渭滨区城市社区卫生服务考核办法

渭滨区城市社区卫生服务考核办法（共11篇）

篇1：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

宝渭卫发[2011]号

关于印发渭滨区城市社区卫生服务

综合考核管理办法的通知

各社区卫生服务机构：

为加强对社区卫生服务机构管理过程的有效控制，完善服务功能，充分调动医务人员积极性，提高服务质量和工作效率，体现社区卫生服务机构公益性质，切实使群众受益，依据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及省、市《城市社区基本公共卫生服务项目绩效考核标准》，结合我区实际，特制定本考核管理办法。

一、考核原则：

1、坚持公开、公平、公正、客观、科学的原则；

2、坚持内部自查与外部考评、抽查和全面检查相结合的原则；

3、坚持服务数量与服务质量并重的原则；

4、坚持将社区居民满意度作为重要考核内容的原则；

5、坚持考核结果和社区公共卫生补助经费发放和有关补助

经费补助挂钩的原则。

6、严格标准，公开程序，公示结果，接受监督。

二、考核对象、内容和方法

1、考核对象：我区依法注册并经区卫生局备案的所有城

市社区卫生服务机构。

2、考核重点内容：

(1)社区公共卫生服务工作开展情况，包括健康档案建立和社区诊断、健康教育、计划免疫与传染病防治、妇幼保健及

计划生育指导、慢性病防治、残疾人及精神病人康复管理等；

(2)社区基本医疗工作质量和安全，包括人员、技术准入，病历、处方等医疗文书书写、医技检查质量控制、规范化药房建设等；

(3)机构管理。重点检查社区卫生服务机构药品和医用耗

材集中配送执行、诊疗服务和药品价格执行、社区卫生服务机构人事分配制度改革和一体化管理等运行机制、社区卫生服务各项管理制度落实情况、完成卫生局交办的临时性工作任务、设备管理等；

(4)服务模式；

(5)群众满意度测评。

3、考核方法：采取现场查看、查阅资料、走访居民、现场进行满意度测评等方式进行，量化打分，综合考评。

(具体内容和方法见附表)

三、组织实施

1、成立考核机构。

(1)成立社区卫生服务机构考核领导小组（具体内容见附

表）及办公室（办公室设在区卫生局妇社股），领导小组以昨监察、财政、卫生部门主管领导为主，负责社区卫生服务机构考核的总体安排。区上要成立考核专家组，承担具体考核工作。专家组成员以财政、监察、卫生(疾控、卫监、妇幼)等成员单位相关管理人员和专业技术人员组成。

(2)区社区卫生服务考核办公室负责辖区内社区卫生服务

机构日常监管及全面考核。

2、考核时间和程序：

(1)考核指标统计时间：每年l月1日至12月31日。

（2）考核时间：采取日常抽查与集中考核相结合方式进行

考核。日常抽查每季度进行1次，集中考核每年6月下旬、次年1月下旬组织实施。

3、考核结果上报程序：

(1)社区卫生服务机构于每年1月10日前对上社区卫

生服务工作开展情况进行自查自评，并将自查自评结果报区考核办公室；

(2)区考核办根据社区卫生服务机构自查结果，结合日常

考评和每年2次考评及基层项目办上报结果，对各社区卫生服务机构工作情况进行考核，于2月10日前将考核结果报市考核办。

﹙3﹚考核结束后，公示考核结果，公示期一周，各单位如

果有异议，请及时与区考核办联系，进行复查。

四、考核结果运用与经费管理

1、考核结果将作为区卫生局、区财政局核定公共卫生补

助资金和区政府对社区卫生服务工作表彰奖励的依据。

2、考核结果公示后，根据实际考核结果按照千分制比例

拨付。剩余资金的分配，根据卫生局安排其他涉及公共卫生工作情况给予奖惩。

四、要求

严肃工作纪律。各社区卫生服务机构要按照考核标准，扎

实工作，严禁弄虚作假，套取国家补助经费。若发现有弄虚作假行为，将给予通报批评或削减享受政府财政补助经费的处理，情节严重的注销社区卫生服务机构资格

附1：渭滨区社卫机构考核领导小组

附2：渭滨区社区卫生服务机构综合考核体系(1000分)

附

3、渭滨区社区卫生服务机构考核时间安排

二○一一年一月十日

主题词：社区卫生考核办法抄送：市卫生局

区财政局渭滨区卫生局2011年1月10日

共印45份

附1

渭滨区社卫机构考核领导小组

组长： 王伟渭滨区卫生局局长 副组长： 胡谡渭滨区监察局副局长

成员：

彭玉静张凯郭军虎白春绪牛莲茹高玲霞李捷刘锋安渭滨区财政局副局长 渭滨区卫生局副局长 渭滨区疾控中心主任 渭滨区卫生监督所所长 渭滨区妇幼保健院院长 渭滨区财政局社保股股长渭滨区卫生局妇社股股长 渭滨区卫生局妇社股干部

篇2：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

（征求意见稿）

第一条为了进一步加大招商引资工作力度，促进渭滨经济社会实现新跨越，根据《宝鸡市招商引资目标任务考核办法（试行）》（宝市办发〔2012〕7号），结合我区实际，特制定本办法。

第二条全区招商引资目标任务考核工作由区考核办、区招商局负责，并将考核结果报区委、区政府实施奖惩。

第三条考核对象为承担招商引资任务的各成员单位和承担投资环境保障工作的各成员单位。

第四条考核内容包括招商引资到位资金、省际到位资金和引进外资三大指标，以年初区委、区政府下达的招商引资目标任务为准。

第五条考核工作坚持重在日常、及时预警，加压紧逼、鼓励多超，真考实核、重奖严惩的原则，实行平时考核与年终考核相结合，平时考核注重发现问题、督促落实，年终考核注重实际效果，严格奖惩兑现。

第六条平时考核坚持月报、季报、季度检查通报制度。由区招商局、区考核办根据月报、季报情况，定期不定期对目标任务完成排名靠后的单位进行专项督查，促进落实。对未达到时间进度要求的单位，下发督办函预警，限期整改；对任务完成差距较大的单位，由区委、区政府领导约谈单位主要负责人，加压推进，确保任务完成。

第七条年终考核在每年11月份进行。各考核单位在11月15日前向区招商局报送招商引资目标任务完成情况呈报表和依据资料。由区招商局牵头，区考核办参与，集中审核资料、实地核查，综合认定考核结果，报区政府分管领导审定。

第八条招商引资目标任务考核程序：

（一）项目认定：招商引资项目系指市域外的法人、自然人以现金、实物等资本，以独资、合资、合作、兼并、购买产权、BOT、TOT等方式在我区的投资项目，以及外来投资企业在我区增资和再投资项目。

省际项目认定为省域外的法人、自然人在我区的投资、增资或再投资项目。

利用外资项目认定为外国企业和经济组织或个人（包括华侨、港澳台胞以及我国在境地外注册企业）按我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资（包括外商投资收益的再投资），以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。

（二）证明资料：

1、生产经营性投产项目要提交营业执照、税务登记证、代码证、法人代表身份证、验资报告（资产评估报告）、企业的票据、合同、原企业单位执照等相关材料；

2、在建项目需提交银行进账单、合同、章程等材料，要求证件、账务齐全、真实，账、物相符；

3、有偿资金需提交资金使用合同、批准文件及验资证明，无偿资金需提交捐资证明或批准文件及验资证明；

4、无形资产需提交合同书、审批文件、无形资产评估报告或技术鉴定书；

5、公益性项目需提交项目合同书、项目简介、投资者身份证明、具有法律效力的完成投资额证明。

上述项目按建设进度，提供相关有法律效力的投资额证明。涉及新征土地的，还需提供土地征用的相关证明文件。涉及租用土地的或农业开发项目，需提供土地租赁承包协议并提供土地管理部门的确认证明。

