全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2

全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2（通用4篇）

篇1：全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2

立足城区优势

统筹城乡一体 不断加快推进新型城镇化进程

XX街道办事处

XX街道处于城市新中心，下辖18个村居。按照市委、市政府“一河两城”发展框架的整体规划布局要求，结合我办实际，我们将立足优势，抢抓机遇，从三方面着手，不断加快推进新型城镇化进程。

一、以高起点规划为先导，科学谋划发展布局

近年来，XX街道的区位优势日益凸显，新城区的带动作用不断增强。面对新形势，需要新观念；实现新发展，需要新举措。为此，我们创新发展理念，确立了“拓展区位优势，打造文化产业，提升城镇功能，推进城乡一体”的发展定位，工作中紧紧围绕“以城市建设引领经济发展这一主题，突出提升城市功能和推进城乡一体两个重点，打造楼宇经济、总部经济、休闲经济三个平台”的发展布局。围绕“三个集中”即：工业向园区集中，打造产业集聚平台；农民向社区集中，推进村庄整合；土地向规模化集中，实现集约利用。坚持高点规划，科学布局，不断增创XX科学发展新优势，扎实推进新型城镇化进程，从而引领XX经济社会又好又快发展。

二、以项目建设为载体，推进城乡统筹发展

1、加快城市建设，提升城镇功能。围绕XX大街片区建设，投资5亿元实施驻地提升，拟新建社区服务中心平台2.5万平方米，商住8万平方米，打造集商住、服务为一体的商业综合服务中心。目前，已投入3600万元完成文汇路11户沿街商铺和28户住宅拆迁工作，各项建设手续正在加快推进，力争明年底全部完成。通过加大城市建设力度，完善配套设施，不断提升城镇功能和发展水平。

2、建设农村社区，推进城乡一体。一是加快三涧社区建设。总投资4.4亿元，建设29万平米公寓楼及服务中心。目前，一期、二期已经完成，建设面积6.5万平方米，完成12栋楼房和服务中心建设，安置群众462户，拆迁216户。下步，将实施三期建设，建设面积2.8万平方米，安置群众190户。全部完成后，三涧溪将打造成章丘农村第一社区。二是扎实推进福康、白泉、双沟社区步伐，在前期规划的基础上，进一步修改完善，待条件成熟，择机启动。三是高标准规划马安、贺套、李家埠社区，尽快完成规划，向上级审批。

三、以全方位服务为保障，不断加快城镇化进程

1、强化领导，稳步推进。办事处成立专门工作小组，在征地拆迁、规划布局等方面全程跟踪服务，并实施台帐管理。对重点工程和项目，建立台账，明确目标任务，严格责任分工，确定完成时限，及时了解掌握项目发展动态，不断增强服务项目的针对性，有效保证项目建设的顺利实施。

2、加大投入，积极扶持。一是继续利用好上级土地增减挂钩的政策，以土地资源筹集部分资金。二是实施市场化运作。对条件成熟的规划社区，积极争取市里的支持，通过“二次公 告”等形式，突破社区建设的资金瓶颈。三是社区规划中，完善各种配套设施，不断提升服务功能。

3、严格程序，规范运作。社区建设中，我们坚持村级五步议事法制度，尽可能满足大多数群众合理要求；坚持招投标制度和公示制度，确保工程建设公开透明，阳光操作；坚持质量监督和安全监督制度，让每一项工程真正成为民生工程，放心工程。

各位领导，城镇化是我市实施“四化同步”的关键环节，我们将以此次会议为契机，坚定信心，真抓实干，不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务，为构建全市城镇化新格局做出积极贡献。

篇2：全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2

工作会议主持词

同志们：

现在开会。

经市委、市政府研究决定，今天召开全市推进城乡建设加快城镇化进程工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实全省推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神，进一步动员全市上下解放思想、开拓创新、扎实工作，开创全市城乡建设和城镇化工作新局面。

参加今天会议的有：市委、市人大、市政府、市政协、XX军分区领导；各县市区主要负责同志和分管领导；市直各部门负责同志；全市小城镇建设50强乡镇党委书记、镇长以及新闻单位等约人。

