极性, 力求把工作做实做好。
二、监督和规范作用
现阶段, 公安机关的法制工作不仅局限于公安立法、法律政策研究咨询, 更承担着监督执法和规范执法的作用。从当前的公安法制建设和执法实际来看, 公安法制工作对公安机关的监督和规范作用主要体现在以下三个方面:
(一) 对公安机关执法办案程序的监督和规范
众所周知, 没有程序上的公正就没有实体上的公正, 而程序上的公正往往是公安机关执法工作中的薄弱点, 因此, 许多程序上的公正就需要法制部门来把关, 在具体的工作分工上, 公安机关需要有一些人脱离具体的办案, 对民警办的案件进行审核。经审核后把它作为一个成品案件移送到检察院或者由公安机关自己做出处罚决定。公安机关凭借法制部门与法院、检察院在工作上进行沟通, 法制机关相当于公安机关内部的法律支撑机构。程序上的监督, 具体来说包括:对公安刑事、行政执法监督和司法工作审核、检查、复议、指导和纠正等。
在对实体公正进行监督和规范时, 法制部门严把案件审核关, 全方位的审查案件事实是否清楚, 证据是否充分, 处罚是否得当, 特别是对于刑事案件, 审查强制措施的使用是否合法和恰当等等, 通过审核, 监督公安机关依法办案, 提高办案的质量。在机构设置上, 公安机关设置有法制科, 同时刑侦大队、禁毒大队、甚至包括每个派出所都设专职或兼职法制人员, 确定案件的性质或做出行政处罚决定。其目的也是根据办案情况, 可以随时了解案件存在哪些问题, 提高办案质量, 在执法上更好的为公安工作提供监督和规范作用。
(二) 对本级和下级公安机关制定的规章、规范性文件的合法性和可行性进行监督和规范
法制工作的另一个作用就就是对规章和文件的合法性、规范性、必要性和可行性进行审核, 看其是否与国家的法律法规相抵触;是否与公安部制定规章、规范性文件相抵触;审核其是否具有可行性, 是否符合当地的实际;一旦发现审核的法规或规范性文件与国家或上级的法规及规范性文件相抵触, 提出修改或废除意见。这是一种立法和司法上的监督和规范,
(三) 对公安干警守法的监督和规范
主要表现为对公安机关和人民警察在党纪、政纪和法纪上的监督和规范。相比人大、检察和监察机关的监督, 这种监督方式更加直接也更有利于整改。一支专业化、正规化的公安队伍, 不仅顺应人民群众对公安执法工作的新期待、新要求, 也要充分展示公安机关严格公正规范和理性平和文明执法的良好形象, 避免民警在执法活动中出现审查犯罪嫌疑人时滥用强制措施、违反办案程序、办人情案、关系案等情况, 监督民警坚守其职业责任和职业道德, 在办理案件和日常执法时忠于法律和制度, 忠于事实和真相, 忠于人民群众的观点, 自觉维护法律的严肃性和权威性。
三、宣传和服务作用
宣传和服务是指公安法制部门紧紧围绕公安中心工作, 自觉的履行自觉的职责, 充分发挥的综合智能作用, 具体来说, 包括以下两个方面:
(一) 在公安机关外部进行法制宣传、调研
公安工作是一项群众工作, 人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源, 人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。公安机关进行法制调研一方面是为了增强群众的法律意识, 另一方面也是为了征求意见, 力求达到人民群众的满意, 这也是新时期公安法制工作的要求。在具体实践中, 加强对违法青少年法制教育, 创建法制教育基地, 确保青少年法制教育取得实效;加强流动人口的法制宣传教育, 积极探索建立打防控一体化的警务运作机制, 深化社区警务战略, 有针对性地加强流动人口的法律培训, 提高暂住和流动人口的法制观念;在看守所等监管场所开展法制教育, 鼓励各类犯罪嫌疑人悔过自新, 瓦解犯罪势力, 减少社会不安定因素。法制部门是公安机关进行法制宣传、调研最直接的力量和最强有力的保障。