（三）统计上报：每年11月底为考核截止时间。12月1号根据考核认定数据，将统计结果上报上级部门。

（四）投资环境保障工作考核主要通过民主测评、调查问卷、行风评议等方式进行。

第九条招商引资目标任务按百分制计分，其中招商引资到位资金占30分，省际到位资金占50分，引进外资占20分。没有招商引资外资任务的单位，招商引资到位资金占40分，省际到位资金占60分。

第十条招商引资项目和数额不重复统计。对于由相关责任单位共同引进的项目，经各责任方协商引资额度分成比例后，由区招商局确定。

第十一条对超额完成目标的予以加分。每超额一个百分点，加该项分值的0.5%（对应加0.15分、0.25分、0.1分或0.2分、0.3分），加分最高不超过该项分值的50%。

鼓励没有招商引资目标任务的部门开展招商引资工作，对到

位资金在500万元以上的，年底考核时按照一定比例给予表彰奖励。

对当年引进世界500强、中国500强、行业领军企业等重大项目的，每引进一户，在目标责任考核总分之外再加5分。

第十二条招商引资目标任务考核结果作为评选招商引资工作先进单位和实施奖励的重要依据。根据考核结果，各乡镇前1名、各街办前2名、各部门前5名为招商引资工作先进单位。对当年引进世界500强、中国500强、行业领军企业等重大项目的，区委、区政府将予以重奖。

第十三条由渭滨区财政拔出200万专项资金，用于全区招商引资目标任务考核奖励。

第十四条对于没有完成招商引资任务的单位，实行年终岗位责任制考核一票否决，年终不能评为岗位责任制先进单位，单位主要领导不能评为先进个人，同时由单位主要领导向区委、区政府作出检查。投资环境保障工作由区招商局会同区监察局联合考核，评定考核等次，并按照20%的比例确定投资环境保障工作先进单位。

第十五条对虚报成绩的单位，由区招商局会同区监察局调查核实，根据有关规定对有关领导班子成员给予纪律处分。

第十六条本办法由区考核办、区招商局负责解释。

篇3：简便易行的卫生院绩效考核办法

一、绩效考核方案

(一) 基本原则

1.本着“有利于调动卫生人员工作积极性, 有利于农村卫生事业发展, 有利于解决群众看病难、看病贵”的思路, 切断医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系, 建立起以工作数量和工作质量取酬的激励性分配机制, 特制定本方案。

2.遵循“按劳取酬、效率优先、兼顾公平”的原则。

3.遵循“因事设岗、以岗定责、以责定分、以分计酬”的原则。

4. 遵循“ 绩效得分付酬为主、岗位补助付酬为辅”的原则。

(二) 绩效工资核算

1.绩效工资额的确定。医务人员个人工资总额的40%被确定为绩效工资, 需通过工作数量、工作质量双重考核后才能获得。临聘人员工资固定部分以聘用合同之劳动报酬 (工资底薪) 为准。

2.绩效考核办法。医务人员工作数量从0分开始累计加分, 上不封顶;工作质量从满分100分累计减分, 扣完为止;当月取二者平均分为绩效考核得分。逐月考核, 计分到个人。

3.绩效分值的确定。当月全院成本核算后, 可分配绩效工资总额/医务人员总得分=绩效分值, 本单位根据近3年收入测算, 确定绩效分值为5元/分。

4.绩效工资的计算和工资总额控制。岗位绩效工资=绩效分值×该岗位得分。急诊、夜班、节假日值班人员以增加记分标准体现补助;由于各岗位工作数量考核计分上不封顶, 难免会出现能者多劳, 工作数量差距过大的情况。为缩小工资总额差距, 兼顾公平, 实行工资总额适度控制, 固定工资+岗位绩效工资当月达到其工资总额1.5倍以内的 (含1.5倍) , 超出工资总额部分30%纳入单位待分配结余;达到1.5—2倍的 (含2倍) , 40%纳入单位待分配结余;达到2倍以上的, 50%纳入单位待分配结余, 均分段累加计算。临聘人员工资总额基数参照同等技术职称全民人员。

(三) 工作数量加分标准

见表1。

(四) 工作质量减分标准

工作质量 (100分) 包括基本要求 (德、能、勤、绩、廉) 和各岗位具体要求。

见表2。

二、运用效果分析

依笔者工作过的单位为例。笔者于2012年年底调入岚皋县花里中心卫生院担任院长, 2013年实施上述绩效考核方案, 现就2012年 (运行前) 与2013年 (运行后) 两年对比分析如下:见表3。

乡镇卫生院实行以工作数量从0分开始累计加分, 工作质量从满分100分累计减分的双重考核方法, 简单易行、操作性强, 确保医务人员积极性不降低, 工作数量不减少, 工作质量不下滑, 服务对象满意度持续上升, 是适合乡镇卫生院绩效考核的好办法。

三、体会

新医改形势下, 要完成各项任务, 实现医改目标, 如何调动医务人员的积极性是医改成败的关键。医改的主体是医务人员, 此绩效方案之所以能成功运用于基层卫生院, 关键是体现了多劳多得的原则, 调动了医务人员的积极性;职工有了积极性, 愿意多干活, 在全镇总人口只有6000余人的乡镇, 实现如此大的业务量, 可见医疗服务半径远远超出本镇辖区。正如一位县领导在大会上的点评:“这个绩效方案很好, 就像原来农村搞大集体记工分, 出一天力就记一天工, 同时又把工作质量抓得很紧, 避免了出工不出力。”点评形象地介绍了这个绩效考核方案, 即操作简单, 如果卫生院装有HIS系统的话, 工作数量统计就更简单了。本单位装HIS系统已3年, 不但减轻了医务人员的劳务性工作, 同时也给管理者带来极大的方便。

最适用的往往是最简单的。乡镇卫生院麻雀虽小, 五脏俱全, 人员有限, 如果绩效考核过于繁锁, 会不适用于基层卫生院, 此方案操作简单, 易于推广。

参考文献

(1) 徐杰胡奎农村卫生改革的重要议题——乡镇卫生院绩效管理研究 (第一部分) 中国农村卫生2014 (1) .