今天会议主要有三项议程：

1、宣读《全市推进城乡建设加快城镇化进程实施意见（征求意见稿）》；

2、XX同志讲话；

3、XX同志讲话。

下面，会议正式开始。

首先，宣读《全市推进城乡建设加快城镇化进程实施意见（征求意见稿）》，大家欢迎！

会议进行第二项：请XX同志讲话，大家欢迎！

会议进行第三项：请XX同志作重要指示，大家欢迎！同志们，这次会议的主要议程全部进行完了。刚才，宣

1读了《全市推进城乡建设加快城镇化进程实施意见（征求意见稿）》。XX市长全面客观总结了“十一五”以来我市推进城乡建设加快城镇化进程工作取得的成绩，指出了当前全市加快城镇化工作存在的问题及面临的形势，对我市今后一个时期推进城乡建设加快城镇化工作进行了全面安排部署。黄书记就如何做好加快城乡建设推进城镇化进程工作做了重要讲话，XX书记站在贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的高度，从“认识、路子、支撑、特色、动力、组织领导”六个方面深入分析了当前我市加快城镇化工作面临的形势，对加强和改进当前和今后一个时期加快城镇化工作提出了新的要求。讲话既体现了上级推进城乡建设加快城镇化进程工作会议精神，又立足我市实际，具有很强的理论性、指导性、针对性和可操作性，大家一定要认真领会，用心把握，切实抓好贯彻落实。下面就抓好这次会议精神的贯彻落实，我强调三点意见：

一、广泛宣传，全面动员。推进城乡建设加快城镇化进程事关经济社会发展大局，全市上下一定要紧紧围绕把XX打造成为“中西部地区经济发展隆起带，豫鄂陕省际区域性中心城市新亮点、中原经济区的重要增长极”这一目标，深入贯彻落实国家和省市关于推进城乡建设加快城镇化进程工作的一系列决策部署，统一思想，提高认识。一要树立重中之重的意识。要从思想和工作布局上坚定不移地把加快城镇化进程工作放在工作重中之重位置，扎扎实实抓好各项工

作落实，努力实现“三化”协调发展。二是树立改革创新意识。要按照“超常规、不违规”的原则，解放思想，更新观念，依靠创新解难题、破瓶颈，依靠改革除障碍、求突破。三要树立以人为本的意识。要把以人为本的要求贯穿到城乡建设各个环节，把群众受益作为推进城乡建设的出发点和落却点，把群众是否满意作为检验城乡建设成效的根本标准。会后，各级各部门要迅速召开会议，传达这次会议精神，切实把全市上下的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，掀起我市推进城乡建设加快城镇化进程的新高潮。

二、统筹兼顾，把握关键。推进城乡建设加快城镇化进程工作任务艰巨，是对各级各部门科学发展能力、执政能力考验和检验。具体工作中，必须统筹兼顾，把握关键。一是要坚持正确引导。各级党委和政府要充分发挥政治和组织优势，综合运用经济、法律和行政等多种手段，积极参与，统筹兼顾，科学引导，协调处理好各种重大关系。二是要坚持科学决策。加快城镇化进程是一项历史性任务，既涉及城乡长远建设，又事关广大群众切身利益，一旦决策失误，影响巨大，损失无法挽回，必须尊重规律、科学决策、慎之又慎。在决策过程中，要充分发扬民主，反复征求社会各方面的意见，确保重大决策能够经得起历史和实践的检验，少走弯路，不走错路。三是要坚持和谐推进。城镇化是一场涉及生产方式、生活方式、社会管理模式的深刻社会变革，也是一项涉及面广的重大利益调整，利益平衡难度很大。因此，推进城

乡建设加快城镇化必须始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，决不允许在推进城镇化进程中剥夺、损害群众利益，最大限度地维护人民群众的合法权益。