(二) 在公安机关内部进行法制教育、培训
公安法制部门通过职能作用提高公安机关的整体执法水平, 提高干警的法制观念和执法水平, 提高队伍的素质, 其目的, 从法制工作的角度来看, 在一定程度上还减轻了公安机关用于法制部门的人员数量, 可以抽出警力来配合其他工作。法制工作主要在以下几个方面来服务于公安机关, 对干警进行教育、培训。
1.召开由各业务部门、各警种参加的法制工作会议, 总结、交流法制工作情况和经验, 同时通报工作中存在的问题, 研究、部署对策和整改措施。
2.组织开展民警执法资格考试、认证、升级工作。开展法制调研和有关法律应用的研究工作, 及时分析执法工作中存在的问题, 研究提出对策和措施。
3.采取下派基层执法质量服务队, 举办讲座、案例点评, 以岗代训等, 及时为基层执法单位和民警提供法律服务。
4.在规定的职责范围内, 加强与人民检察院、人民法院等有关部门联系, 建立法律专家咨询组、部门联席会议等工作制度, 协调处理重大、疑难案件。
5.按照《公安机关人民警察训练条令》和《公安机关领导干部法律学习培训规定》, 组织开展公安机关领导干部的法律学习培训工作。
参考文献
[1]黄振东.人权保障与社会和谐[J].宁夏党校学报, 2005 (5) .
[2]陈晋胜.警察执法论[M].北京:中国民主法制出版社, 2001.
[3]柯良栋.对加强公安法制建设的若干思考[J].公安研究, 2007 (1) .
[4]徐谋艳.略论公安队伍管理新理念[J].浙江公安高等专科学校学报, 2000 (5) .
篇4:用先进性教育促公安工作
王锐从四个方面概括总结了陕西省公安厅开展保持共产党员先进性教育工作。他说,一是学习动员见精神。公安厅党委理论中心组带头学习,各单位领导带头讲党课,通过网络、专栏、演讲比赛等形式,深化理论学习,使党员民警的思想认识和先进性明显提高;二是分析评议见思想。通过开展谈心交流活动向基层公安机关和社会有关方面征求意见,摸清了党员队伍在思想工作、执法活动中存在的问题,使党员民警的自警自律意识明显提高;三是整改提高见实效。结合公安工作实际组织开展了“深入基层、深入群众、深入人心”的三深入活动、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和集中处理群众信访问题的“大接访”活动,解决了一批群众和基层反映比较突出的问题,对征求的三类32条意见和建议进行了集中整改,使党员民警执法为民的自觉性明显提高,群众满意率达到99.2%;四是立足长远建机制。修订了包括法律、法规、党规党纪、工作制度共113件,制定了《陕西省公安厅机关工作人员手册》、《陕西省公安厅机关保持共产党员先进性的十项要求》,用长效机制巩固先进性教育成果,使基层党组织的感召力、凝聚力、创新力明显提高。
王锐说,通过先进性教育,陕西省公安厅机关党组织和党员队伍发生了很大变化。一是坚持用科学理论武装思想的意识明显增强;二是巩固党的执政地位,维护国家安全的意识明显增强;三是立警为公,执法为民的意识明显增强;四是服务大局、服务群众、服务经济社会发展的意识明显增强。
回顾先进性教育,王锐说,大家普遍反映,这是多年来思想触动最深、收获最大的一次严格的党内政治生活锻炼。各基层党组织和广大党员始终把“党员受教育,群众得实惠”作为检验先进性教育成效的标准。始终把维护社会稳定,确保安全保卫任务的绝对安全放在首位,深入开展严打整治和社会治安防控体系建设,切实转变作风,全面提高公安行政管理工作水平,出台了一批便民利民服务举措和服务经济社会发展的政策措施,为基层配发了一批车辆、计算机和警用装备等,加强了基层基础建设,提高了战斗力,确保了全省社会治安大局的持续平稳,为创建“平安陕西”做出了贡献。