篇4：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

一、《办法》、《细则》出台的背景和目的

首都城市环境建设是首都全面可持续协调发展的重要内容，是做好“四个服务”的重要前提，也是展示首都文明进步形象的重要方面。

奥运会成功举办及新中国成立60周年重大庆典活动保障任务圆满完成后，市委、市政府根据北京市社会发展形势及时提出了建设世界城市的战略发展目标。世界城市的建设目标，对城市环境建设提出了更高的要求。为了提升首都城市环境质量，北京市委、市政府提出了“精细管理、美化市容”工作要求，同时把“全面推行首都城市环境建设综合考评”，加强城市环境长效管理，做为城市环境建设的重要内容。首都城市环境建设委员会办公室（简称“首都环境建设办”）依据要求，研究建立了首都城市环境考核评价体系，编制了考评办法，制定了考评实施细则。从2011年第二季度起，全面推行首都城市环境建设综合考评。

开展首都城市环境建设综合考评目的是通过考核评价引导城市环境建设管理和投入的持续改善，促进城市环境建设在信息化、精细化和社会化等方面实现创新发展，调动区县、部门环境建设的积极性，促进城市环境建设各项任务的完成。

二、《办法》规定了考评的主体、主要内容和对象

考评的主体是首都环境建设委，具体工作由首都环境建设办实施。

考评主要内容是首都“四大环境”，即：市容环境、生态环境、设施环境和秩序环境。重点考核评价各成员单位在首都城市环境建设中的履职效率、管理效能、服务效果和创新创优等方面的情况。

考评的对象是承担城市环境管理职能的单位、部门，并通过对区县政府城市环境建设工作的考评，发现职能部门在环境建设管理中存在的共性问题，通过对“块”的考评促进“条”的管理，提高环境建设专业队伍服务区县、服务公众的水平。

三、《办法》明确了考评的原则、制度和方式

原则：属地管理，条块结合，分区分类，循序渐进。

工作制度：综合检查、年度考评。考评的周期是年度，一年考评一次。

考评方式：采用综合考评（100分）和社会评价（100分）双百分制。其中综合考评的权重为70%，社会评价的权重为30%。通过双百分制考评，对考评对象管理全过程进行监督，对其管理绩效进行综合考评和社会评价。

分层实施：城区、郊区分层实施考核评价，城六区为一个层次，十个远郊区县为一个层次。

四、考评的组织与实施

依据《办法》的规定，首都环境委建立考评联系会制度，首都环境建设办负责组织综合考评和社会评价的实施。具体对重点任务及工作保障、综合检查、信息化城市管理系统、环境卫生、城市容貌、环境秩序、园林绿化、大气环境、水环境、社会公众满意度调查、城市环境热线统计、市政市容志愿服务团队信息反馈等12个项目进行考评。

重点任务及工作保障考评每季度或每年组织1次。综合检查根据环境建设重点任务、季节变化，每年组织1-2次。信息化城市管理考评每季度进行一次打分，并结合全年主观评价，年终进行汇总计入城市环境建设考评。环境卫生每季度或每年组织1次考核。城市容貌专项考评按季度组织实施。环境秩序包含城管执法重点工作任务和日常执法两项内容。城管执法重点工作任务每季度组织抽查，年度考评。日常执法实行月考核、季评价、年度汇总。

社会公众满意度调查是指对城市环境建设社会公众满意度进行调查。该项目按季节或季度组织实施。城市环境热线统计考评的主要内容是城市环境热线反映的环境卫生、城市容貌、环境秩序、井盖管理、线杆线缆、供热质量等方面的合理诉求和媒体反映的环境问题。该项目季度统计，年终打分。市政市容志愿服务团队信息反馈是将志愿者向市城市管理信息平台（12319）反馈的服务信息，计入对考评对象的评价，实行季度统计，年度评价。

五、考评结果及奖惩措施

《办法》规定，首都环境建设考评结果将分为优秀、良好、达标、不达标四个档次，年终根据环境建设综合考评结果，提出年度评比表彰的意见。考评的信息由首都环境建设办在政府网站、新闻媒体上公布，并报市委组织部和市政府绩效办。同时，《办法》还设置了相应指标，因违纪违法、重大责任事故和责任不落实等情况发生将降低成绩档次。

篇5：社区卫生服务中心绩效考核办法

为进一步深化医药卫生体制改革，加强河西社区卫生服务中心管理，完善服务功能，提高服务质量和工作效率，充分调动医务人员积极性，体现社区卫生服务中心公益性质，切实使群众受益，根据《中共青海省委青海省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《青海省基层医疗卫生机构绩效考核办法》（青卫农[2011]18号）、《海西州人民政府办公室关于印发基层医疗卫生机构人事分配制度改革指导意见的通知》精神，制定本实施办法。

一、考核目的

以科学发展观为指导，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，按照深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的总体要求和部署，建立和完善以服务数量、服务质量及满意度为主要内容的基层医疗卫生机构绩效考核办法，推进社区卫生服务中心转变运行机制，强化综合服务职能，调动基层医疗卫生人员积极性，提高服务的质量和水平，确保城乡居民获得安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、考核原则

（一）坚持公益性质原则。坚持保障广大农民和居民的健康权益，维护基本医疗卫生的公益性质，有效提高农民和居民的健康水平。

（二）坚持客观公正的原则。科学制定绩效考核办法，规范考核程序，坚持实事求是，考核过程民主公开，确保考核结果的公平、公正。

（三）坚持奖优罚劣的原则。坚持综合考虑服务数量、服务质量和群众满意度等因素，坚持日常性监督检查、定期抽查和群众参与评价相结合，定性与定量考核相结合。充分体现激励导向，通过考核结果引导多劳多得，优绩优酬。

二、考核范围

对河西社区卫生服务中心工作人员进行考核，社区卫生服务中心主任由市卫生行政部门组织考核。由社区卫生服务中心制订考核办法并组织实施。

三、考核内容

河西社区卫生服务中心绩效考核内容和具体指标以社区卫生服务中心与工作人员签订的目标管理责任书为主，同时考核以下内容：

（一）共性目标

1、医德医风：（10分）

（1）医务人员着装整洁、配戴胸牌，举止文明礼貌，构建和谐医患关系（2分）

（2）救死扶伤，尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密，全心全意为人民服务。（2分）

（3）遵纪守法，因病施治，规范医疗服务行为，廉洁行医。（2分）

（4）顾全大局，团结协作，和谐共事。（2分）

（5）提高专业技术水平。积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，防范医疗差错、医疗事故的发生（2分）。

2、工作考勤：（10分）

（1）迟到、早退、脱岗、上班期间干私活每次扣罚50元。（3分）

（2）职工遇事必须于工作日亲自办理的，应事先请假，事先 办理事假申请。不能事先请假的，可用电话请假，假满也应提前办理续假。（4分）

（3）因病或非因公受伤或凭医院病休证明准病假。医院的病休证明经主管领导同意，确认病假。（3分）

3、群众满意度调查（10分）（以多种形式进行调查）

4、民主测评（10分）

5、服从领导分配（10分）

（二）个性目标

1、基本医疗服务：（100分）

主要包括医疗工作效率、医疗质量与安全、医疗费用负担以及基本药物制度实施等。

2、公共卫生服务：（100分）

主要包括城乡居民规范化电子健康档案管理、健康教育、0—6岁儿童健康管理、肿瘤病人及慢性呼吸道疾病管理、结核病管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、高血压、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重型精神病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告、卫生监督协管、其它重大公共卫生服务项目等。具体以社区卫生服务中心与工作人员签订的目标责任书内容为考核标准。

3、行政管理：（100分）医改工作、卫生统计、财务管理。

四、考核方法和程序

（一）成立领导小组。河西社区卫生服务中心成立绩效考核工作领导小组，由中心主任任组长，由医疗、预防保健等卫生专业技术人员组成考核工作组，工作组负责绩效考核工作的具体实施。

（二）考核方案和周期。考核工作小组采取查阅文件资料、4

现场检查、工作人员评议，服务对象满意度调查等多种考核方式。考核小组不定期开展检查，每季度进行集中考核。考核实行150分制，考核结果原则上分为四个等次：分值在120分以上为优秀，100-119分为良好，80-99分为合格，79分以下为不合格。考核结果的优秀比例不超过本单位参加考核人员的15%。