三、明确责任，强化措施。一要强化责任意识。各级各部门一定要充分认识新形势下推进城乡建设加快城镇化进程工作重要性，认真履行好城乡建设的各项职责，切实做到思想上高度重视，领导上加大力度，工作上抓好落实。二要完善政策体系。各有关部门要在城乡规划、投融资、土地保障、产业支撑、生态环保设施建设、水资源保障、能源保障、交通体系、城市管理、行政区划调整、户籍改革、社会保障等方面，加强研究，细化意见，尽快制定出台相关配套政策措施。三要建立考核机制。市县两级要把城镇化工作列入“十二五”国民经济和社会发展规划，结合实际制定考核体系，加强领导，细化责任，分级管理，综合对城镇化和城乡建设工作进行评价和考核，奖优罚劣，真正确保工作任务落到实处。

会后，各级各单位要认真学习讨论《全市推进城乡建设加快城镇化进程实施意见（征求意见稿）》，并提出修改意见，意见反馈和会议贯彻情况于月日报市政府办公室。

篇3：全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2

同志们：

李克强总理在全国“两会”上强调，“城镇化是最大内需潜力所在，是经济增长的巨大引擎”。今天的会议非常重要，市委市政府高度重视，刚才，北葵同志作了一个很好的工作报告，讲得很全面，很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我谈两个方面的想法：

一、对湘乡新型城镇化的认识 具体来说有二个方面的感受和认识：

（一）利好的方面。概括来说就是“五有”：一是有形象。城镇各项基础设施不断完善，城镇环境卫生状况大为改观，城镇管理逐步规范，湘乡在外美誉度和知名度不断提升。二是有特色。成功迈进省新型城镇化城乡统筹示XX县市行列，成功创建省级卫生城市、省级旅游强县和省级文明城市，打造了自己的品牌和特色。三是有平台。东山投、城建投等为新型城镇化发展提供了良好的融资平台，东山新城、城北先导区、经开区、水府示范区和22个乡镇办事处为新型城镇化发展提供了良好的建设平台。四是有市场。当前，我市新型城镇化已进入快速发展期，城市面积和人口在不断膨胀，基建、装修、装饰、电器和资本运作的空间和市场很大，发展前景很广。五是有共识。全市上下高度重视新型城镇化工作，各级领导干部和全市广大群众对发展城镇建设、拓展城镇空间、提升城镇规划、加强城镇管理已形成很大共识。

（二）不足的方面。概括起来就是“四不”：一是发展不均衡。近几年来，中心城区发展很快，各项基础设施建设在不断完善，但乡镇发展普遍滞后，镇区没有规模，没有亮点，没有特色，发展很不均衡。二是设施不完善。近几年来，我市投入大量人力、物力和财力对水、电、气、路等基础设施和公共服务设施进行了改造，但仍不能满足城镇发展的需要，综合承载能力还不强。三是管理不到位。城镇私搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章违规现象时有发生，城市脏、乱、差现象依然存在，城镇建设行业管理、项目管理、施工管理、安全管理、监督管理等还不到位。四是市场不规范。项目招投标等市场行业仍不规范，工程“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的“三超”现象仍然存在，有待进一步规范。

二、对湘乡新型城镇化的思考 主要有四个方面的观点和思考：

1、规划建市，提升城市建设品位。规划引领发展，设计决定品味。近年来，我市重点对城市总规、四大重点区域规划等进行了修编，规划层次和水平有了较大提升。在今后的规划编制中，要重点强化四种意识：一是强化规划的长远意识。起点要高，看得要远，要充分考虑今后的发展需要和湘乡的实际，避免重复建设。二是强化规划的民生意识。要充分考虑环境污染、公共交通、社区公园以及养老、教育、医疗等配套功能和民生设施，提升安居宜居指数。三是强化规划的法律意识。要健全听证、公示、公布和专家咨询等机制，坚持依法、依规、依程序编制规划。同时，要加大规划执法力度，杜绝非经法定程序修改和变更规划现象，避免规划执行的随意性。四是强化规划的效益意识。规划编制要充分考虑资源整合和要素配置，做到合理开发、合理布局，最大限度的发挥经济效益、社会效益和生态效益。在科学编制好规划的同时，要结合规划着力抓好城镇建设，一方面抓好城区建设，主攻经开区、东山新城、城北先导区、水府示范区四大区域建设，重点放在城区路网改造、水、电、气、垃圾、污水处理等公共设施配套方面。二是抓好镇区建设。稳步推进公共服务向乡镇延伸，集中抓好龙洞、东郊、棋梓、月山等重点镇建设，完成好重点镇区的标志性街道、特色民居、垃圾中转处置和污水处理、亮化工程、自来水厂等建设项目，全面提升小城镇建设水平。