篇5:公安工作小结
一、强化自身学习,提高业务能力财务工作是一项纪律性很强的工作,也是保障公安机关正常运转的先决条件之一。我知道,作为财务工作者,不但要管好帐,更重要的是如何理好财,如何使每一分钱都能充分的发挥应有的作用。一年来,我在认真学习政治理论知识和财经业务知识的同时,还注重对自己财务管理水平方面知识的学习和技能的锻炼,不断的充实自己。首先保证自己首先能够严格的遵守财务纪律,同时,不断提高自财务管理的基本技能,积极为领导决策提供财务方面的信息,使自己做到了做帐有规、管财有方、理财有路。
二、严格财经纪律,全力保障公安机关的正常运转。财经纪律是一根高压线,首先要求财务管理人员要严格的遵守。一年来,我始终坚持把财经纪律放在第一位,把握原则,不该花的坚决不花,不该报的坚决不报,对每一笔报销,都耐心的进行审核,凡是违反规定的,一律不予报销。报销上始终做到三个一样:领导报销和一般民警报销一样,机关和基层一样,本单位报销和外单位结帐一样,对于符合规定的,及时报销,从不卡压。同时,坚持基层和一线有限的原则,对下拨给基层的经费,及时划拨,并为各基层单位建立了自己的账户,县局从来不挪用基层一分钱,对基层报账的,不管任何时候,都及时进行。坚持每半年对各基层单位的经费收支情况进行检查,每年对其进行审计,及时纠正财经工作方面存在的问题。对离开原来工作岗位的民警,严格落实财务审计制度,有力的维护了财经工作纪律。
三、按时上报各类财务报表。坚持按时向政府部门上报全局经费报表,做到了不误时不误事,随着今年落实二十公步伐的加快,各项经费保障调研任务相当繁重,对于上级公安机关下达的经费保障调研任务,我一直认真对待,深入基层搞调研,为上级公安机关提供了依据。
篇6:公安派出所开展三基建设工作小结
一、创新警务运行机制,积极推行社区警务战略
“三基”建设活动开展以来,XX派出所在抓好各项业务工作的同时,逐步建立起与辖区特点相适应的警务运行机制,坚持警民结合的工作路线,大力实施辖区警务战略,努力实践警力下沉、警务前移、警民携手、共创平安辖区的工作目标。
XX派出所本着因地制宜的原则,综合考虑辖区各社区、村委的规模、治安状况、警力数量等因素,对辖区X个社区、6个村委分成X个责任块,X块为1个责任区,形成社区民警2人搭档包块的警务模式。
XX派出所坚持以人为本、服务群众的理念,牢固树立警力有限、民力无穷的思想,按照警务活动社会化、社会治安群防化的要求,大力开展群防群治工作。充分利用街道组建的专职巡逻队和企业单位的巡防队伍等群防群治组织。并采用多种形式对巡防队员进行教育和培训,提高他们的应变和执法能力。同时要求社区民警每季度在辖区通报治安情况、每季度进行一次“四防”宣传活动、每季度对辖区各中小学校开展一次法制教育活动,通过宣传教育活动,大大提高了辖区群众对治安情况的了解程度和法制意识,促进了警民之间的沟通,增强了广大群众参与社会治安防范的热情,从而构筑起一个全方位、多层次的严密社会治安防控网络。
XX派出所以“守住主要干道,建好社区警务,打造平安XX”为目标,以开展“两抢一盗”专项斗争为契机,努力营造一方平安。首先,我所制订专门的巡逻方案,由3位刑侦民警带领所内巡防队在辖区的XX大道、XX大道等主要干道实行全天候的巡逻、监控,社区民警则带领社区巡防队伍在社区的案件多发地段和重点部位实行夜间巡逻,这样点面结合,构成XX地区的全方位网状防控体系;其次,以全国优秀社区—XX社区的社区警务室为样板,对新建的XX、XX等警务室进行规范设置,并根据警区的划分真正落实“一区双警”,负责各区的日常警务工作。