（三）公示和复核。考核结果在社区卫生服务中心进行公示，公示时间不少于5个工作日。对考核结果有异议的，可由绩效考核领导小组组织复核一次，复核结果为最终结果。

（四）结果上报。考核工作小组将考核结果每季度报市卫生和食品药品监督管理局。

五、考核结果运用

（一）作为社区卫生服务中心工作人员考核的依据。社区卫生服务中心工作人员的考核结果，作为岗位绩效工资、政府绩效奖补资金分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

（二）作为政府补助的绩效奖补资金分配的依据。河西社区卫生服务中心考核优秀或合格，由市财政局和市卫生和食品药品监督管理局按照各基层医疗卫生机构在职职工年工资总额的5%给予发放的奖补资金。政府奖补资金的75%作为年底综合考核优秀和合格的工作人员的奖励资金（注：考核优秀的发放15%，考核良好发放10%，考核合格发放的5%，不合格的不 5

予发放。卫生行政部门年终考核本单位为全市优秀单位时，中心主任发放30%、良好发放25%、合格发放20%），剩余的25%作为公共经费。

（三）作为工作人员绩效工资分配的依据

1、实行全员岗位绩效工资。绩效工资由单位工作人员上12月份基本工资和规范后的津贴补贴构成（个人实发工资的30%），由市人力资源和社会保障局和市财政局核定后执行。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效工资占70%；奖励性绩效工资占30%，由河西社区卫生服务中心将奖励性绩效工资用于职工的绩效考核奖励，依据个人绩效考核结果每季度考核发放。

考核分值在120分以上的为优秀的，全额发放基础性绩效工资和奖励性绩效工资，同时给予奖励。

考核分值为100-119分的为良好，全额发放基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

考核分值为80-99分为合格，其中90分——99分的全额发放基础性绩效工资，扣除50%的奖励性绩效工资；80——89分的全额发放基础性绩效工资，扣除全额奖励性绩效工资，用于优秀人员奖励。

考核分值为79分以下的为不合格，扣发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

2、本方案要经全体职工大会讨论通过，报市卫生行政部门 6

批准后方可实施。

六、工作要求

（一）社区卫生服务中心考核小组要加强绩效考核组织工作，根据实际制定考核细则，明确考核具体标准及分值，并报市卫生行政部门备查。要积极创新考核方式，不断提高考核质量。要建立健全社会监督和民主评议机制，保障绩效考核工作的公开、公平和公正。

（二）河西社区卫生服务中心要根据考核情况，不断完善内部管理，完善运行机制。

（三）要高度重视，切实加强组织领导，明确职责，确定专人负责，严肃考核纪律，严禁弄虚作假，确保考核客观公正。对弄虚作假的个人，一经发现，将予以通报、并追究相关责任、扣除相关绩效工资。

河西社区卫生服务中心

篇6：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

一、范围：

本意见规定了社区卫生服务中心内部绩效考核、分配的原则、方法以及参考标准，适用于社区卫生服务中心在职正式职工、编制外合同工。

二、职责

根据本指导意见社区卫生服务中心负责绩效考核、分配实施方案的组织拟定、分配结果的组织测算以及绩效考核、分配方案的解释说明工作。

三、绩效分配原则

1、以岗定薪原则。以岗位聘任体系为基础，通过岗位评估，以岗位价值、岗位责任、岗位技能等因素确定相应岗位的绩效工资，实行一岗一薪，坚持岗变薪变，不因人定薪，体现相应岗位的价值。2、以绩定奖原则。以各岗位的工作量和工作质量及所在部门的绩效作为衡量岗位绩效的标准，体现多劳多得、优绩优酬的分配激励机制。

3、定额管控原则。以历史数据测算结果及卫计局要求为依据，重点体现岗位基础工作量、卫生材料支出、次均费用定额管控的绩效分配思想。、重点倾斜原则。奖励性绩效工资要重点向、临床一线、技术骨干、管理骨干倾斜，公共卫生服务，适当拉开差距。

5、奖勤罚懒原则，单位按分配总额5‰提取比例，对有突出贡献的先进个人年终进行奖励。、总额动态管理原则。根据单位人员编制情况、年终绩效考核情况，对社区卫生服务中心绩效工资总额度实行动态管理原则。

四、薪酬总额 1、社区卫生服务中心实际薪酬总额由基础薪酬总额与年终考核结果挂钩，具体见《江南社区卫生服务中心和社区卫生服务中心领导成员绩效考核办法》。2、单位当未兑现的薪酬额度不得延加到下个基础薪酬总额度之中。

五、薪酬结果

1、新绩效分配方案打破档案工资体系，原档案工资进入档案，作为缴纳各类保险依据以及核定退休工资依据。

2、基础性绩效工资与奖励性绩效工资的比例控制在7:3。3、新绩效分配方案的结构核心由基础性绩效工资+奖励性绩效工资两部分组成，其中基础性绩效工资=岗位津贴+生活补贴+工龄补贴

六、奖励性绩效工资 1、卫技人员的奖励性绩效工资：根据科室或个人完成综合目标工作任务的数量、质量、满意度（效果）情况以及超额工作量等情况进行考核，考核结果与奖励性绩效工资挂钩，计算办法用职位系数乘以工作量得分数。

2、个人或科室的工作确定办法可参考工作量计算办法（具体见附件1）。3、奖励性绩效工资由单位对科室或个人进行考核后，按月或按季发放。、奖励性绩效工资侧重于效率，要充分发挥激励作用，主要体现工作数量和实际贡献等因素，根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，避免平均主义，对于考核不合格的人员，不发放奖励性绩效工资。

5、绩效性工资系数计算办法 附件1：

工作量计算办法（1）临床医生：

①医院本部：每门诊人次计1分；普通病人每床计6分/日；危重病人每床计12分/日；介绍一个病人住院计7分；收治一个病人计7 分。写一份住院病历。（．包括处理入院病人）计10分；办理1个病人出院计4分；小手术计6分/例；中手术计12分/例；大手术计20分/例〃（一助按50％计分，二助按25％计分）；及时会诊一例计5分。

②社区服务：每门诊人次计1.2分；上门出诊每人次计3分；上门访视保健指导每人次计1.5分；健康知识教育讲座2分/小时。（2）医技科室：

①B超室：常规1分/人次，腔内1.5分/人次，系统产检1.5分/人次；心超2，5分/人次。②检验科：

生化：杂项化验1分/项，电解质1.5分/项，凝血止血3分/项，血气化验1分/项，门诊标本化验1分/项，上机操作0.4分/测试。分别乘以工作量，得出每天的分数。

免疫：乙肝全套（2.2分/个），乙肝表面抗原1分/个，丙肝化验1分/个。分别乘以工作量，得出每天的分数。

临床：小便常规1分/个，大便常规0.5分/个，ESR和各种常规及各种染色等1分/个，血常规上机（30+1X个数），网织红2分/个，血型化验（50+3x个数）。得出每天的分数。

③放射科：阅片1分/份（包括多部位）；食管吞钡4分/人次；钡餐造影6分/人次；钡灌肠造影8分/人次；全程钡餐8分/人次；子宫输卵管造影6分/人次；窦道及瘘管造影6分/人次。暴光1分/次；洗或打印胶片1分/张；静脉肾盂造影6分/人次；子宫输卵造影复查3分/人次；其他检查参考以上；床旁片按以上3倍计算。（3）护理：

①病区护理：晚班1.5分/班，昼班2.5分/班，责任班1分/班，主班（其他）0.9分/班，治疗班0.7分/班。上日班0.9分/日。加班0.12分每时，节日班另加0.12/班。（护士长：岗位管理另加2.5分/月，全程日班按当月正常上班护士的平均分计）②门诊护理：