2、产业立市，提升城市建设实力。产业是立市之本，强市之基，是一个城市综合实力的象征，尤其是新型城镇化建设，更是离不开产业的带动和支撑。一是明确产业定位。按照“提质农业、提速工业、提优三产业”的工作思路，推行“一个产业、一项规划、一名责任领导、一套专门班子”的工作模式，大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业，从而推动传统产业高新化和新兴产业规模化。二是优化产业结构。工业方面，要靠大联强，深化央企对接，积极引导五矿湖铁、韶峰南方、湘碱、湘氟、燕京啤酒等骨干企业，加大升级改造和环保投入，加快创新技术，延长产业链条，提高产能产值，以品牌化发展带动企业规模扩张和提质增效；农业方面，要以促进农民增收为核心，积极发展蔬菜、花卉苗木、休闲和观光农业为主的现代都市农业，加快建设规模化、标准化的特色优势农产品生产基地；三产业方面，要突出旅游、物流、金融服务、餐饮娱乐等现代服务业发展，尤其是培育旅游文化产业，加强旅游精品线路的包装和项目招商，打造新的支柱产业。三是推动产业集聚。按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，不断推进企业向园区集中，重点培育机械装备、电子电器、医疗器械等高新技术企业和劳动密集型企业，将经开区、乡镇工业小区建设成对外开放的新窗口、产业升级的新高地、城镇发展的新组团。

3、商贸活市，提升城市建设活力。商贸物流是新型城镇化的活化剂和助推器，能体现一个城市的活力，必须加快发展，大力推进。一是加快农村商贸网店建设。继续推进国家“万村千乡”、“家电下乡”和“新网”工程，加快农超对接，努力实现“工业品超市下乡，农副土特产品进城”的双向流通功能，构建形成“以城区商贸中心为龙头、乡镇中心店为骨干、农村商品销售点为基础”的市场经营网络。二是加快乡镇农贸市场建设。通过整合资源，新建和改造一批乡镇集贸市场。通过向上争取项目资金支持，财政安排资金补贴，引入外来资本和民间资本进入，多措并举筹集建设资金，大力推进乡镇农贸市场的新建和体质改造。三是加强城区市场规范管理。一方面，培育发展壮大一批城区专业市场，重点抓好南门市场、壶天巷市场、东风市场、张江大市场、城北先导区农贸市场和工贸新区梅坪农贸市场的规范建设和改造提质。另一方面，抓好物流中心、仓储转运中心等设施建设，重点是加快神龙丰、万里行等物流项目建设，开发公共物流信息平台，发展第三方物流。四是提高服务业现代化水平。在城区，以开拓市场和扩大消费为主线，因地制宜发展社区超市、便利店、专业店等业态和提升餐饮业水平，努力推进服务业规范化、标准化、产业化和现代化。特别加快酒店升级改造，争取创建四星级酒店，启动五星级酒店建设。

篇4：全市加快推进新型城镇化工作表态发言4.2

关于加快推进新型城镇化工作的通知

各市、县（市）人民政府：

党中央国务院和省委省政府始终高度重视城镇化工作，把积极稳妥推进城镇化作为十二五规划的重要内容。城镇化是推进经济社会发展的必然选择，是经济文化强省建设的必由之路。2009年全省城镇化工作会议以来，各市高度重视城镇化工作，结合实际制定了推进城镇化的政策措施，加大工作力度，全省城镇化发展迈出了新的步伐，保持了良好的发展势头。