大力开展的社区警务建设和积极有效的严密防控体系确实地维护了XX辖区的社会治安稳定,增强了辖区群众的安全感。自“两抢一盗”[本文来源于-http://-,帮您找文章]整治开展以来,XX派出所仅发生1起“两抢”案件,巡逻整治效果十分明显,街面的各类案件得到有效遏制,基本实现了辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。
二、强化突出人口管理,切实做好特殊群体的管控工作
开展“三基”建设以来,XX派出所结合县级公安机关综合考评工作中人口管理的内容,要求社区民警深入走访辖区群众,对辖区的人口信息进行准确登记造册,掌握基本情况,落实管理措施,及时摸清人户分离人员情况、房屋出租情况、暂口居住情况,加强日常管理和控制,做到底数清、情况明;对于重点人口、监管对象、纳入视线人员、政治重口等特殊人群,积极完善各项监督管理措施,了解其基本信息和家庭情况,掌握其社会交往和现实表现,防止了漏管失控问题的出现,从而构建了动静结合的多元化人口管理模式。
三、增强警务保障能力,改善工作条件,全面提升派出所规范化建设
在上级机关和当地党委政府的大力支持下,XX派出所的各项基础建设得到了很大的提高,办公院落粉饰一新,统一标识悬挂得体,办公设备和车辆配备基本齐全,规范化水平正在迈步前进。我所将等级评定作为衡量全面工作的基本依据和加强派出所规范化的基本载体,严格落实《公安派出所工作规范》,全面规范派出所民警的责任区工作、案件处理、巡逻、值班、备勤、治安检查和特定勤务工作,有效解决派出所民警执勤执法工作随意性大、工作质量不高、对待群众“冷、硬、横、推”等问题。促使民警养成良好的工作习惯,不断提高工作能力和效率,有效地增强了我所的战斗力。
四、抓好窗口服务建设,提高服务群众水平
“三基”工作开展以来,XX派出所把抓好户籍窗口建设作为“三基”建设的一项重要工作,大力加强了对全所民警执法为民,服务人民思想理念的教育,悬挂警务公开栏、办事制度公式栏,窗口民警坚持准时上下班制度,周六则轮流值班办理二代居民身份证业务。社区民警在保证每周下社区30个小时的前提下,每天早上8点到9点半在所内接待群众,全体民警努力做到对前来理户口和身份证的群众提供文明、优质、高效的服务。
篇7:公安工作小结
2月26日,自治区党委、自治区人民政府召开转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议后,我局按照县委、县政府和上级公安机关的统一部署,立即行动起来,狠抓公安机关作风效能建设。现将第一阶段工作小结如下:
一、抓学习,清除妨碍作风效能建设错误观念。
区党委、区人民政府电视电话会议后,局党委认真组织全局民警学习了刘奇葆书记、陆兵主席、区公安厅厅长、县委书记的讲话,学习《党章》、《社会主义荣辱观》、《公务员法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等,全体干警认真学习做笔记,认真领会领导讲话精神。通过学习,全局上下深刻认识到作风效能建设是公安机关履行职责、落实执法为民思想的需要,是公安机关落实科学发展观的需要,是公安机关提高工作能力和水平的需要,是公安机关巩固和发展“大讨论”、“大练兵”、先进性教育系列活动成果的需要,是公安机关充分履行职能,优化我县投资环境,服务经济社会发展的需要。全局干警思想认识得到统一,一些模糊的甚至是错误的观点得到清除。
二、组织讨论,加深认识。
2月28日,局党委召开党委扩大会议,全体局党委成员,局属各单位主要领导参加会议,政委主持会议,局长传达了2月26日电视电话会议刘奇葆书记、陆兵主席讲话精神并组织了讨论。3月10日全县动员大会后,县局立即动员部署,当天下午局属各单位进行了学习讨论。通过讨论,大家正确地认识到刘奇葆同志痛斥的“六大病”和陆炳华厅长指出的六大问题和不足在我县公安民警身上或多或少都存在,从而受到深刻的教育,自觉认识到作风效能建设的重要性和紧迫性。