可以参照班次计分，也可以按注射人次等项目计分。

③手术室护理：洗手巡回（小手术2分/台，中手术4分/台，大手术6分/台）； 手术时间3分/小时，超过4小时每小时递增1分；手术时间3分/小时，超过4小时每小时递增1分；1个病人做两台手术按手术高的一个类型计分；无洗手护士的巡回加1分；抢救病人加2分；晚班40分，中班10分，白班（含休息班）20分。

（4）公共卫生人员：预防接种（包括一类疫苗和二类疫苗）计1分/人次；妇女保健（按规范）计1.2分/人次；儿童保健计0.8分/人次；高血压病人规范管理计2分/人；糖尿病病人规范管理计2分/人；精神病人规范管理计2分/人；艾滋病病人规范管理计2分/人；结核病病人规范管理计2分/人；健康体检计1.2分/人次；新建档案计1.5分/人次；签约家庭户（人次）计1.5分/户；健康教育指导工作12分/日；疑似法定传染病报告计0.5分/人次；突发公共卫生事件应急处理计2分/人次。附件2：

绩效考核加减分办法

一、加分

1、获国家级先进的单位和个人加5分

2、获省级先进的单位和个人加3分

3、获市级先进的单位和个人加2分

4、获县级先进的单位和个人加1分

5、综合考核前1—3名的按比例加1—3分

6、有效工作量比照数每增加5%加1分

二、减分

1、受国家级通报批评的单位和个人减10分

2、受省级通报批评的单位和个人减5分

3、受市级通报批评的单位和个人减3分

4、受县级通报批评的单位和个人减2分

5、综合考核后1—3名的单位按比例减1—3分

6、发生一起医疗责任事故的单位减1分

7、有效工作量比照数每降5%扣1分

三、本办法适用于所有人员

注：

1、有效工作量指发生相关交易或有详细工作记录的工作量，如门诊人次必须有登记有处方，随访必须有登记，有工作记录等等。

篇7：社区养老服务设施建设考核办法

一、考核指标

社区养老服务设施建设工作考核指标分为项目完成指标、项目加分指标向项目扣分指标，考核最终得分为三项指标的分值之和。

（一）项目完成指标（100分）。建筑设施指标和内部设备指标在当年10月底完成即得满分，未完成按照完成比例得分。

（二）项目加分指标。包括提前完成任务和超额完成任务。提前完成任务的，在完成分值的基础上加1分，每超额完成1个建设任务的，在完成分值的基础上加1分。另外，受到市委、市政府及市级相关部门通报表扬的加1分。

（三）项目扣分指标。未严格按照市局要求报送项目建设进度、项目建设档案等相关资料的扣0.5分；受到市委、市政府及市级相关部门通报批评或因服务不到位，造成恶劣影响的扣1分。

二、项目完成指标评分细则

（一）建筑设施指标（57分）

普通设施建筑面积不小于150㎡（6分）；有室外活动场地（3分）；无障碍通道建设（3分）；有统一的社区养老服务标识（5分）；项目建设符合规划、卫生、消防等规定（5分）；配置日间休息室、康复保健室、休闲娱乐室、图书阅览室或书画室、多功能活动室（各5分）；配置卫生间（3分）；供电、供气、供水、通讯等设施设备（4分）；消防设备齐全（3分）。

（二）内部设备指标（43分）

配置老年人休息床或沙发（5分）；铺设地面防滑材料（3分）；配置基本的用餐设备（5分）；配置适宜老年人健身康复器材（5分）；配备存放老年人常用药品和药品柜（5分）；配置一定数量的藏书、报刊杂志（5分）；配置棋牌娱乐工具（5分）；配置有线电视等影视设备（5分）；配置电脑及呼叫器等通讯信息设备（5分）。

三、考核方式

（一）自查。在每年10月份根据考核指标进行自查评分，并将自查报告报送市民政局。

篇8：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

为切实加强中心管理，提高中心工作效率，逐步建立中心提供医疗服务所得收入与医务人员个人收入不直接挂钩的分配制度和激励机制，调动广大医务人员工作积极性，结合单位实际，特制定本考核办法。

一、基本原则

1、效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬，不得将个人收入与开单提成相结合，突出社会效益，淡化经济效益。

2、公平公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一，实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬。

3、合理分配原则。坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余，加强成本费用控制，摒弃短期行为，增强发展后劲。

二、考核内容及评价标准

中心干部职工的考核内容及评价标准参照附件。

三、考核方法

1、中心成立绩效工资考核方案领导小组，中心主任为组长，各科主要负责人及职工代表（全体职工每月轮流）一名为成员，每月25-30日进行系统考核。

2、中心考核小组负责每月对职工进行考核，定期不定期对考核情况进行督查审核。

3、中心每年年初根据职工工作岗位的性质和特点，确定岗位工作职责和考核评价标准，坚持每月考核，考核结果进行公示并备案，按考核结果兑付绩效工资。

4、中心职工实行考勤与考绩相结合的绩效考核办法。绩效工资的70%作为

基础性绩效工资，每月考勤发放，中心依据出勤情况实行日工资制，出勤天数按照当月法定出勤日计算。绩效工资的30%作为奖励性绩效工资，进行考核二次分配，将考核结果与奖励性绩效工资挂钩。

四、考核方式

1、查阅资料。包括查阅各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、健康档案、疫情报告等。

2、现场检查。包括查看医疗设备完好率和使用率、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等。

3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受医疗卫生服务的情况，测评满意度。

4、计算工作量。对每个职工的工作量进行核算。

5、评价服务质量。对每个职工的服务质量采取不定期巡查和定期检查相结合的方式进行评价，结果作为评价服务质量的依据。

6、评估满意度。对不遵守单位规章制度和工作纪律等要按次、按性质予以扣分。

五、考核结果运用

1、中心职工绩效考核实行百分制考核。考核结果分为三个等次，分值在90分以上的为优秀，60—89分为合格，60分以下的为不合格。考核优秀的比例不得超过30％，按分数高低依次确定。按考核结果确定相应考核系数，优秀为1.2，合格为1.0，不合格为0。

2、中心根据职工担任职务确定职务考核系数。其中中心主任1.6。

3、加分情况：中心可根据情况，对特殊情况予以加分。

4、制定出台本中心成本控制考核工作方案。

5、每月将各自岗位绩效考核系数×职务岗位系数×成本核算考核结果进行奖励性绩效工资的二次分配，但其总额不超过全中心奖励性绩效工资总额。

六、监督管理

1、中心根据卫计局绩效考核办法和目标责任书所明确的考核内容及评价标准，结合本中心实际，制订并签订内部管理责任书，并同本办法一并备案。

2、中心绩效考核分配工作接受全员监督管理，建立责任追究制度。

3、紧贴实际制定可操作的绩效考核办法，做到任务到人、责任到人、权利到人、考核到人、分配到人。坚持公平、公道、公正，切实发挥绩效考核的奖勤罚懒、激励创优作用，调动广大职工工作积极性，全面完成上级下达的各项工作任务。

4、中心对绩效考核方案、考核结果等进行公示，接受职工的监督。

5、中心职工的特殊岗位津贴、节假日加班费等按照省市区有关规定执行，列入支出预算。

6、中心职工的请销假旷工按照有关规定执行。

篇9：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

为规范评审工作程序，确保国家卫生城市质量，特制定本办法。

一、申报

国家卫生城市每2年命名一次，逢单数年为申报年。国家卫生城市申报遵循自愿的原则。申报资格为命名2年以上的省、自治区卫生城市，各项指标达到国家卫生城市标准，形成长效管理机制。申报城市需向省、自治区爱卫会提出申请，经其复核符合条件后向全国爱卫会推荐。申报及推荐材料包括：