但是，必须看到，我省城镇化发展与东部发达省份还存在较大的差距，区域发展不平衡、城乡差距明显的问题突出，小城镇和农村地区发展滞后，制约城镇化的快速健康发展。根据新的形势和任务，确定我省十二五全省城镇化发展目标为，城镇化水平达到55%以上，年均提高1个百分点，每年从农村转移出120万人口，任务十分艰巨。为推进全省城镇化快速健康发展，必须加大工作力度，重点做好以下几个方面工作：

一、加强城镇化发展战略研究和规划编制。各市要加强城镇化发展的重大课题研究，明确城镇化发展战略，编制十二五城镇化发展规划，确立城镇化发展目标、重点和政策措施。要及时研究解决城镇化发展中的突出矛盾和问题，组织有关部门和专家，对城乡统筹、低碳生态城市、城乡管理、小城镇发展、新型农村社区建设等问题进行专题调研，探索新型城镇化发展的模式与机制。各地在推进城镇化中，既要积极稳妥、统筹兼顾，又要分类指导、大胆创新。东中西处于不同发展阶段的地区，要实行差异化的城镇化发展策略。东部地区要坚持区域统筹，突出以城市群为主体，实行集群发展、组团发展，优化城镇网络，全面提高城镇化质量；中部地区要坚持整体推进，促进大中小城市和小城镇协调发展，进一步完善城镇体系；西部地区要坚持多元多极的发展思路，在强化区域中心城市的同时，加快发展县域中心城市，重点培植一批经济强镇，增强城镇承载能力，吸引农民就地就近转移。

二、进一步完善城镇体系。把城市群作为战略重点，积极推进大中小城市和小城镇协调发展，构建合理的城镇体系，增强对城镇化的承载能力。做好新一轮《山东省城镇体系规划》修编工作，结合全省重点战略的实施，以“一群一圈一区一带”为主体，进一步优化城镇体系格局。大力推进山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设，加快培育青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州等城镇群，推动山东半岛城市群加快发展。相关城市要加强沟通和研究，建立协作机制，在规划协调、设施共建、资源整合、协同发展方面做好统筹。要进一步增强济南都市圈和鲁南城镇带的辐射带动作用，积极推进城市群一体化，壮大城市群实力，使之成为城镇化的主体区域；顺应大城市郊区化 的发展趋势，沿城市快速交通走廊，重点规划建设若干个新城和新市镇，推进人口有机集聚；大力发展县域经济，强化产城融合，促进城乡统筹，推进城乡一体化发展；选择重点小城镇，集中优势资源，扩大经济管理权限，加快推进小城镇向小城市转型。完善县域村镇体系规划，搞好农村住房建设与危房改造，积极实施村庄整治，改善农村人居环境。

三、做大做强中小城市。充分发挥中小城市基础好、投资省、见效快、人口转移成本低的优势，加大基础设施投入，主动承接大中城市产业转移，壮大县域经济实力，增强综合承载能力。争取用3-5年时间，将即墨、胶南、滕州、龙口、寿光、诸城、新泰、荣成、文登、邹平10个中等城市发展成为50万人口以上的大城市。把章丘、胶州、平度、广饶、蓬莱、莱州、招远、莱阳、海阳、青州、高密、昌邑、兖州、邹城、曲阜、肥城、乳山、沂水、郯城、禹城、乐陵、博兴、临清、高唐等中小城市发展成为实力较强的中等城市。其他县城要建设成为经济实力雄厚的小城市。

四、大力加强小城镇建设。对96个国家重点镇和252个省级中心镇，有步骤的实施扩权强镇，赋予其相应的管理权和执法权，配套完善基础设施和公共服务设施，增强小城镇自我发展能力，促进人口、产业、资金、技术集聚，壮大城镇规模和实力。总结推广潍坊市经济强镇向城市转型的试点经验，推动全省小城镇撤并和做强做大。选择经济基础好、设施配套齐全、人口规模较大的100个左右的小城镇，设立支持小城镇发展的资金，加大培植 力度，培植特色产业，强化城镇功能，吸引农民就地转移。争取用3-5年时间，使100个小城镇镇区人口达到3万人以上，将其中20个左右的小城镇培植成为5万人以上的小城市。