篇8:公安财务工作标准化管理研究
(一) 公安财务管理标准化的内涵
所谓标准化, 就是在一定范围内获得最佳秩序, 对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化一词, 最早出现在经济管理领域, 主要用于工业产品的质量控制, 是一个制定标准、实施标准、修订标准、完善标准的过程, 表现为一种动态行为。进入21世纪后, 随着企业管理理论向行政领域的渗透与融合, 标准化的概念也被引入到政府行政管理领域, 用来规范和评价公共部门的行政行为与行政质效。公安财务管理标准化, 就是将标准化的一般原理与公安财务工作的具体实践相结合, 形成具有公安特色的财务管理标准体系, 并组织民警共同遵守和执行这些标准体系, 使公安机关财务管理逐步趋于统一、规范, 最大限度地提高公安工作的整体运行质效。
(二) 开展公安财务标准化管理的重要意义
财务管理标准化, 可以使财务工作职责分工更加明确, 岗位流程更加清晰, 基础工作更加扎实。将标准化管理作为推动公安财务规范化建设的有效载体, 是基于标准化具有三个鲜明的特性, 即科学性、时代性和必要性。科学性体现在标准化管理具有科学的理论基础, 时代性体现在标准化管理符合现代警务保障的发展趋势, 必要性体现在标准化管理满足了公安工作及其队伍建设的现实需要。
1、科学性。
标准化管理理念首先应用于企业管理领域, 而科学管理则是现代企业管理理念的基础。这是由“科学管理之父”——美国人泰勒提出的, 即应用科学手段确定从事一项工作的最佳方法, 从而提高企业效率, 取得最大效益。科学管理思想使得管理从经验变为科学, 并成为企业提高生产效率和产品质量的基本保证。而科学管理的核心思想就是标准化, 就是在整个工作流程中实施标准化、规范化的管理, 从而提高产品质量。这个思想与我们公安财务规范化管理的要求是一致的。结合工作实践, 我们体会到, 同是一个会计岗位, 不同的人往往工作成效差距很大, 这与我们缺乏标准有很大关系。财务工作生产的“产品”是会计信息, 如果我们把财务管理活动看作是会计信息的“生产车间”, 那么标准化管理体系就是“产品质检部门”, 我们要生产出优质“产品”, 就要在标准化管理上下功夫。在企业管理中, 三流企业追求的是产品, 二流企业追求的是品牌, 而一流企业追求的是标准、机制和文化的高度和谐, 是内涵式的发展道路。公安财务标准化管理就是朝这个方向努力, 寻求最佳的工作支点, 以有效破解公安经费保障与财务管理的难题。
2、时代性。
公安机关是一支纪律严明的准军事化队伍。实行标准化管理, 符合其工作特点和现代警务发展趋向。现代警务的核心是信息化警务, 信息化警务的关键是以坚实的基础工作为支撑, 着力解决民警“干什么、怎么干、干到什么程度”的难题, 这就是标准化管理。现在, 民警“干什么、怎么干”的问题并没有根本解决, 一些民警好的做法也没有很好地提炼、固化为整个单位的规定动作。同时, 公安部门人员轮岗、交流比较频繁, 财务人员也不例外, 而人员的变化也导致管理方式的不断变化。财务管理标准化是将财务管理经验变成科学标准, 保证技术、经验不随人员流动而流失, 做到个人知多少单位就知多少, 将个人的经验转化为单位的共同财富。
3、必要性。