（一）申报城市向省、自治区爱卫会提交的申请报告；

（二）申报城市人民政府制定的创建国家卫生城市工作规划、实施方案及工作汇报；

（三）申报城市的相关本底资料（包括城市的基本情况，建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单，建成区内集贸市场名单及地址，公共厕所的数量和地址，餐饮业名录，建成区规划图及城市交通旅游地图（最新版））；

（四）必备条件的完成情况及相关资料；

（五）爱国卫生组织机构设置和人员组成情况；

（六）省、自治区爱卫会推荐报告及考核鉴定意见。以上材料需提供文本格式和电子格式各1份。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室组织。全国爱卫会办公室负责组建评审专家库，专家由爱国卫生、卫生、建设、环保等方面行政管理和专业技术人员组成。每次评审由全国爱卫会办公室从专家库中随机抽取专家。

评审工作包括资料初审、暗访、技术评估、专家审定和社会公示等程序。

（一）初审和暗访 全国爱卫会办公室接到有关省、自治区爱卫会的推荐报告后，对申报材料进行初审。对于材料齐全、符合条件的城市予以受理，并将受理情况告知推荐单位。

对于受理的申报城市，全国爱卫会办公室在6个月内派遣专家组进行暗访，并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给省、自治区爱卫会办公室及申报城市。申报城市根据暗访意见进行不少于2个月的整改。

暗访重点是抽查申报城市日常卫生管理和城市基础设施建设情况，并听取当地群众意见。

（二）技术评估

通过暗访的城市，由所在省、自治区爱卫会办公室根据暗访提出问题的整改情况，适时向全国爱卫会办公室提交对该市进行技术评估的报告，全国爱卫会办公室将根据实际情况，在暗访3个月后派遣专家组对申报城市进行技术评估并在1个月内将书面意见反馈给省、自治区爱卫会办公室及申报城市。申报城市根据技术评估报告进行不少于3个月的整改。所在省、自治区爱卫会办公室对技术评估报告中提出问题要认真进行复核，验收后向全国爱卫会办公室提交对该市下一步卫生创建工作意见、建议的报告。

技术评估组按照《国家卫生城市标准》的要求，通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等方式，全面评估申报城市工作进展情况及结果。

（三）专家组审定

每逢双数年的下半年，全国爱卫会办公室组织有关部门和专家组对通过技术评估的申报城市，进行综合评审，确定公示城市名单。

（四）社会公示

对于通过专家组审定的申报城市名单及有关情况，全国爱卫会办公室将在卫生部网站和当地主要报纸上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市，将核实情况上报全国爱卫会，确定命名、推迟命名或取消命名。

三、命名

全国爱卫办根据有关部门和专家审定意见和无重大争议的公示结果，将达到《国家卫生城市标准》的申报城市材料上报全国爱卫会，批准后于双数年的第四季度予以命名。

四、监督管理

国家卫生城市应加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位置设置“国家卫生城市”标识，接受社会监督。

对于未认真审查申报城市材料的省、自治区爱卫会办公室，视情况进行批评；对没有通过全国爱卫办组织的暗访或技术评估的城市，由所在省、自治区爱卫会办公室督促、检查并验收后，向全国爱卫会办公室提交书面申请，经审定后，在1年内再次组织暗访或技术评估。对未通过再次暗访或技术评估的城市，以及同年申报2个以上城市暗访有60%以上未通过的，下一周期内停止其所在省、自治区爱卫会申报资格并进行批评。

国家卫生城市满3年复审一次。由所在省、自治区爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室于下半年组织抽查，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复查仍不合格者，如有充分理由可适当延长整改限期；如理由不充分及第三次复查仍然不合格者，撤销其命名。

省、自治区爱卫会办公室应按照分级管理的原则，加强对辖区内国家卫生城市的日常管理，并于每年12月底前向全国爱卫会办公室提交书面报告。全国爱卫会办公室将派遣专家不定期对国家卫生城市进行明查暗访，并将结果予以通报，该结果和省、自治区爱卫会办公室的复查结果将作为复审意见参考。全国爱卫会对巩固发展国家卫生城市取得显著成绩和正在开展创建活动取得明显成效的城市，将大力宣传和推广其先进经验。

五、纪律要求

（一）回避制度

为客观、公正地做好检查评审工作，实行回避制度。要求如下：自全国爱卫会办公室接到申请报告之日起至正式命名前，申报城市有关材料经由省、自治区、直辖市爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，整个评审期间，申报城市不能自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。

（二）对申报城市的要求

1．实事求是，不搞形式主义和弄虚作假。不阻碍群众反映问题，积极配合评审工作。

2．按照标准安排检查评审人员食宿，不安排与检查评审无关的活动。

3．现场陪检的主管部门负责人和专业技术人员，每个检查小组人数不得超过3人。

（三）对专家组、评审组成员要求

1．要严格按照标准、程序进行检查和评审，结论要实事求是。2．严格遵守检查、评审纪律，按照统一口径公布评审结果，不得擅自透露评审情况。

3．搞好廉洁自律，不参加与检查、评审无关的活动。4．专家每次参加评审均需签订国家卫生城市（区）评审工作责任书。

“国家卫生区”考核命名和监督管理参照本办法执行。

附件2 国家卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法

为规范申报评审工作程序，确保国家卫生镇（县城）质量，特制定本办法。

一、申报

国家卫生镇（县城）每2年命名一次，逢单数年为申报年。国家卫生镇（县城）申报遵循自愿的原则，申报镇（县城）必须为省级卫生镇（县城）命名2年以上方可申报国家卫生镇（县城），创建工作要纳入社会主义新农村建设规划。已达到建制镇条件的少数民族乡和仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生镇创建范围。县级市政府所在镇不在申报范围。

全国爱卫会办公室和地方各级爱卫会办公室加强对创建镇（县城）的调研和技术指导，在各级爱卫会办公室的指导帮助下，申报镇（县城）制定科学的长远规划和具体实施方案，积极开展工作，各项指标达到《国家卫生镇（县城）标准》，形成长效管理机制后向省、自治区、直辖市爱卫会提出书面申请。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室及各省、自治区、直辖市爱卫会办公室组织开展。全国爱卫会办公室和各省、自治区、直辖市爱卫会办公室组建评审专家库，对专家实行动态管理。评审工作包括技术评估、材料审核、现场抽查、综合审定和社会公示等程序。

（一）技术评估

省、自治区、直辖市爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生镇（县城）标准》，对申报镇（县城）进行技术评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为逢单数年12月底以前。

推荐材料包括：

1.省、自治区、直辖市爱卫会推荐报告；

2.省、自治区、直辖市爱卫会办公室技术评估意见;3.已获省级命名卫生镇（县城）、卫生村的文件；

4.申报镇（县城）的相关本底资料，包括区域、地理位置、人口、社区、镇辖村及经济、社会发展情况；建成区规划图及交通地图；

5.申报镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报； 6.爱国卫生组织管理机构设置和人员组成情况；

7.健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生各项工作完成情况资料及县（区）级主管部门出具的证明材料；创建卫生县城由所在市（地、州）级主管部门出具证明材料；

8.省、自治区、直辖市爱卫会办公室组织的群众参与情况总结和群众满意度测评情况总结。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料审核