五、完善新型农村社区建设。新型农村社区是城镇化和新农村建设的结合点，在新型城镇化推进过程中，必须坚持城镇建设和新型农村社区建设双轮驱动，协调推进，互动发展。结合农村住房建设，全省建成8000个新型社区，要制定新型农村社区的发展指引，指导新建农村社区配套完善基础设施和服务设施，并从体制上进行综合配套改革，推进农村社区向城市社区转变，促进农村人口就地城镇化。对规划确定不予迁村并点、空间布局比较合理的村庄，安排必要扶助资金，开展“三清四改四通五化”（清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈，通水、通电、通路、通宽带网，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化），重点解决道路泥泞、排水不畅、垃圾乱扔、人畜混居等问题。

六、进一步完善城镇化政策，加快农民工市民化步伐。总结农民工城镇化中的经验、问题和矛盾，提出农民工市民化的政策措施，稳妥推进全省700多万农民工市民化。一是努力扩大就业，让农民工“有工作岗位”。实施更加积极的就业政策，鼓励发展吸纳就业能力强的劳动密集型企业、中小企业、民营经济和服务业，从资金、信贷、市场等方面给予适当倾斜，为进城务工人员提供更多就业岗位。二是健全住房保障制度，让农民工“有合适住房”。加快保障性住房建设，开展农民工纳入城市保障性住房试点，努 力解决农民工的住房困难问题。三是加强培训，让农民工“有生存本领”。设立就业培训专项资金，动员各方力量，全面开展农民工技能培训。建立农村劳动力输出地与输入地对接合作机制，促进农村劳动力加速转移。四是完善社会保障制度，让农民工“无后顾之忧”。着力破解农民工市民化的户籍障碍，在实行城乡统一的户口登记制度基础上，全面放开县域内户口迁移政策，合理降低外来人员的落户条件。加快就业、社会保障、教育、医疗保险、计划生育等与户籍管理相关的配套制度改革，让进城务工人员与城市居民享受同等待遇。

七、扎实开展和谐城乡建设行动。各地要按照省里统一部署，结合实际，大胆探索，积极开展和谐城乡建设行动。要把和谐城乡建设行动作为推进城镇化的抓手，切实加强领导，完善机制，积极化解城镇化发展中的矛盾和问题，加大创建和谐城市、和谐城镇与和谐村庄（社区）的力度。要结合村庄环境整治，突出抓好和谐村庄（社区）创建活动，建设和谐家园。省住房城乡建设厅要抓紧制定考核细则，落实考核措施，搞好和谐城乡建设行动考核工作。

八、强化城镇化工作推进机制。进一步强化城市化领导小组的工作机制，建立联席会议制度，定期召开会议，加大财政投入，增强工作力度。各有关成员单位要明确分工，强化职责，齐抓共管，形成合力。住房城乡建设部门要编制城镇化发展规划，牵头组织好和谐城乡建设行动考核；公安部门要研究农村人口转移过 程中户籍改革问题；人力资源和社会保障部门要研究统筹城乡就业、社会保障问题，加快建设城乡统一的就业市场；省统计局要做好城镇化有关数据统计和监测；国土资源部门要研究城镇化过程中土地用地保障和制度改革问题；财政部门要加大对城镇化投入，支持开展城镇化课题研究；教育部门要完善农民工子女教育制度；组织、宣传、政法、发展改革、经信、民政、交通、卫生、环保、工商等部门要依照各自分工，充分履行职能，加大对城镇化工作的支持力度。要加强宣传引导工作，会同新闻媒体，对和谐城乡建设行动的先进做法和新型城镇化的典型经验，及时宣传，营造良好的舆论环境。加强对领导干部的培训，对县市和乡镇的主要领导进行城镇化相关知识培训，提高对城镇化工作的认识，提高驾驭能力。