标准化管理是公安财务规范化建设的迫切需要。标准化是手段, 规范化是目的。简单地说, 就是要通过标准化管理来带动规范化、促进正规化。就公安财务管理工作而言, 标准的执行层面越广、执行力度越大, 规范化程度就越高, 队伍正规化进程就越快。当前, 在公安财务管理基础工作中, 依然存在“低层次重复”“运动式推进”等诸多传统顽症, 很多事情不是靠制度、而是凭借长官意志来管理。要切实解决这些顽症, 就要把标准化管理作为必然途径、有效载体, 逐步形成一套切实可行、便于操作、强而有力的标准化管理机制。只有建立涵盖整个公安财务工作的标准体系, 并组织民警按同一标准执行, 才能从根本上推动财务规范化建设, 节约行政成本, 提高保障效率, 实现精细化管理。
二、公安财务管理标准化建设架构
标准体系可分为岗位标准、行为标准和保障标准, 行为标准又可分为会计基础工作、预算编制、支出控制、运行监控、绩效考核等五大体系。
(一) 岗位标准
岗位标准就是要解决“干什么”的问题, 这也是财务管理标准化工作的基础。岗位标准包括岗位职责标准和岗位业务标准。岗位职责标准是从“对人”的角度来制定的, 岗位设置要科学, 岗位描述范围要全面, 包括财务管理全部工作岗位, 如领导岗位、主管岗位、预算会计岗位、出纳岗位、凭证制作岗位、复核岗位、会计档案管理岗位、资产管理岗位、往来管理岗位及辅助会计岗位等, 岗位权限划分要抓住关键节点, 确保不相容岗位分离, 如凭证制作岗位不能兼任复核岗位。岗位业务标准是从“对事”的角度来制定的, 即针对每个业务工作来制定标准。对预算管理、资金管理、资产管理、项目管理、涉案财务管理、往来管理、税金管理、物资管理、工资管理、账目管理、监督管理等每项具体业务工作进行细化, 制定标准。岗位标准目的是让每个岗位上的民警找准定位, 知道自己应该干什么。实践中, 我们注重制作“一本一册一图”。“一本”是指各岗位所依据的制度、法规汇编, 做到全面准确, 有据可查;“一册”是指岗位说明书或工作手册, 包括各岗位的工作职责、内容、步骤、标准和注意事项等, 力求简明扼要, 易于操作;“一图”是指各项财务业务流程图, 应突出重点, 清晰明了。
(二) 行为标准
(1) 会计基础工作标准化体系。会计基础工作标准化, 就是每项会计基础工作任务明确, 要求具体, 在处理各项会计业务时有章可循, 保证会计资料真实、准确、完整。一是会计核算标准。对日常会计业务处理方式, 办公、办案成本费用归集、分配、核算办法, 会计科目设置、使用、摘要内容填写, 会计报表编制, 财务分析要素等制定统一标准。二是资产管理标准。对资产的购置审批、验收、调拨、处置、清查、责任追究等制定统一标准。三是会计综合业务标准。对报销单据粘贴、凭证传递、资料保管借阅、财务人员学习培训、岗位交流、工作规范、财务安全制度等制定统一标准。
(2) 预算管理标准化体系。作为公共财政改革重要内容之一的部门预算, 已逐步成为公安经费管理的“牛鼻子”。为此, 要建立完善横向到边、纵向到底的全面科学的预算管理标准化体系。一是, 预算编制标准。根据本地财力和预算定额编制预算, 客观分析公安经费收支规律, 考虑公安工作特点, 制定符合公安实际工作需要的办案业务经费和公务费定额标准, 保证具体预算指标的合理性。科学界定财政供给范围, 确保每一笔钱都有出处、有落实, 确保经费配置的最优化。二是, 预算执行标准。将预算及时分解到各部门, 使所有收支项目都有预算控制, 把全面预算按照预算执行主体变成全面责任预算, 分解责任, 将执行标准公开, 由各责任部门负责完成, 使财务管理关口前移, 变财务部门管理为全局各部门共同管理, 将部门从管理对象变为管理主体, 提高部门管理动力。三是, 决算标准。预算和决算是相互依存、互为因果、互相验证的关系。预算的准确与否要靠决算来检验, 准确的决算成果又指导下一年度的预算工作。因此年终决算工作不能“走过场”, 务必准确细致。要按照年度实际开支情况和预算标准开展决算, 科学设置决算指标和标准, 进行系统分析, 找出管理薄弱环节。