全国爱卫会办公室接到各省、自治区、直辖市爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于材料齐全规范、所报镇（县城）符合申报条件的省份，全国爱卫会办公室根据材料审核和平时调研情况，确定现场抽查的重点；对于材料不齐全规范的省份，由全国爱卫会办公室告知省、自治区、直辖市爱卫会办公室，在2周之内补充完善申报材料并上报，全国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场抽查事宜。

（三）现场抽查

通过材料审核的镇（县城），由全国爱卫会办公室指定专家组进行现场抽查。现场抽查根据实际情况采取暗访或明查的方式进行，暗访重点是核实申报镇（县城）日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并对当地群众进行随访，听取群众意见。明查重点是核实申报镇（县城）爱国卫生组织机构和基础资料管理情况。

（四）综合审定

全国爱卫会办公室于逢双年下半年，对申报镇（县城）进行综合审定。对通过材料审核、现场抽查、专家组确定已达到《国家卫生镇（县城）标准》的镇（县城）进行社会公示；对未通过的镇（县城）由省、自治区、直辖市爱卫会办公室对其进行进一步技术指导，时机成熟后再重新申报。

（五）社会公示

对通过审定的镇（县城）名单及有关情况，全国爱卫会办公室将在卫生部网站上进行为期2周的公示，广泛听取社会各方面的意见，对有争议的镇（县城），将核实情况上报全国爱卫会，确定命名或不命名。

三、命名

全国爱卫会办公室根据综合审定意见和无重大争议的公示结果，将达到《国家卫生镇（县城）标准》的申报镇（县城）材料上报全国爱卫会，批准后于双数年的第四季度予以命名。

四、监督管理

国家卫生镇（县城）应加强自身管理，发挥典型示范作用，并在镇（县城）醒目位置设置“国家卫生镇（县城）”标识，接受社会监督。

国家卫生镇（县城）每满3年复审1次，由该镇（县城）所在省、自治区、直辖市爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫办于下半年组织抽查，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的镇（县城）予以重新确认；对达不到标准、工作滑坡明显、群众不满反映强烈的镇（县城），暂缓确认，通报批评，限期半年整改，再次复查仍不合格者，撤销其命名。

省、自治区、直辖市爱卫会办公室应按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生镇（县城）的日常管理，并于每年12月底前向全国爱卫会办公室提交书面报告。全国爱卫会办公室将派遣专家不定期对国家卫生镇（县城）进行明查暗访，其结果和省、自治区、直辖市爱卫会办公室的复查结果作为复审意见参考。

全国爱卫会对巩固发展创建成果取得显著成绩的国家卫生镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验，对在创卫工作中认真负责、工作得力的省、自治区、直辖市爱卫会办公室给予通报表扬；对技术评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省、自治区、直辖市爱卫会办公室给予进行通报批评；申报5个以上镇（县城）有60%以上未通过的，下一周期内停止其所在省、自治区、直辖市爱卫会申报推荐资格。

五、纪律要求

（一）对申报镇（县城）的要求

自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至正式命名前，申报镇（县城）有关材料经由省、自治区、直辖市爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报镇（县城）不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。

（二）对评审人员的要求

篇10：卫滨区城市社区党风廉政建设

调研报告

社区是改革开放以来出现的一个新的社会共同体。近年来，随着社会的发展和改革的深入，社区在促进城市经济和社会协调发展、保障人民群众基本权益和维护社会稳定、提高人民生活质量等方面发挥了越来越重要的作用。同时，社区也在发生着巨大的变化，硬件设施不断完善，各项功能日益健全。随着城市街道社区事业的不断发展，对基层党风廉政建设提出了新的更高的要求，为了能使党组织在新时期的社区建设中发挥更大和更好的作用，社区必须进一步加强党风廉政建设。同时，抓好社区党风廉政建设，也是构建和谐社区的必然要求，对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。

为全面客观地了解和掌握当前城市社区党风廉政建设的现状，探索适应新时期的城市社区党风廉政建设新机制，区纪委调研组于对我区城市社区党风廉政建设情况进行了深入调研。在调研中，我们主要采取走访、召开座谈会和发放调查问卷等方式，深入了解了城市社区党风廉政建设的基本情况，并从中发现了一些具有代表性的问题，提出了相应的意见及建议。

一、当前社区党风廉政建设的基本情况

卫滨区自2004年区划调整后，管辖平原乡及26个行政村，中同街办事处、铁西办事处、自由路办事处、解放路办事处、胜利路办事处、健康路办事处、南桥办事处7个办事处及24个社区，全区人口约21万。每个社区均安排有三名工作人员，包括主任、副主任和委员。近年来，全区7个办事处的24个社区积极开展党风廉政建设进社区工作，狠抓反腐倡廉各项工作的落实，不断创新工作机制与工作方法。在工作中注重社区的党风廉政建设工作以制度建设为重点，以作风建设为线，以廉政文化建设为载体，不断推进惩治和预防腐败体系建设，进一步优化了经济发展环境。

（一）明确职责，构建社区党风廉政建设工作机制 为确保廉政建设进社区工作的顺利开展，全区各社区积极安排、部署本社区党风廉政建设工作，成立了以办事处党工委书记为主任，辖区各单位党组织负责人为成员的社区党风廉政建设推进委员会，负责组织协调社区党风廉政建设工作；在各社区建立了社区党风廉政工作站，具体负责落实社区党风廉政建设各项工作任务。建立起区级全面指导与街道组织协调，社区广泛开展的三级互动，统筹规划与特色创建相统一的工作机制。

（二）加强两个重点，为党风廉政建设进社区工作找准切入点

1、加强阵地建设，广泛开展廉政宣传教育。社区是人们日常生活、居住场所，因此各个社区将此作为党风廉政教育的阵地，认真开展了“六个一”倡廉工程活动，即：每个社区制作一组党风廉政宣传栏；读一本助廉书；要有一支廉政监督员队伍；每月组织社区党员干部学习一次党风党纪知识；每季度组织一次廉政建设社区文化活动；每逢节假日要进行一次廉政提醒警示宣传。目前，各社区都开辟了廉政宣传栏，配备了电视，VCD电教器材，都有一支廉政监督员队伍，定期组织广场文化活动、进行廉政讲座和上廉政课。通过开展“六个一”倡廉工程活动，社区内倡导廉政新风在悄然兴起，群众崇廉倡廉意识不断提高扩大了廉政文化的辐射力和影响力。

2、建立廉政监督网络，营造廉政社区。各社区对社区内的党员进行登记造册，摸清了居住在社区的党员领导干部家庭基本情况，建立了联系卡。通过发送致社区党员干部公开信等形式，提醒他们严以律已，防微杜渐。选聘了一批有文化、有影响、有能力、热心公益事业的优秀市民、退休干部及人大代表、政协委员提出任社区廉政监督员，负责对社区廉政建设和社区内党员领导干部“八小时以外”的行为表现进行监督，及时向社区反映情况。为拓宽监督渠道，社区内还设有廉政举报箱和举报电话，便于群众监督。社区定期与

辖区单位沟通，通报有关情况，使领导干部更加注重八小时以外的自身形象。

（三）加强了对一把手的监督管理

各社区建立和完善了两委班子廉政档案，坚持民主集中制，健全了党员民主生活会制度。坚持述廉评廉制度，认真实行领导行为和工作实绩的公开公示。坚持个人重大事项报告制度，自觉接受组织的监督，加强对一把手的监督管理。