(3) 支出控制标准化体系。长期以来, 公安经费保障中投入不足与管理不严并存, 资金使用效益不高等现象不同程度地存在。因此, 要培养全警成本意识和自主管理意识, 将以节支为目标的管理观念转变为成本效益观念, 从战略高度实施成本管理。一是资产年限控制。借鉴企业管理模式, 按行政单位固定资产使用年限, 对固定资产计提折旧, 完善固定资产共享、价拨、配置机制, 提高使用效率。二是项目流程控制。进一步加强“金盾工程”建设项目管理, 建立科技信息化建设项目标准化服务监督平台, 实现“流程化运作、过程性控制、节点性制约”, 实现建设项目的在线办理、审核、管理, 全方位地落实项目的建设部门、管理部门、监督部门、保障部门及应用部门的职责, 着重围绕重点、难点环节, 明晰节点要素, 规范运作手段, 突出监督重点, 固化项目建设程序, 提高资金使用效益。三是公用经费标准控制。根据警种、人数、车辆、案件数等确定控制标准, 形成以基层所队为节点的目标成本控制体系, 提高成本管理力度。对机关管理费用的开支范围、标准、审批、考核等进行明确和规范, 促进内控制度全面实施和部门联动协调, 促使费用支出更趋规范。
(4) 绩效考核标准化体系。科学评估各项工作的成本与产出, 切实做到不仅会算“财物账”, 更会算“效益账”。通过绩效考评, 优化经费收支结构, 提高资金使用效益, 提升公安经费运行质态。一是科学量化考核指标, 解决好“考什么”的问题。依据文件规定, 建立绩效评估指标, 为绩效考评提供标准。考评项目的设置和分值确定要统筹兼顾, 既全面包容, 又突出重点, 主要包括经费投入与打防绩效、基层基础、安全保卫等公安主项业务和队伍建设等方面, 评价标准可采用全国、全省行业标准、考核目标水平等数据, 并设定否决条件作为高压线、警戒线。二是制定操作性强的考核办法, 解决好“怎么考”的问题。层层分解落实考核指标, 市局提出全年工作规划后, 将目标分解到各部门。部门再把工作目标横向和纵向分解至基层科所队或民警, 实行季度考、半年考、年终考相结合。三是充分运用考核结果, 解决好“考了怎么用”的问题。考评结果作为全局年终考评的重要内容, 与部门年度考核、评先评优直接挂钩。
(5) 运行监控标准化体系。不断完善经费管理监督机制, 将监督范围拓展到收支管理的全过程, 逐步建立内与外相结合、事前事中与事后相结合、日常与重点相结合的多层次、全方位、立体式监督检查机制, 有效堵塞管理漏洞。进一步规范财务内控制度、效能监察制度、运行稽核制度和财务预警制度, 在查究问题、堵塞漏洞、规避风险、提高效能等方面发挥作用。把财务管理的重点环节、重点领域、重大项目纳入监控重点, 对发现的问题及时通报有关部门, 限期整改, 提高规范化运作程度。提升科技含量, 在财务核算、项目管理、固定资产、涉案财物等多个领域研发推广信息系统, 实现网上流转、网上管控、网上监督, 不断提高工作效率。同时, 加大责任追究力度, 杜绝论证走过场或未经集体决策随意花钱等现象。
(三) 保障标准
坚持一切从实战出发, 在经费保障、装备建设等方面加大保障力度, 建立完善公用经费保障标准, 人员经费、公用经费、办案经费必须按标准列入部门预算, 其资金来源明确由财政拨款保证, 财政部门不得以非税收入超、减收为由调整公安部门预算。从根本上解决基层所队经费保障问题, 防止为筹措资金滥收滥罚。根据公安部单警单车装备配备标准、公安业务装备配备标准、公安业务技术用房建设标准, 制定符合本地工作和实战需要的保障标准, 坚持“人往基层走、财向基层流、物向基层移”的指导思想, 以警务实战为重点, 按照轻重缓急统筹安排, 把有限的财力物力用于一线实战部门, 努力提升公安机关在维护社会稳定、防范打击违法犯罪、应对处置突发性事件、保障社会公共安全等方面的能力水平。