虽然各社区在贯彻落实党风廉政建设进社区方面做了一些工作，进行了一些探索，取得了一些成绩，但在新形势、新任务的要求下，有些社区的党风廉政还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）对社区的党风廉政建设的意识淡薄。部分社区存在对所属党员干部的党风廉政教育、廉洁自律工作常抓不懈，但对流动党员、下岗失业、辖区民（私）营企业中的党员教育少、管理松；重视抓经济工作、精神文明、城建城管工作多，对党风廉政建设和反腐败工作重视不够等问题。

（二）监督机制不尽完善。有些党员、基层干部监督力度不够，甚至不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、党务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时，不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部通报，群众看起来是雾里看花。有的在民主生活

会上避重就轻，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。

二、加强党风廉政建设的建议

（一）深化思想政治教育，提高社区党员干部拒腐防变能力，是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对社区的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。

（二）明确城市社区党风廉政建设的任务。社区党风廉政建设的主要任务：一是进行经常性的党风廉政教育。引导社区内的广大党员干部、国家公务员、居民群众，加强思想政治修养，追求积极向上的生活情趣，自觉做到遵纪守法、依法办事。二是深化居务公开。紧紧抓住社区群众和社区单位关心的问题，面向社会、规范程序、提高效率、强化监督、落实责任，保证公开内容的真实性。三是抓好行风建设。社区行风问题建设要以解决社区内各政府职能部门和服务单位在政风、行风中存在的突出问题为着力点，通过社区民主监督，擦亮“窗口”，规范服务。四是做好社区信访工作。接待社区居民的举报、投诉及来信来访，及时按有关程序向上级有关部门反映，并将反映处理的结果反馈给情况反映人。

开展城市社区党风廉政建设，不仅是社区建设中一个重要课题，也必将是一个长期持续开展的工作。我们要发挥各方面力量，形成社区党风廉政建设合力，对社区党风廉政建

篇11：渭滨区城市社区卫生服务考核办法

基本公共卫生服务绩效考核及经费发放实施

方案

为加强我乡基本公共卫生服务绩效考核工作，提高基本公共卫生服务经费使用效率，确保基本公共卫生服务真正落到实处，群众真正受益，制定本办法。

一、考核依据

按照《国家基本公共卫生服务项规范》的要求实施考核

二、考核原则

(一)客观、公正、合理、量化的原则；

(二)全面考核与重点工作相结合的原则；(三)奖励与惩处相结合的原则。

三、考核对象及内容

考核参照12项国家基本公共卫生服务项目，及年初确定的目标责任书内容，根据工作进度对辖区10个村卫生室进行考核。

四、考核办法

1.卫生院成立基本公共卫生服务绩效考核领导小组，全面负责辖区10个村卫生室基本公共卫生服务工作的考核。

2.考核采取每月一次固定考核与平时督导相结合的方式进

－1－ 行。

3根据考核成绩兑付当年基本公共卫生服务经费，对连续三次考核不合格的村卫生室，按照考核成绩扣减相应的公共经费，由院长进行诫勉谈话，限期整改并提交整改报告及整改进度计划。

五、考核结果及经费发放

为充分调动各村卫生室对基本公共卫生工作的积极性经院委会研究。

（一）、对每个村卫生室保证基本经费6000元。

(二)、老年人管理按照当年实际管理的人数每管理一人拨付30的标准。其中1.完成老年人体检工作每完成一人拨付20元，包括体检表的完整性，基本生命特征、健康指导、血尿常规、肝肾功、心电图、B超、空腹血糖等体检填写规范，无空漏项。按照实际完成规范质量人数进行发放。

2、电子录入每录入一份拨付10元。电子录入和纸质一致率100%，按照实际录入质量拨付。

（三）、高血压、糖尿病、重性精神病患者管理每管理一人拨付70元。其中1.体检20元，完成体检工作包括体检的各种辅助检查、健康指导等无空漏项，完整率100%，按照实际完成的完整质量数拨付。2.电子录入10元，电子录入和纸质一致率100%,按照实际录入质量拨付.3.随访40元，每季度10元，完成随访工作包括纸质随访表和电子一致率100%，用药情况、转诊、血 －2－ 糖化验单等、按照规范、合格率拨付。

（四）、预防接种每针3元，包括卡、证、册相符100%，按照卡证册相符率，剩余疫苗，注射器处置等拨付。

（五）、正常人群健康档案每份5元。按照辖区人口总数减去老、高、糖、重、妇、儿童的档案剩余人数完成95%以上，按照实际完成数拨付。其中1.每建一份合格的档案拨付3元，保证真实为前提，无空漏项、逻辑错误等。2.电子录入每录一份拨付2元，必须纸质和电子一致，一致率100%。

（六）、死亡、肿瘤每上报一例拨付5元。本村本未报死亡、肿瘤各处罚100元。

（七）、配合妇幼每管理一名孕妇、产妇各拨付10元。

（八）、配合妇幼每管理一名0—3岁儿童拨付5元。

（九）、绩效考核，除以上之外的工作纳入季度及绩效考核范畴，剩余资金全部纳入绩效考核。年终绩效成绩按照第一季度、第三季度各占15%、第二季度占30%、年终占40%，计算绩效考核成绩，绩效考核结果采取百分制记分，对年终考核的综合成绩90分以上为优秀，80分-90分之间的为合格，80分以下的为不合格，资金的发放按照考核综合成绩兑付。对综合考核前三名的给予奖励；奖励第一名1200元、第二名1000元、第三名800元执行，考核后三名的依次分别扣除1200元、1000元、800元

－3－ 公共经费奖励前三名，并对考核后三名的卫生室进行通报批评，限期整改，对连续二年考核不合格的，卫生院对该村卫生室负责人进行问责。如：连续三年考核不合格，对其聘任的村医资格可采取措施，基本公共卫生服务工作中对村医不按要求开展工作等违纪问题将按照沙井镇乡村医生管理制度进行处罚，处罚资金全部用于奖励工作积极，给卫生院做出贡献、争得荣誉，每季度上级考核抽取的村给予奖励和综合考核前三名的，突出中医特色、村级三件示范村给予奖励。奖励金额根据当年处罚金额进行统筹奖励。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。开展基本公共卫生服务绩效考核是推动国家基本公共卫生服务健康发展的一项重要举措。卫生院考核小组要把绩效考核工作摆上重要议事日程，认真履行职责，密切协作配合，科学组织实施，跟踪掌握动态，以绩效考核“增压力、增动力、增活力”，推动责任落实。

(二)认真做好绩效考核各项工作。各负其责、执行国家基本公共卫生服务项目的村卫生室要严格依照实施方案和考核评分标准，规范、有序、从严做好绩效考核工作，既要善于发现问题，更要敢于解决问题，不断完善村级基本公共卫生服务。

(三)严格执行问责制。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改绩 －4－ 效考核资料，严禁利用绩效考核之便向被评单位谋取利益，严肃查处考核工作中的弄虚作假行为，确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。对弄虚作假、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。

5－

－

甘州区三闸镇卫生院

基本公共卫生绩效考核领导小组名单

组

长：黄兴旭

卫生院院长 副组长：何蓉芳

卫生院副院长

戴

虎

卫生院副院长 成员：王晓萍

公共卫生科科长

张

惠

公共卫生科专干

史慧敏

公共卫生科专干

代惠云

公共卫生科专干

吴惠萍

公共卫生科专干

代兴明

药库负责人

甘海琳

合疗负责人

领导小组下设办公室，办公室设公共卫生科，王晓萍兼任办公室主任，负责具体工作。