三、公安财务标准化管理的执行
从近年公安财务工作的实际来看, 标准制定不易, 执行更难;全面覆盖不易, 长效坚持更难。标准制定后, 由于种种主客观原因, 总会出现这样那样的执行难问题。因此, 我们要紧紧依托科技手段, 加强规范运作, 建立问责制度, 增强对日常工作质态的评价, 力求通过工作程序和管理程序的标准化控制, 提升工作运行质态。
(一) 以信息化支撑标准化
标准是规范管理的核心, 但只有标准, 没有很好的载体, 还是不能真正落实到具体工作中。那么, 标准化的最好载体是什么?笔者认为, 就是信息化。标准化和信息化之间是“内容”和“形式”的关系, 是“软件”和“硬件”的关系。标准化缺乏信息化的支撑是没有生命力的, 标准化只有深深融合到信息化之中才能长久。在标准化建设推进中, 要重视发挥信息化的优势, 确立以信息化支撑标准化、以标准化促进信息化的发展思路, 将财务标准化建设确定的内容嵌入公安信息系统的功能模块, 用可控的电脑程序来规范操作流程, 最大限度地实现财务管理精细化过程控制、点对点扁平监督, 对公安财务管理实行全方位、全过程的实时监督管理, 提高公安财务工作的规范性、一致性和质量的稳定性。
(二) 以执行力保证标准化
财务管理标准化建设是财务管理理念的一次变革, 必然给广大民警带来一些不便, 在推进执行过程必定有一些难度。因此, 要在领导层面统一思想, 使之认清标准化建设是贯彻落实公安经费保障体制改革和“两办”32号文件精神的实际体现, 是公共财政的本质要求。要针对性地抓好学习和教育, 进行广泛深入动员, 使广大民警了解标准化建设的意义, 进一步完善细化各项工作标准和工作规范, 努力实现管理的每一个过程、每一道环节都有明晰细致的标准来衡量、引导和约束, 让标准化成为每个民警进行财务活动的规定动作和自觉行动, 避免将标准挂在墙上、把标准化做成“面子工程”。
(三) 以持续发展推动标准化
推行P-D-C-A管理模式。财务管理标准化是由若干活动组成的过程, 这一过程是动态的、循环的, 其中诸如财务管理标准的制定、实施、评价、改进等本身亦表现为一种过程, 不同过程之间相互联系、相互作用、循环往复。为实现财务管理标准化的最终目标, 需要对流程设置标准及其内部各项活动进行策划 (PLAN) 、实施 (DO) 、检查 (CHECK) 、改进 (ACTION) , 它是一个动态的过程, 即制定、实施、修订, 再实施、再修订。每循环一次, 标准就上升到一个新水平, 由此循环带动整个财务管理标准化过程既保持相对稳定, 又获得持续提升。同时, 财务管理标准化也有一些弊端, 标准可能使执行人员处理问题比较机械, 过于依赖制度, 缺乏创新活力。因此, 如果没有一个良好的反馈通道, 使标准不断根据形势变化而调整, 原本有效的标准也会逐渐失效, 甚至成为发展的阻力。现代警务灵活多变, 新的警务活动和管理模式不断涌现, 更优化的管理理念层出不穷, 必然导致以往设计的标准不适合新的财务要求。因此, 公安财务管理标准化进程只有起点, 没有终点。随着科技的进步、改革的深入和经济管理水平的不断提高, 要适时修订原有标准, 制定新标准, 以适应新形势新要求, 建立符合时代和实战需要的标准化体制。
摘要:在公安工作全面迈向现代化的新的历史条件下, 建立公安财务工作标准化管理体系, 最大限度地规范公安财务管理活动, 使法律法规规定的动作、语言及程序固化为民警的自觉行为, 形成长效、科学、系统的财务管理机制, 既是公安机关顺应社会主义法治建设的必然要求, 也是公安机关提高自身履职能力的客观需要, 更是建设高素质公安队伍的大势所趋, 必将带动整个公安工作和公安队伍建设全面、健康、可持续发展。